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Milton Friedman
John Neville Keynes, em seu admirvel The Scope and Method of Political
Economy, distingue uma cincia positiva (,) corpo sistematizado de conhecimentos
relativos ao que , de uma cincia normativa, ou reguladora, (,) corpo sistematizado de
conhecimentos em que se analisam critrios acerca do que devia ser e de uma arte (,)
sistema de regras para a consecuo de um determinado objetivo; observa que a confuso
entre elas comum e tem sido a fonte de numerosos erros srios e lembra a importncia de
reconhecer uma cincia positiva autnoma da economia poltica.1
O presente artigo volta-se principalmente para certos problemas de carter
metodolgico, manifestos quando se constri a cincia positiva autnoma reclamada por
Keynes, e focaliza, em particular, a questo de como proceder a fim de decidir se uma
hiptese ou uma teoria deve ser aceita, ainda que provisoriamente, como parte do corpo
sistematizado de conhecimentos relativos ao que . Todavia, a confuso deplorada por
Keynes ainda se manifesta com freqncia e impede notar que a economia pode ser e
em parte uma cincia positiva, de modo que parece oportuno prefaciar o artigo,
juntando-lhe algumas observaes a propsito da relao que vige entre economia positiva
e economia normativa.
I - A RELAO ENTRE ECONOMIA POSITIVA E ECONOMIA NORMATIVA
Confundir economia positiva e economia normativa , at certo ponto, inevitvel.
Quase todos consideram os temas centrais da economia como algo de importncia vital e
como algo que se coloca no mbito de sua prpria experincia e competncia; esses temas
do origem a amplas controvrsias e so objeto de legislao freqente. Pessoas que se
dizem peritos na matria formulam opinies divergentes e dificilmente poderamos
consider-las, todas, como pessoas desinteressadas, ou imparciais. De qualquer forma, em
assuntos de tal monta, a opinio abalizada no seria endossada, por ato de f, ainda que os
peritos concordassem entre si e fossem claramente imparciais2. As concluses da
Acrescentei, no presente artigo, sem aluses especificas, a maior parte de meu breve Comentrio, que apareceu
em Survey of Contemporary Economics, Vol. II (B.F. HaJey, organizador) (Chicago, Richard I). Irwin, Inc., 1952),
pp. 455-57. Agradeo pois muitos me ajudaram, os comentrios e criticas feitos por Dorothy S. Brady, Arthur F.
Burns e George J. Stigler.
1
(Londres, Macmillan & Co., 1891), pp. 34-35 e 46.
2
Quanto a isso, nada h de peculiar nas cincias sociais ou na Economia, como se poder constatar pensando
na importncia que adquirirem, em geral, as crenas pessoais ou, na Medicina, os remdios caseiros, sempre
que falte a evidncia obviamente convincente da opinio dos peritos. O prestigio e aceitao de que gozam,
nos dias de hoje, as concepes dos estudiosos da Fsica (seja quando se manifestam a respeito de temas de
sua prpria rea de especializao, seja como alis, ocorre muito freqentemente quando se pronunciam
sobre temas de outras reas) derivam no apenas da f, mas da evidncia que as apia, do xito de suas
previses e das dramticas conquistas feitas com base nos resultados que propiciam. Quando a Economia
pareceu garantir a sua valia, na Gr-bretanha da primeira metade do sculo XIX, com evidncia do mesmo
naipe, o prestgio e a aceitao da Economia cientfica puderam rivalizar com o atual prestgio das cincias
fsicas.
In: Edies Multiplic, v. 1, n.3, fevereiro, 1981. Traduo do original: The Methodology of Positive
Economics. Reprinted from Essay in Positive Economics by Milton Friedman by permission of The
University of Chicago Press. Copyright 1953 by the University of Chicago. Traduo: Leonidas Hegenberg.
economia positiva parecem relevantes e so, de fato, de relevncia imediata para diversos
problemas normativos importantes, para questes relativas ao que deveria ser feito e
relativas ao modo pelo qual se pode atingir um determinado objetivo. Leigos e peritos,
indiferentemente, tendem a acomodar as concluses positivas aos preconceitos normativos
fortemente aceitos e tendem a rejeitar essas concluses positivas quando as suas
conseqncias normativas (ou aquilo que se presume sejam suas conseqncias normativas)
se mostram desagradveis.
A economia positiva independe, em tese, de qualquer posio tica especial ou de
juzos normativos. No dizer de Keynes, ela trata do que e no do que deveria ser. A
tarefa dessa economia positiva a de provar um sistema de generalizaes passvel de ser
utilizado para fazer previses corretas acerca das conseqncias de qualquer alterao das
circunstncias. O desempenho de uma tal economia ser ajuizado em termos da preciso e
do alcance das previses e em termos do ajuste que haja entre tais previses e a
experincia. Em suma, a economia positiva ou pode vir a ser uma cincia objetiva,
exatamente como qualquer das cincias fsicas. O fato de a economia considerar interrelaes entre seres humanos e de o pesquisador ser ele mesmo (de modo muito mais claro
do que acontece nas cincias fsicas), parte do assunto investigado, geram, como bvio,
dificuldades especiais quando se cogita de alcanar objetividade; entretanto, esses fatos
tambm do, aos cientistas sociais, certas classes de dados que no esto ao dispor dos
estudiosos que se voltam para as cincias fsicas. Nem um nem outro desses dois itens,
porm, permite, no meu entender, que se faa uma distino bsica entre os dois grupos de
cincias3.
A economia normativa e a arte da economia, por sua vez, no podem ser
independentes da economia positiva. Qualquer concluso relativa a diretrizes apia-se
obrigatoriamente, em uma previso em torno das conseqncias de proceder-se de uma
forma e no de outra, previso essa que precisa assentar-se explicita ou implicitamente
na economia positiva. No existe, claro, uma relao um-a-um entre as concluses
relativas a diretrizes a seguir e as concluses da economia positiva; se uma tal relao
biunvoca existisse, no haveria lugar para uma cincia normativa autnoma. Duas pessoas
podem concordar a respeito das conseqncias de legislao especifica qualquer. Contudo,
uma dessas pessoas pode achar que tais conseqncias so desejveis, inclinando-se, pois, a
aceitar a lei, ao passo que a outra, julgando inaceitveis aquelas conseqncias, pode
deliberar opor-se a ela.
Atrevo-me a dizer, entretanto, que, presentemente, no mundo ocidental e, de modo
especfico, nos Estados Unidos da Amrica, as divergncias, entre cidados imparciais,
sobre as diretrizes econmicas, derivam muito mais das diferenas nas previses relativas
s conseqncias econmicas de uma ao diferenas que sero eliminadas pelo processo
da economia positiva do que de uma fundamental diversificao dos valores bsicos
diversificao em torno da qual os homens, em ltima anlise, s podem lutar. Exemplo
3
A interao entre o observador e o processo observado, que to marcante caracterstica das cincias sociais,
possui, a par de um paralelo bvio, nas cincias fsicas, uma contraparte mais sutil no princpio da indeterminao,
que resulta da interao entre o processo de mensurao e o fenmeno que se procura medir. Esses dois elementos
possuem, ainda, uma contraparte na lgica, a saber, o teorema de Gdel, segundo o qual impossvel construir uma
lgica abrangente e auto-suficiente. Est em aberto a questo de saber se todos os trs elementos podem ser vistos
como formulaes diversas de um princpio de generalidade ainda maior.
Exemplo de maior complexidade o das diretrizes de estabilizao. A um primeiro olhar, concepes divergentes
a respeito desse problema parecem refletir diferenas nos objetivos colimados. Acredito, porm, que essa primeira
impresso desnorteadora e que, fundamentalmente, as concepes divergentes refletem, principalmente, juzos
diversificados a propsito da fonte de flutuaes, na atividade econmica, e do efeito de uma ao alternativa,
contracclica. Para examinai uma importante considerao que explica boa parte da controvrsia, ver The Effects
of a Full-Employment Policy on Economic Stabilitiy. A Formal Analysis, infra, pp. 117-32. Um sumrio da atual
posio das concepes dos profissionais que examinam o assunto se encontra em The Problem of Economic
Instability, relatrio de subcomisso do Committee on Public Issues, da American Economic Association,
American Economic Review, XI (setembro de 1950), 501-38.
N.T.: nesta e em outras notas, quando o Autor diz infra, refere-se a trechos que figuram nas demais partes (II. III e
IV) de seu livro Essays in Positive Economics (Chicago Press, 1953, edio Phoenix, de 1966), cuja parte I,
Introduo, pp.3-43, est aqui traduzida.
II - ECONOMIA POSITIVA
O objetivo ltimo de uma cincia positiva o desenvolvimento de uma teoria ou
de uma hiptese capaz de produzir previses vlidas e significativas (ou seja, no banais)
acerca de fenmenos ainda no observados. Uma tal teoria , via de regra, uma complexa
mistura de dois elementos. Em parte, uma linguagem, destinada a fomentar mtodos
sistemticos e organizados de raciocnio.5 Em parte, um corpo de hipteses substantivas,
elaboradas com o objetivo de colher, por abstrao, aspectos essenciais da realidade
complexa.
Vista como linguagem, a teoria no possui contedo substantivo; um conjunto de
tautologias. Sua funo a de servir como sistema de arquivamento para organizar material
emprico e simplificar a compreenso desse material; os critrios pelos quais ser julgada
so os que se mostram adequados para avaliar um sistema de arquivamento. Esto as
categorias definidas de modo claro e preciso? So elas exaustivas? Sabemos onde colocar
cada qual dos itens individuais ou h certa ambigidade? Est o sistema de ttulos e
subttulos projetado de tal maneira que se torna fcil encontrar um desejado item ou
preciso ca-lo, correndo de um lado para outro? Os itens que desejaramos considerar
conjuntamente acham-se arquivados uns ao lado dos outros? O sistema de armazenamento
contorna as elaboradas referncias cruzadas?
As respostas dadas a tais perguntas dependem, em parte, de consideraes lgicas;
e, em parte, de consideraes factuais. Somente os cnones da lgica formal podem revelar
se uma linguagem especfica completa e coerente, ou seja, se as proposies da
linguagem so certas ou erradas. Somente a evidncia factual, por seu turno, pode
revelar se as categorias do sistema analtico de arquivamento possuem uma contraparte
emprica significativa, ou seja, se elas so teis para a anlise de particulares classes de
problemas concretos6. O exemplo simples da oferta e da procura ilustra tanto esse
ltimo ponto, quanto a lista precedente de questes analgicas. Vistas como elementos da
linguagem da teoria econmica, oferta e procura so as duas principais categorias em que
se distribuem os fatores que afetam os preos relativos dos produtos ou os fatores de
produo. A utilidade da dicotomia depende da generalizao emprica segundo a qual
uma enumerao das foras que influem sobre a demanda, em qualquer problema, e das
foras que afetam a oferta, conduz a duas listas que tm poucos itens em comum.7 Ora,
essa generalizao legtima para mercados como o mercado final para um bem de
consumo. Em tal mercado h clara e precisa diferena entre as unidades econmicas
passveis de se verem contempladas como relativas demanda do produto e as passveis de
se verem contempladas como relativas oferta desse produto. Raramente paira dvida
sobre se um fator especfico deve ser classificado como fator que, de um lado, afeta a oferta
ou como fator que, de outro lado, afeta a demanda; e raramente h necessidade de
considerar efeitos cruzados (referncias cruzadas) entre as duas categorias. Em tais casos, o
A frase final do artigo The Present Position of Economics (1885), de Alfred Marshall, que aparece no
livro organizado por A.C. Pigou, Memorials of Alfred Marshall (Londres: Macmillan Co, 1925), p.164. Ver,
ainda, The Marshallian Demand Curve, infra, pp.56-57, 90-91.
6
Ver Lange on Price Flexibitity and Employment: A Methodological Criticism, infra, pp.282-89.
7
The Marshallian Detnand Curve, infra, p.57.
5
simples e mesmo bvio arquivamento dos fatores relevantes sob os ttulos oferta e
demanda representa grande simplificao do problema e se torna maneira efetiva de
contornar falcias que, de outra forma, tenderiam a manifestar-se. Mas a generalizao no
sempre legtima. No vale, por exemplo, para as flutuaes dirias dos preos, em um
mercado primacialmente especulativo. Pode um boato a respeito de aumento de imposto
sobre lucros excessivos, por exemplo, ser visto como fator que opera primordialmente na
oferta de aes das empresas, no mercado do dia? Ou ser visto como fator que opera na
procura? Quase todos os fatores, alis, podem ser colocados sob o ttulo oferta ou, com
justificativa similar, sob o ttulo procura. Os conceitos, porm, ainda so passveis de uso
e no se mostram inteiramente despropositados; ainda so certos, embora, claro, menos
teis do que o seriam no primeiro exemplo porque lhes falta, agora, uma contraparte
emprica significativa.
Vista como corpo de hipteses substantivas, a teoria ser julgada pelo seu poder
preditivo, relativamente classe de fenmenos que ela pretende explicar. To-somente a
evidncia factual poder mostrar se a teoria certa ou errada, isto , se ela ser
provisoriamente aceita como vlida ou rejeitada. O nico teste relevante para a
validade de uma hiptese ponto em que me deterei mais longamente abaixo a
comparao das suas previses com a experincia. A hiptese rejeitada quando suas
previses so contraditadas (com freqncia ou mais assiduamente do que as previses
oriundas de hiptese alternativa). aceita quando suas previses no so contraditadas e
tanto maior confiana desperta quanto maior o nmero de oportunidades em que poderia
ter-se visto contraditada. A evidncia factual jamais prova uma hiptese; pode, apenas,
deixar de refut-la e isso, justamente, o que se entende ao dizer, de maneira um tanto
inexata, que uma hiptese foi confirmada pela experincia.
A fim de evitar confuses, cabe notar, explicitamente, que as previses pelas
quais se submete a teste a validade de uma hiptese no precisam dizer respeito a
fenmenos que ainda no ocorreram, ou seja, no precisam ser vaticnios a propsito de
eventos futuros. Podem dizer respeito a fenmenos j ocorridos, mas sem que observaes
acerca deles tivessem sido registradas, ou a fenmenos desconhecidos para a pessoa que faz
as previses. Exemplificando, uma hiptese pode implicar que tal ou qual evento face a
certas outras circunstncias deve ter ocorrido em 1906. Se uma pesquisa de registros
histricos revela que o evento ocorreu, de fato, a previso est confirmada; se revela, ao
contrrio, que o evento no ocorreu, a previso est contraditada.
A validade de uma hiptese, no sentido agora elucidado, no , por si mesma, um
critrio suficiente para a escolha de uma dentre vrias hipteses viveis. O nmero de fatos
observados invariavelmente finito, ao passo que o nmero de hipteses possveis
infinito. Se h urna hiptese compatvel com a evidncia disponvel, ento haver sempre
um nmero infinito de hipteses igualmente compatveis com essa evidncia8. Imagine-se,
para exemplificar, que um imposto de consumo de um artigo acarrete aumento de preo
desse mesmo artigo e que o aumento seja igual ao imposto. Isso compatvel com as
condies competitivas, uma curva estvel de demanda e uma curva estvel e horizontal de
oferta. Mas tambm compatvel com as condies competitivas e uma curva de oferta de
A restrio necessria porque a evidncia pode mostrar-se internamente contraditria, de modo a inexistir
hiptese compatvel com ela. Ver, ainda, Lange on Price Flexibility and Employment, infra, pp.282-83.
8
acesso mais direto, se mostre igualmente relevante para a validade da hiptese. Toma, em
outras palavras, tentadora a idia de que as hipteses admitem no apenas implicaes,
mas, ainda, pressupostos e de que a adequao destes realidade um teste de
validade da hiptese, que difere do teste pelas implicaes ou a ele se adiciona. Essa
concepo, amplamente advogada, fundamentalmente errnea e causa de numerosos
danos. Longe de fornecer meio mais fcil para joeirar as hipteses, separando as vlidas das
no-vlidas, a concepo apenas obscurece a questo, provoca o surgimento de malentendidos em torno do significado da evidncia emprica para a teoria econmica, desvia
boa parte do esforo intelectual dos que desejam o desenvolvimento de uma Economia
positiva e bloqueia um consenso quanto s hipteses preliminares que devam figurar nessa
disciplina.
Na medida em que se possa dizer existirem pressupostos de uma teoria e na
medida em que seu realismo seja passvel de julgamento, independentemente da validade
de previses, a relao entre a importncia de uma teoria e o realismo de seus
pressupostos praticamente o oposto do que sugere a concepo sob crtica. Hipteses
verdadeiramente importantes tm pressupostos que no passam de extravagantes e noacuradas representaes descritivas da realidade. Via de regra, quanto mais significativa
uma teoria, tanto mais no-realistas (neste sentido) os seus pressupostos12. A razo
simples. Uma hiptese importante quando explica muito com base em pouco, ou seja,
quando est em condies de delimitar, por abstrao, partindo da massa de circunstncias
complexas e pormenorizadas que cercam o fenmeno a explicar, uma classe de elementos
comuns e fundamentais, formulando previses vlidas cujo alicerce , justamente, apenas
essa classe de elementos cruciais. Conseqentemente, para que seja importante, uma
hiptese deve ser descritivamente falsa em seus pressupostos. Ignora e deixa de explanar
vrias circunstncias presentes, cuja irrelevncia para o fenmeno em tela decorre do
prprio xito da teoria.
A fim de apresentar esse ponto de maneira menos paradoxal, note-se que a pergunta
relevante a fazer, ao cogitar dos pressupostos de uma teoria, no diz respeito ao seu
realismo descritivo (j que os pressupostos jamais so descritivamente realistas), mas
ao fato de se mostrarem ou no aproximaes suficientemente boas, tendo em conta os
objetivos colimados. E essa pergunta s poder ser respondida verificando se a teoria
funciona, ou seja, se conduz a previses bastante acuradas. Os dois testes, supostamente
independentes, reduzem-se, portanto, a um teste nico.
A teoria da competio monopolista e imperfeita um exemplo do descaso com que
so tratadas essas proposies, na teoria econmica. O desenvolvimento desse tipo de
anlise foi explicitamente estimulado e a aceitao e a aprovao que recebeu tambm
so amplamente explicadas pelo fato de acreditar-se que os pressupostos da concorrncia
perfeita ou do monoplio perfeito, subjacentes, segundo se diz, teoria econmica
neoclssica, nos oferecem uma falsa imagem da realidade. Essa crena assentava-se, por
sua vez, quase inteiramente, na inocuidade descritiva dos pressupostos, diretamente
percebida, em vez de assentar-se em qualquer reconhecida contradio em previses
deduzidas da teoria econmica neoclssica. Exemplo ainda mais claro do ponto em tela,
12
No vale, claro, a recproca dessa proposio: pressupostos no-realistas (neste sentido) no garantem que a teoria
seja significativa.
10
embora muito menos importante, fornecido pela prolixa discusso em torno da anlise
marginal, publicada, h alguns anos, na American Economic Review. Os artigos, de
defensores ou de oponentes, olvidam o que me parece a clara questo principal a
concordncia das implicaes da anlise marginal com a experincia e debatem pontos
irrelevantes, procurando saber se os homens de negcios chegam s suas decises
consultando programas, ou curvas ou funes multivariadas que exibam custo marginal e
receita marginal13. Espero que esses dois exemplos (e outros que eles prontamente
sugerem) se prestem para justificar a idia de fazer-se, aqui, uma discusso ampla dos
princpios metodolgicos pertinentes uma discusso que, de outra forma, poderia parecer
descabida.
III PODE UMA HIPTESE SUBMETER-SE A TESTE PELO REALISMO DE SEUS
PRESSUPOSTOS?
Principiemos com um exemplo fsico simples, o da lei da queda dos corpos. Aceitase a hiptese de acordo com a qual a acelerao g, de um corpo que cai no vcuo,
constante, na Terra, com valor aproximado de trinta e dois ps por segundo (ou seja, 9,8
metros por segundo), e independe da forma do corpo, da maneira pela qual tomba, etc. Isso
acarreta que a distncia percorrida por um corpo, em queda livre, em qualquer intervalo
especificado de tempo, ser dada pela frmula s = (1/2) gt, onde s a distncia percorrida
(em ps ou em metros) e t o tempo (em segundos). Aplicar a frmula ao caso de uma
esfera compacta, deixada cair do telhado de um edifcio, equivale a dizer que a esfera se
comporta como se estivesse caindo no vcuo. Submeter a teste a hiptese por meio de
pressupostos significaria, presumivelmente, medir a presso real do ar para decidir se seu
valor est ou no prximo de zero. Ao nvel do mar, a presso do ar de aproximadamente
15 libras por centmetro quadrado (ou seja, de 6,75 kgf por cm). Estaria esse nmero
suficientemente prximo de zero para que a diferena fosse julgada destituda de
Ver R. A. Lester, Shortcomings of Marginal Analysis for Wage Employment Problems, American Economic
Review, XXXVI (Maro, 1946), 62-82; Fritz Machlup, Marginal Analysis and Empirical Research, American
Economic Review, XXXVI (Setembro, 1946), 519-54; R. A. Lester, Marginalism, Minimum Wages, and Labor
Markets, American Economic Review, XXXVII (Maro, 1947), 135-48; Fritz Machlup, Rejoider to an
Antimarginalist, American Economic Review, XXXVII (Maro, 1947), 148-54; G. J. Stigler, Professor Lester and the
Marginalist, American Economic Review, XXXVII (Maro, 1947), 154-57; H. M. Oliver, Jr., Marginal Theory and
Business Behavior, American Economic Review, XXXVII (Junho, 1947), 375-83; R. A. Gordon, Short-Period Price
Determination in Theory and Practice, American Economic Review, XXXVIII (Junho, 1948), 265-88.
Cabe notar que Lester, atm de referir-se a vrios assuntos que se relacionam validade dos pressupostos, na teoria
marginal, tambm se refere evidncia que diz respeito conformidade da experincia com as implicaes da teoria.
Cita, alis, como exemplos em que falta essa conformidade, o modo pelo qual o emprego reagiu, na Alemanha, ao plano
Papen e, nos Estados Unidos da Amrica, s alteraes havidas na legislao a respeito dos salrios mnimos. Contudo,
o breve comentrio de Stigler o nico, dentre os demais artigos, em que h aluso a tal evidncia. Cumpre notar, ainda,
que no deve ser ignorada a completa e cuidadosa exposio de Machlup, relativa estrutura lgica e ao significado da
teoria marginal, porque o artigo de Lester, ao debater o tema, est sensivelmente prejudicado por vrios mal-entendidos
que quase chegam a ocultar a evidncia ali apresentada, relevante para o assunto examinado. Entretanto, Machlup,
enfatizando a estrutura lgica, chega perigosamente perto do ponto de apresentar a teoria como se fosse mera tautologia
embora esteja claro, em vrios pontos, que ele tem conscincia do perigo e est ansioso por evit-lo. Os artigos de
Oliver e de Gordon so extremados, concentrando-se exclusivamente na questo da conformidade do comportamento
de homens de negcios com os pressupostos da teoria.
13
11
importncia? Aparentemente sim, pois o tempo real que a esfera slida leva para atingir o
solo est bem prximo do tempo indicado pela frmula. Imagine-se, porm, que em vez da
esfera compacta se lance, do alto do edifcio, uma pena. A frmula conduz, ento, a
resultados exageradamente inacurados. Assim, aquele nmero (15, no caso de libras, ou
6,75, no caso dos kgf) significativamente diferente de zero para a pena, mas no para a
esfera compacta. Suponha-se que a frmula se veja aplicada a uma esfera deixada cair de
um avio, a trinta mil ps (ou seja, a quase dez mil metros) de altitude. A presso do ar,
nessa altura, decididamente menor do que 6,75 kgf por centmetro quadrado. Sem
embargo, o tempo real de queda, de dez para sete mil metros de altitude (quando a presso
do ar ainda muito menor do que a presso ao nvel do mar), difere consideravelmente do
tempo dado pela frmula - muito mais apreciavelmente do que o tempo gasto pela esfera
em sua queda do alto do edifcio para o solo. De acordo com a frmula, a velocidade da
esfera deveria ser gt e deveria, pois, crescer continuadamente. Na verdade, porm, uma
esfera deixada cair de dez mil metros de altura atinge a sua velocidade mxima bem antes
de chegar ao solo. O mesmo acontece com respeito a outras conseqncias da frmula.
A questo inicial a de saber se quinze est ou no suficientemente prximo de
zero para que a diferena possa ver-se desprezada , portanto, uma questo meio tola.
Quinze libras por centmetro quadrado equiparam-se a 2.160 libras por p quadrado ou a
0.0075 toneladas por polegada quadrada. No dispomos de meios que autorizem considerar
tais nmeros pequenos ou grandes, se nos falta um padro exterior de comparao. E o
nico padro relevante de comparao a presso do ar, relativamente qual a frmula
funciona ou no, em um dado conjunto de circunstncias. Isso, porm, levanta a mesma
questo, em um segundo nvel. Que significaria funciona ou no? Ainda que pudssemos
eliminar os erros de mensurao, o tempo de queda, efetivamente medido, dificilmente (ou
nunca) se igualaria ao tempo fornecido pela frmula. Quo grande deveria ser a diferena
entre esses dois valores para ver-se justificada a afirmao de que a teoria no funciona?
Para responder a esta pergunta h dois importantes padres exteriores de comparao. Um
deles seria a acuidade passvel de ser alcanada por uma teoria alternativa, igualmente
aceitvel, com a qual a teoria em pauta fosse confrontada. O outro padro manifesta-se
quando existe uma teoria que sabidamente conduz a previses mais satisfatrias, mas com
maior custo. Os ganhos decorrentes da maior acuidade (e que dependem dos objetivos
perseguidos) precisam, nesse caso, ver-se comparados com os mais elevados custos de sua
obteno.
O exemplo ilustra, a um tempo, a impossibilidade de submeter a teste uma teoria
pelos seus pressupostos e a ambigidade do conceito de pressupostos de uma teoria. A
frmula s = (1/2) gt vale para corpos que caem no vcuo e se deriva da anlise do
comportamento de corpos que caem no vcuo. Cabe dizer, ento, que, em variada gama de
circunstncias, os corpos que tombam na atmosfera real se comportam como se estivessem
caindo no vcuo. Em linguagem muito usada na Economia, isso traduzir-se-ia, de imediato
em: a frmula pressupe o vcuo. Mas claro que assim no acontece. O que ela
verdadeiramente assevera isto: em muitos casos, a existncia da presso atmosfrica, a
forma do corpo, o nome da pessoa que o deixa cair, o tipo de mecanismo pelo qual se
provoca a sua queda e variadas outras circunstncias presentes deixam de ter efeito
aprecivel sobre a distncia que o corpo, em sua queda, percorre durante um especificado
intervalo de tempo. A hiptese pode ser facilmente refraseada, de maneira a omitir qualquer
12
13
ocupado14. Ora, algumas das mais bvias implicaes dessa hiptese mostram-se
perfeitamente compatveis com a experincia. Exemplificativamente (considerando, claro,
o que ocorre nos Estados Unidos da Amrica), a densidade das folhas maior no lado sul
do que no lado norte das rvores, embora isso no ocorra ou ocorra de modo menos patente,
como a hiptese implica, em encostas de montes, voltadas para o norte, ou quando o lado
sul das rvores, por alguma razo, esteja na sombra. Deve a hiptese tornar-se inaceitvel
porque, at onde sabemos, as folhas no deliberam nem exibem comportamento
consciente, no freqentaram escolas para aprender as relevantes leis cientficas ou as
tcnicas matemticas necessrias para a determinao de posies timas e no so
capazes de mover-se de um ponto para outro? Nenhuma dessas formas de contraditar a
hiptese vitalmente relevante; os fenmenos envolvidos no se acham na classe de
fenmenos que a hiptese pretende explanar. A hiptese no afirma que as folhas faam
tudo aquilo que foi mencionado acima; limita-se a asseverar que a densidade se apresenta
como se as folhas fizessem o que foi dito. Em que pese a aparente falsidade dos seus
pressupostos, a hiptese muito plausvel, dado o acordo entre suas implicaes e o
observado. Tendemos a explicar a sua validade com base em que a luz solar contribui
para o desenvolvimento das folhas e que, por conseguinte, elas se acumulam ou se mantm,
em maior nmero, nos locais em que h mais sol. Assim, o resultado decorrente de
adaptao puramente passiva s circunstncias exteriores coincide com o resultado que
decorreria de acomodao deliberada a tais circunstncias. A hiptese alternativa mais
atraente do que a concebida, mas no porque seus pressupostos sejam realistas e sim
porque ela parte de uma teoria de maior generalidade, aplicvel a uma variedade maior de
fenmenos, de que o posicionamento de folhas, numa rvore, apenas um caso particular,
teoria que admite maior nmero de implicaes passveis de se verem refutadas e que no
foi contraditada, em ampla gama de condies. A evidncia direta para o crescimento das
folhas est, pois, reforada pela evidncia indireta que deflui de outros fenmenos a que
essa teoria geral se aplica.
A hiptese concebida s presumivelmente vlida (ou seja: conduz a previses
suficientemente acuradas, relativas densidade das folhas) para uma classe restrita de
circunstncias. No sei quais seriam estas circunstncias e nem como defini-las. Parece
bvio, entretanto, que os pressupostos da teoria, neste exemplo, no tm qualquer papel
na sua determinao. O tipo da rvore, as caractersticas do solo, etc., so as variveis que,
provavelmente, definiro o mbito de validade da teoria validade que no depender da
capacidade matemtica das folhas, nem da possibilidade de elas se moverem de um para
outro ponto.
Savage e eu discutimos, em outro local15, um exemplo similar, porm relativo ao
comportamento humano. Consideremos o problema de determinar (prever) os pontos feitos
por um exmio jogador de bilhar. No parece descabido supor que excelentes previses
14
Embora este exemplo tenha origem independente, similar a um exemplo usado por Armen A. Alchian, em
Uncertainty, Evolution, and Economic Theory, Journal of Political Economy, LVIII (Junho, 1950), pp.211-21.
Boa poro da discusso subseqente, embora tambm tenha origem independente, acompanha as linhas da
discusso de Alchian.
15
Milton Friedman e L. J. Savage, The Utility Analysis of Choices Involving Risk, Journal of Political
Economy, LVI (Agosto, 1948), p.298. Reimpresso no livro Readings in Price Theory, organizado pela American
Economic Association (Chicago, Richard D. Irwin, Inc., 1952), pp.57-96.
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seriam obtidas a partir da hiptese de que o jogador executa as tacadas como se conhecesse
as complicadas frmulas matemticas pelas quais ficariam fixadas as trajetrias timas,
fosse capaz, de relance, de fazer estimativas acuradas sobre os ngulos e demais elementos
que descrevem as posies relativas das bolas, estivesse apto, usando as frmulas, a realizar
clculos em fraes de segundos; e como se pudesse fazer com que as bolas se movessem
ao longo das trajetrias indicadas pelas frmulas. A confiana que depositamos em tal
hiptese no provm da crena em que jogadores de bilhar, ainda que exmios, possam
atravessar ou atravessem, de fato, as fases do processo descrito; provm, ao contrrio, da
crena em que as pessoas, se no atingissem, de alguma forma, os mesmos resultados
prticos, deixariam de ser exmios jogadores de bilhar.
Um pequeno passo nos leva do afirmado nos exemplos ao que se afirma na hiptese
da Economia segundo a qual, em ampla gama de circunstncias, as firmas (individualmente
consideradas), atuam como se estivessem tratando, racionalmente, de maximizar seus
esperados rendimentos (ou lucros, segundo a terminologia usual, um tanto
desnorteadora)16 e tivessem cabal conhecimento dos dados indispensveis para alcanar
xito nessa empreitada; como se dito de outro modo conhecessem as relevantes funes
de demanda e de custo, calculassem custos marginais e rendimentos marginais associados a
todas as opes possveis, relativas s aes a tomar, e considerassem cada qual dessas
linhas de ao, prolongando-as at fazer com que os custos marginais se identificassem aos
rendimentos marginais. Ora, claro que os homens de negcios no resolvem, na realidade,
literalmente falando o sistema de equaes em que o economista-matemtico condensa
aquela hiptese exatamente como as folhas e os jogadores de bilhar tambm no
executam complicados clculos matemticos; ou os corpos em queda no decidem criar o
vcuo. Se perguntarmos ao jogador de bilhar como escolhe o ponto da bola em que d a
tacada, ele poder responder que simplesmente d uma calculada, embora no deixe de
apertar um p de coelho, para ter sorte. O homem de negcios poder dizer, por sua vez,
que fixa preos em termos de custos mdios, permitindo, claro, alguns desvios, quando o
mercado o exige. A resposta do jogador to esclarecedora quanto a do homem de
negcios e nenhuma das afirmaes se constitui em teste relevante para a hiptese
correlata.
A confiana que possamos ter na hiptese da maximizao dos rendimentos
justifica-se por evidncia de gnero bem diverso. Essa evidncia , pelo menos, em parte,
semelhante que se utiliza para apoiar a hiptese do jogador de bilhar: se o comportamento
16
Parece apropriado o uso do termo lucros para aludir diferena entre resultados reais e esperados, entre
recebimentos ex-post e ex-ante. Como sublinha Alchian (op. cit., p.212), acompanhando Tintner, os lucros
so frutos de incerteza e no podem, portanto, ver-se, de modo deliberado, antecipadamente maximizados. Face
incerteza, os indivduos e as firmas escolhem uma dentre vrias antecipadas distribuies de probabilidade, relativas
aos recebimentos ou rendas. O contedo especfico de uma teoria da escolha de uma de tais distribuies depende
de critrios que permitam hierarquiz-las. Uma hiptese a de que devam ser hierarquizadas segundo a expectativa
matemtica da utilidade que a elas se associa (cf. Friedman e Savage, The Expected-Utility Hypothesis and the
Measurability of Utility, op. cit.). Caso especial dessa hiptese, ou alternativa para ela, hierarquiza as
distribuies de probabilidades segundo a expectativa matemtica das rendas em dinheiro associadas a elas. Esta
ltima alternativa , possivelmente, mais fcil de aplicar (e mais freqentemente aplicada) ao caso de firmas do que
ao caso de indivduos. O termo rendas esperadas ser entendido de modo suficientemente amplo para poder
abranger qualquer dessas opes.
Os temas a que se faz referncia na presente nota no so fundamentais, cogitando-se das questes metodolgicas em
tela, de modo que se vm contornados, em geral, nas discusses subseqentes.
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16
especificar as condies sob as quais se espera seja vlida a teoria. Os dois primeiros itens
requerem discusso mais pormenorizada.
A. Uso de Pressupostos na Formulao de uma Teoria
O exemplo das folhas ilustra o primeiro papel dos pressupostos. Em vez de dizer
que as folhas tendem a maximizar a luz solar recebida, poderamos formular uma hiptese
equivalente, destituda de pressupostos aparentes, sob a forma de uma lista de regras que
permitissem predizer a densidade das folhas: se uma rvore est em um plano, sem que
outras rvores ou outros objetos impeam a chegada dos raios solares, ento a densidade
das folhas tender a ter tais e quais peculiaridades; se uma rvore se acha na encosta de um
morro, cercada por diversas outras rvores similares, ento; e assim por diante. Esta ,
claramente, uma forma bem menos econmica de apresentao da hiptese do que o
enunciado simples segundo o qual as folhas tendem a maximizar os raios solares que cada
qual delas recebe. Este ltimo enunciado , na verdade, simples sumrio das regras que
compem a lista acima mesmo que esta fosse indefinidamente prolongada pois indica,
ao mesmo tempo, como determinar as caractersticas ambientais importantes para o
particular problema em tela e como avaliar seus efeitos. O enunciado mais compacto e,
ainda, no menos abrangente do que a lista.
Do modo mais geral, uma hiptese, ou teoria, consiste de uma assero de que
certas foras se mostram importantes e, por implicao, de que certas foras no so
importantes para uma particular classe de fenmenos e de uma especificao de como
atuam as foras declaradas importantes. Podemos encarar a hiptese como algo que
envolve dois elementos: o primeiro um mundo conceptual, ou um modelo abstrato, mais
simples do que o mundo real, contendo apenas aquelas foras que a hiptese d como
importantes; o segundo um conjunto de regras que definem a classe de fenmenos
relativamente aos quais o modelo se torna adequada representao do mundo real, e
que, a par disso, especificam a correspondncia entre variveis ou entidades do modelo e
fatos observveis.
Esses dois elementos tm caractersticas bem diversas. O modelo abstrato e
completo; uma lgebra, ou uma lgica. A matemtica e a lgica formal a
desempenham seus apropriados papis e se prestam para verificar a completude e a
coerncia do modelo e para explorar as suas conseqncias. No modelo no h espao nem
papel a dar vagidade, aos talvez ou s aproximaes. A presso do ar no vcuo igual
a zero, no pequena; a curva de demanda de um produto, relativamente a um produto
competitivo, horizontal (tem declividade zero) e no quase horizontal.
As regras que governam o uso do modelo, de outra parte, nunca so abstratas e
completas. Precisam ser concretas e, conseqentemente, incompletas pois a completude
s vivel em um mundo conceptual, no no mundo real, seja qual for a maneira de
entend-lo. O modelo a corporificao lgica da meia-verdade Nada h de novo sob o
sol; as regras de aplicao do modelo no podem, por sua vez, ignorar a igualdade
significativa meia-verdade A Histria jamais se repete. Em aprecivel margem, as regras
podem ser explicitamente formuladas mais facilmente, mas, ainda assim, no de maneira
completa, quando a teoria parte de outra teoria de maior generalidade (como acontece no
exemplo da queda dos corpos no vcuo). Tentando tornar objetiva uma cincia, nosso
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fenmenos o que, por sua vez, depende, em intricada maneira, de tipos anlogos de
evidncia indireta ou seja, de experincia que possamos ter, em outras reas, de como
uma dada teoria est em condies de explicar fenmenos que, em certo sentido, se
mostram similarmente diversos.
Apresentando o mesmo ponto em perspectiva mais geral, o que denominamos
pressupostos de uma hiptese presta-se para dar-nos alguma evidncia indireta relativa
aceitabilidade da hiptese, na medida em que os pressupostos possam ver-se, eles mesmos,
considerados como implicaes da hiptese (de modo que seu acordo com a realidade seja
uma forma de no contraditar algumas implicaes) ou na medida em que os pressupostos
lembrem outras implicaes da mesma hiptese, susceptveis de observao causal
emprica18. A razo que torna indireta essa evidncia a seguinte: os pressupostos ou as
implicaes correspondentes referem-se, via de regra, a uma classe de fenmenos que
difere da classe que a hiptese pretende explanar; em verdade, como se deixou indicado
acima, a est o principal critrio de que lanamos mo ao decidir quais os enunciados que
consideraremos pressupostos e quais os que consideraremos implicaes. O peso
associado a essa evidncia indireta depende de quo intimamente julguemos estarem
relacionadas as duas classes de fenmenos.
Outro modo pelo qual os pressupostos facilitam o teste indireto de uma dada
hiptese resulta do fato deles trazerem tona a similaridade que ela possa manter com
outras hipteses, tornando, assim, relevante para a validade da hiptese em tela a evidencia
que corrobora as demais. Exemplificativamente, suponhamos ter uma hiptese relativa a
uma particular classe de comportamentos. Ela pode ser formulada, como de hbito, sem
fazer aluses a pressupostos. Imaginemos poder mostrar que ela, a par disso, equivale a
um conjunto de outros pressupostos, no qual se inclua a idia de que os homens agem em
defesa de seus prprios interesses. A hiptese ganha, assim, plausibilidade indireta, em
virtude do xito (em outras classes de fenmenos) de novas hipteses em que aquela idia
esteja presente. Na pior das situaes, o procedimento aqui adotado no totalmente
destitudo de precedentes ou destitudo de xito, relativamente a todas as demais formas de
uso das hipteses. Com efeito, enunciar os pressupostos de modo a explicar uma relao
entre hipteses superficialmente diversas dar um passo no sentido da formulao de
hipteses de maior generalidade.
Esse gnero de evidncia indireta, relativa a hipteses correlatas, explica, em boa
medida, os variados graus de confiana que pessoas de formaes diferentes associam a
uma particular hiptese. Consideremos, por exemplo, a hiptese de que a amplitude de
discriminao racial ou religiosa, na oferta de empregos, numa especfica rea ou numa
especfica indstria, associa-se intimamente ao grau de monoplio, na rea ou na indstria
em pauta; de que, sendo a indstria competitiva, a discriminao somente ser significativa
se a raa ou a religio dos empregados afetar a disposio de outros empregadores
(dispostos a aceitar esses empregados) ou a aceitabilidade do produto (junto a
consumidores), mostrando-se, porm, no-correlacionada aos preconceitos dos prprios
Ver Friedman e Savage, The Expected-Utility Hypothesis and the Measurability of Utility op. cit., pp.466-67,
em que se acha outro exemplo especial desse tipo de teste.
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empregadores19. Essa hiptese tende a ser muito mais aceitvel para os economistas do que
para os socilogos. Cabe dizer que ela presume, entre empregadores, nas indstrias
competitivas, o simples desejo dos benefcios pecunirios; esse pressuposto atua de
maneira adequada em uma ampla gama de hipteses econmicas que dizem respeito a
vrios fenmenos de massa de que trata a Economia. H de parecer razovel, aos
economistas, que tambm aqui o pressuposto possa atuar adequadamente. De outro lado, as
hipteses a que o socilogo se habituou possuem um tipo muito diferente de modelo, ou de
mundo-ideal, em que o simples desejo de benefcios pecunirios desempenha papel bem
menos importante. A evidncia indireta acessvel ao socilogo, no que concerne essa
hiptese, muito menos favorvel para ela do que a evidncia indireta acessvel ao
economista. O socilogo, por conseguinte, contempla a hiptese com maior suspeio.
certo que a evidncia do economista e a do socilogo no se mostram
concludentes. O teste decisivo o da atuao da hiptese junto aos fenmenos que ela
pretende explanar. possvel, entretanto, que, antes da realizao de qualquer teste
satisfatrio desse gnero (uma realizao que talvez no possa ocorrer em futuro prximo),
alguma avaliao da hiptese venha a tornar-se indispensvel. Em tal caso, a avaliao ter
de assentar-se na evidncia inadequada j recolhida. A par disso, mesmo quando aquele
teste pode ser realizado, o background dos cientistas no irrelevante para as concluses
que eles obtm. Em cincia nunca existe certeza e o peso da evidncia, pr ou contra uma
hiptese, jamais se avalia de maneira totalmente objetiva. O economista ser mais
tolerante do que o socilogo, ao julgar o acordo das implicaes da hiptese com a
experincia, e tender, pois, a acolher a hiptese, ainda que provisoriamente, com base em
menor nmero de casos de conformidade.
V ALGUMAS
ECONMICAS
IMPLICAES
DE
INTERESSE
PARA
AS
QUESTES
Tratamento rigoroso dessa hiptese precisaria, claro, especificar como entender amplitude da discriminao
racial ou religiosa e grau de monoplio. Para os presentes objetivos, porm, suficiente a formulao mais ou
menos vaga, encontrada no texto.
20 Thorstein Veblen, Why Is Economics Not an Evolutionary Science? (1898), reimpresso em The Place of Science
in Modern Civilization (New York, 1919), p.73.
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a conduzir a tal confuso aparecem ilustradas, de maneira muito clara, em uma observao
aparentemente incua, encontrada em um artigo a respeito da teoria dos ciclos-de-negcios;
eis a observao: fenmenos econmicos so variados e complexos, de modo que uma
teoria abrangente dos ciclos de negcios, passvel de ver-se aplicada realidade, h de ser
muito complicada.26 Hiptese fundamental, na cincia, a de que as aparncias enganam e
de que existe uma forma de contemplar, de interpretar ou de organizar a evidncia que
revelar fenmenos diversificados, aparentemente desconexos, como sendo manifestaes
de uma estrutura fundamenta, mais ou menos simples. O teste dessa hiptese como, alis,
de qualquer outra so os seus frutos, um teste que at agora tem sido dramaticamente bem
sucedido. Se uma classe parece conter fenmenos econmicos variados e complexos, isso
acontece, devemos sup-lo, por faltar teoria adequada capaz de explic-los. No possvel
colocar, de um lado os fatos conhecidos e, de outro, uma teoria que esteja prxima da
realidade. A teoria o modo pelo qual percebemos fatos e no podemos perceb-los
sem dispor de uma teoria. Qualquer declarao de que os fenmenos de Economia so
variados e complexos nada mais faz do que negar o estgio preliminar de conhecimento, o
nico em condies de dar sentido atividade cientfica. Uma tal declarao se assemelha
ao enunciado, muito justificadamente ridicularizado por John Stuart Mill, segundo o qual
afortunadamente, nada mais existe, nas leis relativas ao valor, que os atuais (1848) e
futuros pensadores devam esclarecer; a teoria est completa.27
A confuso entre acuidade descritiva e relevncia analtica no conduziu apenas s
crticas mal fundamentadas, dirigidas contra as teorias econmicas; tambm levou a malentendidos em torno de tais teorias e a uma orientao errnea dos esforos feitos no
sentido de escoim-las de presumidos defeitos. Os tipos ideais, no modelo abstrato
desenvolvido por teorizadores, na Economia, tm sido vistos, estritamente, como categorias
descritivas que se tenciona estejam em correspondncia direta e cabal com entidades do
mundo real, independentemente do objetivo que leva ao uso do modelo. As discrepncias
bvias conduziram a tentativas necessariamente mal sucedidas de elaborar teorias com base
em categorias que pretendem ser completamente descritivas.
Essa tendncia tem sua mais clara ilustrao, possivelmente, na interpretao dada
aos conceitos de concorrncia perfeita e de monoplio e no desenvolvimento da teoria
da concorrncia monopolista, ou imperfeita. Marshall, segundo se afirma, admitiu a
concorrncia perfeita; possvel que tal coisa tenha existido algum dia. Mas j no
existe, de modo que preciso abandonar as suas teorias. O leitor procurar longa e
arduamente e, segundo minhas previses, sem xito se quiser achar, nos escritos de
Marshall, qualquer pressuposto explcito acerca da concorrncia perfeita ou qualquer
afirmao em que se registre ser o mundo, em sentido descritivo, composto por firmas
isoladas envolvidas em uma concorrncia perfeita. Ao contrrio, o que se encontra nos
escritos de Marshall isto: Em uma extremidade esto os mercados mundiais, em que a
concorrncia atua diretamente, vinda de todas as partes do globo; em outra esto os
mercados insulados, para os quais a concorrncia vinda de longe est fora de cogitaes,
embora a concorrncia indireta e transmitida possa fazer-se sentida mesmo a; de permeio,
26 )Sidney S. Alexander, Issues of Business.Cycle Theory Raised by Mr. Hicks, American
Economic Review, XLI (Dezembro, 1951), p.872.
27 Principles of Political Economy (Ashley, organizador; Longmans, Green & Co., 1929), p.346.
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entre as duas extremidades, esto quase todos os mercados que os economistas e os homens
de negcios tem de estudar.28 Marshall encarou o mundo como ele ; pensou em construir
um mecanismo para analis-lo, mas no em uma reproduo fotogrfica do mundo.
Analisando o mundo como ele , Marshall formulou a hiptese de que, para a
resoluo de numerosos problemas, as firmas podiam ser agrupadas em indstrias, de tal
modo que as similaridades das firmas de um mesmo grupo superassem, em importncia, as
diferenas que entre elas pudessem existir. Os problemas em tela so aqueles em que o
elemento notrio a considerar o de as firmas de um grupo se verem analogamente
afetadas por um dado estmulo; h, digamos, uma alterao comum na demanda pelos
artigos que as firmas produzem ou no fornecimento desses artigos. Todavia, a ttica no se
aplica a todos os problemas, j que, em muitos casos, o elemento importante a considerar ,
justamente, o dos efeitos diferenciadores que demanda e oferta podem ter sobre firmas
particulares.
O modelo abstrato associado a essa hiptese de Marshall contm dois tipos ideais
de firmas: firmas competitivas atomizadas, agrupadas em indstrias, e firmas monopolistas.
Uma firma se diz competitiva quando a curva de demanda concernente sua produo
infinitamente elstica, relativamente ao seu prprio preo, para algum preo e toda a
produo, tendo em conta os preos cobrados por todas as demais firmas; a firma pertence a
uma indstria definida como um grupo de firmas que fabricam um nico produto. Um
produto definido como coleo de unidades que, aos olhos do consumidor, no se
distinguem umas das outras, de modo que a elasticidade da demanda, no que concerne
produo de uma firma, com respeito ao preo de outra firma da mesma indstria, se torna
infinita, para algum preo e certas produes. Uma firma se diz monopolista quando a
curva de demanda, concernente sua produo, no infinitamente elstica, para um dado
preo, relativamente a todas as produes.29 Se a firma monopolista, ela prpria uma
indstria.30
Como sempre, a hiptese, no seu todo, consiste no apenas desse modelo abstrato e
de seus tipos ideais, mas tambm de um conjunto de regras, quase sempre implcitas,
sugeridas por exemplificao, que permita identificar firmas reais a um ou outro de tais
tipos ideais e permita classificar as firmas, para situ-las em indstrias. Os tipos ideais no
tem a pretenso de ser descritivos; so concebidos a fim de isolar os traos que se mostrem
relevantes para a resoluo de um particular problema. Ainda que pudssemos fazer
estimativas diretas e acuradas da curva de demanda para um produto da firma, no nos seria
permitido dizer, de imediato, que ela perfeitamente competitiva ou monopolista, segundo
a finitude ou no-finitude da elasticidade daquela curva. Nenhuma curva de demanda,
efetivamente observada, perfeitamente horizontal, de modo que a elasticidade estimada
sempre ser finita. A questo relevante, invariavelmente, a de saber se a elasticidade toma
valores suficientemente grandes a ponto de poder ser vista como infinita. Essa questo,
28 Principles, p.329; ver, tambm, pp.35, 100, 341, 347, 375 e 546.
29 Esse tipo ideal pode ser dividido em dois: a firma oligopolista, se a curva de demanda para o
produto infinitamente elstica, a um dado preo, para alguns, mas no todos os produtos; e a firma
propriamente monopolista, se a curva de demanda no infinitamente elstica em qualquer de seus
pontos, exceto, possivelmente, no ponto que corresponda a uma produo nula.
30 Para o adepto do oligopolismo caracterizado na precedente nota, uma indstria ser definida como
grupo de firmas que produzem um mesmo produto.
25
entretanto, no admite resposta definitiva com base, apenas, no valor numrico da prpria
elasticidade exatamente como no podemos dizer, de uma vez por todas, que a presso
atmosfrica de quinze libras por polegada quadrada est suficientemente prxima de zero
a ponto de permitir o uso da frmula s = (1/2) gt. Analogamente, no nos dado calcular
as elasticidades-cruzadas da demanda para, em seguida, classificar as firmas, distribuindoas em indstrias, segundo a existncia de substancial hiato nas elasticidades-cruzadas da
demanda. Como diz Marshall, Saber onde traar as linhas divisrias entre variadas
mercadorias ou seja, indstrias uma questo que precisa ser resolvida em funo de
convenincias, face a cada discusso especfica31. Tudo depende do problema em tela.
No h qualquer incongruncia quando a mesma firma se v contemplada, num problema,
como competidora perfeita e, em outro problema, como entidade de carter monopolista
analogamente ao que se d no caso de sinal de giz, onde tambm inexistem contradies se
ele considerado em termos de curva euclidiana, em certa situao, em termos de
superfcie euclidiana, em outra, e, em termos de superfcie euclidiana, em uma terceira
situao. Mostram-se relevantes as dimenses da elasticidade e da elasticidade cruzada de
demanda, o nmero de firmas que produzem artigos fisicamente similares, etc., porque
todos esses elementos so (ou podem figurar entre as) variveis utilizadas para definir a
correspondncia que se estabelece entre entidades ideais e entidades reais, num particular
problema, assim como para especificar as circunstncias em que a teoria vige
suficientemente bem. Mas esses elementos no conduzem, de uma vez por todas, a uma
diviso das firmas em monopolistas ou competitivas.
Um exemplo concreto permitir esclarecer o ponto em tela. Imaginemos que o
problema seja o da determinao do efeito de um aumento (presumido permanente) dos
impostos sobre o preo de venda de cigarros no varejo. Posso prever que resultados
largamente corretos sero obtidos ao tratar as empresas fabricantes de cigarros como se
fossem firmas que produzem um mesmo produto e que esto em situao de concorrncia
perfeita. Em casos desse tipo, naturalmente, alguma conveno deve ser feita a respeito
de quantos cigarros de certa marca, A, digamos, ho de mostrar-se equivalentes a um
cigarro de outra marca, B, por exemplo32.
De outro lado, a hiptese de que as fbricas de cigarros agiriam como se fossem
perfeitamente concorrentes teria sido um falso guia para o estudo de suas reaes ao
controle de preos, durante a Segunda Guerra Mundial o que se reconheceria at mesmo
antes do evento. Os custos das fbricas de cigarros devem ter subido no perodo da guerra.
Em tais condies, competidores perfeitos teriam reduzido a quantidade oferecida para
venda a preos antigos. Todavia, cabe presumir que, mantidos os preos antigos, o aumento
da renda dos consumidores, na poca do conflito, aumentaria a demanda. Em condies de
concorrncia perfeita, a estrita adeso ao preo legal acarretaria no apenas escassez, (no
sentido de que a quantidade solicitada superaria a quantidade oferecida), como, ainda, um
declnio absoluto do nmero de cigarros produzidos. Os fatos contraditam essa particular
conseqncia: houve, na verdade, adeso razoavelmente boa aos preos mximos dos
cigarros e, no entanto, as quantidades produzidas aumentaram substancialmente. A fora
comum dos custos aumentados agiu, presumivelmente, com menos intensidade do que a
31
32
Principles, p.100.
Os trechos citados so dos Principles.
26
fora de ruptura, representada pelo desejo, em cada firma, de conservar sua poro do
mercado e de manter o valor e o prestgio do nome de seu produto especialmente quando
os impostos sobre excesso de lucros desviou, para o governo, uma grande parte dos gastos
com a propaganda. No que concerne a este problema especfico, as firmas fabricantes de
cigarros no podem ser tratadas como se fossem concorrentes perfeitos.
O cultivo de trigo lembrado, freqentemente, para ilustrar a concorrncia perfeita.
Entretanto, assim como legtimo, para alguns problemas, cogitar dos produtores de
cigarros como se formassem uma indstria perfeitamente competitiva, no legitimo, para
outros problemas, cogitar dos produtores de trigo nesses termos. Exemplificativamente, no
conveniente tratar os produtores de trigo como se constitussem uma indstria
perfeitamente competitiva se a questo em foco a dos preos diferenciados que os
operadores de mquinas da regio pagam pelo trigo.
As idias de Marshall mostraram-se muito teis para a anlise de problemas em que
um grupo de firmas afetado por um estmulo comum e em que as firmas podem ser
tratadas como se fossem concorrentes perfeitos. A est a fonte do mal-entendido que levou
a admitir haver Marshall presumido a concorrncia perfeita, em algum sentido descritivo.
Seria altamente conveniente dispor de uma teoria mais geral do que a proposta por
Marshall, uma teoria que englobasse, ao mesmo tempo, os casos em que tem e os casos em
que no tem importncia essencial a diferenciao de produtos ou a reduo de nmeros.
Uma teoria desse gnero permitiria a abordagem de problemas hoje fora de nosso alcance e,
a par disso, simplificaria a questo de delimitar o mbito de circunstncias sob as quais a
teoria simplificada poderia apresentar-se como aproximao adequada. A fim de que essa
teoria desempenhe tais funes ela deve possuir contedo e substncia; e deve admitir
implicaes (de substantivo interesse e importncia) passveis de se verem contraditadas
pela experincia.
As idias de Chamberlin e Robinson, relativas concorrncia monopolista, ou
imperfeita, constituem uma tentativa de elaborao de uma tal teoria generalizada.33
Infelizmente faltam-lhes os predicados que poderiam transform-las em uma teoria geral
verdadeiramente til. A sua contribuio limitou-se, em linhas amplas, ao campo do
aperfeioamento da apresentao da Economia das firmas individuais permitindo a
deduo de implicaes, a partir do modelo marshalliano; o refinamento da anlise
monopolista, efetuada por Marshall; e o enriquecimento do vocabulrio utilizado para
descrever a experincia industrial.
As falhas da teoria se mostram claras quando ela aplicada (ou quando se revela
incapaz de ser aplicada) aos problemas em que se considera grupos de firmas, ou seja, as
indstrias de Marshall. A definio de indstria (em termos de firmas que fabricam um
mesmo produto) no pode ser usada se houver insistncia em que essencial a
diferenciao dos produtos e um trao caracterstico da teoria est em que ela, de fato,
insiste nesse ponto. Em virtude da definio, cada qual das firmas uma indstria isolada.
Definies formuladas em termos de substitutos aproximados ou de hiatos substanciais
nas elasticidades-cruzadas s contribuem para fugir da questo, para introduzir vagidade e
termos indefinveis no modelo abstrato (onde no devem ter guarida) e para tornar a teoria
33 E. H. Chamberlin, The Theory of Monopolistic Competition (sexta edio; Cambridge, Harvard University
Press, 1950); Joan Robinson, The Economics of Imperfect Competition (Londres, Macmillan & Co., 1933).
27
28
29
sumrio em que se registrasse a evidncia que diz respeito sua validade e um julgamento
da confiana relativa que cada qual de suas partes tem merecido, isso exigiria,
naturalmente, um tratado ou uma srie de tratados no um breve artigo em que se focaliza
a metodologia.
O mximo que aqui se poder oferecer a expresso superficial de pontos de vista
pessoais. A teoria dos preos relativos que a est, projetada para explanar a alocao de
recursos, face a objetivos diversos, e a diviso dos produtos entre as fontes cooperativas e
que quase atingiu a sua presente forma nos Principies of Economics, de Marshall pareceme extremamente frutfera e merecedora de confiana quando se cogita do tipo de sistema
econmico adotado pelas naes do Ocidente. Em que pesem as controvrsias acaloradas, o
mesmo se pode dizer da teoria monetria esttica hoje em voga, erigida para explanar o
nvel estrutural ou secular dos preos absolutos, a produo agregada e algumas outras
variveis que interessam Economia, como um todo uma teoria que teve, como ncleo
bsico, em todas as suas variantes principais, de David Hume at John Maynard Keynes,
passando pela Escola de Cambridge e por Irving Fisher, uma forma da teoria quantitativa
de moeda. A mais fraca e menos satisfatria parte da atual teoria econmica, segundo creio,
a da dinmica monetria, preocupada com o processo de adaptao da Economia, como
um todo, s alteraes das condies vigentes e, pois, com as flutuaes, a curto prazo, no
nvel de atividade agregada. Nesse campo no dispomos de uma teoria que,
apropriadamente, possa ver-se considerada como a teoria vigente da dinmica monetria.
Existe considervel espao, claro, at mesmo no caso dos preos relativos e da
esttica monetria, para ampliar o mbito e aperfeioar a acuidade da teoria existente. Em
particular, a indevida nfase dada ao realismo descritivo de pressupostos contribui para
que se deixasse de dar ateno ao crtico problema da determinao dos limites de validade
das mltiplas hipteses que, em conjunto, constituem, nessas reas, a teoria econmica
existente. Os modelos abstratos que se associam a tais hipteses foram desenvolvidos
pormenorizadamente e tiveram grandemente aperfeioados o seu rigor e a sua preciso.
Material descritivo, ligado s caractersticas de nosso sistema econmico e de seu modo de
atuao, foi reunido em quantidades jamais antes alcanadas. Tudo isso muito bom.
Todavia, se pretendemos empregar de modo efetivo esses modelos abstratos e esse material
descritivo, precisamos explorar igualmente bem os critrios que ho de determinar no
apenas o melhor modelo a empregar, em particulares tipos de problemas, como ainda, as
entidades do modelo abstrato e as correspondentes entidades observveis a que sero
associadas e os traos do problema ou das circunstncias que exercem maior influncia
sobre a acuidade das previses a que possam conduzir um modelo ou uma teoria especfica.
O programa da Economia positiva exigir no apenas o teste e o aperfeioamento
das hipteses existentes, mas, ainda, a elaborao de novas hipteses. Quanto a isso, pouco
h por dizer, se permanecemos em um nvel formal de discusses. A formulao de
hipteses um ato criativo, de inspirao, intuio, inveno; sua essncia est na
descoberta de algo novo em material familiar. O processo deve ser discutido em termos
psicolgicos, no lgicos; deve ser examinado luz de biografias e de auto-biografias, no
luz de tratados sobre o mtodo cientfico; e deve ser promovido atravs da mxima e do
exemplo, no dos teoremas ou dos silogismos.