SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIN

Actualmente la construccin es uno de los principales motores de la economa.

Es una industria a partir de la cual se desarrollan diferentes actividades
(directas o indirectas) que coadyuvan a la generacin de muchos puestos de
trabajo.
Sin embargo, la diversidad de labores que se realizan en la construccin de
una edificacin ocasiona muchas veces accidentes y enfermedades en los
trabajadores y hasta en los visitantes a la obra.

Organizacin de las reas de trabajo

El empleador debe delimitar las reas de trabajo y asignar el espacio suficiente

a cada una de ellas con el fin de proveer ambientes seguros y saludables a sus
trabajadores. Para tal efecto se deben considerar como mnimo las siguientes
reas:
rea direccin y administracin (oficinas).
rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).
rea de parqueo de maquinarias de construccin (en caso aplique).
rea de almacenamiento de herramientas y equipos manuales.
rea de almacenamiento de combustibles y lubricantes.
rea de almacenamiento de cilindros de gas comprimido (en caso
aplique).
rea de almacenamiento de materiales comunes.
rea de almacenamiento de materiales peligrosos.
rea de operaciones de obra.
rea de prefabricacin y/o habilitacin de materiales (en caso aplique).
rea de acopio temporal de residuos.

 rea de guardiana.
Vas de circulacin peatonal.
Vas de circulacin de maquinarias de transporte y acarreo de materiales
(en caso aplique).

Asimismo, se debe contar en cada una de las reas, con los medios de
seguridad necesarios, convenientemente distribuidos y sealizados.

Accesos y vas de circulacin

Toda obra de edificacin debe contar con un cerco perimetral que limite y asle
el rea de trabajo de su entorno. Este cerco debe incluir puertas peatonales y
portones para el acceso de maquinarias debidamente sealizados y contar con
vigilancia para el control de acceso.
El acceso a las oficinas de la obra, debe preverse en la forma ms directa
posible, desde la puerta de ingreso, en tal sentido estas deben ubicarse de
preferencia en zonas perimetrales.
Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario cruzar reas de trabajo,
el acceso debe estar sealizado y en el caso que exista riesgo de cada de
objetos deber estar cubierto.
Las vas de circulacin, incluido: escaleras porttiles, escaleras fijas y rampas,
deben estar delimitadas, diseadas, fabricadas e instaladas de manera que
puedan ser utilizadas con facilidad y seguridad.
Las dimensiones de las vas destinadas a la circulacin de personas o acarreo
manual de materiales se calcularn de acuerdo al nmero de personas que
puedan utilizarlas y el tipo de actividad, considerando que el ancho mnimo es
de 0,60 m.

Cuando se utilicen maquinarias de carga y transporte en las vas de circulacin,

incluidas aquellas en las que se realicen operaciones manuales de carga y
descarga, se debe prever una distancia de seguridad suficiente o medios de
proteccin adecuados para el personal que pueda estar presente en el lugar.
Si en la obra hubiera zonas de acceso limitado, dichas zonas deben estar
equipadas con dispositivos que eviten que los trabajadores no autorizados
puedan ingresar en ellas. Se deben tomar todas las medidas adecuadas para
proteger a los trabajadores que estn autorizados a ingresar en las zonas de
peligro. Estas zonas deben estar sealizadas de acuerdo a lo establecido en
las normas tcnicas peruanas vigentes.

Trnsito peatonal dentro del lugar de trabajo y zonas colindantes

Se tomarn todas las acciones necesarias para proteger a las personas que
transiten por las distintas reas y sus inmediaciones, de todos los peligros que
puedan derivarse de las actividades desarrolladas.
El ingreso y trnsito de personas ajenas a los trabajos de construccin, debe
ser guiado por un representante designado por el jefe de obra, haciendo uso de
casco, gafas de seguridad y botines con punteras de acero, adicionalmente el
prevencionista evaluar de acuerdo a las condiciones del ambiente de trabajo
la necesidad de usar equipos de proteccin complementarios.
Ser responsabilidad del contratista principal tomar las precauciones
necesarias para evitar accidentes durante la visita de terceros.

Vas de evacuacin, salidas de emergencia y zonas seguras

La obra debe contar con zonas seguras donde mantener al personal de obra
hasta que pase la situacin de emergencia. La cantidad de zonas seguras
estar en funcin al nmero de trabajadores.
Las vas de evacuacin, salidas de emergencia y zonas seguras deben
sealizarse conforme a lo establecido en las normas tcnicas peruanas
vigentes.
En caso de avera del sistema de alumbrado, las vas de evacuacin y salidas
de emergencia y zonas seguras que requieran iluminacin deben contar con
luces de emergencia de suficiente intensidad.

Sealizacin
Sin perjuicio de lo dispuesto especficamente en las normativas particulares, la
sealizacin de seguridad y salud en el trabajo debe utilizarse siempre que el
anlisis de los riesgos existentes, las situaciones de emergencia previsibles y
las medidas preventivas adoptadas, ponga de manifiesto la necesidad de:

Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de

determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones.
Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin
de emergencia que requiera medidas urgentes de proteccin o
evacuacin.
Facilitar

los

trabajadores

la

localizacin

identificacin

de

determinados medios o instalaciones de proteccin, evacuacin,

emergencia o primeros auxilios.
Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras
peligrosas.

Iluminacin
Las distintas reas de la obra y las vas de circulacin deben contar con
suficiente iluminacin sea esta natural o artificial. La luz artificial se utilizar
para complementar la luz natural cuando esta sea insuficiente. En caso sea
necesario el uso de luz artificial, se utilizarn puntos de iluminacin porttiles
con proteccin anti choques, colocadas de manera que no produzca sombras
en el punto de trabajo ni deslumbre al trabajador, exponindolo al riesgo de
accidente. El color de luz utilizado no debe alterar o influir en la percepcin de
las seales o paneles de sealizacin.

Servicios de bienestar
En toda obra se instalarn servicios higinicos porttiles o servicios higinicos
fijos conectados a la red pblica, de acuerdo a la siguiente tabla:
Cantidad de

Inodoro

Lavatorio

Duchas

Urinarios

1a9

10 a 24

25 a 49

50 a 100

10

trabajadores

En obras de ms de 100 trabajadores, se instalar un inodoro adicional por

cada 30 personas.

Notas:

Las instalaciones podrn ser mviles segn las caractersticas de los

proyectos y disponibilidad del espacio fsico para instalaciones
provisionales.

Se podrn utilizar batera corrida para varones en equivalencia a lo

requerido.
En obras de conexiones de agua o desage o trabajos en vas pblicas
se contrataran servicios higinicos porttiles en igual nmero de
cantidad.
En las obras donde existan ms de 30 trabajadores ser necesario que
exista una persona permanente o en turno parcial quien realizara el
mantenimiento de los servicios higinicos, la empresa proveer de los
elementos necesarios de limpieza.

Comedores:

Se instalarn comedores con las siguientes condiciones mnimas:

Dimensiones adecuadas de acuerdo al nmero de trabajadores.
Mesas y bancas fcilmente lavables.
Los comedores contaran con pisos de cemento (solado) u otro material
equivalente.
El empleador establecer las condiciones para garantizar la alimentacin
de los trabajadores con higiene y salubridad.

Toda obra deber contar con agua apta para consumo humano
distribuida en los diferentes frentes de trabajo.

Vestuarios

Se instalarn vestuarios con las siguientes condiciones mnimas:

Debern estar instalados en un ambiente cerrado
Dimensiones adecuadas de acuerdo al nmero de trabajadores.
Los vestuarios contaran con pisos de cemento (solado) u otro material
equivalente.
Los vestuarios debern de contar un casillero por cada trabajador.

Prevencin y extincin de incendios

Segn las caractersticas de la obra: dimensiones, maquinarias y equipos
presentes, caractersticas fsicas y qumicas de los materiales y sustancias que
se utilicen en el proceso de construccin, as como el nmero mximo de
personas que puedan estar presentes en las instalaciones; se debe prever el
tipo y cantidad de dispositivos apropiados de lucha contra incendios y sistemas
de alarma.

Los equipos de extincin destinados a prever y controlar posibles incendios

durante la construccin, deben ser revisados en forma peridica y estar
debidamente identificados y sealizados de acuerdo a lo establecido en las
Normas Tcnicas Peruanas vigentes sobre extintores. Adyacente a los equipos
de extincin, figurar el nmero telefnico de la Central de Bomberos.
Todo vehculo de transporte del personal o maquinaria de movimiento de
tierras, debe contar con extintores de acuerdo a lo establecido en las Normas
Tcnicas Peruanas vigentes sobre extintores.
El acceso a los equipos de extincin ser directo y libre de obstculos.
El aviso de NO FUMAR o NO HACER FUEGO se colocar en lugares visibles,
donde exista riesgo de incendio.

Atencin de emergencias en caso de accidentes

Toda obra debe contar con las facilidades necesarias para garantizar la
atencin inmediata y traslado a centros mdicos, de las personas heridas o
sbitamente enfermas. En tal sentido, el contratista debe mantener un botiqun
de primeros auxilios implementado como mnimo.

COMIT TCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD

Para una obra con menos de 25 trabajadores:

En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de
prevencin de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel tcnico
superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia certificada en
prevencin de riesgos en construccin. Este Supervisor representar a los
trabajadores en todo lo que est relacionado con la seguridad y salud, durante
la ejecucin de la obra y ser elegido por los trabajadores, entre aquellos que
se encuentren trabajando en la obra.

Para una obra con 25 o ms trabajadores:

En toda obra de construccin con 25 o ms trabajadores debe constituirse un
Comit Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), integrado por:
El Residente de obra, quin lo presidir.
El Jefe de Prevencin de Riesgos de la obra, quin actuar como
secretario ejecutivo y asesor del Residente.
Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitacin
en temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los
trabajadores que se encuentres laborando en la obra.

EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)

El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los
trabajadores que no hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente
por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante medidas, mtodos o
procedimientos de organizacin de trabajo. En tal sentido, todo el personal que
labore en una obra de construccin, debe contar con el EPI acorde con los
peligros a los que estar expuesto.
El EPI debe proporcionar una proteccin eficaz frente a los riesgos que motivan
su uso, sin ocasionar o suponer por s mismos riesgos adicionales ni molestias
innecesarias.
En tal sentido:
Debe responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.
Debe tener en cuenta las condiciones anatmicas, fisiolgicas y el
estado de salud del trabajador.
Debe adecuarse al portador tras los ajustes necesarios.
En caso de riesgos mltiples que exijan la utilizacin simultnea de
varios equipos de proteccin individual, estos deben ser compatibles
entre si y mantener su eficacia en relacin con el riesgo o riesgos
correspondientes.

Ropa de trabajo

Ser adecuada a las labores y a la estacin. En zonas lluviosas se

proporcionar al trabajador cobertor impermeable.
Para labores o trabajos expuestos a riesgos existentes a causa de la
circulacin de vehculos u operacin de equipos y maquinarias, se hace
imprescindible el empleo decolores, materiales y dems elementos que
resalten la presencia de personal de trabajo o
de personal exterior en la misma calzada o en las proximidades de sta an
existiendo una proteccin colectiva. El objetivo de este tipo de ropa de trabajo
es el de sealizar visualmente la presencia del usuario, bien durante el da o
bien bajo la luz de los faros de un automvil en la oscuridad.
Caractersticas fundamentales:
Chaleco con cintas de material reflectivo.
Camisa de mangas largas.
Pantaln con tejido de alta densidad tipo jean En su defecto podr
utilizarse mameluco de trabajo.
En climas fros se usar adems una chompa, casaca o chaquetn.
En pocas y/o zonas de lluvia, usarn sobre el uniforme un
impermeable.
El equipo ser sustituido en el momento en que pierda sensiblemente las
caractersticas visibles mnimas, por desgaste, suciedad, etc.
Se proporcionarn dos juegos de uniforme de trabajo.

Casco de seguridad
Debe proteger contra impacto y descarga elctrica, en caso se realicen trabajos
con elementos energizados, en ambientes con riesgo elctrico o la
combinacin de ambas.
Clases de Casco:
Casco de Clase A (General): Trabajos industriales en general.
Proteccin de tensin elctrica hasta 2200 V., C.A. 60 HZ.
Casco de Clase B (Elctrica): Trabajos industriales en general, con
grado de
proteccin igual al de la clase A. Proteccin para tensin elctrica hasta
20000 V., C.A. 60 HZ.
El casco debe indicar moldeado en alto relieve y en lugar visible interior:
la fecha de fabricacin (ao y mes), marca o logotipo del fabricante,
clase y forma (proteccin que ofrece).

De preferencia los colores recomendados para cascos sern:

Personal de lnea de mando, color blanco
Jefes de grupo, color amarillo
Operarios, color rojo
Ayudantes, color anaranjado
Visitantes, color verde

Calzado de seguridad
Botines de cuero de suela antideslizable, con puntera de acero contra riesgos
mecnicos, botas de jebe con puntera de acero cuando se realicen trabajos en
presencia de agua o soluciones qumicas, botines dielctricos sin puntera de
acero o con puntera reforzada (polmero 100% puro) cuando se realicen
trabajos con elementos energizados o en ambientes donde exista riesgo
elctrico.

Protectores de odos
Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o auriculares) en
zonas donde se identifique que el nivel del ruido excede los siguientes lmites
permisibles:

Tiempo de
Permanencia

Nivel de
Sonido

(Hora/Da)

(dBA)

85

88

91

94

97

100

Protectores visuales

Gafas de seguridad. stas deben tener guardas laterales, superiores e

inferiores, de manera que protejan contra impactos de baja energa y
temperaturas extremas. En caso de usar anteojos de medida, las gafas
de proteccin deben ser adecuadas para colocarse sobre los lentes en
forma segura y cmoda.

Monogafas o gafas panormicas. De diferentes tipos y materiales.

Estas se ajustan completamente a la cara y proveen proteccin contra
salpicaduras en la manipulacin de qumicos o ante la presencia de
gases y vapores; adems, protegen contra impactos de baja y mediana
energa y temperaturas extremas. Para trabajos con oxicorte se
utilizaran lentes para tal fin.

Careta (antiparra). Es una pantalla transparente sostenida por un arns

de cabeza, la cual se encuentra en varios tamaos y resistencias. Debe
ser utilizada en los trabajos que requieren la proteccin de la cara, como
por ejemplo, utilizar la pulidora o sierra circular, o cuando se manejan
qumicos. En muchas ocasiones y segn la labor, se requiere del uso de
gafas de seguridad y careta simultneamente.

Pantallas de soldadura. Soporte fsico en el que han de ir encajados

los filtros y cubrefiltros de soldadura, que protejan al trabajador no slo
de las chispas y partculas en proyeccin, sino tambin los rayos
ultravioleta (U.V.) que provienen del proceso de la soldadura elctrica.

 Filtros para pantallas de soldadura. Filtros de cristal blindado

caracterizado por un determinado tono que sirven para proteger la vista
de la radiacin U.V. producidas por el arco elctrico y de la radiacin
infrarroja producida por el oxicorte por la fusin de metales.

Proteccin respiratoria.
Aspectos generales. Se deber usar proteccin respiratoria cuando exista
presencia de partculas de polvo, gases, vapores irritantes o txicos.
No se permite el uso de respiradores en espacios confinados por posible
deficiencia de oxgeno o atmsfera contaminada. Se debe utilizar lnea de aire
o equipos de respiracin autocontenida.

Proteccin frente al polvo. Se emplearn mascarillas antipolvo en los lugares

de trabajo donde la atmsfera est cargada de polvo. Constar de una
mascarilla, equipada con un dispositivo filtrante que retenga las partculas de
polvo.
La utilizacin de la misma mascarilla estar limitada a la vida til de sta, hasta
la colmatacin de los poros que la integran. Se repondr la mascarilla cuando
el ritmo normal de respiracin sea imposible de mantener.

Proteccin frente a humos, vapores y gases. Se emplearn respiradores

equipados con filtros antigs o antivapores que retengan o neutralicen las
sustancias nocivas presentes en el aire del ambiente de trabajo.

Se seguirn exactamente las indicaciones del fabricante en los que se refiere

al empleo, mantenimiento y vida til de la mascarilla.

Arns de seguridad
El arns de seguridad con amortiguador de impacto y doble lnea de enganche
con mosquetn de doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la
cada, absorber la energa cintica y limitar el esfuerzo transmitido a todo el
conjunto.
La longitud de la cuerda de seguridad (cola de arns) no deber ser superior a
1,80 m, deber tener en cada uno de sus extremos un mosquetn de anclaje
de doble seguro y un amortiguador de impacto de 1,06 m (3.5 pies) en su
mximo alargamiento. La cuerda de seguridad nunca deber encontrarse
acoplada al anillo del arns.
Los puntos de anclaje, debern soportar al menos una carga de 2265 kg
(5 000 lb.) por trabajador.

Guantes de seguridad
Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo
adems de confortables, de buen material y forma, y eficaces.

La naturaleza del material de estas prendas de proteccin ser el adecuado

para cada tipo de trabajo, siendo los que a continuacin se describen los ms
comunes:
Dielctricos, de acuerdo a la tensin de trabajo.
De neopreno, resistentes a la abrasin y agentes qumicos de carcter
agresivo.
De algodn o punto, para trabajos ligeros.

 De cuero, para trabajos de manipulacin en general

De plstico, para protegerse de agentes qumicos nocivos.
De amianto, para trabajos que tengan riesgo de sufrir quemaduras.
De malla metlica o Kevlar, para trabajos de manipulacin de piezas
cortantes.
De lona, para manipular elementos en que se puedan producir araazos,
pero que no sean materiales con grandes asperezas.

PROTECCIONES COLECTIVAS

Todo proyecto de construccin debe considerar el diseo, instalacin y

mantenimiento de protecciones colectivas que garanticen la integridad fsica y
salud de trabajadores y de terceros, durante el proceso de ejecucin de obra.

El diseo de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de

resistencia y funcionalidad y estar sustentado con memoria de clculo y planos
de instalacin que se anexarn a los planos de estructuras del proyecto de
construccin. El diseo de protecciones colectivas debe esta refrendado por un
ingeniero civil colegiado.
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en:
Sealizacin, redes de seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas de
lnea de vida horizontal y vertical.
Cuando se realicen trabajos simultneos en diferente nivel, deben instalarse
mallas que protejan a los trabajadores del nivel inferior, de la cada de objetos.
Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por personal
competente y verificadas por un profesional colegiado, antes de ser puestas en

servicio.

TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

Se considerar Espacio Confinado a tanques, cisternas, cmaras, recipientes,

excavaciones profundas y en general a cualquier recinto cerrado que tiene
entrada y salida limitada y que no ha sido construido para ser ocupado por
tiempo prolongado por seres humanos. Los trabajos en espacios confinados
pueden presentar riesgos de consideracin, a saber:
Atmsferas con falta de oxgeno.
Atmsferas

con

polvos,

vapores

gases

peligrosos

(txicos,

combustibles,
inflamables o explosivos).
Peligros mecnicos originados por partes mviles.
Descarga de fluidos o radioactividad.
Peligros elctricos originados por cables energizados.

Todo trabajo a realizarse dentro de un espacio confinado, requerir de un

Permiso de Entrada a Espacio Confinado, el cual deber colocarse en forma
visible en el lugar donde se est realizando la labor. En general, el permiso
tendr validez como mximo por un turno de trabajo, segn sea el caso. Si el
trabajo se suspende por ms de dos horas, deber evaluarse nuevamente la
atmsfera del espacio confinado antes de reanudar las labores.

No se emitir un Permiso de Entrada a Espacio Confinado si no se ha

confirmado la existencia de atmsfera segura, para lo cual se considerarn los
siguientes niveles:
Oxgeno: Porcentaje en el are, entre 19 y 22.

 Contaminantes txicos: Debajo de los lmites mximos permisibles de

exposicin segn tablas internacionales de VLA o Norma PEL-OSHA.
Gases o vapores inflamables: 0% del Lmite Inferior de Inflamabilidad
(para trabajos en caliente).
Polvos combustibles: Debajo del 10% del Lmite Inferior de Explosividad.

Nota: Para la evaluacin de atmsferas se usar oxmetro, medidor de gases y

explosmetro, segn el caso.
Entre los espacios confinados mas frecuentes tenemos:

Cisternas y pozos
Alcantarillas
Stanos y desvanes
Cubas y depsitos
Reactores qumicos
Furgones
Arquetas subterrneas
Tneles
Conductos aire acondicionado
Galeras de servicios
Fosos
Silos
Entre los motivos de acceso ms frecuentes tenemos:
Construccin
Reparacin .limpieza
Pintura
Inspeccin
Rescate.

ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE MATERIALES

De la zona de almacenaje.
La zona de almacenaje tendr la menor cantidad de elementos
contaminantes que hagan variar las propiedades de los materiales
apilados. .
Las reas de carga y descarga deben estar claramente definidas. Se
demarcarn con una lnea amarilla de 4 de ancho previa coordinacin
con el Supervisor de su Contrato.
Los estantes, anaqueles y estructuras nunca se sobrecargarn.
Cuando la altura del anaquel exceda tres veces su ancho, se arriostrar.
Cuando se colocan pequeas cajas de almacenamiento (con clavos,
pernos, tuercas, etc.) en los anaqueles, estos tienen un labio para
prevenir cadas accidentales de las cajas.
Prohibido escalar los anaqueles.
Los cuartos con controles elctricos no se usan nunca como depsitos o
almacenes.
El almacenamiento debe ser limpio y ordenado. Debe permitir fcil
acceso al personal y los equipos.
Se emplean escaleras para alcanzar los niveles de los anaqueles que
tengan ms de 1,80 m de altura.
Los materiales deben ser apilados en reas niveladas (horizontales) y
estables (que no se hundan).
Se debe dejar espacio suficiente entre filas como para que pase
cmodamente una persona y debe mantenerse libre de obstrucciones.
Deben tomarse las precauciones del caso como seales barricadas y
otras, para evitar que los vehculos choquen contra las pilas, si stas se
encuentran cerca de su trnsito o de lugares por donde circulan
vehculos, a fin de que no se afecte la estabilidad de la pila.

 Las parihuelas usadas para apilar deben estar en buena condicin. Los
encargados del apilamiento sern responsables de asegurar su buena
condicin.
Las pilas cuya altura sea mayor que tres veces el lado menor de la base,
debern ser aseguradas en las esquinas apilando artculos en forma
alternada.
Las pilas de ladrillos debern estibarse en forma cruzada uno con otro y
su altura no podr exceder de 2,40 m.

De los materiales.
Los cilindros de gas comprimido deben almacenarse en posicin vertical
con las vlvulas protegidas por sus capuchas o tapas. No se aceptar el
ingreso a la obra de cilindros sin tapa. Los cilindros estarn asegurados
por una cadena que pasar entre la mitad y tres cuartas partes de su
lado superior.
Los cilindros de oxgeno y acetileno (o cualquier oxidante y combustible)
se almacenarn a una distancia de 8 m entre s. Dentro de cada clase
de producto, los cilindros llenos estarn separados de los vacos. Tantos
cilindros llenos como vacos debern encontrarse asegurados.
Debern mantenerse almacenes independientes de acuerdo a la
naturaleza de los materiales (comunes, peligrosos, hidrocarburos y sus
derivados).
Los artculos ms pesados se almacenan en la parte ms baja del
anaquel.
Los productos qumicos (incluyendo cidos y bases) se almacenan de
forma que se evite el contacto accidental entre sustancias cuya mezcla
genere reacciones qumicas violentas o que libere humos o gases
peligrosos.
Todos los productos qumicos incluyendo hidrocarburos y sus derivados,
debern contar con una ficha de seguridad del material (MSDS).

De la capacitacin.
El personal involucrado es capacitado en las acciones preventivas a
tomar con respecto a la seguridad en la actividad de almacenamiento.
El prevencionista tendr una calificacin sobre la base de su experiencia
de ejecucin de la actividad de almacenamiento.
Para el caso de servicios contratados estos se regirn por el presente
procedimiento.

El personal de almacenes y todo el personal de obra en general deber

recibir capacitacin especfica sobre las Hojas de Seguridad MSDS del
producto que manipula, lo cual estar debidamente registrado.

CONSIDERACIONES ADICIONALES.

Apilamientos no autorizados.
El prevencionista debe determinar los lugares de apilamiento, quedando
prohibido hacerlo entre otros:
Bajo las escaleras.
Frente y al costado de las puertas.
En los pasillos peatonales.
Obstruyendo el acceso a equipos contra incendio.

Almacenamiento de material inflamable y/o combustibles.

El

prevencionista

debe

asegurar

que

toda

rea

seleccionada

para

almacenamiento de materiales combustibles y/o inflamables sea adecuada y:

 Que estos estn en recipientes especficamente diseados para el tipo

de material.
Que los materiales inflamables y/o combustibles no sean almacenados,
transferidos o trasladados de un contenedor a otro en las proximidades
de trabajos con llama abierta o cualquier otra fuente de ignicin.
Que tenga ventilacin adecuada para prevenir acumulacin de vapores o
gases en el rea de almacenamiento.
No se debe almacenar inflamables y/o combustible a menos de 7 m de
cualquier estructura habitada y a menos de 15 m de fuentes de ignicin.

PROTECCIN EN TRABAJOS CON RIESGO DE CADA

TRABAJOS EN ALTURA
En general, se debe evitar la permanencia y circulacin de personas y/o
vehculos debajo del rea sobre la cual se efectan trabajos en altura,
debiendo acordonarse con cintas de peligro color rojo y sealizarse con letreros
de prohibicin de ingreso: CAIDA DE OBJETOS - NO PASAR.
Toda herramienta de mano deber amarrarse al cinturn del trabajador con una
soga de nylon (3/8) y de longitud suficiente para permitirle facilidad de
maniobra y uso de la herramienta. As mismo, la movilizacin vertical de
materiales, herramientas y objetos en general, deber efectuarse utilizando
sogas de nylon de resistencia comprobada cuando no se disponga de medios
mecnicos de izaje (winche). El ascenso y descenso del personal a travs de
andamios y escaleras debe realizarse con las manos libres (ver estndar de
uso de escaleras).

Sistema de detencin de cadas

Todo trabajador que realice trabajos en altura debe contar con un sistema de
detencin de cadas compuesto por un arns de cuerpo entero y de una lnea
de enganche con amortiguador de impacto con dos mosquetones de doble
seguro (como mnimo), en los siguientes casos:
Siempre que la altura de cada libre sea mayor a 1,80 m.
A menos de 1,80 m del borde de techos, losas, aberturas y
excavaciones sin
barandas de proteccin perimetral.
En lugares donde, independientemente de la altura, exista riesgo de
cada sobre elementos punzo cortantes, contenedores de lquidos,
instalaciones elctricas activadas y similares.
Sobre planos inclinados o en posiciones precarias (tejados, taludes de
terreno), a cualquier altura.

USO DE ANDAMIOS
Trabajos sobre andamios
Slo se permitir fijar la lnea de enganche a la estructura del andamio cuando
no exista otra alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la estabilidad del
andamio con anclajes laterales de resistencia comprobada (arriostres), para
evitar su desplazamiento o volteo, en caso deba soportar la cada del
trabajador. La lnea de enganche debe conectarse al andamio, a travs de una
eslinga de nylon o carabinero (componentes certificados), colocado en alguno
de los elementos horizontales del andamio que se encuentre sobre la cabeza
del trabajador. Nunca debe conectarse directamente la lnea de enganche, a
ningn elemento del andamio.

En andamios colgantes, la lnea de enganche deber estar permanentemente

conectada, a travs de un freno de soga, a una lnea de vida vertical (cuerda de
nylon de 5/8) anclada a una estructura slida y estable independiente del

andamio. En este caso, siempre debe contarse con una lnea de vida vertical
independiente por cada trabajador.
Consideraciones antes de las actividades de trabajo.

El andamio se organizar en forma adecuada para que quede asegurada su

estabilidad y al mismo tiempo para que los trabajadores puedan estar en l con
las debidas condiciones de seguridad, siendo estas ltimas extensivas a los
restantes trabajadores de la obra.
Los caballetes estarn firmemente asentados para evitar todo corrimiento. Se
desecharn los tablones con nudos o defectos peligrosos que comprometan su
resistencia.
El piso del andamio estar constituido preferentemente por tablones de 7,5 cm
de espesor.
La separacin entre dos caballetes consecutivas se fijar teniendo en cuenta
las cargas previstas y los tablones que constituyen el piso de la plataforma de
trabajo.
De manera general, esta distancia no deber ser mayor de 1,00 m para
tablones de 40 mm de espesor, de 1,50 m para tablones de espesor
comprendido entre 40 y 50 mm, y de 2,00 m para tablones de 50 mm o ms de
espesor.
En cualquier caso la separacin entre caballetes no sobrepasar los 3,50 m.
Si se emplearan tablones estandarizados de 4,00 m de longitud, que son
apropiados para una separacin entre caballetes de 3,60 m, se deber
disponer un tercer caballete intermedio entre ambos, sobresaliendo por lo tanto
los tablones 20 cm a ambos extremos de los apoyos de los caballetes.
Las consideraciones a tenerse en cuenta sern:

 Para proceder a la construccin de un andamio o plataforma de trabajo

se debe transportar los elementos de construccin, crucetas, diagonales,
barandas, escaleras, marcos, pernos tablones, plataformas, garruchas,
tacos y sealizacin adecuada al lugar de trabajo con la debida
autorizacin y cuidado.
El piso donde se armar el andamio o plataforma de trabajo ser
nivelado y firme. Un andamio no debe ser colocado sobre tierra, fango,
csped, grava, o superficies irregulares. En estos casos, debajo del
andamio debe colocarse madera firme de 10 12 pulgadas de ancho
por 2 pulgadas de espesor que cubran dos patas y/o garruchas del
andamio, a fin de evitar que las garruchas y/o patas se hundan.
Los soportes, bases y cuerpo para todo andamio o plataforma de trabajo
ser de buena calidad, rgido, estable y con capacidad suficiente para
soportar una carga equivalente a cuatro (4) veces la carga mxima que
se pretende usar en el andamio incluyendo el peso del mismo andamio.
Para la nivelacin de los andamios se colocaran tornillos de ajuste
solamente entre la base y la seccin de la estructura vertical. Se prohbe
el uso de tornillos de ajuste de ms de 30 cm de largo.
Todos los tablones del andamio o plataforma sern colocados juntos. Los
tablones 8tendrn topes o ganchos seguros en ambos extremos para prevenir
desplazamientos longitudinales y movimientos o desplazamiento lateral,
adems, debern estar firmemente amarrados. Cada tabln sobrepasar su
apoyo entre 15 y 30 cm.
El acceso a la plataforma del andamio ser por una escalera o un modo
de acceso equivalente, absolutamente seguro. Esta estrictamente
prohibido trepar y/o trabajar parado sobre el pasamanos, la baranda
intermedia, las crucetas o el arriostre del andamio.
Las plataformas de los andamios tendrn pasamanos a una altura de
1,05 m firmemente sujetos; barandas intermedias a una altura de 54 cm,
rodapis y deben estar completamente cubiertas con tablones.

Consideraciones durante el trabajo.

Al trabajar en un andamio situado cerca de lneas o equipos elctricos,
los trabajadores deben asegurar que ninguna parte del andamio o de
sus cuerpos puedan entrar en contacto con esas lneas o equipos de
fuerza elctrica, considerando las siguientes distancias mnimas: 0,90 m
de Sistemas Elctricos de, menos o igual a 300 voltios.3,00 m de
Sistemas Elctricos de, ms de 300 voltios.
Las garruchas deben mantenerse frenadas mientras haya trabajadores
en el andamio. Se prohbe a los trabajadores permanecer en los
andamios mientras estos son movidos.
Cuando se use andamios con dos cuerpos juntos o de estructuras
circulares (estanques) l traslape entre tablones no ser menos de 30
cm.
El uso de arns de seguridad amarrado a una lnea de vida o estructura
resistente ms cercana ser obligatorio durante todo el tiempo que el
trabajador se encuentre sobre un andamio.
No se exige el uso de pasamanos, baranda intermedia en plataformas
de trabajo de menos de 1,50 m de altura, salvo condiciones que hagan
necesario su uso.
S prohbe el uso de cualquier andamio o plataforma de trabajo que
tenga instalada una TARJETA ROJA; solo est permitido armar,
desarmar o reparar al andamio.
El uso de la TARJETA AMARILLA, corresponde a andamios que por
circunstancias de la disposicin de la obra o de la tarea no cumplen con
todos los requisitos de seguridad, en los cuales el trabajador deber
estar enganchado a una lnea de vida o estructura en forma permanente
durante la etapa de trabajo.
El uso de la TARJETA VERDE, corresponde a andamios estructurales
que cuenten con plataformas completas y barandas perimetrales
estndar de doble nivel, accesos seguros y se encuentran arriostrados,
sobre ellos, el personal segn las circunstancias, podr encontrase sin

enganchar su arns de seguridad.

Andamios Suspendidos (Colgantes).

Todas las partes y componentes de los sistemas de andamios
suspendidos, debern ser diseados y construidos con un factor de
seguridad mnimo de 4. Los cables empleados para soportar el andamio
debern ser capaces de soportar no menos de 3000 kg.
Los andamios suspendidos deben ser soportados por cables con un
factor de seguridad mnimo de 4 y asegurados a los postes de anclaje.
Los cables de suspensin deben tener los extremos fijos dotados de
casquetes asegurados por uniones u otro medio equivalente y unidos
por grilletes.
Los cables no deben ser tejidos.
Los cables de suspensin debern estar unidos a las lneas verticales de
los soportes, y la sujecin deber ser directamente sobre los tambores
de los winches.
Todos los andamios colgantes deben estar provistos con winches que
pueden ser operados desde la plataforma. Un letrero deber indicar la
carga que ellos soportan en kilogramos.
Las vigas de soporte deben estar en un plano vertical perpendicular a la
fachada que mantiene el correspondiente soporte de la plataforma.
Todos los andamios suspendidos deben ser equipados, ya sea con
sistema manual o con sistema elctrico de elevacin. La maquinaria
deber ser de transmisin tipo gusano o manual/elctrica con bloqueo
del winche diseada para detener independientemente el freno manual y
no moverse cuando la energa est desconectada.
Los andamios suspendidos deben estar sujetos con vientos, a fin de
evitar el balanceo.
La plataforma (piso de andamios colgantes) debe ser fabricada de la
siguiente manera:

 Las dimensiones de los tablones de los andamios debern ser de 5 cm

de espesor y 25 a 30 cm de ancho.
El ancho total deber cubrir al 100% del andamio.
Dos tablones no deben unirse entre s. Los tablones de la plataforma
deben asegurarse juntos por su parte inferior con topes. Los topes
deben instalarse a intervalos de no menos de 1,00 m y a 15 cm de cada
extremo del tabln.
La luz entre los soportes de la plataforma, no ser superior a 1,80 m y
los tablones no deben extenderse ms de 30 cm pasando los extremos
de los soportes. La plataforma ira unida a los soportes.
Los andamios colgantes no sern usados simultneamente por ms de
tres trabajadores con herramientas livianas.

MANEJO Y MOVIMIENTO DE CARGAS

Consideraciones antes de las actividades de trabajo.
Antes que a cualquier persona se le asignen tareas o trabajos asociados
con la identificacin de peligros, prueba, supervisin, u otro tipo de
trabajo que tenga que ver con equipos de alzado y gras mviles, sta
deber ser capacitada para que obtenga la comprensin, conocimiento y
habilidad para realizar tales tareas o trabajo de una manera segura. Si
las condiciones cambiarn, podra ser necesario capacitacin adicional.
Solamente el personal entrenado y autorizado podr operar las gras as
como todo equipo de elevacin y transporte.
Los equipos de elevacin y transporte debern ser montados y operados
de acuerdo a lo establecido por el fabricante y por el manual de
operaciones correspondientes al equipo.
El ascenso de personas slo se realizar en equipos de elevacin
habilitados especialmente para tal fin.

 El prevencionista inspeccionar visualmente el rea de trabajo para

identificar peligros potenciales antes de mover la gra, los que sern
informados a los operadores, para prevenir los riesgos que puedan
suponer.
El prevencionista asesorar al Supervisor de este trabajo en la
elaboracin del Anlisis de Seguridad del Trabajo, con participacin de
todo el personal involucrado.

Estrobos y eslingas
Los estrobos, cadenas, cables y dems equipos de izaje deben ser
cuidadosamente

revisados

antes

de

usarlos.

Aquellos

que

se

encuentren en malas condiciones deben ser retirados del proyecto en

forma inmediata.
La fijacin del estrobo debe hacerse en los puntos establecidos; si no los
hay, se eslingar por el centro de gravedad, o por los puntos extremos
ms distantes.
Ubicar el ojal superior en el centro del gancho.
Verificar el cierre del mosquetn de seguridad.
Al usar grilletes, roscarlos hasta el fondo.
Los estrobos no debern estar en contacto con elementos que los
deterioren.
La carga de trabajo para los estrobos ser como mximo la quinta parte
de su carga de rotura.

Ganchos
Los ganchos sern de material adecuado y estarn provistos de pestillo
u otros dispositivos de seguridad para evitar que la carga pueda
soltarse.
Las poleas de los ganchos debern contar con limitadores de izaje
operativos.

 Los ganchos debern elegirse en funcin de los esfuerzos a que estarn

sometidos.
Las partes de los ganchos que puedan entrar en contacto con las
eslingas no deben tener aristas vivas.

Consideraciones durante las actividades de trabajo.

Solamente aquellas personas entrenadas y autorizadas podrn dar

seales a los operadores de gras.
El operador de mquinas no laborar si esta cansado, enfermo o con
sueo.
Se deber prestar especial atencin en caso de que existan cables
elctricos en el rea de maniobra. En caso positivo, esta condicin
deber ser evaluada por el prevencionista.
Todo el equipo accionado con sistemas elctricos deber contar con
conexin a tierra.
La capacidad mxima autorizada de izaje de las gras para un radio
dado ser del 80%. Para distancias y pesos no indicados deber
interpolarse los valores para hallar los resultados.
Las operaciones de izar se suspendern cuando se presenten vientos
superiores a 80 Km/h.
Se prohbe la permanencia y el pasaje de trabajadores en la sombra de
cada.
Para los casos de carga y descarga en que se utilice winche con
plataforma de cada libre; las plataformas debern estar equipadas con
un dispositivo de seguridad capaz de sostenerla con su carga en esta
etapa.
El rea que determina el radio de giro posterior de la cabina de la gra
deber limitarse para evitar la exposicin del personal a riesgos de
accidentes.

 Al circular la gra, lo har con la pluma baja, siempre que las

circunstancias del terreno lo permitan.

EXCAVACIONES
Requisitos generales
Se ejercer una supervisin frecuente por parte del profesional
responsable de la obra con experiencia, que garantice que se ha tomado
las medidas de seguridad indicadas.
Antes de empezar la excavacin el permetro de la superficie se limpiar
de materiales sueltos. Se eliminarn todos los objetos que puedan
desplomarse y que constituyen peligro para los trabajadores, tales como:
rboles, rocas, rellenos, etc.
Si se encontrara una tubera, lnea de servicios pblicos u otra
instalacin durante la excavacin, se suspender inmediatamente el
trabajo y se informar al prevencionista sobre el incidente. Se
suspender todo tipo de trabajo.
Se prohbe la excavacin mecnica cerca de lneas elctricas, tuberas,
y otros sistemas a menos que se les hubiera desconectado la energa y
cerrado el acceso a las mismas.
Se deber prevenir los peligros de cada de materiales u objetos, o de
irrupcin de agua en la excavacin; o en zonas que modifiquen el grado
de humedad de los taludes de la excavacin.
No se permitir, por ningn motivo, la presencia de personal en una
excavacin durante la realizacin de operaciones con equipo mecnico,
durante la operacin de relleno de la zanja ni bajo la vertical del equipo o
tubera a instalarse.
En los momentos de nivelacin y compactacin de terreno, el equipo de
colocacin del material de relleno, trabajar a una distancia no menor de
20,00 m de la zona que se est nivelando o compactando.
Las tareas para efectuar taludes y apuntalar se harn cumpliendo con el
siguiente procedimiento:

 En excavaciones donde el personal trabaje a 1,20 metros o ms de

profundidad, se deber proporcionar una escalera de mano u otro medio
de acceso equivalente. Se deber proporcionar una escalera adicional
por cada tramo de (7,60 m) en zanjas y excavaciones. Dichas escaleras
debern sobresalir por lo menos (1,00 m) sobre la superficie del terreno
y debern sujetarse para evitar movimientos.

Cuando

hubiera

personal

trabajando

en

excavaciones

circulares

rectangulares definidas como Espacios Confinados (ver 6.21), se le deber

proporcionar un medio seguro de entrada y salida conforme a los
Procedimientos para Espacios Confinados.

Se deber contar con un asistente en la superficie de la excavacin, quien

estar en contacto con la(s) persona(s) dentro de la excavacin. Tambin
sern aplicables los siguientes requisitos:
Se le suministrar un arns de seguridad y una lnea de vida controlada por el
asistente en la superficie.
Antes de entrar a una excavacin se verificar que se pueda renovar la
atmsfera dentro de la misma.
Las excavaciones que crucen caminos y vas de acceso debern
cubrirse con planchas de metal de resistencia apropiada u otro medio
equivalente, a menos que la excavacin sea de tal magnitud que
represente un peligro para los vehculos y equipos. En tales casos se
deber poner barreras en el camino.
Las vas pblicas de circulacin deben estar libres de material excavado
u otro objeto que constituye un obstculo.
En los casos en que las zanjas se realicen en terrenos estables, se
evitara que el material producto de la excavacin se acumule a menos
de 2,00 m del borde de la zanja.

Instalacin de barreras
Se

deben

instalar

los

entibamientos,

apuntalamientos

tablaestacadados para evitar riesgos en la zona de trabajo y en zonas

colindantes (edificaciones, vas pblicas, etc.) de acuerdo al anlisis de
trabajo (estudio de suelos).
Las excavaciones y zanjas debern ser apropiadamente identificadas
con seales, advertencias y barricadas.
Las barreras de advertencia y proteccin debern instalarse a no menos
de 1,80 m del borde de la excavacin o zanja.
Si la excavacin se realiza en la va pblica, la sealizacin ser hecha
con elementos de clara visibilidad durante el da, y con luces rojas en la
noche, de modo que se advierta su presencia.
Si una excavacin estuviera expuesta a vibraciones o compresin
causadas por vehculos, equipos o de otro origen, las barreras de
proteccin debern instalarse a no menos de tres metros del borde de la
excavacin.
Si la excavacin tuviera ms de tres metros de profundidad, esa
distancia desde el borde se aumentar en un metro por cada dos metros
de profundidad adicional.
Si la excavacin se realiza en zona adyacente a una edificacin
existente, se prever que la cimentacin del edificio existente est
suficientemente garantizada.
El constructor o contratista de la obra, bajo su responsabilidad,
propondr, si lo considera necesario, modificaciones al proceso
constructivo siempre y cuando mantenga el criterio estructural del diseo
del proyecto.
Casos especiales (niveles freticos)
Antes de iniciar la excavacin se contar por lo menos con el diseo,
debidamente avalado por el responsable de la seguridad de la obra, de
por lo menos:

Sistema de bombeo y lneas de evacuacin de agua para mantener en

condiciones de trabajo las zonas excavadas. Las operaciones de bombeo se
realizarn teniendo en cuenta las caractersticas del terreno establecidas en el
estudio de mecnica de suelos, de tal modo que se garantice la estabilidad de
las posibles edificaciones vecinas a la zona de trabajo. En funcin de este
estudio se elegirn los equipos de bombeo adecuados.
Sistema de tablestacado o caissons, a usarse durante la excavacin.
En el caso del empleo de tablestacado o ataguas, el apuntalamiento y/o
sostenimiento de los elementos estructurales se realizar paralelamente con la
excavacin y siguiendo las pautas dadas en el diseo estructural. El personal
encargado de esta operacin, contar con los equipos de proteccin
adecuados a las operaciones que se realicen.
En el caso de empleo de caissons, en que se requiera la participacin de
buzos u hombres rana, se garantizar que el equipo de buceo contenga la
garanta de la provisin de oxgeno, y que el buzo u hombre rana est provista
de un cabo de seguridad que permita levantarlo en caso de emergencia.

PROTECCION CONTRA INCENDIOS

Se revisar en forma peridica las instalaciones dirigidas a prever y controlar

posibles incendios en la construccin.
El personal de seguridad tomar las medidas indicadas en la Norma NTP
350.043 Extintores porttiles.
El personal deber recibir dentro de la charla de seguridad la instruccin
adecuada para la prevencin y extincin de los incendios consultando la NTP
833.026-1 Extintores porttiles.
Servicio de mantenimiento y recarga.

Los equipos de extincin se revisarn e inspeccionarn en forma peridica y

estarn debidamente identificados y sealizados para su empleo a cualquier
hora del da, consultando la NTP 833.034 Extintores porttiles. Verificacin.
Todo vehculo de transporte del personal con maquinaria de movimiento de
tierra, deber contar con extintores para combate de incendios de acuerdo a la
NTP 833.032 Extintores porttiles para vehculos automotores.
Adyacente a los extintores figurar el nmero telefnico de la Central de
Bomberos.
El acceso a los equipos de extincin ser directo y libre de obstculos.
El aviso de no fumar se colocar en lugares visibles de la obra.

RIESGOS COMUNES EN LA CONSTRUCCION

Al igual que en otros trabajos, los riesgos de los trabajadores de la construccin

suelen ser de cuatro clases: qumicos, fsicos, biolgicos y sociales.
Riesgos qumicos

A menudo, los riesgos qumicos se transmiten por el aire y pueden presentarse

en forma de polvos, humos, nieblas, vapores o gases; siendo as, la exposicin
suele producirse por inhalacin, aunque ciertos riesgos portados por el aire
pueden fijarse y ser absorbidos a travs de la piel indemne (p. ej., pesticidas y
algunos disolventes orgnicos). Los riesgos qumicos tambin se presentan en
estado lquido o semilquido (p. ej., pegamentos o adhesivos, alquitrn) o en
forma de polvo (cemento seco). El contacto de la piel con las sustancias
qumicas en este estado puede producirse adicionalmente a la posible

inhalacin del vapor, dando lugar a una intoxicacin sistmica o una dermatitis
por contacto. Las sustancias qumicas tambin pueden ingerirse con los
alimentos o con el agua, o pueden ser inhaladas al fumar.

Varias enfermedades se han asociado a los oficios de la construccin, entre

ellas:

silicosis entre los aplicadores del chorros de arena, excavadores en

tneles y barreneros

asbestosis (y otras enfermedades causadas por el amianto) entre los

aplicadores de aislamientos con amianto, instaladores de sistemas de
vapor, trabajadores de demolicin de edificios y otros.

bronquitis entre los soldadores

alergias cutneas entre los albailes y otros que trabajan con cemento

trastornos neurolgicos entre los pintores y otros oficios expuestos a los

disolventes orgnicos y al plomo.

Se han encontrado tasas de mortalidad por cncer de pulmn y del aparato

respiratorio entre los manipuladores de aislamientos con amianto, los
techadores, los soldadores y algunos trabajadores de la madera. La
intoxicacin por plomo se produce entre los restauradores de puentes y los
pintores, y la fatiga por calor (debido al uso de trajes de proteccin de cuerpo
entero) entre los que limpian los vertederos de basuras y los techadores. La
enfermedad de los dedos blancos (sndrome de Raynaud) aparece entre
algunos operadores de martillos neumticos y otros trabajadores que manejan
perforadoras que producen vibraciones (p. ej., las perforadoras usadas en la
excavacin de tneles).

El alcoholismo y otras enfermedades relacionadas con el alcohol son ms

frecuentes de lo que cabra esperar entre los trabajadores de la construccin.
No se han identificado causas laborales especficas, pero es posible que ello
guarde relacin con el estrs originado por la falta de control sobre las
posibilidades de empleo, las fuertes exigencias del trabajo, o el aislamiento
social debido a relaciones laborales inestables.

Riesgos Fisicos
Los riesgos fsicos se encuentran presentes en todo proyecto de construccin.
Entre ellos se incluyen el ruido, el calor y el fro, las radiaciones, las
vibraciones y la presin baromtrica. A menudo, el trabajo de la construccin
se desarrolla en presencia de calores o fros extremos, con tiempo ventoso,
lluvioso, con nieve, niebla o de noche. Tambin se pueden encontrar
radiaciones ionizantes y no ionizantes, y presiones baromtricas extremas.

La maquinaria que ha transformado la construccin en una actividad cada vez

ms mecanizada, tambin la ha hecho mucho ms ruidosa. El ruido proviene
de motores de todo tipo (vehculos, compresores neumticos y gras),
cabrestantes, pistolas de remaches, de clavos, para pintar, martillos
neumticos,

sierras

mecnicas,

lijadoras,

buriladoras,

aplanadoras,

explosivos.

El ruido est presente en los proyectos de demolicin por la misma naturaleza

de su actividad. Afecta no slo al operario que maneja una mquina que hace
ruido, sino tambin a todos los que se encuentran cerca y, no slo causa
prdida de audicin producida por el ruido, sino que enmascara otros sonidos
que son importantes para la comunicacin y la seguridad. Los martillos
neumticos, muchas herramientas de mano y la maquinaria de movimiento de
tierras y otras grandes mquinas mviles tambin someten a los trabajadores
a

vibraciones

en

todo

el

cuerpo

en

una

parte

del

mismo.

Los riesgos derivados del calor o del fro surgen, en primer lugar, porque gran
parte del trabajo de construccin se desarrolla a la intemperie, que es el
principal origen de este tipo de riesgos. Los techadores estn expuestos al
sol, a menudo sin ninguna proteccin, y muchas veces han de calentar
recipientes de alquitrn, recibiendo, por ello, fuertes cargas de calor por
radiacin y por conveccin que se aaden al calor metablico producido por el

esfuerzo fsico. Los operadores de maquinaria pesada pueden permanecer

sentados junto a un motor caliente y trabajar en una cabina cerrada con
ventanas y sin ventilacin. Los que trabajan en una cabina abierta sin techo
carecen de proteccin contra el sol. Los trabajadores con trajes protectores,
como los que se necesitan para la retirada de residuos peligrosos, pueden
generar calor metablico por el esfuerzo fsico y obtener escaso alivio por
estar embutidos en un traje hermtico al aire. Tambin contribuyen a la fatiga
trmica la falta de agua o de sombra. Igualmente, los operarios de la
construccin pueden trabajar en condiciones de fro extremado durante el
invierno, con peligro de congelacin e hipotermia y riesgo de resbalar sobre el
hielo.

Las fuentes principales de las radiaciones ultravioletas (UV) no ionizantes son

el sol y la soldadura por arco elctrico. La exposicin a la radiacin ionizante
es menos corriente, pero se puede producir durante el examen de soldaduras
con rayos X, o tambin al manejar caudalmetros a base de istopos
radiactivos. Los rayos lser se utilizan cada vez ms y pueden causar
lesiones, en especial en los ojos, si uno se interpone en la trayectoria del
rayo.

Los que trabajan bajo el agua o en tneles presurizados, en cajones de aire

comprimido y de buzos estn expuestos a una alta presin baromtrica. Estos
trabajadores corren el riesgo de desarrollar una serie de condiciones
asociadas con una presin alta: mal de descompresin, estado de
estupefaccin por gas inerte, necrosis sea asptica y otros trastornos.

Entre las lesiones ms comunes de los trabajadores de la construccin son

las fracturas y los esguinces. Estos y muchos trastornos musculosquelticos
(como tendinitis, sndrome del tnel carpal y lumbalgias) pueden ser el
resultado de una lesin traumtica, de movimientos forzados repetitivos, de
posturas inadecuadas o de esfuerzos violentos. Las cadas debidas
posiciones inestables, huecos sin proteccin y resbalones en andamios..

Riesgos biolgicos

Los riesgos biolgicos se presentan por exposicin a microorganismos

infecciosos, a sustancias txicas de origen biolgico o por ataques de
animales. Por ejemplo, los trabajadores en excavaciones pueden desarrollar
histoplasmosis, que es una infeccin pulmonar causada por un hongo que se
encuentra comnmente en el terreno. Dado que el cambio de composicin de
la mano de obra en cualquier proyecto es constante, los trabajadores
individuales puede entrar en contacto con otros y, de resultas de ello, pueden
contraer enfermedades contagiosas gripe o tuberculosis, por ejemplo.
Los trabajadores tambin pueden estar expuestos al riesgo de contraer la
malaria, fiebre amarilla o la enfermedad de Lyme si el trabajo se desarrolla en
zonas en la que estos organismos y los insectos portadores son frecuentes.

Las sustancias txicas de origen vegetal provienen de la hiedra venenosa,

arbustos venenosos, zumaque y ortigas venenosas, que causan sarpullidos
en la piel. El aserrn de algunas maderas puede producir cncer, y existen
otras que causan alergias.

Los ataques por animales son raros, pero se pueden producir cuando un
proyecto de construccin les causa molestias o invade su hbitat. Aqu se
pueden incluir las avispas, abejorros, hormigas rojas, serpientes y muchos
otros. Los trabajadores bajo el agua pueden sufrir el riesgo de ataques por
tiburones y otras especies de peces.

Riesgos sociales

Los riesgos sociales provienen de la organizacin social del sector. La

ocupacin es intermitente y cambia constantemente, y el control sobre
muchos aspectos del empleo es limitado, ya que la actividad de la

construccin depende de muchos factores sobre los cuales los trabajadores

no tienen control, tales como el estado de la economa o el clima. A causa de
los mismos, pueden sufrir una intensa presin para ser ms productivos.
Debido a que la mano de obra cambia continuamente, y con ella los horarios y
la ubicacin de los trabajos, y tambin porque muchos proyectos exigen vivir
en campamentos lejos del hogar y de la familia, los trabajadores de la
construccin pueden carecer de redes estables y fiables que les proporcionen
apoyo social. Ciertas caractersticas del trabajo de la construccin, como las
pesadas cargas de trabajo, un control y apoyo social limitados son los
factores ms asociados con el estrs en otras industrias. Estos riesgos no son
exclusivos de ningn oficio, pero son comunes a todos los trabajadores de la
construccin en una u otra forma.

Evaluacin de la exposicin

Para evaluar la exposicin, tanto primaria como pasiva, se requiere conocer

las tareas que se realizan y la composicin de los ingredientes y de los
subproductos asociados con cada trabajo o tarea. Generalmente, este
conocimiento existe en alguna parte (p. Ej., hojas de datos de seguridad de
los materiales, las HDSM), pero puede no estar disponible en obra. Gracias al
continuo desarrollo de la tecnologa de las comunicaciones y la informtica, es
relativamente fcil obtener tal informacin y ponerla al alcance de todos.

Control de los riesgos laborales

La medicin y evaluacin de la exposicin a los riesgos laborales requiere

tener en cuenta el modo peculiar en que se produce la exposicin de estos
trabajadores. Las mediciones y los lmites de exposicin en la higiene
industrial convencional se basan en promedios de jornadas de 8 horas. Pero
dado que las exposiciones en la construccin son habitualmente breves,
intermitentes, variadas pero de probable repeticin, tal tipo de mediciones y

lmites de exposicin no son tan tiles como en otros trabajos. La medicin de

la exposicin puede basarse en tareas mejor que en turnos de trabajo. De
acuerdo con este enfoque, se pueden identificar tareas distintas y los riesgos
caractersticos de cada una de ellas. Una tarea es una actividad limitada,
como la soldadura, el lijado de yeso, la pintura, la instalacin de fontanera,
etc. Si las exposiciones se caracterizan por tareas, deber ser posible
desarrollar un perfil de exposicin para un trabajador individual con
conocimiento de las tareas que realicen o que se realicen tan prximas a l
que puedan provocar una exposicin. A medida que aumenta el conocimiento
de la exposicin basada en las tareas, es posible desarrollar controles
basados en las mismas.

La exposicin vara con la concentracin del riesgo y la frecuencia y duracin

de la tarea. Como enfoque general del control de riesgos, es posible reducir la
exposicin reduciendo la concentracin o la duracin o frecuencia de la tarea.
Dado que la exposicin en la construccin es intermitente de por s, los
controles administrativos que se basan en reducir la frecuencia o la duracin
de la exposicin son menos prcticos que en otras industrias. Por
consiguiente, la manera ms eficaz de reducir la exposicin consiste en
reducir la concentracin de riesgos. Otros aspectos importantes del control de
la exposicin incluyen la disponibilidad de instalaciones sanitarias y de
comedor, y la educacin y formacin.

Reduccin de la concentracin de la exposicin

Para reducir la concentracin de la exposicin conviene considerar la fuente,

el entorno en que se produce un riesgo y los trabajadores expuestos al
mismo. Como regla general, cuanto ms prximos a la fuente sean los
controles, ms eficaces sern y mejor resultado darn. Tres son los tipos de
controles que se pueden utilizar para reducir la concentracin de los riesgos
en el trabajo. Estos son, siguiendo el orden de mayor a menor eficacia:

controles de ingeniera en la fuente

controles medioambientales que eliminan el riesgo del entorno

protecciones personales facilitadas al trabajador

ORGANIZACIN DE LA OBRA
Posiblemente este sea el artculo menos ledo de este mes, porque la
seguridad no es el tema principal del constructor, sino el de levantar la obra en
la forma ms eficiente y eficaz posible, para satisfaccin del cliente y de l
mismo.
Sin embargo, existe un pequeo aspecto de sentido humano, econmico,
social, tcnico y administrativo que debe tenerse en cuenta al menos como
secundario en el presupuesto, en los objetivos y en las metas del constructor y
que se llama proteccin, prevencin, seguridad; dejemos de lado los
conceptos, simplemente acuemos la necesidad de construir sin tener
accidentes, con esto basta.
Un punto a favor de la seguridad es que nadie quiere accidentarse, ningn
constructor quiere perder un equipo o maquinaria por una eventualidad. Todos,
empleados y empleadores, empiezan cada da sin pensar en que su proyecto
ser escenario de una desgracia. El punto en contra es que no todos hacemos
lo necesario para eliminar las causas de posibles accidentes y proteger la vida
y los equipos mediante la prevencin de eventualidades.
Pero mi optimismo me lleva a pensar que alguien est dispuesto a enterarse
sobre qu puede hacer, o verificar lo que est haciendo en pro de la prevencin
de accidentes, por lo que, guiado por alguna literatura que tengo en mis manos,
tratar algunos aspectos, aplicados a la construccin.
EMPECEMOS POR LA GERENCIA
La gerencia
Puede contribuir enormemente, si demuestra un inters personal en la
seguridad cada vez que sea posible, y procura o involucrarse en forma
personal con los encargados de la rutina diaria y sus trabajadores. Lo puede
hacer mediante alusiones a la necesidad de trabajar con cuidado y a su

satisfaccin por perodos importantes sin accidentes. Especficamente debe

cumplir como mnimo estos tres puntos:
Tener una poltica definida sobre seguridad y prevencin, as como un
programa para cada obra.
Adjudicar fondos para el funcionamiento del Programa de Seguridad. De
seguro, por grandes que sean, los beneficios sern mayores.
Tener personal clave adiestrado en seguridad y ejecucin de medidas
preventivas.
Organizacin
El primer paso que debe dar la gerencia para lograr la seguridad en la obra, es
organizar un programa sobre una base definida. Este no debe ser acadmico ni
terico. Los accidentes ocurren en la obra y el supervisor encargado del trabajo
es la persona que los puede controlar mejor. Este aspecto de su trabajo es
importante, pues debe garantizar que no se den lesiones en trabajadores ni en
terceros, ni daos a los equipos o a la obra o a la propiedad de terceros. El
resultado negativo de accidentes afectara directamente los costos de
produccin.
La constructora no quiere accidentes en esta obra.
Los ingenieros no quieren accidentes en esta obra.
El contratista desea evitar las eventualidades.
Los propietarios desean que se construya sin accidentes.
Los trabajadores no quieren accidentes.
Plan de equipo de trabajo
Los mtodos basados en el sentido comn, con un poquito de guas tcnicas y
aplicadas correctamente, son muy eficaces, porque se tornan flexibles y
adecuados a cada trabajo. Todo esfuerzo en prevencin, para que resulte
benfico, debe estar relacionado con la obra y ser aplicado al riesgo y a

trabajadores expuestos. Debe ser sencillo, directo y exento de ideas y

mecanismos confusos.
El requisito indispensable para cualquier plan de prevencin, es el deseo
sincero de los jefes de proyecto y gerentes de implantar y dar seguimiento y
mejoramiento continuo al plan trazado, por medio del proceso constructivo,
ajustndolo a las circunstancias cambiantes que surjan. Desde el punto de
vista econmico es ventajoso para todos, pero ms an para el contratista. Sin
embargo, quienes estn en la obra son los trabajadores; por ello, en toda obra
con ms de 10 trabajadores debe haber un mnimo de dos personas formadas
en comit que den seguimiento al orden, la limpieza, la dotacin de equipo de
seguridad y el uso del mismo por parte de los empleados, etc., o sea, un comit
con ms sentido preventivo y capacitado para ejercer con propiedad (puede
recibir un curso especfico corto).
Seguridad para el pblico
El pblico tiene la curiosidad natural por las obras en construccin y har
cualquier esfuerzo por saber qu se est haciendo, exponindose muchas
veces a peligros nuevos originados de dicha actividad, lo que acarreara
problemas a la constructora.
En nuestro medio, y sobre todo en trabajos de reparacin de carreteras,
aceras, alcantarillas, puentes o edificios en ciudad, es demasiado pobre la
sealizacin y orientacin que se da al pblico, lo que directa o indirectamente
puede

originar

demandas

por

responsabilidad

civil

muy

costosas

desgastantes; debemos extremar los cuidados. Recordemos que cada da la

gente se va mentalizando ms, conociendo ms, y lo que antes no se
denunciaba, ahora o muy pronto se puede hacer.
Por lo tanto, debemos hacer todo lo posible para informar al pblico que se
est ejecutando una obra segura. Se recomienda poner avisos bien
iluminados y visibles a toda hora, sencillos para que no distraigan a los
conductores, pero eficientes como informacin y signo de que la empresa vela
por la seguridad ciudadana.

PROGRAMA EDUCATIVO
El xito de todo esfuerzo para la prevencin de accidentes depende en gran
parte de la eficacia del programa educativo. Con frecuencia, est es la parte del
programa que requiere ms creatividad e innovacin.
Medios para evitar accidentes
Uso de carteles.
Reuniones de seguridad.
Adiestramiento especial de seguridad a los trabajadores.
Sistemas de sugerencias.
Cursos de seguridad y primeros auxilios.
Incentivo por prevencin de accidentes.
Incluir en la contratacin preguntas sobre seguridad.
No se recomienda iniciar demasiadas actividades al mismo tiempo. Los
programas deben ser variados para lograr el efecto mximo. Un supervisor que
presente material preventivo gana mucho en respeto y estima, y aumenta su
sentido de responsabilidad con lo que toda la empresa logra prestigio.
Uso de carteles
Existen cuatro reglas bsicas para lograr eficacia:
Seleccionar los carteles en forma objetiva. Es necesario conocer
exactamente cules son los peligros que se deben corregir o advertir.
Colocar los carteles estratgicamente. Carteles tipo relmpago, se
deben colocar en reas de trfico. Carteles con mensajes ms largos en
reas de descanso.

 Exhibir los carteles en una forma atractiva, cuidar que estn limpios, usar
marcos vistosos bien iluminados, evitar aglomeraciones de avisos, etc..
Cambiar los carteles con frecuencia. Pueden alternarse con fotos,
noticias, etc.

BIBLIOGRAFIA

http://www.sencico.gob.pe/gin/normalizacion/Actualizaciones/G.050SegConstru
c.pdf
http://pe.globedia.com/organizacion-evitar-accidentes-construccion
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Enciclo
pediaOIT/tomo3/93.pdf