A doutrina apresenta trs (03) sistemas para a classificao de crimes

hediondos:
1. Sistema Legal aquele em que cabe ao legislador (atravs da Lei)
definir quais so os crimes considerados hediondos (criminalizao
primria);
2. Sistema Judicial aquele em que cabe ao juiz, mediante o caso
concreto, estabelecer os delitos que sero considerados hediondos
(criminalizao secundria);
3. Sistema Misto Neste sistema, a lei defini os crimes hediondos,
facultando ao juiz diante do caso concreto, estabelecer outros delitos.
O sistema que o Brasil adota o Sistema Legal.

Habeas Corpus n. 82.959/STF: at a deciso dessa ao, estava em

vigor a redao original do art. 2, 1, da Lei n 8.072/90 (Lei de
Crimes Hediondos), que determinava o cumprimento de regime
integralmente fechado dos condenados por crimes hediondos, ferindo de
morte o princpio da individualizao da pena. Em 2006, o Pleno do STF,
julgado a ao, declarou a inconstitucionalidade do citado dispositivo, com
eficcia erga omnes e efeito ex nunc.
A partir da, voltou-se a aplicar aos condenados por crime hediondo o art.
112 da LEP, concedendo-se a progresso de regime aps o cumprimento de
1/6 da pena, ou seja, aplicando-se o regime inicialmente fechado, desde
que presentes os demais requisitos subjetivos. A deciso acabou, portanto,
beneficiando todos os presos aos quais havia sido imposto o regime
integralmente fechado, em razo do princpio da retroatividade benfica da
lei penal (em sentido amplo).
Ver deciso do Pleno do STF no HC n. 111.840/ES
Inconstitucionalidade do regime inicialmente fechado (Crimes
Hediondos).

A maioria dos Tribunais, porm, no seguiu o entendimento do STF, sob a

alegao de a deciso no teria eficcia erga omnes e, portanto, s teria
aplicabilidade ao caso do referido habeas. Essa posio, na verdade, tinha
por objetivo obrigar o Senado Federal a se manifestar, editando a norma
cabvel (art. 52, X, CF/88). Entretanto, o descumprimento de sua deciso
obrigou o STF a elaborar a Smula Vinculante n. 26, que impe a
obrigatoriedade da aplicao da regra de progresso de regime aps o
cumprimento de 1/6 da pena aos condenados por crimes hediondos.
Alm dessa imposio, a referida smula tambm trouxe a possibilidade de
requerimento de exame criminolgico (h a possibilidade, ainda, segundo o
art.9.-A, 1. e 2. da LEP do fornecimento de material gentico, Lei n.
12.654/2012. No trazidos na referida smula) para fins de anlise da
presena dos requisitos subjetivos para a concesso da progresso. O
requerimento, porm, feito pelo juiz da execuo penal, deve ser
fundamentada. Pretendeu o STF evitar a prtica de uma norma
inconstitucional e, ao mesmo tempo, evitar a concesso desordenada da
benesse em questo, fixando novo critrio para sua concesso.

Somente em 2007, com a edio da Lei n. 11.464/07, de 29 de

maro de 2007, que alterou a Lei de Crimes Hediondos, foram
fixados critrios especficos para a progresso de condenados por essa
espcie de crime, obedecendo ao sistema progressivo: possibilidade de
progresso aps o cumprimento de 2/5 da pena, para ru primrio,
e 3/5, para reincidente. Esta Lei, por ser mais gravosa, s pode ser
aplicada aos condenados aps o incio de sua vigncia.
Lei n. 8.072/90,
art. 2, 1
-Regime
integralmente
fechado para
condenados
por
crimes
hediondos;
-Cumprido 2/3 da
pena

HC n 82.959
Julgamento
pelo Pleno do
STF
Votao: 6X5 ;
Eficcia: erga
omnes;
Efeito: ex nunc

Declarada a
inconstitucionali
dade do 1,
art. 2,
da Lei n.
8.072/90

Lei n. 11.464/07
-Regime inicialmente
fechado
para
condenados
por crimes hediondos
-Progresso aps 2/5
da pena (primrio)
-Progresso aps 3/5
da pena (reincidente)

Smula Vinculante 26 (STF)

Para efeito de progresso de regime no cumprimento de pena por
crime hediondo, ou equiparado, o juzo da execuo observar a
inconstitucionalidade do art. 2 da Lei n. 8.072, de 25 de julho de
1990, sem prejuzo de avaliar se o condenado preenche, ou no, os
requisitos objetivos e subjetivos do benefcio, podendo determinar,
para tal fim, de modo fundamentado, a realizao de exame
criminolgico.
Smula 471 (STJ)
Os condenados por crimes hediondos ou assemelhados cometidos
antes da vigncia da Lei n. 11.464/2007 sujeitam-se ao disposto
no art. 112 da Lei n. 7.210/1984 (Lei de Execuo Penal) para
a progresso de regime prisional.