ESCUELA SUPERIOR MILITAR DE

AVIACION COSME RENNELLA B.

Lineamientos de una propuesta regulatoria para el

Sistema Pblico de Accidentes de Trnsito
ecuatoriano sobre la base de la comparacin de
regmenes de proteccin de vctimas por la
circulacin de vehculos en pases vecinos

ENSAYO
+

KDTE. BRAVO JEAN

Contenido
RESUMEN.-..................................................................2
INTRODUCCION.-.........................................................3
DESARROLLO TEMATICO.-............................................4
CONCLUSIONES.-.......................................................11
FUENTES DE INVESTIGACION:....................................13

RESUMEN.La compra de un vehculo es una de las inversiones ms importantes que realiza

una persona, pero se tiene que pensar que esa propiedad est expuesta a
problemas como robos, choques, accidentes, etc.

Para proteger una inversin tan importante, existe la posibilidad de asegurar el

vehculo ante todos estos riesgos o los que el propietario crea convenientes.
Normalmente al momento de comprar un vehculo nuevo, estos vienen con el
seguro (SOAT) y un seguro a todo riesgo. El precio por el seguro a todo riesgo
depender de la Empresa aseguradora y la casa de la marca del vehculo.
Existen diversos tipos de seguros, los cuales se diferencian por el tipo de riesgo a
cubrir.
Antes de comprar un seguro de auto, es importante investigar con varias
aseguradoras.
La responsabilidad civil es muy importante porque estudia y regula que los
agentes econmicos deben responder por los problemas que generan a otros, los
cuales no slo son del derecho nacional y no slo del derecho civil, sino en
general de todo el derecho

INTRODUCCION.Frecuentemente en nuestro pas en los noticieros, prensa escrita y radial se habla

constantemente de los accidentes automovilsticos, y con ms frecuencia de los
daos causados a infraestructuras, casas, mobiliarias y que ni se diga de los

heridos y personas que lamentablemente han partido de este mundo gracias a

este mal que azota el pas, esto se debe al gran aumento de parque automotor y
de la necesidad de todas las personas de adquirir un vehculo trayendo como
consecuencia caos vehicular aparte de lo ya detallado as como tambin puede
que este exceso cause ms contaminacin al medo ambiente.
Este fenmeno obligo a los pases a solventar e incorporar un sistema de
responsabilidad civil derivado en la circulacin de vehculos, es as que se puede
encontrar en pases como Finlandia, Noruega, Dinamarca, Suecia y Austria, Reino
Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, suiza y Luxemburgo, Alemania,
Irlanda, Blgica, franca y Austria, Espaa, Holanda, Italia, Grecia y Portugal. Esta
gran idea fue elaborada en el instituto internacional de unificacin del derecho
privado por sus siglas UNIDROIT, y en el ao

1933, hizo que las leyes y

responsabilidades de estas continen con los seguros obligatorios para de esta

manera garantizar a las victimas la reposicin por los daos causados en
accidentes.
Con el paso del tiempo se logr aclarar que tambin se establecera la
obligatoriedad de indemnizar a todas aquellas personas damnificadas en los
accidentes de trnsito.

DESARROLLO TEMATICO.Cuando se hace un hecho que sea punible y est en contra de bienes jurdicos
que pertenezcan a una persona o a un grupo de personas y se producen lesiones
por efecto de este acto, la obligacin de pagar y correr con los gastos se llama o
denomina responsabilidad civil, se encuentran tipificadas en el Cdigo Penal y en
el Cdigo Civil. Esta responsabilidad antiguamente se conoca en el derecho
romano, trataba de que si la vctima de un dao ejerca un derecho de venganza
era reconocida como la persona que sufra un perjuicio, luego de esto se
estableca que el autor del dao poda facultativamente en un inicio y luego ya de

carcter obligatorio libarse de la venganza pagando o efectuando a suma de

dinero.
L a ley de las XII balas solo se encargaba de castigar daos fsicos por lo que el
Pretor, ayudado a establecer que la actio iniurarum aaestimatoria la cual protega
aspectos esenciales de a persona y de algunos derecho s que se relacionaba.
Luego de los tiempos ya intervino la autoridad para castigar a todos aquellos que
realicen cualquier dao, es decir que la responsabilidad civil y penal se separ.
La podemos definir como la obligacin en que se coloca una persona para
preparar adecuadamente todo dao o perjuicio causado; la que resulta ser civil si
se origina en la trasgresin de una norma jurdica que afecte el inters de una
determinada persona.
Y por los hermanos Mazeaud que dicen que responsabilidad civil es una persona
es responsable civilmente cuando est obligada a reparar un dao sufrido por
otra, aadiendo uno de los dos conceptos decimos entonces que responsabilidad
civil es el deber jurdico de reparar los daos o perjuicios que se producen con
ocasin del incumplimiento de una obligacin.
As tambin para esta responsabilidad civil existen requisitos para su garanta,
como lo son el hecho, el perjuicio, la culpa y la relacin de causalidad ente la culpa
y el perjuicio.
Se tiene entonces que la responsabilidad civil tiene su comienzo n todo hecho
ilcito en el cual se tenga a obligacin de indemnizar a alguna persona debido a los
daos causados por uno, es el hecho ilcito entendido como el comportamiento
mediato o inmediato del responsable, motivo por el cual se juzga la conducta
inmediata activa u omisiva del agente en los casos de responsabilidad civil, por
hecho de las cosas, por ejercicio de actividades de peligro.
La responsabilidad civil tambin tiene elementos los cuales se podran sintetizar
en los siguientes:

1. El Hecho
2. La Culpa
3. El Nexo causal
4. El Dao
En primer lugar, el hecho se refiere a las circunstancias que modifican el mundo
exterior y que puede ser realizado por el propio responsable, un tercero bajo
dependencia del responsable o por una cosa de propiedad del mismo. Para
algunos catedrticos, se trata de un hecho ilcito ya que una persona con su
accin u omisin realiza conductas que estn previamente prohibidas por el orden
jurdico. Ese hecho ilcito podr consistir entonces en el incumplimiento de un
contrato previamente celebrado entre las partes; en el incumplimiento de las
obligaciones surgidas de un cuasicontrato; en el incumplimiento de alguna de las
obligaciones derivadas de hechos ilcitos propiamente dichos; y tambin puede
surgir del delito, el cuasidelito o de la responsabilidad objetiva. De esta manera, el
hecho ilcito consiste siempre en el incumplimiento de obligaciones contractuales,
cuasicontractuales, legales, o simplemente, en el incumplimiento del deber general
de prudencia.
En segundo lugar, el elemento culpa se concibe como uno de los elementos ms
complejos y determinantes de la responsabilidad civil. Este elemento es
fundamento de las teoras subjetivas de la responsabilidad civil en las cuales se
tiene consideracin de la conducta del autor, evalundose o examinndose la
forma de proceder en cuanto a las circunstancias internas del responsable. La
culpa se tiene entonces como el elemento subjetivo de una conducta daosa que
casi siempre est prohibida por la ley.
En tercer lugar, el nexo causal de la responsabilidad civil exige una relacin causa
efecto que debe existir entre el hecho y el dao, o entre la culpa y el dao en el
caso de las teoras subjetivas de la responsabilidad civil.

Finalmente, el dao es la lesin o lo que afecte haciendo que se le genera a un

inters lcito de una persona, razn por la cual ese dao debe cumplir con ciertas
caractersticas que le den legitimidad o derecho a obtener su reparacin.
El primero de los requisitos es que ese dao debe ser propio o personal; es decir,
que la misma persona que lo sufre es quien puede reclamar su reparacin; debe
ser adems cierto, lo que implica que haya una certeza del dao o realidad de
ocurrencia, y por ltimo, debe ser subsistente; es decir, que el dao permanezca
jurdicamente, ms no fsicamente.
Llegados a este punto, y una vez expuestos los presupuestos de la
responsabilidad civil en Colombia, pasaremos a desarrollar el concepto de la
reparacin, el cual tiene como prerrequisito la constatacin de la existencia de los
cuatro elementos antes vistos y en consecuencia, la existencia de una
responsabilidad civil; pues en caso contrario, esto es, que faltare cualquiera de los
cuatro elementos, la responsabilidad civil como tal se desnaturaliza y en dicho
caso no nace a luz del ordenamiento jurdico la obligacin legal de responder o
asumir las consecuencias propias de cada caso concreto y de acuerdo al dao
causado.
Desde cuando el ser humano viva en primitivos clanes y prevaleca el imperio de
la fuerza como primer instrumento de incipiente orden y que era desproporcional;
pasando luego por el anlisis de la llamada Ley de Talin, que serva para
sancionar al ofensor o delincuente, imponindole una pena igual a la ofensa o
delito como personalizacin de la responsabilidad; hasta llegar al estudio de la
indemnizacin por bienes equivalentes (compensacin), que en un primer
momento fue voluntaria y fijada por acuerdo de partes y al ataque al patrimonio y
no a la persona, mediante el pago de una suma de dinero, a lo que se denomin
composicin, figura que en un principio fue voluntaria y se transform luego en
legal. Luego abordaremos lo concerniente a su evolucin, y para ello ser
necesario remitirnos al anlisis y estudio de los sistemas jurdicos que a lo largo
de la historia han ejerciendo influencia sobre otros ordenamientos. Tal desarrollo
ser til para ensayar una definicin sobre esta medular institucin del Derecho, y

a su vez har posible que nos introduzcamos en el estudio de las diversas

funciones que se le atribuyen, entre las cuales encontramos a la funcin
resarcitoria,

restauradora,

sancionadora,

des

incentivadora

disuasiva;

distributiva de prdidas, individualizadora de costos, compensatoria, satisfaca, de

equivalencia, preventiva, organizativa, entre otras. Por ltimo analizaremos dichas
funciones desde la ptica de la doctrina y la legislacin peruana sobre la materia,
a fin de determinar cul o cules son las que se aplican con mayor incidencia en
este entorno jurdico.
Es aqul seguro que tiene por objeto proteger el automvil propiedad del
asegurado contra riesgos como: choque, robo total, lesiones a ocupantes y daos
a terceros en su persona y en sus bienes en caso de accidentes vehiculares.
Normalmente estos seguros se manejan por paquetes, los cuales incluyen
diferentes coberturas que sern contratadas a voluntad del cliente como pueden
ser el robo total del automvil, lo protege en caso de robo total del vehculo.
Hay riesgos que no se encuentran cubiertos en el seguro contratado por lo cual es
muy importante revisar la pliza para verificar cuales son las situaciones en las
que la Compaa de Seguros no pagar los daos. Dentro de las causas de no
pago

ms

comunes

encontramos:

1:Cuando el conductor no tiene licencia o permiso para conducir, si esta situacin

influye directamente en la realizacin del accidente o riesgo.
2:Por rotura, descompostura mecnica o falta de resistencia de piezas, a menos
que stas sean causadas por los riesgos que si estn cubiertos por la pliza.
3:Prdidas o daos a la parte baja del vehculo por transitar fuera de caminos o en
caminos en mal estado.
4: Si el conductor se encuentra en estado de ebriedad o bajo la influencia de
drogas cuando estas situaciones influyan directamente en el accidente que ha
causado el dao.

Es importante que usted sepa que los riesgos que estn amparados se
encuentran descritos en la pliza que le ha entregado su aseguradora, ah se
especifican los bienes que estn protegidos por su seguro, los riesgos cubiertos y
las sumas aseguradas para dichos bienes. Asimismo se estipulan los bienes que
no estn cubiertos y los riesgos adicionales que pueden estar sujetos a cobertura
adicional si usted as lo desea, pero stos debern ser especificados al momento
de contratar su seguro.
Cuando por algn motivo usted solicite alguna modificacin en las condiciones de
su pliza de seguro, la compaa aseguradora deber entregarle un documento
llamado endoso en el que consten tales modificaciones para hacerlas validas.
Es importante que evite la omisin o la falsa declaracin de hechos que usted
haga respecto del riesgo que asegurar ya que en caso contrario, puede ocasionar
la rescisin del contrato y por lo tanto la prdida del derecho a recibir la
indemnizacin.
En caso de siniestro la indemnizacin le ser pagada a valor comercial del bien
amparado, a menos que usted haya contratado una pliza a valor de reposicin.
El pago de su automvil en caso de robo o prdida total se har con base en su
valor comercial, es decir, el pago contempla la depreciacin del mismo de acuerdo
con los libros que manejan las aseguradoras para dichos efectos.
Para que la compaa pueda tramitar el pago y/o reparacin a causa de los daos,
es necesario que usted le entregue toda la documentacin e informacin que sta
requiere, o en su defecto, que lleve a cabo los procedimientos necesarios para la
reposicin de tales documentos, ya que sin ellos no podrn entregarle la
indemnizacin respectiva.
El periodo de vigencia de las plizas es el tiempo durante el cual la aseguradora
reconoce su responsabilidad para cubrir en alguna proporcin los gastos en que

usted incurra, derivados de algn accidente. El periodo de vigencia puede variar

desde anual, semestral, trimestral, etc.
Cada una de las Compaas de Seguros podr ofrecerle diversos plazos para el
pago de las plizas aunque regularmente los tipos de plazo son anual, semestral,
trimestral o mensual. Debemos hacer notar que si usted elige una forma de pago
anual solo pagar el costo del seguro en una sola exhibicin, pero si elige alguna
otra diferente como puede ser el pago semestral, trimestral, etc, la aseguradora
incluir dentro del precio del seguro una cantidad extra como costo de
financiamiento.
A partir de que usted contrate su seguro de automvil independientemente de la
forma de pago que haya elegido (anual, semestral, trimestral, etc) de acuerdo a la
ley tiene 30 das para realizar el pago de su pliza, as como para hacer cualquier
aclaracin en el contenido de la misma. Una vez transcurrido ese plazo, si usted
no ha realizado el pago del seguro a la Compaa Aseguradora, sta podr
cancelar su pliza y su automvil no estar protegido.
Es importante tambin que sepa que cada vez que se venza el plazo de vigencia
de su pliza, y una vez que usted haya informado a su aseguradora por medio de
su agente de seguros, su deseo de renovarla, contara con el plazo de 30 das
sealado en el prrafo anterior.
La mayora de las aseguradoras ofrecen planes de seguros para automviles, por
lo que es importante que antes de decidirse por alguno, contacte usted a los
diferentes agentes de seguros de esas Compaas para que le hagan un
presupuesto con base al seguro que usted necesite y que mejor convenga a sus
necesidades. Con todo esto usted se encontrar en posibilidad de elegir el plan de
seguros que mejor convenga a su presupuesto y a sus necesidades.
En el mbito del sector asegurador, cada una de las instituciones de seguros,
ofrece diversos seguros y coberturas al pblico, los cuales contemplan diferentes
costos, primas, deducibles, coaseguros, vigencias e incluso beneficios adicionales

aplicables, por lo que antes de decidirse por alguna compaa aseguradora en

especial, es recomendable evaluar el conjunto de variables que ofrecen y mejor se
adecuen a las necesidades especficas de cada interesado en contratar algn
seguro.
La pliza o contrato de seguro de automvil est diseado especficamente para
proteger el bien material (automvil). Dependiendo del tipo de cobertura que usted
adquiera.
Cualquier persona fsica o moral puede contratar un seguro contra daos,
teniendo en cuenta que la empresa aseguradora responde solamente por el dao
causado, hasta por el importe del lmite de la suma y valor asegurados.
El contrato de seguro o pliza, es aquel comprobante de seguro donde se
especifican las condiciones como suma asegurada, costos y dems obligaciones
de ambas partes.
No firme ningn documento sin leerlo.
Pregunte cualquier duda que tenga.
Tampoco firme o pague su pliza si no est de acuerdo con las condiciones de la
misma.

CONCLUSIONES.Es claro y necesario un seguro de vehculos que garantice nuestra salud y

estabilidad debido al aumento del parque automotor se ve necesario un seguro
debido a que el ndice de accidentes sube acorde al aumento de vehculos en las
calles, porque se ocasiona mucho ms trfico de lo normal y es ms como los

accidentes seguirn surgiendo y la poca estabilidad al momento de otorgar

permisos de conduccin es as como estos usuarios no pueden estar totalmente
capacitado para conducir libremente, estos posibles daos que atenten a nuestra
propiedad o a nuestra salud por algn tipo de accidente tiene que ser cubierto por
la persona que os cause dao que se cubra debido a cualquier eventualidad, de
esta manera garantizara que el dao o accidente no quede impune y haya un
responsable.
Debido a que estos accidentes en nuestro pas cada vez incrementan en nmero
estos seguros de accidentes automovilsticos ayudan a crear una conciencia clara
de ser el costo que estamos dispuestos apagar por cualquier dao material o por
mala suerte alguna perdida humana esto tendra que revisarse, analizarse y
aclarar todo lo que concierne al mismo tema y razn del accidente, de esta
manera tendramos una clara situacin de cmo nos ira si tuviramos algunos de
estos problemas. La vida diaria est llena de accidentes y deberamos responder
por todo aquello que causamos, en nuestro medio existen y un sinnmero de
aseguradoras las mismas que brindan todo los tipos de servicios, unos ms
sencillos que otros pero todos con la finalidad de solventar los daos y poder tener
la capacidad de responder por nuestra negligencia al momento de causar un
accidente.
Es as como el uso de los mismos debe ser obligatoriamente respaldado por la ley
sin cosas a medias i temas sin aclarar, debe estar todas las situaciones
correctamente estudiadas y aso seguir adelante con el proceso para hacer eco de
nuestra responsabilidad civil y porque no decirlo la responsabilidad de socorrer al
prjimo sin dejarlo damnificado sin ninguna contribucin que por obligacin moral
nos tocara responder.
Actualmente la importancia de una empresa aseguradora de vehculos en nuestra
vida es de gran importancia porque muchas veces l mismo ayuda a el pronto
auxilio de los damnificados ir algn choque o accidente as como tambin la
reparacin del vehculo que he mucho de sus casos se utiliza como fuente de

empleo o de dinero para el ncleo familiar, es as que debemos tener muy en claro
la responsabilidad de tener esta norma vigente para la circulacin de nuestro
vehculo y tener todo en regla para no tener problemas e ir tranquilamente por las
vas de cualquier ciudad sin miedo a tener algn accidente que no se pueda
solventar, pero con a seguridad necesaria y obligatoria al conducir para evitar los
mismos que puedan traer graves consecuencias que no se puedan resolver o no
podamos socorrer a tiempo.
Las leyes en nuestro pas exigen este seguro, motivo por el cual debemos saber
cmo realizar el proceso de adquirir el seguro vehicular y todo lo que le
comprende.

FUENTES DE INVESTIGACION:
Quito, Universidad Andina Simn Bolvar Sede Ecuador(2015). Lineamientos de
una propuesta regulatoria para el Sistema Pblico de Accidentes de Trnsito
ecuatoriano sobre la base de la comparacin de regmenes de proteccin de
vctimas por la circulacin de vehculos en pases vecinos (Tesis de Maestra en
Derecho Mencin en Derecho Financiero, Burstil y de Seguros). Consultada en
http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/4536/1/T1656-MDE-GalarzaLineamientos.pdf