Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto

Secretaria de Gesto Pblica

Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais de Pessoal
Coordenao-Geral de Elaborao, Orientao e Consolidao das Normas
NOTA TCNICA NO 66 /2013/CGNOR/DENOP/SEGEP/MP
Assunto: Deciso judicial com trnsito em julgado. Consulta acerca da regularidade da
manuteno do pagamento da parcela de VPNI decorrente da extino da Gratificao
Especial de Localidade - GEL, aps o aumento remuneratrio implementado carreira do
autor.

SUMRIO EXECUTIVO
1.

Por intermdio de Despacho acostado s fls. 309-310, datado de 23 de agosto

de 2012, a Coordenao-Geral de Procedimentos Judiciais - CGPJU/SEGEP/MP, solicita

manifestao acerca da "regularidade da manuteno do pagamento ao autor da parcela de
VPNI decorrente da extino da GEL, aps o aumento remuneratrio implementado
carreira do autor pela Lei n 10.331/2001."

2.

Aps anlise do pleito, conclui-se que:

a) A VPNI, considerando sua natureza jurdica, bem como sua finalidade de
evitar decesso remuneratrio ao servidor, alm de no estar atrelada
concesso de qualquer aumento especfico do vencimento bsico e tampouco
progresso/promoo funcional do servidor, deve ser gradativamente
absorvida pelos incrementos remuneratrios logrados pelos servidores aps
seu clculo inicial, inclusive decorrentes de reestruturao de planos de cargos
e carreiras;
b) O 2 do art. 2 da Medida Provisria n 1.573-7, de 2 de maio de 1997,
traz hipteses especficas relacionadas situao do servidor em que
possvel a extino da referida VPNI antes de sua efetiva absoro em funo
de incrementos remuneratrios;
c) A transformao da Gratificao Especial de Localidade GEL em VPNI
deu-se por meio da Medida Provisria n 1.573-7, de 2 de maio de 1997,
sendo, portanto, posterior data base a que se refere o ndice de 26,05%, de
fevereiro de 1989, que trata de expurgos inflacionrios do chamado Plano

Vero. Ainda h que se considerar que tal ndice, dada sua natureza de
percentual de antecipao salarial, no se configura como ndice de reajuste
geral a ser aplicado remunerao dos servidores pblicos federais; e
d) O percentual de 3,17%, entendido como resduo decorrente do ndice de
reajuste geral dos servidores pblicos federais, estabelecido pela Lei n 8.880,
de 27 de maio de 1994, deve ser aplicado base de clculo da VPNI em
comento, aplicao limitada at a efetiva absoro de seu valor nominal em
decorrncia dos incrementos remuneratrios advindos das reestruturaes de
carreira operadas pela aplicao das Leia n 10.410/2002, 11.907/2009 e
12.778/2012.
ANLISE
3.

Iniciaram-se os autos com a CONTESTAO apresentada s fls. 02-16,

exarada pela Procuradoria Federal Especializada - IBAMA - PORTO VELHO RONDNIA, referente s pretenses do servidor XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
pertencente ao quadro do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA/RO, em que este alega que o rgo no procedeu correo do valor
da Vantagem Pessoal Transitria - VPT, decorrente da extino da Gratificao Especial de
Localidade - GEL, a saber:
Sustenta que o Ru no procedeu de acordo com a lei em relao Vantagem
Pessoal Transitria em duas oportunidades, a saber:
1) Em maio de 1997, quando da transformao da gratificao em vantagem pessoal,
pois no incluiu na base de clculo o denominado Plano Econmico "Vero", no
percentual de 26,05%.
2)Em janeiro de 2002, quando foi incorporado em seus vencimentos o resduo
percentual de 3,17%, pois desde janeiro de 1995 j devia estar integrando o
vencimento bsico.
Requer, portanto, a correo do pagamento da VPNI e a condenao da R ao
pagamento das diferenas salariais, desde maio de 1997.

4.

Aps os trmites legais, a sentena judicial transitou em julgado e a

Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao do Ministrio do Meio

Ambiente encaminhou o Ofcio n 53/2011/SPOA/SECEX/MMA, de 28 de junho de 2011,
Coordenao-Geral de Despesas com Pessoal e Sentenas, por intermdio do qual solicitou
anlise "quanto aos aspectos oramentrios e a fora executria da sentena judicial de que
tratam os autos", fls. 238.

NT_IBAMA - GEL - DECISO JUDICIAL - CONJUR -

gratificao de localidade

5.

Ato contnuo, os autos foram encaminhados apreciao da Secretaria de

Oramento Federal deste Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto que, em resposta,

exarou a Nota Tcnica n 279/CGDPS/SEA/SOF/MP, de 29 de junho de 2011, nestes
termos:
5. Diante do exposto, submete-se o assunto considerao superior e sugere-se o
encaminhamento da presente Nota SPOA/SE-MMA, com a informao de que o
rgo poder proceder operacionalizao do pagamento com as dotaes aprovadas
na Lei Oramentria de 2011, para atendimento das demandas relacionadas com o
servidor contemplado pela sentena contida no processo administrativo n
02502.001423/2008-87, no valor de R$ 306,69 (trezentos e seis reais e sessenta e
nove centavos). Este valor ser considerado por ocasio da concesso dos crditos
suplementares para o fechamento das necessidades adicionais relativas s despesas
ordinrias de pessoal da Unidade Oramentria em questo.

6.

Em

seguida

entendimento

esposado

na

Nota

Tcnica

279/CGDPS/SEA/SOF/MP, de 29 de junho de 2011, foi submetido apreciao da

Consultoria Jurdica desta Pasta - CONJUR/MP, que, em resposta, exarou a NOTA N 31837.5/2011/ICN/CONJUR-MP/CGU/AGU, de 17 de agosto de 2011, na qual, aps analisar a
matria, sugeriu o envio dos autos Coordenao-Geral de Procedimentos Judiciais da
extinta Secretaria de Recursos Humanos - SRH/MP, para manifestao acerca dos seguintes
questionamentos, fls. 241- 245:
a) eventual absoro da parcela VPNI percebida pelo autor com base no disposto no
art. 2, da Lei n 9.527/97, em razo de reorganizaes ou reestruturaes do
respectivo cargo ou em razo da concesso de reajustes e vantagens;
b) quanto possibilidade de incorporao dos reajustes de 26,05% e 3,17% por
reajustes salariais concedidos carreira a que pertence o autor.

7.

Posteriormente,

os

questionamentos

contidos

na

NOTA

3183-

7.5/2011/ICN/CONJUR-MP/CGU/AGU, de 17 de agosto de 2011, foram submetidos

apreciao da Coordenao-Geral de Recursos Humanos do IBAMA, que se manifestou por
intermdio do PARECER N 312-2012/SELEN/CGREH/DIPLAN/IBAMA, de 2 de abril de
2012, e, por meio deste ltimo, solicitou manifestao da Diviso de Pagamento de Pessoal
do

IBAMA

que,

conforme

consta

do

Despacho

1336-

2012/DIPAG/COAP/CGREH/DIPLAN/IBAMA, de 9, de maio de 2012, fls. 283-284,

entendeu:
Em resposta ao Parecer n 312-2012/SELEN/CGREH/DIPLAN/IBAMA,
informamos que a Gratificao de Localidade foi transformada em Vantagem
Pessoal Transitria pela Lei 9.527/97. Esta vantagem decorrente da lotao e
NT_IBAMA - GEL - DECISO JUDICIAL - CONJUR -

gratificao de localidade

exerccio do servidor que perder o direito a sua percepo se mudar de lotao e

esta no seja amparada pela Lei, ou o servidor entre em inatividade.
(...)
Passamos a responder aos questionamentos contidos nos itens 3, 4, 5 e 6, conforme
segue:
3a) No houve absoro da VPNI;
3b) Esclarecemos que no houve reajuste da VP Transitria na criao da carreira
em meio ambiente, com o advento da Lei n 10.410/2002, pois o aumento no valor
dos vencimentos foram previsto em tabela constante do anexo a Lei, porem, os
valores pagos a titulo de VPTransitria no possuem origem na tabela de
vencimento, porem tais vantagens foram transpostas e acrescida do percentual de
3,5% correspondente ao reajuste geral de vencimentos Lei n 10.331/2001;de
18/12/2001 e DOU de 19/12/2001.
4) Constatamos ter havido reajuste na VP Transitria de 3,5% correspondente ao
reajuste geral de vencimentos Lei 10.331/2001;de 18/12/2001 publicada no DOU de
19/12/2001, e no em decorrncia das modificaes na estrutura remuneratria do
servidor;
5) Observamos que no houve aumento significativo na evoluo remuneratria do
servidor, a no ser o reajuste da Lei 10.331/2001;
6) Quando ao SICAJ a sentena encontra-se cadastrada sob o n 61384 com situao
de ao autorizada.

8.

De posse das informaes supra, a CONJUR/MP novamente analisou os

autos, conforme a NOTA N 1565-7.5/2012/ICN/CONJUR-MP/CGU/AGU, de 4 de junho

de 2012, e, ao final, sugeriu sua restituio CGPJU para manifestao, fls. 287.

9.

Instada a se manifestar a CGPJU/SEGEP/MP exarou o Despacho acostado s

fls. 288-290, nestes termos:

3. No tocante situao do interessado xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, essa CONJUR/MP
informou que, caso a deciso judicial trabalhista que concedeu os reajustes de 3,17%
e 26,05% ao servidor no tenha determinado expressamente o pagamento de forma
perptua, tais valores seriam devidos apenas na hiptese de ainda no ter havido
incorporao dos percentuais pelos reajustes salariais concedidos carreira a que
pertence o servidor (fls. 244/245).
4. Nessa perspectiva, questiona-se a possibilidade de ter havido absoro da parcela
de VPNI percebida pelo autor em razo de reestruturaes de carreira, ou de
concesses de reajustes ou vantagens. Tambm se questiona a possibilidade de ter
ocorrido a incorporao dos percentuais de 26,05% e 3,17% em razo dos reajustes
salariais concedidos carreira a que pertence o interessado.
(...)
8. Com relao VPNI referente Gratificao de Localidade, verificamos em
consulta ao Sistema de Cadastro de Aes Judiciais (SICAJ) telas anexas, que a ao
referente ao Processo n 2009.41.00.700613-0, cadastrada sob o cdigo n 61384,
encontra-se desautorizada, no gerando, portanto, qualquer efeito financeiro em
favor do seu beneficirio.
9. A Vantagem Pessoal sobre a qual deveria incidir o percentual deferido em juzo,
passou a ser paga em substituio Gratificao de Localidade (GEL), que era
devida aos servidores da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais,
NT_IBAMA - GEL - DECISO JUDICIAL - CONJUR -

gratificao de localidade

que tivessem exerccio em zonas de fronteiras, ou em localidades cujas condies de

vida a justificasse.
10. No entanto, com o advento da Lei n 9.527/97, a referida Gratificao (GEL) foi
extinta, de modo que a importncia paga quele ttulo passou a constituir, em carter
transitrio, vantagem pessoal nominalmente identificada, sujeita exclusivamente a
atualizao decorrente de reviso geral da remunerao dos servidores pblicos
federais.
11. O artigo 2 da mencionada Lei estabeleceu tambm que a vantagem resultante da
extino da GEL no poderia incorporar aos proventos de aposentadoria e penses, e
seria extinta nas hipteses em que o servidor passasse a ter exerccio em carter
permanente, em outra localidade no disciplinada expressamente nas normas
vigentes poca de sua concesso.

10.

Em razo das informaes supra, a CONJUR/MP, por intermdio da Cota n

283/2012-NRR/COJUD/PFE/IBAMA-SEDE/PGF/AGU, de 26/06/2012 encaminhou a

NOTA N 1856-7.5/2012/ICN/CONJUR-MP/CGU/AGU, de 22/06/2012, Procuradoria
Federal Junto ao IBAMA solicitando respostas aos seguintes questionamentos, fls. 303:

a) a ao referente ao Processo n 2009.41.00.700613-0, cadastrada sob o cdigo n

61.384, encontra-se autorizada ou desautorizada no SIAPE?
b) tendo em vista que a Gratificao Especial de Localidade passou a ser paga em
carter transitrio sob a forma de VPNI, nos termos do disposto na Lei n 9.527/97,
porque no houve a absoro daquela parcela, com a reestruturao remuneratria
estabelecida carreira de Especialista em Meio Ambiente pela Lei n 10.410/2002,
que acabou por alterar o vencimento bsico do autor de R$ 358,96 para R$ 2.654,50?
E em relao aos reajustes de 3,17% e 26,05%?

11.

Por oportuno, a Diviso de Pagamento de Pessoal do IBAMA ratificou os

termos do Despacho n 1336-2012/DIPAG/COAP/CGREH/DIPLAN/IBAMA, constante s

fls. 283-284 destes autos, por intermdio do qual j havia se manifestado acerca dos
questionamentos transcritos no item anterior desta Nota Tcnica.

12.

Em resposta aos questionamentos apresentados via NOTA N 1856-

7.5/2012/ICN/CONJUR-MP/CGU/AGU,

de

22/06/2012,

Procuradoria

Federal

Especializada - IBAMA informou (fl. 306):

"... Acrescento s informaes ora prestadas, o que foi esclarecido verbalmente
nesta data a esta subscritora pela Sra. Marilene Pereira Franco de Abreu, no sentido
de que a VP Transitria em questo no foi absorvida pelos reajustes efetuados pelas
reestruturaes da carreira a ela subsequentes por se tratar de verba referente
extinta gratificao especial de localidade (GEL), que tem motivao especfica e
transitria (permanncia do servidor em determinada localidade enquanto ela durar)
e no se confunde com a remunerao do servidor, alterada pela criao da carreira
de especialista em meio ambiente.

NT_IBAMA - GEL - DECISO JUDICIAL - CONJUR -

gratificao de localidade

13.

Por fim, os autos retornaram Coordenao-Geral de Procedimentos Judiciais

- CGPJU que, aps relatar os fatos, solicitou manifestao desta Coordenao-Geral de

Elaborao, Orientao e Consolidao das Normas - CGNOR (fls. 309-310), nestes termos:
4. Em razo do posicionamento do IBAMA, reafirmando que no houve absoro da
VPNI decorrente da extino da GEL ao autor, tendo em vista que tal parcela no se
confundiria com a remunerao percebida pelo servidor, a CONJUR/MP solicita
manifestao quanto , aps o aumento remuneratrio implementado carreira do
autor pela Lei n 10.331/2001.
5. Assim, considerando a competncia prevista no artigo regularidade da manuteno
do pagamento ao autor da parcela de VPNI decorrente da extino da GEL n 61,
inciso VII, do Regimento Interno da Secretaria de Recursos Humanos (Portaria n
370, de 26 de agosto de 2010), encaminhamos os autos essa Coordenao-Geral de
Elaborao, Sistematizao e Aplicao das Normas para anlise da aplicabilidade
da legislao ao caso em questo.

14.

Ressalte-se, por oportuno, que, conforme Despacho de fls. 247, a CGPJU

solicitou que fossem juntados aos autos o Processo n 02502.001055/2008-77, porm, no

momento da anlise por parte desta CGNOR, o processo solicitado no o acompanhava.

15.

So essas as informaes relevantes, necessrias anlise do pleito.

16.

Destaque-se, inicialmente, que o caso posto em voga refere-se a

questionamento acerca do alcance da deciso judicial transitada em julgado, mais

especificamente quanto regularidade da manuteno do pagamento ao autor da parcela de
VPNI decorrente da extino da GEL.

17.

Frise-se, por oportuno, que esta Coordenao-Geral de Elaborao,

Orientao e Consolidao das Normas - CGNOR tem por competncia dirimir dvidas
quanto aplicao da legislao de pessoal. Desta feita, compete Coordenao-Geral de
Procedimentos Judiciais deste Ministrio analisar questionamentos acerca do alcance de
deciso judicial transitada em julgado, bem como orientar os rgos e entidades integrantes
do SIPEC, quanto ao correto cumprimento de determinaes judiciais relacionadas
administrao de recursos humanos do SIPEC.

18.

Desse modo, a manifestao desta Coordenao-Geral de Elaborao,

Orientao e Consolidao das Normas - CGNOR se ater aos limites de suas competncias.

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gratificao de localidade

GRATIFICAO ESPECIAL DE LOCALIDADE - GEL

19.

Com vistas ao exame da questo, convm colacionar o art. 17 da Lei n 8.270,

de 1991, que tratava dos critrios para concesso da Gratificao Especial de Localidade GEL, condicionada edio de regulamento, in verbis:
Art. 17. Ser concedida gratificao especial de localidade aos servidores da
Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais em exerccio em zonas de
fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, conforme
dispuser regulamento a ser baixado pelo Poder Executivo no prazo de trinta dias.
(Regulamento) (Vide Lei n 9.527, de 1997)
Pargrafo nico. A gratificao de que trata este artigo:
a) calculada com base nos percentuais de quinze por cento sobre o vencimento
do cargo efetivo, no caso de exerccio em capitais, e de trinta por cento, em
outras localidades; (destacamos)

20.

Posteriormente, o Decreto n 493, de 1992, regulamentou a concesso da

Gratificao Especial de Localidade - GEL. Vejamos:

Art. 1 A Gratificao Especial de Localidade referida no art. 17, da Lei n 8.270,
de 17 de dezembro de 1991, ser concedida aos servidores da Unio, das Autarquias
e das Fundaes Pblicas Federais em exerccio em zonas de fronteiras ou nas
localidades referidas no Anexo a este Decreto.
1 A gratificao de que trata este artigo incide sobre o vencimento do cargo de
provimento efetivo nos seguintes percentuais:
a) quinze por cento, no caso de exerccio em capitais;
b) trinta por cento, no caso de exerccio em outras localidades.
2 O pagamento da gratificao devido a partir do incio do exerccio do servidor
na localidade para que foi designado, cessando com o seu deslocamento da
localidade ou quando da excluso desta da relao constante do Anexo a este
Decreto.
3 Os servidores j domiciliados nessas localidades passam a perceber a
referida vantagem a partir da publicao deste Decreto.
(...)
Art. 2 Considera-se localidade, para efeito do disposto no art. 1, as reas de difcil
acesso, inspitas, e de precrias condies de vida constantes da relao em
Anexo.
Pargrafo nico. O deslocamento do servidor para ter exerccio em outra localidade,
por necessidade do servio e em carter temporrio, no implicar em perda da
gratificao de que trata este Decreto.
Art. 3 A gratificao de que trata este Decreto somente ser concedida a
servidores que se encontrem no efetivo exerccio do cargo de provimento
efetivo, nas localidades especificadas no Anexo.
ANEXO AO DECRETO N 493, DE 10 DE ABRIL DE 1992
GRATIFICAO ESPECIAL DE LOCALIDADE

NT_IBAMA - GEL - DECISO JUDICIAL - CONJUR -

gratificao de localidade

UF

AC

PERCENTUAIS
15%

30%

RIO BRANCO

BRASILEIA, ASSIS BRASIL, CRUZEIRO DO SUL, PLACIDO DO CASTRO, SENA

MADUREIRA, TARAUCA, XAPURI, FEIJO.
TABATINGA, BOCA DO ACRE, ICANA, MATURACA, MELHO FRANCO, MOURA,
QUERARI, S. GABRIEL DA CACHOEIRA, (UAUPES), S. JOAQUIM DA CACHOEIRA,

AM

MANAUS

TEFE, TUNUI, CACHOEIRA, IAURETE, MANICORE, PARINTINS, PARI-CACHO-EIRA,

TUPURUQUARA,

SANTO

ATANAZIO,

PALMEIRAS

DO

JAVARI,

ANAMORIM,

EIRUNEPE, ITACOATIARA, BARCELOS, BENJAMIN CONSTANT, ORIXA, ESTIRAO DO

EQUADOR, HUMAITA, IPIRANGA JAPURA, LABREA, AUTAZES, URUCARA.
AP

MS

MT

MACAPA

CAMPO
GRANDE

CUIABA

OIAPOQUE, JARI, TARTARUGALZINHO, BAILIQUE, AFUA, PRACUUBA, APOREMA,

CALCOENE.
CORUMBA, AQUIDAUANA, PORTO ESPERANCA, MIRANDA, DOURADOS, PORTO
MURTINHO, TRES LAGOAS, NIAOAQUE, BELA VISTA, PONTA PORA, JARDIM,
AMAMBAI, LADARIO, NOVO MUNDO.
CACERES, BARRA DO GARA, RONDONOPOLIS, XAVANTINA, ALTA FLORESTA,
VILA BELA DA SANTA TRINDADE.
SANTAREM, MARABA, ALTAMIRA, MONTE DOURADO, PORTO TROMBETAS,
ABAETETUBA, BRAGANA, BREVES, CAETE, AGAPE-ACU, ALENQUER, ALMERIN,

PA

BELEM

APALAI, CAXIMBO, CONCEICAO DO ARAGUAIA, CURURU, GOROTIRE, GURUPA,

JAGAREANCANGA, KUXURE, MONTE ALEGRE, OBIDOS, ORIXIMINA, PORTEL,
PORTO DO NOZ, PRAINHA, REDENO, SAO FELIX DO XINGU, SAO PORFIRIO,
TIRIOS, TUCUMA, XAMBIOA, GURUPI, XINGUARA.

RO

PORTO

GUAJARA MIRIM, VILHENA, ARIQUENES, JI-PARANA, COSTA MARQUES, ROLIM DE

VELHO

MOURA, PIMENTA BUENO, CACOAL.

RR

BOA VISTA

TO

PALMAS

PR

------

SC

------

RS

------

BONFIM, ARARIS, ERICO, SURUCUCU, CARACARAI, MONTE RORAIMA, SANTA

MARIA DO BOIACU, NOVO PARAISO, MARACA.
ARAGUAINA.
GUAIRA, IPORA, MARECHAL CANDIDO RONDON, SANTA HELENA, FOZ DO IGUACU,
MEDIANEIRA, SANTO ANTONIO DO OESTE.
DIONISIO CERQUEIRA, SAO MIGUEL DO OESTE.
JAGUARAO, RIO GRANDE, CHUI, LIVRAMENTO, BAGE, QUARAI, URUGUAIANA,
BARRA DO QUARAI, ITAQUI, SAO BORJA, PORTO MAUA, PORTO XAVIER, TRES
PESSOAS.

21.

Assim, aps a regulamentao da GEL, ocorrida conforme disposto no

Decreto n 493, de 1992, conclui-se que:

I - o servidor faria jus sua percepo:
a) a partir do incio do exerccio na localidade para o qual tenha sido designado,
desde que esta estivesse elencada no Anexo ao Decreto n 493, de 1992, e durante a
vigncia da GEL;
b) se estivesse no efetivo exerccio das atribuies do cargo de provimento efetivo
nas localidades especificadas no Anexo ao Decreto n 493, de 1992; ou

NT_IBAMA - GEL - DECISO JUDICIAL - CONJUR -

gratificao de localidade

c) se j residisse em uma das localidades especificadas no Anexo ao Decreto n 493,

de 1992, no momento de sua publicao;
d) enquanto permanecesse nesta situao;
e) se fosse deslocado para o exerccio do cargo de provimento efetivo em outra
localidade, desde que temporariamente e por necessidade do servio;
f) no percentual de 15%, em se tratando de servidor designado para ter exerccio na
Capital; e
g) no percentual de 30%, em se tratando de servidor designado para ter exerccio nas
demais localidades.

II - o servidor perderia o direito sua percepo:

a) se fosse deslocado da localidade de exerccio; e
b) se a localidade na qual estivesse lotado e em exerccio das atribuies do cargo de
provimento efetivo fosse excluda do Anexo ao Decreto n 493, de 1992;

VANTAGEM PESSOAL NOMINALMENTE IDENTIFICADA - VPNI - DECORRENTE DA

EXTINO DA GRATIFICAO ESPECIAL DE LOCALIDADE - GEL

22.

Com a edio da Medida Provisria n 1.573-7, de 2 de maio de 1997, a

Gratificao Especial de Localidade - GEL foi extinta e, em decorrncia, foi instituda, em

carter transitrio, a Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada VPNI. Vejamos:
Art. 2 Ficam extintas as gratificaes a que se referem o item VI do Anexo II do
Decreto-Lei n 1.341, de 22 de agosto de 1974, o item V do Anexo IV da Lei n
6.861, de 26 de novembro de 1980, o Anexo I do Decreto-Lei n 1.873, de 27 de
maio de 1981, e o art. 17 da Lei n 8.270, de 17 de dezembro de 1991.
1 A importncia paga em razo da concesso das gratificaes a que se refere o
caput deste artigo passa a constituir, a partir da publicao desta Medida Provisria e
em carter transitrio, vantagem pessoal nominalmente identificada, sujeita
exclusivamente a atualizao decorrente de reviso geral da remunerao dos
servidores pblicos federais.
2 A vantagem a que se refere o pargrafo anterior no se incorpora aos proventos
de aposentadoria e penses, extinguindo-se o seu pagamento na hiptese em que o
servidor passar a ter exerccio, em carter permanente, em outra localidade no
discriminada expressamente nas normas vigentes a poca de sua concesso.
(destacamos)

NT_IBAMA - GEL - DECISO JUDICIAL - CONJUR -

gratificao de localidade

23.

Da leitura do dispositivo supra, pode-se inferir que a

vantagem pessoal

nominalmente identificada instituda mediante a Medida Provisria n 1.573-7, de 1997, teve

por objetivo evitar perdas salariais decorrentes de novas estruturas remuneratrias
implementadas. Observe-se que a prpria natureza jurdica desse tipo de vantagem tem por
finalidade garantir a irredutibilidade de vencimentos prevista no inciso XV do art. 37 da
Constituio Federal, impedindo que ela sofra acrscimos de qualquer espcie, salvo os
reajustes gerais dos servidores pblicos federais.
24.

Para fazer jus Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI

decorrente da extino da GEL, o servidor deveria obrigatoriamente perceber a

Gratificao Especial de Localidade - GEL poca de sua extino, enquanto que para a
manuteno de seu pagamento na forma de VPNI dever permanecer em exerccio das
atribuies do cargo de provimento efetivo, em localidade discriminada expressamente nas
normas vigentes poca de sua concesso, uma vez que o exerccio em localidade no
elencada no Anexo ao Decreto n 493, de 1992, extingue o pagamento.
25.

Portanto, a nica situao legal prevista, capaz de ensejar a excluso do

pagamento desta VPNI antes de sua absoro, na hiptese de o servidor que a ela fizesse
jus passe a ter o exerccio permanente das atribuies do cargo efetivo em outra localidade
que no esteja elencada no Anexo ao Decreto n 493 de 1992, ou ainda, que a localidade
ensejadora do direito seja excluda do referido decreto, conforme disposto no 2 do art. 2
do Decreto n 493 de 1992 e, posteriormente, no 2 do art. 2 da MP n 1.573-7, de 1997.

26.

Em relao possibilidade de reajuste da parcela referente a essa vantagem

pessoal, no se pode perder de vista que, ao dispor sobre a extino da Gratificao Especial
de Localidade - GEL e a instituio da VPNI decorrente desse fato, a MP n 1.573-7, de
1997, determinou, expressamente, que o seu reajustamento se daria apenas em caso de
reviso geral na remunerao dos servidores pblicos federais, sendo silente, porm, em
relao forma em que se daria a sua absoro em futuros reajustes.

PERCENTUAL DE 26,05% - "PLANO VERO "

27.

O "Plano Vero" foi institudo pela Medida Provisria n 032, de 15 de

janeiro de 1989 e convertida na Lei n 7.730, de 31 de janeiro de 1989. A partir desse

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normativo, ocorreu o congelamento de preos imposto pelo Decreto-lei n 2.335/87,

refletindo na remunerao dos servidores pblicos que no tiveram a correo dos
vencimentos no mesmo percentual da URP de fevereiro de 1989, que foi de 26,05%,

28.

Assim, considerando que o percentual questionado no foi concedido por via

administrativa, surgiram diversas demandas judiciais.

29.

Ao julgar o assunto, o Supremo Tribunal Federal decidiu, conforme ADIN n

694/DF, Rel. Ministro Marco Aurlio, entendeu que os servidores pblicos federais no
fariam jus reposio salarial decorrente da legislao que instituiu o "Plano Vero", tendo
em vista que a Lei n 7.730, de 1989, entrou em vigor antes de ser completado o perodo
aquisitivo determinado no Decreto-Lei n 2.335 de 1987.

30.

Ato contnuo, foi editada a Portaria n 77, de 27 de abril de 2000,

determinando extinta Secretaria de Recursos Humanos - SRH/MP que procedesse

imediata suspenso de todos os pagamentos oriundos de decises judiciais concernentes aos
planos econmicos constantes do prembulo da referida portaria, e dentre estes, o plano
vero.

31.

Em 10 de maio de 2000, a Portaria n 093 determinou a suspenso dos efeitos

da Portaria n 77, de 27 de abril de 2000, at que fossem analisados os processos que

contemplassem decises judiciais oriundas de planos econmicos e invalidando os atos
decorrentes de sua aplicao.

32.

Em prosseguimento orientao trazida por intermdio da Portaria n 0963,

de 2002, a extinta SRH/MP editou o Ofcio-Circular n 10/SRH/MP, de 11 de maio de 2000,

informando que os procedimentos contidos na referida portaria tinham por finalidade a
anlise dos processos, com vistas a averiguar os limites e a eficcia das sentenas judiciais,
bem como os seus trnsitos em julgado, e estabeleceu prazo para o envio dos autos
SRH/MP.

33.

Ao analisar Representao da Secretaria de Fiscalizao de Pessoal - Sefip, o

Tribunal de Contas da Unio - TCU determinou extinta Secretaria de Recursos Humanos SRH/MP, por intermdio do Acrdo n 2.161/2005-TCU PLENRIO, "para que, na

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qualidade de gestora do sistema integrado de recursos humanos do Poder Executivo

Federal, em conjunto com as unidades pagadoras do Siape, envide esforos no sentido de":
9.2.1.1. alterar o sistema Siape a fim de que as rubricas referentes s sentenas
judiciais sejam pagas em valores nominais, e no com base na aplicao
contnua e automtica de percentuais parametrizados sobre todas as parcelas
salariais do servidor, lembrando que aquelas rubricas no devem incidir,
inclusive, sobre vantagens criadas por novos planos de carreira aps o
provimento judicial;
9.2.1.2. recalcular, em cada caso, o valor nominal deferido por sentena judicial
relativa a planos econmicos, de tal forma que a quantia inicial seja apurada, quando
possvel, na data do provimento jurisdicional, limitando-se essa reviso ao prazo de 5
anos anteriores. Acrescentar ao valor nominal calculado na data da sentena,
apenas os reajustes gerais de salrio do funcionalismo pblico federal ocorridos
no perodo e subtrair as sucessivas incorporaes decorrentes de novas
estruturas remuneratrias criadas por lei, at a absoro integral dessa
vantagem;
9.2.1.3. promover o levantamento das quantias indevidamente pagas, tendo por base
o perodo e os critrios mencionados no subitem anterior, a fim de adotar os
procedimentos administrativos com vistas ao ressarcimento daquelas importncias
aos cofres do Tesouro Nacional;
9.2.1.4. comunicar Advocacia-Geral da Unio AGU sempre que houver
modificao na estrutura remuneratria dos servidores que possam ter reflexos sobre
a apurao de rubricas derivadas de sentenas judiciais, a fim de precaver-se de
eventuais demandas em desfavor do Errio;
9.2.1.5. informar a este Tribunal, no prazo de sessenta dias, sobre o cumprimento das
medidas determinadas no subitem 9.2.1. deste Acrdo.
9.2.2. recomendar Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto para que, na oportunidade da elaborao
de novos planos de carreira do funcionalismo pblico federal em que
normalmente consultada, proponha mecanismos que corrijam as distores
evidenciadas nas sentenas judiciais atualmente pagas, a exemplo da soluo
prevista na Lei 10.855/2004, que condicionou que a adeso nova carreira
somente seria feita com a renncia a eventuais valores incorporados por fora
de deciso administrativa ou judicial; (destacamos)

34.

Com vistas ao cumprimento das determinaes supra, a SRH/MP expediu o

Ofcio-Circular n 14/SRH/MP, de 24 de agosto de 2007, nestes termos:

Em cumprimento a determinao do Acrdo n 2.161/2005-TCUPLENRIO
referente aos pagamentos de forma parametrizada e em percentual, relativos a planos
econmicos, concedidos em decises judiciais, informo que nos termos do Comunica
Geral n. 501879, expedido pelo Departamento de Administrao de Sistemas
DASIS, em 12 de julho de 2006, os valores pagos a ttulo de planos econmicos,
foram congelados, retirando as formas de pagamento parametrizadas em percentuais
com incidncia automtica pelo SIAPE, cumprindo, assim, o item 9.2.1.1 do
acrdo, in verbis:
(...)
9.2.1.1 alterar o sistema SIAPE a fim de que as rubricas referentes s
sentenas judiciais sejam pagas em valores nominais, e no com base na
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aplicao contnua e automtica de percentuais parametrizados sobre todas

as parcelas salariais do servidor, lembrando que aquelas rubricas no devem
incidir, inclusive, sobre vantagens criadas por novos planos de carreira aps
o provimento jurisdicional;
(....)
Quanto ao cumprimento do item 9.2.1.2, qual seja, o reclculo dos valores devidos
na data do provimento jurisdicional, limitando-se ao prazo de 05 (cinco) anos para
devoluo do excedente ao errio, a Consultoria Jurdica deste Ministrio, por meio
do PARECER/CONJUR/FB/MP/N 1003-7.9/2007, emitiu entendimento de que,
cada rgo no mbito de sua competncia nos termos da Portaria n 17 do
Ministro desta Pasta, de 06 de fevereiro de 2001, dever proceder o reclculo caso
a caso dos valores devidos a cada servidor na data do provimento jurisdicional, para
a verificao e devoluo do excedente ao errio, se for o caso, relativo aos ltimos
05 anos, em cumprimento a segunda etapa da determinao daquela Corte de Contas,
in verbis.
(....)
9.2.1.2. recalcular, em cada caso, o valor nominal deferido por sentena
judicial relativa a planos econmicos, de tal forma que a quantia inicial seja
apurada, quando possvel, na data do provimento jurisdicional, limitando-se
essa reviso ao prazo de 5 anos anteriores.
Acrescentar ao valor nominal calculado na data da sentena, apenas os
reajustes gerais de salrio do funcionalismo pblico federal ocorridos no
perodo e subtrair as sucessivas incorporaes decorrentes de novas
estruturas remuneratrias criadas por lei, at a absoro integral dessa
vantagem;
(...)
Por todo o exposto, recomendamos que procedam em carter de urgncia o
cumprimento da determinao do Tribunal de Contas da Unio, devendo ser
observado o direito a ampla defesa e o contraditrio do servidor

35.

Por fim, em resposta consulta formulada por rgo integrante do SIPEC,

acerca da absoro de valores correspondentes s parcelas salariais relativas aos planos

econmicos, URP e Plano Collor, quando da implementao da carreira do Seguro Social, a
ento Coordenao-Geral de Elaborao, Sistematizao e Aplicao das Normas - COGES
exarou a NOTA TCNICA N 144/2010/COGES/DENOP/SRH/MP, de 24 de fevereiro de
2010, entendeu:
4. Destaca-se que esta Secretaria editou o Ofcio-Circular/SRH/MP n 70, de 2002,
esclarecendo aos rgos alcanados pela reorganizao e estruturao de tabelas de
vencimentos e criao de carreiras, que deveriam providenciar a excluso das
rubricas jurdicas ou das aes cadastradas no SICAJ das fichas financeiras dos
servidores que possuem aes jurdicas referentes a planos econmicos, uma vez que
os respectivos ndices de reajustes somente so aplicveis nas tabelas ento vigentes,
quando do fato gerador, no alcanando situaes ulteriores sua prolao.
(...)
7. Dessa feita, temos que a renncia limita-se ao percentual resultante da variao do
vencimento bsico vigente no ms de novembro de 2003 e o proposto para dezembro
de 2005, sendo que os valores incorporados remunerao em novembro de 2003
sofreriam reduo proporcional implantao das tabelas de vencimento bsico, e os
valores excedentes sero convertidos em diferena pessoal nominalmente
identificada, de natureza provisria, redutvel na mesma proporo acima referida,
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sujeita apenas ao ndice de reajuste aplicveis s tabelas de vencimentos dos

servidores pblicos federais, a ttulo de reviso geral das remuneraes e subsdios,
conforme determina o pargrafo 4 do art. 3, da Lei n 10.855, de 2004.
8. Portanto, como o adiantamento pecunirio concedido em janeiro de 1988, teve seu
valor incorporado ao vencimento bsico do servidor no integrante de carreiras ou
planos especiais de cargos, antes de ingressarem na Carreira do Seguro Social, os
valores relacionados s demais decises judiciais relativos a planos econmicos que
excederem a nova estrutura remuneratria do servidor, se transformaram em
Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada VPNI, uma vez ser inconstitucional
a reduo de remunerao dos servidores.
9. Ante o exposto, conclu-se que o INSS dever proceder s determinaes contidas
sobre o reclculo dos valores devidos, por meio de decises judiciais a ttulo de
planos econmicos, quando da transformao das mesmas em VPNI, em observncia
ao Ofcio- Circular/SRH/MP n 14, de 2007 (cpia anexa).

36.

Destaque-se por fim, que a transformao da Gratificao Especial de

Localidade GEL em VPNI se deu por meio da Medida Provisria n 1.573-7, de 2 de maio
de 1997, sendo, portanto, posterior data base a que se refere o ndice de 26,05%, de
fevereiro de 1989, que trata de expurgos inflacionrios do chamado Plano Vero. Ainda h
que se considerar que tal ndice, dada sua natureza de percentual de antecipao salarial, no
se configura como ndice de reajuste geral a ser aplicado remunerao dos servidores
pblicos federais.

PERCENTUAL DE 3,17%

37.

Ao analisar o pagamento do passivo referente ao percentual de 3,17% aos

servidores pblicos civis do Poder Executivo Federal, a extinta SRH/MP promoveu um

estudo apurado sobre a matria, originando a NOTA TCNICA N 007, de 16 de outubro de
2003, da qual destacamos os principais trechos (disponvel na ntegra no seguinte endereo
eletrnico: www.servidor.gov.br no link legislao):
O percentual de 3,17% o resultado obtido da diviso das antecipaes salariais de
1.2594 por 1.2207, conforme determinado no art. 8 da Medida Provisria n 2.22545.
Medida Provisria n 2.225-45, de 4 de setembro de 2001.
Art. 8 Aplica-se aos servidores civis do Poder Executivo Federal, extensivo
aos proventos da inatividade e s penses, nos termos do art. 28 da Lei 8.880,
de 27 de Maio de 1994, a partir de janeiro de 1995, o reajuste de vinte e cinco
vrgula noventa e quatro por cento concedido aos servidores dos demais
Poderes da Unio e aos Militares, deduzido o percentual j recebido de vinte
e dois vrgula zero sete por cento.
(...)
Aps o levantamento e identificao dos problemas e com o objetivo de correo dos
valores que sero pagos, bem como das parcelas cujos pagamentos j foram
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efetuados em dezembro de 2002 e agosto de 2003, foi solicitado ao SERPRO que

recalculasse toda a base do passivo dos 3,17%.
As informaes sobre o clculo do passivo, bem como as diferenas a maior e a
menor encontradas nas 1a e 2a parcelas sero apresentadas, via extrato, com os
valores individuais dos servidores no SIAPENET, para acesso via internet conforme
exemplo abaixo:
(...)
1.1. Para o acerto decidiu-se que ser recalculado o valor total devido, dividindo-se o
montante em 14 (catorze) parcelas. As atualizaes j efetuadas pelos usurios, por
motivo de segurana, sero desconsideradas.
1.2. As parcelas das remuneraes mensais dos servidores sero corrigidas com a
integralizao de 28,86% no perodo de janeiro de 1995 a junho de 1998. O
percentual de 3,17% ser aplicado aps o clculo da integralizao dos 28,86%.
1.3. Ser verificado o valor pago na 1 e 2 parcela. Para a diferena apurada em cada
uma destas parcelas, ser gravado um arquivo para os possveis acertos.
1.4. Caso os valores calculados resultem em lquido negativo (saldo a devolver), em
qualquer situao, ser gerado para o rgo por unidade pagadora, relatrio com a
matricula, nome do servidor e valor a ser restitudo. A cobrana dos valores a serem
restitudos ser de responsabilidade do rgo/unidade pagadora at um prazo, no ano
de 2004, a ser estipulado por essa SRH.
(...)
1.14. No sero consideradas no clculo rubricas parametrizadas nos assuntos de
clculos parametrizados:

38.

O percentual de 3,17%, entendido como resduo decorrente do ndice de

reajuste geral dos servidores pblicos federais, estabelecido pela Lei n 8.880, de 27 de maio
de 1994, deve ser aplicado base de clculo da VPNI em comento, aplicao limitada at a
efetiva absoro de seu valor nominal em decorrncia dos incrementos remuneratrios
advindos das reestruturaes de carreira operadas pela aplicao das Leia n 10.410/2002,
11.907/2009 e 12.778/2012.
39.

Portanto, infere-se das transcries supra que os percentuais de 26,05% e

3,17%, referentes reviso geral na remunerao dos servidores pblicos federais, deveriam
ter sido aplicados sobre a parcela referente VPNI decorrente da extino da GEL.

40.

Esse raciocnio no se aplica nos casos em que o aumento da remunerao

seja decorrente de criao de carreiras, conforme previso legal contida no 1, do art. 2, da

Medida Provisria n 1.573-7, de 2 de maio de 1997.

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Lei n 10.410, de 2002 - Carreira de Especialista em Meio Ambiente

41.

A partir da edio da Lei n 10.410 de 2002, foi criada a Carreira de

Especialista em Meio Ambiente, a qual o servidor passou a integrar. Vejamos:

Art. 1o Fica criada a Carreira de Especialista em Meio Ambiente, composta pelos
cargos de Gestor Ambiental, Gestor Administrativo, Analista Ambiental, Analista
Administrativo, Tcnico Ambiental, Tcnico Administrativo e Auxiliar
Administrativo, abrangendo os cargos de pessoal do Ministrio do Meio Ambiente
MMA e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis Ibama.
(...)
Art. 13-A. A estrutura remuneratria dos titulares dos cargos de provimento efetivo
integrantes da Carreira de Especialista em Meio Ambiente, de que trata o art. 1o
desta Lei, ter a seguinte composio: (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
I - Vencimento Bsico; e (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
II - Gratificao de Desempenho de Atividade de Especialista Ambiental -GDAEM,
de que trata a Lei no 11.156, de 29 de julho de 2005. (Includo pela Lei n 11.907, de
2009)
Pargrafo nico. Os integrantes da Carreira de que trata o caput deste artigo no
fazem jus percepo da Vantagem Pecuniria Individual -VPI, de que trata a Lei no
10.698, de 2 de julho de 2003. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)

42.

Na estrutura remuneratria trazida pelo dispositivo supra, a nica vedao foi

em relao VPI instituda pela Lei n 10.698 de 2003. No entanto, embora a VPNI oriunda
da extino da GEL no tenha sido expressamente recepcionada pela Lei n 10.410, de 2002,
tambm no foi vetada, o que leva a crer, s.m.j., dessa rea judicial, que no haveria bice
sua continuidade.
43.

No entanto, alguns critrios devem ser observados para que a continuidade

desse pagamento no afronte a legislao que a instituiu ou aquela que garante a sua
manuteno. Vejamos:
a) o valor inicial da VPNI decorrente da GEL era exatamente igual
importncia paga a ttulo da referida vantagem;
b) a cada incremento remuneratrio, o valor da VPNI decorrente da GEL ser
diminudo proporcionalmente.
Exemplo: um servidor cujo vencimento bsico era no valor de 358.96 e que
estivesse no exerccio das atribuies do seu cargo efetivo em uma das
localidades elencadas no Anexo ao Decreto n 493, de 1992, cujo
percentual devido titulo da GEL era de 30% sobre o vencimento bsico:

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situao I
valor do VB
clculo da GEL
valor da GEL

clculo da GEL
R$ 358,96
R$ 358,96 x 30% = R$ 107,68
R$ 107,68

situao II
clculo da VPNI
valor da GEL
R$ 107,68
valor da VPNI = importncia paga
R$ 107,68
titulo da GEL

situao III
Alterao de remunerao
em
decorrncia
de VPNI aps deduo do valor da progresso
progresso funcional
funcional

R$ 20,00
R$ 22,00

107,68 - 20,00 = 87.68

87,68 - 22,00 = 65,68

situao IV
Clculo da VPNI aps criao da carreira
Remunerao anterior R$ 2.700,00

Nova remunerao R$ 3.000,00

Valor do acrscimo R$ R$ 300,00

valor da VPNI ser absorvido

300,00 - 65,68 = 234,32
progresso funcional na nova carreira
R$ 35,00
a VPNI j foi totalmente absorvida em razo das alteraes
remuneratrias decorrentes da criao da nova carreira.
** Todos os valores utilizados nas situaes apresentadas so hipotticos.

44.

Assim, o entendimento mais acertado no sentido de que, com a alterao do

valor da remunerao decorrente da criao da carreira do IBAMA, a VPNI sofrer alterao

e continuar sendo absorvida a cada incremento remuneratrio a que o servidor fizer jus,
proporcionalmente, at que seja extinta.
45.

O 2 do art. 2 da Medida Provisria n 1.573-7, de 2 de maio de 1997, traz

hipteses especficas relacionadas situao do servidor em que possvel a extino da

referida VPNI antes de sua efetiva absoro em funo de incrementos remuneratrios.

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17

46.

Portanto, em se tratando de extino de parcela remuneratria que no

ensejasse nenhuma perda salarial, a VPNI no se justificaria, razo pela qual, a cada vez que
a remunerao sofrer alterao decorrente de progresso funcional, de reajustamento geral na
remunerao do funcionalismo pblico ou outras situaes que venham a ocorrer, certa a
extino da VPNI, uma vez que sua razo de existir perder naturalmente sua eficcia.
CONCLUSO
47.

Isto posto, conclui-se que:

a) A VPNI, considerando sua natureza jurdica, bem como sua finalidade de
evitar decesso remuneratrio ao servidor, alm de no estar atrelada
concesso de qualquer aumento especfico do vencimento bsico e tampouco
progresso/promoo funcional do servidor, deve ser gradativamente
absorvida pelos incrementos remuneratrios logrados pelos servidores aps
seu clculo inicial, inclusive decorrentes de reestruturao de planos de cargos
e carreiras;
b) O 2 do art. 2 da Medida Provisria n 1.573-7, de 2 de maio de 1997,
traz hipteses especficas relacionadas situao do servidor em que
possvel a extino da referida VPNI antes de sua efetiva absoro em funo
de incrementos remuneratrios;
c) A transformao da Gratificao Especial de Localidade GEL em VPNI
deu-se por meio da Medida Provisria n 1.573-7, de 2 de maio de 1997,
sendo, portanto, posterior data base a que se refere o ndice de 26,05%, de
fevereiro de 1989, que trata de expurgos inflacionrios do chamado Plano
Vero. Ainda h que se considerar que tal ndice, dada sua natureza de
percentual de antecipao salarial, no se configura como ndice de reajuste
geral a ser aplicado remunerao dos servidores pblicos federais; e
d) O percentual de 3,17%, entendido como resduo decorrente do ndice de
reajuste geral dos servidores pblicos federais, estabelecido pela Lei n 8.880,
de 27 de maio de 1994, deve ser aplicado base de clculo da VPNI em
comento, aplicao limitada at a efetiva absoro de seu valor nominal em
decorrncia dos incrementos remuneratrios advindos das reestruturaes de

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carreira operadas pela aplicao das Leia n 10.410/2002, 11.907/2009 e

12.778/2012.
48.

Diante do exposto, sugerimos a restituio dos autos CGPJU/SEGEP/MP

para conhecimento e providncias de sua alada.

considerao da Senhora Coordenadora-Geral.
Braslia, 04 de maro de 2013.

CLEONICE SOUSA DE OLIVEIRA

Tcnica da DILAF

MRCIA ALVES DE ASSIS

Chefe da DILAF

De acordo. considerao do Senhor Diretor, para apreciao.

Braslia, 04 de maro de 2013.

ANA CRISTINA S TELES DAVILA

Coordenadora-Geral de Elaborao, Orientao e
Consolidao das Normas
De acordo. Senhora Secretria de Gesto Pblica, para apreciao.
Braslia, 05 de maro de 2013.
ROGRIO XAVIER ROCHA
Diretor do Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais de Pessoal
Aprovo. Restitua-se Coordenao-Geral de Procedimentos Judiciais CGPJU/SEGEP/MP, na forma proposta.
Braslia, 21 de maro de 2013.

ANA LCIA AMORIM BRITO

Secretria de Gesto Pblica

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