Introduccin

La administracin como actividad prctica existi desde que dos o ms

personas unieron sus fuerzas para el logro de sus objetivos comunes. As
surgieron las organizaciones. El estudio de la administracin surge como
movimiento denominando Comercialismo y continua con el derecho
Administrativo a partir de la Revolucin Francesa, para luego constituir un
campo de atencin poltica y administracin publica que propugnan el logro de
la eficiencia en el manejo de los asuntos del gobierno cambiando la
improvisacin por la previsin y basando su accin en slidos principios
elaborados utilizando la metodologa cientfica.
Luego surge el enfoque del comportamiento concentrndose en las relaciones
humanas y el estudio de la conducta del hombre.
Despus surgen los movimientos denominados la Administracin Cientfica,
General e industrial propugnados por Taylor y Fayol. Estos dieron nfasis a
factores vinculados al concepto de productividad, descuidando un tanto el
carcter humano de la administracin.
Son numerosas y muy diferentes contribuciones de autores y especialistas han
dado como resultado diferentes enfoques de la administracin los cuales han
originado el surgimiento de la "selva de las teoras administrativas". Mas
adelante explicaremos las diferentes escuelas del pensamiento administrativo,
sus fundadores y las caractersticas principales de cada una de ellas.
Frederick Winslow Taylor abandon los estudios universitarios y se inicio como
aprendiz de confeccin de moldes y mecnico en 1875.
Tres aos despus, en 1878, entr a trabajar como mecnico a la Midvale Steel
Company, empresa en la que llegara a ocupar el puesto de jefe de
departamento de ingeniera tras haber conseguido un ttulo universitario en
esta disciplina. Invento herramientas de alta velocidad para el corte de acero y
dedic la mayor parte de su vida a la consultora en ingeniera. Se le reconoce
como el "padre de la administracin cientfica".
Sus experiencia como aprendiz, obrero, capataz, maestro mecnico y despus
como director de una empresa acerera le ofrecieron la oportunidad de conocer
los problemas y actitudes de los trabajadores y de descubrir las grandes
posibilidades para la elevacin de la calidad de la administracin. Aunque, tal
vez, el verdadero padre de la teora administrativa moderna sea el industrial
francs Henri Fayol, quien advirti la inmensa necesidad de principios y
enseanzas administrativas. En consecuencia, identific 14 principios, aunque
hizo notar que se trataban normas flexibles, no absolutas, utilizables de
cualquier modo mas all de la ocurrencia de cambios en las condiciones
imperantes.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos44/pensamientoadministrativo/pensamiento-administrativo.shtml#ixzz3xSXFSAjR

Conclusiones
Aunque podemos darnos cuenta que no fue hasta los principios de la
dcada de los cincuenta, las contribuciones de autores y tericos
acadmicos al estudio de la administracin fueron escasas, pues la mayora
de los textos anteriores a esta fecha fueron obra de especialistas empricos,
en las ultimas dcadas es donde ha cado un verdadero diluvio de textos
procedentes de recintos acadmicos.
La enorme variedad enfoques del anlisis administrativo, la gran cantidad
de investigaciones y numero considerable de opiniones divergentes han
resultado en una terrible confusin acerca de que es la administracin, que
la teora y ciencia de la administracin.
Pero el otro lado de la moneda es que con la variedad de anlisis de la
administracin hay material de donde escoger, enfoques que mas se
adecuen a las necesidades del ente social y de la sus componentes. La
diversidad ayuda para tomar mejores decisiones al escoger un "mtodo
para administrar" las caractersticas de este, sus virtudes y lados flacos.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos44/pensamientoadministrativo/pensamiento-administrativo2.shtml#ixzz3xSXukwnH

FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN
5
1.2 ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
1.2.1 ESCUELA DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA
En la administracin cientfica se aplicaron los principios de ingeniera
industrial a la solucin de problemas en las reas de produccin de una
empresa, los representantes de este pensamiento son: Frederick W.
Taylor, los esposos Gilbreth y Henry Gantt.
Frederick W. Taylor
Reconocido como padre de la administracin cientfica. Su principal
inters fue la elevacin de la productividad mediante una mayor eficiencia
en la produccin y salarios ms altos a los trabajadores, a travs de la
aplicacin del mtodo cientfico. Sus principios insisten en el uso de la
ciencia, la generacin de armona y cooperacin grupales, la obtencin de la
mxima produccin y el desarrollo de los trabajadores1
.

Llevo a cabo estudios de tiempos y movimientos y desarrollo un sistema

conocido como pago por pieza (piece rate), por medio del cual se les
pagaba a los trabajadores de acuerdo a la cantidad producida.
Desarrollo un fraccionador de tiempo, con el cual se realizaban mediciones
con cronmetro, analizando cada puesto.
Intent aplicar mtodos de la ciencia a los problemas de administracin
para alcanzar la elevada eficiencia industrial (observacin y medicin) en
Midvale Steel Co.
Escribi el libro Shop Management (1903), su propuesta se basaba en que el
objetivo de una buena administracin era pagar salarios altos y bajos costos
unitarios de produccin, la administracin deba de aplicar mtodos
cientficos de investigacin y experimentacin a sus problemas globales a
fin de formular principios, procesos estandarizados que permitan el control
de las operaciones de produccin, los empleados deben distribuirse
cientficamente en puestos o servicios de trabajo, donde los materiales y las
condiciones sean adecuados, para que las normas deban cumplirse, los
empleados deben entrenarse cientficamente (perfeccionar aptitudes) y una
atmsfera intima y cordial entre la administracin y los trabajadores.

Koontz Harold, Weihrich Heinz. Administracin una perspectiva global.

Onceava
edicin. Mxico 1998. Editorial McGraw Hill. P.17
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN

Otra propuesta de Taylor es la que estableci en su libro Principles of

Scientific Management (1911) en el mencion que, los males de la industria
en esa poca eran: la holgazanera sistemtica del obrero, el
desconocimiento de la gerencia en cuanto a rutinas de trabajo y el tiempo
necesario para realizarlos, la falta de uniformidad en las tcnicas y mtodos
de trabajo. Lo anterior podra solucionarse a travs de estudios de tiempos y
estndares de produccin, supervisin funcional, estandarizacin de
herramientas e instrumentos, incentivos de produccin, diseo de rutina de
trabajo, planeacin de tareas y cargos, principio de excepcin, reglas de
clculo y fichas de instrucciones
Frank y Lilian Gilbreth
Los esposos Gilbreth establecieron 17 movimientos bsicos aplicables a la
empresa en el rea de produccin.
Buscar Pre - posicionar Asegurar
Escoger Reunir Esperar inevitablemente
Coger Separar Esperar cuando es evitable
Transporte desocupado Utilizar Reposar

Transporte cargado Descargar Planear

Posicionar Inspeccionar
Henry L. Gantt
La produccin ineficaz se deba en gran medida, a la incapacidad gerencial
de formular estndares reales. Desarroll una grfica que lleva su nombre
Gantt y bonos de productividad.
Inst a la seleccin cientfica de los trabajadores y a la armnica
cooperacin entre los trabajadores y los administradores y destac la
necesidad de la capacitacin.3
Derivado del resultado de las aportaciones anteriores se estableci una
Organizacin Racional del Trabajo, cuyos elementos centrales se resumen a
continuacin:

2
Chiavenato, Idalberto. Introduccin a la teora general de la administracin.
Quinta edicin. McGraw Hill.
Mxico 2000. PP. 50-53.
3
Op. Cit. Koontz y Weihrich. P.17.
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN
7
1. Establecer el estudio de movimientos.
2. Disminuir la fatiga, relativa al uso del cuerpo humano, distribucin fsica
del sitio de trabajo y desempeo de las herramientas y del equipo.
3. Dividir el trabajo y especializar al obrero, ejecutar una sola tarea.
4. Disear cargas y tareas, para las actividades a efectuar
5. Incentivo salarial y premio por produccin, pago por destajo.
6. Homo economicus, las personas estn motivadas por recompensas
econmicas, salarios y materiales.
7. Condiciones de trabajo, proporcionar un ambiente fsico adecuado al
trabajador y que contribuya a la disminucin de la fatiga.
8. Racionalidad en el trabajo, establecimiento de un sistema de salarios
(plan de tarea bonificacin), salario mnimo diario por una produccin
inferior a la normal y un premio de produccin por sobrepasarla, grfica de
Gantt, poltica de instruccin y entrenamiento (especializacin) y
responsabilidad industrial.

9. Estandarizar, mtodos y procesos de trabajo, maquinaria y equipo,

herramientas e instrumentos de trabajo, materias primas y componentes.
10. Supervisin funcional con relacin a la divisin del trabajo4
.
1.2.2 ESCUELA CLSICA
Su representante es el francs Henry Fayol, quien estableci 14 principios
administrativos y las reas funcionales en una empresa. En esta escuela se
da nfasis en la estructura que debe tener la organizacin para lograr la
eficiencia. Expuso su teora de la administracin en su libro Administration
Industrielle el Gnerale5
.
Fayol establece que toda empresa puede ser dividida en seis grupos de
funciones:
- Tcnicas: produccin de bienes y servicios.
- Comerciales: compra venta, intercambio.
- Financieras: bsqueda y ganancia de capitales.
- Seguridad: proteccin y preservacin de bienes y personas.
- Contables: inventarios, registros, balances, costos y estadsticas.
- Administrativas: integracin de las funciones anteriores
Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar. De acuerdo con l, los principios generales de la
administracin son:

4
Op. Cit. Chiavenato. P.55.
5
Idem. P.89.
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN
8
1. Divisin del trabajo. Especializacin de las tareas y de las personas
para aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad. Autoridad es el derecho de dar rdenes
y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una
consecuencia natural de la autoridad, e implica saber rendir cuentas.
3. Disciplina. Depende de la obediencia, la dedicacin, la energa, el

comportamiento y el respeto de las normas establecidas.

4. Unidad de mando. Cada empleado debe recibir rdenes de un solo
superior.
5. Unidad de direccin. Establecimiento de un jefe y un plan para cada
grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.
6. Subordinacin de los intereses individuales a los generales. Los
intereses generales deben estar por encima de los interese individuales.
7. Remuneracin del personal. Debe haber una satisfaccin justa y
garantizada para los empleados y para la organizacin en trminos de
retribucin.
8. Centralizacin. Se concentra la autoridad en una jerarqua dentro de
la organizacin.
9. Jerarqua. La autoridad deriva de los niveles superiores hacia los
niveles inferiores.
10. Orden. Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe de
estar en su lugar.
11. Equidad. Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad personal.
12. Estabilidad personal. La rotacin tiene un impacto negativo en la
eficiencia de la organizacin, cuando un individuo permanezca ms en el
cargo ser mejor.
13. Iniciativa. Capacidad de visualizar un plan y asegurarse de su xito.
14. Espritu de equipo. La armona y la unin entre las personas
constituyen grandes fortalezas para la organizacin6
.
1.2.3 ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS O DEL
COMPORTAMIENTO HUMANO
Elton Mayo
Realiz estudios en la Planta Hawthorne, Western Electric Co., para
determinar la relacin entre la intensidad en la iluminacin y la eficiencia
en los obreros, luego se aplic al estudio de la fatiga, accidentes en el
trabajo, rotacin del personal, condiciones fsicas sobre la productividad.
Su descubrimiento fue que independientemente de que la iluminacin
aumentara o disminuyera, la productividad del grupo se elevaba, las

6
Idem PP. 94-95.
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN
9
causas que originaban el aumento tampoco eran la variacin en los
perodos de descanso, la reduccin de las jornadas de trabajo y la
aplicacin de variantes en el pago de incentivos.
Descubri que la productividad se elevaba por los factores sociales,
como la moral de los trabajadores, satisfactores, interrelacin entre los
miembros de trabajo, eficiencia de la administracin (comportamiento
humano), motivacin, asesora, direccin y comunicacin.
1.2.4 ESCUELA NEOCLSICA
Es una crtica a la Escuela Cientfica y a la Clsica, conjunta elementos
de cada una de las escuelas de la administracin.
Enfoque:
La administracin es un proceso operaciones (planeacin,
organizacin, direccin y control).
La administracin abarca una variedad de situaciones
empresariales, requiere fundamentarse en valores explicativos y
predictivos.
La administracin es un arte, debe apoyarse en principios
universales.
Los principios de administracin son verdaderos, aunque no se
apliquen por ignorancia.
No necesita abarcar todo el conocimiento para servir como
fundamentacin cientfica de los principios de administracin.
Representantes: Peter F. Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz y Cyril
ODonell, George Terry, etc.
Caractersticas:
1. nfasis en la prctica de la administracin.
2. Reafirmacin relativa a los postulados clsicos.

3. nfasis en los principios generales de la administracin

(planeacin, organizacin, direccin y control).
4. nfasis en los objetivos y en los resultados
5. Eclecticismo, retoma ideas de las diversas escuelas del
pensamiento administrativo7
.

7
Idem. PP. 202-205
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN
10
1.2.5 TEORA DE BUROCRACIA
Max Weber
Weber no consider a la burocracia como un sistema social, sino como
un tipo de poder. Para comprender mejor la burocracia, estudi los tipos
de sociedad y los tipos de autoridad.
Tipos de sociedad:
Tradicional. En la que predominan las caractersticas patriarcales y
hereditarias.
Carismtica. En la cual predominan las caractersticas msticas,
arbitrarias y personalistas.
Legal, racional o burocrtica. Normas impersonales y la
racionalidad en la seleccin de los medios y los fines (grandes
empresas, estados modernos, ejrcitos, etc.)
Cuando la dominacin se ejerce sobre un gran nmero de personas y un
vasto territorio se necesita un aparato administrativo. Segn Weber a
cada tipo de sociedad le corresponde un tipo de autoridad. La autoridad
representa el poder institucionalizado y oficializado. Poder implica poder
para ejercer influencia sobre otras personas. Por lo que describe tres
tipos de autoridad legitima:
Autoridad tradicional. Considera las rdenes de los superiores,
justificadas siempre por la misma manera de hacer las cosas

(forma hereditaria y feudal).

Autoridad carismtica. Ordenes justificadas por la personalidad y
el liderazgo del superior con el cual se identifican.
Autoridad racional, legal o burocrtica. Conjunto de normas o
preceptos que se consideran legtimos y de los cuales deriva el
poder de mando (procedimientos formales)8
.
Tres factores que favorecen el desarrollo de la burocracia:
1. Desarrollo de una economa monetarista (remuneracin de
funciones y autoridad descentralizada).
2. Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas
del estado moderno.
3. Superioridad tcnica (eficiencia), tecnologa.
Caractersticas de la burocracia segn Weber:
Carcter legal de las normas y reglamentos (poder de coaccin),
economizar esfuerzos y estandarizar a la organizacin.

8
Idem. PP. 454-455.
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN
11
Carcter formal de las comunicaciones (procedimientos por
escrito)
Carcter racional y divisin del trabajo (derechos poder)
Impersonalidad de las relaciones.
Jerarqua de autoridad (control supervisin), poder inherente al
cargo, no a la persona.
Rutinas y procedimientos estandarizados.
Competencia tcnica y meritocracia.
Especializacin de la administracin (profesionales especializados)
Profesionalizacin de los participantes. Especialista asalariado,
ocupa cargo nominado por un superior, tiempo indeterminado,

carrera en la organizacin, no tiene propiedad sobre los medios de

produccin, es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la
organizacin y la organizacin es dirigida y administrada por
profesionales.
Completa previsin del funcionamiento de la organizacin9
.
1.2.6 TEORA Z
Despus de la dcada de 1970 y la crisis del petrleo, en la industria
estadounidense, entran en decadencia los niveles de productividad,
mientras en las empresas japonesas sus indicadores iban a la alza.
La teora Z proporciona medios para dirigir a las personas de forma tal
que el trabajo realizado en equipo sea ms eficiente. Las lecciones
bsicas de la teora son: confianza en la gente, atencin puesta en la
sutileza de las relaciones humanas y relaciones sociales estrechas.
William Ouchi a pesar de sus antecedentes japoneses, naci en Hawai y
ha pasado su vida en Estados Unidos. El estudio que realiz en diversas
empresas norteamericanas le lleva a concluir en comparaciones con
empresas japonesas en las siguientes similitudes10:
1. Gran identificacin de la empresa son sus empleados.
2. Tratamiento cuidadoso de la empresa con sus empleados.
3. Lealtad de los colaboradores hacia la empresa.
4. Sistema de contratacin de los trabajadores de por vida.
5. Baja rotacin de personal.
6. Enorme motivacin con buenos resultados de productividad.
7. Participacin personal intensiva en los procesos administrativos.

https://lacobachaib5c.files.wordpress.com/2008/08/escuelas_admon.pdf

http://es.slideshare.net/nameone/teoras-del-pensamiento-administrativo
BUSCAR

INTRODUCCIN

He aqu uno de los ejes primordiales sobre los cuales hace su giro de
noventa grados la administracin, simultneamente hablando de las
diferentes teoras u opiniones as como tambin aportes de algunos
emblemticos pensadores especialistas en esta rama, tambin el trabajo
consta de varios esquemas dibujados entendiblemente de cmo fue
surgiendo la administracin desde los aos antes de Cristo como despus
de Cristo, empezando con los egipcios 3600 a. c descentralizando su
organizacin para con ello llevar una mejor y eficaz organizacin seguido de
los babilonios con el invento del salario mnimo, que vino a contribuir
eficazmente al desarrollo de su administracin despus se presentan
algunos pensadores como Frederick Winslow Taylor que fue considerado el
padre de la administracin cientfica debido a sus grandes inventos que
despus vinieron a contribuir enormemente al desarrollo de la
administracin todo ello veremos en esta informacin redactada es el
sistema universal de todo estudiante de administracin.

LA ADMINISTRACION

La administracin como actividad prctica existi desde que dos o ms

personas unieron sus fuerzas para el logro de sus objetivos comunes. As
surgieron las organizaciones. El estudio de la administracin surge como
movimiento denominando Comercialismo y continua con el derecho
Administrativo a partir de la Revolucin Francesa, para luego constituir un
campo de atencin poltica y administracin publica que propugnan el logro
de la eficiencia en el manejo de los asuntos del gobierno cambiando la
improvisacin por la previsin y basando su accin en slidos principios
elaborados utilizando la metodologa cientfica.

Luego surge el enfoque del comportamiento concentrndose en las

relaciones humanas y el estudio de la conducta del hombre.

Despus surgen los movimientos denominados la Administracin Cientfica,

General e industrial propugnados por Taylor y Fayol. Estos dieron nfasis a
factores vinculados al concepto de productividad, descuidando un tanto el
carcter humano de la administracin.

Son numerosas y muy diferentes contribuciones de autores y especialistas

han dado como resultado diferentes enfoques de la administracin los
cuales han originado el surgimiento de la "selva de las teoras
administrativas". Mas adelante explicaremos las diferentes escuelas del
pensamiento administrativo, sus fundadores y las caractersticas principales
de cada una de ellas.

Frederick Winslow Taylor

Abandon los estudios universitarios y se inicio como aprendiz de

confeccin de moldes y mecnico en 1875. Tres aos despus, en 1878,
entr a trabajar como mecnico a la Midvale Steel Company, empresa en la
que llegara a ocupar el puesto de jefe de departamento de ingeniera tras
haber conseguido un ttulo universitario en esta disciplina. Invento
herramientas de alta velocidad para el corte de acero y dedic la mayor
parte de su vida a la consultora en ingeniera. Se le reconoce como el
"padre de la administracin cientfica".

Sus experiencia como aprendiz, obrero, capataz, maestro mecnico y

despus como director de una empresa acerera le ofrecieron la oportunidad
de conocer los problemas y actitudes de los trabajadores y de descubrir las
grandes posibilidades para la elevacin de la calidad de la administracin.

Aunque, tal vez, el verdadero padre de la teora administrativa moderna sea

el industrial francs Henri Fayol, quien advirti la inmensa necesidad de
principios y enseanzas administrativas. En consecuencia, identific 14
principios, aunque hizo notar que se trataban normas flexibles, no
absolutas, utilizables de cualquier modo mas all de la ocurrencia de
cambios en las condiciones imperantes.

La Administracin ha sido esencial para garantizar la coordinacin de los

esfuerzos individuales desde que el hombre comenz a formar grupos para
alcanzar metas que no habra podido satisfacer en forma particular, o bien
desde que el hombre toma conciencia de su existencia y comienza a
intentar controlar una serie de variables para hacer de su vida algo ms
seguro y confortable.

La tarea de los administradores ha crecido en importancia, en la misma

medida en que la sociedad ha ido confiando la satisfaccin de sus metas en
el esfuerzo del grupo. Cada vez es mayor la toma de conciencia acerca de la
condicin de pasivos que tienen los recursos fsicos, financieros y los
mismos recursos humanos, si no se sabe combinar y coordinar en un slido
proceso administrativo.

Aparece la administracin como una actividad crtica en relacin con el

progreso. Sealan los autores Koontz y O'Donnell: "Un pas puede tener
abundantes recursos naturales o humanos, incluyendo la mano de obra
calificada y recursos de capital substanciales, y sin embargo, ser
relativamente pobre porque hay muy pocos administradores competentes

disponibles para conjugar con eficacia estos recursos en la produccin y

distribucin de bienes y servicios tiles".

En efecto, la administracin como preocupacin es casi tan antigua como la

Humanidad misma. Existen escritos y otros datos relacionados con la
administracin que datan desde la antigedad; se puede citar
preocupaciones de los antiguos pueblos, como los egipcios, griegos y
romanos, de la iglesia catlica, de las organizaciones militares, de
economistas, polticos y mercantilistas. Todas estas preocupaciones podran
calificarse como intentos empricos, filosficos o pre-cientficos para mejorar
la administracin.

A continuacin se presenta un cuadro que contiene un resumen de la

cronologa de la administracin, as como sus mas importantes
colaboradores a travs de la historia.

AUTORES

EVENTOS

2600 a.C.

2000 a.C

Egipcios

Descentralizacin de la organizacin

Reconocimiento de las rdenes escritas

1800 a.C

Hammurabi (Babilonia)

Control escrito y testimonial, establece el salario mnimo, plantea que la

responsabilidad no puede transferirse

1941 a.C

Hebreos

Concepto de organizacin

Principio escalar

600 a.C

Nabucodonosor (Babilonia)

Control de la produccin e incentivos salariales

500 a.C

Mencius (China)

Reconocimiento de los estndares

400 a.C

Scrates (Grecia)

Ciro (Persia)

Platn (Grecia)

Reconocimiento de las relaciones humanas, estudio de movimientos,

manejo de materiales

Principio de la especializacin

1496

Arsenal de Venecia

Contabilidad de costos, inventarios y control

1767

Sir James Stuart (Inglaterra)

Teora de la fuente de autoridad

Impacto de la automatizacin

1776

Adam Smith (Inglaterra)

Principio de especializacin de los trabajadores

Concepto de control

1799

Eli Whitney (E.E.U.U)

Mtodo cientfico, contabilidad de costos y control de calidad

1832

Charles Babbage (Inglaterra)

Reconocimiento y aplicacin de prcticas de personal

Planes de vivienda para obreros como incentivo

1856

Daniel McCallum

Organigramas para mostrar estructura Organizacional

1886

Henry Metcalfe (E.E.U.U)

Arte de la administracin, ciencia de la misma

1900

Frederik Yaylor (E.E.U.U.)

Administracin cientfica, incrementos salariales, estudio de mtodos.

Tiempos y movimientos, nfasis en las tareas

ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

Existi desde que dos o ms personas unieron sus fuerzas para el logro de
sus objetivos comunes. As surgieron las organizaciones. El estudio de la
administracin surge como movimiento denominando Comercialismo y
continua con el derecho Administrativo a partir de la Revolucin Francesa,
para luego constituir un campo de atencin poltica y administracin publica
que propugnan el logro de la eficiencia en el manejo de los asuntos del
gobierno cambiando la improvisacin por la previsin y basando su accin
en slidos principios elaborados utilizando la metodologa cientfica. Luego
surge el enfoque del comportamiento concentrndose en las relaciones
humanas y el estudio de la conducta del hombre. Despus surgen los
movimientos denominados la Administracin Cientfica, General e industrial
propugnados por Taylor y Fayol. Estos dieron nfasis a factores vinculados al
concepto de productividad, descuidando un tanto el carcter humano de la
administracin. Distribucin equitativa del trabajo y de la responsabilidad,
entre la administracin y los obreros. Es innegable que Taylor acta como
catalizador en el desarrollo de la escuela tradicional de la administracin.

Como es de suponer, muchas de sus prcticas y principios no eran nuevos;

ya se ha visto que Devons y Babage haban concebido experimentos
muchas dcadas antes que Taylor, sin embargo, el tiempo ya era propicio
para que el pensamiento de alguna otra persona llegara a encabezar el
movimiento cientfico. Enfoque Clsico de la Administracin En el despuntar
del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros
respecto a la administracin. Uno era americano, Frederick Winslow Taylor, y
desarroll la llamada escuela de administracin cientfica, preocupada por
aumentar la eficiencia de la industria a travs, inicialmente, de la
racionalizacin del trabajo operario. El otro era europeo, Henri Fayol, y
desarroll la llamada teora clsica preocupada por aumentar la eficiencia
de su empresa a travs de su organizacin y de la aplicacin de principios
generales de la administracin con bases cientficas. A pesar de que ellos no
se hayan comunicado entre s y hayan puntos de vista diferentes y aun
opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen las bases del llamado
enfoque clsico tradicional de la administracion, cuyos postulados
dominaron aproximadamente las cuatro primeras dcadas de este siglo el
panorama administrativo de las organizaciones. As de un modo general, el
enfoque clsico de la administracin puede desdoblarse en dos
orientaciones bastante diferentes y hasta cierto punto opuestas entre s,
pero que se complementan con relativa coherencia: 1.- De un lado, la
escuela de la administracin cientfica, desarrollada en los Estados Unidos, a
partir de los trabajos de Taylor. Esa escuela era formada principalmente por
ingenieros, como Frederick Winslow (1856-1915), Henry Lawrence Gantt
(1861-1931), Frank Bunker Gilbreth (1868-1924), Harrington Emerson (1853-

1931) y otros. Henry Ford (1863-1947), suele ser incluido entre ellos, por
haber aplicado sus principios. La preocupacin bsica era aumentar la
productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el
nivel operacional, esto es, en el nivel de los operarios.

De all el nfasis en el anlisis y en la divisin del trabajo operario, toda vez

que las tareas del cargo y el ocupante constituyen la unidad fundamental de
la organizacin. En este sentido, el enfoque de la administracin cientfica
es un enfoque de abajo hacia arriba (del operario hacia el supervisor y
gerente) y de las partes (operarios y sus cargos) para el todo (organizacin
empresarial). Predominaba la atencin en el trabajo, en los movimientos
necesarios para la ejecucin de una tarea, en el tiempo-patrn determinado
para su ejecucin: ese cuidado analtico y detallado permita la
especializacin del operario y la reagrupacin de los movimientos,
operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada "organizacin
racional del trabajo" (ORT). Fue adems de esto, una corriente de ideas
desarrollada por ingenieros, que buscaban elaborar una verdadera
ingeniera industrial dentro de una concepcin eminentemente pragmtica.
El nfasis en las tareas es la principal caracterstica de la administracin
cientfica. 2.-De otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de
la organizacin, desarrollada en Francia, con los trabajos pioneros de Fayol.
Esa escuela estaba formada principalmente por ejecutivos de las empresas
de la poca. Entre ellos Henri Fayol (1841-1925), James D. Mooney, Lyndall
F. Urwick (n.1891), Luther Gulick y otros.

TEORIA CLSICA: La preocupacin bsica era aumentar la eficiencia de la

empresa a travs de la forma y disposicin de los rganos componentes de
la organizacin (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales. De
all el nfasis en la anatoma (estructura) y en la fisiologa (funcionamiento)
de la organizacin. En este sentido, el enfoque de la corriente anatmica y
fisiologista es un enfoque inverso al de la administracin cientfica: de arriba
hacia abajo (de la direccin hacia la ejecucin) del todo (organizacin) hacia
sus partes componentes (departamentos). Predominaba la atencin en la
estructura organizacional, con los elementos de la administracin, con los
principios generales de la administracin, con la departamentalizacin. Ese
cuidado con la sntesis y con la visin global permita una manera mejor de
subdividir la empresa bajo la centralizacin de un jefe principal. Fue una
corriente eminentemente terica y "administrativamente orientada". El
nfasis en la estructura es su principal caracterstica. Orgenes del Enfoque
Clsico Los orgenes del enfoque clsico de la administracin remontan las
consecuencias generadas por la revolucin industrial. Podran resumirse en
dos hechos genricos: El crecimiento acelerado y desorganizado de las
empresas, que ocasion una complejidad creciente en su administracin
exigi un enfoque cientfico purificado que sustituyese el empirismo y la
improvisacin hasta entonces dominante. Con la empresa de dimensiones
ms amplias surgen las condiciones iniciales de planeamiento a largo plazo
de la produccin, reduciendo la inestabilidad y la improvisacin. 2. La
necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones
en el sentido de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y

hacer frente a la competencia que se incrementaba entre las empresas.

Surge el sentido de la divisin del trabajo entre quienes piensan y quienes
ejecutan.

Los primeros fijan patrones de produccin, describen los cargos, fijan

funciones, estudian mtodos de administracin y normas de trabajo,
creando las condiciones econmicas y tcnicas para el surgimiento del
taylorismo en los Estados Unidos y fayolismo en Europa.

El panorama industrial en el inicio de este siglo tena todas las

caractersticas y elementos para poder inspirar una ciencia de la
administracin: una variedad inmensa de empresas, con tamaos altamente
diferenciados, problemas de bajo rendimiento de la maquinaria utilizada,
desperdicio, insatisfaccin generalizada entre los operarios, competencia
intensa pero con tendencias poco definidas, elevado volumen de prdidas
cuando las decisiones eran mal tomadas, etc. Inicialmente los autores
clsicos pretendieron desarrollar una ciencia de la administracin cuyos
principios en sustitucin a las leyes cientficas, pudiesen ser aplicados para
resolver los problemas de la organizacin. Administracin Cientfica El
enfoque tpico de la escuela de la administracin cientfica es el nfasis en
las tareas.

ADMINISTRACION CIENTIFICA

El nombre administracin cientfica se debe al intento de aplicar los

mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin, con el fin de
alcanzar elevada eficiencia industrial.

Los principales mtodos cientficos aplicables a los problemas de la

administracin son la observacin y la medicin. La escuela de la
administracin cientfica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el
ingeniero mecnico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador
de la moderna TGA. OBRA DE TAYLOR Frederick Winslow Taylor (1856-1915),
fundador de la administracin cientfica, naci en Filadelfia, Estados Unidos.
Proceda de una familia de principios rgidos y fue educado dentro de una
mentalidad de disciplina, devocin al trabajo y al ahorro.

Escuela Tradicional

El surgimiento de la moderna administracin cientfica, se remonta a los

albores del siglo XX y va unido, como se reconoce, a F. W. Taylor, H. R. Town,
H. Fayol, etc.

La administracin tradicional o cientfica, se desarroll de la observacin

sistemtica de los hechos de la produccin, investigacin y anlisis de la
operacin del taller. Aunque interesada en tcnicas especficas tales como:
los estudios de tiempo y movimientos, la planeacin y el control de la
produccin, la distribucin del equipo en planta, los incentivos de salarios, la
administracin del personal e ingeniera humana, todas ellas estn
centradas en la teora. Siendo la primera estructura de conceptos
administrativos, ha servido bien a los administradores y ha provisto una
base sobre la cual los estudios se pueden construir y mejorar.

Frederick W. Taylor

En el desarrollo de su tipo de administracin, el enfoque de Taylor era

estudiar las operaciones, determinar los hechos relativos a la situacin de
trabajo, y de estas observaciones, derivar principios. Vea a la
administracin como el obtener cosas hechas por personas operando
independientemente o en grupos. Su enfoque al problema administrativo
era directo y sencillo: definir el problema, analizar l situacin de trabajo en
todos sus aspectos, aplicar tcnicas cuantitativas a todos los aspectos
capaces de ser medidos, experimentar mantenimiento, desarrollar una gua
o principio administrativo derivado de las observaciones y los estudios.

Utilizando este enfoque para estudiar el trabajo, Taylor dej una verdadera
riqueza de informacin administrativa para prcticas posteriores.

F. Taylor insista en la idea de que los problemas de la productividad del

trabajo no pueden resolverse en forma eficiente, si los dirigentes de la
produccin slo toman en cuenta los factores estimulantes ms comunes, y
si se basan, en realidad, en la iniciativa estimulada de los obreros.
nicamente la propia direccin puede y debe responder de la aplicacin del
sistema cientfico, capaz de asegurar un crecimiento permanente de la
productividad del trabajo.

Slo por va de la estandarizacin forzosa de los mtodos de la utilizacin de

los mejores implementos, condiciones de trabajo y la cooperacin forzosa,
se puede asegurar esta aceleracin general del ritmo de trabajo. Lograra la
adopcin de normas y asegurar la cooperacin recae exclusivamente sobre
la administracin de la empresa.

En trmino generales, el taylorismo consiste en:

Creacin de una base cientfica capaz de sustituir los mtodos de trabajo

tradicionales. Investigaciones cientficas de cada componente del mismo.

Seleccin de los obreros con base en criterios cientficos, entrenamiento y

aprendizaje de los obreros.

Colaboracin entre la administracin y los obreros en la aplicacin prctica

del sistema cientfico de la organizacin del trabajo.

Distribucin equitativa del trabajo y de la responsabilidad, entre la

administracin y los obreros.

Es innegable que Taylor acta como catalizador en el desarrollo de la

escuela tradicional de la administracin. Como es de suponer, muchas de
sus prcticas y principios no eran nuevos; ya se ha visto que Devons y
Babage haban concebido experimentos muchas dcadas antes que Taylor,
sin embargo, el tiempo ya era propicio para que el pensamiento de alguna
otra persona llegara a encabezar el movimiento cientfico.

Principios de la administracin segn Taylor y Fayol.

En su obra "Principios de la Administracin Cientfica" Taylor (1911) plantea

bsicamente seis postulados:

Principio del estudio del tiempo: Cada operacin, cada proceso debe
medirse en el tiempo. De esta manera se puede asignar tareas y
rendimientos especficos y as establecer lo que cada cual puede producir;
esto hace posible el control.

Principio de estimulacin: Se debe lograr la cooperacin del individuo. La

remuneracin debe ser proporcional a la produccin; las tarifas diferenciales
deben fijarse pensando siempre en el trabajo mximo que puede hacer un
obrero medio.

Principio de separacin entre direccin y ejecucion: Los directivos son los

responsables de preparar los procesos y programas de trabajo,
registrndolos en fichas de instruccin.

Principio del mtodo cientfico del trabajo: No es el trabajador el que crea o

elige el mtodo de trabajo; estos procesos han sido previamente estudiados
y ensayados antes de implementarlos; el trabajador debe ser instruido para
aplicarlos fielmente, as alcanza la prosperidad mxima y la de la empresa.

Principio del control de la direccin: Quien dirige no debe ser un instructor

nato. Debe ser un profesional con formacin bsica en principios cientficos
de direccin y control. Se debe reemplazar las reglas y convencionalismos
del empirismo, por la ciencia.

Principio de la direccin funcional: Taylor revisa los estilos existentes, en que

predomina la unidad de mando; propone una organizacin especial para la
industria, en la cual la supervisin puede ser ejercida por varios
especialistas.

Escuela Conductista

La accin administrativa en esta escuela es la conducta de los de los seres

humanos. Todo lo que se logra y en que forma se logra esta visto al impacto
o influencia que cause sobre la gente, segn se cree constituye la entidad
realmente importante de la administracin. Parten de la idea de que el
gerente debe emplear las mejores prcticas en relaciones humanas. Entre
los tpicos ms comunes se encuentran: las relaciones humanas,
motivacin, jefatura, capacitacin y comunicacin.

Esta escuela ha hecho contribuciones de importancia como; el uso de la

participacin y las formas de manejar los conflictos organizacionales.

La idea de la naturaleza de la conducta humana en los organismos sociales

y el afn de menoscabar el papel que desempean en ella los recursos
humanos, constituye un defecto orgnico tanto en la escuela clsica como
de las dems corrientes. Los representantes ms sensatos de estas
escuelas, suelen hacerse cargo de ello, pero en una forma inadecuada,
proponiendo las ms superficiales explicaciones de las causas que originan
dicho simplismo y definiendo, de modo tambin superficial, las vas para
superarlo.

Esta escuela surgi de los esfuerzos de lderes como Gantt y Munsterberg,

para reconocer la central importancia del individuo en cualquier esfuerzo
cooperativo. Su razonamiento era, que el estudio de la administracin deba
concentrarse en los trabajadores se concentran en las motivaciones, la
dinmica de grupos, los motivos individuales, la relaciones de grupos etc.

Esta corriente tiende a ser eclctica, incorporando la mayora de las ciencias

sociales, incluso a la psicologa, sociologa y antropologa. Su rango es
amplio e incluye desde cmo influir sobre el comportamiento individual
hasta un anlisis detallado de las relaciones socio-psicolgicas. Centrndose
en el elemento humano, se interesa por una parte, en la comprensin de
fenmenos relevantes en las relaciones intra e interpersonales, en cuanto a
la situacin del trabajo, y por otra, se interesa en observar los grupos de
trabajo como subestructuras antropolgicas.

El origen de esta escuela puede localizarse a partir del ao 1879, cuando

Wilhem Wondt estableci en Leipzig un laboratorio para estudiar el
comportamiento humano, ste es el primer paso importante para
transformar la psicologa en una ciencia experimental. Fue en Leipzig donde
estudi en 1885, el Dr. Hugo Mustenberg, aunque fue hacia 1913, siendo
profesor de la universidad de Harvard, cuando public su libro Psicologa y
eficiencia industrial, abriendo el nuevo campo de la psicologa industrial.

Hugo Munsterberg

Como iniciador de los primeros estudios en psicologa industrial que se

efectuaron en Harvard, las obras de Munsterberg eran vidamente ledas.
Hablaba y escriba sobre un sinnmero de temas, desde el adiestramiento
de puestos en artculos populares en el Ladies Hense Journal, hasta
tratados profundos en las ms renombradas revistas tcnicas.

En esta poca, la administracin no tena an bases muy firmes debido a la

falta de pretensin intelectual y a la deficiencia de los supuestos expertos.
Sin embargo, Munsterberg abog en su libro por una mayor participacin de
la ciencia en la administracin. Cre el campo de la psicologa industrial,
aplicando sus tcnicas de laboratorio para medir diferencias psicolgicas
entre individuos y empleados en situaciones de trabajo, a travs de esto
abri una nueva faceta en la administracin cientfica, el estudio y la
aplicacin cientfica de diferencias individuales.

Chester I. Barnard:

La participacin de Chester I. Barnard en el desarrollo de esta corriente del

pensamiento esta en su anlisis lgico de la estructura organizaciones y de
la aplicacin de conceptos sociolgicos a la administracin. Algunos no
incluyen a Bernard en la escuela del comportamiento, sino en una nueva
escuela fundamentada en su concepto del sistema social. Dicho concepto
esta sumamente relacionado con el enfoque del comportamiento y difiere

solamente en que la administracin es considerada como un sistema de

relaciones interculturales.

Teoras en cuanto a la participacin y liderazgo:

Para la participacin, actividad bsica para la realizacin de actividades

productivas y para la administracin, la escuela del comportamiento plantea
tres esquemas bsicos de trabajo, que son:

La no-participacin: aunque es aplicable en ciertos tipos de grupos y con

cierto perfil de lder, sus resultados son generalmente negativos.

La participacin amplia: de poder ser aplicada garantiza excelentes

respuestas, pero su mayor falencia es que su aplicacin se hace dificultosa
en grupos numerosos.

La participacin relativa: este tipo de participacin se da a travs de

representantes y aunque sus resultados no alcanzan a los de la
participacin amplia, es el mejor mtodo que se puede aplicar cuando el
grupo es numeroso.

El liderazgo es otro requisito de suma importancia para la correcta ejecucin

del proceso administrativo, ya que se necesita a una persona que comande
y delegue las tareas correspondientes a los mas capacitados para
realizarlas.

Luego de diferentes estudios se logro identificar tres tipos de grupos y sus

correspondientes lderes.

Jefe autoritario: este no mantiene un trato amistoso, sino que sin permitir la
participacin de los miembros da ordenes firmes.

Jefe democrtico: este mantiene un trato cordial tratando de integrarse al

grupo, ofrece sugerencias y alienta a los miembros a participar en todo.

Jefe permisivo: demuestra desinteres afectivo y emocional, dejando que el

grupo haga lo que quiera o pueda, les permite participar, pero no existe
aliento organizado.

Escuela de sistemas

El surgimiento de la escuela de sistemas, es un reflejo peculiar de la crisis

metodolgica que experimentan tanto la escuela clsica como la corriente
del comportamiento. Asimismo, la formacin de esta tendencia refleja la
complejidad progresiva de la economa.

Esta escuela considera la administracin como un sistema social, o un

sistema de relaciones interculturales, orientada sociolgicamente y se
identifica con los diversos grupos sociales, as como de sus relaciones
culturales, esta escuela es parecida a la del comportamiento humano ya
que ambas estn basadas en la ciencia de la conducta.

Esta escuela tiene como uno de sus principios solucionar en forma

cooperativa las diversas limitaciones que el hombre y su ambiente puedan
encontrar. Se dice tambin que en esta escuela se emplea el concepto de
unidad social, en donde la gente se comunica recprocamente en forma
efectiva y dispuesta a contribuir al logro de un objetivo en comn.

Por otro lado generalmente un sistema social crea conflicto, cohesiones e

interacciones entre sus miembros, existen sentimientos, percepcin e
identificaciones de grupo, lo mismo que respuestas culturalmente
modeladas, todo lo cual crea propensin al surgimiento de problemas
respecto al control, el poder y la reconciliacin de intereses.

Esta escuela se propone partir de concepciones sociolgicas, para hacer un

balance crtico de las ideas anteriores sobre la naturaleza y los mtodos de
la gestin, para sintetizar tericamente, la nueva experiencia prctica en el
domino de la organizacin de la produccin.

Esta corriente se distingue por su propensin a ver en la organizacin social,

un sistema complejo formado por varios subsistemas parciales. Entre dichos
subsistemas suelen incluir: al individuo, la estructura formal, la estructura
informal, los status, as como el ambiente fsico.

De una manera operacional, esta escuela comprende 3 partes principales,

que se clasifican segn las tcnicas y herramientas que utilizan:

Los sistemas de informacin. Se disean para proveer al administrador de

conocimientos y datos tiles para el desarrollo de su trabajo, por ejemplo: la
teora de informacin, los sistemas de control, las computadoras.

Teora general de sistemas

La Teora General de los Sistemas presenta una nueva forma de pensar y

observar el mundo real como un conjunto de elementos independientes o
fenmenos individuales interrelacionados entre s, en los que la complejidad
es un motivo de inters.

Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados que pueden

considerarse como una sola entidad y tienen un objetivo en comn.

Los objetos de estudio de cualquier ciencia son un sistema, entonces tienen

la propiedad de generalizar, forman un pasaje de conclusiones entre las
ciencias y los objetos que ellas estudian.

Conociendo los objetos como sistemas, es conveniente distinguir sus

caractersticas para as llegar a conocer su comportamiento.

Cuando se toma un objeto para estudiar y se lo considera un sistema, este

estar formado por subsistemas que a su vez son sistemas de rango inferior
al sistema del que forman parte. Los sistemas se caracterizan por estar
dentro de un contexto o entorno que influye y es influido por el sistema, un
lmite que define la esfera de accin del sistema y su grado de apertura en
relacin con su medio ambiente.

La homeostasis es una tendencia intrnseca a la autorregulacin del sistema

para adaptarse a su entorno y la entropa es la tendencia a la degeneracin
del sistema por el paso del tiempo y la falta de adaptacin al medio.

Teoras

Existe una ntida tendencia hacia la integracin de diversas ciencias

naturales y sociales.

Esa integracin parece orientarse rumbo a un teora de sistemas.

Dicha teora de sistemas puede ser una manera ms amplia de estudiar los
campos no-fsicos del conocimiento cientfico, especialmente en ciencias
sociales.

Con esa teora de los sistemas, al desarrollar principios unificadores que

atraviesan verticalmente los universos particulares de las diversas ciencias
involucradas, nos aproximamos al objetivo de la unidad de la ciencia.

Esto puede generar una integracin muy necesaria en la educacin

cientfica.

La TGS afirma que las propiedades de los sistemas, no pueden ser descritos
en trminos de sus elementos separados; su comprensin se presenta
cuando se estudian globalmente.

Premisas bsicas:

Los sistemas existen dentro de sistemas: cada sistema existe dentro de otro
ms grande.

Los sistemas son abiertos: es consecuencia del anterior. Cada sistema que
se examine, excepto el menor o mayor, recibe y descarga algo en los otros
sistemas, generalmente en los contiguos. Los sistemas abiertos se
caracterizan por un proceso de cambio infinito con su entorno, que son los
otros sistemas. Cuando el intercambio cesa, el sistema se desintegra, esto
es, pierde sus fuentes de energa.

Concepcin del hombre por parte de cada escuela

Cada una de las escuelas de pensamiento administrativo anteriormente

expuestas basaron su metodologa y formas de accin basndose en la
concepcin propia que tenan sobre el hombre, ya que este es el ente
necesario y obligatorio tanto para la realizacin del trabajo organizado como
para llevar a cabo el proceso administrativo. A continuacin, se presenta un
cuadro donde se explica resumidamente cual fue cada una de esas
concepciones.

Escuela administrativa

Concepcin del hombre

Clsica: estudia y comprende al hombre desde la perspectiva de su

capacidad econmica, es decir la capacidad de trabajo y produccin de cada
individuo o grupo.

Homo econmico

Conductista: elabora el proceso administrativo a partir de nociones

sociolgicas (el estudio del hombre como grupo) y psicolgicas (el hombre
como individuo)

Homo social

Sistmica: se enfoca en la importancia de la organizacin, as como en al

conocimiento de los sistemas y las interrelaciones entre estos para elaborar
las teoras y planteamientos metodolgicos propios de la escuela

Homo organizacional

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HENRY FAYOL

El espritu de equipo dar a la organizacin un sentido de unidad. Fayol

recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicacin verbal en lugar de
la comunicacin formal por escrito, siempre que fuera posible. Teora de La
Organizacin La administracin como ciencia Todos los autores de la teora
clsica afirman unnimemente que se debe estudiar y tratar la organizacin
y la administracin cientficamente, sustituyendo el empirismo y la
improvisacin por tcnicas cientficas. Se pretende elaborar una ciencia de
la administracin. Fayol ya afirmaba la necesidad de una enseanza
organizada y metdica de la administracin, de carcter general para
formar mejores administradores, a partir de sus aptitudes y cualidades
personales.

En su poca, esa idea era una novedad, su posicin era la de que siendo la
administracin una ciencia como las dems, su enseanza en las escuelas y
universidades era plenamente posible y necesaria. La teora clsica concibe
la organizacin como una estructura. La manera de concebir la estructura
organizacional est bastante influenciada por las concepciones antiguas de
organizacin (como la organizacin militar y la eclesistica) tradicionales,
rgidas y jerarquizadas. Para Fayol, la organizacin abarca solamente el
establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, esttica
y limitada. Para Mooney, "la organizacin es la forma de toda asociacin
humana para la realizacin de un fin comn. La tcnica de la organizacin
puede ser descrita como la tcnica de correlacionar actividades especficas
o funciones en un todo coordinado". Para Mooney, como para Fayol y
Urwick, la organizacin militar es el modelo del comportamiento
administrativo. As la preocupacin por la estructura y la forma de la
organizacin marca la esencia de la teora clsica. Para los autores clsicos
no bastaba simplemente con enunciar los elementos de la administracin,
era necesario ir ms all, y establecer las condiciones y normas dentro de
las cuales las funciones del administrador deberan ser aplicada y
desarrolladas.

El administrador debe obedecer a ciertas normas o reglas de

comportamiento que le permitan desempear bien sus funciones de
planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. De all los llamados
principios generales de la administracin, desarrollados por casi todos los
autores clsicos como normas y leyes capaces de resolver los problemas
organizacionales. Principio de Administracin para Urwick Urwick desdobla
los elementos de la administracin en siete funciones: 1. Investigacin 2.
Previsin 3. Planeamiento 4. Organizacin 5. Coordinacin 6. Mando 7.

Control Estos elementos o funciones constituyen la base de una buena

organizacin, toda vez que una empresa no puede desarrollarse en torno a
personas, sino a su organizacin. Urwick fue un autor que procur divulgar
los puntos de vista de los autores clsicos de su poca. A continuacin
dichos principios:

1. Principio de la especializacin: Cada persona debe realizar una sola

funcin en cuanto fuere posible, lo que determina una divisin especializada
del trabajo. 2. Principio de autoridad: debe haber una lnea de autoridad
claramente definida, conocida y reconocidas por todos desde la cima de la
organizacin hasta cada individuo de base. 3. Principio de Amplitud
Administrativa: este principio destaca que cada superior debe tener cierto
nmero de subordinados a su cargo, dicho nmero depender del nivel del
cargo y la naturaleza del mismo. 4. Principio de la diferenciacin: los
deberes, autoridad y responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los
otros cargos, deben ser definidos por escrito y comunicadas a todos.
Elementos de la administracin para Gulick Gulick propone siete elementos
como las principales funciones del administrador: 1. Planeamiento
(planning): es la tarea de trazar las lneas generales de las cosas que deben
ser hechas y los mtodos para hacerlas, con el fin de alcanzar los objetivos
de la empresa. 2. Organizacin (organizing): es el establecimiento de la
estructura formal de autoridad, a travs de la cual las subdivisiones de
trabajo son integradas, definidas y coordinadas para el objetivo en cuestin.
3. Asesora (staffing): prepara y entrena el personal y mantiene condiciones
favorables de trabajo. 4. Direccin (directing): tarea contnua de tomar
decisiones incorporarlas en rdenes e instrucciones especficas y generales;
funciona como lder en la empresa. 5. Coordinacin (coordinating):
establece relaciones entre las partes del trabajo. 6. Informacin (reporting):
esfuerzo de mantener informados respecto a lo que pasa, aquellos ante
quienes el jefe es responsable, esfuerzo que presupone naturalmente la
existencia de registros, documentacin, investigacin e inspecciones. 7.
Presupuestacin (budgeting): funcin que incluye todo lo que se dice
respecto a la elaboracin, ejecucin y fiscalizacin presupuestarias, el plan
fiscal, la contabilidad y el control. Apreciacin Crtica de la Teora Clsica 1.
Enfoque simplificado de la organizacin formal: todos los dems autores
clsicos conciben la organizacin en trminos lgicos, rgidos y formales, sin
considerar su contenido psicolgico y social con la debida importancia. Se
restringe apenas a la organizacin formal, estableciendo esquemas lgicos
preestablecidos, segn los cuales toda la organizacin debe ser construida y
a los cuales todos deben obedecer. En este sentido establece, como el
administrador debe conducirse en todas las situaciones a travs del proceso
administrativo y cuales son los principios generales que deben seguir para
obtener la mxima eficiencia. 2. Ausencia del Trabajo experimental: los
autores de la teora clsica fundamentan sus conceptos en la observacin, y
sentido comn. Su mtodo era emprico y concreto, basado en la
experiencia directa. Dejando de un lado la comprobacin cientfica para las
afirmaciones de las teoras. 3. El extremo racionalismo en la concepcin de
la administracin: los autores clsicos se preocupan demasiado por la
presentacin racional y lgica de sus proposiciones, sacrificando la claridad
de sus ideas. El obstruccionismo y formalismo son criticados intensamente

por llevar el anlisis de la administracin a la superficialidad y a la falta de

realismo. Solamente se preocup por la organizacin formal, descuidando
completamente la organizacin informal al no considerar el comportamiento
humano dentro de la organizacin.

CONCLUSION

En conclusin la elaboracin y por ende la investigacin nos ha dejado

meritos indescriptibles para nuestro teorema de aprendizaje, ya que hemos
ledo de las grandes aportaciones de pensadores expertos en la materia,
como tambin pueblos donde empez a nacer la administracin tal es el
caso de Egipto donde se empez a tener una organizacin mejor en el
trabajo a tal paso que lo que hicieron fue descentralizarlos y que cada en
cada rea hubiese una mejor administracin todo ello es beneficioso para
entablar una metodologa y dialogacin entre enseanza aprendizaje a lo
que ahora es un objeto de estudio muy principal en nuestra objetiva vida,.
Otros comentarios muy importantes que contiene el trabajo son las
innumerables aportaciones de administracin que nos enriquecen el
conocimiento en esta rea de trabajo y erudicin.

BIBLIOGRAFIA

Introduccin a la administracin con enfoque de sistemas Joaqun Rodrguez

Valencia Thomson Learning 4 ed. Historia del Pensamiento Administrativo
Claude S. George, Jr Editorial Prentice Hall - Mxico. Introduccin a la Teora
General de la Administracin Idalberto Chiavenato Editorial Mc Graw Hill.
Elementos de Administracin Harold Koontz Heinz Weichrich Editorial Mc
Graw Hill Fundamentos de Administracin Conceptos y Aplicaciones Stephen
P. Robbins David A. De Cenzo Editorial Prentice Hall Apuntes enviados por:
Osmany Cubilles Cuba

http://html.rincondelvago.com/escuelas-del-pensamientoadministrativo_2.html
Conclusin.

Como conclusin se puede decir que la administracin ha pasado

por diferentes etapas a travs del tiempo, y son muchas las teoras
que forman cada una de las Escuelas, tantas como autores, que han
integrado sus ideas a las teoras ya existentes. Y es que, no todos
los autores, ni todas las escuelas son contemporneas, es por eso
que algunas ya casi no son utilizadas, porque la administracin es
una ciencia de carcter ms dinmico, que va variando con el
transcurso del tiempo. Unas teoras ponen nfasis en la

organizacin, otras en las mquinas y el modo de utilizarlas con el

objetivo de aumentar los niveles de produccin, finalmente, hay
otras, que apoyadas por otras ciencias, como la psicologa y la
sociologa han puesto un inters mucho mayor en el hombre.
Es criterio de cada empresa la teora que utiliza, pues todas son
vlidas segn el mbito que ms valoren, sin embargo, actualmente
hay una tendencia a valorar a las personas, que son en definitiva la
base de cualquier organizacin, no tan slo econmico sino de
cualquier otra ndole. Sin embargo, an en nuestra poca no se
puede hablar de una teora administrativa universal.