A Logstica Internacional e Comrcio Exterior

Brasileiro: Modais de Transporte, Fluxos

Logsticos e Custos Envolvidos.
Reginaldo da Silva Souza
reginaldo-vga@hotmail.com
UNIS-MG/FACECA
Genivaldo da Silva Souza
gesouza88@hotmail.com
FACECA

Resumo:A logstica internacional tem papel fundamental no desenvolvimento da competitividade nas

operaes de comrcio internacional. O comrcio exterior brasileiro tem apresentado oscilaes nos
ltimos anos, mas ainda sim o Brasil possui boas perspectivas em relao ao aumento da sua participao
nas atividades importadoras e exportadoras e maior representatividade nos fruns e organismos
internacionais. Diante deste contexto, este artigo tem por finalidade a identificao dos fluxos logsticos
na exportao e importao, os custos envolvidos em cada etapa da atividade logstica internacional, bem
como, as vantagens e desvantagens da utilizao de cada modal de transporte. O referencial terico
pesquisado para elaborao do trabalho foi baseado nos conceitos e definies de exportao e
importao, logstica empresarial, tipos de modais e suas caractersticas e o panorama comrcio exterior
brasileiro. A anlise possibilitou o entendimento de que das vantagens e desvantagens de cada, na
identificao dos fluxos logsticos internacionais e dos custos incorridos em cada etapa de uma
exportao seguida de importao, possibilitando s empresas que atuam ou desejam atuar no comrcio
internacional buscar maior lucratividade, bem como, a possibilidade de aumento da competitividade da
empresa diante de seus concorrentes.
Palavras Chave: Comrcio exterior - Logstica - Fluxos Logsticos - Modais de transporte -

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1.

INTRODUO

O planejamento logstico nas organizaes est relacionado adoo de medidas

contnuas que visam economia de valores gastos com frete e reduo de estoques. Nesse
sentido, a identificao de modais mais apropriados ao tipo de carga ou ao tipo de
infraestrutura presente na regio de origem fundamental para a reduo dos valores gastos
com fretes, armazenagens, embalagens e transbordos.
O objetivo desse artigo verificar as definies de logstica e de modais e apontar a
sua responsabilidade na economia brasileira. Verificar as vantagens e desvantagens de cada
modal que as empresas podem utilizar e identificar os custos logsticos em cada etapa de um
processo de importao e exportao, o presente trabalho busca apontar, ainda, o panorama do
comrcio exterior brasileiro.
O presente artigo, do ponto de vista de seus objetivos, baseou-se em uma pesquisa
exploratria, j relao aos meios utilizados, o trabalho est pautado em uma pesquisa
bibliogrfica. A reviso da literatura baseou-se nos temas Comrcio Exterior Brasileiro,
Conceitos e definies de exportao e importao, Logstica empresarial, Tipos de Modais e
suas caractersticas.
O desenvolvimento do estudo culminou no entendimento de que o planejamento
logstico para qualquer empresa independentemente de seu porte, pode ser fonte de maior
lucratividade, bem como, possibilidade de aumento da competitividade da empresa diante de
seus concorrentes.
2. REFERENCIAL TERICO
2.1 COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO
O comrcio exterior brasileiro vem apresentando uma oscilao nos ltimos trs anos,
a participao brasileira nas exportaes mundiais aumentou e passou de 1,36%, em 2010,
para 1,44%, em 2011, retraindo para 1,3% no ano de 2012, segundo relatrio divulgado pela
Organizao Mundial do Comrcio. Ainda de acordo com o relatrio da OMC, o Brasil
permanece ocupando a vigsima segunda posio no ranking dos pases exportadores, com
tendncia de elevao da participao, crescimento este visualizado desde 2003. O relatrio
demonstra ainda, que o Brasil caiu uma posio no ranking de importao, no ano de 2012,
passando a ocupar a vigsima segunda colocao, entretanto, mesmo com essa posio o pas
aumentou a sua participao, de 1,29%, dados mensurados em 2011, para 1,3%, dados
apurados em 2012 (OMC, 2013).
O Brasil se consolida cada vez mais como um pas com grande potencial para o
Comrcio exterior, em 2011, as exportaes chegaram ao valor de US$ 256,0 bilhes e as
importaes de US$ 226,3 bilhes, um crescimento de 26,8% nas exportaes e de 24,5% nas
importaes com relao a 2010.
Ainda segundo o MDIC se comparado a 2010, as vendas de produtos bsicos
cresceram 36,1%, e os semimanufaturados e os manufaturados se ampliaram em,
respectivamente, 27,7% e 16,0%.

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O grfico abaixo demonstra a participao brasileira no mercado internacional no
perodo de 2010 a 2012.

Figura 1: Participao brasileira no mercado internacional

Fonte: Elaborada pelos autores com base no relatrio da OMC (2013)

Nas Importaes o MDIC aponta que as compras de matrias-primas e intermedirios

representaram 45,1% da pauta total, e as de bens de capital, 21,2%, demonstrando que a pauta
brasileira de importao fortemente vinculada a bens direcionados atividade produtiva. As
importaes de bens de consumo representaram 17,7% e as de combustveis e lubrificantes,
16,0%. Sobre 2010, a categoria de combustveis e lubrificantes foi a que registrou maior
crescimento, de 42,8%, seguida de bens de consumo (+27,5%), matrias-primas e
intermedirios (+21,6%) e bens de capital (+16,8%).
2.2 CONCEITOS E DEFINIES DE EXPORTAO E IMPORTAO
Conforme a INSRF n 28/1994, entende-se por exportao, a sada do territrio
aduaneiro de mercadoria nacional ou nacionalizada, de acordo com as regras e normas
impostas pela autoridade aduaneira competente. o ato da sada de um bem de seu pas de
origem, que pode ocorrer em virtude de um contrato internacional, da falta de recursos
naturais em um determinado pas e abundncia em outro, a tecnologia mais avanada em um
local que outro, mo de obra mais barata, etc. Para Keedi,
Exportar o ato de remeter a outro pas mercadorias produzidas em seu prprio ou
em terceiros pases, que sejam de interesse do pas importador, e que proporcionem
a ambos envolvimento vantagens na sua comercializao ou troca. , portanto, a
sada de mercadorias para o exterior. (2012, p. 19)

Ainda de acordo com Keedi (2012, p. 17), a importao diz respeito ao processo de
adquirir em outro pas, ou trocar com este, mercadorias de seu interesse, que sejam teis
sua populao e ao seu desenvolvimento, isto , a entrada de bens produzidos no exterior.
Importar o ato da entrada de um bem em um pas estrangeiro, para a mercadoria ser

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considerada nacionalizada ela deve passar por um recinto alfandegado para que seja recolhido
todos os tributos cabveis e em alguns casos que seja efetuada uma conferncia fsica do item.
As motivaes que levam um pas a importar so as mesmas que o levam a exportar, s que
invertida.
2.3 LOGSTICA EMPRESARIAL
A logstica uma das atividades econmicas mais antigas e um dos conceitos
gerenciais mais modernos. Resumidamente a logstica est ligada diretamente compra,
armazenagem e distribuio de materiais e mercadorias, ou seja, uma ferramenta que est
presente desde o incio da produo at seu destino final, sempre procurando diminuir custos
(CAMPOS; BRASIL, 2008).
Diante do contexto de globalizao, onde cada vez mais as empresas esto inseridas
em um mercado de concorrncia global, a logstica, ferramenta de gesto moderna, pode
assegurar a competitividade das organizaes. Esta nova dinmica de mercado marcada pela
rapidez que transitam as informaes tornando o ambiente empresarial cada vez mais incerto
e inseguro. Dessa forma, a logstica, como ferramenta empresarial, busca garantir a
competitividade de um novo modelo de gesto que acompanhe o paradigma ps-industrial,
aonde os fluxos de materiais tendem a se movimentar mais rapidamente. (SILVA, 2011)
No apenas hoje, mas h muito tempo, a logstica est presente no cotidiano das
pessoas, no se sabe exatamente quando ela surgiu, Razzolini Filho afirma que:
No sabemos exatamente quando o homem comeou a transportar coisas, uma vez
que a arqueologia no consegue determinar com preciso quando foi que o homem
criou o primeiro equipamento (ou dispositivo) de transporte. Porm, temos certeza
de que foi no momento em que o homem deixou de ser nmade para fixar-se em
algum lugar que surgiu a necessidade de buscar coisas em outros lugares e, tambm,
de levar para esses ambientes aquilo que ele poderia trocar com outros indivduos.
Na verdades, medida que o ser humano foi se tornando agrrio, dominando os
recursos da natureza, iniciou-se um processo de desenvolvimento que demandou o
transporte de bens de um lugar para outro, a fim de que se realizassem processos de
trocas. (2009 p. 19)

No incio era apenas uma necessidade de transportar algo de um lugar para outro, mas
essa ferramenta foi se aperfeioando com o passar do tempo e hoje ela se tornou uma
ferramenta utilizada para reduzir gastos, ganhar competitividade diminuir estoque e muitas
outras finalidades alm do simples transporte de mercadorias.
A partir da Segunda Guerra mundial tornou-se ntida a importncia das atividades
logsticas nas organizaes. Com o advento de novas metodologias de produo,
exemplificadas pelo just-in-time, no qual se substituiu a antecipao pela reao demanda, o
equacionamento logstico dos fluxos de materiais em toda a cadeia de suprimentos tornou-se
fundamental. (LEITE, 2009)
A figura a seguir demonstra as diversas reas de atuao da logstica empresarial.

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Figura 2: reas de atuao da logstica empresarial.

Fonte: Leite (2009, p. 4).

As definies de logsticas rementem concluso de um processo estratgico de

gerenciamento das aquisies, movimentaes e armazenagem de peas e produtos acabados
(e os fluxos de informaes correlatas) atravs das organizaes e dos seus canais de
marketing, de modo a poder maximizar as lucratividades presentes e futuras por meio do
atendimento de pedidos a baixo custo (CHRISTOPHER apud CAMPOS; BRASIL, 2008).
Os fluxos logsticos so fundamentais para a atividade empresarial, o objetivo de um
gestor da rea de logstica na verdade gerir toda a cadeia para reduzir custo e tempo,
otimizar processos e consequentemente ganhar competitividade perante o mercado (SILVA,
2011).
Existem vrias caractersticas que apontam uma logstica eficaz, Campos; Brasil
apontam as seguintes:
Uma logstica eficaz coloca o produto certo, no local correto, no tempo exato, no
estado adequado e ainda com custo competitivos: valores reais, verdadeiros.
considerada eficaz (como uma arma competitiva) a logstica administrada de
forma a possuir caractersticas como:
Maiores expectativas no atendimento dos servios;
Pedido sempre perfeito (100% de conformidade com planos);
Conectividade de informaes em tempo real com ferramentas como EDI,
internet, intranet e extranet;
Maior racionalizao de Supply Chain por meio de servios compartilhados,
com menos nveis de diviso de trabalho e com a utilizao de tecnologias
atualizadas.
Isso significa fazer chegar aonde no chega hoje, assim como aonde os outros no
chegam, com menor custo, mais rpido, com constncia e com menos estoque.
(2008, p. 145)

No basta apenas saber que a demanda afeta todo o processo produtivo, desde
fornecedores at clientes. A adequada administrao do abastecimento de forma integrada
exige o conhecimento dos impactos causados (presentes e futuros) nas organizaes
envolvidas, assim como na sociedade em geral. (CAMPOS; BRASIL, 2008)

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2.4 TIPOS DE MODAIS E SUAS CARACTERSTICAS
Existem cinco tipos de modais: o aerovirio, o rodovirio, o aquavirio, o ferrovirio e
dutovirio e cada um possui uma caracterstica prpria, um custo diferenciado de acordo com
a capacidade, agilidade, abrangncia, o que permite ao departamento de logstica a
possibilidade de traar suas estratgias para receber a mercadoria no momento certo a um
custo adequado.
Se compar-los em relao velocidade, o modal que oferece mais agilidade o
modal areo, porm isso deve ser considerado para longas distncias, pois o tempo de carga e
descarga nos aeroportos relativamente longo, o que pode neutralizar a vantagem deste modal
sobre o rodovirio, em viagens de curta distncia. (RAZZOLINI FILHO, 2009)
Ainda de acordo com Razzolini Filho (2009, p. 144) A velocidade do modal de
transporte est relacionada ao tempo disponvel para a realizao da entrega dos bens nos
prazos combinados e distncia pela qual esses bens sero transportados.
A figura abaixo apresenta a comparao entre os modais em funo da sua velocidade:

Figura 3: Comparao entre os modais em funo da velocidade.

Fonte: Elaborada pelos autores, adaptado de Razzolini Filho (2009).

Devido a essa vantagem no fator velocidade, o modal aerovirio indicado para cargas
perecveis, produtos de alto valor agregado ou materiais com urgncia de recebimento ao
destinatrio.
Outra comparao que pode ser realizada entre os modais em relao
confiabilidade, ou consistncia. Com base nesse parmetro de comparao pode-se notar que
o dutovirio aparece no topo, ao contrrio do que acontece em relao velocidade.
Apresenta-se esse cenrio, pois o modal dutovirio funciona 24 horas por dia, 7 dias por
semana, independentemente das condies climticas, j o modal aerovirio extremamente
dependente dessas condies. (RAZZOLINI FILHO, 2009)
A figura abaixo apresenta a comparao entre os modais em funo da confiabilidade:

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Figura 4: Comparao entre os modais em funo da confiabilidade.

Fonte: Elaborada pelos autores, adaptado de Razzolini Filho (2009).

Ao comparar os modais de acordo com suas capacidades, levando em considerao um

nico veculo, o que se apresenta com maior capacidade o modal aquavirio e o com menor
capacidade o dutovirio.

Figura 5: Comparao entre os modais em funo da capacidade de movimentao.

Fonte: Elaborada pelos autores, adaptado de Razzolini Filho (2009).

O modal ferrovirio apresenta-se em segundo lugar, pois possvel montar

composies com vrios vages, o que aumenta a capacidade de carga em uma mesma
viagem. O aerovirio aparece como o terceiro colocado no quesito capacidade de
movimentao, isso se d porque atualmente existem aeronaves com grandes capacidades de
carga. O modal rodovirio aparece em penltimo lugar devido baixa capacidade de
movimentao de cargas em um nico caminho se comparado aos demais modais.
(RAZZOLINI FILHO, 2009)
Quando o parmetro de comparao a ser utilizado a disponibilidade, o modal que
aparece em primeiro lugar o modal rodovirio, pois essa caracterstica muito importante
calculada de acordo com a frota disponvel, no caso do dutovirio, calculada de acordo com
a rede de dutos instalada (nmero de quilmetros existentes).

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Figura 6: Comparao entre os modais em funo da disponibilidade.

Fonte: Elaborada pelos autores, adaptado de Razzolini Filho (2009).

3 METODOLOGIA
Para Gil (1999, p. 42), a pesquisa tem um carter pragmtico, um processo formal e
sistemtico de desenvolvimento do mtodo cientfico. O objetivo fundamental da pesquisa
descobrir respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientficos.
O presente trabalho, do ponto de vista de seus objetivos, baseou-se em uma pesquisa
exploratria, e estudo de caso e bibliogrfica quanto aos meios utilizados.
A pesquisa exploratria indicada em situaes que se visa proporcionar maior
familiaridade com o problema com vistas a torn-lo explcito ou a construir hipteses.
Assume, em geral, as formas de pesquisas bibliogrficas e estudos de caso (SILVA;
MENEZES, 2001).
A pesquisa bibliogrfica, de acordo com Gil apud Silva e Menezes (2001, p. 21),
elaborada a partir de material j publicado, constitudo principalmente de livros, artigos de
peridicos e atualmente com material disponibilizado na Internet. A reviso da literatura
fundamentou-se nos temas: Comrcio Exterior Brasileiro, Conceitos e definies de
exportao e importao, Logstica empresarial, Tipos de Modais e suas caractersticas.
Com base nesse contexto, analisou-se os fluxos logsticos e os custos inseridos em
cada etapa do processo de exportao e importao e as vantagens e desvantagens de cada
modal utilizado no comrcio internacional.
4 RESULTADO E DISCUSSES
Com base no estudo desenvolvido buscou-se elaborar um fluxograma logstico de uma
exportao / importao para entendimento dos custos inseridos na logstica internacional.

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Figura 7: Fluxo logstico Exportao / Importao.

Fonte: Elaborada pelos autores.

A figura 7 demonstra o passo-a-passo para a exportao de uma mercadoria, sendo a

atividade logstica principiada na fbrica ou armazm de distribuio da empresa exportadora.
A partir da venda iniciam-se as operaes logsticas com o transporte interno, que pode
acontecer atravs dos modais areo, rodovirio, ferrovirio, aquavirio ou dutovirio, tambm
conhecido como transporte interno. Esse translado efetuado at uma alfndega, onde sero
realizadas todas as etapas do processo de desembarao aduaneiro para a exportao. Ao
trmino do trmite do desembarao, a mercadoria encaminhada para um terminal
aeroporturio, onde embarcar para o pas de destino, aplicvel para os modais areo e
martimo, caso o modal internacional seja o rodovirio, dutovirio ou ferrovirio a mercadoria
seguir da zona alfandegada diretamente ao pas de destino.
Nesse interim acontece o transporte internacional, de acordo com a escolha do modal
disponvel, mais recomendvel para mercadoria e escolha do exportador ou importador. Ao
chegar ao pas, o bem recepcionado em um terminal aeroporturio e encaminhado para a
alfndega do comprador para que seja feita a nacionalizao, aps essa etapa, se tem o
transporte interno que levar a mercadoria at o local de destino.
No local de origem a empresa possui os gastos com embalagem, acondicionamento,
expedio. Entre o local de origem at a alfndega existe o gasto com um frete interno, esse
transporte pode ser efetuado por diversos modais, os mais comuns so o rodovirio,
ferrovirio e em alguns casos o dutovirio, o aerovirio no muito utilizado para pequenas
distncias devido a seu alto valor. Na alfndega os gastos so com impostos e prestadores de
servios e armazenagem. No momento em que a mercadoria encaminhada ao terminal
aeroporturio / porturio so pagas algumas tarifas, tais como armazenagem, capatazia e taxas
aeroporturias / porturias.
Abaixo ser apresentada a relao entre a atividade logstica e os custos logsticos
envolvidos:

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Tabela 1: Fluxos logsticos x Custos Logsticos.

Fluxos logsticos x Custos Logsticos

Atividade Logstica
Custos Inseridos
Embalagem
Local de origem
Acondicionamento
Expedio
Transporte Interno

Frete Transporte Interno

Armazenagem Mercadoria
Alfndega do Vendedor
Despacho Aduaneiro
Impostos e taxas
Armazenagem da Mercadoria
Terminal Aeroporturio / porturio - Origem Capatazia
Taxas aeroporturias / porturias
Frete Internacional
Frete Internacional
Seguro de cargas
Armazenagem da Mercadoria
Terminal Aeroporturio / porturio - Destino Capatazia
Taxas aeroporturias / porturias
Armazenagem Mercadoria
Alfndega do Comprador
Despacho Aduaneiro
Impostos e taxas
Transporte Interno
Local de destino

Frete Transporte Interno

Desembarque
Conferncia
Fonte: Elaborada pelos autores.

O departamento responsvel pela logstica internacional necessita conhecer o papel

desempenhado pelos diferentes prestadores de servios que participam cadeia: despachante
aduaneiro, armador, agentes de carga, terminais de armazenagem em zona primria e
secundria, alfndega, companhias reas e martimas, transportadoras, alm do conhecimento
da legislao que ser responsvel pela incidncia dos impostos nas operaes internacionais.
Identificar os diferentes tipos de carga e preparar as cargas para o embarque
(adequao de embalagens); distinguir as responsabilidades e os riscos logsticos entre
vendedor e importador atravs dos incoterms e estruturar sistema de controle de custos da
cadeia logstica internacional so atividades primordiais para que o produto chegue com
integridade ao seu destino, ao menor custo, garantindo a competitividade da empresa e sua
participao no mercado internacional.
Outro aspecto relevante para o desenvolvimento da cadeia logstica interna e
internacional conhecer as vantagens e desvantagens de cada modal de transporte e sua forma
de contratao, a tabela a seguir apresenta de forma resumida as vantagens e desvantagens dos
modais de transporte aerovirio, aquavirio, ferrovirio, rodovirio, dutovirio:

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Tabela 2: Tipos de aeronaves e capacidade de carga.
TIPO DE
MODAL
Aerovirio

Aquavirio

VANTAGENS

DESVANTAGENS

o transporte mais rpido;

Menor capacidade de carga;

No necessita de embalagem mais reforada

(manuseio mais cuidadoso).

Valor do frete mais elevado em relao

aos outros modais.

Maior capacidade de carga;

Necessidade de transbordo nos portos;

Carrega qualquer tipo de carga;

Distncia dos centros de produo;

Menor custo de transporte.

Maior exigncia de embalagens;

Menor flexibilidade nos servios aliado a
frequentes congestionamentos nos portos.

Ferrovirio

Adequado para longas distncias e grandes

quantidades;
Diferena na largura de bitolas
Menor custo de seguro;
Menor flexibilidade no trajeto.
Menor custo de frete.

Rodovirio

Adequado para curtas e mdias distncias;

Servio porta-a-porta, a mercadoria sofre
apenas uma operao de carga (ponto de
origem) e outra de descarga (local de
destino);
Maior frequncia e disponibilidade de vias de
acesso;
Maior
agilidade e flexibilidade na
manipulao das cargas;

Fretes mais altos em alguns casos;

Menor capacidade de carga entre todos os
outros modais;
Menos competitivo para longas distncias.

Facilidade na substituio de veculos, no

caso de acidente ou quebra.
Funciona 24 horas por dia;
Dutovirio

No Brasil a rede de dutos ainda muito

No sofre variaes por decorrncia de
pequena;
fatores climticos;
um dos modais mais lentos.
o modal menos poluente.
Fonte: Elaborada pelos autores, dados da pesquisa.

Para a escolha do modal adequado deve-se levar em considerao primeiramente a

disponibilidade do modal na regio de origem e de destino, em segundo lugar a urgncia ou o
tempo requerido para entrega da carga e s ento levar-se- em considerao a gesto de
custos, sendo assim, a escolha do modal uma das funes relevantes nas operaes do
comrcio exterior.

5 CONCLUSO
O estudo da logstica, seus conceitos e ferramentas extremamente importante para o
desenvolvimento de uma organizao, gerando maior competitividade e possibilitando
melhores margens de lucro. Dessa forma, esse o presente estudo contribui para o
entendimento dos fluxos logsticos para realizao de uma exportao seguida de importao,
bem como, das vantagens e desvantagens da utilizao de cada modal de transporte.

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Toda operao logstica requer muito conhecimento, o planejamento logstico pode ser
fonte de maior lucratividade, pois utilizando das ferramentas disponveis, podem reduzir
significativamente os valores gastos com transporte e estoques, dessa forma, a lucratividade
aferida pelas organizaes podem ser maximizadas.
O entendimento do fluxo logstico e todos os custos incorridos pode proporcionar
aumento da competitividade da empresa diante de seus concorrentes. A organizao pode
usufruir dos diversos modais para reduzir os preos de venda e aumentar a sua
competitividade seja no mercado interno ou externo.
A complexidade do tema abordado revela a principal limitao desse estudo. Sugere-se
outros estudos baseados no tema logstica internacional e seus modais de transporte; custos
logsticos e a competitividade organizacional; as dificuldades dos importadores e exportadores
nas atividades de logstica internacional.

6 REFERNCIAS
BRASIL. Comex Brasil. Disponvel em: <http://www.comexbrasil.gov.br/conteudo/ver/chave/50_exportacao__visao_geral/menu/43>. Acesso em: 02 jul. 2012.
BRASIL. Secretaria da Receita Federal. INSTRUO NORMATIVA SRF n 28, de 27 de abril de 1994.
Disponvel em: <http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/ins/ant2001/ant1997/1994/insrf02894.htm>.
Acesso em: 22 set. 2011.
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Curitiba: Ibpex, 2008.
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SILVA, Edna Lcia da. MENEZES, Estera Muszkat. Metodologia da pesquisa e elaborao de dissertao.
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SILVA, Luiz Augusto Tagliacollo. Logstica no comrcio exterior. 2. ed. So Paulo: Aduaneiras, 2011.
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<http://www.wto.org/english/news_e/pres13_e/pr688_e.htm>. Acesso em: 15 abr. 2013.

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