Derecho Procesal Laboral

Lic. Virgilio Antonio Fernndez Vsquez

1. DERECHO PROCESAL LABORAL.

CONCEPTO
Conjunto de principios, instituciones y de normas instrumentales que tienen por
objeto resolver los conflictos surgidos con ocasin del trabajo (individuales y
colectivos), organizando para el efecto a la jurisdiccin privativa de trabajo y
previsin social y regulando los diversos tipos de procesos
Contiene los siguientes puntos:
a) Los principios que informan el Derecho Procesal del Trabajo.
b) Sus Instituciones propias.
c) Sus normas instrumentales.
d) Las cuestiones voluntarias que pueden presentarse.
e) La organizacin de la jurisdiccin privativa del Trabajo y Previsin Social.
f) La organizacin de los rganos administrativos laborales.
g) Los diversos tipos de proceso: individuales, colectivos, cautelares, ejecutivos,
etc.
PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO:
El artculo 326 CT dice: En cuanto no contraren y los principios procesales que
contiene este cdigo, se aplicarn supletoriamente las disposiciones del Cdigo de
Enjuiciamiento Civil y Mercantil y de la Ley Constitutiva del Organismo Judicial. Si
hubiera omisin de procedimientos, los Tribunales de Trabajo y Previsin Social
estn autorizados para aplicar las normas de las referidas leyes por analoga a fin
de que pueda dictarse con prontitud la resolucin que decida imparcialmente las
pretensiones de las partes. Las normas contenidas en este ttulo se aplicarn a su
vez, sino hubiere incompatibilidad, en silencio de las dems reglas del presente
cdigo.
El Cdigo de Trabajo Guatemalteco contiene en un mismo cuerpo, la parte
sustantiva y la parte procesal. A continuacin se tratarn los siguientes principios:
1. PRINCIPIO DE IMPULSO PROCESAL DE OFICIO. Art.321 CT
2. PRINCIPIO DE CONGRUENCIA: el juzgador debe sentenciar segn lo alegado
y probado en autos; la decisin del tribunal se ha de ajustar a las pretensiones
ejercitadas por las partes. Art. 364 CT.
3. PRINCIPIO DE INMEDIACION PROCESAL: Consiste en que el juez est en
contacto directo y personal con las partes, recibe las pruebas, oye sus
alegatos, interroga y carea a litigantes y testigos, al extremo de que los medios
probatorios no incorporados al proceso mediante la intervencin suya, carecen
de validez probatoria. Art: 321 y 349 CT.
4. PRINCIPIO DE ORALIDAD: la iniciacin y sustanciacin del proceso debe
hacerse en forma predominantemente oral. Se contrapone al principio de
escritura. art. 321, 322, 333 CT.
5. PRINCIPIO DE CONCENTRACIN PROCESAL: deben reunirse o
concentrarse todos o el mayor nmero de actos procesales en una sola o en
muy pocas diligencias; puede consistir en la reunin de la totalidad o mayor
nmero de cuestiones litigiosas para ser resueltas todas en sentencia. La
concentracin del mayor nmero de actos procesales en una misma audiencia,
no quiere decir que todos estos actos se realicen simultneamente, sino que se
realicen en orden sucesivo en la misma audiencia. Este principio tiende a evitar
la dispersin de las diligencias arts. 335, 338, 340, 342, 343, 346, 353 etc. En
el proceso laboral guatemalteco pueden concentrarse en la primera
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comparecencia los siguientes actos procesales: ratificacin de la demanda, su

contestacin, reconvencin, su contestacin, interposicin de excepciones,
resolucin de excepciones dilatorias, conciliacin, recepcin de pruebas
ofrecidas, resolucin de incidentes, entre otros.
6. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD: el derecho que tienen las partes y hasta terceras
personas, a presenciar todas las diligencias de prueba, examinar autos y
escritos, excepto los que merecen reserva.
7. PRINCIPIO DE ECONOMA PROCESAL: Es entendida en todas sus
manifestaciones, o sea desde la celeridad y rapidez del juicio, hasta la
gratuidad y baratura en la substanciacin.
8. PRINCIPIO DE PRECLUSION: est representado por el hecho de que las
diversas etapas del proceso se desarrollan en forma sucesiva, mediante la
clausura definitiva de cada una de ellas, impidindose el regreso a etapas y
momentos procesales ya extinguidos y consumados. Es decir, que ciertos
actos o facultades precluyen al no realizarse en el momento o etapa
sealados.
9. PRINCIPIO DE IGUALDAD: las partes deben tener iguales derechos, las
mismas oportunidades para realizarlos y para hacer valer sus defensas y en
general, un trato igual a lo largo de todo el proceso. El principio de igualdad
rige principalmente por mandato constitucional art. 4 de la Constitucin
10. PRINCIPIO TUTELAR: Este principio no viene a frustrar al principio de
igualdad, sino por el contrario, hace posible su efectiva y real aplicacin. Este
principio funciona a favor del obrero y es el presupuesto indispensable para
la actuacin del principio de igualdad: ya que una vez equiparadas las partes
con una tutela brindada al litigante dbil, si es posible hablar de igualdad en
derechos, oportunidades y ejercicio de defensas en juicio. Considerando
nmero 4 inciso (a) del C.T. El principio tutelar se ve reflejado en el impulso
de oficio (art. 321), la inversin de la carga de la prueba (art. 78), la
declaracin de confeso (art. 358 CT)
11. PRINCIPIO DE SENCILLEZ: todo proceso debe establecer una serie de
formas que garanticen la defensa de intereses tutelados por el Derecho, pero
podemos considerar que el proceso de Trabajo no es formalista. El proceso
laboral tiene formas para llegar a sus fines, pero son mnimas; por lo que el
aspecto formal no predomina sobre el fondo del asunto. El proceso de trabajo
se caracteriza porque sus normas son simples y sencillas
12. PRINCIPIO DE PROBIDAD O DE LEALTAD: la obligacin que tienen las
partes de litigar de buena fe en juicio, con el complemento de sancionar a los
maliciosos, tiende a evitar sorpresas perjudiciales a los litigantes.
13. PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD EN LA APRECIACION DE LA PRUEBA O
PRINCIPIO DE LA PRUEBA EN CONCIENCIA: Se le otorgan al juzgador
amplias facultades para apreciar el material probatorio, utilizando sistemas que
pueden variar desde la sana crtica a la libre conviccin, art.361 CT salvo
disposicin expresa en este cdigo y con excepcin de los documentos
pblicos y autnticos, de la confesin judicial y de los hechos que
personalmente compruebe el juez, cuyo valor deber estimarse de
conformidad con las reglas del Cdigo de Enjuiciamiento Civil y Mercantil, la
prueba se apreciar en conciencia
14. PRINCIPIO DE ADQUISICION: las pruebas producidas por uno de los
litigantes, no lo benefician nicamente a l sino que pueden eventualmente
favorecer a su contraparte o a todos los dems litigantes. Por lo que la prueba
al ser incorporada al proceso se despersonaliza del litigante que la aport. Este
principio rige en el proceso laboral, atendiendo ms al inters pblico. En
nuestro ordenamiento es aceptado tcitamente.
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CARACTERISTICAS:
1. Autnomo: est formado por una serie de principios propios, por su
independencia frente a otras disciplinas, aunque no excluye que exista relacin de
las mismas. Los elementos que la caracterizan:
a. Rama extensa que amerite un estudio particularizado.
b. Principios propios o cuando menos ms acentuados en otras ramas.
c. Mtodo propio.
2. Tipo de proceso oral con formalidades mnimas, con aceptacin del principio
dispositivo restringido exclusivamente a la iniciacin, con un juez dotado de las
ms amplias facultades de direccin y averiguacin de la verdad material e
histrica sobre los hechos controvertidos.
3. Existencia de un juez que tenga contacto personal con las partes y las pruebas,
con facultades para interrogar a las partes, testigos y expertos
4. Naturaleza social
5. Necesariamente proteccionista de una de las partes, de la parte obrera, cuando
en la lucha en los conflictos de trabajo y estos se llevan a la jurisdiccin laboral,
no solo para la aplicacin del precepto procesal, sino para la interpretacin en
favor de los trabajadores.
6. Reivindicatorio para corregir las injusticias sociales y la explotacin a la que son
sujeta los trabajadores
7. Lucha por el mejoramiento econmico de los trabajadores
8. Regula conflictos de clase y relaciones jurdicas y econmicas en las que est
interesada la comunidad obrera.
9. Nueva disciplina jurdica autnoma que no debe asimilarse al derecho privado ni
al pblico, ni tiene carcter mixto. Ya que es una rama del derecho social como
norma instrumental del derecho de trabajo.
PARTES
CAPACIDAD:
El Art. 8 del Cdigo Civil establece: la capacidad para el ejercicio de los
derechos civiles se adquiere por la mayora de edad. Son mayores de edad
los que han cumplido 18 aos. Los menores que han cumplido 14 aos son
capaces para algunos actos determinados por la ley. El Art. 31 del CT dice
que tienen tambin capacidad para contratar su trabajo, para percibir y
disponer de la retribucin convenida, y en general, para ejercer los
derechos y acciones que se deriven del presente cdigo, de sus
reglamentos y de las leyes de Previsin Social, los menores de edad, de
uno u otro sexo, que tengan 14 aos o ms y los insolventes y fallidos.
Adems el Art. 280 CT establece que la IGT (Inspeccin General del
Trabajo) debe ser tenida como parte en todo conflicto individual o colectivo
de carcter jurdico en que figuren trabajadores menores de edad o cuando
se trate de acciones entabladas para proteger la maternidad de las
trabajadoras, salvo que, en cuanto a estas ltimas se apersone el IGSS.
2. personas jurdicas de derecho privado por medio del TESTIMONIO DE
LA ESCRITURA DE CONSTITUCIN, PUBLICACIN DE LOS
ESTATUTOS en el diario oficial, CERTIFICACIN DEL TESTIMONIO
DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCIN extendida por el Registro
mercantil, el LIBRO DE ACTAS donde conste la eleccin o
nombramiento y toma de posesin (47, 215 Cdigo de Comercio)
1. personas jurdicas pblicas se hace por medio de CERTIFICACIONES
en las que conste el articulado que le otorga la representacin, el acta
de nombramiento, designacin, eleccin y toma de posesin del cargo.
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2.

asociaciones profesionales (sindicatos) se prueba con la

CERTIFICACIN expedida por el Departamento Administrativo de
Trabajo (Direccin Gral. De Trabajo)

LA REPRESENTACIN:
Toda persona natural con capacidad procesal, puede elegir entre
comparecer y estar en juicio personalmente o por medio de representante;
la persona jurdica solo lo puede hacer por medio de las personas
individuales autorizadas.
Clasificacin:
Voluntaria o convencional: cuando un litigante le confiere a otra
persona mandato para que lo represente. 1686-1687 Cdigo Civil
facultndola para ejecutar en su nombre y por su cuenta actos
jurdicos procesales en determinados procesos
Necesaria: es la que se ejerce a nombre de una persona jurdica
Legal: es la que se ejerce a nombre de las personas procesalmente
incapaces los menores de edad o los declarados en estado de
interdiccin)
Judicial: cuando el nombramiento de representante se debe al juez
por medio de la resolucin pertinente. 48, 509, 415 CPCyM
establece cuando falte la persona a quien corresponda la
representacin, mientras no se haya reconocido a los herederos,
en los casos de ausencia y muerte presunta.
En el CT 323 establece que las partes pueden comparecer y gestionar
personalmente o por mandatario judicial. Cuando la cuanta no exceda del
equivalente de 2 salarios mnimos mensuales para las actividades no
agrcolas, el mandato podr extenderse por medio de CARTA-PODER
firmada por el propio interesado, pero si no pudiere y supiere firmar deber
hacerlo por ACTA levantada ante el Secretario del respectivo tribunal. Solo
los abogados, los dirigentes sindicales y los parientes dentro de los grados
de ley, circunstancia que acreditarn ante el tribunal podrn actuar como
MANDATARIOS JUDICIALES. Las personas jurdicas actuarn por medio
de sus representantes previstos en la escritura constitutiva o en los
estatutos
La acreditacin de la representacin de:
4. sindicatos por medio de CERTIFICACIN extendida por la Direccin
Gral. De Trabajo, donde conste la inscripcin o registro del sindicato,
CERTIFICACIN del acuerdo tomado por los miembros del Comit
ejecutivo, CERTIFICACION del acta de asamblea Gral. en la que se
acuerda promover el proceso.
5. coalicin de trabajadores documento o pliego de peticiones que
suscriben los trabajadores unificados, se realiza generalmente por
medio de ACTA (377 CT).
6. inspectores de trabajo o del IGSS por medio de CONSTANCIAS O
CERTIFICACIONES que les extienden los funcionarios para que puedan
actuar.
7. dirigentes sindicales CONSTANCIA de la solicitud expresa de la
intervencin, que el proceso sea de carcter econmico-social.
AUXILIARES DE LAS PARTES: (321CT)
1. Abogados en ejercicio.
2. dirigentes sindicales.
3. estudiantes de derecho.
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2. FUENTES DEL DERECHO PROCESAL

DEL TRABAJO.
CONCEPTO: hechos que dan nacimiento a las normas jurdicas o causas o
fenmenos que le dan origen.
CLASIFICACIN:
1. DIRECTAS O PRINCIPALES:
a. Ley: es la fuente por excelencia; la norma jurdica general originada en la
legislacin.
b. Sentencia Colectiva: es la culminacin o resolucin judicial por la que se le
pone fin a un conflicto colectivo dando origen al nacimiento del Pacto o
Convenio.
c. Jurisprudencia: autoridad que resulta de varias sentencias uniformes
dictadas por los tribunales de justicia al aplicar las normas generales en la
resolucin de casos concretos. En el mbito laboral la jurisprudencia se
forma por medio del amparo, por la doctrina legal de la Corte de
Constitucionalidad, debido a que en materia laboral no hay recurso de
casacin.
d. Pacto Colectivo de Condiciones de trabajo: acuerdo de voluntades entre
patrono y empleado que regula las condiciones de trabajo.
2. INDIRECTAS O SUPLETORIAS:
a. Doctrina: estudios de carcter cientfico que los juristas realizan acerca del
Derecho, ya sea con el propsito puramente terico de sistematizacin de
sus preceptos, ya con la finalidad de interpretar sus normas y sealar las
reglas de su aplicacin.
b. Usos o prcticas tribunalicias.
En Guatemala las fuentes del Derecho Procesal de Trabajo guatemalteco son:
FUENTES PRINCIPALES:
a. El Cdigo de Trabajo, contenido en el Decreto 1441
b. Leyes de trabajo
FUENTES SUPLETORIAS:
a. Los principios del Derecho de Trabajo: segn el artculo 15 del Cdigo de
Trabajo establece Los casos no previstos por este Cdigo, por sus
reglamentos o por las dems leyes relativas al trabajo, se deben
resolver, en primer trmino, de acuerdo con los principios del derecho de
trabajo; en segundo lugar de acuerdo con la equidad, la costumbre o el
uso local, en armona con dichos principios; y por ltimo de acuerdo con
los principios y leyes del derecho comn.
b. Equidad, costumbre (uso implantado en una colectividad y considerado
por sta como jurdicamente obligatoria) o uso local.
c. Principios y leyes del Derecho Comn.
d. Artculo 326: En cuanto no contraren el texto y los principios procesales
que contiene este Cdigo, se aplicarn supletoriamente las
disposiciones del Cdigo Procesal Civil y Mercantil y Ley del Organismo
Judicial. (artculo 287).

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e. Analoga: artculo 326 Si hubiere omisin de procedimientos, los

tribunales de Trabajo y Previsin Social estn autorizados para aplicar
las normas referidas por analoga, a fin de que pueda dictarse con
prontitud la resolucin que decida imparcialmente las pretensiones de
las partes.

3. LA ACCIN LABORAL.
La accin es antecedente y fundamento natural y obligado de la demanda toda
vez que la existencia de esta ltima se justifica con la existencia del derecho de
accin, Por lo expuesto anteriormente es que el Estado, mediante la funcin
jurisdiccional asegura la necesaria continuidad del derecho, y lo que se convierte
en una actividad de garanta para los particulares al controlar, mediante el proceso
la observancia de las normas jurdicas, mantenindose as el orden jurdico como
rector de la conducta social. La actividad jurisdiccional como funcin pblica, parte
del supuesto de que si las normas han sido creadas, es para que se cumplan,
siendo la excepcin que esas normas dejen de cumplirse; es en virtud de este
supuesto que la funcin jurisdiccional permanece aparentemente esttica, hasta
que una persona que considera se ha violado una norma en su perjuicio, hace uso
de la iniciativa que le otorga la ley y somete su caso concreto al rgano
jurisdiccional competente para que se resuelva la situacin que plantea. Este
derecho de pedir ante los Tribunales, dice el Licenciado Max Kestler Farns, no
es otra cosa que una manifestacin del derecho de peticin, y lo que podemos
llamar tambin accin se encuentra contemplada como un derecho humano en la
Constitucin de la Repblica de 1985, en el artculo 29 que precepta: Toda
persona tiene libre acceso a los Tribunales, dependencias y oficinas del Estado,
para ejercer sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley.
Los extranjeros nicamente podrn acudir a la va diplomtica en caso de
denegacin de justicia. No se califica como tal el solo hecho de que el fallo sea
contrario a sus intereses, y en todo caso, deben haberse agotado los recursos
legales que establecen las leyes guatemaltecas.
Queda establecido entonces que el fundamento jurdico de la demanda, como el
nico medio de hacer efectivo el derecho de peticin ante los Tribunales, est en
la ley..

4.
JURISDICCIN
TRABAJO

PRIVATIVA

DEL

ORGANIZACION DE LOS TRIBUNALES LABORALES: ARTS. 283-287.

Los conflictos relativos a Trabajo y Previsin Social estn sometidos a la
jurisdiccin privativa de los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, a quienes
compete juzgar y ejecutar lo juzgado. Cada Juzgado de Trabajo est compuesto
de la siguiente forma:
JUEZ: persona encargada de aplicar el derecho y administrar justicia.
Los requisitos son:
- Debe ser abogado, de preferencia especializado en asuntos de trabajo.
- Nombrado y removido por la Corte Suprema de Justicia.
- Los dems requisitos que la Ley exige para ser juez de Primera Instancia.
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- Goza mismas preeminencias e inmunidades que un juez de Primera

Instancia.
SECRETARIO:
- Ordena al tribunal o juzgado.
- Custodia los expedientes.
- Da fe de los actos del juez.
- Designa el trabajo para los oficiales.
- De preferencia abogado de los tribunales o estudiante de derecho.
OFICIAL: resuelven las peticiones de trmite de las partes:
NOTIFICADOR: auxiliares permanentes del juez y hacen notificar las resoluciones,
fallos y las sentencias.
COMISARIO: recibe todos los memoriales, revisa que no falte ningn requisito.
JUZGADOS DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL (ARTS. 288-292)
Se deben establecer Juzgados con jurisdiccin en cada zona econmica que la
Corte Suprema de Justicia determine, atendiendo a:
a. Concentracin de trabajadores.
b. Industrializacin del trabajo.
c. Nmero de organizaciones sindicales tanto de trabajadores como patronales.
d. Informe que previamente debe rendir el M.T. oyendo de previo a la IGT
(inspeccin gral del T.)
JUZGADO DE PAZ: Conocen de aquellos conflictos de trabajo cuya cuanta no
exceda de Q3,000.00 quetzales. Tienen competencia para conocer en esos
conflictos donde no hubiere Jueces Privativos. ( 291 CT)
JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA: conocen dentro de su respectiva
jurisdiccin de: (292)
a. Diferencias o conflictos individuales o colectivos de carcter jurdico que
surja entre patronos y trabajadores derivados de la aplicacin de las leyes y
reglamentos de trabajo o del contrato.
b. Conflictos colectivos de carcter econmico, una vez que se constituyan en
tribunales de arbitraje y conciliacin
c. Juicios que se entablen para obtener la disolucin judicial de las
organizaciones sindicales y de los conflictos que surjan
d. Cuestiones de carcter contencioso respecto a la aplicacin de leyes o
disposiciones de seguridad social, una vez que la Junta directiva del IGSS
haga el pronunciamiento.
e. Cuestiones de trabajo cuya cuanta exceda de 100.00 quetzales.
CORTE DE APELACIONES DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL: (ARTS. 300315).
La CSJ, conforme las necesidades lo demanden, determinar el nmero y
jurisdiccin territorial de las salas de apelaciones que conocern en segunda
instancia de los asuntos de trabajo y previsin social. Estn integradas por 3
magistrados propietarios y 3 suplentes electos por el congreso, debiendo presidir
el tribunal, el electo en primer trmino. Deben tener las calidades que la
Constitucin exige para ser magistrado de la Corte de Apelaciones y de
preferencia especializados en Derecho de Trabajo. Conocen en grado de las
resoluciones dictadas por los jueces de Trabajo y Previsin social o por los
Tribunales de Arbitraje, cuando proceda la apelacin o la consulta. El presidente
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de la sala es el encargado de llevar el trmite de los asuntos dictando las

resoluciones las que irn firmadas por l y su secretario. Las dems sern
firmadas por todos sus miembros. Las deliberaciones de la sala son secretas en
igual forma se deben hacer votaciones el da que proceda dictar el fallo. El
presidente del tribunal distribuir el trabajo por iguales partes dentro de los 3
magistrados. Las decisiones de este Tribunal se deben tomar por mayora de
votos de sus miembros. El personal de los tribunales de trabajo y previsin social,
ser nombrado segn la LOJ
TRIBUNALES DE CONCILIACION Y ARBITRAJE (ARTS. 293-299).
Finalidad: Mantener el justo equilibrio entre los diversos factores de la produccin,
armonizando los derechos del capital y trabajo.
Integracin:
a. Un juez de trabajo y previsin social, que lo preside.
b. Un representante titular y tres suplentes de los trabajadores.
c. Un representante titular y tres suplentes de los empleadores.
d. Un secretario del juzgado de trabajo.
El presidente es permanente, mientras que los dems fungen 1ao (enerodiciembre). Los suplentes sern llamados en el mismo orden de su eleccin. Los
representantes deben seguir cumpliendo las responsabilidades de sus cargos
hasta que tomen posesin sus sustitutos. Podrn renunciar ante la CSJ si han
cumplido el perodo. Tienen carcter permanente y funcionarn en cada juzgado
que por la designacin de la CSJ conozca en materia laboral. El presidente
convocar a los representantes de los trabajadores y patronos cuando sea
necesario integrarlo. Los jueces devengarn en concepto de dietas las sumas que
decida la CSJ. Conocen en Primera Instancia. Los representantes de trabajadores
y empleadores sern propuestos por sus organizaciones a la CSJ a ms tardar el
ltimo da hbil del mes de noviembre de cada ao. De no ser as queda facultada
la CSJ para designar libremente como integrantes de una u otra parte, a las
personas que satisfagan los requisitos de ley. Requisitos para ser representante
de los trabajadores y patronos:
a. Guatemaltecos naturales del art. 6 (Art. 146 actual) de la Constitucin
Poltica.
b. Mayores de 21 aos.
c. De instruccin y buena conducta notoria.
d. Ciudadanos en el ejercicio de sus derechos.
e. Estado seglar.
f. Domiciliados en la zona jurisdiccional del juzgado respectivo.
g. No pueden ser conciliadores, ni rbitros los abogados, ni los miembros del
Organismo Judicial, salvo el Presidente del tribunal.
En estos tribunales el Presidente es el encargado de dictar las resoluciones de
trmite, las que firma el y su secretario. Las dems resoluciones sern dictadas y
firmadas por todos los miembros del tribunal aun cuando alguno votare en contra.
Las deliberaciones son secretas y la votacin debe efectuarse el da sealado
para el fallo. Las decisiones de este tribunal son tomadas por mayora de votos de
sus miembros.
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA DE TRABAJO Art. 274-282 del CT)
La organizacin administrativa del trabajo est integrada por:
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a) El Ministerio de Trabajo y Previsin Social (MTyPS).

b) La Inspeccin General de Trabajo (IGT).
c) Direccin General de Trabajo (DGT).
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Las funciones principales son:
(Arts. 274- 277).
1. dirigir y orientar la poltica social y laboral del pas.
2. estudiar y aplicar las leyes referentes al trabajo, que tengan por objeto
armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores.
3. interviene en contratos de trabajo y previene los conflictos laborales y su
solucin extrajudicial.
4. vela por la aplicacin de los convenios internacionales de trabajo.
5. controla relaciones entre las organizaciones sindicales de trabajo y los
patronos garantizando la libertad sindical.
6. aplicacin y fijacin del salario mnimo de acuerdo a la ley.
7. dirige, coordina y supervisa los programas de recreacin de los trabajadores
del pas..
Se divide en once unidades administrativas y tres dependencias:
1) DESPACHO MINISTERIAL: planificar, orientar y dirigir la poltica laboral del pas
y coordinar la ejecucin de programas y proyectos de desarrollo que van
dirigidos al sector laboral. Forman parte de l el Consejo Tcnico, la Unidad
Sectorial de Planificacin y la Unidad de Asuntos Internacionales.
2) DESPACHOS VICEMINISTERIALES: viceministros que tienen como funcin
principal auxiliar al Ministro en sus funciones y desempearse en su lugar
cuando ste est ausente. El primer viceministro es el encargado de las reas
de administracin de trabajo; y el segundo en las reas de previsin social,
recreacin y bienestar del trabajador.
3) COMISION NACIONAL DEL SALARIO: estudia, analiza y define la fijacin del
salario mnimo para toda la sociedad guatemalteca. Se integra por dos
representantes y dos suplentes gubernamentales designados por el OE a
propuesta del MTyPS; dos representantes y dos suplentes por: las entidades
sindicales de trabajo y el mismo nmero por las entidades gremiales y
sindicatos patronales; un representante y un suplente por el Ministerio de
Economa, el mismo nmero de representantes por la Junta Monetaria , por el
IGSS, por el Instituto Nacional de Estadstica y por el Instituto Indigenista
Nacional. Art. 105 CT
4) CONSEJO TECNICO: representa al Ministro y Viceministro en comisiones
oficiales: juntas tcnicas y otros asuntos. Se integra por tres representantes
gubernamentales designados por el Organismo Ejecutivo; dos representantes
de los empleadores designados de acuerdo a las ternas propuestas por las
organizaciones gremiales; tres representantes de los trabajadores propuestos
por las Organizaciones Sindicales.
5) UNIDAD SECTORIAL DE PLANIFICACION: elabora proyectos de
transferencias presupuestarias con el Despacho Ministerial.
6) UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE TRABAJO: planificar y dirigir
el desarrollo de las funciones relativas a asuntos internacionales de trabajo,
estudiar los tratados, convenios, acuerdos y resoluciones aplicables a
Guatemala.
7) OFICIALA MAYOR: auxilia al Ministro y Viceministro en sus funciones; formula
proyectos de resoluciones y acuerdos viceministeriales.
8) DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO: procura que el funcionamiento de los
servicios administrativos sean eficientes, impulsando acciones de organizacin,
direccin, integracin y capacitacin del personal.
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9) DEPARTAMENTO FINANCIERO: tramita rdenes de compra y pago emitidas

por el Ministerio y formula anualmente su inventario general.
10) UNIDAD DE RELACIONES PUBLICAS: su funcin es mantener informado al
pueblo y al Ministerio de todos los asuntos que se relacionen con l.
11) UNIDAD DE RECREACION Y BIENESTAR DEL TRABAJADOR: su funcin es
fomentar y desarrollar programas de recreacin para los trabajadores del
Estado.
12) DIRECCION GENERAL DE PREVISION SOCIAL: estudia y mejora las
condiciones de vida y trabajo en la ciudad y en el campo, tambin coordina con
la IGT (Inspeccin General de trabajo). las actividades que se relacionan con la
proteccin fsica, psquica y social del trabajador.
13) Este Ministerio tambin est integrado por la Direccin General de Trabajo y
por la Inspeccin General de Trabajo, desarrolladas anteriormente.
El artculo 276 del CT establece las sig. Dependencias:
a) Departamento Administrativo de Trabajo, cuyo jefe debe ser guatemalteco y
abogado de los tribunales especializados en asuntos de trabajo.
b) Inspeccin General de trabajo.
c) Comisin Nacional del Salario.
d) Las dems que determine el o los reglamentos que dicte el Organismo
Ejecutivo, mediante acuerdo emitido por conducto de dicho Ministerio.
INSPECCION GENERAL DE TRABAJO: (artculo 278-282).
Vela porque se cumplan las leyes pactos, convenios colectivos y reglamentos que
norman las condiciones de trabajo y previsin social asesorando a los patronos y
trabajadores sobre su cumplimiento y el mejoramiento de las condiciones de
trabajo. Tiene carcter de Asesora Tcnica del Ministerio y debe evacuar todas
las consultas que hagan las dems dependencias de aquel, los patronos o los
trabajadores, sobre la forma en que deben ser aplicadas las disposiciones legales
de su competencia. Algunas de las facultades de los inspectores de trabajo y los
trabajadores sociales son:
a) Visitar lugares de trabajo, cualquiera que sea su naturaleza, en distintas horas
del da y de la noche, con el objeto de velar por el cumplimiento de las leyes y
normas.
b) Pueden examinar libros de salarios, de planillas o constancias de pago, siempre
que se refieran a relaciones obrero- patronales.
c) Examinar las condiciones higinicas de los lugares de trabajo y las de seguridad
personal que stos ofrezcan a los trabajadores; deben velar porque se acaten
todas las disposiciones en vigor sobre previsin de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, dando cuenta inmediata a autoridad competente.
d) Deben intervenir en todas las dificultades y conflictos de trabajo de que tengan
noticia, sea que se presenten entre patronos y trabajadores, slo entre
aqullos o slo entre stos, a fin de prevenir su desarrollo o lograr su
conciliacin extrajudicial.
e) Exigir la colocacin de avisos que indiquen las disposiciones legales.
f) Deben colaborar en todo momento con las autoridades de trabajo, etc.

DIRECCION GENERAL DE TRABAJO:

Garantiza y promueve la libertad sindical y armoniza las relaciones entre patronos
y trabajadores, controlando lo relativo a contratos y elaborando estudios para la
fijacin del salario mnimo.

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5. JURISDICCION Y COMPETENCIA.
DEFINICIONES DE COMPETENCIA::
HUGO ALSINA: Aptitud del juez para ejercer su jurisdiccin en un caso
determinado. FRANCISCO CARNELUTTI: Es la pertenencia de un rgano, a un
funcionario, o a un encargado, del poder sobre una litis o un negocio determinado,
naturalmente esta pertenencia es un requisito de validez del acto procesal en el
que el poder encuentra su desarrollo.
CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA:
A. Competencia por razn de territorio.
B. Competencia por razn de materia.
C. Competencia por razn de grado.
D. Competencia por razn de cuanta.
REGLAS DE COMPETENCIA DE ACUERDO CON EL CDIGO DE TRABAJO
GUATEMALTECO:
En el captulo V del Cdigo de Trabajo, denominado PROCEDIMIENTOS DE
JURISDICCION Y COMPETENCIA, se establece todo lo relativo a competencia de
los tribunales de trabajo o previsin arts. (307- 314).
Art. 307. En los conflictos de trabajo la jurisdiccin es improrrogable por razn de
la materia y del territorio, salvo en lo que respecta a la jurisdiccin territorial,
cuando se hubiere convenido en los contratos o pactos de trabajo una clusula
que notoriamente favorezca al trabajador.
Art. 314. Salvo disposicin en contrario convenida en un contrato o pacto de
trabajo, que notoriamente favorezca al trabajador, siempre es Competente y
Preferido a cualquier otro Juez de Trabajo y Previsin Social:
a) El de la zona jurisdiccional a que corresponda el lugar de ejecucin del trabajo,
b) El de la zona jurisdiccional a que corresponda la residencia habitual del
demandante, si fueren varios los lugares de ejecucin del trabajo;
c) El de la zona jurisdiccional a que corresponda la residencia habitual del
demandado si fueren conflictos entre patronos o entre trabajadores entre s,
con motivo del trabajo; y
d) El de la zona jurisdiccional a que corresponda el lugar del territorio nacional, en
que se celebraron los contratos, cuando se trate de acciones nacidas de
contratos celebrados con trabajadores guatemaltecos para la prestacin de
servicios o construccin de obras en el exterior, salvo que se hubiere
estipulado clusula ms favorable para los trabajadores o para sus familiares
directamente interesados.
CUESTION DE COMPETENCIA.
La controversia entre dos jueces o tribunales, que se plantea para determinar a
cul de ellos corresponde el conocimiento de un negocio entablado judicialmente.
Las cuestiones de competencia pueden promoverse por:

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inhibitoria se intenta ante el juez o tribunal considerado competente, a fin de que

libre oficio al estimado sin competencia, para que se inhiba y remita al otro los
autos, se desenvuelve segn la regulacin especial, ya que significa la
intervencin de dos rganos jurisdiccionales a la vez
Declinatoria se propone al juez o tribunal que se tiene por incompetente que se
separe del negocio y remita el asunto litigioso al calificado de competente, suele
substanciarse como excepcin dilatoria y de especial pronunciamiento y por el
trmite de los incidentes.
CONCEPTO DE JURISDICCIN:
La potestad de juzgar se manifiesta principalmente a travs de la sentencia, que
constituye el acto tpico de la jurisdiccin. Expresa el artculo 203: La justicia se
imparte de conformidad con la Constitucin y las leyes de la Repblica.
Corresponde a los Tribunales la potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo
juzgado. Los otros organismos del Estado debern prestar a los tribunales de
justicia el auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones. La
jurisdiccin como la potestad de juzgar y ejecutar lo juzgado, y, como
caractersticas la de ser una funcin obligatoria, gratuita y normalmente pblica,
que conforme a la clsica divisin tripartita de Montesquieu, corresponde con
exclusividad al organismo judicial.
DIVISION DE LA JURISDICCION POR RAZON DE LA MATERIA
1. Comn u ordinaria: se ejerce en general sobre todos los negocios comunes
y que ordinariamente se presentan, o la que extiende su poder a todas las
personas o cosas que no estn expresamente sometidas por la ley a
jurisdicciones especiales
2. Especial, privativa o privilegiada (ut-supra): es la que se ejerce con limitacin
a asuntos determinados o respecto de personas que por su clase, estado, o
profesin estn sujetas a ella
Nuestro ordenamiento jurdico (art. 58 LOJ) sostiene que la jurisdiccin es nica y
para su ejercicio se distribuye en los siguientes rganos.
a) Corte Suprema de Justicia.
b) Corte de Apelaciones.
c) Sala de la Niez y Adolescencia
d) Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
e) Tribunal de Segunda Instancia de cuentas.
f) Juzgados de Primera Instancia.
g) Juzgados de la Niez y la Adolescencia y de Adolescentes en conflicto con la
Ley Penal y Juzgados de control de ejecucin de medidas.
h) Juzgados de Paz o Menores.
i) Los dems que establezca la Ley.

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PROCEDIMIENTOS DE JURISDICCION Y COMPETENCIA

En los conflictos de trabajo la jurisdiccin es improrrogable por razn de la materia
y del territorio. Salvo en lo que respecta a la jurisdiccin territorial, cuando se
hubiere convenido en los contratos o pactos de trabajo una clusula que
notoriamente favorezca al trabajador. Los tribunales de trabajo no pueden delegar
su jurisdiccin para el conocimiento de todo el negocio que les est sometido ni
para dictar su fallo. Podr comisionar a otro juez cuando ste no fuere de la
jurisdiccin privativa del trabajo, para la prctica de determinadas diligencias que
deban verificarse fuera del lugar donde se siga el juicio. Los conflictos de
jurisdiccin por razn de la materia que se susciten entre los Tribunales de Trabajo
y otros tribunales de jurisdiccin ordinaria o privativa, sern resueltos por la Corte
Suprema de Justicia. Para la sustanciacin de las competencias, as como en los
casos de los conflictos de jurisdiccin que se suscitare en entre un Tribunal de
trabajo y una autoridad que no pertenezca al Organismo Judicial, rigen las reglas
establecidas en la LOJ. En Las resoluciones de dirimir las competencias se debe
calificar si es o no frvola la excepcin de incompetencia. El juez de Trabajo que
maliciosamente se declare incompetente ser suspendido por quince das sin
goce de sueldo.
CONFLICTO DE JURISDICCIN: Tiene lugar cuando un rgano jurisdiccional
(tribunal) y una autoridad administrativa, discuten a quin de ellos corresponde
conocer sobre un caso determinado.
CONFLICTOS DE COMPETENCIA: Es el que se suscita cuando dos tribunales
pretenden el conocimiento de un determinado asunto.

6. CLASIFICACIN DE LOS PROCESOS

LABORALES
ORDINARIO INDIVIDUAL.
Naturaleza Jurdica:
El juicio ordinario de trabajo regulado en nuestro Cdigo, es un tpico proceso de
cognicin o de conocimiento, ya que tiende a declarar el derecho previa fase de
conocimiento. De los diversos tipos de procesos que comprende el juicio de
conocimiento; en el juicio ordinario laboral se dan preferentemente los procesos de
condena y los procesos meramente declarativos. La gran mayora de procesos los
constituyen los de condena y en muy pocos casos se dan los procesos
constitutivos y los declarativos.
Ahora bien, el proceso de conocimiento laboral se diferencia del correspondiente
civil, en las modalidades que le imprimen los principios formativos que se trataron
anteriormente, por lo que nicamente se consignar escuetamente que los
caracteres del juicio ordinario de trabajo derivados de la singularidad de aquellos
principios, son los que se enuncian a continuacin:
Caracteres:
Es un proceso en el que el principio dispositivo se encuentra muy menguado, pues
el Juez tiene amplias facultades en la direccin y marcha del mismo, impulsndolo
de oficio, produciendo pruebas por s o bien completando las aportadas por los
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litigantes, teniendo contacto directo con las partes y las pruebas, y apreciando
esas con suma flexibilidad y realismo; es un juicio predominantemente oral,
concentrado en sus actos que lo componen, rpido, sencillo, barato y poco
formalista, aunque no por ello carente de tcnica; limitado en el nmero y clases
de medios de impugnacin y exigente en la concesin de incidentes que dispersan
y complican los trmites, ms celoso que cualquier otro juicio en mantener la
buena fe y lealtad de los litigantes y todo ello, saturado de una tutela preferente a
la parte econmica y culturalmente dbil.
PROCESO COLECTIVO JURDICO:
Antes de definir lo que es un proceso colectivo jurdico, se considera necesario dar
definiciones de lo que son la causa o motivo de dicho proceso, que son los
conflictos jurdicos.
Los conflictos jurdicos son disensiones, controversias, antagonismos, pugnas o
litigios que se suscitan entre empleadores y trabajadores y son resultantes de la
relacin de trabajo subordinado o derivados de disposiciones legales o
convencionales. Persigue la interpretacin judicial de las normas ya existentes, y
sobre cuya vigencia, aplicabilidad o sentido disienten las partes. El conflicto
finaliza con una sentencia o resolucin judicial, mediante la cual se pone punto
final a la disputa aplicando la norma basndose en los principios generales que
inspira el Derecho de Trabajo.
El proceso colectivo jurdico, es aquel conjunto de pasos o actos que deben
de llevarse a cabo, para la solucin de conflictos o controversias que se
suscitan entre patronos y trabajadores, resultantes de interpretacin o
aplicacin de reglas, pactos o convenios preestablecidos o a la violacin de
los mismos.
COLECTIVO ECONMICO-SOCIAL.
El conflicto econmico- social son las controversias sobre nuevas condiciones de
trabajo. stas se refieren a los intereses directamente afectados en los conflictos y
especialmente del tipo de inters de categoras, cuya tutela depende de la
asociacin de categora del sindicato.
El Proceso colectivo Econmico social, es aquel que tiene por objeto fijar o
establecer nuevas condiciones de trabajo, de orden econmico, a travs de
la modificacin del sistema normativo vigente, o de la creacin de uno
nuevo.
La diferencia entre un proceso colectivo jurdico y un econmico social: el proceso
jurdico (cuyo objeto o motivacin es un conflicto de derecho) y un econmico
social (cuya razn es un conflicto de inters), es que en el proceso colectivo
jurdico, se discute sobre la existencia, inexistencia, aplicacin o interpretacin, o
violacin de una norma jurdica, existente, mientras que en el proceso colectivo
econmico social, se discute en la mayora de los casos una reivindicacin de
carcter social o econmica, y por la cual se intenta modificar la normativa
existente, o crear una nueva.
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PUNITIVO
CONCEPTO: En el primer prrafo del artculo 269 del Cdigo de Trabajo da una
definicin; Son faltas de trabajo y Previsin Social las infracciones o violaciones
por accin u omisin que se cometan contra las disposiciones de este Cdigo o de
las dems leyes de trabajo o previsin social, si estn sancionadas con multa. Es
decir, que las faltas deben ser cometidas, ya sea por parte del patrono o del
trabajador, en contra de los preceptos que contiene el Cdigo de Trabajo y todas
las leyes o reglamentos de Trabajo y de Previsin Social. Se puede concluir
entonces, que el Juicio Punitivo Laboral es aquel que tiene por objeto que el
juzgador por denuncia o conocimiento de oficio, previo diligenciamiento de los
medios de prueba y comprobacin de acciones u omisiones, declare la comisin
de un hecho que constituye falta de trabajo o de previsin social e imponga al
infractor declarado culpable, la sancin que la ley establece.
CARACTERES: breve, concreto, simple
EFECTOS: 1. La accin para iniciar el procedimiento y la sancin prescriben a los
seis meses. 2. Las penas segn la falta cometida sern fijadas con multas segn
el salario mnimo mensual vigente para las actividades no agrcolas. 3. La
imposicin de penas se aumentara en un cincuenta por ciento a los infractores en
caso de ser reincidentes. 4. Si a la persona sindicada de la comisin de la falta no
se le encuentra culpable, se le puede absolver. 5. Apelar la resolucin emitida por
los tribunales de trabajo y previsin social, en caso de inconformidad.
PROCEDIMIENTO DEL JUICIO PUNITIVO LABORAL:
(Extracto del Anlisis efectuado por el Licenciado Jaime Mauricio Escobar
Hernndez, catedrtico de derecho laboral, Universidad Rafael Landvar)
Para poder establecer y sancionar las faltas en materia de trabajo y
previsin social, la Inspeccin General de Trabajo por medio de sus inspectores o
trabajadores sociales, una vez fenecido el procedimiento administrativo
consistente en: constituirse en la empresa, verificar el cumplimiento de las leyes
de trabajo y previsin social, y al establecer una infraccin a las mismas, hacer la
prevencin respectiva dejando un plazo prudencial para su cumplimiento, retornar
nuevamente a la empresa en el plazo fijado y si el patrono no ha cumplido con la
prevencin, levantar el acta respectiva para posteriormente plantear la denuncia
promoviendo el procedimiento de faltas ante el Juzgado de Trabajo respectivo,
procedimiento ste que como ya dije se tramitar por la va de los incidentes
contemplada en la Ley del Organismo Judicial. El Juez de trabajo emite sentencia,
la que puede ser impugnada mediante el recurso de apelacin, y ser la sala de
trabajo y previsin social jurisdiccional la que apruebe o revoque la sentencia
anterior. Si la sentencia est ejecutoriada y es condenatoria, esta multa debe
hacerse efectiva inmediatamente, y si el infractor no pagare la multa, se debe
proceder de oficio aplicando el procedimiento establecido especialmente en el
artculo 426 del Cdigo de Trabajo.
Las inconstitucionalidades a las reformas del Cdigo de Trabajo mediante
Decreto Nmero 18-2001, relativas al establecimiento, substanciacin, y sancin
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de las faltas a las leyes de Trabajo y Previsin Social, inconstitucionalidades

declaradas mediante Sentencia de la Corte de Constitucionalidad en los
expedientes acumulados nmero 898-2001 y 1014-2001 de fecha 3 de agosto de
2004, publicada en el diario de Centro Amrica el 15 de noviembre de 2004, lo
que ha quedado con ciertas dudas es en cuanto al procedimiento en el caso que
el responsable no haga efectiva la multa, pues considero que los artculos 422 y
423 son contradictorios, pues en el primero obliga a aplicar el procedimiento
establecido en el ttulo Dcimo Quinto (Ejecucin en materia laboral) y el segundo
establece que en caso de insolvencia, la sancin debe convertirse en prisin, en la
forma que establece el Cdigo Penal.

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