01/05/12

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PARTIDOS POLTICOS

A crise do PSDB
O PT aumentou sua influncia na direita ao conquistar a confiana dos ricos com a promessa de no mexer nas fortunas e
dos conservadores de baixa renda ao se comprometer com a reforma social. Mas foram os programas sociais que
cimentaram a predominncia petista. Tal situao gerou uma crise colossal no PSDB e no DEM
por Lincolm Secco

Fundado em 1988, s vsperas da promulgao da Constituio, o PSDB era uma dissidncia esquerda do PMDB
e contra as oligarquias decrpitas, como rezava seu programa poltico.
Embora o smbolo partidrio fosse um tucano, para se aproximar de uma imagem naturalmente brasileira, o partido
apresentava orientao e pretenso social-democrata tipicamente europeia. Seu programa expressava uma leve
linguagem socialista: A propriedade privada dos meios de produo constitui a base do sistema econmico
brasileiro, devendo ser garantida na medida em que atenda ao princpio da sua funo social e se harmonize com a
valorizao do trabalho e do trabalhador. Nem por isto se pode desconhecer a multiplicidade das formas de
organizao da produo, mesmo no setor privado da economia, como o caso das formas cooperativistas, que
merecem reconhecimento e estmulo (Dirio Oficial da Unio, 6 jul. 1988).
Embora o novo programa de 2007 apresente leve inclinao direita, ele s um programa. No Brasil, raramente
somos tentados a levar a srio o que os partidos escrevem. Em sua origem, o PSDB apresentava-se, em verdade,
bifronte: uma face voltada questo social e social-democracia dos intelectuais que aderiam ao partido; outra
voltada reforma do Estado e ao liberalismo desenfreado. Naquela poca se costumava dizer que um verdadeiro
Estado social-democrata moderno (de terceira via laBlair) deveria ser economicamente mnimo e socialmente
mximo. Era um prenncio da combinao de privatizaes de empresas estatais e polticas sociais
compensatrias.
O aglutinamento dos tucanos originais se deu tambm por questes meramente conjunturais. Lideranas paulistas
como Mrio Covas e Fernando Henrique Cardoso perdiam espao para Orestes Qurcia no PMDB e divergiam quanto
ao aumento do mandato do presidente Jos Sarney.
A natureza bifronte do PSDB leva a uma infinda discusso sobre se ele nasceu neoliberal ou se tornou depois. Se ele
estava no espectro de centro-esquerda ou j era de direita. A discusso perde sua importncia quando situamos a
evoluo partidria na histria. Nenhum programa partidrio uma camisa de fora. Os tucanos apresentavam um
conjunto de valores que os aproximava de parcelas do PT: uma direo com pessoas oriundas da luta (armada ou
no) contra a ditadura; defesa da democracia; discurso contra a corrupo; modernizao do Estado.
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preciso lembrar que, at 1994, setores (minoritrios) do PT (como Jos Genoino, Eduardo Jorge, Augusto de
Franco) defenderam abertamente a aproximao com o PSDB e alguns at abandonaram o partido, apoiaram a
ideologia liberal e praticaram privatizaes como smbolo da modernizao do Estado. Esse foi o caso de Antonio
Palocci como prefeito de Ribeiro Preto (mas no s ele).
A tenso interna do PSDB levou, por outro lado, figuras gradas de sua direo a optar pela moda liberalizante que
tomava conta da Amrica Latina j no mandato de Fernando Collor de Mello. sabido o quanto Mrio Covas atuou
para impedir a aproximao de Fernando Henrique Cardoso com o governo. Este teve a fortuna de s ser impelido
para a mquina federal no governo de Itamar Franco. Ungido pela estabilizao monetria, fez-se presidente da
Repblica.
no governo do presidente Fernando Henrique Cardoso que ocorreu a converso formal do PSDB ao neoliberalismo e
sua passagem direita. Primeiro ao aliar-se ao Partido da Frente Liberal (PFL) e, depois, ao comandar polticas
pblicas de vis claramente privatista e liberalizante sem freios. verdade que, por ser um partido de estrutura
organizacional fraca (como revelou uma pesquisa de Celso Roma), a cpula pde impor seu liberalismo ao conjunto
de um partido que acalentava valores originalmente de centro-esquerda.

Ps-neoliberalismo
O fracasso socialdo neoliberalismo aos olhos da maioria da populao latino-americana levou s sucessivas vitrias
de candidatos de oposio, como Luiz Incio Lula da Silva. O que veio depois foi rotulado com o afixo ps, j que
ningum ousou definir um perodo que no idntico ao anterior, posto que dirigido por novas foras polticas; e que
tambm no se apresentou como uma ruptura.
Ao chegar ao governo, Lula encontrou problemas de vrias idades histricas que no podiam ser resolvidos por uma
simples deciso poltica. Os dinamismos internos de uma economia estrutural e funcionalmente subordinada ao
capital oligopolista internacional no podiam ser alterados a curto prazo.
O ex-presidente foi sagaz o suficiente para manter o essencial da poltica econmica liberal do governo anterior,
embora isso seja discutido ainda hoje. Ele herdou uma situao de grave dependncia externa do Brasil aos capitais
volteis, ao mercado financeiro em geral e ao FMI. Como um lder operrio, ele provocava o medo dos investidores e a
esperana de seus eleitores. Da seu lema: A esperana precisa vencer o medo. Mas essa dura realidade o obrigou
a manter as metas de dficit primrio impostas pelo FMI e sacrificar investimentos sociais e recursos que deveriam
ser dirigidos reforma agrria, por exemplo. O que o Brasil pagou de juros da dvida interna infinitamente maior do
que os gastos sociais que alaram a popularidade de Lula aos pncaros da glria eleitoral.
Assim, o PT se credenciou pela primeira vez a representar o povo em lugar de querer representar uma classe. Mas
no esqueceu os que mais precisam. Programas como Bolsa Famlia e ProUni se tornaram to importantes quanto a
gerao de emprego e salrio mnimo. O governo petista unificou os programas Bolsa Escola, Gs e Carto
Alimentao j existentes. Mas eles atendiam 3,6 milhes de pessoas, enquanto Lula quase quadruplicou o nmero
de beneficiados. Alm disso, suas polticas promoveram a habitao popular, o salrio mnimo, a predominncia da
mulher no acesso a benefcios estatais, a eletrificao rural e tantas outras medidas que compuseram uma rede
social ampla e reconhecida pela populao mais pobre.
Mas note-se que, simultaneamente a tais polticas sociais, a primeira reforma importante que Lula fez no foi a
tributria, mas a da Previdncia. No visou confrontar o capital. Mas o trabalho. Tais tticas eram compreensveis.
Um governo que pudesse causar temor nos investidores precisava ser mais realista que o rei e manter os juros altos
para debelar a inflao que se anunciava.
O movimento fundamental do governo Lula foi, portanto, o de amparar as classes desprotegidas sem incomodar as
classes de cima. Ao ser bem-sucedido no atendimento de carncias sociais bsicas e que custavam pouco, ele
no deixou de alimentar a voracidade dos especuladores. Foi por isso que Lula e o PT passaram a ocupar um novo
espao poltico ampliado esquerda e direita.
Hegemonia
No espectro esquerdista, o PT j havia obtido suas credenciais ao longo de vinte anos de hegemonia nos movimentos
sociais e nos principais sindicatos. No campo direitista, o partido aumentou sua influncia ao conquistar a confiana
dos mais ricos com a promessa de no tomar medidas contra as grandes fortunas e dos conservadores de baixa
renda ao se comprometer com a reforma social sem rupturas com a ordem. Ajudou-o nessa tarefa a proximidade
com valores conservadores catlicos e a aproximao mais recente com setores evanglicos. Mas foram
especialmente os programas sociais de Lula que cimentaram a predominncia do PT.
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Tal situao gerou uma crise colossal no PSDB e, mais recentemente, no DEM (Democratas). Eles perderam
espao programtico. Quando criticaram o Bolsa Famlia em 2006 como se fosse uma esmola para pessoas que
no trabalham, eles s mantiveram o apoio dos setores mdios que j os apoiavam e perderam definitivamente a
populao mais pobre, que se viu ofendida e ameaada por um hipottico governo tucano. O DEM isolou-se na
extrema direita ideolgica e abriu espao para que seus polticos descontentes e oportunistas buscassem no PSD
de Gilberto Kassab uma sada eleitoralmente vivel.
Se foi louvvel a atitude de lideranas democratas assumirem uma posio ideolgica explcita, elas cometeram
suicdio poltico a mdio prazo. O Brasil no gosta de extremos, mesmo direita. O DEM mimetizou um partido
montanhs(ainda que de sinal trocado) quando sua base no Congresso era o pntano. Isso para remeter o leitor
geografia poltica da Revoluo Francesa.
Depois de 2006, a oposio a Lula cometeu seu segundo e mortal erro. Passou a criticar o PT por ter lhe roubado
sua poltica econmica. Mais recentemente vimos uma retomada da mesma ladainha quando a grande imprensa
ligada ao PSDB atacou as privatizaes de aeroportos no governo Dilma Rousseff. Ora, nessa lgica de raciocnio,
se o PT socialmentemais eficiente e ainda por cima mantm o que de melhor o PSDB tinha (a estabilidade da
moeda), por que deveriam os eleitores escolher os tucanos?
Se aprofundarmos o argumento, o prprio eleitorado tradicional dos tucanos deveria escolher o PT, j que a melhoria
social dos mais pobres deveria lev-los a imaginar maior paz social. Mas claro que a poltica mais o reino
irracional da paixo do que da razo. Embora seja fundamentalmente o reino dos interesses materiais.
O PSDB reduziu-se a um partido de classe(mdia). Os grandes cartis e trustes no tm partido e apoiam qualquer
governo que no toque neles.
O PT tentou firmar-se ao longo de sua histria como um partido de classe (trabalhadora, claro). E tornou-se um
partido de massas policlassista. J o PSDB, que recentemente props uma nova central sindical, fracassou nesse
campo e era uma agremiao que tendia a ser um partido pega tudo. Hoje, o PSDB muito mais um partido
regionalmente concentrado no Sul, Sudeste e Centro-Oeste e socialmente baseado em reas de classe mdia
tradicional, pequena burguesia do campo e clientela do agronegcio. Alm de ter algum respaldo na indstria
nacional pequena e mdia e numa gigantesca massa de profissionais liberais do mundo corporativo, embora no de
funcionrios pblicos. claro que me refiro s bases sociais, e no aos membros do partido.
Curiosa inverso. Nas eleies para a prefeitura paulistana de 2012, o candidato do PT, Fernando Haddad, foi
escolhido pela tradicional forma mexicana do dedao. Lula acabou com as prvias e imps seu candidato.
Curiosamente, o PSDB resolveu fazer prvias para escolher seu candidato, ainda que elas tenham se tornado
incertas com a entrada de Jos Serra na disputa. Embora em 1992 o PSDB paulistano tivesse realizado prvias para
escolha de seu candidato prefeitura, o partido nunca teve instncias internas democrticas.
Mas a inverso uma forma de aparncia. claro que o PT continua mais democrtico; tem maior vida interna fora
de perodos eleitorais; maior vnculo com movimentos sociais; e mais orgnico e ideolgico.

Pequena poltica
O PT exerce uma hegemonia aparente. No plano eleitoral, sua direo poltica parece imbatvel pelas razes j
expostas. Ele fez sacrifcios corporativos ao deixar de lado algumas demandas importantes dos movimentos sociais
e sindicatos. Mas no em nome de alianas em torno de seu programa poltico. Logo, sua hegemonia no uma
direo intelectual e moral sobre os aliados. Ele no mudou valores fundamentais e abdicou de uma grande poltica.
Quando Antonio Gramsci falou em grande poltica, ele imaginava aes estratgicas que visavam mudar estruturas
da sociedade civil. Mas ele tambm concebeu a possibilidade de um grupo fingir deter-se na pequena poltica
(aquela dos cargos, das querelas parlamentares e das questes menores) para obrigar o adversrio a limitar o
alcance estratgico de suas aspiraes. Ora, dizia Gramsci, isto , em verdade, fazer a grande poltica. Logo, esta
pode servir para manter intocadas as estruturas, e no para mud-las.
A poltica do PT no governo no a do partido que se construiu por longos anos na luta social. bvio que muita
coisa que o PT queria se realizou ou tem sido feita. Mas basta pensar na tutela militar, na estrutura agrria, na
igualdade de gneros no mercado de trabalho, no problema ambiental e na questo da Previdncia para lembrarmos
demandas radicais parcialmenteabandonadas pelo partido.
Se no o PT, ento quem faz a grande poltica? Convido o leitor a imaginar quais grupos sociais se mantiveram
intocados antes e depois de Lula. Se tal classe ou conjunto de classes puder ser identificado, a resposta ter sido

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intocados antes e depois de Lula. Se tal classe ou conjunto de classes puder ser identificado, a resposta ter sido
achada. A novidade de nosso tempo que as classes dominantes (ou seus setores centrais) no aparecem nem
precisam ter seus interesses verbalizados pelos rgos de comunicao de massa ou partidos. melhor que no
apaream, pois enquanto a polarizao poltica se estabelece em torno do PT, do apetite fisiolgico de seus aliados
no Congresso e da oposio, as autnticas polarizaes sociais adormecem sob uma democracia eleitoral que gira
em falso e no muda a sociedade.
claro que podemos invocar todas as inmeras diferenas entre Lula e Fernando Henrique Cardoso. E elas so reais
e importantes. Mas a conciliao operada pelo petista s ter sucesso enquanto as lutas de classes puderem ser
amortecidas por crescimento econmico e benefcios sociais. Se os ganhos do pr-sal forem reais e significativos, a
hegemonia dos donos do poder econmico poder persistir intocada por muitos decnios, qualquer que seja o
governo.
Para os interesses imediatos dos mais pobres continuar sendo mais importante que esse governo seja do PT ou de
alguma alternativa sua esquerda. Alm disso, no impossvel (embora seja improvvel) que a militncia petista
volte a ter algum poder de veto sobre a cpula partidria.
O PSDB enquanto partido social-democrata j deixou a cena histrica. Seu futuro (assim como o do PT, claro)
depender da disputa dos valores da nova classe trabalhadora (ou mdia?). Fernando Henrique Cardoso defendeu o
abandono do povo em favor da velha classe mdia. E como bem sabe o socilogo da USP, no h escolha. O
povo que o abandonou h muito tempo.
Lincolm Secco

Professor de Histria Contemporana na Universidade de So Paulo e autor do livro Histria do PT (Ateli Editorial,
Cotia-SP, 2011)

Palavras chave: PSDB, partido, Brasil, eleio, eleitor, crise, poltica, liberalismo, ideologia, PT, DEM, conservadores, direita, Lula, PMDB,
neoliberal, reforma, neoliberal, sociedade

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