UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y SISTEMAS

E.A.P INGENIERA DE SISTEMAS

ANLISIS DE PROCESOS Y ESTRATEGIAS DE MEJORA

EN SEDA HUNUCO

ASIGNATURA:

Diseo y Gestin de Procesos.

INGENIERA:

Ing. Wilfredo Carranza, B.

INTEGRANTES:
CAMPOS
CABELLO,
chofi_14_jscc@hotmail.com

Jakeline;

CABRERA URETA, Lydia;lydia_bcu@hotmail.com

SALAZAR GARCA, Daniel; dani2542@hotmail.com
SANTA

CRUZ

SANTA

estrelladulce_12@hotmail.com

Hunuco Per

CRUZ,

Liz;

2012

INTRODUCCIN

El presente trabajo realizado, nos muestra el anlisis organizacional y

funcional de la institucin a SEDA HUNUCO S.A., quien brinda servicios
de agua potable y alcantarillado a la ciudad de Hunuco. Para el trabajo
utilizamos tcnicas de estudio aprendidas en clases de Diseo y Gestin de
Procesos con el Ing. Wilfredo Carranza.

RESUMEN EJECUTIVO
En el primer captulo de este trabajo se hace una descripcin general
de SEDA HUNUCO S.A., en donde se sealan aspectos generales y la
forma en que se encuentra organizada; es decir, su visin, misin, valores,
diagramas y caracterizacin de sus procesos.

En el segundo captulo ya presentamos el anlisis FODA de la

Empresa, al mismo tiempo que elaboramos estrategias para la mejor de la
misma segn el anlisis realizado.

Contenido
INTRODUCCIN.............................................................................................. 2
CAPTULO I..................................................................................................... 5
1.

DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN...........................................................5
1.1.

ASPECTOS GENERALES......................................................................5

1.1.1.

Nombre........................................................................................ 5

1.1.2.

Diagnostico institucional.............................................................5

a)

Antecedentes..................................................................................... 5

b) Base legal.......................................................................................... 5
c)

Normatividad legal que regula su actividad......................................6

d) Estatuto social................................................................................... 7
e)

Reglamento de prestacin de servicios.............................................8

f)

Estndares europeos de la calidad del agua potable.........................8

1.1.3.

Ubicacin geogrfica...................................................................9

1.1.4.

Estructura orgnica y funcional.................................................10

1.1.5.

Rubro del negocio......................................................................11

1.2.

FINALIDAD....................................................................................... 11

1.2.1.

Misin........................................................................................ 11

1.2.2.

Visin......................................................................................... 11

1.2.3.

Valores....................................................................................... 12

1.2.4.

Objetivos...................................................................................12

1.2.5.

Polticas..................................................................................... 12

1.2.6.

Servicios....................................................................................13

1.2.7.

Cobertura de los servicios.........................................................13

1.2.8.

Clasificacin de conexiones activas de servicio de agua potable

13

1.2.9.

ndice de agua no contabilizada (ANC)....................................14

1.2.10. Rgimen y estructura tarifaria...................................................14

1.3.

PROCESOS....................................................................................... 15

1.3.1.

Diagrama estratgico de procesos (Macroprocesos).................15

1.3.2.

Diagrama de procesos...............................................................16

a.

Planeamiento:..................................................................................16

b.

Promocin y control.........................................................................16

c.

Abastecimiento................................................................................ 17

d.

Sistema de tratamiento del agua....................................................17

e.

Mantenimiento.................................................................................20

f.

Facturacin...................................................................................... 20

g.

Finanzas.......................................................................................... 22

h.

RR.HH.............................................................................................. 22

1.3.3.

Matriz de Flujo de Procesos.......................................................24

1.3.4.

Caracterizacin de procesos......................................................25

a.

Caracterizacin del proceso de Planeamiento.................................25

b.

Caracterizacin del proceso de Promocin y Control.......................26

c.

Caracterizacin del proceso de Abastecimiento..............................27

d.

Caracterizacin del proceso Sistema de Tratamiento......................28

e.

Caracterizacin del proceso de Mantenimiento...............................29

f.

Caracterizacin del proceso de Facturacin....................................30

g.

Caracterizacin del proceso Finanzas..............................................31

h.

Caracterizacin del proceso de RRHH..............................................32

1.3.5.

Matriz de Responsabilidades.....................................................33

1.3.6.

Diagrama S.I.P.O.C.....................................................................34

1.3.7.

Estructura orgnica y funcional.................................................35

CAPTULO II................................................................................................... 36
2.

EVALUACIN DE LA EMPRESA SEDA HUNUCO S.A................................36

2.1.

DIAGNSTICO DE LA E.P.S SEDA HUANUCO (ANALISIS FODA).........36

2.1.1.

Estudio del contexto externo:....................................................36

2.1.2.

Estudio del contexto interno:.....................................................37

2.2.

ESTRATEGIAS................................................................................... 40

2.2.1.

Estrategias DA (Debilidades-Amenazas)....................................40

2.2.2.

Estrategias DO (Debilidades-Oportunidades)............................41

2.2.3.

Estrategias FA (Fortalezas-Amenazas).......................................41

2.2.4.

Estrategias FO (Fortalezas-Oportunidades)...............................42

BIBLIOGRAFA............................................................................................... 42

CAPTULO I
1. DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN.
1.1.ASPECTOS GENERALES
1.1.1.
Nombre
SEDA HUNUCO S.A.
1.1.2.

Diagnostico institucional.

a) Antecedentes
La ciudad de Hunuco y los pueblos en los alrededores,
sufren da a da la escasez y deterioro del suministro de agua
para consumo humano y agrcola.
La fuente de agua disponible proviene de la cuenca del ro
Higueras, la cual tiene un relieve moderado, lo que ocasiona un
problema de inundacin en poca de avenidas extremas. As
mismo podra originarse contaminacin del agua cruda, debido
a la presencia de uranio, antimonio y arsnico en dicha cuenca;
y una posible contaminacin por filtracin, debido a la
presencia de un corral de crianza de porcinos, que se encuentra
a 700 m de los presedimentadores.
Por los motivos expuestos anteriormente es que se formula el
requerimiento de un proyecto que compense, las deficiencias
del suministro de agua, que existen actualmente.
b) Base legal
La Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima, SEDA HUNUCO
S.A., es una Empresa No Financiera del Estado, considerado
como tal por la ley N 24948, Ley de la Actividad Empresarial
del Estado, con autonoma administrativa, tcnica y econmica,
con personera de derecho privado, cuya forma societaria es la
de una Sociedad Annima, cuya adecuacin de sus Estatutos se
efecta por imperio de la Ley General de Servicios de
Saneamiento N 26338, y del inciso a, del Artculo 26 de su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 009-95-PRES;
contando con el reconocimiento de la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento, como Entidad
Prestadora de Servicio de Saneamiento, mediante Resolucin

de Superintendencia N 008-95-PRES/VMI-SSS de fecha 20 de

Febrero de 1995.
SEDA HUNUCO S.A., tiene como objeto la prestacin de
Servicios de Saneamiento, los cuales estn comprendidos por
los siguientes:

Servicio de Agua Potable.

Servicios de Alcantarillado Sanitario y Drenaje Pluvial

Como Empresa Municipal, SEDA HUNUCO S.A. est regida por

las disposiciones de su nuevo Estatuto Social, por el Decreto
Legislativo N 601 y Decreto Supremo N 028-91-PCM; y en lo
pertinente por la ley Orgnica de Municipalidades N 23853.
El inciso a) del Artculo 23 de la Ley N 26284 y la Resolucin
de Superintendencia N 045-95/PRES/SSS, establece que las
Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento deben
transferir mensualmente a la Superintendencia el 2% de los
ingresos tarifarios mensuales que recauden, para financiar su
presupuesto, lo cual viene cumplindose oportunamente.
En cuanto a adquisiciones de bienes y prestacin de servicios,
estn regidas por la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado N 26850 y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 039-98-PCM del 28.09.98, y dems normas
pertinentes.
Respecto a la gestin y proceso presupuestario, la EPS se rige
por las normas, directivas y dems disposiciones legales que
emite la Oficina de Instituciones y Organismos del Estado
( OIOE ), la misma que norma y orienta el proceso de
formulacin, ejecucin, control y evaluacin de los Planes
Operativos y Presupuestos de las empresas del estado.
De conformidad al Artculo 4 del Decreto Legislativo N 601, a
la Cuarta Disposicin Transitoria y Complementaria del Decreto
Supremo N 028-91-PCM, y al Artculo 56 del Estatuto Social,
los trabajadores de la Empresa estn sujetos al Rgimen
Laboral de la Actividad Privada.
En lo que concierne a la poltica remunerativa, esta se rega por
las normas y disposiciones legales pertinentes emitidas por la
Oficina de Instituciones y Organismos del Estado (OIOE).
Actualmente dicha poltica ha sido modificada, por cuanto las
remuneraciones para el personal sujeto y no sujeto a
negociacin colectiva se viene rigiendo en base a la Resolucin
Ministerial N 075-99-EF/15; la misma que establece el
otorgamiento de Bonificaciones por Productividad previa
evaluacin sobre productividad y comportamiento laboral.

c) Normatividad legal que regula su actividad

Las Disposiciones Legales que regulan la actividad de SEDA
HUNUCO S.A., se detallan a continuacin:

Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento.

D. S. N 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento.
Ley N 26284, Ley General de la Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento.
Ley N 23853, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 24948, Ley de la Actividad Empresarial del Estado.
S. N 024-94-PRES, Reglamento de la Ley General de la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.
Decreto Legislativo N 716, Ley de Proteccin al
Consumidor.
Decreto Ley N 26162, Ley del Sistema Nacional de Control.
Decreto Ley N 17752, Ley General de Aguas.
Decreto Ley N 17505, Cdigo Sanitario del Per.
Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales.
Ley del Presupuesto del Sector Pblico.
Resolucin N 04-98-SUNASS-INF, sobre el Reglamento de
Prestacin de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de
SEDA HUNUCO S.A.
Resolucin de Superintendencia N 040-94-PRES-VMI-SSS.
Que aprueba la Directiva para la Atencin y Solucin de
Reclamos de los Usuarios de los Servicios de Saneamiento.
Resolucin de Superintendencia N 019-96-PRES-VMISUNASS. Que aprueba la Directiva para la Formulacin del
Reglamento de Prestacin de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento.
Resolucin de Superintendencia N 179-96-PRES-VMISUNASS del 20.08.96. Que aprueba la Directiva para la
Formulacin del Plan Maestro de las Entidades Prestadoras
de Servicios de Saneamiento.
Resolucin de Superintendencia N 854-99-SUNASS de fecha
20 de Septiembre de 1,999, que modifica la directiva para la
formulacin de Planes Maestros de las Entidades
Prestadoras de Servicios de Saneamiento.

d) Estatuto social
La Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco, fue constituida conforme a lo
dispuesto por el Decreto Supremo N 028-91-PCM, de fecha 31
de Enero de 1991, mediante Escritura Pblica de fecha 27 de
Septiembre de 1991, inscrita en el Folio N 15 del Tomo N 11
del Registro de Sociedades Mercantiles de Hunuco, contando
en la fecha con un Capital Social suscrito y pagado de S/.
619,370.28 Nuevos Soles; pero a pesar de ser la Empresa una

Sociedad Annima, no se consign en la Escritura Pblica de

Constitucin Social la forma societaria bajo la cual fue
constituida. Por Sesin Extraordinaria de Junta Empresarial de
fecha 25 de Septiembre de 1997, se acord y aprob modificar
ntegramente el Estatuto Social de la Sociedad, especificando
en el mismo que es una Sociedad Annima, pudiendo emplear
la forma abreviada de SEDA HUNUCO S.A., de acuerdo al
Artculo 71 de la Ley General de Sociedades, en los trminos
que constan en la respectiva acta, cuyo texto est inscrito en la
Ficha 384, Rubro B, Asiento 1 y 2 del Registro Mercantil de la
Oficina Registral Regional de Hunuco, Regin Andrs Avelino
Cceres.
De acuerdo al Artculo 2 del Estatuto Social, el objeto de la
Sociedad es la Prestacin de Servicios de Saneamiento,
especficamente servicios de agua potable, servicios de
alcantarillado sanitario y pluvial y servicio de disposicin
sanitaria de excretas, sistema de letrinas y fosas spticas, la
cual hasta la fecha no se cumple en la Empresa por razones
presupustales.
e) Reglamento de prestacin de servicios
SEDA HUNUCO S.A., en cumplimiento a lo dispuesto por la
Resolucin de Superintendencia N 019-96-PRES-VMI-SUNASS
que aprueba la Directiva para la formulacin del Reglamento de
Prestacin de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de las
EPS; ha formulado su propio Reglamento de Prestacin de
Servicios, el mismo que fuera aprobado mediante Resolucin
de Intendencia N 04-98-SUNASS-INF de fecha 07.01.98.
El mencionado Reglamento establece la normatividad que
regula las relaciones entre la EPS legalmente reconocida por la
SUNASS y los usuarios de los servicios de agua potable y
alcantarillado; garantizando una armoniosa relacin, orientada
a la prestacin de un servicio de calidad acorde con el derecho
a la vida, la salud y el bienestar de la persona humana, al
fomento del uso racional del agua, as como a la justa
retribucin del servicio.
De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, en su Artculo
192, los servicios de agua potable y alcantarillado de Hunuco
al estar dentro de la jurisdiccin de las municipalidades
provinciales de Hunuco y Leoncio Prado y de la Municipalidad
Distrital de Amarilis, otorgan competencia a stas para
organizarlos, reglamentarlos y administrarlos.
f) Estndares europeos de la calidad del agua potable
Directrices de la OMS para la calidad del agua potable,
establecidas en Gnova, 1993, son el punto de referencia

internacional para el establecimiento

seguridad del agua potable.
Elemento/
sustancia

Smbolo
/
frmula

Aluminio
Amonio

Al
NH4

Antimonio
Arsnico
Asbestos
Bario
Berilio
Boro
Cadmio
Cloro
Cromo
Color
Cobre
Cianuro
Oxgeno
disuelto
Fluor
Dureza

Sb
As

Sulfuro de
hidrgeno
Hierro
Plomo
Manganeso
Mercurio
Molibdeno
Nquel
Nitratos y
nitritos
Turbidez
pH
Selenio
Plata
Sodio
Sulfato
Estao
inorgnico
SDT
Uranio
Zinc

1.1.3.

Ba
Be
B
Cd
Cl
Cr+3, Cr+6

Valores normales en
aguas
dulces/superficiales/subt
errneas
< 0,2 mg/l (hasta 0,3 mg/l
en aguas anaerbicas)
< 4 g/l

< 1 g/l
< 1 mg/l
< 1 g/l
< 2 g/l

Cu
CNO2
F
mg/l
CaCO3
H2S

< 1,5 mg/l (up to 10)

Fe
Pb
Mn
Hg
Mo
Ni
NO3, NO2

0,5 - 50 mg/l

Se
Ag
Na
SO4
Sn

< < 0,01 mg/l

5 50 g/l
< 20 mg/l

U
Zn

de

estndares

Directriz de la
OMS basada en
la salud
0,2 mg/l
No hay directriz
0.005 mg/l
0,01 mg/l
No hay directriz
0,3 mg/l
No hay directriz
0,3 mg/l
0,003 mg/l
250 mg/l
0,05 mg/l
No se menciona
2 mg/l
0,07 mg/l
No hay directriz
1,5 mg/l
No hay directriz
No hay directriz

< 0,5 g/l

< 0,01 mg/l
< 0,02 mg/l

No hay directriz
0,01 mg/l
0,5 mg/l
0,001 mg/l
0,07 mg/l
0,02 mg/l
50 mg/l
nitrgeno total
No se menciona
No hay directriz
0,01 mg/l
No hay directriz
200 mg/l
500 mg/l
No hay directriz
No hay directriz
1,4 mg/l
3 mg/l

Ubicacin geogrfica.
SEDA HUNUCO S.A. tiene fijado su domicilio legal (Sede
Central) en el Jr. Dmaso Beran N 545 Hunuco, contando
con dos rganos Desconcentrados en la Provincia de Leoncio
Prado: Leoncio Prado (Distrito de Rupa - Rupa Tingo Mara y

Aucayacu, Distrito de Juan J. Crespo y Castillo). La duracin de

su funcionamiento es indefinida.
Ubicacin de la Planta

1.1.4.
Estructura orgnica y funcional.
La Alta Direccin de la EPS SEDA HUNUCO S.A. est
conformada por la Junta General de Accionistas, el Directorio y
la Gerencia General.
Junta General de Accionistas.
La Junta General de Accionistas, es el principal rgano de
mayor jerarqua de la Alta Direccin de la Empresa; es
competente para asuntos que sealen el Estatuto Social y
todos aquellos que le atribuyen la Ley N 26338 y su
Reglamento, as como aquellas competencias que le
establece supletoriamente la Ley General de Sociedades.
La Junta General de Accionistas est compuesta por los
representantes de las municipalidades Provinciales de
Hunuco y de Leoncio Prado, as como de la Municipalidad
Distrital de Amarilis, designados por acuerdo de sus
respectivos consejos. La Presidencia de la Junta le
corresponde al representante de la municipalidad socia que
ms acciones tiene.
Presidente: Sr. Jess Giles Alipazaga - Municipalidad
Provincial de Hunuco.
Miembros:

Sr. Ricardo Moreyra - Municipalidad Distrital de Amarilis.

Sr. Pascual GuzmnAfaro - Municipalidad Provincial de
Leoncio Prado.

 Directorio.
Es el rgano directriz responsable de la direccin de la
empresa
exceptundose
nicamente
las
funciones
reservadas por la Ley General de Sociedades o por el
Estatuto a la Junta General de Accionistas.
De acuerdo a los Estatutos, el Directorio se integra con
un mnimo de tres (03) miembros y un mximo de seis (06),
contando con un Secretario Letrado. El Directorio es elegido
por el perodo de un ao por la Junta General de Accionistas,
entre los candidatos presentados por las Municipalidades
Provinciales y Distritales en cuyo mbito opera la sociedad,
y deber reunirse ordinariamente como mnimo una vez al
mes. Los Directores pueden ser relegidos.
Presidente: Elder Gustavo Palacios Salazar - Licenciado en
Ciencias
Administrativas.
Miembros:

Hugo Merino Nez - Profesor de Educacin Bsica.

Zcimo Remo Serrano Coz - Abogado.
Daniel Prez Castan - Ingeniero Civil.
Alberto Vsquez Rengifo.

Gerencia General.
Es
el
rgano
ejecutivo
de
mayor
jerarqua,
correspondindole administrar las actividades y operaciones
de SEDA HUNUCO S.A., de acuerdo a sus fines y a las
polticas generales establecidas.
Es el ejecutor de todas las disposiciones del Directorio y
tiene la representacin legal de la Sociedad para actos y
contratos de administracin ordinaria; cumpliendo las
polticas y estrategias que seala el Directorio.
El Gerente General acta como secretario en las sesiones
de Junta General de Accionistas. La duracin del cargo de
Gerente General es por tiempo indefinido, pudiendo ser
revocado en cualquier momento por el Directorio.

1.1.5.

Rubro del negocio.

La institucin SEDA HUNUCO S.A., es una empresa
prestadora de servicios; brinda servicios de suministro de agua

potable y alcantarillado en la ciudad de Hunuco, Tingo Mara y

Aucayacu.

1.2.

FINALIDAD.

1.2.1.Misin
"Somos una empresa de servicios de agua potable y
alcantarillado, brindando un servicio eficiente y buscando
continuamente la calidad, que satisfagan las necesidades y
expectativas del cliente, fundamentados en los principios de la
empresa; contribuyendo permanentemente al cuidado de la
salud, al bienestar de la poblacin y al desarrollo de la regin".

1.2.2.Visin
SEDA HUNUCO S.A. Es una empresa de prestigio
nacional, reconocida internacionalmente por brindar un servicio
de excelencia, que satisface plenamente las exigencias de sus
usuarios en el mbito de su jurisdiccin, preservando el medio
ambiente, con infraestructura, tecnologa moderna y personal
altamente calificado.

1.2.3.Valores
Solidaridad con los clientes: Somos conscientes que la
poblacin en general son la base principal para orientar y
mejorar nuestra cobertura y calidad de servicios.
Integridad: Respetamos y valoramos a las personas
tratando a los dems como queremos que se nos trate.
Somos honestos al representarnos a nosotros mismos y a
nuestras intenciones con base en la verdad.
Liderazgo e Innovacin: aprendemos y creamos
soluciones nuevas, a todo tipo de problemas de nuestra
institucin y entorno, tanto de orden tecnolgico como

1.2.4.Objetivos.
Mejoramiento en la calidad del servicio de agua potable y
alcantarillado.
Incrementar los niveles de cobertura del servicio de agua
potable y alcantarillado.
Mejorar la gestin comercial.
Fortalecer la situacin econmica financiera de la EPS

1.2.5.Polticas.
Promover la participacin de la inversin privada nacional y
extranjera en las actividades de saneamiento bsico.
Formulacin de proyectos y ejecucin de obras que
permitan a la poblacin que no cuenta con servicios bsicos
de agua y desage incorporarse de manera progresiva a
nuestros sistemas productivos.
Proseguir con la ejecucin de proyectos y obras en
convenios con instituciones pblicas y la poblacin en
general, para ampliar la cobertura del servicio de agua y
alcantarillado a las zonas no abastecidas de la localidad, a
partir de los sistemas de distribucin.
Buscar nuevos esquemas que permitan garantizar la
ampliacin del servicio de agua y alcantarillado hacia reas
factibles poco desarrolladas, como son zonas aisladas, sin
distorsionar el modelo de desarrollo sectorial, ni afectar los
intereses de la empresa.
Promover la normalizacin y estandarizacin de materiales,
equipos, diseos y dems recursos, con el objeto de
disminuir los costos.
Ejecutar programas de deteccin e incorporacin de
conexiones clandestinas.
Formular y ejecutar planes de recuperacin de cuentas por
cobrar y/o el cumplimiento estricto de las retribuciones por
nuestros servicios prestados.
Promover la preservacin del medio ambiente de los
impactos negativos que generan o pueden generar los
proyectos de agua y alcantarillado.
Promover el fortalecimiento de los recursos humanos a
travs del desarrollo de programas de capacitacin integral
del personal.
Promover la participacin de la poblacin usuaria en
actividades de educacin sanitaria, orientada al uso y
cuidado de los servicios bsicos.
Efectuar gestiones tendientes a refinanciar las deudas
contradas con organismos del estado.
Mantener y mejorar el servicio de agua potable en trminos
de calidad, cantidad y continuidad.

1.2.6.Servicios.
SEDA HUNUCO S.A., tiene como objeto la prestacin de
Servicios de Saneamiento, los cuales estn comprendidos por
los siguientes:
Servicio de Agua Potable en Hunuco.

 Servicio de Agua Potable en

Servicio de Agua Potable en
Servicios de Alcantarillado
Hunuco
Servicios de Alcantarillado
Tingo Mara
Servicios de Alcantarillado
Aucayacu.

Tingo Mara.
Aucayacu.
Sanitario y Drenaje Pluvial en
Sanitario y Drenaje Pluvial en
Sanitario y Drenaje Pluvial en

1.2.7.Cobertura de los servicios.

La cobertura del servicio de agua potable se ha
incrementado considerablemente entre los aos 2002 y 2005,
como consecuencia del incremento de redes de distribucin y
conexiones domiciliarias en los Asentamientos Humanos. La
cobertura de agua potable a diciembre del 2005 es de 87%,
indicador por encima al promedio nacional, que se encuentra
alrededor del 84.0%. La poblacin no servida mediante
conexiones domiciliarias se abastece mediante piletas pblicas
y en menor proporcin mediante camiones cisternas.
El nmero de habitantes por vivienda es de 5.3.

1.2.8.Clasificacin de conexiones
activas de servicio de agua
potable
A diciembre del 2005, la localidad de Hunuco S.A
cuenta con un total de 21,923 conexiones activas de agua
potable, las cuales se encuentran distribuidas en cinco
categoras: Domstico, Comercial, Industrial, Estatal y Social.

Clasificacin de conexiones Activas por Categora y por

localidad
Categora
s
Social
Domestic
o
Comercial
Industrial
Estatal
Total

41

Tingo
Mara
4

19625

4042

1711

2082
7
168
21,923

371
0
148
4565

12
0
32
1756

Hunuco

Aucayacu
1

1.2.9.ndice de agua no contabilizada (ANC).

El ndice de agua no contabilizada (ANC), se definen
como el cociente entre la diferencia de volmenes de agua
producido (Ap) menos el volumen de agua facturado (Af)
dividido entre el volumen de agua producido.
Calculamos el A.N.C para el ao 2005
ANC
=
((ApAf)
/Ap)
*
5'392,848)/11'599,482)*100=53.51%

100=

((11'599,482-

Volumen de agua potable producida y facturada en

Hunuco:
Variable
s
Volumen
produci
do
Volumen
facturad
o
Porcent
aje
facturad
o
A.N.C
1.2.10.

Unida
d

Ao
2003
11
133,20
7

2004
11
113,79
3

2005
11
599,48
2

m3/a
o

5'044,64
8

5'392,84
8

45.4

46.54

54.60

53.51

m3/a
o

Rgimen y estructura tarifaria

Rgimen Tarifario.
La conexiones domiciliarias se efectan de las tuberas
de distribucin con frente al predio debiendo contar con
un medidor, caja, tapa y llave de control, los cuales se
instalarn en un lugar de fcil acceso, que generalmente
es la vereda.
Estructura Tarifara.
o Localidad de Hunuco.- Equivale al 30% del
importe a facturar por el servicio de agua potable.
o Localidad de Tingo Mara.- Equivale al 45% del
importe a facturar por el servicio de agua potable.
o Para la localidad de Aucayacu, en la actualidad se
sigue aplicando la estructura tarifaria aprobada
mediante Resolucin de Superintendencia N 48399-SUNASS del 13.05.1999.

1.3.

PROCESOS

1.3.1.

Diagrama estratgico de procesos (Macroprocesos)

PROVEEDORES

Macroprocesos Operativos

SOCIEDAD

CLIENTES

Macroprocesos Estratgicos

Macroprocesos de Soporte

1.3.2.

Diagrama de procesos
a. Planeamiento:
Se encarga de planificar a largo plazo los objetivos de la
Empresa e interviene en la toma de decisiones importantes
para la misma.

b. Promocin y control
Es el rea encargada de promocionar a la entidad SEDA
HUNUCO S.A., y concientizar a los usuarios sobre el uso
adecuado del agua. Por diferentes medios como pueden ser:
Radio, televisin, peridico, folletos, etc.
Tambin tienen a cargo la funcin de controlar la facturacin
de usuarios registrados y ver sobre las conexiones ilegales.

INICIO

INFORMACION AL PBLICO

CONSIENTIZACION

PROGRAMA DE EDUCA- CION SANITARIA PROHIBICIONES

OBRAS PBLICAS
SANCIONES
FIN

c. Abastecimiento

Inicio

Obtencin de insumos Qumicos

Captacin del agua del ro Higueras

Conduccin del agua a la caja de grava

Fin

d. Sistema de tratamiento del agua

Operacin.

El sistema de agua potable tal como se describi

anteriormente, cuenta con captacin de agua superficial,
planta de tratamiento, almacenamiento y redes de
distribucin;
todo
funciona
por
bombeo,
cuyas
caractersticas, horas de funcionamiento.
Para accionar stos equipos y otros que intervienen en el
proceso emplean la energa elctrica de la red pblica, pero
no cuentan con grupo electrgeno.

Produccin.

El personal de produccin est familiarizado con el manejo

de la planta de tratamiento convencional. La turbiedad del
agua cruda supera muchas veces los 5000 UNT,
normalmente en los meses de Octubre a Diciembre y de
Enero a Abril. El tratamiento del agua cruda slo se produce
para turbiedades no mayores a 1500 UNT, cortndose el
servicio hasta que la turbiedad baje (esto sucede

espordicamente y por no ms de 2 horas). La aplicacin de

sulfato y cal
se est haciendo en una forma emprica por lo que no es
posible medir apropiadamente el insumo, informacin
necesaria para poder disear tablas o grficos, que seran
de gran utilidad en las operaciones unitarias.
Para atender la demanda actual la planta convencional est
trabajando sobrecargada, obligando a que el lecho filtrante
se tenga que cambiar en menor.

Control de Calidad de Agua.

El control de calidad de agua potable tambin es una

actividad del rea de Produccin y esta a cargo de una
Ingeniera Qumica, Jefa del rea. El laboratorio est ubicado
en un ambiente de la planta de tratamiento, no apropiado
para estas actividades. Carece de sistema de ventilacin,
tiene reducida rea de circulacin, poca iluminacin natural
y los equipos con que cuenta son incompletos para los
anlisis que tienen que realizar.
Los anlisis que se ejecutan mayormente con este
laboratorio son los fsicos, qumicos y bacteriolgicos, entre
los que destacan: cloro residual, pH, temperatura,
turbiedad, conductividad, dureza, nitratos, sulfatos,
aluminio,
mercurio,
coliformes
fecales,
coliformestermotolerantes, etc.

Distribucin.

Los reportes operativos de la distribucin de agua no son

funcionales, por que se hacen sin el catastro tcnico, del
que carece EMAPAT S.R.Ltda. La hoja de reporte involucra
toda la gestin de la Gerencia Operacional, en los siguientes
rubros:
. Estadstica de produccin de agua.
. Estadstica de consumos qumicos.
. Estadstica de consumo energtico.
. Control de calidad de agua (muestras).
. Proyectos de inversin.

. Elaboracin de expedientes.
. Supervisin de obras en curso.
. Programa de micromedicin.
. Programa de conexiones de agua potable.

Continuidad.

A diciembre del 2003, la continuidad del servicio de agua

potable es de 20.5 horas, el cual ha disminuido en estos dos
ltimos aos, debido a la expansin de los servicios de agua
potable. Si bien este indicador ha desmejorado en estos
ltimos aos, an se encuentra por encima del promedio
nacional de 18.0 horas.

INICIO
Separacin del material grueso
Tratamiento fsico del agua con presedimentadores
Conduccin a la planta de tratamiento
Purificacin
Mezcla rpida
Floculacin
Sedimentacin
Filtracin
Cloracin
FIN

e. Mantenimiento
Las acciones de mantenimiento de los sistemas de agua
potable y alcantarillado sanitario se realizan en primer lugar
con el personal permanente de la Gerencia de Operaciones.
En caso de reparaciones de importancia, la EPS contrata
personal adicional.
El personal de mantenimiento de redes de agua potable y
alcantarillado es el mismo que realiza acciones operativas.
Este personal se basa en su experiencia

Inicio
Fin

Revisar Inspeccionar Reservorio

y/o equipos de la planta

Limpieza de los tanque de

Revisin del estado de

las maquinas
Implementacin de

Evaluacin Estado de
las tuberas

Mantenimiento de maquinarias

Desconexin del agua

f. Facturacin
Cambio
de tubera
La
facturacin
es llevada a cabo por el rea de Promocin y
Ventas, teniendo como uno de sus objetivos bsicos la de llevar
acciones de programacin, ejecucin, supervisin y control de
Reconexin del agua
las facturaciones que se realizan a los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario y otros servicios colaterales
que presta la entidad.
Este proceso de facturacin, consiste en la integracin de los
registros de consumos de usuarios, cierre de cobranzas,
refacturaciones,
actualizacin
de
datos
y
estados,
incorporacin de nuevos usuarios y procesamiento informtico
definitivo de la facturacin previo control de calidad comercial.

INICIO

Registro de consumo de agua de

los usuarios

Cobranzas

Actualizaciones de estados

Proceso informtico definitivo

de facturacin

FIN

Incorporacin de nuevos usuarios

g. Finanzas

h. RR.HH

 Cobranza.
La gestin de cobranzas lo realiza el rea Funcional de
Cobranzas, el mismo que se encarga de dictar polticas de gestin de
cobranzas y reduccin de cartera morosa.
La recaudacin de los recibos facturados a los usuarios activos y
coactivos por consumo de agua potable y alcantarillado y otros
servicios colaterales, se efecte a travs del rea de Cobranza
mediante ventanillas de cobranza (caja) las mismas que se encargan
de registrar (descargar) diariamente todos los pagos realizados por
los clientes.
Asimismo, se hace uso de Centros Autorizados de Recaudacin
(CAR) ubicados en distintos puntos de la ciudad, los mismos que se
ejercen las actividades de cobranzas solamente por pensiones de
agua, con la consiguiente retencin de la comisin respectiva, de
acuerdo a los convenios suscritos.
Sistema de alcantarillado sanitario.
Operacin.
La operacin del sistema de alcantarillado esta bsicamente dirigida
a garantizar la apropiada recoleccin de las aguas servidas
domesticas de la ciudad de Puerto Maldonado, para evitar la
proliferacin de focos de infeccin relacionados con atoros o roturas
de tuberas colectoras. Estos atoros o roturas son generados

principalmente por el arenamiento de las mencionadas tuberas y su

reparacin est a cargo del rea de Distribucin y Mantenimiento.
El mayor problema de operacin en los colectores ocurre cuando las
lluvias son torrenciales e inundan las calles (situacin que se presenta
en cualquier poca.
Mantenimiento.
Para el mantenimiento preventivo y correctivo de colectores cuentan
con 03 operadores, equipo de maquina de baldes y rotasonda con
varillas de acero. El sistema de informacin de las acciones de
mantenimiento se lleva sin utilizar el software SIGO. Sin embargo la
EPS recopila y procesa informacin de todas las acciones de
mantenimiento realizadas durante el mes, contando con registro de
ms de dos aos, pero no cuentan con rendimientos ni planos de
mapeo. En realidad es conveniente que la EPS adecue el SIGO o
implemente un software de operacin y mantenimiento acorde con la
infraestructura de los servicios y las actividades desarrolladas en la
EPS.
El mantenimiento del sistema de alcantarillado comprende
principalmente labores de mantenimiento preventivo de la red
colectora. Se realiza cotidianamente limpieza de los colectores,
retirndose la arena que se acumula como consecuencia de las lluvias
torrenciales, que como se ha dicho son frecuentes en la regin. En
sta labor se ayudan con una mquina de baldes.

1.3.3.
Matriz de Flujo de Procesos
Proceso:Planificacin / Dueo del proceso: Oficina de Planificacin/ Actividad:Anlisis FODA
Participantes

Tareas

Gerente de
Planificacin

Secretaria

Asistente

Inicio
1
2

3
4

5
6

Establecer un tiempo suficiente para realizar un

anlisis a profundidad
Solicitar Informacin de sus operaciones a las
gerencias y oficinas de SEDA-HCO como anlisis
de la industria, estados financieros de la
empresa, informes sobre las quejas y
satisfacciones del cliente.
Organizar la informacin por reas
Entrevistas de 360 y estudios de clima laboral,
donde se tenga la visin completa de las
personas que forman parte de la empresa,
respecto de la situacin actual de la misma y
los productos y/o servicios que se ofrecen.
Anlisis interno (fortalezas, Oportunidades)

Analizar a conciencia el presupuesto y su

relacin con los resultados reales de la
empresa.
Definir iniciativas de innovacin

Anlisis Externo (Oportunidades y debilidades)

3
4
FIN

5
6
7
8

Observaci
n

1
0
1
1

Seleccionar o priorizar los 4-8 elementos en

cada categora (fortalezas, debilidades,
oportunidades, amenazas) que ms impacto
pueden tener en la organizacin
Sintetizar del anlisis FODA
Revisar y Aprobar la sntesis
FIN

10
11

1.3.4.

Caracterizacin de procesos

a. Caracterizacin del proceso de Planeamiento

Caracterizacin del proces2

1. OBJETO Y ALCANCE: Planificar, organizar, dirigir y controlar a la Empresa SEDA-HCO; a fin de que brinden un

3. PROVEEDOR:
Oficina de Promocin y Control
aneamiento

4. INPUT:
Informes sobre los acontecimientos que tienen que ver con la Empresa SEDA-H

8. RECURSOS
7. DOCUMENTOS RELACIONADOS:Equipo de
Calidad
de se
Cmputo,
EE.FF, Proyectos.
telfonos.

b. Caracterizacin del proceso de Promocin y Control

2.de
DUEO
DEL PROCESO:
Oficina de Image
Caracterizacin
Procesode
Promocin
y Control
1. OBJETO Y ALCANCE: Informar las obras pblicas que se
realizan y hacerdel
programas
Educacin
Sanitaria.

3. PROVEEDOR: Gerencia General, Oficina de Administracin y Finanzas

5. CLIENTE: Poblacin de Hunuco, Tingo Ma

Promocin y Control

4. INPUT: Informes de Obras pblicas y Cobranzas, Quejas 6.

y Inquietudes
OUTPUT: Anuncios
de los clientes
publicitarios de las obras, Folletos de pr

7. DOCUMENTOS RELACIONADOS: Solicitud de Financiacin, Estadstica de consumo

9. INDICADORES: Tasa de consumo por mes, tasa de realizacin de n
8. RECURSOS: Equipo de Cmputo, Internet, telfonos, papel, imprenta.

c. Caracterizacin del proceso de Abastecimiento

1. OBJETO Y ALCANCE: Captar agua del ro Higueras para tratarla.

2. DUEO DEL PROC

Caracterizacin del proceso de Abastecim

3. PROVEEDOR: Municipalidad, Empresa productora de insumos qumicos.

5. CLIENTE: Plant

Abastecimiento
4. INPUT: Agua en el ro Higueras en Canchn.

6. OUTPUT: Agua pre sedimen

7. DOCUMENTOS RELACIONADOS: Documentos de pago y alquiler

de insumos
y maquinaria.
9.
INDICADORES:
de agua que se
8. RECURSOS:
Canales
y ductos Cantidad
de conduccin.

d. Caracterizacin del proceso Sistema de Tratamiento

1. OBJETO Y ALCANCE: Tratar el agua captada para el consumo humano para luego distribuirla.

2. DUEO DEL PRO

Caracterizacin del Proceso del Sistema de Tr

3. PROVEEDOR: rea de Abastecimiento

5. CLIENTE: Cl

Sistema de Tratamiento
4. INPUT: Agua pre-sedimentada, Insumos qumicos.

6. OUTPUT: Ag

7. DOCUMENTOS RELACIONADOS: Certificado SENASA, SUNAS, MINISTERIO

SALUD.
9. DE
INDICADORES:
cantidad de qumicos e
8. RECURSOS: Equipos de tratamiento, Mano de obra.

e. Caracterizacin del proceso de Mantenimiento

Caracterizacin del proceso de

1. OBJETO Y ALCANCE: Dirigir y controlar el buen estado de los materiales en la planta de tratamiento as tambin de

3. PROVEEDOR: Empresa productora de insumos de Limpieza.

5. CL

antenimiento

4. INPUT: Maquinaria y Productos nuevos como tuberas e insumos

6. qumicos.
OUTPUT: Tanques de a

9. INDICADORES: Ca
7. DOCUMENTOS RELACIONADOS: Informe de Presupuesto, solicitud de financiamiento
8. RECURSOS: Maquinaria Pesada, mano de obra, ins

f. Caracterizacin del proceso de Facturacin

2. DUEO DE
Caracterizacin del proceso de
Factu

1. OBJETO Y ALCANCE: Registro y cobranza del consumo del usuario

3. PROVEEDOR: Gerencia Comercial.

5. CLIE

Facturacin
4. INPUT: Reporte del consumo del agua.

6. OUTPUT: Actualizacin de datos y

9. INDICADORES:
de incorporacion
7. DOCUMENTOS RELACIONADOS: Recibo de consumo, certificacin de buenas
prcticas de Cantidad
facturacin.
8. RECURSOS: Equipo de cmputo, telfonos, software

g. Caracterizacin del proceso Finanzas

1. OBJETO Y ALCANCE: Controlar los recursos econmicos de SEDA-HCO.

2. DUEO DEL
Caracterizacin del proceso
de

3. PROVEEDOR: Gerencia Comercial, Gerencia Operacional, Ofic. De Imagen Institucional.

Finanzas
4. INPUT: Informes de gastos, y reportes de gastos de las distintas reas.

6. OUTPUT: EE.F

7. DOCUMENTOS RELACIONADOS: Solicitudes de financiamiento de las distintas reas de SEDA-HCO,

EE.FF,Calidad
Proyectos
9. INDICADORES:
de
8. RECURSOS: Equipo de Cmputo, Internet, tel

h. Caracterizacin del proceso de RRHH

2. DUEO DEL PROCESO: Ofici

Caracterizacin del Proceso de Recursos Humanos

1. OBJETO Y ALCANCE: Cumplir con los objetivos de la empresa y satisfacer al cliente.

5. CLIENTE: S

3. PROVEEDOR: La sociedad

Recursos Humanos
4. INPUT: Mano de obra.

6. OUTPUT: Labores conclu

7. DOCUMENTOS RELACIONADOS: Currculum vitae, contratos.

9. INDICADORES: Calidad de trabajo por mes,
8. RECURSOS: Personal, computadora, telfono.

1.3.5.Matriz de Responsabilidades

Macroprocesos

Estratgicos
Planeamiento
Promocin y
Control
Operativos
Abastecimiento
Tratamiento
Facturacin
Mantenimiento
Soporte

DI
R

MC
D

GG
R

Ofic.
Imagen
Inst.

Ofic.
Admin. Y
Finanzas

Ofic.
Planeamie
nto

Gerencia
Operacio
nal

Gerencia
Comercial

RR.HH
Finanzas

Dueo del Macroproceso

1.3.6.Diagrama S.I.P.O.C
S

Responsable Complementario
I

Tienda Externa
Personal

Municipalidad de Hunuco
Sistema de Tratamiento del Agua

1.3.7.Estructura orgnica y funcional.

Las diferentes Estructuras Orgnicas que han
estado vigentes hasta 1,998, han adolecido de un diseo
que se sustente en principios de carcter tcnico,
observndose asimismo la falta de una visin
integradora y sistmica en su conceptualizacin, las
mismas que presentaban incluso escaso proceso de
implementacin.
Siendo una de las polticas institucionales
establecer una organizacin adecuada, sobre la base de
una Estructura Orgnica y Funcional; sustentada en
principios de carcter tcnico y una conceptualizacin
sistmica, posibilitando la transformacin de la EPS en
una organizacin slida, autnoma y financieramente
viable que contribuya a brindar un eficiente servicio,
proyectndola hacia un crecimiento programado y auto
sostenido; se defini una Estructura Orgnica que
responda a las necesidades actuales y a las de un
mediano plazo que le permita a SEDA HUNUCO S.A.
cumplir eficientemente su visin, misin y objetivos
institucionales.
La actual Estructura Orgnica de la EPS ha sido
aprobado por el Directorio mediante Acuerdo N 022-99PD-SEDA HUNUCO S.A. del 24.05.99.
Organigrama

Junta General de Accionistas

Directorio
Of. Auditor Interna
Gerencia General
Of. de Asesor Legal

Of. de Imagen Institucional

Of. de Administracin y Finanzas

Gerencia Comercial

Of. de Planeamiento

Gerencia operacional

Gerencia Zonal Aucayacu

Gerencia Zonal Leoncio Prado Gerencia Zonal

CAPTULO II
2. EVALUACIN DE LA EMPRESA SEDA HUNUCO S.A.
2.1.
DIAGNSTICO
(ANALISIS FODA)

DE

LA

E.P.S

SEDA

HUANUCO

2.1.1.
Estudio del contexto externo:
OPORTUNIDADES:
Apoyo permanente de la Contralora General de la Repblica en
aspectos de capacitacin y gestin.
Apoyo permanente de la Polica Nacional, serenasgo y juntas
vecinales para la lucha contra la delincuencia.
Alto porcentaje de la poblacin huanuquea que aun no
cuentan con los servicios de instalacin de agua potable y
alcantarillado.
Acceso a fuentes de financiamiento internas y externas.

 Establecimiento de tarifas adecuadas que propicien eficiencia

econmica y equilibrio financiero.
Capacidad de las fuentes de agua.

AMENAZAS:
Crecimiento acelerado, desordenado y no planificado de la
poblacin, que genera dficit de servicios.
Incremento de la poblacin que se traduce en una mayor
demanda que representa una amenaza ante la escasez de la
fuente.
Existencia e incremento de delincuencia, generan perdidas
econmicas para la institucin.
Falta de concientizacin y compromiso por parte de la
poblacin con respecto al buen uso y formalizacin de sus
conexiones (conexiones clandestinas), que dan como resultado
una mala facturacin del servicio.
Dficit de especialistas en saneamiento.
Aumento de los niveles de riesgo frente a Factores naturales
adversos y de contaminacin ambiental, que afectan los servicios
de agua y alcantarillado.
Limitados recursos presupuestales para ejecutar programas de
saneamiento en los gobiernos locales.
Interferencia
saneamiento.

poltica

en

la

gestin

de

los

servicios

de

Parte de La poblacin considera alto el pago por los servicios

brindados por la institucin.

2.1.2.

Estudio del contexto interno:

FORTALEZAS:
Se encuentra entre las 10 mejores empresas en brindar este
servicio.
Cuenta con la certificacin del ISO 9000.
Existencia de normas, directivas y procedimientos emitidos por
el rgano Superior de Control (CGR).

 Recursos logsticos suficientes.

Existencia de Software Integral de Contabilidad y Finanzas,
Suministros y Recursos Humanos.
El Jefe de la Oficina de Administracin y Finanzas es un
profesional en Contabilidad, con una tenue experiencia en
administracin de empresas de saneamiento.
Existencia de software
diseado por la EPS.

del

proceso

de

comercializacin

En agua potable y alcantarillado

Se cuenta con infraestructura que permite la captacin de un
volumen de 1 m3 (barraje fijo, mvil y ventana de captacin).
En condiciones normales no se presentan problemas en la zona
de captacin.
Es factible el incremento de conduccin de agua en forma
gradual de acuerdo al requerimiento de la demanda.
La tubera de 20 tiene capacidad de conduccin de 295 lps,
actualmente se hace uso de 220 lps.
El costo de operacin y mantenimiento es reducido.
La empresa cuenta con personal permanente en la operacin
de esta infraestructura durante 24 h. al da
En el proceso de tratamiento no se requiere de tecnologa
sofisticada.
La infraestructura existente en planta permite mejoras con una
baja inversin.
La ubicacin de la planta en la cota 1,960 m.s.n.m. permite el
abastecimiento por gravedad
por debajo de la cota 1,950
m.s.n.m. del 70% aproximadamente de la poblacin excluyendo
a la poblacin de Aparicio Pomares y San Luis.
Existe capacidad de almacenamiento hasta un volumen actual
de 11,271 m3.
Las tuberas y buzones de inspeccin se encuentran en buen
estado de conservacin a pesar del tiempo transcurrido debido a
que las aguas servidas son el 99 % de carcter domstico, por lo
que no generan gases nocivos (H2S, amonaco, CH4) que
perjudican la salud y las tuberas.

 Se cuenta con redes auxiliares que evitan la sobrecarga del

alcantarillado en la zona cntrica de la ciudad.
Se cuenta con personal para la operacin y mantenimiento de
las redes de alcantarillado
Se cuenta con equipos de limpieza del interior de las tuberas
(HIDROJET, 02 equipos de baldes)
Instalacin de tuberas de alcantarillado en mayor longitud y
rea de cobertura que las redes de agua.

DEBILIDADES:
Organizacin en etapa de formalizacin de procesos de
nuestros procesos y servicios.
Carencia de directivas, Manuales de Poltica, procedimientos y
Estrategias Empresariales.
La mayora de reas no cumplen a cabalidad sus funciones.
No se da una oportuna y eficaz toma de decisiones en los
niveles organizativos
La Gerencia General no dispone para la toma de decisiones, de
aportes tcnicos y administrativos de los mandos intermedios, lo
que va en desmedro de la eficiencia en el manejo operativo de la
Empresa.
Falta de integracin de las reas fsicas de planeamiento,
operacional, comercial, administracin y finanzas, etc.
No hay continuidad de gestin.
Oficina de Imagen Institucional recientemente creada sin la
debida implementacin de recursos humanos.
No se lleva el control y evaluacin de los indicadores de gestin
de la Gerencia Operacional, administrativo financiero, etc.
La Estructura Orgnica y funcional no
requerimientos de mayor desarrollo de la EPS.

satisface

los

No se est trabajando tcnicamente el conjunto de necesidades

de servicio que requiere el futuro crecimiento urbano de la
ciudad en el corto, mediano y largo plazo.
Prdidas y/o fugas del lquido elemento por deterioro y/o daos
de la infraestructura por falta de programas de mantenimiento
con alto costo de reparacin y/o reposicin.

 No hay posicin legal de propiedades inmuebles.

La falta de compromiso entre la empresa y el usuario por la
prestacin del servicio no tiene sustento legal.
Fijacin de tarifas sin rentabilidad.
Ausencia de implementacin de un Plan de emergencias.
No cumple con la ejecucin de programas efectivos de
mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura
sanitaria y de equipos diversos de la EPS.
No se lleva un adecuado registro, archivo y control de los
estudios, proyectos y obras ejecutadas as como de los perfilados
y/o programados para el futuro.
No se proyecta el desarrollo de la empresa a largo plazo.
La empresa no dispone de mecanismos para analizar y
planificar la solucin de problemas que permanentemente
requiere.
No
cuenta
con
planes
tcnicamente
formulados
corporativamente; no dispone de resultados coherentes ni de la
evaluacin tcnica de los mismos.

En agua potable y alcantarillado

Prdida de cauce en los tramos que afectan la captacin de
agua y seguridad de la infraestructura.
Deficiencias en el los procesos de: pre-sedimentador,
desarenador cmara rompe presin, mezclador y dosificacin,
sedimentador, filtro, desinfeccin, control de calidad, seguridad
en la planta de tratamiento, reservorios redes de distribucin,
etc.
Falta de Educacin sanitaria, sobre el buen uso del servicio.
Conexiones domiciliarias sin tapa o con cajas inadecuadas en
agua y desage
Riesgo de contaminacin del servicio de agua potable en
Paucarbamba.
No se cuenta con un programa permanente de mantenimiento
de la infraestructura que refleje los beneficios de esta actividad.
No se cuenta
con un programa
mantenimiento de medidores.

permanente

de

 Roturas con frecuencia en el tramo indicado.

Acumulacin de sedimentos en buzones y tuberas.
Mal uso del servicio, ingreso de desperdicios y basura
Falta de un
permanente.

programa

de

mantenimiento

preventivo

No se efecta un programa de control de calidad permanente

sobre el impacto del vertimiento de aguas servidas al ro
Huallaga
Sobrecarga del sistema en la temporada de precipitaciones
pluviales, originando ingreso de sedimentos y atoros constantes
Ingreso de desperdicios de mercados, camales clandestinos y
hospitales, sin tratamiento previo
Rotura o sustraccin de las tapas de buzones

2.2.

ESTRATEGIAS

2.2.1.
Estrategias DA (Debilidades-Amenazas).
Coordinar con entidades comprometidas para con el desarrollo
e incremento desmesurado de la poblacin, para con su
ubicacin y reubicacin permitiendo el fcil acceso a los servicios
de saneamiento.
Elaborar un plan de emergencias frente a desastres naturales,
tomando como referencia las zonas ms susceptibles.
Realizar un trabajo de proyeccin de los servicios a la
poblacin, de la fuente y capacidad de los mismos en base al
crecimiento poblacional.
Elaborar plan de seguridad para con la poblacin y la
institucin misma, que ocasionan rupturas de instalaciones,
hurto de medidores y conexiones clandestinas, que generan
perdidas econmicas a la institucin y afecta a la poblacin en el
correcto suministro del servicio.
Realizar capacitaciones
saneamiento al personal

con

respecto

al

servicio

de

Fortalecer mediante medios de comunicacin u otros, el buen

uso y formalizacin de los servicios de saneamiento.

2.2.2.
Estrategias DO (Debilidades-Oportunidades)
Todas las reas funcionales de la institucin deben propiciar
iniciativas y/o aportes para con la Gerencia General para la
toma de decisiones, de aportes tcnicos y administrativos de los
mandos intermedios, lo que va en desmedro de la eficiencia en el
manejo operativo de la Empresa.
Proveer la aplicacin de tecnologa especializada en agua
potable y alcantarillado, la atencin gradual de las necesidades
del servicio que requiere la poblacin en particular.
Establecer la regularizacin tcnica y legal de los bienes de la
empresa, as como su inscripcin en los registros pblicos,
obteniendo sus respectivos ttulos de propiedad.
Adecuacin al tipo de contrato acorde con el Reglamento de
Prestacin de Servicios y dems normas pertinentes de
saneamiento.
Renovar y/o reforzar los cuadros de personal, reteniendo a
personal capacitado fortalecindolo con programas de
capacitacin y desarrollo e incorporando personal profesional
especializado y con la suficiente capacitacin en aspectos de
saneamiento.
Se debe analizar a fondo la solucin de las fugas de agua y
paralelamente ponerse en prctica un programa agresivo de
cobranza a usuarios morosos.
Elaboracin de documentos normativos.
"Elaboracin de planes de: capacitacin especficos para cada
rea tcnica y operativa de la EPS, Plan Estratgico de los
sistemas de informacin.
Intensificar planes y programas para asistencia y bienestar
social.
Integracin total y definitiva de los sistemas informticos, para
su mejor desempeo ptima y sacarle el mximo provecho a la
tecnologa de comunicacin.

2.2.3.
Estrategias FA (Fortalezas-Amenazas)
Ante el crecimiento de acelerado y desordenado de la
poblacin, realizar planes de abastecimiento de agua potable,
tomando como base principalmente la capacidad de las fuentes
de agua, ubicacin y crecimiento de la poblacin.

 Propiciar medidas que contrarresten la inestabilidad poltica,

para que esta no repercuta en grandes proporciones en el buen
desempeo de la institucin,
Usar medios de comunicacin para concientizar a favor del uso
e instalacin formal de los servicios de saneamiento.
Seleccionar y/o capacitar
saneamiento.

al

personal, en cuanto refiere a

Establecer planes de emergencia, frente a desastres naturales.

2.2.4.
Estrategias FO (Fortalezas-Oportunidades)
Captacin e identificacin de fuentes de financiamiento,
determinando el impacto institucional y social.
Realizar un Plan de Expansin de las Instalaciones Existentes
de Agua (SEDA-Hunuco), en base a la capacidad de
instalaciones y fuentes de agua.
Se debe plantear el diseo y el plan de mejoras teniendo en
cuenta las condiciones actuales.
Mejorar el uso ptimo de los recursos logsticos, capacitando a
todo el personal del rea respectiva.
Reajustar tarifas que permitan ingresos en beneficio de la
institucin y de la poblacin en general.

BIBLIOGRAFA
http://www.lenntech.es/aplicaciones/potable/normas/estandares-calidad-aguaoms.htm#ixzz2Eb1GRgTR