Lei 9784/99

1. OBJETIVO: _________________________________________________________________________
2. MBITO DE ATUAO art.1:
Poder Executivo em funo tpica (Administrao direta e indireta) e Poder Legislativo e Judicirio em funo atpica
(administrativa).
DEFINIES
rgo- ________________________________________________________
Entidade- _______________________________________________________
3. PRINCPIOS EXPRESSOS: art.2
L _________________________________
Art.37 CF
M _________________________________
E __________________________________
Art.5 CF
A __________________________________
C __________________________________
R __________________________________
P __________________________________
S __________________________________
M _________________________________
I __________________________________
F __________________________________
4. CRITRIOS:
Atuar conforme _________________________ e com decoro, probidade e boa-f
Atender interesse ______________________________,
Vedada ________________________________ de poderes e competncia, salvo autorizao de lei;
Vedada promoo pessoal de agentes ou autoridades; Adequao entre meios e fins,
Vedada a _______________________obrigaes, restries e sanes em medida superior s necessrias ao
atendimento do interesse pblico;
Divulgao _________________ dos atos administrativos, salvo sigilo previsto na CF
Indicar pressupostos de fato e de direito que determine a deciso;
Adotar forma simples, suficiente para propiciar grau de certeza, segurana e respeito aos direitos do administrado.
Garantir direito comunicao, apresentar alegaes, a produzir provas e alegaes finais nos processos que resultar
sanes.
______________________ despesas processuais, salvo se prevista em lei.
Impulso de ofcio, sem prejuzo da atuao do interessado.
interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige,
Vedada aplicao ________________________da nova interpretao.
5. DIREITOS DO ADMINISTRADO: art.3
Ser tratado com respeito;
Ter cincia da tramitao dos processos em que seja ________________________;
Formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso;
Fazer-se assistir _________________________, por advogado, salvos os casos exigidos em lei.
6. DEVERES art. 4
Presta as informaes e falar a verdade
Proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
No agir de modo temerrio;
7. INCIO DO PROCESSO:
Pode iniciar de _____________________ou a ______________________.
Requerimento inicial: regra = ___________________________________, salvo nos casos em que se admite oral.
Perante a autoridade de menor ______________ de competncia, inexistindo competncia legal especfica.
Os documentos podem ser entregues em cpia e no exige autenticao, salvo se houver _____________________
_______________________________________________.

Lei 9784/99

vedada Administrao a recusa__________________________________ de recebimento de documentos,

devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.
8. LEGITIMADOS: Art. 9
So os interessados no processo administrativo e tambm so legitimados para recorrerem:
Pessoa fsica ou jurdica que iniciem como titulares de ___________________ou interesses individuais ou como
representantes;
Aqueles que no iniciaram o processo, mas tm direitos ou interesses que possam ser __________________com a
deciso;
Organizaes e __________________________________________, quanto a direito _____________________;
Pessoas e ___________________________________________________________ constitudas, quanto a direitos
_________________;
So capazes ____________________________ anos, salvo previso especial em ato normativo prprio.
9. COMPETNCIA. Art.11
_________________________________ e exercida pelos rgos a que se atribui como prpria, salvo, os casos de
_________________ e _____________________ legalmente admitidos.
9.1. DELEGAO:
Quem delega? ___________________
Delega o que? _____________________________________________________
Delega para quem? ___________________________________
Quando? __________________________________________
Por que razo? ______________________________________________.
Delegao e a revogao da delegao devem ser __________________________________________________.
A delegao ________________________a qualquer tempo.
Decises feitas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo
delegado.
9.1.2. ATOS QUE NO PODEM SER DELEGADOS art.13

NO / RAD / EX

Edio de atos de ___________________________________;

A deciso de ________________________________________;
As matrias de competncia ________________________________________________________.
9.2. AVOCAO: art.15
Quem avoca? _______________________:
Avoca o que? _________________________________________________________:
Quando ser permitida? Em carter ________________________________________________;
Por motivos _____________________________________;
Deve ser ________________________________;
10. IMPEDIDO DE ATUAR NO PROCESSO: art. 18
Servidor ou autoridade que tenha:
Interesse direto ou indireto na matria;

Lei 9784/99

Participa ou seu cnjuge, companheiro, parentes ou afins at 3 grau, como: Perito; Testemunha; Representantes.
Quem esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado seu cnjuge ou companheiro.
O impedido deve comunicar o fato autoridade e abster-se de atuar.
A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta _________________.
11. SUSPEIO: art. 20
argida, imputada a suspeio (desconfiana) ao servidor que tenha:
_______________________________ou_____________________________________
Com algum dos interessados, seus cnjuges, companheiros, parentes e afins at 3 grau.
Alegada suspeio e sendo a deciso indeferida (no aceita), pode-se recorrer, sem efeito suspensivo.
12. DA FORMA:: Art. 22
Os atos do Processo no depende de forma ______________________ seno quando a lei expressamente a exigir.
Devem ser produzidos por _________________, em ________________________, com data e o __________________,
de sua realizao e a assinatura da ____________________responsvel.
As pginas devem ser numeradas e rubricadas.
TEMPO :: Art. 23
Os atos devem ser realizados: dias _______________ e em horrio de atendimento e na repartio que tramitar o
processo.
Os j iniciados podero ser concludos aps o horrio se a paralisao prejudicar o curso do procedimento ou causar dano.
Regra :: os atos devem ser praticados em 5 dias salvo motivo de fora maior (dilatado at o dobro se justificado)
caso no exista disposio especfica.
LOCAL
preferencialmente na ______________do rgo, dando cincia ao interessado se outro for o local
13. COMUNICAO DOS ATOS
INTIMAO:
Serve para dar cincia do processo da deciso e efetivao de diligncias.
Antecedncia mnima de ________________________________dias teis da data do comparecimento;
Pode ser feita por cincia no processo,
via______________ com aviso de recebimento, telegrama
ou ______________________que assegure a certeza da cincia do interessado.
Publicao oficial no caso de interessados ______________________, desconhecidos ou com domiclio indefinido;
Intimao ser nula se no observada s exigncias legais, mas o ______________________________ supre sua falta
ou irregularidade.
O desatendimento da intimao no importa no reconhecimento _________________________________dos fatos, nem a
renncia a direito pelo administrado, ou seja, NO IMPORTA ____________________.
Deve ser intimado dos atos:
resultem imposio de deveres, nus, sanes ou
restrio ao exerccio de direitos e atividades
e os atos de outra natureza, de seu interesse.
14. INSTRUO
Os atos no processo administrativo realizam-se de ________________ou mediante IMPULSO DO RGO sem
prejuzo do direito dos interessados .
Provas ilcitas sero ________________________________.
At a fase instrutria e antes de tomada deciso o interessado, pode juntar documentos, pareceres e requerer diligncias e
percias.
S sero recusadas, mediante justificativa as provas __________________________________
O interessado PROVA O QUE ALEGA
Solicitado ao interessado Dados, ou Documentos e esse no atenda no prazo fixado pela Administrao, implicar
_____________do processo.

Lei 9784/99

PARECERES :
Quando ouvido um rgo consultivo, seu parecer obrigatrio dever ser emitido no prazo mximo de 15 dias.
Parecer obrigatrio e vinculante:
NO for emitido no prazo fixado, o processo _______________ter seguimento at a respectiva apresentao,
responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
Parecer obrigatrio e NO vinculante : NO de ser emitido, o processo _____________ter seguimento e ser decidido
com sua dispensa, responsabilizando-se quem se omitiu no atendimento.
LAUDOS TCNICOS ::
se rgos administrativos no cumprirem o encargo no prazo, pode-se solicitar a outro rgo com qualificao tcnica.
Se houver RISCO IMINENTE, a Administrao pode MOTIVADAMENTE adotar providncias acauteladoras _______ a
manifestao do interessado.
15. DEVER DE DECIDIR
A Administrao tem o _____________de emitir deciso nos processos administrativos.
Concluda a instruo a Administrao tem 30 dias para decidir, salvo prorrogao motivada.
16. MOTIVAO
Segundo essa lei os ato do Art. 50 DEVERO ser motivados, com indicao dos fatos e fundamentos jurdicos, que:
I - _______________________________________________________ direitos ou interesses;
II - ______________________________________________ deveres, encargos ou sanes;
III - decidam processos administrativos ___________________________________________;
IV - ________________ ou declarem a __________________________de processo licitatrio;
V decidam recursos __________________;
VI - decorram de reexame de _____________;
VII deixem de aplicar _______________________________firmada sobre a questo ____________ de pareceres,
laudos, propostas e relatrios oficiais;
VIII - importem _____________________________________________ de ato administrativo.
Deve ser explcita, clara e congruente, pode declarar concordncia com pareceres, informaes, decises ou propostas,
que, neste caso, sero parte integrante do ato.
Assuntos da mesma natureza, pode utilizar meio mecnico para reproduzir os fundamentos das decises, desde que no
prejudique os interessados.
17. EXTINO DO PROCESSO
17.1. DESISTNCIA OU RENNCIA DO INTERESSADO
O interessado pode por desistir por ESCRITO ___________ ou parcial do pedido formulado ou ______________a direitos
disponveis.
Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado
A Administrao pode dar continuidade no processo se julgar de interesse pblico.
17.2. OUTRA FORMA DE EXTINO
O rgo declare extinto o processo quando:
Exaurida sua finalidade; ou o objeto da deciso se tornar impossvel; intil ou prejudicado por fato superveniente.
17.3. ANULAO, REVOGAO, CONVALIDAO
A Administrao _______________anular seus PP atos quando eivados de vcio de _______________________________
;
____________revog-los por motivo de _____________________________________________, respeitado direitos
adquiridos.
17.4. CONVALIDAO Art. 54
O direito da Administrao de anular atos administrativos de que decorram efeitos _________________para os
destinatrios
________________anos, contados da data em que foram _______________________, salvo comprovada m-f.
Para os atos de efeitos __________________________ contnuos, a decadncia conta-se do recebimento do 1
pagamento.

Lei 9784/99

17.5. CONVALIDAO Art. 53

Se os atos no acarretaram leso ao _______________pblico nem prejuzo a _______________, e apresentem defeitos
____________________, podero ser convalidados pela prpria Administrao.
18. RECURSOS art.56
Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de __________________________________e
mrito.
Dirigido para

autoridade que proferiu a deciso 5 dias

Reconsidera
Encaminha a autoridade superior

Independe de ______________________, salvo exigncia legal.

Interposto em _____________ da divulgao oficial da deciso.
Tramitar no mximo em _______instncias administrativas.
Prazo para interposio ____________, contados da cincia ou divulgao oficial da deciso.
Prazo para decidir ________________, se a lei no fixar outro. (renovado 1 vez por = perodo).
Prazo para intimar os interessados apresentarem alegaes __________________.
No tem efeito ____________________, salvo disposio legal
se houver justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao a autoridade recorrida ou a superior pode de OFCIO
OU A PEDIDO dar efeito ______________________.
18.1. NO CONHECIMENTO DO RECURSO interposto:
Fora do ______________;
Por no legitimado;
Depois de exaurida a esfera administrativa.
Perante autoridade ____________________; dever ser indicada a autoridade competente, sendo devolvido prazo para
recurso.
O NO CONHECIMENTO DO RECURSO NO IMPEDE A ADMINISTRAO DE REVER DE OFCIO O ATO
____________________, desde que no ocorrida a __________________________ administrativa.
O rgo competente pode decidir recurso confirmar, modificar, anular ou revogar toda ou parte da deciso, quando
competente.
18.1. REVISO art. 65
Os processos administrativos DE QUE RESULTEM ___________________ podero ser REVISTOS, a
____________________________________, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos NOVOS ou
CIRCUNSTNCIAS relevantes que justifiquem a inadequao da sano aplicada.
Jamais ir agravar a situao do interessado. Os processos administrativos especficos continuaro a reger-se por
lei prpria, aplicando-se apenas subsidiariamente essa Lei.

01 -(TRF 5 - ANALISTA JUDIC) De acordo com a Lei no 9

784/99, considere:
I Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores,
que devero dificultar o exerccio de seus direitos e o
cumprimento de suas obrigaes.
II Ter cincia da tramitao dos processos administrativos
em que seja interessado ou no, ter vista dos autos, obter
cpias de documentos neles contidos e conhecer as
decises proferidas.
III Formular alegaes e apresentar documentos antes da
deciso, os quais sero objeto de considerao pelo
rgo competente.
IV Fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatria a representao, por fora de lei.
correto afirmar que, perante a Administrao, sem
prejuzo de outros que lhe sejam assegurados, o
administrado tem os direitos apontados APENAS em
(A) I e IV (B) I e II (C) I e III (D) III e IV (E) II e IV
02- (TRF 5 - ANALISTA JUDIC. ) De acordo com a Lei no
9 784/99, o rgo competente perante o qual tramita o
processo administrativo determinar a intimao do
interessado para cincia de deciso ou a efetivao de
diligncias Quanto data de comparecimento, a intimao
observar a antecedncia mnima de
(A) cinco dias. (B) trs dias. (C) dez dias. (D) quinze
dias.
03- (TRF 5 - ANALISTA JUDIC. ) Com relao instruo
do processo, segundo a Lei no 9 784/99, quando dados,
atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem
necessrios apreciao de pedido formulado, o no
atendimento no prazo fixado pela Administrao para a
respectiva apresentao implicar
(A) no reconhecimento da verdade dos fatos.
(B) na pena de multa no valor correspondente a dois
salrios mnimos vigentes.
(C) no arquivamento do processo.
(D) na renncia de direito pelo administrado.
(E) na pena de multa no valor corresponde a um salrio
mnimo vigente.
04- (Cespe/TJDF - TEC. JUDIC. ) Uma associao,
mesmo que legalmente constituda, no tem legitimidade
para promover a defesa de direitos ou interesses difusos
no mbito do processo administrativo.
05- (Cespe/TJDF - TEC. JUDIC. ) Em regra, as
delegaes
so
permitidas
como
forma
de
desconcentrao. No entanto, excetuam-se dessa regra,
por expressa disposio legal, a edio de atos
normativos, a deciso de recursos administrativos e as
matrias de competncia exclusiva.
06- (Cespe/ STJ Analista Judicirio) Conforme
determina a lei geral do processo administrativo no mbito
da Unio, a atuao da administrao pblica deve ser
feita de acordo com a lei e com os atos
regulamentares editados pelo Poder Executivo, no sendo
considerados o entendimento doutrinrio nem o
jurisprudencial, pois esses so formas de interpretao
estranhas ao Poder Executivo.
07- (Cespe/ STJ Analista Judicirio) Se um interessado
ingressar com processo administrativo no mbito federal e
declarar que fatos e dados esto registrados em
documentos existentes na prpria administrao, nesse
caso, somente se houver pedido expresso do interessado

que o rgo competente fornecer tais documentos ou

as respectivas cpias, j que a prova incumbe a quem
alega, sendo, portanto, um nus do interessado.
08- (CESPE/ AGU) O recurso hierrquico imprprio o
pedido de reexame dirigido autoridade superior quela
que produziu o ato impugnado, isto , verifica-se dentro da
mesma escala hierrquica.
09- (Cespe/ TJDFT - ANAL. JUDICIARIO ) O nocomparecimento do administrado intimado para se
defender importar na sua revelia e, conseqentemente,
no reconhecimento da verdade dos fatos no impugnados.
10- (Cespe/ TJDFT - ANAL. JUDICIARIO ) Se, para a
prtica de determinado ato, for obrigatria e vinculante a
emisso de um parecer pelo rgo consultivo, a sua noapresentao, dentro do prazo legal, no impedir o
seguimento do processo. Nessa hiptese, haver apenas
a responsabilizao de quem se omitiu.
11- A desistncia ou renncia do interessado, conforme o
caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a
Administrao considerar que o interesse pblico assim o
exige.
12-(CESPE-AGU/03) Em face da atual distribuio de
competncia na Constituio da Repblica, cabe Unio
legislar acerca de processo administrativo para si prpria
e para as demais entes da Federao.
13- A intimao do interessado para cincia da deciso ou
a efetivao de diligncias podem se efetuadas por
qualquer meio que assegure a certeza da cincia do
interessado.
14-(CESPE-OAB) A cerca dos atos administrativos,
assinale a correta:
a) Se o motivo que determina e justifica a prtica do ato
inexistente ou invlida, invlidos sero apenas os efeitos
do ato e no o prprio ato em si.
b)Os elementos do ato administrativos que se referem ao
mrito so o objeto e a finalidade.
c)Os atos administrativos so praticados apenas pela
administrao pblica.
d)Os atos de carter normativo, de deciso de recurso
administrativo e os de matrias de competncia exclusiva,
nos termos da Lei 9784/99, no so passveis de
delegao.
15- O direito de a administrao anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis aos
destinatrios decai em trs anos, contados da data em
que foram praticados, salvo comprovada m-f. No caso
de efeitos patrimoniais contnuos, esse prazo contado
da percepo do ltimo pagamento.
16- Observando o mesmo princpio do direito processual
civil, o desatendimento de intimao pelo administrado
importa o reconhecimento da verdade dos fatos.
17-Em sendo o rgo colegiado competente para decidir
sobre recursos administrativos, ele poder, por fora de
disposio legal, delegar essa competncia ao respectivo
presidente
18- (CESP-TCE-GO)Na Lei do Processo Administrativo
(lei 9784/99), so definidas regras aplicveis a
praticamente todas as atividades administrativas e no

necessariamente
relacionadas
ao
processo
administrativos. Regras bsicas relacionadas a anulao,
revogao e convalidao dos atos administrativos, por
exemplo, que no mantm pertinncia direta com o
processo administrativo, esto previstas na mencionada
lei.
Institui normas bsicas sobre o processo administrativo no
mbito da Unio, dos estados, do DF e dos municpios,
visando, em especial, proteo dos direitos dos
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da
administrao.
19-O poder de anular os atos administrativos eivados de
ilegalidade
a)no pode ser exercido pelo Poder Judicirio.
b)pode ser exercido a qualquer tempo, segundo a Lei
9784/99.
c) exclusivo da administrao pblica.
d)decai em cinco anos, salvo comprovada m-f.
20-(CESPE-TCE-GO) No tem nenhuma aplicao nos
processos dos tribunais de contas, visto que a prpria lei
exclui a sua aplicabilidade aos processos administrativos
especficos, regidos por legislao prpria.
21-(CESPE-MP-MT) Com a promulgao da Lei 9784/99,
todo o processo administrativo passou a ser
exaustivamente regulado por suar disposies. Uma das
caractersticas desse processo a gratuidade, ressalvada
a possibilidade de a administrao cobrar o ressarcimento
de certos custos, como o de extrao de cpias.
22- Os atos do processo administrativos independem de
forma determinada, a menos que a lei expressamente o
exija.
23-(CESPE-TJ-GO) Uma deciso administrativa, mesmo
que no fira norma jurdica expressa, pode ser invlida se,
por exemplo, no guardar relao adequada entre os
meios que elegeu e os fins a serem perseguidos pela
administrao.
24-(CESPE-ANCINE) No processo administrativo, se
excludas a delegao e a avocao, a competncia
irrenuncivel.
25-(AGU) A lei 9784/99que trata do Processo
Administrativo Federal conceitua rgo pblico, entidade
poltica e autoridade.
I. A entidade caracteriza-se por ter personalidade jurdica
prpria.
II. Existem rgos pblicos na estruturada Administrao
Indireta.
III. Somente so considerados autoridades os ocupantes
de cargos de direo e assessoramento.
/So verdadeira (s):
a) I;
b) II;
c) III; d) I e II;
e) I e III

28-(AGU) A lei 9784/99, que trata do processo

administrativo no mbito federal, estabelece algumas
normas sobre competncia. Sobre a matria, Incorreto
afirmar que:
a) a competncia atribuda por lei a um agente pblico no
pode ser objeto de renncia;
b) um rgo pode delegar competncias suas para outro
rgo quando for conveniente e oportuno;
c) o ato de delegao de competncias pode ser
revogado;
d) por ser ato interna corporis a delegao de
competncia no necessita de publicao;
e) de forma excepcional e por motivo relevante, uma
autoridade pode avocar competncia de seus
subordinados.
29-(CESPE-AGU)
A
autoridade
administrativa
competente, ao julgar fatos apurados em um processo
administrativo, no est vinculada s concluses do
parecer final que lhe encaminhado por sua consultoria
jurdica, mas, caso venha a afastar-se do sugerido, deve
especificar os pontos em que o mesmo lhe parece
equivocado ou inaplicvel ao caso.
30-(CESPE-TJ-TO) Por meio do recurso ou da reviso
administrativa, no se admitir como resultado o
agravamento da situao do recorrente.
31-(CESPE-AGU) O recurso hierrquico imprprio o
pedido de reexame dirigir autoridade superior quela
que produziu o ato impugnado, isto , verifica-se dentro da
mesma escala hierrquica.
32-(CESPE- Procurador MP/TCU)Um rgo administrativo
e seu titular no podem, sem previso legal expressa,
delegar parte de sua competncia a outros rgos ou
titulares.
33-(AGU) Sobre a legislao de processo administrativo
federal, analise as afirmativas a seguir:
I. necessria a motivao dos atos praticados nos
processos administrativos que neguem, limitem ou afetem
direitos.
II. Uma vez deflagrado o processo administrativo por
iniciativa do interessado, no ser cabvel o pedido de
desistncia.
III. Os recursos administrativos podero tramitar em, no
mximo, trs instncias administrativas.
So verdadeiras somente as afirmativas:
a) I e II; b) I e III; c) II e III; d) I, II e III; e) nenhuma.

26-(CESPE-TCU) Em sendo o rgo colegiado

competente para decidir sobre recursos administrativos,
ele poder, por fora de disposio legal, delegar essa
competncia ao respectivo presidente.

34-(CESPE-STJ) Todo recurso administrativo tem, em

regra, efeito devolutivo e, excepcionalmente, efeito
suspensivo.
35- Considere-se que uma empresa pblica tenha sofrido
processo administrativo e que a deciso tenha sido
contrrio aos seus interesses, na concluso do processo.
Nesse caso, de acordo com a Lei 9784/99, para recorrer
da deciso, a empresa dever dirigir seu recurso
autoridade que proferiu a deciso, que poder encaminhar
autoridade superior ou reconsider-la.

27-(CESPE-ANATEL) A avocao temporria de

competncia admitida, desde que seja em carter
excepcional e se relacione a rgos hierarquicamente
subordinados, prescindindo da relevncia dos motivos e
de justificao.

36- (CESPE/ AGU) A autoridade administrativa

competente, ao julgar fatos apurados em um processo
administrativo, no est vinculada s concluses do
parecer final que lhe encaminhado por sua consultoria
jurdica, mas, caso venha a afastar-se do sugerido, deve

especificar os pontos em que o mesmo lhe parece

equivocado
ou
inaplicvel
ao
caso.
37- (CESPE/ AGU)
Se a autoridade administrativa
acolher parecer devidamente fundamentado de sua
consultoria jurdica para decidir pela demisso de servidor
pblico, com a simples aposio da expresso de
acordo, sem aprofundamento de fundamentao, o ato
demissrio dever ser considerado desmotivado e,
portanto,
eivado
de
nulidade.
38 (CESPE/ AGU) Entre o recurso hierrquico e o pedido
de reconsiderao h diferena consubstanciada no fato
de que, enquanto o recurso hierrquico dirigido sempre
autoridade superior quela de cujo ato se recorreu, o
pedido de reconsiderao uma solicitao feita
autoridade que despachou no caso, com o fim de imprimir
outro rumo deciso anteriormente tomada.
1- D
4-E
7-E
10-E
13-C
16-E
19-D
22-C
25-D
28-D
31-E
34-C
37-E

2-B
5-C
8-E
11-C
14-D
17-E
20-E
23-C
26-E
29-C
32-C
35-C
38-C

3-C
6-E
9-E
12-E
15-E
18-E
21-E
24-C
27-E
30-E
33-B
36-C