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NCLEO DE SUCRE
ESCUELA DE ADMINISTRACIN
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIN
Autor:
Br. Rojas P, Mara Alejandra
UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NCLEO DE SUCRE
ESCUELA DE ADMINISTRACIN
___________________
de
____________________
_____________________________
Jurado Asesor
Prof. Pedro Martnez
NDICE
Pg.
DEDICATORIA......................................................................................................... V
AGRADECIMIENTO ..............................................................................................VI
NDICE DE FIGURAS......................................................................................... VIII
RESUMEN.................................................................................................................IX
INTRODUCCIN ...................................................................................................... 1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.................................................................. 3
OBJETIVOS................................................................................................................ 7
Objetivo General ....................................................................................................... 7
Objetivos Especficos................................................................................................ 7
JUSTIFICACIN ....................................................................................................... 9
MARCO METODOLGICO.................................................................................. 10
Tipo de Investigacin:......................................................................................... 10
Nivel de Investigacin: ....................................................................................... 10
Fuentes de Informacin:...................................................................................... 10
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos: ............................................ 10
Tratamiento de la Informacin:........................................................................... 10
CAPTULO 1............................................................................................................. 12
ASPECTOS GENERALES DE LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS....... 12
1.1. Manuales Administrativos ............................................................................... 12
1.1.1. Definicin.................................................................................................. 12
1.1.2. Objetivo de los Manuales Administrativos ............................................... 13
1.1.3. Posibilidades y Limitaciones..................................................................... 14
1.1.4. Clasificacin de Los Manuales administrativos........................................ 16
1.1.5. Contenido Tpico de los Manuales Administrativos................................. 21
i
iii
iv
DEDICATORIA
`t|tx
AGRADECIMIENTO
A Mi Dios, por mostrarme siempre el camino que debera seguir
A Mi Mam, por su apoyo y su amor y sus palabras de aliento.
A Reinaldo Albornoz, por todo el cario y amor brindado desde que nos
conocimos por todos los momentos de alegras y de tristezas que me hicieron
crecer, gracias por creer en mi y por siempre estar ah Te Quiero Mucho Mi Rey!
A mis amigas Johanny Malav, Juana Santaella, Jania Marn, Rosmar Sanz,
Arismer Nez, por darme la oportunidad de conocer a seres tan distintos y formar
parte de sus vidas, por sus consejos y ayuda cuando los necesite Las Quiero!
Tambin a una personita muy especial que forma parte de mis mejores amigas, con la
que siempre he contado y que a pesar de sus compromisos tuvo un espacio para mi,
siempre a la orden, demostrndome donde est el valor de una verdadera amistad!
Gracias a la Licenciada Ana Bastardo, ami vales un montn!
A mi Ta Kathy, por darme un espacio en su hogar y por su apoyo
incondicional. Te quiero mucho Amparo!
A, profesor Abner Liendo por haber aceptado asesorarme a pesar de sus
compromisos profesionales.
A mi Asesor Acadmico, profesor Pedro Martnez, por su amistad y por aceptar
ayudarme a la culminacin de esta meta.
A los Profesores, Pablo Caripe, Danny Delgado, Emilio Tineo, Mara
Gmez, Yenny Alzolar por su confianza, ayuda y sabios consejos.
A Petrleos de Venezuela, S.A., por permitirme conocer el campo laboral y
realizar este Trabajo de Grado.
vi
`t|tx
vii
NDICE DE FIGURAS
Figura N 1. Simbologa Bsica para la Elaboracin de Diagramas de Flujos ........... 28
Figura N 2. Estructura Organizacional de Petrleos de Venezuela ........................... 51
Figura N 3. Estructura Organizativa de AIT Servicios Comunes Oriente................. 60
viii
UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NCLEO DE SUCRE
ESCUELA DE ADMINISTRACIN
RESUMEN
Tener un Manual es uno de los principios fundamentales para toda empresa, aun ms cuando
cuenta con una gran variedad de cargos, departamentos, funciones y equipos de trabajos
distintos, variados y, sobretodo, eminentemente importantes tanto individualmente como
integralmente. Los manuales, llenan todos los requisitos para ser tiles dentro de la empresa,
debido a que garantiza que todos tengan acceso a la misma informacin, y nadie tenga la
oportunidad de trabajar a su gusto, apoyndose en excusas de que es porque crea, pensaba, se
imaginaba, sino que sepa muy bien cmo debe ser la correcta ejecucin de sus funciones o
procedimientos, y que cada quien conozca bien sus funciones, y reconozca las limitaciones
correspondientes. Las empresas que no tienen manuales, muchas veces se rigen a base de la
improvisacin mecnica, en la que cada cual ejecuta una decisin dependiendo de las
circunstancias, las personas, las ideas que se les vienen a la mente de pronto; y todo esto
ocurre sin ser planeado, las grandes empresas no escapan de esta realidad, tal es el caso del
Departamento Provisin de Bienes y Servicios de la Empresa Estatal Venezolana Petrleos
de Venezuela, PDVSA carente de este valioso instrumento y por lo cual se propone un
Manual de Procedimientos Administrativos para el proceso de contratacin de Obras y
Servicios. Dicha investigacin fue de campo, ya que la informacin fue proporcionada por las
personas que laboran en el sitio de estudio, se realizaron entrevistas no estructuradas al
personal del departamento y tambin se hizo uso de la observacin directa. Aunado a esto,
hubo apoyo documental por intermedio de libros de textos, tesis de grado, entre otros.
Palabras Claves: Manual, Contratacin, Servicios
ix
INTRODUCCIN
El avance empresarial simboliza el desarrollo de un pas y esto se advierte en el
escenario global que, desde las modernas naciones se proyectan innumerables
industrias las cuales, al desplegar exitosas pautas comerciales, se transforman en las
referencias econmicas del lugar donde operan. En esta situacin se ven involucrados
los continuos y diversos avances tecnolgicos dado que se infiere que una empresa
que marche al frente en su mercado debe tambin estar a la vanguardia en cuanto las
nuevas tendencias, tanto gerenciales como de produccin, con el fin de afianzar su
posicin y desarrollo. Tanto es as que, en las ms progresistas industrias subyacen
complejas estructuras gerenciales muchas de las cuales estn signadas por
determinados sistemas que involucran a su vez a varios departamentos.
Es por ello que en una misma empresa se pueden abordar desde distintas
pticas la confeccin de planes y la ejecucin de proyectos, algunos inclusive
dirigidos haca la misma gerencia con el objetivo de hacerla ms eficaz y rentable.
Por ejemplo, figura entre tales estrategias la documentacin de los sistemas y
procedimientos ya que facilitan el aprendizaje del personal en tanto se proporcionan
orientaciones precisas para el accionar humano en las unidades administrativas,
primordialmente en el nivel operativo.
Lo anterior hizo evidente la necesidad de establecer instrumentos regulados de
tratamiento documental, como Manuales de Procedimientos donde se plasmaron
descripciones actualizadas, concisas y claras de las actividades contenidas en cada
proceso. Tal documento, al igual que el horizonte de la compaa, fue dinmico; es
decir, actualizados en la medida que la evolucin temporal y econmica as lo
amerito.
Dado lo anterior, es relevante para las organizaciones disponer de Manuales
donde se encuentre documentada y sistematizada la informacin de los procesos y
1
Petrolera en
OBJETIVOS
Objetivo General
Proponer un Manual de Procedimientos para el proceso de contratacin de
obras y servicios en el Departamento de Provisin de Bienes y Servicios de la
Gerencia de Automatizacin Informtica y Telecomunicaciones, Servicios Comunes
Oriente PDVSA, Puerto La Cruz - Estado Anzotegui.
Objetivos Especficos
Describir los Aspectos Generales de la empresa Petrleos de Venezuela, S.A.
Exponer los Aspectos Tericos de los Manuales
Explicar la importancia de los Manuales de Procedimientos para las empresas
Exponer la importancia de un Manual de Procedimientos para el Departamento
Provisin de Bienes y Servicios.
Describir los procedimientos ejecutados por el Departamento de Provisin de
Bienes y Servicios para el proceso de contratacin de obras y servicios
(Modalidad Concurso Abierto)
Describir los procedimientos ejecutados por el Departamento de Provisin de
Bienes y Servicios para el proceso de contratacin de obras y servicios
(Modalidad Concurso Cerrado).
Describir los procedimientos ejecutados por el Departamento de Provisin de
Bienes y Servicios para el proceso de contratacin de obras y servicios
(Modalidad Consulta de Precio).
Describir los procedimientos ejecutados por el Departamento de Provisin de
Bienes y Servicios para el proceso de contratacin de obras y servicios
(Modalidad Contratacin Directa).
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JUSTIFICACIN
Los manuales Administrativos representan un medio de comunicacin de las
decisiones administrativas, por ello, que tiene como propsito sealar en forma
sistemtica la informacin administrativa. Estos manuales tienen gran importancia,
debido a que no es simplemente una recopilacin de procesos, sino tambin incluye
una serie de polticas, normas y condiciones que permiten el correcto funcionamiento
de las organizaciones, lo que va a permitir realizar a cabalidad las labores o
actividades para estandarizar la operatividad de la misma.
El manual de procedimientos administrativos sobre contratacin de obras y
servicios busca contribuir a mejorar la eficacia y eficiencia de este proceso,
eliminando los frecuentes procedimientos verbales y estableciendo un perfil de
actividades ejecutadas por el departamento Provisin de Bienes y Servicios, incluso
plasmado en diagramas de flujos, de manera tal que permita tomar decisiones
adecuadas si existen diversos pasos y opciones a seguir. De esta manera, un
procedimiento bien definido permitir ejecutar las labores con la confianza de que ya
fueron aprobados.
Adems, ser de gran ayuda para el personal de nuevo ingreso, ya que servir
de gua de induccin para la ejecucin de los procedimientos involucrados en el
proceso mencionado anteriormente. As mismo, esta investigacin servir de
instrumento de consulta y referencia documental, a todas aquellas personas
interesadas en el diseo de un Manual de Procedimientos.
MARCO METODOLGICO
Tipo de Investigacin: Se realiz una investigacin documental y de campo,
debido que la informacin fue recolectada de fuentes primarias o vivas en forma
directa de la realidad de los hechos que ocurren, apoyndose en el diseo documental,
dado que se requiri de la revisin de trabajos previos, textos, documentos y normas
de la empresa para la veracidad de la investigacin.
Nivel de Investigacin: La investigacin se realiz a nivel descriptivo; dado
que est orientada a describir el proceso de contratacin de obras y servicios en sus
diferentes modalidades realizado por el Departamento de Provisin de Bienes y
Servicios.
Fuentes de Informacin: Para el desarrollo de esta investigacin se hizo uso
tanto de fuentes primarias (Gerente, Supervisor, Analistas) como fuentes secundarias
(libros, tesis y pginas Web).
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos: Para describir y analizar el
proceso aplicado por el Departamento de Provisin de Bienes y Servicios, se
utilizaron como Tcnicas de Recoleccin, la entrevista, el fichaje y la revisin
bibliogrfica; y como Instrumento de Recoleccin, entrevistas no estructuradas,
cuadernos de notas y observacin directa.
Tratamiento de la Informacin: Los datos obtenidos a travs de las diferentes
tcnicas e instrumentos de recoleccin fueron sometidos a la identificacin y
clasificacin, empleando como tcnica lgica para su estudio el anlisis, permitiendo
la interpretacin de los resultados, quedando estructurados en los siguientes captulos:
Captulo 1: Aspectos Generales de los Manuales Administrativos
Captulo 2: Aspectos Generales de Petrleos de Venezuela, S.A.
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11
CAPTULO 1
ASPECTOS GENERALES DE LOS MANUALES
ADMINISTRATIVOS
La historia de los manuales como herramientas de administracin es
prcticamente reciente. Comenzaron a utilizarse durante el periodo de la Segunda
Guerra Mundial, aunque se tiene conocimiento de que ya existan algunas
publicaciones en la que se proporcionaba informacin e instrucciones al personal
sobre ciertas formas de operar de un organismo (por ejemplo: circulares,
memorndum, instrucciones internas, etc.). La necesidad de personal capacitado
durante la guerra dio lugar a que se formularan manuales detallados.
Con la creacin de estos instrumentos fue posible llevar un control tanto del
personal de una organizacin como de sus polticas, estructura funcional,
procedimientos y otras practicas del organismo de manera sencilla, directa, uniforme
y autorizada.
1.1. Manuales Administrativos
1.1.1. Definicin
Segn Amador J (2007), Los manuales administrativos son documentos que sirven
como medios de comunicacin y coordinacin que permiten registrar y transmitir en
forma
ordenada
sistemtica
la
informacin
de
una
organizacin
(http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/manualesadministra
tivos/. Consultada: 08/08/2008).
12
Otras definiciones:
Para Herrera H (2007),
Los Manuales Administrativos representan una gua prctica que se
utiliza como herramienta de soporte para la organizacin y
comunicacin, que contiene informacin ordenada y sistemtica, en la
cual se establecen claramente los objetivos, normas, polticas y
procedimientos de la empresa, lo que hace que sean de mucha utilidad
para
lograr
una
eficiente
administracin
(http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/manualesaadministr
ativos/. Consultada: 08/08/2008).
1.1.3. Posibilidades y Limitaciones
Para Rodrguez, J. (2004), La importancia de los manuales administrativos
radica en la serie de posibilidades que ofrecen, sin embargo, tienen ciertas
limitaciones, las cuales de ninguna manera le restan importancia (p.58).
A continuacin se presentan las posibilidades y limitaciones de los manuales
administrativos:
Posibilidades:
14
existir Un instrumento que define con precisin cules son los actos
delegados.
Limitaciones:
15
2.
18
3. ESPECFICO:
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(http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/manualesadministra
tivos/ . Consultada: 08/08/2008).
1.1.5. Contenido Tpico de los Manuales Administrativos
Los elementos que ms interesan dentro de los componentes de un manual son
aquellos que sern objeto de consulta y que se encontrarn ubicados en lo que se
denomina cuerpo Principal: funciones, normas, instrucciones, procedimientos,
lineamientos, etc. Dependiendo estos temas del tipo de manual de que se trate.
En primer lugar comenzar el texto con una seccin denominada contenido,
donde se enunciarn las partes o secciones integrantes del manual. Esta seccin ser
seguida de un ndice en el que, al igual que todo texto, se indicar el nmero de
pgina en que se localiza cada ttulo y subttulo. Es un ndice numrico, cuyo
ordenamiento respeta la secuencia con que se presentan los temas en el manual. Pero
tambin puede existir un ndice temtico, en el que los temas se presentan ordenados
alfabticamente para facilitar su localizacin por este medio. Por lo general, el ndice
temtico se ubica como ltima seccin del manual.
La tercera seccin ser la introduccin en la que se explicar el propsito del
manual y se incluirn aquellos comentarios que sirvan para proponer al lector y
clarificar contenidos en los captulos siguientes.
21
la
adecuada
relacin
entre
las
distintas
unidades
Precisar la secuencia lgica de los pasos de que se componen cada uno de los
procedimientos.
1.2.2. Importancia
Para Rodrguez, J (2004) Los manuales administrativos son medios valiosos
para la comunicacin que permiten registrar y transmitir la informacin, respecto a la
organizacin y operacin de un organismo social (p.101)
La funcin de un manual de procedimientos consiste en describir la secuencia
lgica y cronolgica de las distintas operaciones y actividades concatenadas,
sealando quin, cmo, cundo, dnde y para qu han de realizarse, Permitindoles a
las empresas u organizaciones desarrollar las funciones del proceso administrativo
como planear, organizar, dirigir y controlar de una manera ms eficaz y a definir las
actividades que se designa a cada uno de los miembros de la organizacin.
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Base Jurdica: enumeracin de los ordenamientos o normas jurdicoadministrativas que rigen la operacin de la unidad, especficamente capitulo,
artculo o fraccin que fundamentan el procedimiento.
rganos que intervienen: enumeracin de las unidades, subunidades o puestos
que intervienen en el procedimiento de que se trate.
Polticas y normas de operacin: exposicin de criterios y normas que orienten
la realizacin de las actividades sin tener que consultar los niveles jerrquicos
superiores.
Descripcin de las operaciones: debe presentarse por escrito, en forma narrativa
y secuencial, de cada una de las operaciones que se realizan en un
procedimiento, explicando en qu consisten, cundo, cmo, dnde, con qu, y
cunto tiempo se hacen, sealando los responsables de llevarlas a cabo. Cuando
la descripcin del procedimiento es general, y por lo mismo comprende varias
reas, debe anotarse la unidad administrativa que tiene a su cargo cada
operacin. Si se trata de una descripcin detallada dentro de una unidad
administrativa, tiene que indicarse el puesto responsable de cada operacin. Es
conveniente codificar las operaciones para simplificar su comprensin e
identificacin, aun en los casos de varias opciones en una misma operacin.
Diagrama de Flujo: representacin del flujo de operaciones para mostrar las
unidades que participan, las operaciones y la secuencia de las mismas, mediante
el uso de la simbologa definida en la seccin.
Formas e instrucciones: se debe presentar un ejemplar de cada uno de los
formularios que se utilicen en las distintas operaciones del procedimiento. Se
debe anexar, adems, las instrucciones con las indicaciones especificas a las que
debe sujetarse el llenado de los formatos.
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Glosario: como parte final debe incluirse una sntesis que contenga los
conceptos referidos a acciones o mecanismos administrativos que se
contemplan en el cuerpo del manual.
Por ultimo, es conveniente, incluir informacin referente a la duracin
aproximada y a la frecuencia del procedimiento, as como los mecanismos que se
utilizan
para
la
revisin
actualizacin
del
manual.
(http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/manualesadministra
tivos/default3.asp. Consultada: 17/12/2008).
1.3. Diagramas de Flujo
1.3.1. Definicin
Segn Gmez, G (1997)
El Flujograma, es un diagrama que expresa grficamente las distintas
operaciones que componen un procedimiento o parte de este,
estableciendo su secuencia cronolgica. Segn su formato o propsito,
puede contener informacin adicional sobre el mtodo de ejecucin de
las operaciones, el itinerario de las personas, las formas, la distancia
recorrida el tiempo empleado, etc. (p.68)
Segn Chiavenato, I (1993)
El Flujograma o Diagrama de Flujo, es una grfica que representa el
flujo o la secuencia de rutinas simples. Tiene la ventaja de indicar la
secuencia del proceso en cuestin, las unidades involucradas y los
responsables de su ejecucin (p.104)
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Nombre
Descripcin
Actividad
Proceso alternativo
Inicio/Fin
Datos
Proceso predefinido
28
Representa
un
proceso
o
procedimiento
definido,
documentado y estandarizado, el
cual cuenta con un flujo propio,
ya sea de la misma dependencia o
de otra con la cual tenga
interaccin.
Documento
Decisin
Multidocumento
Preparacin
Decisin Institucional
Conector
Conector fuera de la
Pgina
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Documentos estndares
acompaados de Anexos
Tarjeta
Conector de actividades
tipo Y
Conector de actividades
tipo O
Datos Almacenados
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Repeticin
Cinta Magntica
Disco Magntico
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CAPTULO 2
ASPECTOS GENERALES DE PETRLEOS DE VENEZUELA,
S.A., PDVSA
2.1. Resea Histrica
Petrleos de Venezuela, S.A., es la corporacin estatal de la Repblica
Bolivariana de Venezuela que se encarga de la exploracin, produccin, manufactura,
transporte y mercadeo de los hidrocarburos, de manera eficiente, rentable, segura,
transparente y comprometida con la proteccin ambiental; con el fin ltimo de
motorizar el desarrollo armnico del pas.
Por mandato de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la
totalidad de las acciones de Petrleos de Venezuela S.A. pertenecen al Estado
Venezolano. En ese sentido, PDVSA est subordinada al Estado Venezolano y por lo
tanto acta bajo los lineamientos trazados en los Planes de Desarrollo Nacional y de
acuerdo a las polticas, directrices, planes y estrategias para el sector de los
hidrocarburos, dictadas por el Ministerio de Energa y Petrleo.
El comienzo de la extraccin petrolera en el pas tiene tres momentos histricos
reconocidos de perforacin de pozos que produjeron cierta cantidad de petrleo. El
primer registro de un pozo petrolfero por extraccin, se ubica en el estado Tchira,
en el ao 1878. El gobierno venezolano otorg una concesin de 100 hectreas a
Manuel Antonio Pulido para que iniciara operaciones en su Hacienda de la Alquitrana
ubicada a 15 kilmetros al oeste de San Cristbal. As naci la primera empresa
petrolera en Venezuela: La Petrolia del Tchira, la cual realiz varias perforaciones y
algunos de los pozos resultaron productores.
Treinta y cuatro aos despus, en 1912, La New York Bermdez Company
realiz varias perforaciones dentro del permetro que abarcaba su concesin en el
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lago de asfalto de Guanoco, Estado Sucre, logrando extraer petrleo pesado del pozo
Bababui-1.
Posteriormente, el 15 de abril de 1914 se inici la extraccin de hidrocarburos
en el pozo Zumaque-1, ubicado en el sector Men Grande del estado Zulia. La broca
lleg a una profundidad de 135 metros e inmediatamente entr en contacto con la
bolsa de petrleo. Este pozo se convertira en el smbolo del primer campo petrolero
explotado a gran escala por una compaa transnacional, la Caribbean Petroleum.
Venezuela logr fama mundial como gran productor de petrleo, por lo que en
poco tiempo llegaran al pas empresas conocidas internacionalmente, incluso hasta
hoy en da, como Shell, Chevron, Mobil, Texas, Creole, Sun, Gulf, Amoco, Philips y
Sinclair, entre otras. El xito del negocio petrolero a nivel mundial en Venezuela trajo
como consecuencia que para 1930 estuvieran registradas en el pas ms de 100
empresas, todas con un mismo propsito: buscar, ubicar, cuantificar, producir y
manejar el petrleo.
A partir de 1918, el pas comenz a legislar en materia petrolera. Es as como
ese mismo ao, se dicta un reglamento dedicado a los hidrocarburos. Dos aos
despus, se promulga la primera ley que rige la materia.
En 1936, se establece dentro del Ministerio de Fomento el Departamento de
Consultora de Minas y Geologa y se promulga la Ley sobre Contaminacin de las
aguas por derrames de petrleo.
En 1943, se crea una nueva Ley de Hidrocarburos, la cual permiti consolidar
el aspecto legal de la totalidad de concesiones otorgadas en el pas, mediante una
visin integral de las operaciones petroleras, adems de unificar el tratamiento
permitido de los hidrocarburos y mejorar la participacin econmica de la Nacin.
34
35
36
con
el
desarrollo
nacional
con
un
alto
sentido
de
funcin social como una empresa energtica generadora de seguridad y bienestar para
la poblacin venezolana, que retorna a su papel de propietaria del petrleo
venezolano y de todos sus derivados.
Partiendo de estas bases fundamentales para lograr cumplir a cabalidad su
compromiso, la Nueva PDVSA ajust sus lineamientos estratgicos y directrices de
actuacin como corporacin comprometida con el desarrollo nacional, segn siguen:
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Hidrocarburos
Ley Orgnica de Hidrocarburos. Gaceta Oficial N 37.32313 de noviembre
2001.
Reserva de Exportacin O Importacin De Productos Derivados De
Hidrocarburos A Favor De Las Empresas Del Estado. decreto No. 1.648 G.O. - 24 de abril de 2002
Resolucin N 335 Comercio Fronterizo de Hidrocarburos No. 37.853 08
de enero de 2004.
Resolucin N 236 Exportacin de Combustibles. No.35.816 - 31 de octubre
de 1995.
Creacin de la Comisin Interministerial para la Fijacin de las Regalas.
Decreto N 2.335 N 37.734. 17 de julio de 2003.
Resolucin N 197 que establece la Rebaja de Impuesto al Consumo General
Contribuyentes Dedicados a Refinacin o Manufactura de Hidrocarburos. N
37.753 - 14 de agosto de 2003.
Resolucin No. 336 Expendio de Combustible en Estabilidad de Expendio
SAFEC. N 37.853 - 09 de diciembre de 2004.
Resolucin N 36.690 Para la Fijacin de Fletes de Transporte. No. 38.091 21 diciembre de 2004.
Resolucin 168 y 212 para La Determinacin De Nuevas reas Geogrficas
De PDVSA Petrleo, S.A. N 37.952. 03 de junio de 2004 / N. 37.996 - 06
de agosto de 2004.
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Hidrocarburos Gaseosos
Ley Orgnica De Hidrocarburos Gaseosos. N 36,793 - 23 de septiembre de
1999.
Reglamento de La Ley de Hidrocarburos Gaseosos. G.O. Extraordinaria N.
5.471 - 5 de junio de 2000.
Reglas Para El Cumplimiento De La Ley Orgnica De Hidrocarburos
Gaseosos ENAGAS. N 37.505 - 14 de agosto de 2002.
Resolucin Mediante la cual se delega en el ENAGAS la Instruccin de
Expedientes Administrativos por Casos de Infraccin de La LOHG. N
37.505 - 14 de agosto de 2002.
Resolucin N 216 Fijacin del Valor Fiscal del Gas Natural Asociado. N
37.645 - 07 de marzo de 2003.
Resolucin N 165 PARA LA Fijacin de los PRECIOS del GLP. N 36.227
- 13 de junio de 1997.
Resolucin N 197 Gas Natural Para Vehculos. N 37.982 - 19 de julio de
2004.
Petroqumica
Ley De Estmulo Al Desarrollo De Las Actividades Petroqumicas,
Carboqumica Y Similares. N 36.37 - 11 de noviembre de 1998.
Transporte Terrestre
Norma Para El Transporte Terrestre De Hidrocarburos Inflamables Y
Combustibles. Resolucin 141 - G.O. No. 36.450 - 11 de mayo de 1998 /
Resolucin 357 y 359 - G.O. 38.083 - 09 de diciembre de 2004 / Resolucin
36690 - G.O. No. 38.091 - 21 de diciembre de 2004.
41
PDVSA
Designacin del presidente actual de PDVSA. Decreto N 3.264 - G.O.
38.082 - 08- de diciembre de 2004.
Estatutos de Petrleos de Venezuela, S.A. Decreto N 3.299 - G.O. N
38.081 - 07 de diciembre de 2004.
a) Leyes, Reglamentos, Resoluciones Y Dems Normas De Aplicacin General
Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela.
Cdigo Civil De Venezuela.
Cdigo De Comercio.
Ley Del Banco Central De Venezuela N 37.296 - 3 octubre de 2001.
Ley General De Bancos Y Otros Instituciones Financieras N Extraordinaria
5.555 - 13 de noviembre de 2001.
Ley Para La Proteccin Y Promocin De Las Inversiones N 37.489 - 22 de
julio de 2002.
Ley Para La Promocin De La Inversin Privada En Concesiones N
Extraordinaria 5.555 - 13 de noviembre de 2001.
Ley de Arbitraje Comercial N 36.430 - 7 de abril de 1998.
Ley de Comercio Martimo No. 5.551 - 9 noviembre de 2001.
Ley De Reactivacin Del Comercio Martimo N 37.323 - 13 de noviembre
de 2001.
Ley De Derecho Martimo Y Actividades Relacionadas N 37.321 - 9 de
noviembre de 2001.
Ley General De Puertos N 37.331 - 23 de noviembre de 2001.
42
31 de
Diciembre de 2001.
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL SERVICIO ELCTRICO
No. Extraordinaria 5.510 - 14 de Diciembre de 2001.
LEY ORGNICA DE TELECOMUNICACIONES No. 36,970 - 12 de
Junio de 2000.
Empresas del Estado
Ley De Contrataciones Pblicas G.O. N 38.895 25 de marzo de 2008.
Reglas Para La Aplicacin De La Ley de Contrataciones.
Ley Orgnica De La Contralora General De La Repblica.
Ley De Financiamiento Pblico.
Ley Orgnica De La Administracin Pblica N 37.305 - 17 de octubre de
2001.
Ley Anticorrupcin N Extraordinaria 5.637 - 7 de abril de 2003.
Ley De Ciencia, Tecnologa E Innovacin N 37.291 - 26 de septiembre de
2001.
Ley Orgnica De La Procuradura N Extraordinaria N 5.554 - 13 de
noviembre de 2001.
Impuestos
Cdigo Orgnico Tributario N 37.305 - 17 de octubre de 2001.
Ley De Impuesto Sobre La Renta N Extraordinaria 5,566 - 28 de diciembre
de 2001.
43
44
45
Palmaven, S.A.:
La filial se constituyo en 1975. En el 2004, se decidi reformar su objeto social.
Las operaciones de la compaa tienen como propsito promover y participar
en el desarrollo social de la nacin. Los ingresos que perciba la compaa sern
destinados a desarrollar y financiar actividades agrcolas, pecuarias, forestales,
46
Detaven, S.A.:
Fue constituida en 1975, se reactivo y modifico sus estatutos en 1996. La
compaa tiene como objeto la compre, venta, importacin, exportacin,
suministro, transporte, almacenamiento, distribucin, mezcla, envase, expendio
al detal de productos derivados de hidrocarburos y bienes para el uso de los
sectores industrial, comercial, domestico y de transporte, as como tambin la
prestacin y recepcin de servicios.
Bariven, S.A.:
Constituida en 1975, tiene como objeto la compra de materiales y equipos,
planificacin de inventario de acuerdo a los requerimientos y las
especificaciones de terceros, contratacin de servicios asociados a la procura,
47
Intevep, S.A.:
Esta filial fue constituida en 1979, tiene como objeto realizar investigacin
bsica orientada, investigacin aplicada y desarrollo tecnolgico en las reas de
hidrocarburos; adems presta servicios de apoyo tecnolgico y de informacin
en esas reas a PDVSA y sus filiales, as como a los organismos pblicos y
privados.
COMMERCHAP, S.A.:
Constituida en 1987, tiene como propsito principal la realizacin de
actividades de comercializacin de productos y derivados de hidrocarburos para
el mercado internacional.
48
49
Petroleum
Corporation
N.V
(BOPEC)
es
un
terminal
de
50
Casa Matriz
Centro
Corporativo
Operadora
Occidente
Director Gerente
Exploracin &
Produccin
Operadora Oriente
Asuntos Pblicos
S.H.A
Auditora General
Planificacin
Auditora General
Auditora General
Director Gerente
Refinacin y
Comercio
Director Gerente
Servicio Tcnico y
Administrativo
Palmaven, S.A.
Corporacin
Venezolana de
Petrleo (CVP)
Director Gerente
Entorno Social y
Ambiental
Interven Venezuela,
S.A.
Bariven, S.A.
G.G. Unidad de
Produccin Norte
G.G. Refinacin
PLC
G. Inversin Social
G.G. Unidad de
Produccin Sur
G.G. Refinacin El
Palito
G.G. Ing. de
Mantenimiento
G. Ambiente y
Comunidad
G.G. Unidad de
Produccin
Central
G.G. Refinacin
Comercializacin
G. Desarrollo
Urbano
Deltaven, S.A.
PDVSA Industrial; S.A.
PDVSA Servicio, S.A.
PDVSA America, S.A..
Intervep, S.A.
G.G. Unidad
Exploracin
G.G. Tec. De
Exploracin y
Produccin
G.G. Finanzas
G.G. Logstica
G. H. D. I.
G.G. Negocios
con terceros
51
52
53
2.7.2. Visin.
Plena Soberana Tecnolgica en soluciones de Automatizacin, Informtica y
Telecomunicaciones basada en los valores de la Revolucin Socialista.
2.7.3. Objetivos Estratgicos
Los objetivos estratgicos sirven para definir el futuro de un negocio, ya que
son los propsitos o nortes muy especficos a donde se debe llegar, Petrleos de
Venezuela ha considerado como parte de sus objetivos a largo plazo los siguientes:
Construir la Infraestructura segura y en tiempo real requerido para el logro
de los retos del Plan Siembra Petrolera y la rendicin de cuentas transparente
al pueblo venezolano.
Optimizar los esquemas de mantenimiento y prestacin de servicios AIT
para asegurar la continuidad de las operaciones de la Corporacin a escala
mundial en condiciones normales y de contingencia.
Proveer soluciones tecnolgicas para habilitar el acercamiento del estado al
ciudadano mediante una red coordinada de instituciones.
Consolidar el Ecosistema Tecnolgico que provee productos y servicios a la
Corporacin, profundizando el desarrollo endgeno, el conocimiento libre y
la economa social, orientados al logro de la Plena Soberana Tecnolgica.
Implantar el Distrito Social Tecnolgico AIT para la generacin de
tecnologas AIT dirigidas a la industria petrolera y el sector energtico.
Concretar la Transformacin Organizacional de AIT a fin de ser proactivos,
eficientes, efectivos e innovadores en la incorporacin de tecnologas AIT y
la provisin de las soluciones y servicios que nos sean demandados.
Fortalecer la relacin con los rganos rectores en materia de tecnologa de
AIT para asegurar la alineacin e integracin con el Estado.
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55
56
controlar
el
aprovisionamiento,
mantenimiento
57
58
en
trminos
de
calidad,
ambiente,
seguridad,
59
Direccin AIT
Gerencia AIT
Control de Gestin
Planificacin
Seguridad Lgica
Gestin de
Desarrollo e
Gestin del
Mantenimiento de
Control de la
Cadena de
Administracin
Necesidades y
Implantacin de
Servicio
la plataforma
Plataforma
Suministro
de Recursos
Oportunidades
Soluciones
Fuente: Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA). Provisin de Bienes y Servicios. Puerto La Cruz
SC Sucre
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63
CAPTULO 3
DESCRIPCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS EN
EL DEPARTAMENTO PROVISIN DE BIENES Y SERVICIOS
PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS Y/O SERVICIOS
Todas las empresas establecen estndares y procedimientos que fomentan las
expectativas de los propietarios y ayudan a enfocar la energa de los empleados y
agentes para alcanzar metas y objetivos. En todo el proceso de disear e implementar
algn sistema de control interno se debe preparar procedimientos integrales de
procesos los cuales son los que formaran el pilar para poder desarrollar
adecuadamente las actividades de la empresa, estableciendo responsabilidades a los
encargados de las todas las reas, generando informacin til y necesaria,
estableciendo medidas de seguridad, control y autocontrol y objetivos que participen
en el cumplimiento con la funcin empresarial
Este captulo ser dirigido a describir las acciones a ser realizadas por el
Departamento Provisin de Bienes y Servicios para los procedimientos de seleccin
de Contratista en la contratacin de Obras y/o servicios, el cual depender de la
naturaleza, el rango de contratacin y las dems condiciones particulares de cada
proceso. En tal sentido, antes de iniciar la descripcin de cada uno de los
procedimientos se procede a enfatizar que el mbito de aplicacin de stos es regido
por la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento.
3.1. Procedimientos Administrativos para la Contratacin de Obras y/o Servicios
(Modalidad Concurso Abierto).
La modalidad de concurso abierto es el procedimiento de seleccin pblica del
contratista en el que pueden participar personas naturales y jurdicas, nacionales y
extranjeras, domiciliadas y constituidas en el pas, previo el cumplimiento de los
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66
- Autorizados
- Responsables del proyecto, entre otros.
Crear en el Sistema de Aplicaciones y procesamiento de Datos la Solicitud
de Pedido de Servicio:
El Sistema de Aplicaciones y Productos (SAP) es una herramienta que permite
la formulacin de los compromisos presupuestarios que rigen la provisin de Obras
y/o servicios requeridos. Se debe cargar en el sistema SAP, las especificaciones de los
montos de las cuentas contables que fueron identificadas como receptoras. Una vez
que se guarda se obtiene el nmero de la solicitud y la misma se libera para que pueda
ser aprobada por los Niveles de Autoridad Financiera (NAF) correspondientes.
Elaboracin del Pliego de Condiciones:
Consiste en realizar un documento donde se establecen las reglas bsicas,
requisitos o especificaciones que regirn el procedimiento de contratacin, segn lo
establecido en el artculo 44 de la Ley de Contrataciones Pblicas, deber contener
los siguientes aspectos:
a) Las obras o servicios a ejecutar con listas de cantidades.
b) Especificaciones Tcnicas detalladas de las obras o servicios a incorporar,
normas y otras reglamentaciones tcnicas obligatorias.
c) Idioma de las manifestaciones de voluntad y ofertas, plazo y lugar para
presentarlas, as como su tiempo mnimo de validez.
d) Moneda de las ofertas y tipo de conversin a una moneda comn, cuando se
permitan ofertas en diversas monedas.
67
modificar
pliegos
notificar
las
decisiones
en
el
procedimiento.
g) La obligacin de que el oferente indique en su oferta la direccin del lugar
donde se harn las notificaciones pertinentes y el responsable en recibirlas.
h) La forma en que corregirn los errores aritmticos
i) Matriz de calificacin tcnica, la cual podr contener criterios cualitativos o
cuantitativos para la calificacin de las empresas. En caso de contener
criterios cuantitativos, debe indicarse su ponderacin y la forma en que se
cuantificarn dichos criterios.
j) Parmetros de evaluacin, su ponderacin y la forma en que se cuantificarn
el precio y los dems factores definidos con base en los criterios
establecidos.
k) Estrategia de otorgamiento de Buena Pro.
l) Plazo mximo para otorgar el contrato.
m) Modelo de contrato que se suscribir con el beneficiario de la Buena Pro o
la adjudicacin.
n) Normas, mtodos y pruebas que se emplearan para determinar si las obras
y/o servicios, una vez entregadas se ajustan a las especificaciones definidas.
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70
Llamado a contratacin:
Se realiza una vez obtenida la recomendacin de la Comisin de Contrataciones
correspondientes y la aprobacin del Nivel de Autoridad Administrativa y Financiera
(NAAF) que corresponda para el inicio del procedimiento. El llamado a contratacin
deber contener la siguiente informacin:
- Objeto de la contratacin
- La identificacin del ente contratante
- La solicitud de inscripcin en el Servicio Autnomo Nacional de
Normalizacin, calidad, metodologa y reglamentos tcnicos
(SENCAMER)
- La direccin, dependencia, fecha a partir de la cual estarn
disponible los pliegos de condiciones, horario y requisitos para
su obtencin. En caso de fijar un precio para la adquisicin del
pliego de condiciones, se debe indicar el costo del mismo, el
nombre del banco y el nmero de cuenta.
- El lugar, da, hora de inicio del acto pblico o plazo, en que se
recibirn las manifestaciones de voluntad de participar en el
proceso, documentos para la calificacin, las ofertas tcnicas,
sociales y/o econmicas. Igualmente se indicara que concluido el
acto de recepcin de las manifestaciones de voluntad y de
documentos de calificacin, se proceder a la apertura de los
sobres que la contienen.
- El mecanismo a emplear para la calificacin de los oferentes.
71
72
73
76
Cronograma de eventos.
78
El objeto de la contratacin
Lugar, da y hora del acto publico de recepcin y apertura de los sobres que
contengan la caucin o garanta de contratacin de las ofertas, as mismo se
indicara el plazo, sitio y horario en que se recibirn las ofertas en el buzn
destinado para ello, si as fuere el caso.
disponibles para los interesados. Dicho plazo debe fijarse en cada caso, teniendo en
cuenta los lapsos para la evaluacin de las ofertas, que es de al menos tres (3) das
hbiles para la adquisicin de bienes y servicios y de seis (6) das hbiles para la
contratacin de obras.
Pliego de Condiciones
Los Pliegos de Condiciones representan las normas, reglas, condiciones y
criterios que seguir el procedimiento de contratacin. Para este concurso se aplicar
cada uno de los literales mencionados en concurso abierto para tal fin.
Aclaratorias de los Pliegos de Condiciones
Cualquier participante tendr derecho a solicitar por escrito, a la comisin de
contrataciones, aclaratorias a cerca del contenido de los Pliegos de Condiciones de
acuerdo a lo establecido en artculo 48 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
Las solicitudes de aclaratorias sern respondidas por escrito por la gerencia
contratante, por delegacin expresa de la Comisin Mayor de Contrataciones y las
respuestas pasaran a formar parte del Pliego de Condiciones y tendrn validez y
efecto.
As mismo, la gerencia contratante debe informar a la Comisin Mayor de
Contrataciones, con un resumen preparado para tal efecto de las solicitudes y
respuestas a las aclaratorias de las empresas participantes.
Reuniones Aclaratorias
Cuando las caractersticas del obra o servicio a contratar as lo requieran se
podrn efectuar Reuniones Aclaratorias y/o visitas en el lugar donde ser efectuado el
servicio o la obra y se efectuaran sin que la asistencia de los participantes sea
obligatoria para presentar sus ofertas.
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Presupuesto Base
En los procesos de Concurso Cerrado, la Gerencia Tcnica de Estimacin de
Costos del rea o en su defecto la gerencia contratante deber preparar el Presupuesto
Base despus de realizadas las reuniones aclaratorias o suministradas las respuestas a
las preguntas realizadas por los participantes del contenido de los Pliegos de
Condiciones, y ste debe ser consignado a ms tardar en la fecha indicada en el acto
de recepcin y apertura de las Ofertas Econmicas, a la Secretaria de la Comisin
Mayor de Contrataciones, tal y como se procede en el Concurso Abierto.
En esta modalidad de concurso existen tems comunes con el concurso
Abierto, entre los cuales se pueden mencionar:
Anlisis de las ofertas, donde una vez concluido la recepcin y apertura de las
mismas se procede examinarlas, determinando entre otros aspectos que estas
estn debidamente firmadas.
Los informes de evaluacin de las ofertas, los cuales deben ser detallados en
sus motivaciones, en cuanto a los resultados de la evaluacin de los aspectos
legales, tcnicos, econmicos, financieros y en el empleo de medidas e
promocin de desarrollo econmico y social, as como en lo relativo a los
motivos de descalificacin o rechazo de las ofertas presentadas.
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82
83
87
improvisacin
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CAPTULO 4
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA
EL PROCESO DE CONTRATACIN DE OBRAS Y SERVICIOS
EN EL DEPARTAMENTO PROVISIN DE BIENES Y
SERVICIOS DE LA GERENCIA DE AUTOMATIZACIN,
INFORMTICA Y TELECOMUNICACIONES, SERVICIOS
COMUNES ORIENTE, PDVSA. PUERTO LA CRUZ, ESTADO
ANZOATEGUI.
A continuacin se presenta la propuesta de implementar un Manual de
Procedimientos Administrativos en el Departamento Provisin de Bienes y Servicios,
que le sea til para la realizacin de sus funciones dentro de la organizacin y que la
participacin de las empresas en los procesos este condicionada a fin de garantizar la
competitividad entre estas, igualdad de oportunidades y transparencia en la seleccin.
En este Manual, se describen uno a uno los procedimientos de contratacin de
obras y servicios e igualmente se esquematizan a travs de flujogramas.
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Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
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CONTENIDO
INTRODUCCIN
OBJETIVO
ALCANCE
UNIDADES INVOLUCRADAS
1. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN DE OBRAS Y/O
SERVICIOS (MODALIDAD CONCURSO ABIERTO)
1.1. ACTO NICO CON APERTURA DIFERIDA DE OFERTAS
1.1.1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
1.2. ACTO SEPARADO
1.2.1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
1.3. ACTO NICO
1.3.1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
2. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN DE OBRAS Y/O
SERVICIOS (MODALIDAD CONCURSO CERRADO)
2.1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
3. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN DE OBRAS Y/O
SERVICIOS (MODALIDAD CONSULTA DE PRECIOS)
3.1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
4. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN DE OBRAS Y/O
SERVICIOS (MODALIDAD CONTRATACIN DIRECTA)
4.1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO
ANEXOS
Realizado por: Br. Mara Rojas
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
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OBJETIVO:
El objetivo principal de este Manual de Procedimientos es establecer lineamientos a
seguir en la contratacin de obras y servicios, permitiendo describir el
funcionamiento interno en lo que respecta a las tareas, ubicacin, requerimientos,
unidades involucradas y responsables de su ejecucin.
Al mismo tiempo, favorecer a la induccin, adiestramiento y capacitacin del
personal, describiendo de forma detallada cada una de las actividades realizadas por
el Departamento Provisin de Bienes y Servicios, simplificando la responsabilidad
por fallas o errores motivados por la alteracin arbitraria en los procedimientos para
facilitar las labores de auditoria y la evaluacin de controles internos y su vigilancia.
De esta manera, se logra aumentar la eficiencia de los empleados, indicndoles lo
que deben hacer y cmo lo deben hacer.
ALCANCE:
Este manual aplica para el Departamento Provisin de Bienes y Servicios de la
Gerencia de Automatizacin, Informtica y Telecomunicaciones (AIT) Servicios
Comunes Oriente.
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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UNIDADES INVOLUCRADAS
Las unidades involucradas en el procedimiento de contratacin de obras y servicios
son las que se mencionan a continuacin:
Usuario o Solicitante
Gerente de Cadena de Suministro
Analista de Contratacin de Provisin de Bienes y Servicios
Estimacin de Costos de la Gerencia Tcnica
Analista de Contratacin (Finanzas)
Comisin Mayor de Contrataciones
Secretaria de la Comisin Mayor de Contrataciones
Grupo Interno de Contrataciones
Secretaria del Grupo Interno de Contrataciones
Gerencia de Asuntos Pblicos
Departamento de rtes Grficas
Contratistas
Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional
Superintendencia de Relaciones Laborales
Gerente de Automatizacin, Informtica y Telecomunicaciones (AIT) Servicios
Comunes Oriente Departamento Provisin de Bienes y Servicios
Gerencia de Consultara Jurdica
Prevencin Control y Prdida
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Aprobado por:
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Fecha:
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ALCANCE
Aplica para la contratacin de PYMES, PYMIS, Empresas de Produccin Social, bajo las
tres modalidades de Recepcin y Apertura de Manifiesto de Voluntad y Ofertas para
Servicios un contrato estimado superior a cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T) y para
obras un contrato por un monto estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000
U.T) y hasta cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T).
DOCUMENTOS RELACIONADOS
Documentos
Formatos electrnicos de Solicitudes de Pedido
Responsable
Analista de Contratacin
Presupuesto Base
Estimacin de Costos
Clasificacin Financiera
Estimacin de Costos
Acta de Inicio
Analista de Contratacin
Aviso en Prensa
Consultora Jurdica
Orden de Reproduccin
Departamento de Artes
Grficas
Analista de Contratacin
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Aprobado por:
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Fecha:
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Responsable
Analista de Contratacin
Minuta
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
Decisin de Gerencia
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
Econmicas
Acta de Recepcin y Apertura de Manifiesto de
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
Solicitud de Carnetizacin
Analista de Contratacin
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Aprobado por:
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Revisin: 000
Fecha:
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Accin
1. Enva nota al Gerente de Cadena de Suministro requiriendo
la contratacin de obras y/o servicios, incluyendo:
Especificaciones
Tcnicas:
definicin
precisa
Supervisor de
Provisin de Bienes y
Servicios
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Revisin: 000
Fecha:
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96
la
Gerencia
Solicitante
requiriendo
correcciones.
Si:
Registra la solicitud en el Sistema de Manejo de Casos.
Asigna el caso al Analista de Contratacin de Provisin
de Bienes y Servicios y le Entrega Especificaciones
Tcnicas y Cmputos Mtricos para que sea preparado
el expediente del proceso.
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Supervisor de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
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Revisin: 000
Fecha:
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97
Si
Gerencia Tcnica de
Estimacin de Costos
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Fecha:
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98
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
1. Recibe
Clasificacin
Financiera,
Cmputos
Mtricos,
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99
No:
al
expediente
el
cual
es
enviado
firmas
del
Formato
de
Contrataciones,
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100
Gerente
de
Automatizacin,
Informtica
Gerente de Cadena de
Suministro
Telecomunicaciones
(AIT)
Servicios
Comunes Oriente.
Gerente de
Automatizacin,
Informtica y
Telecomunicaciones
(AIT) Servicios
Comunes Oriente
Solicitante
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Cdigo: AIT-PBS-DP
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Fecha:
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Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Comisin Mayor de
Contrataciones
Revisado por:
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Revisin: 000
Fecha:
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102
para
calificar
Compromiso
de
Gerencia de Asuntos
Pblicos
Revisado por:
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Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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103
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Departamento de Artes
Grficas
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Contratista
Revisado por:
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Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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104
de
de
la
unidad
Laborales,
solicitante,
Seguridad
de
la
Industrial,
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Revisin: 000
Fecha:
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105
nico
de
entrega
de
Sobres
separados
de
Revisado por:
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Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
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106
de
Voluntad,
Caucin,
Oferta
Tcnica,
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Comisin Mayor de
Contrataciones
1. Recibe
de
cada
contratista
en
sobres
cerrado
las
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
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parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
107
Solicitante
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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108
Comisin Mayor de
Contrataciones
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
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109
1. Recibe
el
expediente
de
la
Comisin
Mayor
de
Contratistas
Revisado por:
Aprobado por:
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Revisin: 000
Fecha:
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Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
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Gerencia Tcnica
Estimacin de Costos
Comisin Mayor de
Contrataciones
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Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
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Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
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Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
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Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Comisin Mayor de
Contrataciones
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Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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2. Revisa
el
informe
econmico
de
los
oferentes
precalificados.
Recomienda?
No:
Suspende (Ver Anexo n 12), Declara desierto (Ver
Anexo n 13) el proceso o lo da por terminado (Ver
Anexo n14).
Enva al Analista de Contratacin de Provisin de
Bienes y Servicios expediente e indica en el Acta de
Resultados Econmico las observaciones del caso.
Si:
Otorgar la Buena Pro a la contratista que cumpla tcnica
y econmicamente y se le enva el expediente al
Analista de Contratacin de Provisin de Bienes y
Servicios.
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
114
de
Automatizacin,
Informtica
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
115
realizar contrato.
Contratista
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Gerencia de
Consultara Jurdica
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
116
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
la
Gerencia
de
Recursos
Humanos,
Departamento de
Prevencin, Control y
Prdida (PCP)
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
117
Si:
Regresa expediente a la Superintendencia de Relaciones
Laborales para que se lo remitan al Departamento de
Provisin de Bienes y Servicios con informacin de los
miembros de la contratista.
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Contratista
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Telecomunicaciones
(AIT)
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
118
Contratista
Gerente de
Automatizacin,
Informtica y
Telecomunicaciones
AIT Servicios
Comunes Oriente
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
119
Accin
1. Enva nota al Gerente de Cadena de Suministro requiriendo
la contratacin de obras y/o servicios, incluyendo:
Especificaciones Tcnicas: definicin precisa y ordenada
que contiene las caractersticas de la obra a contratar o
servicios que se deseen obtener. (Ver Anexo n 1).
Cmputos Mtricos: es un clculo, lo ms aproximado
posible, de las cantidades a ejecutar en una obra o
servicio, expresado en bolvares (Bs.), horas hombre
(H/H), unidades de medida (ML, M2, M3, Kg. Unid,
entre otras), Tanto en digital como en fsico con las
firmas de quien las elabor, las revis y las aprob
Gerente de Cadena de
Suministro
Supervisor de
Provisin de Bienes y
Mtricos.
Servicios
Cumple?
No:
Regresa las Especificaciones Tcnicas y los Cmputos
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
120
Mtricos
la
Gerencia
Solicitante
requiriendo
correcciones.
Si:
Registra la solicitud en el Sistema de Manejo de Casos.
Asigna el caso al Analista de Contratacin de Provisin
de Bienes y Servicios y le Entrega Especificaciones
Tcnicas y Cmputos Mtricos para que sea preparado
el expediente del proceso.
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Supervisor de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
121
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Gerencia Tcnica de
Estimacin de Costos
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
122
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
123
Si:
Redacta un Memorndum, para que el proceso se
incluya en el Sistema de Contratacin y Administracin
de Contratos (SICAC) y quede agentado y se envi el
expediente a la reunin realizada por la comisin Mayor
de Contrataciones.
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
firmas
del
Formato
de
Contrataciones,
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
124
Gerente de Cadena de
Suministro
Solicitante
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Comisin
Mayor de
Contrataciones
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
125
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
126
Gerencia de Asuntos
Pblicos
oficial
de
Petrleos
de
Venezuela,
C.A.,
Departamento de Artes
Grficas
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
127
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Contratista
Reunin
Reunin
Aclaratoria
con
el
Analista
de
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
128
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
129
Comisin Mayor de
Contrataciones
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
130
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
131
Oferta Tcnicas.
2. Enva al solicitante las Ofertas Tcnicas para que realice un
Anlisis Tcnico.
Solicitante
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Comisin Mayor de
Contrataciones
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
132
Resultados
Tcnicos,
todas
las
correcciones
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
133
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
134
Gerencia Tcnica de
Estimacin de Costos
Comisin Mayor de
Contrataciones
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
135
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Gerencia Tcnica de
Estimacin de Costos
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
136
el
informe
econmico
de
los
oferentes
precalificados.
Recomienda?
No:
Suspende (Ver Anexo n12), declara desierto el proceso
(Ver Anexo n 13) o lo da por terminado (Ver Anexo
n14). Enva al Analista de Contratacin de Provisin de
Bienes y Servicios el expediente e indica las
observaciones en el acta de Resultados Econmicos.
Si:
Otorgar la Buena Pro a la contratista que cumpla tanto
tcnica como econmicamente y se le enva el
expediente al Analista de Contratacin de Provisin de
Bienes y Servicios
Realizado por: Br. Mara Rojas
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
137
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Gerente de
Automatizacin
Informtica
Telecomunicaciones
(AIT) Servicios
Comunes Ori
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
138
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
139
Si:
Realiza contrato y lo enva acompaado del expediente a
la Gerencia de Consultara Jurdica para que sea Visado,.
Gerencia de
Consultara Jurdica
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Superintendencia de
Relaciones Laborales
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
140
Departamento de
Prevencin, Control y
Prdida
documentos
la
Superintendencia
de
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
141
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Telecomunicaciones
(AIT)
Servicios
1. Recibe
la
notificacin
para
firma
del
contrato
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
142
Accin
1. Enva nota al Gerente de Cadena de Suministro solicitando
la contratacin de obras y/o servicios, incluyendo:
Especificaciones
Tcnicas:
definicin
precisa
Supervisor de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
143
No:
Regresa las Especificaciones Tcnicas y los Cmputos
Mtricos
la
Gerencia
Solicitante
requiriendo
correcciones.
Si:
Registra la solicitud en el Sistema de Manejo de Casos.
Asigna el caso al Analista de Contratacin de Provisin
de Bienes y Servicios y le Entrega Especificaciones
Tcnicas y Cmputos Mtricos para que sea preparado
el expediente del proceso.
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Supervisor de
Provisin de Bienes y
Servicios
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
firmado.
2. Entrega a Estimacin de Costos de la Gerencia Tcnica las
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
144
Apertura
de
Sobres
contentivo
de
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
145
de
calificacin
ofertas
tcnicas,
compromiso
de
Analista de
Contratacin
(Departamento de
Finanzas)
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
146
, Si:
firmas
del
Formato
de
Contrataciones,
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
147
Gerente de Cadena de
Suministro
Solicitante
Secretaria de la
Comisin
Mayor de
Contrataciones
de Contrataciones.
2. Imprime la agenda generada en el Sistema de Contratacin y
Administracin de Contratos (SICAC) y somete el
expediente a la reunin con la Comisin Mayor de
Contrataciones para que le den inicio al proceso.
3. Finalizada la reunin, Coloca en el Acta de Inicio la
recomendacin indicada por los miembros de la Comisin
(dar inicio al proceso), ubica las firmas de cada una de las
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
148
para
calificar
Compromiso
de
Gerencia de Asuntos
Pblicos
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
149
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Contratista
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
150
Reunin
Aclaratoria
con
el
Analista
de
de
Laborales,
Seguridad
Industrial,
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
151
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
152
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Comisin Mayor de
Contrataciones
Tcnicas,
Econmicas
Compromiso
de
Responsabilidad Social.
3. Elabora Acta de Recepcin y Apertura de Manifiesto de
Voluntad, Oferta Tcnicas y Econmica e indica las
observaciones y recomendaciones de realizar un Anlisis
Tcnico por parte del solicitante y Anlisis Econmico por
la Gerencia Tcnica de Estimacin de Costos. Ubica las
Realizado por: Br. Mara Rojas
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
153
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
154
Solicitante
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Gerencia Tcnica de
Estimacin de Costos
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
155
Comisin Mayor de
Contrataciones
Econmico,
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
156
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
157
Gerente de
Automatizacin
Informtica
Telecomunicaciones
(AIT) Servicios
Comunes
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Contratista
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
158
Gerencia de
Consultara Jurdica
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
159
contratista
la
Gerencia
de
Recursos
Humanos,
Departamento de
Prevencin, Control y
Prdida (PCP)
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
160
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
la
contratista
ganadora
al
Gerente
de
Contratista
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
161
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
162
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
163
Accin
1. Enva nota al Gerente de Cadena de Suministro solicitando
la contratacin de obras y/o servicios, incluyendo:
Especificaciones
Tcnicas:
definicin
precisa
Gerente de Cadena
de Suministro
Supervisor de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
164
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
165
de
Bienes
Servicios
indicndole
correcciones.
Si:
Firma y remite al Analista de Contratacin de Provisin
de Bienes y Servicios Acta de Inicio, Pliego de
Condiciones
Formato
Estimado
de
Costos o
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
166
Gerencia Tcnica de
Estimacin de Costos
Clasificacin
Financiera
enva
la
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
167
realizada
por
la
Comisin
Mayor
de
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
168
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Sistema de
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
169
Departamento de Artes
Grficas
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
170
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
cada
contratista
Pliego
de
Condiciones,
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
171
Contratistas
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
172
Contratista
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
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Fecha:
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173
Ofertas
Econmicas
Compromiso
de
Responsabilidad Social.
3. Entrega a la Comisin Mayor de Contrataciones en la fecha
acordada en el Pliego de Condiciones los sobres con los
documentos preparados para su apertura.
Comisin Mayor de
Contrataciones
Revisado por:
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Revisin: 000
Fecha:
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174
de
Voluntad,
Caucin
Garanta
de
Revisado por:
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Fecha:
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175
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
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Fecha:
Pgina:
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176
Gerencia Tcnica
Estimacin de Costos
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Gerencia Tcnica
Estimacin de Costos
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Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
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Fecha:
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177
Comisin Mayor de
Contrataciones
Econmico,
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178
de
Automatizacin,
Informtica
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179
Contratista
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
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Revisin: 000
Fecha:
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180
Gerencia de
Consultara Jurdica
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
la
Gerencia
de
Recursos
Humanos,
Departamento de
Prevencin, Control y
Prdida (PCP)
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Aprobado por:
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Revisin: 000
Fecha:
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181
Poseen?
No:
Enva solicitud a carnetizacin para que emitan
identificacin a los contratistas.
Si:
Regresa expediente a la Superintendencia de Relaciones
Laborales para que se lo remitan al Departamento de
Provisin de Bienes y Servicios con la informacin de
los miembros de la contratista.
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Contratista
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
la
contratista
ganadora,
al
Gerente
de
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Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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182
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
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Cdigo: AIT-PBS-DP
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Fecha:26/05/2009
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183
Accin
1. Enva nota al Gerente de Cadena de Suministro solicitando
la contratacin de obras y/o servicios, incluyendo:
Especificaciones
Tcnicas:
definicin
precisa
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Fecha:26/05/2009
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184
Gerente de Cadena
de Suministro
Supervisor de
Provisin de Bienes y
Servicios
para
que
sea
preparado
el
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Revisin: 000
Fecha:
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185
de
Bienes
Servicios
indicndole
correcciones.
Realizado por: Br. Mara Rojas
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Fecha:
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186
Si:
Firma y remite al Analista de Contratacin de Provisin
de Bienes y Servicios Acta de Inicio, Pliego de
Condiciones
Formato
Estimado
de
Costos o
Gerencia Tcnica de
Estimacin de Costos
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Fecha:
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187
caractersticas
de
la
contratacin,
alcance,
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188
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189
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Departamento de rtes
Grficas
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
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190
Contratistas
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
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Fecha:
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191
Contratistas
.Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Contratista
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192
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Contratistas
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193
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194
Usuario o Solicitante
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195
las
Ofertas Econmicas.
Gerencia Tcnica de
Estimacin de Costos
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
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196
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197
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
por
la
Secretaria
del
Grupo
Interno
de
Contrataciones.
2. Incluye los resultados indicados en el Acta de Resultados
Tcnico Econmico en el Sistema de Contratacin y
Administracin de Contratos (SICAC) y entrega expediente
a la Secretaria de la comisin de Contratacin.
Grupo Interno de
Contrataciones
Revisado por:
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198
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
de
Automatizacin,
Informtica
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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199
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Contratista
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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200
Departamento de
Prevencin, Control de
Perdida (PCP)
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
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201
Poseen?
No:
Enva solicitud a carnetizacin para que emitan la
identificacin (carnet) a los contratistas.
Si:
Regresa expediente al Analista de Contratacin de
Provisin de Bienes y Servicios con informacin de los
miembros de la contratista.
Contratista
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
de
Automatizacin,
Informtica
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
202
Gerente de
Automatizacin,
Informtica y
Telecomunicaciones
(AIT) Servicios
Comunes
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
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203
Responsable
Usuario o Solicitante
Usuario o Solicitante
Gerente de Cadena de Suministro
Analista de Contratacin
Consultora Jurdica
Analista de Contratacin
Analista de Contratacin
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Fecha:26/05/2009
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204
Accin
1. Prepara las Especificaciones Tcnicas (Ver Anexo n 1)
del servicio u obra a contratar.
2. Elabora un acto motivado (Anexo n 20), donde justifica a
la contratista las razones para la eleccin y ubica las firmas
de las Especificaciones Tcnicas y el Acto Motivado por la
mxima autoridad financiera.
3. Entrega
al
Gerente
de
Cadena
de
Suministro
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Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
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Fecha:
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205
de
obras
servicios
ejecutadas
anteriormente.
Precios referenciales del mercado.
Presupuesto Base suministrado por el usuario.
4. Crea y guarda en el sistema SAP, las peticiones de ofertas
tanto la interna como la de la contratista seleccionada, en la
cual se debe incluir:
Renglones.
Clusulas Administrativas.
Condiciones Generales de proceso.
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Fecha:
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206
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
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Fecha:
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207
Presupuesto Base.
Informacin de la contratista seleccionada.
Informacin sobre Disponibilidad Financiera.
Peticin de oferta interna.
Peticiones de oferta al contratista seleccionada.
Acuses de recepcin de la peticin de oferta de la
contratista.
Informacin del Servicio Nacional de Contrataciones
(SNC) y el Registro de Empresas de Produccin
Social (REPS).
3. Recibe de las contratistas las ofertas o las excusas
dependiendo del caso, por fax entes del plazo otorgado para
ofertar.
4. Convoca al Grupo Interno de Contrataciones para revisar las
ofertas.
5. Realiza la apertura de la oferta de la contratista seleccionada
y del Presupuesto Base.
6. Sellan y firman el Presupuesto Base y la Oferta recibida del
contratista, por cada uno de los miembros del Grupo Interno
de Contrataciones.
7. Levanta un Acta de Inicio del proceso (Anexo n 5), la debe
ser firma por todos los miembros del Grupo Interno de
Revisado por:
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Fecha:
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208
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
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Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:26/05/2009
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209
Cumpla tcnicamente.
3. Otorga la Buena Pro a la contratista seleccionada.
4. Elabora el pedido en SAP a la contratista que se le otorgo la
Buena Pro, tomando en consideracin lo siguiente:
Verificar vigencia de la oferta.
Se carga con referencia la oferta.
Registra las Clusulas Generales y Especificaciones
de la obra o servicio, las cuales son: condiciones de
precio, condiciones de pago, periodo de garanta,
indemnizaciones y penalizaciones.
Indica el porcentaje para el aporte del fondo social.
5. La contratacin es aprobada en el sistema por los niveles
correspondientes.
6. Notifica a la contratista ganadora por fax y se valida la
recepcin y aceptacin del mismo.
Contratista
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
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Fecha:
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210
el
expediente
sella
el
Acta
de
Otras
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211
Accin
1. Prepara las Especificaciones Tcnicas (Anexo n 1) del
servicio u obra a contratar.
2. Elabora un acto motivado (Anexo n 22) donde justifica el
impacto operacional, ambiental o laboral que ocasionar la
falta de ese bien u obra (Declaracin de Emergencia) y ubica
la firma de la mxima autoridad financiera de la
organizacin.
3. Entrega los documentos a la Gerente de Cadena de
Suministro.
Gerente de Cadena de
Suministro
Cargos
contables
(Disponibilidad
Presupuestaria
Revisado por:
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Fecha:
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212
Revisado por:
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Fecha:
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213
de
obras
servicios
ejecutadas
anteriormente.
Precios referenciales del mercado.
Presupuesto Base suministrado por el usuario.
7. Crea y guarda en el sistema SAP, las peticiones de ofertas
tanto la interna como la de la contratista seleccionada.
8. Sella cada una de las hojas de la peticin de oferta,
indicndole que la obra o servicio a ejecutar requerido es de
carcter de urgencia.
9. Enva por fax u otro medio electrnico la peticin de oferta
a cada contratista.
Revisado por:
Aprobado por:
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Revisin: 000
Fecha:
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214
Contratista
Estimado Base.
Panel de Contratistas.
Informacin sobre Disponibilidad Financiera.
Realizado por: Br. Mara Rojas
Revisado por:
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Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
215
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
216
Analista de
Contratacin de
provisin de Bienes y
Servicios
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
217
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
218
Analista de
Contratacin de
Provisin de Bienes y
Servicios
1. Recibe
de
la
Secretaria
del
Grupo
Interno
de
Revisado por:
Aprobado por:
Cdigo: AIT-PBS-DP
Revisin: 000
Fecha:
Pgina:
Esta informacin es confidencial y propiedad exclusiva de AIT. Se prohbe la reproduccin o distribucin total o
parcial de este documento sin la previa autorizacin del dueo del proceso.
219
CONCLUSIONES
Esta investigacin figura dentro de las teoras de la Administracin porque
irrumpe, mediante soluciones prcticas y desde una perspectiva interna, en las
estructuras de la empresa para desde all transformarla y orientarla hacia la
excelencia. En tal sentido se abordaron los procesos de contratacin que se ejecutan
en el Departamento de Provisin de Bienes y Servicios de la Gerencia
Automatizacin, Informtica y Telecomunicaciones (AIT) Servicios Comunes
Oriente PDVSA, Puerto La Cruz estado Anzotegui. Una vez determinados los
objetivos ms relevantes, y aplicados los mecanismos expuestos con anterioridad en
los captulos de esta tesis, se concluye que pudiesen implementarse correctivos que
agilicen la ejecucin de determinadas actividades dentro de PDVSA.
Se cree entonces que la implementacin del manual que se proyecta traera
consigo asegurar que todos los interesados tengan una adecuada comprensin de sus
propios roles y relaciones pertinentes, determinando la responsabilidad de cada
departamento y su relacin con otros de la organizacin. De igual manera agilizar
los procedimientos de Contratacin puesto que el personal involucrado podr tener
lineamientos a seguir en cada una de las modalidades de concurso, facilitando las
labores diarias por parte de PDVSA a travs de su Gerencia Contratante.
Se presume entonces, que al poner en marcha el manual las inconformidades
y confusiones que se producen tanto en los participantes como en los encargados de
llevar a cabo cada proceso disminuiran al fijar pautas para cada unidad asesora, ya
que este brinda la oportunidad de conocer de una manera ms profunda las funciones
que se llevan a cabo en la organizacin y a las personas que las ejecutan en los
diferente niveles jerrquicos, lo que ayudara a mejorar las relaciones interpersonales
de los trabajadores, dndole adems una proyeccin dentro de la organizacin ya sea
como grupo o como una tarea individual.
220
221
RECOMENDACIONES
Implementar el manual de procedimientos para el proceso de contratacin de
obras y servicios en el Departamento de Provisin de Bienes y Servicios para
la consecucin de las actividades a fin de facilitar las labores e impedir la
omisin de los pasos.
Instruir constantemente al personal para que logre un avance en cuanto a la
aplicacin del Manual y as despertar el inters en mejorar continuamente en
sus labores.
El Analista de Contratacin, as como sus supervisores inmediatos, deben
detallar las actividades pendientes y jerarquizarlas a fin de ser ms proactivos
para as cumplir con las actividades asignadas.
Cumplir y hacer cumplir las leyes y normas sin distincin alguna adems de no
generar favoritismo que afecten la transparencia del proceso de contratacin.
Fomentar la comunicacin y el compaerismo a fin de alcanzar un ambiente
cordial que permita soluciones ptimas lo que a su vez supone una mejora en
la gestin de todo el equipo.
Es imprescindible que el personal involucrado con el Departamento se
corresponda de manera responsable para que as exista mayor participacin e
integracin por parte de todas las unidades. Se piensa que tal situacin
generara mayor fluidez de informacin y adems eficiencia en los resultados.
222
BIBLIOGRAFA
Libros:
Arias O, Fidas G. (2004): El Proyecto de Investigacin: Gua para su Elaboracin.
Cuarta Edicin. Editorial Episteme. Caracas. Venezuela.
Andrade G, Jos L. (2000). Mercadotecnia: anlisis general. Editorial Trillas.
Mxico.
Bernal, Csar Augusto. Metodologa de la Investigacin para Administracin y
Economa. Editorial Person Educacin de Colombia, LTDA.
IESA. (2005). Debates IESA. Lo que cuenta es el servicio. Volumen X, nmero 3.
Junio-Septiembre.
Fischer Laura (1993). Mercadotecnia. Segunda edicin. Editorial McGraw-Hill.
Interamericana de Mxico. Mxico.
Hoffman, K y Bateson, J (2002). Fundamentos de Marketing de Servicios. 2da.
Edicin. Editorial Thomson International. Mxico.
Kotler, Philip. (2001). Direccin de Marketing. Dcima Edicin. Editorial Person
Educacin, Mxico.
Kotler P y Armstrong G. (2003). Fundamento de Marketing. Sexta edicin.
Editorial Person Educacin. Mxico.
Microsoft Encarta (2005). Diccionario. [Biblioteca de consulta]. Microsoft
Corporation.
Microsoft Encarta (2005). Marketing. [Biblioteca de Consulta]. Microsoft
Corporation.
223
225
ANEXOS
226
227
228
229
230
231
232
233
234
Anexo n 7 Memorndum
235
236
237
HOJA DE METADATOS
238
Ttulo
gerencia
automatizacin,
informtica
Subttulo
Autor(es)
Apellidos y Nombres
Rojas
Palomo,
Alejandra
Cdigo CVLAC /
Maria CVLAC
e-mail
e-mail
CVLAC
e-mail
e-mail
CVLAC
e-mail
e-mail
239
17.909.800
Garfelina35@hotmail.com
240
rea
Ciencias Administrativas
Subrea
Administracin
241
Resumen (abstract):
Tener un Manual es uno de los principios fundamentales para toda empresa, aun ms
cuando cuenta con una gran variedad de cargos, departamentos, funciones y equipos
de trabajos distintos, variados y, sobretodo, eminentemente importantes tanto
individualmente como integralmente. Los manuales, llenan todos los requisitos para
ser tiles dentro de la empresa, debido a que garantiza que todos tengan acceso a la
misma informacin, y nadie tenga la oportunidad de trabajar a su gusto, apoyndose
en excusas de que es porque crea, pensaba, se imaginaba, sino que sepa muy bien
cmo debe ser la correcta ejecucin de sus funciones o procedimientos, y que cada
quien conozca bien sus funciones, y reconozca las limitaciones correspondientes. Las
empresas que no tienen manuales, muchas veces se rigen a base de la improvisacin
mecnica, en la que cada cual ejecuta una decisin dependiendo de las
circunstancias, las personas, las ideas que se les vienen a la mente de pronto; y todo
esto ocurre sin ser planeado, las grandes empresas no escapan de esta realidad, tal es
el caso del Departamento Provisin de Bienes y Servicios de la Empresa Estatal
Venezolana Petrleos de Venezuela, PDVSA carente de este valioso instrumento y
por lo cual se propone un Manual de Procedimientos Administrativos para el proceso
de contratacin de Obras y Servicios. Dicha investigacin fue de campo, ya que la
informacin fue proporcionada por las personas que laboran en el sitio de estudio, se
realizaron entrevistas no estructuradas al personal del departamento y tambin se
hizo uso de la observacin directa. Aunado a esto, hubo apoyo documental por
intermedio de libros de textos, tesis de grado, entre otros.
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ROL
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Martnez, Pedro
Cdigo CVLAC
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CVLAC
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Coll, Rafael
CVLAC
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Vsquez, Alexis
CVLAC
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Mes
07
Da
29
Spa
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Tipo MIME
Tesis.doc
Aplicacin word
Alcance:
Espacial :
(Opcional)
Temporal:
(Opcional)
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Licenciado
rea de Estudio:
Administracin
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