AUDIENCIA INICIAL

INTRODUCCION
La audiencia inicial es considerado un acto procesal protagnico del Nuevo
Sistema de Justicia Penal. Sucede cuando las partes reunirn los elementos de
prueba que buscarn esclarecer los hechos, siempre bajo la direccin y
determinacin jurdica de un juez.
En el Nuevo Sistema de Justicia Penal las audiencias que se practican son
totalmente diferentes a las que conocamos anteriormente, stas se rigen por
los principios rectores que contempla el numeral 20 de la Ley Suprema, los
cuales son:
Publicidad: Podrn asistir a ellas las personas que lo deseen, salvo los casos
de excepcin que establece la ley.
Contradiccin: Las partes estarn en igualdad de condiciones.
Oralidad: Consiste en un proceso basado en una metodologa de audiencias
verbales y pblicas, en el cual las decisiones se van tomando en el curso del
procedimiento.
Concentracin y continuidad: La audiencia de juicio oral debe realizarse de una
sola vez y en forma sucesiva, con el propsito de que exista la mayor
proximidad entre el desahogo de las pruebas, los alegatos de las partes y las
deliberaciones de los jueces para dictar la sentencia correspondiente.
Inmediacin: En todas las audiencias estar presente el Juez o Jueces, sin que
pueda nombrar a nadie en su representacin.
Hay que recordar que el proceso penal no slo tiene el objetivo del
esclarecimiento de los hechos sino de llegar a una solucin adecuada al
conflicto penal de manera satisfactoria para las partes.

Cmo se lleva a cabo una Audiencia Inicial?

El imputado, detenido en flagrancia o caso urgente, ser puesto a disposicin
del Juez de Control, en rea distinta a la destinada para el cumplimiento de la
prisin preventiva o de sanciones privativas a la libertad. Se deber informar al
Juez sobre la fecha, hora y lugar de la detencin.
Se le entregar copia de lo anterior al imputado (art. 145). Posterior a la puesta
a disposicin del imputado, se debern verificar las reglas generales de inicio
de audiencia 308). El Juez verificar que se encuentren todas las partes
presentes en la audiencia (art. 308). a) En caso de que el Ministerio Pblico no
se encontrara presente en la audiencia, se decretar un receso y se le
comunicar a su superior jerrquico para que lo haga comparecer o lo sustituya
(art. 308). Si el MP o el sustituto no comparecen, el Juez de control ordenar la
liberacin inmediata del imputado (art. 308).
En caso de que cualquiera de las dems partes no se encontrara presente, el
Juez ordenar un receso hasta que estn todas presentes en la audiencia.
Cuando estn todas las partes presentes en la audiencia, el Ministerio Pblico
y el defensor se identificarn y proporcionarn al Juez de Control forma y datos
necesarios para llevar a cabo las notificaciones y citaciones. Posteriormente, el
Juez de Control solicitar las generales al imputado y verificar que haya sido
informado de sus derechos (art. 307). El Juez deber prevenir al imputado
sobre las consecuencias de proporcionar un falso domicilio y sobre los avisos
de cambio del mismo. Los prrafos 4 y 5 del artculo 309 dicen que ...el
imputado no podr negarse a proporcionar su completa identidad, debiendo
responder las preguntas que se le dirijan con respecto a sta y se le exhortar
para que se conduzca con verdad. Se le preguntar al imputado si es su deseo
proporcionar sus datos en voz alta o si prefiere que stos sean anotados por
separado y preservados en reserva.... Adems, segn el artculo 168, fraccin
I, la falsedad sobre el domicilio del imputado constituye presuncin de fuga.
Si el imputado no fue informado o no comprendi sus derechos con
anterioridad, el Juez de Control deber dar a conocer dichos derechos y

asegurarse de que el imputado los comprendi, como lo ordena el artculo 307

del Cdigo. Los derechos del imputado estn establecidos en el artculo 113,
que dice: El imputado tendr los siguientes derechos: I. A ser considerado y
tratado como inocente hasta que se demuestre su responsabilidad; II. A
comunicarse con un familiar y con su Defensor cuando sea detenido, debiendo
brindarle el Ministerio Pblico todas las facilidades para lograrlo; III. A declarar
o a guardar silencio, en el entendido que su silencio no podr ser utilizado en
su perjuicio; IV. A estar asistido de su Defensor al momento de rendir su
declaracin, as como en cualquier otra actuacin y a entrevistarse en privado
previamente con l;
V. A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su
comparecencia ante el Ministerio Pblico o el Juez de control, los hechos que
se le imputan y los derechos que le asisten, as como, en su caso, el motivo de
la privacin de su libertad y el servidor pblico que la orden, exhibindosele,
segn corresponda, la orden emitida en su contra; VI. A no ser sometido en
ningn momento del procedimiento a tcnicas ni mtodos que atenten contra
su dignidad, induzcan o alteren su libre voluntad; VII. A solicitar ante la
autoridad judicial la modificacin de la medida cautelar que se le haya
impuesto, en los casos en que se encuentre en prisin preventiva, en los
supuestos sealados por este Cdigo; VIII. A tener acceso l y su defensa a los
registros de la investigacin, as como a obtener copia gratuita de los mismos,
en trminos del artculo 217 de este Cdigo; IX. A que se le reciban los medios
pertinentes de prueba que ofrezca, concedindosele el tiempo necesario para
tal efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo
testimonio solicite y que no pueda presentar directamente, en trminos de lo
establecido por este Cdigo;
X. A ser juzgado en audiencia por un Tribunal de enjuiciamiento, antes de
cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos
de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que
solicite mayor plazo para su defensa; XI. A tener una defensa adecuada por
parte de un licenciado en derecho o abogado titulado, con cdula profesional,
al cual elegir libremente incluso desde el momento de su detencin y, a falta
de ste, por el Defensor pblico que le corresponda, as como a reunirse o

entrevistarse con l en estricta confidencialidad; XII. A ser asistido

gratuitamente por un traductor o intrprete en el caso de que no comprenda o
hable el idioma espaol; cuando el imputado perteneciere a un pueblo o
comunidad indgena, el Defensor deber tener conocimiento de su lengua y
cultura y, en caso de que no fuere posible, deber actuar asistido de un
intrprete de la cultura y lengua de que se trate; XIII. A ser presentado ante el
Ministerio Pblico o ante el Juez de control, segn el caso, inmediatamente
despus de ser detenido o aprehendido; XIV. A no ser expuesto a los medios
de comunicacin; XV. A no ser presentado ante la comunidad como culpable;
XVI. A solicitar desde el momento de su detencin, asistencia social para los
menores de edad o personas con discapacidad cuyo cuidado personal tenga a
su cargo; XVII. A obtener su libertad en el caso de que haya sido detenido,
cuando no se ordene la prisin preventiva, u otra medida cautelar restrictiva de
su libertad; XVIII. A que se informe a la embajada o consulado que corresponda
cuando sea detenido, y se le proporcione asistencia migratoria cuando tenga
nacionalidad extranjera, y XIX. Los dems que establezca este Cdigo y otras
disposiciones aplicables...
El Ministerio Pblico, a solicitud del Juez de Control, deber justificar las
razones de la detencin del imputado (art. 308).
Al respecto, el Juez de Control conceder el uso de la palabra al defensor, para
que, en su caso, exponga sus argumentos respecto a la detencin.
El Juez de Control calificar la detencin, examinar el cumplimiento del plazo
constitucional de retencin y los requisitos de procedibilidad (art. 308).
Si el Juez de Control califica y ratifica como legal la detencin del imputado,
debe dar uso de la palabra al MP, para que ste, a su vez, solicite la
formulacin de la imputacin, de conformidad con los artculos 310 y 311.
Si el Juez de Control no califica de legal la detencin, deber decretar la
libertad del imputado (art. 308)
Posterior al decreto de libertad del imputado, el Ministerio Pblico podr
solicitar al Juez de Control una orden de aprehensin o que cite al imputado
para formular la imputacin. Por economa procesal, existe la posibilidad de

que, en la misma audiencia, el Ministerio Pblico solicite la citacin para

formular la imputacin, de conformidad con el artculo 310. De acuerdo con un
criterio de la Suprema Corte de Justicia, no procede orden de aprehensin para
delitos en que no procede la prisin preventiva o en los que tienen sealados
penas alternativas. Dicho criterio jurisprudencial deriva de la Contradiccin de
Tesis 36/2012, suscitada entre el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Penal
del Primer Circuito y el Tercer Tribunal Colegiado de la misma materia y
circuito. La Suprema Corte resolvi que se debe conceder la suspensin
provisional en los juicios de amparo promovidos en contra de rdenes de
aprehensin, cuando se trate de delitos no previstos en el artculo 19 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, es decir, por de delitos
en los que no proceda la prisin preventiva. Por lo que tratndose de delitos no
previstos en el artculo 19 constitucional (con pena no privativa de libertad o
pena alternativa), lo procedente es solicitar una orden de comparecencia.
En el caso en el que el imputado es citado para que le sea formulada su
imputacin, y ste comparezca, se deber atener a las generales de la
audiencia explicadas con anterioridad. Desde que el Juez de Control declara la
apertura de la audiencia, verifica la presencia de las partes y solicita los datos
de las mismas (arts. 307, 308 y 309).
En el caso en el que el MP haya solicitado al Juez de Control orden de
aprehensin o que el imputado que fue citado para audiencia no compareci, y
por lo tanto, se orden su comparecencia por fuerza pblica o aprehensin, el
imputado ser aprehendido o presentado ante el Juez de Control para que le
sea formulada la imputacin. Al respecto, el artculo 141 dice: Cuando se haya
presentado denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, el
Ministerio Pblico anuncie que obran en la carpeta de investigacin datos que
establezcan que se ha cometido ese hecho y exista la probabilidad de que el
imputado lo haya cometido o participado en su comisin, el Juez de control, a
solicitud del Ministerio Pblico, podr II. Orden de comparecencia, a travs de
la fuerza pblica, en contra del imputado que habiendo sido citado previamente
a una audiencia no haya comparecido, sin justificacin alguna, y III. Orden de
aprehensin en contra de una persona cuando el Ministerio Pblico advierta
que existe la necesidad de cautela. La autoridad judicial declarar sustrado a

la accin de la justicia al imputado que, sin causa justificada, no comparezca a

una citacin judicial, se fugue del establecimiento o lugar donde est detenido o
se ausente de su domicilio sin aviso, teniendo la obligacin de darlo. En
cualquier caso, la declaracin dar lugar a la emisin de una orden de
aprehensin en contra del imputado que se haya sustrado de la accin de la
justicia. En tal caso, se deber atener a las generales de la audiencia
explicadas con anterioridad. Desde que el Juez de Control declara la apertura
de la audiencia, verifica la presencia de las partes y solicita los datos de las
mismas (arts. 141, 307, 308 y 309).
Una vez que el imputado est presente en la audiencia inicial, por haberse
ordenado su comparecencia; por haberse ejecutado en su contra una orden de
aprehensin o ratificado de legal la detencin; y despus de haber verificado el
Juez de control que el imputado conoce sus derechos fundamentales dentro
del procedimiento penal o, en su caso, despus de habrselos dado a conocer;
se ofrecer la palabra al agente del Ministerio Pblico. El Juez de Control
deber exhortar al imputado que ponga atencin y conceder el uso de la voz
al Ministerio Pblico (art. 311).
El Ministerio Pblico, entonces, deber formular la imputacin. El artculo 309
establece que la formulacin de la imputacin ...es la comunicacin que el
Ministerio Pblico efecta al imputado, en presencia del Juez de control, de que
desarrolla una investigacin en su contra respecto de uno o ms hechos que la
ley seala como delito.... La formulacin deber contener, de acuerdo al
artculo 311, ...el hecho que se le atribuye, la calificacin jurdica preliminar, la
fecha, lugar y modo de su comisin, la forma de intervencin que haya tenido
en el mismo, as como el nombre de su acusador, salvo que, a consideracin
del Juez de control sea necesario reservar su identidad en los supuestos
autorizados por la Constitucin y por la ley....
Posterior a la formulacin de la imputacin, el Juez de Control deber conceder
el uso de la palabra al defensor para que ste pueda solicitar aclaraciones o
precisiones al respecto (art. 311).
Si la defensa pide que sean aclarados o precisados elementos de la
imputacin, el Juez de Control deber valorar si dichas aclaraciones y

precisiones son pertinentes. De ser as, ordenar al Ministerio Pblico que

resuelva y aclare las solicitudes procedentes.
En caso de que la defensa no haya solicitado aclaraciones o estas no hayan
sido procedentes o que las aclaraciones solicitadas por la defensa hayan sido
aclaradas por el Ministerio Pblico, el Juez de Control proceder a verificar si el
imputado entiende la imputacin (art. 312).
En caso de que el imputado no haya entendido la imputacin, el Juez de
Control se asegurar de que el Ministerio Pblico aclare las dudas al imputado
(art. 312).
Una vez que sea claro que el imputado entiende la imputacin, el Juez de
Control preguntar al imputado si desea rendir su declaracin e informa las
consecuencias (art. 312).
En caso de que el imputado exprese su deseo a declarar, el Juez de Control le
har saber sus derechos procesales sobre este acto y que la declaracin
puede ser usada en su contra. Posteriormente, el imputado proceder a
declarar si as lo desea (art. 312).
Despus de que el imputado haya rendido su declaracin o que haya
expresado su deseo a no declarar, el Juez de Control cuestionar al imputado
si desea que se resuelva sobre su vinculacin a proceso en ese momento (art.
313).
En caso de que el imputado decida que se resuelva sobre su vinculacin a
proceso en otra audiencia, sta se celebrar en un plazo de 72 horas, a menos
que solicite una ampliacin. El Juez de Control deber sealar fecha para la
continuacin de la audiencia inicial y citar a los intervinientes (art. 313).
El Ministerio Pblico podr solicitar la imposicin de medidas cautelares,
justificando la necesidad de cautela. A lo cual, el Juez de Control deber
conceder el uso de la palabra al defensor, para que ste exponga su postura
respecto a las medidas cautelares. Finalmente, el Juez de Control deber
resolver sobre las medidas cautelares que se le aplicarn al imputado (art.
315).

En este punto, la audiencia se suspende hasta la fecha en que el Juez de

Control haya sealado para la continuacin de la misma.
En caso de que el imputado decida que se resuelva sobre su vinculacin a
proceso sin ampliar el plazo a 72 o 144, el Juez de Control le conceder el uso
de la palabra al Ministerio Pblico, quien solicitar y motivar la vinculacin del
imputado a proceso. Al respecto, el artculo 313 seala que ...el Ministerio
Pblico deber solicitar y motivar la vinculacin del imputado a proceso,
exponiendo en la misma audiencia los datos de prueba con los que considera
que se establece un hecho que la ley seale como delito y la probabilidad de
que el imputado lo cometi o particip en su comisin.... Posteriormente, el
defensor podr exponer sus argumentos respecto a la vinculacin a proceso.
Consecuentemente, se abrir la rplica y contra rplica por parte del Ministerio
Pblico y la defensa, respectivamente. Despus, el Juez de Control deber
resolver sobre la vinculacin a proceso del imputado (art. 313).
En el caso en que el Juez de Control haya resuelto no vincular a proceso al
imputado, emitir un auto de no vinculacin y dar por finalizada la audiencia
(art. 319).
Si el Juez de Control vincula a proceso al imputado, deber, posteriormente,
abrir el debate sobre otras peticiones de las partes (art. 326).
El Ministerio Pblico podr, entonces, solicitar la imposicin de medidas
cautelares, justificando la necesidad de cautela. A lo que el Juez de Control
deber conceder el uso de la palabra al defensor para que exponga su postura
respecto a las medidas cautelares (art. 315). Ambas partes podrn ofrecer
medios de prueba para sustentar su posicin.
Posteriormente, el Juez de Control deber resolver sobre las medidas
cautelares solicitadas y conceder el uso de la palabra al Ministerio Pblico
para que exponga el tiempo que requiere para cerrar la investigacin. El Juez
de Control conceder el uso de la palabra al defensor para que exponga su
postura respecto al cierre de la investigacin (art. 321).

Bibliografa. Cdigo nacional de procedimientos penales.

UNIVERSIDAD ALHER ARAGON

INCORPORADA A LA UNAM

ALUMNO: SANCHEZ MIRANDA JUAN MANUEL

MATERIA: TEORIA DEL PROCESO

INVESTIGACION: AUDIENCIA INICIAL DEL NUEVO SISTEMA

PENAL