1.

Identificar la problemtica ambiental de los sectores productivos y

el efecto generado si se cumplieron o no en tiempo y forma.

Una aplicacin estricta de la legislacin ambiental panamea al sector

agropecuario y manufacturero, implicara el cierre de establecimientos, con la
consecuente prdida de empleos; por ejemplo, el cierre de fincas porcinas en
la Provincia de Los Santos, supondra la prdida de 5,000 empleos directos e
indirectos. Por esta razn la poltica ambiental se ha orientado principalmente
a promover planes de produccin ms limpia (P+L) en algunas empresas de
sectores especficos como la porcinocultura, la industria grfica, industria
alimentaria y talleres de servicio automotriz. Sin embargo, no han disminuido
los impactos ambientales
tales como la deforestacin asociada a la
ganadera extensiva, la utilizacin masiva de agroqumicos, las descargas de
residuos lquidos y slidos en ros y quebradas, entre otros.
El Canal de Panam depende del agua natural del ro Chagres, pues sin este
recurso no habra canal. El valor estratgico del agua para las operaciones
del canal y por ende para la competitividad y conectividad del pas, ha puesto
sobre el tema de la conservacin del recurso hdrico, dando pie a una
estrategia ambiental consistente en manejar y conservar el recurso hdrico
de la Cuenca del Canal, operar eficientemente el Canal y proteger el
ambiente y propiciar el desarrollo sostenible de la Cuenca. Los estudiosos del
tema consideran que la estrategia hdrica canalera debe extenderse a todas
las aguas de la nacin, dulces y azules, como un recurso natural estratgico.
Tarea an pendiente.
El sector inmobiliario se ha convertido en uno de los principales impulsores
del crecimiento econmico panameo y tambin en uno de los agentes o
responsables de impactar negativamente al medio ambiente especialmente
las reas costeras (deforestacin, extraccin de arena, vertidos, residuos
slidos, etc.). Uno de los impactos ms significativos y visibles es el
desarrollo de proyectos inmobiliarios e infraestructura urbana es la
destruccin de las reas de manglar y en general la cobertura boscosa. La
normativa ambiental es percibida por los desarrolladores como perjudicial
pues frena la inversin en sectores clave para la economa, como el sector
turstico en las reas costeras. Para eliminar esta camisa de fuerza, se
resolvi entre otras medidas-, disminuir la multa por tala ilegal de manglar
de hasta $300 mil a una cifra inferior de $40 mil y los permisos por tala de
mangle de 150 mil dlares a 10 mil dlares mediante la Resolucin J.D. No.
020 de 23 de mayo de 2012. Adems, la Corte Suprema de Justicia acord de
forma temporal el estatus de rea protegida de la Refugio de Vida Silvestre
Humedal Baha de Panam.
En 2012, los panameos consumirn 1.286,5 MW de energa elctrica,
apenas 34 MW menos de la capacidad instalada. La tendencia a un mayor
consumo se mantiene y ha llevado a una situacin en la cual la demanda

est a punto de sobrepasar la oferta disponible. Para atender esta demanda,

las distintas administraciones gubernamentales han impulsado la
construccin de hidroelctricas a tal punto que cerca del 60% de la capacidad
instalada en Panam es hidro pasando de 770 MW a 1500 MW a fines de
2011. Los defensores de las empresas hidroelctricas han defendido esta
opcin frente a las termoelctricas argumentando los altos precios del
petrleo, tambin cuestionan como inconvenientes la energa elica y solar
porque son relativamente costosas.
La fuerte demanda de arena que se acompaa de la proliferacin de
concesiones, de acuerdo con los ambientalistas est provocando desvos de
los cauces de los ros, erosin, prdida de flora y fauna, contaminacin
atmosfrica e inundaciones. Los impactos son especialmente visibles en los
manglares, producto de la extraccin de arena continental, donde se pierde
humedad, se afecta la flora y los pjaros pierden los sitios de anidamiento.
Quienes ofrecen estos argumentos consideran que no se le est dando la
importancia debida a los impactos ambientales
La decisin de impulsar la minera metlica a cielo abierto (oro y cobre
principalmente) como el principal producto de exportacin de bienes, para
complementar la tradicional exportacin de servicios,
no obedece
nicamente a la existencia de yacimientos, sino a la complementariedad con
la plataforma de servicios. a publicidad de las empresas mineras no logr
revertir una opinin pblica adversa que no se dej seducir por las promesas
de generar ms empleo y divisas. Pes ms la preocupacin por los impactos
ambientales, especialmente despus de que los medios de comunicacin
divulgaran imgenes impactantes sobre los niveles de deforestacin
provocados en las reas en explotacin. Las empresas mineras en respuesta
empezaron a desarrollar el concepto de minera sostenible en trminos de
la aplicacin de la legislacin ambiental al sector minero y, principalmente,
anunciando el impulso de proyectos de reforestacin.

2. Recursos invertidos para dichos proyectos en que se haya

beneficiado la naturaleza y por lgica los seres vivos por regin.

Los comisionados de la Comisin Interinstitucional de la Cuenca Hidrogrfica

del Canal de Panam (CICH) aprobaron el Plan de Desarrollo Sostenible y
Gestin Integrada de los Recursos Hdricos de la Cuenca Hidrogrfica del
Canal. A la fecha han sido ejecutados o estn en ejecucin 62 proyectos en
la Cuenca del Canal por parte de diversas instituciones. Esto representa una
inversin de aproximadamente US $122.0 millones.

En proyectos de energa elctrica El monto de inversin requerido para la

realizacin de estos proyectos es de $29 millones.

se movilizaron USD 5.3 millones de dlares para los elementos clave para la
puesta en marcha del mecanismo REDD+, que incluan la elaboracin de una
Estrategia Nacional REDD+, el establecimiento de niveles de referencia de
emisiones forestales, la existencia de un sistema nacional de monitoreo
forestal; y un sistema para reportar sobre la forma en cmo se atienden y
respetan las salvaguardas ambientales y sociales.

3. Encontrar las conclusiones e identificar futuros proyectos nuevos o

de continuacin de los ya desarrollados.

El Programa Regional de Reduccin de la Vulnerabilidad y Degradacin

Ambiental nace como una instancia de cooperacin y coordinacin entre el
Centro de Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en
Amrica Central CEPREDENAC-, la Comisin Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo CCAD-, el Comit Regional de Recursos Hidrulicos CRRH- y la
Unin Europea, con el fin de contribuir a la consolidacin de la integracin
regional, mediante la creacin de una alianza estratgica y operativa entre
los organismos del SICA con mandatos relacionados con la temtica de la
Gestin de Riesgos, de la Gestin Integral de los Recursos Hdricos y de la
Gestin Ambiental. PREVDA surge como la plataforma que facilita procesos
con la participacin de todos los actores. En vez de crear nuevamente
procesos o estructuras, promueve el intercambio de experiencias y
conocimientos, coordinando con actores de diferentes campos (planificacin,
defensa/proteccin civil, sectores ambientales, del agua y otros, cooperacin
internacional).
Las cuencas hidrogrficas del pas, por lo general, presentan un alto nivel de
degradacin, debido a las diferentes actividades antropognicas
insostenibles, las cuales han provocado el deterioro de los recursos naturales
y como consecuencia ha contribuido a agravar la escasez de agua durante
las pocas secas, las inundaciones en pocas lluviosas y la vulnerabilidad a
desastres naturales.Ante esta situacin, El Gobierno de la Repblica de
Panam y el Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF), suscribieron en
marzo de 2009 el Contrato de Prstamo CFA-5348, Programa de Inversin
para la Restauracin de Cuencas Hidrogrficas Prioritarias, siendo la
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) el Organismo Encargado para su
Ejecucin.
La cuenca del ro La Villa, ubicada dentro del denominado Arco Seco del
Pas, presenta un serio problema de abastecimiento de agua a su poblacin.
Uno de los principales problemas que hay que atender es mejorar y elevar el
nivel de produccin de agua a travs de la reforestacin de las zonas de
captacin abastecedoras de acueductos rurales y plantas potabilizadoras, lo
cual ha motivado al Gobierno Nacional a travs de la Autoridad Nacional del
Ambiente a elaborar la presente propuesta de Proyecto de Reforestacin y de
Manejo Integrado de Cuencas Hidrogrficas cuyos componentes son 1.

Diagnstico Ambiental y Plan de Manejo 2. Produccin de Plantones en

viveros escolares comunitarios e institucionales; 3. Reforestacin, 4.
Capacitacin, Educacin Ambiental y Creacin de los Comits de Cuencas.
La falta de agua es una realidad que no podemos ignorar porque afecta
negativamente el desarrollo social de las poblaciones. Una de las soluciones
para hacer frente a la escasez de agua se refiere al aprovechamiento
eficiente de la precipitacin pluvial, es decir, el agua de lluvia. La captacin
de agua lluvia es una de las opciones ms reales para proporcionar agua a
aquellos que no cuentan con este recurso. Es posible establecer sistemas de
captacin para consumo humano a nivel de familia y a nivel de comunidad.
Es posible captar, filtrar, almacenar y hasta envasar agua de lluvia. El
proyecto est dirigido a satisfacer las necesidades de falta de disponibilidad
de agua en las comunidades apartadas, como lo son las comunidades
indgenas y la regin del Arco Seco.

4. Aportes de la sociedad que incorpora en recursos monetarios para

su realizacin.

Bosques de Vida, es el nombre que representantes de comunidades

indgenas, campesinas y afro descendientes dieron al Programa Apoyo a
REDD+ de Base Comunitaria- CBR+. Esta es una iniciativa del Programa de
las Naciones Unidas para la Reduccin de Emisiones por Deforestacin y
Degradacin de los Bosques (ONU-REDD) y el Programa de Pequeas
Donaciones (PPD), que apoya a las comunidades a participar en los procesos
nacionales REDD+, que lidera el Ministerio de Ambiente.

El gobierno de Noruega y la FAO invertirn 4,5 millones de dlares en una

nueva plataforma tecnolgica que permitir a los pases en desarrollo un
mejor monitoreo de sus recursos forestales.

la ANAM promueve una iniciativa legislativa para elevar esta institucin a

Ministerio de Ambiente, lo que permitir el fortalecimiento de la gestin
sostenible de los recursos forestales. De igual manera, evala una propuesta
de Ley Forestal que busca fortalecer la institucionalidad del sector forestal a
travs de una gestin eficiente y eficaz de comando y control orientado a
mejorar el manejo sostenible de los bosques, la recuperacin de tierras
degradadas y la conservacin de las cuencas hidrogrficas. La inclusin de la
Regencia Forestal contemplada en esta Ley, contribuir significativamente a
la implementacin del MRV.

educacin Ambiental: Tiene como objetivos sensibilizar a los miembros de

las comunidades sobre la importancia del uso adecuado de los recursos
naturales y la conservacin del ambiente en el rea del Proyecto, elaboracin
de materiales educativos, Sensibilizacin de los productores, Educacin de

los estudiantes , Fortalecimiento de la red de educadores ambientales

formales y no formales (voluntarios ambientales, entre otros).