REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

MINISTERE DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR

ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
UNIVERSITE MENTOURI CONSTANTINE
FACULTE DES SCIENCES DE LA TERRE, DE LA GEOGRAPHIE
ET DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE
DEPARTEMENT DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE
N dordre :
Srie :

THESE
Prsente pour lobtention du diplme de Doctorat dEtat
en Amnagement du Territoire

Les barrages et la politique hydraulique en Algrie :

tat, diagnostic et perspectives
dun amnagement durable.
Option Amnagement Rural
Par
TOUATI Bouzid
Devant le jury :
Prsident :

LAROUK Med El Hadi

Professeur

Universit Constantine

Rapporteur :

CHERRAD Salah Eddine

Professeur

Universit Constantine

Examinateur : BENAZZOUZ Med Tahar

Professeur

Universit Constantine

Examinateur : BOUCHEMAL Salah

Professeur

Universit Oum El Bouaghi

Examinateur : FOURAR Ali

Matre de Conf A Universit Batna

Anne 2010

Les barrages et la politique hydraulique en Algrie :

tat, diagnostic et perspectives
dun amnagement durable.

Table des matires

Abrviations..11
Introduction ..............................15
Problmatique ..21
Mthodologie24

Premire partie
Milieu naturel : des formes de terrain divers et un climat capricieux et agressif.
Les caractristiques des milieux physiques : de grands ensembles bien ordonns....26
Le Tell......27
Latlas tellien...27
Les hauts plateaux....28
Latlas saharien29
Le Sahara.30
Le cadre gologique : deux domaines bien distincts.31
-LAlgrie alpine31
-La plate forme saharienne......33
La litho stratigraphie du nord de lAlgrie : des formations trs diverses.34
Le palozoque..34
Le msozoque..34
Le Cnozoque..35
Le Pliocne et le Quaternaire...36
Les sols : une mosaque de sols fragiles.37
Les sols rouges et bruns mditerranens sesquioxydes de fer dvelopps au Nord sur
les plateaux littoraux et les plaines telliennes37
Les sols carbonats ou calci-magnsiques des hautes plaines intrieures et steppiques..38
Les sols sals avec leur coloration blanchtre et leur vgtation halophile.38
Les sols minraux bruts sableux de lespace dsertique du sud38
La vgtation : une dgradation prjudiciable41
Erosion : forte pour cause de fragilit des sols..46
Le rseau hydrographique : des oueds coulement intermittent..50
Analyse des profils en long de certains cours deau..54
Profils en long des oueds du Tell..54
Profils en long des oueds des Hauts Plateaux ..54

Les coulements difficilement matrisables..57

Climat : les contraintes dun climat mditerranen...61
Irrgularit et disparit des prcipitations : fortes variations est-ouest et nord-sud..65
Diminution quantitative des prcipitations : une tendance perceptible.70
Lagressivit des prcipitations : lorigine de dommages importants....72
Lvaporation : importante en raison de la longueur de la priode sche.75
Les tempratures : de fortes amplitudes77
La scheresse : entrave pour lagriculture et contraignante pour lirrigation79

Deuxime partie

Etude socio conomique : une population majoritairement urbaine et ingalement

rpartie affectant ngativement lagriculture et la ressource en eau.
Une population et une urbanisation en croissance.84
Une population ingalement rpartie travers le pays..87
Un processus durbanisation acclr en Algrie : un pays de villes90
Les migrations rurales : un monde rural peu attractif94
La demande deau : linluctable augmentation96
La consommation : difficilement quantifiable...99
Les utilisateurs : trois secteurs concurrents et priorits changeantes103
La ville et leau : taux de raccordement important mais de grosses perturbations.107
Lagriculture : des terres agricoles dtournes.111
Les facteurs du dclin de lagriculture..114
Les facteurs naturels...114
Les facteurs socio-conomiques...114
Place de lagriculture dans lconomie nationale...118
Le dveloppement de lagriculture.120
Les politiques agricoles : nombreuses mais inefficaces.....120
La nature juridique des exploitations : une prdominance des exploitations
individuelles prives123

Lirrigation : une opration planifie sans adhsion des irrigants.. 126

Une conomie mconnue : lconomie de leau..135
Le dficit alimentaire : une dpendance risque.140
Troisime partie
Etat quantitatif des barrages : un bilan hydrique moyen et une opposition marque
entre lEst et lOuest
Les potentialits en eau superficielle...146
Les potentialits en eau souterraine.148
Le bilan hydraulique des barrages : un svre dficit.151
Evolution du taux de remplissage des barrages de lOuest.158
Evolution du taux de remplissage des barrages du Cheliff.164
Evolution du taux de remplissage des barrages du centre170
Evolution du taux de remplissage des barrages de lEst.174
Les raisons pouvant expliquer le faible taux de remplissage181
1- Des valuations de volumes exagres.181
2- Un rseau hydromtrique peu toff.......182
3- Des relevs dapports assez lacunaires183
4- Les piquages illicites : des pratiques courantes184
5- Des sites parfois inadquats..185
6-Des pertes dans les rseaux importantes186
La pollution : une dgradation continue des ressources...187
La pollution par les rejets urbains et industriels..188
La pollution dorigine agricole....197
La pollution naturelle200
Lenvasement des barrages : maladie des ouvrages et capacits de stockage amoindries...202
Quatrime partie
Situation hydrique actuelle : une gestion de leau hardie mais avec un manque de
rigueur
Radiographie de la politique de leau: de grands investissements et des rsultats mitigs212
Structures, textes et gestion en perptuel changement.212

Des tudes trop longues215

Des infrastructures peu oprationnelles...217
Un entretien des infrastructures dlaiss..219
Un rseau de distribution dfectueux : de graves consquences..221
La tarification : un instrument conomique de rgulation224
Tarification de leau usage domestique.224
Tarification de leau usage agricole..231
Tarification de leau a usage industriel, touristique et de services .232
La gestion de leau et de ses tablissements : la Nouvelle Politique de lEau :
un espoir vite dissip234
Les solutions entreprises : coteuses et hasardeuses243
Le recours aux ressources en eau non conventionnelles : une solution incontournable.243
Le dessalement de leau de mer: une ressource en eau inpuisable,
onreuse et limite au littoral244
La rgnration des eaux uses : une technique trs peu dveloppe.250
Le transfert deau et linterconnexion : des projets structurants impact rgional.254
Le dvasement et la surlvation: des oprations coteuses259

Cinquime partie
Une politique hydraulique en veil : un accroissement notable du parc barrage
La politique hydraulique : une valse dhsitations...264
2002 : lanne de tous les maux hydrauliques ou le nouveau tremblement
hydraulique pour une prise de conscience relle.265
Leau : une source de scurit alimentaire267
Essor de la grande hydraulique : une prise de conscience tardive....271
Le cot de ralisation des barrages et des transferts: des oprations budgtivores..273
Historique des barrages.278
La priode coloniale....278
1962-1980 : une priode dirigiste marque par labsence de politique hydraulique.....281
1980-1999 : le rveil hydraulique ..281
A partir de 2000 : laugmentation de la cadence des ralisations
et le recours aux nouvelles technologies.. 282
Chronologie des barrages mis en eau de lAlgrie indpendante.. 283

Les types de barrages..290

Les barrages en bton ou maonnerie290
Les barrages en remblai.. ..292
Etude de cas : lexemple du barrage de Fontaine des Gazelles et du primtre
irrigu dEl Outaya (Biskra)..293
Le barrage de Fontaine des Gazelles..294
Cration et gestion du primtre.296
Localisation du primtre298
Caractristiques climatiques.......300
Caractristiques gologiques..300
Projet agricole initial..300
Le systme dirrigation..303
La demande en eau agricole..305
La tarification.305
Infrastructures dassainissement et de desserte..306
Systme de culture et tat gnral et conomique du primtre306
Sixime partie
Vers de nouvelles solutions hydriques ralistes et parfois futuristes
Des actions renforcer, entreprendre ou envisager afin deffacer le spectre
de la crise de leau314
Les amnagements anti-rosifs : prservation de lcosystme et limitation
de lenvasement..316
La protection des aires de captage des eaux et la protection des ouvrages hydrauliques :
outils de prservation du capital hydraulique320
La protection des aires de captage.. 320
La protection des ouvrages hydrauliques.322
La multiplication des retenues collinaires : un impact conomique
et environnemental non ngligeable324
Ralimentation artificielle des nappes souterraines ou barrage infro-flux :
un gain substantiel pour les zones arides.. ..330
La rgnration des eaux uses et de drainage : un potentiel en eau valoriser
aprs traitement..333

La rduction de lvaporation la surface des plans deau 336

Le recours aux eaux du Sahara : option retenir pour le moyen terme..338
Autres solutions : des gestes simples et trs peu coteux340
La collecte du brouillard et de la rose340
La rcupration des eaux de pluie341
Pour une meilleure gestion : Une gestion intgre, concerte et participative. ..342
Considrer leau comme un produit la fois conomique et social...343
Une tarification progressive, juste, concerte, explique et adquate344
Conclusion347
Recommandations finales354
Rfrences bibliographiques357
Liste des illustrations369
Liste des tableaux.371
Annexes373
Rsum en arabe..383
Rsum en anglais384

Abrviations
AADL : Agence Nationale de lAmlioration et du Dveloppement du Logement
ABH : Agence de Bassin Hydrologique
ABHCSM : Agence du Bassin Hydrologique du Constantinois Seybouse Mellegue
ABHS : Agence de Bassin Hydrologique du Sahara
ADE : Algrienne Des Eaux
AEA : Alimentation en Eau Agricole
AEI : Alimentation en Eau Industrielle
AEP : Alimentation en Eau Potable
AGEP : Agence Nationale de Gestion de lEau Potable et industrielle et de lassainissement
AGID : Agence Nationale de ralisation et de Gestion des Infrastructures hydrauliques pour
lIrrigation et le Drainage
ANAT : Agence Nationale dAmnagement du Territoire
ANB : Agence Nationale des Barrages
ANBT : Agence Nationale des Barrages et des Transferts
ANRH : Agence Nationale des Ressources Hydrauliques
APC : Assemble Populaire Communale
APFA : Accession la Proprit Foncire Agricole
APS: Agence Presse Service
BEI: Banque Europenne dInvestissements
BIRD : Banque Internationale pour la Recherche et le Dveloppement
CAPRA : Cooprative Agricole de Production de la Rvolution Agraire
CIPD : Confrence Internationale sur la Population et le Dveloppement
CLE : Commission Locale de lEau
CNE : Conseil National de lEau
CNES : Conseil National Economique et Social
CNIS : Centre National dInformatique et des Statistiques
CNTS : Centre National des Techniques Spatiales
CSP : Catgorie Socio Professionnelle
DAS : Domaine Agricole Socialiste
DEMRH : Direction des Etudes de Milieu et de la Recherche Hydraulique
DGAIH : Direction des Grands Amnagements et des Infrastructures Hydrauliques
DHW : Direction Hydraulique de Wilaya
DRS : Dfense et Restauration des Sols

EAC : Exploitation Agricole Collective

EAI : Exploitation Agricole Individuelle
ENAD : Entreprise Nationale des Dtergents
EPEAL: Entreprise Publique des Eaux dAlger
EPIC : Entreprise Publique caractre Industriel et Commercial
ERIAD : Entreprise Rgionale des Industries Alimentaires et drivs
FAO: Food and Agriculture Organization
FNE: Fonds National de lEau
GCA: Gnrale des Concessions Agricoles
GGA : Gouvernement Gnral de lAlgrie
JORA : Journal Officiel de la Rpublique Algrienne
LSP : Logement Socio - Participatif
MAO: Mostaganem Arzew Oran
MARA : Ministre de lAgriculture et de la Rforme Agraire
MATE : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement
MEAT : Ministre de lEquipement et de lAmnagement du Territoire
MTH : Maladie Transmission Hydrique
OMS : Organisation Mondiale de la Sant
ONA : Office National dAssainissement
ONID : Office National dIrrigation et de Drainage
ONM : Office National de la Mtorologie
ONS : Office National des Statistiques
OPI : Office des Primtres Irrigus
OPIOR : Office du Primtre Irrigu de lOued Righ
ORSEC : Organisation des Secours
PMH : Petite et Moyenne Hydraulique
PNDA : Plan National du Dveloppement Agricole
PNE : Plan National de lEau
PNMCD : Programme National de matrise de la Croissance Dmographique
PNUD : Programme des Nations Unis pour le Dveloppement
RGA : Recensement Gnral de lAgriculture
RGPH : Recensement Gnral de la Population et de lHabitat
SAGE : Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux
SAT : Surface Agricole Totale

SAU : Surface Agricole Utile

SDEM : Station de Dessalement de lEau de Mer
SEAAL : Socit des Eaux et de lAssainissement dAlger
SEACO : Socit des Eaux et de lAssainissement de Constantine
SEATA : Socit des Eaux et de lAssainissement dEl Tarf et dAnnaba
SEM : Socit des Eaux de Marseille
SEOR : Socit des Eaux et de lAssainissement dOran
SNAT : Schma National dAmnagement du Territoire
SNDRD : Stratgie Nationale de Dveloppement Rural Durable
SONADE : Socit Nationale de Distribution de lEau
SONATRACH : Socit Nationale pour la Recherche, la Production, le Transport, la
Transformation et la Commercialisation des hydrocarbures
SPA : Socit Par Actions
STEP : Station dEpuration
UNPA : Union Nationale des Paysans Algriens

Sil est questiondune boisson insipide, comme,

par exemple, un verre deau, on na ni got, ni arrire-got ;
on prouve rien, on ne pense rien ; on a bu et voila tout.
Brillant-Savarin

Ne jette point leau sale avant davoir leau propre.

Anonyme

Introduction
Les ressources en eau, leur disponibilit et leur gestion, lassainissement et la pollution sont
des questions qui se posent en permanence, la fois aux administrations charges de la
planification nationale, mais aussi aux entreprises et aux collectivits locales, parfois
dmunies de moyens et qui doivent pourtant faire face aux dolances, de plus en plus
nombreuses, souvent de plus en plus justifies des citoyens.
Leau constitue la fois un lment essentiel et un facteur stratgique lamnagement du
territoire ; sa disponibilit conditionne de manire dterminante la rpartition des populations,
de lurbanisation et des activits conomiques.
Son utilisation a vari dans ses formes au cours des temps en Algrie. Aujourdhui, les
concurrences saiguisent entre les diffrents utilisateurs de leau (agriculture, industrie, villes)
et partout laccroissement de la demande en eau potable et industrielle est rsolu au dtriment
de lagriculture. Ces problmes de leau ne se sont imposs que durant ces dernires
dcennies en raison des besoins domestiques et publics, agricoles et industriels qui staient
accrus considrablement alors que le stock deau facilement prlevable tait gravement
dnatur par les phnomnes de raret et de pollution. Cette rarfaction menace les ressources
alimentaires. De plus, lamplification de ce phnomne, ainsi que la concurrence et les
conflits pour leau modifient de manire spectaculaire la valeur que nous accordons aux
ressources en eau et notre faon de les utiliser, de les mobiliser et de les grer. Il importe de
trouver des moyens novateurs dutilisation de ce bien prcieux, afin de protger les
cosystmes et dassurer lalimentation actuelle et future de millions dalgriens. La grande
question est de savoir comment formuler, puis instituer des politiques efficaces pour faire face
cette situation, c'est--dire lexcdent imminent de la demande par rapport loffre. Si les
causes de la crise sont nombreuses, trois facteurs occupent le premier plan :

augmentation de la population ;

accroissement de lactivit conomique ;

urbanisation.

Dj en 1983, les conclusions dun colloque tenu luniversit de Constantine mettaient en

vidence lacuit du problme de leau long terme et lexigence dune gestion optimise des
ressources, compte tenu des contraintes conomiques et humaines. Il apparat indispensable
de mobiliser la totalit des ressources, mme les plus modestes, afin dviter une
centralisation de la ressource autour des grands barrages relativement vulnrables vis--vis
de lenvasement, et qui ne couvrent quune partie des ressources mobilisables. Aujourdhui,
prs de 30 ans aprs, et quelques nuances prs (lgre amlioration) le mme constat est
dactualit, cest dire que le secteur de lhydraulique accuse des retards en dpit des efforts
(matriels, humains, financiers et juridiques) consentis depuis et de la nouvelle politique de
leau qui a t labore en 1996. Celle ci prend en compte une approche nouvelle de gestion
des ressources en eau. Des outils ont t mis en place, les agences des bassins
hydrographiques (au nombre de 5), lAlgrienne Des Eaux (A.D.E.), lOffice Nationale
dAssainissement (O.N.A.) ainsi que des stations dpuration (STEP). Malheureusement,
certaines sont dj abandonnes et dautres sont rhabiliter. Cet effort sest traduit par un
taux de raccordement qui serait, selon les chiffres officiels, de 90 % pour leau potable et de
85 % pour lassainissement lchelle nationale.
Dans la littrature relative leau, lAlgrie se situe parmi les pays les plus pauvres en matire
de potentialits hydriques. C'est--dire, en dessous du seuil thorique de raret fix par la
Banque Mondiale 1000 m3 par habitant et par an.
Les normes internationales sont fixes comme suit (MUTIN, 2000) :
* le seuil de pnurie est fix 1.000 m3/an/habitant (seuil de tension ou water stress).
* au dessous de 1.000 m3/an/habitant on estime que le pays peut tre confront des
pnuries rgionales.
* 500 m3/an/habitant la situation est considre comme critique (pnurie absolue ou
water scarcity). Ce volume est bas, selon RAMADE (1998) sur la production dune
tonne de crales qui ncessite en moyenne 1.000 m3 deau. Comme la ration alimentaire
de lhomme implique au minimum une consommation de 300 kg de grains par an

auxquels il faut ajouter la part autre que les crales dans le rgime, laquelle ncessite le
tiers de la consommation deau pour la production de ces grains, on arrive de la sorte un
minimum incompressible de 400 m3/an /habitant comme besoins totaux en eau lis la
production alimentaire. A cela doivent tre ajouts les besoins industriels et domestiques
estims un minimum incompressible de 125 m3/an /habitant. En dfinitive, les besoins
en eau ncessaires pour un dveloppement conomique peuvent tre estims un volume
total minimal de 525 m3/an /habitant.
* au dessous de 100 m3/an/habitant le recours massif de coteuses ressources non
conventionnelles est invitable.
Ainsi, on parle de pnurie lorsque les ressources en eau dun pays ou dune rgion sont
infrieures 1.000 m3 par an et par habitant. Ce seuil est bas sur lensemble des besoins en
eau pour lagriculture, les villes et lindustrie ainsi que pour le maintien des cosystmes
deau douce (SCHIFFLER, 2002).
Il est admis, aujourdhui, que le niveau de consommation deau douce dun pays exprime un
critre de son niveau de dveloppement conomique, dailleurs lune des conclusions de la
confrence de la Haye sur leau (1994) abondait dans le mme sens pour souligner que leau
est un bien conomique, sa pnurie se prsente comme un facteur rducteur du niveau de vie
et aussi une source de conflits .
LEtat algrien devait, donc imprativement axer ses efforts sur :
- laccs leau, un droit qui doit tre exprim sans ambigut car cest un lment de la
dignit humaine ; comme le droit la sant, lducation, au logement. Son loignement ou
son absence empche le dveloppement conomique.
- les problmes de leau ne peuvent tre remis plus tard, car on peut se passer de tlphone
portable, mais pas de leau potable.
- la dcentralisation de la gestion de leau. Mme si les choses sont, ici, plus compliques ; il
faut que chacun simplique : lEtat, dabord, en tant quentit rgulatrice ; le citoyen ensuite
car plus on lui rapproche la comptence de leau au mieux elle est exerce.
Si en 1962, la disponibilit en eau thorique par habitant et par an tait de 1500 m3, ce qui
plaait le pays dans une situation confortable, elle n'tait plus que de 720 m3 en 1990, 680 m3
en 1995, 630 m3 en 1998. Elle est estime environ 500 m3 en 1999 (CNES 2000)

comparer avec les 3.600 m3 du Franais (TRUCHOT, 2006), les 950 m3 du Marocain
(ALLAIN EL MANSOURI, 2001), les 925 m3 de lEgyptien (AYEB, 2004) et les 490 m3 du
Tunisien (COTE, 2005). Elle ne sera plus que de 430 m3 en 2020 et 300 m3 en 2050. De ce
fait, le pays est entr dans le troisime millnaire avec une situation critique au regard des
normes internationalement retenues (cites plus haut).
A cette dgradation des quantits deau disponible, deux explications peuvent tre retenues.
Dabord une rpartition gographique trs contraste faisant que certaines rgions du globe
sont suffisant pourvues en eau et dautres le sont beaucoup moins : Alaska : 1.563.000
m3/habitant ; le Canada : 943.000 ; la Guyane : 812.000 ; lIslande : 610.000 ; le Congo :
275.000 ; lEspagne: 2.900 ; Singapour : 149 ; Malte : 129 ; lArabie Saoudite : 118 ; Libye :
113 ; le Qatar : 94 ; les Bahamas : 66 ; les Emirats Arabes Unis : 58 ; la bande de Gaza : 53 ;
le Kowet : 10. Ensuite, une gestion trs approximative de la ressource eau.
Ainsi, le citoyen algrien est donc, trs loin de disposer de la quantit ncessaire ses besoins.
En effet, seulement 150 litres (55 m3/an) lui sont, thoriquement, distribus par jour (alors que
la dotation journalire tait de 187 litres en 1966 selon Mutin). En 1980, une tude de
lO.M.S, estimait le taux de satisfaction des besoins 50 %. Cette tude a rvl que le
volume moyen consomm rellement par habitant tait de 48 litres/habitant/jour alors que la
dotation livre en rseau tait de 96 litres/jour. On mesure bien la fois la faiblesse de la
consommation et lampleur des pertes en rseau (50%). Il serait efficace de limiter les pertes
ou le gaspillage et dconomiser leau que damliorer la ressource disponible. Il sagit
notamment des problmes poss par les pertes dans la distribution aussi bien pour les rseaux
publics dont le vieillissement implique une politique de gestion qui reste laborer, que pour
les rseaux intrieurs des immeubles et les appareils dutilisation.
Lautre raison qui peut expliquer cette faiblesse de dotation est lurbanisation anarchique et,
par ricochet, les branchements illicites, qui loigne de plus en plus les services de
lhydraulique du contrle des normes de raccordement. Cette ralit amre nous oblige
dresser une analyse quantitative et qualitative de nos potentialits en eau (eau superficielle et
eau souterraine). Nous voulons trouver, moyen et long terme, les solutions les plus
adquates afin de rduire les insuffisances cumules depuis des dcennies.

Devant ce problme majeur de linsuffisance, nous mettrons en exergue les potentialits en

eau que recle le pays et chercherons sil existe des possibilits daccrotre la production. Car,
en dpit du fait que les ressources en eau superficielle sont rares, trs limites et les
prcipitations irrgulires dans le temps impliquant un stockage, la consommation ne cesse
daugmenter du fait du dveloppement conomique et de la demande croissante, en raison de
lexplosion dmographique, du taux lev durbanisation, de lamlioration du niveau de vie
et du dveloppement du tourisme, de lindustrie et, surtout de lagriculture. Lamlioration de
la ressource en eau rside essentiellement dans la solution des problmes de rpartition dans
lespace et dans le temps du stock que recle le pays, sans ngliger les aspects qualitatifs qui
sont souvent dterminants pour les utilisations par lhomme comme pour lquilibre
cologique. Cette amlioration relve dune approche socio-conomique dont les critres
peuvent varier au cours des temps, allant de la survie de lhomme la qualit de
lenvironnement et o les conditions naturelles ont plus souvent t subies que matrises.
Le manque deau est rarement d une insuffisance des ressources en eau libre. Dans les
villes, ce phnomne est souvent d linefficacit des services publics de distribution deau
qui connaissent des difficults financires en raison des faibles tarifs pratiqus pour leau.
Ainsi les travaux dentretien ncessaires ne sont pas effectus, ce qui entrane des problmes
de discontinuit de service et de lourdes pertes pour le rseau de distribution.
Aujourdhui, le pays paie cher les nombreuses dcennies dattentisme, et un redressement
nest pas pour demain. Sil est difficile dvaluer exactement limportance du rle jou par
leau dans la vie de lhomme et dans ses efforts pour amliorer ses conditions dexistence ; il
est, par contre, certain que sans eau, les progrs humains sont ralentis. De plus, il est vident,
que plus leau est abondante et meilleure est sa qualit, plus rapide et complte a t
lamlioration de la sant publique (MARTIN SAMOS, 1976) et le dveloppement
conomique.
Conscients de cela, les pouvoirs publics se sont engags, depuis peu, dans une nouvelle
orientation pour amliorer la situation hydraulique du pays. Il est dsormais fait appel des
partenaires trangers spcialiss qui ont ouvert de grands chantiers dans certaines
agglomrations. Ainsi, le secteur sest ouvert sur le partenariat dans le cadre de la nouvelle
nouvelle gestion dlgue !

La prsente rflexion universitaire a pour but dexpliciter le binme production /

consommation de leau en Algrie et de leur intgration dans lvolution gnrale de la
politique sociale et conomique du pays.
Pose de la sorte et sans prtendre lexhaustivit, cette dmarche se veut une analyse globale
des phnomnes de consommation hydrique, de sa dynamique dvolution et de sa prise en
considration dans les diffrentes politiques de dveloppement. La difficult dune telle
dmarche est vidente dautant plus quelle se veuille systmique.
Reprer les dterminants de lquilibre production / consommation hydrique et ses modes
darticulations avec les potentialits disponibilits nous parait ncessaires la
comprhension de la crise du secteur hydraulique et de son insertion dans les processus
dvolution globale.
Cest au travers dune telle analyse que les prmices et les fondements de cette crise seront
mis en vidence au fur et mesure de lapprofondissement de la question.
De politique dappoint une politique rsiduelle, voire daccompagnement de la politique de
dveloppement national, la problmatique de leau en Algrie ncessite, ipso facto,
llaboration dune politique nationale consquente et la mise en uvre de stratgies
permettant la sortie de crise et la matrise de lvolution des phnomnes hydriques dans le
pays.
Cette thse comprend enfin une problmatique gnrale dont certains lments ont t
noncs ici mme, une mthodologie et six parties.

Problmatique
Sous le triple choc de la scheresse, de la pollution et de la croissance spectaculaire des
besoins conscutifs laugmentation de la population et de la demande sans cesse croissante
de lagriculture et de lindustrie, la ressource en eau est devenue, plus que par le pass, une
denre conomique rare. Paradoxalement, la raret de leau nimplique pas de facto la fin des
gaspillages : en Algrie, le taux de perte dans les rseaux est important, lagriculture utilise
mal leau qui est apporte grands frais, la pollution (sous toutes ses formes) prend des
proportions inquitantes. On se comporte encore souvent comme si leau navait pas de prix.
En somme, partout dans le pays, la ville, lusine et les champs se disputent une eau de plus en
plus coteuse mobiliser.
Depuis prs de trois dcennies, le discours relatif leau a radicalement changer : raret,
pnurie, crise, pollution sont devenus les mots clefs dune nouvelle problmatique. Envoles
les certitudes dhier, le temps des bilans et des interrogations simpose tous.
Lanalyse de la question hydraulique ne peut pas se rsumer des donnes purement
techniques et conomiques, de simples analyses de volumes et de flux. Les facteurs sociaux
et politiques sont aussi dterminants. Lutilisation de la ressource, sa destine compte autant
que le simple dcompte des quantits consommes. Aujourdhui, nous sommes certains
quune nouvelle vision du problme de leau doit tre envisage car une multitude de
questions se posent et qui nont pas encore toutes des rponses :
Le problme de leau en Algrie est-il une fatalit ?
Le pays est-il moins bien loti que ces voisins ou les autres pays du bassin mditerranen ?
Leau est-elle une denre importante et vitale aux yeux de nos dcideurs ?
Les fuites importantes sont elles une fatalit ? Et si un gazoduc ou un oloduc venait
rompre, quelle en serait lattitude des instances concernes ?
Pourquoi ne sont elles pas prises en charge de faon srieuse ?
Pourquoi les canalisations ne sont elles pas rparer dans les temps impartis ?
Comment en sommes - nous arriv jusqu envisager importer de leau ?
Les barrages en service sont ils mme de rpondre aux besoins des utilisateurs ?
Leur nombre est il insuffisant au point de continuer en construire ?
Leur taux de remplissage est- il plus ou moins acceptable ?

Les barrages en service sont-ils surdimensionns au point que les taux de remplissage de
chacun dentre eux ont rarement atteint les 100% ?
Nest- il pas temps de mettre en place une politique de leau qui mobiliserait tous les acteurs
concerns ?
Le pays ne dispose-t-il pas de ressources financires suffisantes pour adopter une relle
politique de leau ?
Lenvasement des barrages peut il tre attnu par des prcautions connues et utilises partout
dans le monde ?
La protection des ouvrages deviendra t elle une priorit ?
En partant de la situation actuelle o la production alimentaire est dj insuffisante pour la
satisfaction des besoins, on peut se demander quelles seront les tendances futures de la
relation entre population et besoins ?
Peut on esprer atteindre une scurit alimentaire minimale sans continuer recourir des
importations massives ? Question qui dpend de plusieurs facteurs endognes et exognes
difficilement prvisibles.
La fiabilit des donnes utilises (pluie, temprature, dbits,..) est-elle satisfaisante ?
Nous posons donc, ici, la problmatique de leau (les besoins humains, lamnagement de ces
ressources et ses impacts possibles sur lenvironnement, les problmes techniques et la
gestion de leau).
En raison de la pousse dmographique, de la surexploitation des nappes et des problmes de
la qualit de leau, assurer une alimentation suffisante en eau potable de bonne qualit une
population urbaine en croissance constante est un grand dfi. Il en est de mme pour
lindustrie et surtout lagriculture qui rclament de plus en plus deau en raison des
performances quon exige aujourdhui de ces secteurs. Il faut savoir que la grande
hydraulique a accapar lessentiel des investissements consacrs lagriculture et pourtant la
scurit alimentaire est loin dtre assure. Il est donc impratif de poursuivre leffort.
Aujourdhui il existe bien une hydropolitique en Algrie car leau est dsormais un enjeu de
politique nationale. Mais Nest-ce pas une gageure que de vouloir analyser le problme de
leau dans toute sa dimension et de prsenter une somme exhaustive et dfinitive de la
situation. Il sagit plutt den cerner les lignes de force majeures.

Nous voulions que notre tude porte uniquement sur lEst Algrien mais au fur et mesure
que nous progressions dans nos travaux il nous a paru indispensable, pour mieux montrer et
tayer lampleur et limportance de la question, de faire rfrence aux autres rgions du pays
afin de relever, les grandes nuances rgionales. Tant il est vrai que ces dernires sont
considrables rsultant du fait que le dossier hydraulique na pas occup la place qui aurait du
tre la sienne, c'est--dire unes des toutes premires, dans les projets tatiques. Il en dcoula
un retard important qui se traduit par des prjudices, tant au niveau de la vie courante (pnurie
et crise vcues au quotidien par les citoyens) quau niveau de la planification (goulot
dtranglement du dveloppement).
Enfin, le secteur de leau est depuis longtemps considr comme problmatique, avec une
disponibilit en eau capricieuse. Cette arithmtique de la malchance, les algriens la
connaissent bien et ont, peu ou prou, appris faire avec depuis dj quelques dcades avec
stocisme et espoir en des jours meilleurs. Mais, raisonnablement, sont ils aujourdhui plus
quhier fonds esprer une solution dfinitive leurs problmes de robinets secs et ce, dans
un avenir plus ou moins proche
La dlicate question du problme de leau en Algrie, dlicate, disons nous, par le mlange, la
complexit, la difficult quelle suscite, sont les quelques lucarnes do nous plongeons sur ce
monde complexe par la prsente tude qui na pas la prtention datteindre lexhaustivit. Elle
a pour simple ambition d'offrir une vue d'ensemble des volets principaux du problme de
leau.

Mthodologie
Au plan mthodologique, cette problmatique de leau peut tre synthtis dans le synopsis
suivant :
Nous traiterons dans la premire partie, les lments physiques, sans lesquels, ltude que
nous nous proposons serait difficile comprendre et qui contribuent grandement clairer le
lecture.
Une tude socio - conomiques incluant les migrations de population, lurbanisation, les
besoins en eau urbains et agricoles sera traite dans une seconde partie.
Notre travail saxera, dans la troisime partie, sur ltat quantitatif de nos barrages qui souffre
non seulement dun problme de remplissage mais galement de lenvasement et de la
pollution.
Dans la quatrime partie nous mettrons en exergue, la situation actuelle de nos ressources en
eau qui ont, longtemps, t ignor par les dcideurs mais qui, aujourdhui, constituent une
priorit. Cette dernire se justifie dabord parce que la crise de leau a atteint son paroxysme,
ensuite, grce lembellie financire qui a ouvert de nouveaux horizons et a permis, aux
pouvoirs publics doser des projets grandioses (transfert deau sur de longue distance,
construction de grands barrages, interconnexion, dessalement).
La cinquime partie est consacre aux barrages et leur historique que nous avons li avec
une tude de cas du barrage de Fontaine des Gazelles et son primtre irrigu (El Outaya).
Cela nous amne, enfin, dans la sixime partie nous pencher sur les solutions tantt ralistes
et ralisables court et moyen terme, tantt, oss et futuristes mais indispensables et qui ont
t dj raliss ailleurs. Car cest du devenir des gnrations futures quil est question. Nest
ce pas l, la recherche dun dveloppement durable, cheval de bataille de toutes les socits
jalouses de leur patrimoine et soucieuses de leur avenir.
Cette mthodologie pose de la sorte permettra, notre humble avis, la rflexion de mieux
reprer larticulation ressources disponibilits et consommation et danticiper, par
consquent, les crises et leur volution dans le temps.

1re PARTIE
Milieu naturel : des formes de terrain divers et un climat capricieux et agressif.

Les caractristiques des milieux physiques : de grands ensembles bien ordonns

Les limites naturelles de lAlgrie sont la mer Mditerrane au nord (1.200 km de cte), le
Maroc louest, la Tunisie et la Libye lest, la Mauritanie et le Sahara Occidental au sudouest et enfin le Mali et le Niger au sud. De par sa superficie de 2.381.741 km2, les distances
ne peuvent tre quassez grandes ; environ 2.000 km de la cte mditerranenne au massif du
Hoggar et 1.800 km dIn Amenas lest jusqu Tindouf louest. Cependant, lAlgrie du
Nord nest profonde que de 250 300 kilomtres.
Elle peut tre scinde en trois units physiques :
- au Nord, le Tell et lAtlas Tellien (montagnes, plaines et collines) avec seulement 95.240
km2 soit 4 % de la superficie totale, cet ensemble reoit une pluviomtrie importante qui
dpasse les 1.000 mm par endroits ;
- au Centre, les Hauts Plateaux (espaces steppiques) qui couvrent une superficie de 214.290
km2, soit 9 % du territoire national, ici les quantits de pluies tombent largement en dessous
des 500 mm ;
- au Sud, lAtlas Saharien et le Sahara (zones dsertiques) qui stend sur 2.072.211 km2, soit
87 % de la surface totale, laridit marque cet espace et les pluies atteignent rarement les 200
mm.
Figure N 1 : rpartition des superficies des units physiques (en km2)

95.240

214.290

2.072.211

Tell

H.Plateaux

Sahara

LAlgrie du Nord, au relief plus accident que lAlgrie du Sud est constitue par un gros
bourrelet montagneux parallle au littoral et orient ouest-sud-ouest est-nord-est. Il est
form dune part de lAtlas Tellien qui longe la Mditerrane et comprenant les monts de
Tlemcen, de lOuarsenis, du Dahra, de la Kabylie, et de la chane numidique, et dautre part,
de lAtlas Saharien qui borde le dsert et comprenant les monts du Ksour, du Djebel Amour,
les Ouled Nail, du Hodna et les Aurs. Entre ces deux Atlas, sencastre une srie de plaines
allant dOuest en Est en rtrcissant et en augmentant daltitude ; il sagit essentiellement des
hautes plaines du Sersou, de Stif et du Sud Constantinois. Entre la mer et lAtlas Tellien on
trouve une autre srie de plaines ctires, beaucoup plus troites, spares par des reliefs et
communiquant entre elles par des gorges profondes, il sagit des plaines de Mascara, dOran,
de la Tafna, du Cheliff, de la Mitidja, de la Soummam, de Skikda, de Guelma et dAnnaba. Si
les basses plaines sont triques ; les montagnes et les hautes plaines sont, elles, tendues.
Ainsi, lorganisation des grands traits du relief est dune rgularit gomtrique ; ils
sordonnent en lments parallles, dont la continuit est remarquable (COTE, 2005). Cette
disposition influe normment sur le rseau hydrographique et sur sa longueur.
Lorganisation orographique comprend donc, du Nord au Sud ; le Tell (montagnes et plaines),
lAtlas Tellien (montagnes, collines et bassins), les Hauts Plateaux (vastes tendues planes),
lAtlas Saharien (montagnes) et le Sahara. Ces structures sont disposes paralllement les
unes par rapport aux autres. Chacune delles revt des particularits qui lui confre des
spcificits et comporte des disparits spatiales bien marques que tout amnageur doit
prendre en considration dans ses projets.
Le Littoral : est constitu de petites plaines dont les plus riches sont le Cheliff louest, la
Mitidja au centre et la Seybouse lest. Elles sont isoles les unes des autres par des massifs
montagneux. Cest une troite bande mais qui bnficie de beaucoup de faveurs : sols fertiles,
pluviosit abondante, tempratures douces, excluant le gel et autorisant les cultures les plus
varies et les plus dlicates.
Latlas tellien : cest une zone qui rassemble des chanes et des chanons montagneux en un
vaste bourrelet littoral parallle aux chanes sud atlasiques. Ces massifs montagneux sont
nombreux et bien individualiss. Leurs sommets, plus ou moins levs, prsentent des formes
lourdes, restes de hautes topographies dmanteles par lrosion ; les crtes acres, les pics,
les aiguilles sont rares. Lampleur du relief montagneux et la complexit de la structure

gologique diffrencient un Tell Oranais, un Tell Central et un Tell Constantinois. Le Tell

oranais sordonne en deux alignements alterns de chanons et de dpressions : en bordure de
mer, le massif des Trara, le Sahel dOran et dArzew, la dpression de la sebkha dOran, la
plaine de Habra ; en position intrieure les chanons des Sebaa Chioukh, des Tessala et des
Beni Chougrane bords, au sud, par les plaines de Maghnia, de Tlemcen, de Sidi Bel Abbs et
de Mascara. Le Tell Central stend de lembouchure du Cheliff celle de la Soummam ;
cest dans ce secteur que les chanes montagneuses sont les plus hautes et les plus massives
dominant la fois la mer et les hautes plaines. Ce bourrelet interne spanouit partir des
Beni Chougrane en une deuxime chane qui comprend lOuarsenis, les monts du Titteri et les
Bibans. Lvolution du tell central est beaucoup plus complique que celle du tell oranais. Les
massifs anciens littoraux sont des fragments dune zone consolide de lcorce terrestre. Au
dbut de lre secondaire, la transgression marine sest tendue entre cette zone consolide
septentrionale et le rebord de la plate-forme saharienne. Par la suite, une fosse est apparue la
hauteur du tell comme le prouvent lpaisseur des sdiments crtacs et leur facis
sdimentaires profond alors que dans le domaine des Hautes Plaines les incursions marines
taient brves. Le Tell Constantinois prsente des analogies avec le Tell Central, c'est--dire,
la prsence de massifs anciens littoraux, mais le style tectonique et lpaisse couverture de
grs numidiens lui donne une originalit. Les massifs de Collo et de lEdough sont constitus
de sdiments siluriens et couverts par des terrains du crtac suprieur et de loligocne
faiblement onduls. Lextrmit occidentale du massif de lEdough est marque par des
panchements volcaniques. Le massif ancien de Collo est borde par une puissante chane
montagneuse, les Babors qui culminent prs de 2.000 m. Sur les flancs de ces massifs bien
arross - plus de 600 mm/an - une multitude de cours deau prennent naissance. Cest le pays
de larbre.
Les hauts plateaux : situs entre lAtlas tellien au Nord et lAtlas saharien au Sud, ils
sabaissent rgulirement de lOuest vers lEst. Ils sont marqus par une srie de bombements
SW-NE qui annonce les premiers reliefs de lAtlas saharien. En outre, ces alignements de
reliefs individualisent des ensembles de plaines plus ou moins vallonnes et associes des
dpressions (Chott El Chergui et Guebli, Zahrez El Chergui et El Gharbi) (OUSSEDIK et al.
2003)
Ce sont de vastes tendues planes, plus leves que leurs voisines septentrionales (chanes
telliennes) ou mridionales (chanes sud atlasiques) mais domins par les massifs qui les

ceinturent. 800 mtres est leur altitude moyenne. Ce compartimentage des hauts plateaux a
favoris lendorisme et laccumulation des dpts continentaux dage rcent fini tertiaire ou
quaternaire dans lensemble peu rsistants, prsentant un facis analogue au tertiaire
continental saharien. Aujourdhui encore, de nombreux oueds ne parviennent pas la mer et
dbouchent dans les dpressions fermes. Ces hauts plateaux se caractrisent par une
agriculture plus austre et uniforme ; une craliculture associ llevage ovin. Les
prcipitations se situent autour de 400 mm/an et lanne est scinde en deux saisons bien
distinctes : lune froide (hiver) et lautre chaude (t).
Latlas saharien forme une longue suite de reliefs orients NE-SO stendant de la frontire
marocaine celle de la Tunisie. lOuest, les Monts du Ksour ont des formes lourdes et
culminent, parfois, plus de 2.000 m daltitude (le Djebel Aissa, au Nord de Ain Sefra, atteint
les 2.236 m). Deux vastes dpressions, axes sur les oueds Krada et Ghessoul, les sparent du
massif de Djebel Amour, dont la zone centrale (rgion dAflou) est borde par des crtes
alternant avec des dpressions le Djebel Gourou, au Nord Est dAflou slve 1.706 m
daltitude.
Au-del commencent les Monts des Ouled Nal qui prsentent une topographie plus are.
Des crtes et des chanons troits dominent de vastes cuvettes en mme temps que les
altitudes diminuent (le Djebel Sahari au Nord de Djelfa culmine 1.484 m). Cette
dgradation altimtrique se poursuit dans les Monts du Mzab 1.313 m seulement dans le
Djebel Mimouna.
A lEst, se dresse les Monts des Nememcha, des Aurs et ceux du Hodna. Les plus imposants
sont ceux des Aurs dont les crtes culminent plus de 2.000 mtres et surplombent la cuvette
du Hodna lOuest et le Chott Melghrir au Sud. Cest un grand ensemble constitu par un axe
anticlinal jalonn par deux monts drivs, le Djebel Azreg et le Djebel Chelia (2.328 m). De
part et dautre dArris, deux synclinaux perchs, le Djebel Zellatou (2.017 m) et le Djebel
Mahmel (2.321 m), sinclinent vers le Sud Ouest. Au Nord, un bombement anticlinal qui
domine la dpression de Batna, spare lAurs du Belezma. Au Sud Est, un vaste dme se
prolonge par un pli anticlinal troit culminant au Djebel Aidel (2.177 m) au dessus de
Khenchela. Ce sont, ainsi dimposants massifs qui se dressent et constituent une barrire
orographique qui bloque les influences venant du nord. Cest le domaine de la steppe. Cette
zone prsaharienne qui connat une aridit et une rigueur hivernale nautorise que llevage

(ovin et caprin). Il en ressort que les montagnes algriennes ne sont pas trs leves
(maximum 2.300 mtres dans le Djurdjura et les Aurs). Mais elles sont nombreuses,
simbriquant avec les plaines, dessinant un gros bourrelet sur la faade littorale du pays, se
prolongeant par des massifs isols au sein de la bande mdiane des hautes plaines, se rptant
en un bourrelet mridional dans lAtlas saharien (COTE, 1993).
Le Sahara : est un dsert form de grandes tendues de dunes (Erg Oriental et Erg
Occidental), de plaines caillouteuses (reg) et parsem doasis, qui sont autant de centres
urbains. Le massif des Eglab louest et le massif du Hoggar lest forment la limite
mridionale du Sahara algrien. Cest un vaste paysage plat caractris par la nudit de ses
sols et par une aridit marque ; dans cet espace hostile, les lots de verdure (oasis
sahariennes) que lon rencontre ne doivent leur prsence et leur croissance qu lutilisation
de leau souterraine (irrigation). Laltitude moyenne ne dpasse pas les 100 m ; cest ici que
lon rencontre le point le plus bas de lAlgrie, le chott El Melrhir avec ses -34 m. Cet espace
saharien dont la morphologie gnrale relve directement du bti rigide du socle ancien
(bouclier africain), ne prsente que des dformations grand rayon de courbure dont les creux
correspondent de vastes bassins sdimentaires, alors que les affleurements en surface
gnrent directement les rares reliefs (le massif volcanique du Hoggar qui culmine 3.000 m)
qui parsment cette immensit dominante plane et monotone. Ici les prcipitations
nexcdent pas les 150 mm par an.
Les deux derniers ensembles (latlas saharien et le Sahara) eux seuls montrent bien la
dissymtrie et la complexit du relief et du climat de lEst algrien puisquen 110 ou 120 Km,
vol doiseau, on passe dun massif qui culmine 2.326 m (dj. Chelia aux sommets toujours
enneigs lhiver), une dpression de -34 m (chott El Melrhir qui reoit moins de 100
mm/an).
Cette revue orographique semble montrait un ordonnancement simple o de grands ensembles
stirent douest en est. Pourtant, lAlgrie sindividualise par des contraintes physiques trs
grandes. En effet, on est souvent en prsence de la juxtaposition montagnes / plaines et
rgions humides / rgions sches. LAlgrie tellienne, montagneuse dans son ensemble, est
protge des influences maritimes par des chanons ctiers. Les caractristiques continentales
sy combinent rapidement, ds que lon savance vers lintrieur, avec les traits
mditerranens.

Le cadre gologique : deux domaines bien distincts

De tous les ouvrages de gnie civil, les barrages sont ceux qui sollicitent de la faon la plus
complexe et la plus complte le milieu naturel (sols, roches, eau) sur lequel ils sont tablis. La
gologie est donc un facteur capital dans lapprciation des conditions de ralisation de ces
ouvrages (ANTOINE, 2005). Mais de par limmensit territoriale du pays et le thme qui
nous intresse, nous aborderons beaucoup plus les aspects gologiques, lithologiques et autres
de lAlgrie du nord que ceux du Sahara.
Lhistoire gologique des bassins sdimentaires algriens sinscrit dans le processus de
godynamique globale de la tectonique des plaques qui a structur lAlgrie en deux
domaines ; au nord, lAlgrie alpine et au sud, la plate forme saharienne.

LAlgrie alpine
Le domaine septentrional est constitu de reliefs jeunes, models au cours du Tertiaire par les
mouvements alpins. LAlgrie alpine est compose des ensembles structuro-sdimentaires
suivants, du nord au sud (SONATRACH, 1995):
- le plateau continental algrien rduit, des dpts tertiaires et quaternaires (1.000 3.500
m), repose sur un socle mtamorphique.
- lAtlas tellien est une zone complexe constitue de nappes mises en place au Miocne
infrieur. Des bassins nognes tardifs comme le Cheliff et le Hodna se sont installs sur ces
nappes. Il est constitu de sries crtaces et ocnes trs plisses et accidentes, plus ou
moins allochtones. Elles sont marneuses dans la partie occidentale. Dans la partie orientale,
notamment dans les monts de Constantine, ces sries prsentent des facis calcaires.
Louest sindividualise, notamment, par des collines, des plateaux onduls, des plaines et de
grandes dpressions inondes en hiver, dont les plus notables sont la grande saline dArzew et
le marais de la Macta, dont lestuaire est spar de la mer par un cordon de dunes. Le Pliocne
couvre la plus grande partie de la rgion. En dehors des terrains sals, de bonnes terres sont
formes par les puissants dpts rougetres, quaternaires et pliocnes, qui ont nivel les
grandes plaines.

La carte gologique signale auprs dAlger (GAUTIER, 1911), sur le plateau dOuled Fayet,
des dpts alluvionnaires dont les cailloux crtacs viennent de lAtlas Bliden et reposent sur
du Pliocne rcent marin et littoral. Ici, plusieurs petits oueds de la Mitidja loued Nader,
loued Mazafran, loued Harrach , au lieu de couler en plaine en longeant lobstacle naturel
des collines pliocnes, les franchissent dans des gorges troites. Plus lOuest, le Pliocne et
le Miocne Continental reposent sur dimmenses tendues. Ces formations sont gnralement
charges de gypse et de sel.
A lest, la chane Numidique spare la plaine de Guelma de celle du lac de Fezzara ; ses
abrupts nocomiens rcifaux, restes danticlinaux ou portions de dmes effondrs, sennoient
sous le flysch grseux et font place une srie de chanons et de massifs dirigs sensiblement
est-ouest, en majeure partie constitus par des grs ocnes et couverts de forts de chnesliges. Dans la dpression de Guelma (250-300m) se sont dposs des sdiments miocnes et
pliocnes lagunaires, lacustres et fluvio-continentaux. De belles prairies existent sur des
limons qui occupent le fond de la valle de la Seybouse. Au sud de ce bassin, les chanes
forment la zone de transition entre les basses valles du Tell et la rgion des hauts plateaux.
- le Hodna est un bassin davant fosse dont la squence de remplissage dbute par des
dpts continentaux dge Eocne et Oligocne et se poursuit par un Miocne marin.
- les hauts plateaux, avant pays alpin, couverture sdimentaire rduite, o les processus
locaux de distension ont permis la formation de bassins intra montagneux comme ceux de
Telagh et de Tiaret. Les hauts plateaux constituent une zone peu plisse mais fracture,
surleve et caractrise par des masses de calcaires du crtac infrieur. Les sries nritiques
crtaces et ocnes stendent au sud des monts de Constantine. Au nord de ces derniers, les
sries telliennes sont masques par du moi - pliocne. La plaine de Stif est constitue par des
dpts continentaux dages divers, quaternaire ancien, pliocne, oligocne. Ces alluvions
tapissent de grandes surfaces. Elles vont jusquau Guergour et un lambeau important
doligocne touche le djebel Megris.
- lAtlas Saharien, chane de montagne dorigine alpine, est n dun long sillon de subsidence
pinc entre les hauts plateaux et la Plate forme Saharienne. Au Msozoque, ce sillon fut
combl par la puissante srie sdimentaire. Durant le Tertiaire, une tectonique compressive
ractive les structures extensives antrieures en failles et structures inverses aboutissant la
formation de cette chane montagneuse. LAtlas saharien correspond une vaste fosse de

subsidence qui a permis laccumulation dpaisses sries crtaces fortement plisses et

failles dans le massif des Aurs, laissant apparatre des terrains jurassiques au cur des
anticlinaux.
La structure du nord de lAlgrie est, donc, caractrise par des reliefs jeunes. On voit, en
plusieurs endroits, du Tell la lisire du Sahara, des terrains pliocnes et quaternaires
redresss la verticale. Le systme orographique est guid par deux longues chanes qui
culminent 2.000 m; lune au sud correspondant lAtlas Saharien allonge NE-SO, lautre
au nord, lAtlas Tellien de direction Est Ouest.

La plate forme saharienne

Elle comprend un socle prcambrien sur lequel repose en discordance une puissante
couverture sdimentaire, structure au Palozoque en plusieurs bassins spars par des zones
hautes, on distingue douest en est :
- les bassins de Tindouf et de Reggane situs sur les bordures nord et nord est du
bouclier Reguibat. La couverture sdimentaire atteindrait 8.000 m dans le bassin de
Tindouf et 6.500 m dans celui de Reggane.
- le bassin de Bchar limit au nord par le Haut Atlas, au sud et louest par la chane
Ougarta. Sa couverture sdimentaire atteindrait 8.000m.
- le bassin dAhnet-Timimoun limit au nord par le haut fond dOued Namous, louest
par la chane Ougarta, au sud par le bouclier Touareg et lest par la dorsale dIdjeraneMzab. La couverture serait en moyenne de 4.000m.
- les bassins du Mouydir et de lAguemour-Oued Mya sont limits louest par la dorsale
dIdjerane-Mzab et lest par la dorsale Amguid-El-Abiod. Au sud, les sdiments
palozoques affleurent dans le Mouydir. Au nord, la dpression dAguemour-Oued Mya
est comble par une puissante srie palozoque et mso-cnozoque (5.000m Oued
Mya).
- la synclise dIllizi-Ghadams est limite louest par la dorsale dAmguid-El-Abiod et
lest par le mle de Tihemboka et les confins tuniso-libyens. Dans le bassin de
Ghadams, la couverture sdimentaire dpasse les 6.000 m.

La litho stratigraphie du nord de lAlgrie : des formations trs diverses

Une grande diversit de facis caractrise le pays. Partant des formations msozoques
transgressives sur un socle primaire qui affleurent par endroits, la faveur daccidents
tectoniques, on aboutit aux formations quaternaires.
Le palozoque :
Il naffleure que dans la partie septentrionale (monts de Ghar-Rouban, Tiffrit, Traras,
Chenoua et Kabylie). Il est constitu de gneiss, de micaschistes, de grs et de quartzites.
Le carbonifre nest pas prsent partout. Dans le Djurdjura, il nest connu que sous des facis
essentiellement continentaux alors que dans la partie occidentale (Tlemcen par exemple) il est
reprsent par des schistes et des conglomrats.

Le msozoque
Le Trias : en grande Kabylie, il est reprsent par des grs rouges auxquels succdent les
calcaires en bancs pais ou en plaquettes. Plus au sud, dans la rgion des Babors, il est
surmont par les formations salifres et gypsifres. A lest, ce trias essentiellement argilo
dtritique, comprend des squences sommitales carbonates. Dans le Hodna et le
Constantinois, des argiles barioles sintercalent dans ces mmes squences.
Le Jurassique : dans la majeur partie de lAlgrie du nord, il dbute par un lias carbonat.
Dans les zones mridionales de la chane du Hodna et Boussada, les dpts essentiellement
carbonats comblent la fosse atlasique. Quant au dogger (partie moyenne du jurassique), il est
rparti, du nord au sud, en diffrents domaines palogographiques : le domaine kabyle
dpts carbonats rduits, suivi par la zone tellienne sdimentation argilo carbonate
relativement paisse, par les hauts plateaux et le mle constantinois dpts carbonats et
enfin par la fosse atlasique, facis argilo grseux dpassant souvent les 2.000 m
dpaisseur. Enfin, le malm o lextension des facis grseux vers le nord montre que la
rgression, amorce dans la fosse atlasique la fin du dogger, saccentue. Durant cette
priode, sopposent les domaines marins au nord et les domaines continentaux ou deltaques
au sud. Dans ces derniers, on relve cependant dans les hauts plateaux et la fosse atlasique,
des facis dinfluence marine sous forme de sables et grs, dargiles et de calcaires.

Le Crtac affleure dans lAtlas saharien. Ses sdiments dtritiques et siliceux connaissent
leur plus grand dveloppement dans lAtlas saharien occidental avec des paisseurs de 1.200
m.
Aptien : dans le Hodna et les Aurs, cest un bref pisode marin transgressif carbonates et
rcifs. Vers le sud et louest, les facis grseux dominent et traduisent un rgime fluvio deltaque. Cependant, dans la fosse atlasique, rien ne permet de distinguer lAptien de
lAlbien, sauf dans la rgion de Laghouat o des dpts calcaires ont t retrouvs.
Albien : deux ensembles lithologiques se distinguent. Dans lAtlas saharien, lAlbien grseux
la base, volue vers des facis flysch vers le sud. Dans le Tell, il est reprsent par un facis
argilo grseux et enfin dans le sud est Constantinois, l o la transgression est dj
amorce, lAlbien est carbonat. Dans lalbien suprieur, des dpts de marnes et de calcaires
succdant aux facis grseux du Tell et de lHodna, annoncent la transgression majeure du
Crtac suprieur.
Cnomanien : aprs la transgression albienne, la mer se stabilise. Dans le sud, une diminution
de la tranche deau entrane une sdimentation vaporitique. Ailleurs, la tendance est
nettement marine. Dans lAtlas tellien, les dpts sont des marnes (1.000m). Le Cnomanien
est nritique dans les rgions du Tlagh et de Tiaret et carbonats dans les monts du Hodna.

Le Cnozoque
LEocne : les formations ocnes sont trs importantes tant par leurs surfaces que par leurs
paisseurs. Dans le Tell, lEocne comprend des marnes, des calcaires et des argiles. Au sud
du Hodna, lEocne infrieur est compos de marnes gypse, de calcaires phosphats et de
calcaire silex. Ces formations ocnes transgressives sont, galement, largement
reprsentes dans les Nememcha et dans les anticlinaux des Aurs.
LOligocne : il est caractris par des apports importants de matriel essentiellement grseux.
Miocne infrieur : il est le sige dune vaste transgression prenant en charpe tout le domaine
algrien de la rgion de Tlemcen la dpression saharienne de Biskra. Il est constitu dune
paisse srie de marnes bleues passant latralement des grs argileux marins. Au sein de
cette immense zone immerge, sindividualisent des bassins : la Tafna, le bas et moyen
Cheliff, le Hodna, le Sbaou, etc.

Miocne suprieur : la rgression du Burdigalien est suivie dune transgression progressive

lchelle du Cheliff. Le Miocne suprieur comprend des facis divers : marnes noires ou
bleues, sables, grs, calcaires, diatomites et gypse.
Le Pliocne et le Quaternaire :
Au Pliocne, dans le Cheliff et la Mitidja la mer dpose des marnes bleues intercalations
grseuses. Dans le reste de lAlgrie, le Pliocne est lagunaire et passe vers le haut aux
formations quaternaires continentales. Le mio - pliocne, constitu dpais dpts
continentaux, est masqu par des recouvrements quaternaires. Il constitue le remplissage de
certains synclinaux ou cuvettes de lAtlas saharien.
Les formations quaternaires sont constitues essentiellement dalluvions et de dunes. Les
alluvions sont notamment prsentes dans les plaines dAnnaba, de Guelma, de Tbessa, et les
valles alluviales de oued Nil, oued Djendjen entre autres. Elles renferment dimportantes
ressources en eau. Quant aux dunes quaternaires, elles aussi riches en eau, sont au voisinage
de Annaba, Guerbs,
Ainsi, les formations aquifres appartiennent de nombreux horizons dge et de nature
lithologique varis. Les plus anciennes sont reprsentes par les calcaires et les plus rcentes
correspondent aux alluvions quaternaires des oueds (limons, sable, galets et graviers).

Les sols : une mosaque de sols fragiles

La rpartition des sols ne peut tre voque sans un certain schmatisme. En effet, les sols
constituent des mosaques compliques o se mlent palosols et sols rcents, o les
conditions locales roche-mre et topographie introduisent de nombreuses variantes.
Lvolution pdologique rsultant de laction conjugue de la lithologie, de la couverture
vgtale et des influences climatiques est ralentie, sinon annule par la scheresse ; il en
rsulte, dans les rgions o cette dernire est prolonge, des sols gris ou beiges, minces et peu
diversifis. Cette uniformit sestompe lorsque lhumidit saccrot et que les couvertures
vgtales sont plus denses ; apparaissent alors la srie des sols mditerranens, les vertisols
gris ou noirtres qui constituent un bon support agricole.
Les grandes formations de sols et les typologies de sols reprsentatives des units
physiographiques du relief, des bioclimats et de lensemble des conditions daphiques du
milieu que lon rencontre sont :
- Les sols rouges et bruns mditerranens sesquioxydes de fer dvelopps au Nord sur les
plateaux littoraux et les plaines telliennes.
Les sols rouges lessivs se localisent sur les parties littorales daltitude moyenne (600 mtres)
et sur les versants exposs au Sud (jusqu 800 1.000 mtres). Par contre, les sols bruns
mditerranens se localisent au niveau des versants nord daltitude variant aussi entre 8001000 mtres et dans les plaines telliennes. Les sols rouges et bruns mditerranens sont
profonds de 80 cm et plus, aux caractristiques physico-chimiques favorables une
agriculture intensive en irrigu. Les sols bruns des plaines telliennes (plaines de la Mitidja au
Centre, Khemis ; Cheliff ; Habra Sig et Maghnia lOuest, la plaine de Bounamoussa et
Annaba lEst) ont fait lobjet dtudes agro-pdologiques trs pousses pour dterminer
leurs aptitudes culturales. Des primtres dirrigation quips et classs ont t ainsi affect
aux grands types dutilisation agricoles (marachage intensive, cultures industrielles, fourrages
irrigus pour llevage bovin laitier en intensif et des cultures arboricoles essentiellement des
agrumes et arbres ppins).

- Les sols carbonats ou calci-magnsiques des hautes plaines intrieures et steppiques.

Ces types de sols sont une volution caractristique de lvolution du climat et de la
vgtation vers laridit et la dsertification. Ils sont fragiles, trs peu profonds (10 30 cm),
squelettiques dans leur grande majorit (crote, encrotement et dalle calcaire en surface), et
leurs fertilits physico-chimiques sont faibles trs faibles.
- Les sols sals avec leur coloration blanchtre et leur vgtation halophile
Ils prdominent dans les zones de chott disposes autour des sebkhas et dans bien des
dpressions. Les sols accumulation calcaire sont plus rpandus dans la rgion steppique. Ils
sont pauvres en matire organique, gnralement trs dgrads et de faible profondeur ; ils se
prsentent soit sous forme dun encrotement homogne, horizon meuble et blanchtre, soit
en une crote durcifie ou carapace dont lpaisseur varie de plusieurs dcimtres plus dun
mtre. Cette dernire donne aux formes de terrain une rigidit remarquable mais ncessite un
dfonage avant toute mise en valeur. Dans les rgions les plus sches, le gypse, plus soluble,
concentr et emport sous forme de poussire, alimente galement des encrotements. Une
grande partie de ces sols nest plus actuelle mais hrite, dge quaternaire. Leur rpartition
gographique concidant cependant sensiblement avec les grandes divisions climatiques
actuelles, les conditions de leur gense ne devaient gure tre diffrentes de ce quelles sont
de nos jours. (TROIN, 1985)
- Les sols minraux bruts sableux de lespace dsertique du sud.
Ces types de sols, aux sens strict de par leur qualit physico-chimiques, ne sont pas favorables
lactivit agricole. Ce sont des formations htrognes, prsentant une texture le plus
souvent sableuse, mais on peut rencontrer des textures limono-sableuses. Ils ont fait lobjet de
mise en valeur dans le cadre de lagriculture saharienne cause de leur proximit dune
grande source dirrigation (les nappes fossiles du Sahara).
La mise en valeur de ces types de sols a ncessit de grands moyens dinvestissements dans
les forages dirrigation, la fertilisation et la mcanisation des oprations agricoles. Cette
activit agricole sur des espaces trs contraignants et trs fragiles a eu des impacts ngatifs sur
les sols (salinit et hydromorphie) cause de labsence de drainage et sur les nappes et

systmes de foggaras. Lagriculture saharienne et la mise en valeur des sols du sud concernent
essentiellement la craliculture et le marachage intensive en irrigu.
Ces diffrents types de sols se caractrisent donc, par une certaine fragilit qui est
particulirement gnante pour lagriculture algrienne

et pour la ralisation douvrages

hydrauliques. Cette situation nest certes pas spcifique lAlgrie puisque tous les pays du
bassin mditerranen connaissent, des degrs diffrents, ce phnomne.
Fragiles et limits, les sols et les terres agricoles sont en constante dgradation. Lrosion
hydrique et olienne, mais aussi les facteurs lis lactivit humaine sont les principales
causes de cette dgradation. Ainsi, la dficience du drainage qui favorise les remontes des
sels et la mauvaise gestion de leau apparaissent comme tant les facteurs principaux de
dgradation des sols. Par ailleurs, la surexploitation des sols par une agriculture intensive au
niveau des plaines littorales et telliennes, particulirement au niveau des primtres
dirrigation a gnr des problmes de dgradation de salinisation et de strilisation.
Dans les plaines, lusure des sols est due la composition fortement argileuse des alluvions
provenant de lrosion intense et continue des bassins versants non protgs par des
banquettes et par des reboisements adquats. Cette rosion atteint mme les terrains plats qui
deviennent exposs au ravinement profond. De plus, le rgime des pluies torrentielles que
connaissent certaines rgions est catastrophique pour les sols situs sur les pentes, surtout
lorsque ces sols sont de faible paisseur. Le caractre marneux des sous-sols des plaines
telliennes, explique le ravinement profond quon y dcouvre, preuve dune fragilit non
moindre des sols en ces endroits.

Photo N 1 : glissement et ravinement profond

Photo N 2 : sol sal

Plus au Sud, la prsence et laccumulation des chlorures dans les zones sub-arides, arides et
autour des chotts limitent considrablement toute mise en valeur. Ici les sols sont peu volus
et dpourvus dhumus. En dehors des tranes dalluvions des oueds qui offrent une couche
meuble paisse, les plantes nont leur disposition quune pellicule de dbris grossiers et
dargile recouvrant imparfaitement la roche. Pour rsister ces conditions difficiles, elles
disposent dun systme de racines trs dvelopp en surface ou leurs graines sont susceptibles
de supporter plusieurs annes de scheresse avant de germer.
Il est certain que la situation des sols telle quelle se prsente nest gure satisfaisante, de plus,
elle fait lobjet dune dgradation quotidienne due, notamment, la rduction progressive des
surfaces forestires qui ont presque disparu suite au surpturage, au dfrichement abusif et
aux incendies. Cette absence de protection des sols par les forts, la disparition de la
couverture vgtale et la dclivit des terrains sont lorigine de la disparition de la couche de
terre arable.

La vgtation : une dgradation prjudiciable

Avant daborder le sujet de la vgtation, il est noter que le rgime hydrique mditerranen
est en opposition de phase par rapport au rythme biologique de la plupart des plantes
prsentes, qui sont, en t, au cur de leur priode dactivit : cest la saison durant laquelle
leurs besoins en eau sont les plus forts et les disponibilits les plus faibles. Le stress hydrique
est donc partout prsent, quoique de manire plus ou moins longue et plus ou moins intense.
Cette situation aura un impact important sur ltat de la vgtation et sur sa rpartition
spatiale, on rencontre alors, surtout, des formations vgtales spontanes quest le matorral,
dfinit, par RUIZ de la TORRE cit par MORINEAUX (2001) comme une formation de
plantes ligneuses dont la partie arienne narrive pas se diffrencier en tronc et frondaison,
tant en gnral trs ramifie ds la base .
Aussi, lobjectif ntant pas de dresser un bilan exhaustif de loccupation du sol, nous
porterons notre attention sur linventaire des principales formations vgtales en se basant sur
les cartes tablies par J.P.BARRY, JC CELLES et L FAYER, en 1974 pour la feuille dAlger
et GAUSSEN et VERNET en 1958 pour la feuille de Tunis - Sfax.
Il en ressort que les grandes divisions despces forestires sont dtermines par le climat, en
particulier par la quantit de pluie annuelle, elle mme dpendant en partie du relief. Le Tell
central et oriental plaines comme montagnes est favoris par les cieux, puisquil reoit
partout plus de 600 mm de prcipitations et appartient au domaine des bioclimats humides et
subhumides. Verdure et ambiance humide y sont gnralement plus marques que dans bien
des rgions de la Mditerrane septentrionale. Cependant, COTE (1993) souligne que
lappartenance au monde mditerranen introduit dans cette abondance une fausse note :
priode des hautes prcipitations (hiver) et priodes des hautes tempratures (t) sont
dissocies ; le vgtal ne trouve pas ici la conjonction des facteurs favorables qui lui russit si
bien en climat tropical.
Il nen demeure pas moins que les chanes ctires de lEst, bien arroses, sont couvertes par
les forts les plus belles et les plus denses. Elles sont constitues principalement de
peuplements de chne lige (Quercus suber), de chne zeen (Quercus fagineae), de chne
afares (Quercus afares), de chne kerms (Quercus cocciferae) ou encore de chne vert
(Quercus ilex). Il sagit notamment des massifs dEl Tarf, de Guelma, de Souk Ahras,

dAnnaba, de Skikda, de Jijel, de Bejaia. Le cdre, espce noble par excellence, fait son
apparition en Kabylie, dans les Aurs et secondairement dans lAtlas Bliden. Cette
abondance vgtale trouve son explication dans les fortes pluies tombes en hiver, et peu
vapores pendant cette saison, sinfiltrent dans le sol et vont constituer une rserve qui se
maintient jusquen t, o les arbres pourront la puiser par leurs racines, en profitant des
hautes tempratures de cette saison.
Les hautes plaines, contres climat continental et semi aride, sont le domaine de prdilection
de la craliculture et des parcours. Ils ne subsistent que des vestiges de forts de chne vert et
de jujubier dans un tat de dgradation avanc sur des minences calcaires. La steppe qui
constitue des zones de parcours (levage dovins et de caprins) stend sur de grandes
surfaces. Ses conditions naturelles (climat, sol) permettent le dveloppement despces telles
larmoise, lalfa, latriplex et salsolaces. Ces terrains, considrs comme de bons parcours,
sont souvent en comptition avec la craliculture en raison d'une tranche pluviomtrique
favorable (pouvant atteindre les 400 mm). Ici, la couverture vgtale est reprsente
essentiellement par le pin d'Alep, le genvrier de Phoenicie et le chne vert. Nous
retrouverons, galement, des formations de pistachier de l'Atlas et du jujubier sauvage, au
niveau des Dayas.
Le chne vert et le pin dAlep (Pinetum halepensis) prdominent dans lAtlas saharien. Quant
aux palmeraies, elles font leur apparition ds que lon franchi la barrire naturelle (c'est--dire
au niveau dEl Kantara). Profitant de la douceur hivernale, de la scheresse estivale et
dautres conditions naturelles, elles peuvent constitues un chapelet presque ininterrompu
(valle de lOued Righ), ou constitues des lots de verdure (oasis) : Tolga, Sidi Okba,
Biskra,
A ce schma classique de la culture saharienne, se sont greff des cultures au sol trs varies
et une arboriculture diversifie, incluant mme depuis quelques annes lolivier. Cette
nouvelle dynamique est due la prsence de leau (fonage de puits et de forages) et la loi
daccession la proprit foncire (1983). Ainsi, dun systme traditionnel bas sur
lexclusivit phoenicicole, les agro systmes sahariens se tournent dsormais vers une
diversification agricole remarquable.

Les surfaces forestires stendaient sur une superficie de 3 millions dhectares la veille de
lindpendance (BENAMRANE, 1980). Elles sont localises sur les deux chanes de
montagnes lAtlas Tellien et lAtlas Saharien et plus particulirement l o les
prcipitations dpassent les 400 mm par an. Ces forts sont plus denses lEst qu lOuest
du pays. Elles se composent de chnes et chnes-liges dans les terrains siliceux et humides,
de pins et de thuyas dans les terrains calcaires des rgions plus sches.
Les surfaces alfatires, elles, couvrent prs de 4 millions dhectares (BENAMRANE, 1980),
des tendues, donc, plus importantes que celles des forts - 20 25 % de plus. Elles stalent
des versants Sud de lAtlas Tellien jusquaux confins du Sahara. Mais contrairement aux
forts, les nappes alfatires sont plus abondantes lOuest qu lEst du pays.
Quant aux cultures, le climat, mme contraignant parfois, permet une diversification
(craliculture, agrumes, primeurs, cultures industrielles) et lirrigation nintervient que
durant la priode estivale. Larboriculture est galement trs rpandue : lolivier notamment.
Cependant, partout, mme si le taux de couverture vgtale est relativement important (le
bassin des Zardezas, par exemple, compte 45 %), la dgradation est fortement avance en
raison, notamment de lala climatique et des nombreuses et graves actions anthropiques
comme la coupe, la surcharge pastorale, les incendies, lextension de lagriculture. Cette
situation entrane invitablement un processus de ruissellement et denvasement. Pour bien
tayer le phnomne de la dforestation - du fait uniquement des incendies - en Algrie nous
proposons ici, les surfaces forestires ayant disparues entre 1853 et 1945 (BOUDY, 1958 cit
par ARRUS, 1985).
Tab N 1 : moyenne annuelle en hectares des forts incendies
Priodes

Surfaces

Priodes

Surfaces

1853 - 1876

50.000

1906 -1915

29.782

1876 - 1885

37.274

1916 - 1925

59.097

1886 - 1895

48.656

1926 - 1935

23.734

1896 - 1905

38.037

1936 - 1945

36.854

Source : BOUDY In ARRUS, 1985

Un simple calcul fait ressortir que plus de 3 millions dhectares ont, ainsi, t incendis.
Durant la mme priode, seuls 10.300 ha ont t reboiss, soit un taux insignifiant de 0.32 %
des surfaces incendies. Ces incendies se sont poursuivis et se poursuivent encore. De 1956
1960, 650.000 ha de forts ont t incendis, selon la revue de Statistique agricole n 1.
Il en rsulte une nudit brutale des plaines et des massifs qui ne permet pas le contrle des
eaux de ruissellement. En effet, selon COTE (1981), les massifs des Hautes Plaines sont
dnuds au 4/5 et que lorsque lon vient du Tell, il faut aller jusquaux Aurs pour retrouver
de vritables forts compactes. Cette dnudation est dailleurs assez bien souligne par SARY
(1977) des 7 millions dhectares de leur aire climatique, les forts algriennes couvraient 5
millions dhectares vers 1830 et seulement 3,2 millions dhectares vers 1950 et finalement 2,4
millions dhectares dont 1,8 million de taillis et de matorrals en 1967.
Un autre facteur, non moins important, peut expliquer la dgradation du couvert forestier. Il
sagit du refoulement des populations autochtones vers les montagnes. Ainsi, les besoins en
bois de chauffage, le dfrichage ncessaire aux cultures lis une pression dmographique
croissante et le surpturage des troupeaux ont entrans une dgradation du couvert vgtal et
du sol sans prcdent. En se basant sur les chroniques des Eaux et Forts, COTE (1993) note
que les incendies sont multiples et quils se rptent avec une priodicit de lordre dune
dizaine danne. Cest la preuve quils ne sont pas accidentels, mais allums par les bergers
pour le pacage : avec les annes, le sous-bois devient ligneux et trop dense, interdisant
lentre des btes, le feu permet de lliminer et dassurer la rgnration de jeunes
pousses. En 1964, seuls 7 % de la surface total des bassins versants taient encore boiss
(ARRUS, 1985).
Les effets de cette dforestation sur le cycle de leau sont encore plus importants puisque une
des consquences majeures du dboisement tient en la perturbation du cycle de leau. La
coupe des forts, sitt que la pente est suprieure quelques pour cent, affecte les trois
composantes du cycle de leau, en particulier en augmentant, dans des proportions
considrables, le ruissellement et en diminuant de faon corrlative linfiltration. Il en rsulte
un moindre rapprovisionnement des nappes phratiques.
La vgtation, comme tudie prcdemment, sest limite son aspect de couverture du sol
qui se caractrise par la disparition de lherbe lors de la saison sche, herbe qui laisse la place

 des formations vgtales aux racines plus profondes. Les forts restent tout de mme
rduites. Cette dnudation demeure un facteur capital dans lrosion hydrique. Cette dernire
constitue la principale source dalimentation de la charge solide des cours deau et par voie de
consquence de lenvasement des barrages notamment dans les rgions semi-arides.
La destruction de la couverture vgtale et par voie de consquence celle du sol- est souvent
irrversible particulirement dans les zones trs sches, elle entrane les consquences les plus
nfastes sur le plan de la dgradation de la production des terres et de laridification. Elle nest
pas due uniquement un changement du climat gnral, mais essentiellement une action
humaine. Il sagit dun dsquilibre intervenant entre les conditions cologiques et
lexploitation du sol, d en particulier laugmentation de la population, lintroduction de
nouvelles techniques culturales inadaptes et laccroissement de la densit du cheptel
(HALITIM, 1988).

Erosion : forte pour cause de fragilit des sols

Les excs du climat sont fondamentalement lorigine des mcanismes destructeurs de
lrosion, notamment par les pluies abondantes et prolonges. Les fortes amplitudes
thermiques ne sont que secondaires et le vent, dangereux par son intensit et sa dure,
nintervient rellement que dans la steppe et le dsert. Ces accidents climatiques sont
aggravs par dautres facteurs : la prpondrance des reliefs montagneux avec des versants
raides ou prsentant de brutales ruptures de pentes, la mdiocrit de la couverture vgtale qui
laisse souvent apparatre de larges plaques de sols nus, un matriel facile attaquer et
mobiliser comprenant des sols et des dpts superficiels le plus souvent meubles et de
nombreuses formations gologiques peu rsistantes, marnes, argiles, sables.
Dans ces milieux fragiles, lintervention de lhomme, trs ancienne, provoque, elle aussi, des
dsquilibres ; ils ont pour origine la dforestation pour la recherche de bois de chauffage, et
les dfrichements dans un systme de mise en valeur rest longtemps agro-pastoral. La
conjonction de ces facteurs physiques et humains provoque des catastrophes, dclenches par
les abats deau exceptionnels ; les versants sont les premiers atteints, puis interviennent dans
les bassins et les plaines des coulements ravageurs, provoquant des inondations ; les dgts
sont nombreux et les rgions sinistres portent, pendant de longues annes, les marques de ces
excs. Cest ainsi que des entailles rectilignes assez profondes se dveloppent sur des terrains
compltement dnuds.
Les bassins versants de lAlgrie appartiennent des domaines bioclimatiques trs varis. Ils
offrent, ainsi, un banc dessai intressant pour la quantification du bilan rosif.
Si la pluviomtrie annuelle est toujours plus leve au nord quau sud, la dgradation
spcifique des versants mridionaux pourrait dpasser largement celle des versants
septentrionaux. Les faibles quantits pluviomtriques reus sur les versants de lAtlas
saharien peuvent mobiliser dnormes quantits dlments solides cause de leur
concentration sur de courtes priodes. Ainsi, la variabilit pluviomtrique interannuelle qui
volue du sud au nord se fait dans le sens inverse de la dgradation spcifique des bassins
versants.

Cest durant la priode humide de lanne, caractrise par une forte concentration
pluviomtrique, que les cours deau vacuent les plus grandes quantits de matires solides.
Quant aux crues de la saison chaude qui ont lieu la suite des pluies orageuses dautomne et
dt sur des sols secs, ont des dbits qui sont, en rgle gnrale, moins importants mais leurs
effets au niveau de lrosion et des transports en suspension sont indniables. Ltroite
relation entre les coulements de crues et les apports solides des cours deau est nettement
confirme. Ainsi, plus de 70 % des apports solides en suspension peuvent tre raliss en un
ou deux mois (BOUROUBA, 1993). De septembre dcembre, le cours de la Seybouse
charrie entre 70 et 86 % du tonnage annuel et les oueds du chott El Melrhir entre 34 et 40 %.
Pour illustrer cette importance nous signalons le taux drosion spcifique qui atteint les 2.000
t/km2/an sur la majorit des bassins de lAtlas tellien (Mazafran, Isser, Soummam), les 4.000
t/km2/an pour le ctier Dahra et les 5.000 t/km2/an sur le bassin de lOued Agrioun
(DEMMAK, 1982). Ou encore, le bassin de loued Djendjen, qui prsente des valeurs de
dgradation spcifique suprieures 5.000 t/km2/an pouvant atteindre les 10.375 t/km2/an
(1975/1976) (BOUROUBA, 1993).
Cette rosion hydrique touche essentiellement les sols de lAlgrie du Nord et menace 12
millions dhectares principalement dans la zone montagneuse. La rgion de lOuest est la plus
affecte. De plus, la sensibilit la dsertification de lespace steppique a t dmontre par
les rsultats des travaux raliss par le Centre National des Techniques Spatiales (CNTS) qui
ont port sur une zone de 13 421 175 ha.
En somme, ce sont plus de 25 millions dhectares qui sont touchs par le phnomne de
lrosion. Cette rosion importante qui affecte, particulirement, les plaines septentrionales
diminue la fois le potentiel agricole et les capacits de mobilisation des ressources en eau du
pays. Une rgnration de la fort permettrait de rduire le ruissellement de surface au profit
de lcoulement hypodermique et de celui des nappes de mme quun tapis herbac brise
lnergie pluviale, bloque lrosion ruisselante et lempche de devenir ravinante.
Cette rosion, comme la dgradation du couvert vgtal, remonte loin dans le temps et peu
dactions ont t ralises pour freiner son intensit. Selon R. ARRUS, les forts algriennes
taient priodiquement ravages par les incendies et grce la rgnration naturelle les
peuplements se maintenaient tant bien que mal. Au 19 sicle, lintrusion de la colonisation

aura des consquences dsastreuses au niveau de lquilibre naturel du couvert vgtal. D.

SARI (1977) dcrit bien le processus pour les forts du massif de lOuarsenis et quelques
dtails prs, cela reste vrai pour les autres massifs boiss des Aurs, de la Petite et Grande
Kabylie et des massifs Oranais. En effet, lintrt port aux travaux de DRS tait drisoire
puisquen 16 ans (1946 - 1961) seuls 4,5 % des 8 millions hectares traiter ont t reboiss
(ARRUS, 1985).
Cest dans les annes 1940 que le service de Dfense et de Restauration des Sols (DRS) est
cr avec comme mission la rgnration de la fort algrienne par des travaux de
reboisement, par limplantation despces particulirement adaptes et par la lutte contre les
incendies, seul moyen pour freiner efficacement lrosion. Autre mission assigne ce service
est la lutte contre linstabilit des versants par lamnagement de banquettes. Installes
suivant les courbes de niveau, avec une lgre pente, elles ont pour but de retenir les eaux de
ruissellement et de faciliter leur vacuation aprs dcantation de leur charge, vers les ravins.
Cet amnagement est accompagn par des oprations complmentaires qui consistent garnir
ces banquettes darbres et traiter les exutoires en les stabilisant par la construction de petits
barrages et par des plantations despces qui senracinent rapidement.
Des moyens importants ont, pour cela, t consentis afin de revgtaliser lamont des bassins
versants, stabiliser les ravines, restaurer la productivit des terres et protger les barrages de
lenvasement. Force est de constater que ces objectifs nont, malheureusement, pas t atteint
puisque les terres continuent se dgrader et la production diminuer, lrosion se
dvelopper et les barrages senvaser.
Une enqute mene en Algrie (ROOSE, 2004) aboutit une conclusion grave : sur les
385.000 ha amnags, 80 % sont constitus de divers types de banquettes, dont 20 % ont t
volontairement dtruites par les labours, 30 % ont favoris les ravinements et les glissements
de terrains, 30 % sont en mauvais tat et nont jamais t entretenues, et seulement 20 % sont
en bon tat de marche. Par ailleurs, malgr les 800.000 ha de reforestation (ceinture verte) et
lamnagement des 385.000 ha de banquettes, la dgradation de la vgtation et des sols
continue, lenvasement des barrages et le manque de forts restent des problmes
proccupants en Algrie en raison des pressions dmographiques et socio-conomiques qui
ont contribu dvelopper une svre dgradation de la couverture vgtale, des sols et du
rseau hydrographique des montagnes septentrionales. Les processus en cause sont multiples :
dfrichement des pentes pour tendre les cultures vivrires, surpturage et feux de forts.

Lrosion est partout prsente : rosion en nappe, ravinement trs actif lors des averses,
glissements de terrains argileux, marneux ou schisteux, dstabilisation des berges par les
oueds et des versants par le rseau routier sans oublier une raison fondamentale qui semble
simple savoir que la majorit des paysans rejettent cette approche technocratique et refusent
dentretenir les banquettes car elles consomment une partie de leurs terres, 5 15 % (ROOSE,
2004) sans pour autant amliorer le rendement agricole. Elles constituent donc un obstacle
leurs activits.

Le rseau hydrographique : des oueds coulement intermittent

Les gomorphologues ont observ depuis longtemps que la densit des cours deau tait
fonction, en particulier, de la nature des terrains. Le rseau hydrographique tant dautant plus
dvelopp et complexe que le sol et le sous sol sont moins permables, donc le ruissellement
de surface est plus intense. Divers hydrologues ont mme tent de caractriser, par des
paramtres, les bassins versants en fonction du dveloppement du rseau hydrographique. Les
deux principaux paramtres sont la densit du rseau et le coefficient de drainage.
La morphologie de lAlgrie faite de barrires montagneuses, organise un rseau
hydrographique constitu de cours deau courts qui se jettent dans la mer (dans la zone
septentrionale) ou dans les dpressions (dans la zone mridionale). Le Cheliff qui est un gant
parmi eux, a 700 Km de long; la Medjerda nen compte que 416 Km, tous les autres, moins de
300, et plusieurs ont moins de 200 Km de long, signaler quaucun des oueds algriens nest
navigable. Ils prennent leur source des altitudes oscillant autour de 1.200 m ; leur pente
moyenne est donc rapide. Ils roulent des quantits deau irrgulires et mdiocres
(GAUTIER, 1911). Cest la consquence, dune part, du caractre morcel du relief et
dautre part de ltroitesse de la bande tellienne, qui ne dpasse jamais les 150 200 km de
large. Cest pourquoi les cours deau sont brefs ; ils se nomment oued plutt que rivire,
rseau hirarchis, dont le dbit crot rgulirement de la source vers lembouchure. Un oued
se prsente avec un aspect, un dbit, un mode dalimentation et un nom qui varient tout au
long du trajet.
Le rgime des cours deau simple, de type pluvial mditerranen, est trs irrgulier ; en t,
loued est souvent sec, ou ne constitue quun petit filet deau, serpentant au milieu dun lit
trs large, hritage des crues prcdentes. En hiver, les crues sont brutales et les eaux
charrient de grandes quantits de matriaux solides.
Les bassins versants qui drainent lAtlas Tellien et les plaines ctires sont au nombre de onze
sur les 17 que compte le pays (tab N 2 et carte N 1) rpartis douest en est : la Tafna, la
Macta, les ctiers oranais, le Cheliff, les ctiers algrois, lIsser, la Soummam, les ctiers
constantinois, le Kebir Rhumel, la Seybouse et la Medjerda Mellegue.

Tab N 2 : les zones hydrologiques ou bassins versants algriens

Bassin
Superficie
bassin
Superficie
bassin
Superficie
code versant
(en km2) code versant
(en km2) code versant
(en km2)
H.Plateaux
constantinois
1 Cheliff
43.750
7
9.578
13 Sahara
2.087.991
H. Plateaux
oranais
Ctiers
2 algrois
11.972
8
49.370
14 Seybouse
6.475
Ctiers
3 constantinois
11.570
9 Isser
4.149
15 Soummam 9.125
Kebir
8.815
16 Tafna
7.245
4 Ctiers oranais 5.831
10 Rhumel
5 Chott Hodna
25.843
11 Macta
14.389
17 Zahrez
9.102
6 Chott Melghir 68.751
12 Medjerda
7.785
Source : ANRH

La superficie de ces onze bassins versants est de 131.106 Km2. Les potentialits hydriques de
surface susceptibles dtre mobilises sont reprsentes essentiellement par les apports
suivants :
- 2 oueds dont les apports sont suprieurs 1.000 Hm3 : le Cheliff (1.360 Hm3) et le Kebir
- Rhumel (1.038 Hm3) totalisent un apport moyen de 2.398 Hm3/an,
- 5 oueds dont les apports sont compris entre 500 et 1.000 Hm3: Sebaou (891 Hm3),
Seybouse (761 Hm3), Soummam (636 Hm3), Kebir Est (595 Hm3) et Isser (527 Hm3)
totalisant un apport moyen est de 3.410 Hm3/an,
- 11 oueds dont les apports sont compris entre 100 et 500 Hm3: Djendjen (336 Hm3),
Tafna (317 Hm3), Sidi Khelifa, Kebir Ouest (310 Hm3), El Harrach (300 Hm3), Mazafran,
Agrioun, Macta, Guebli, Draas et Kissir pour un total moyen de 2.530 Hm3/an,
- 16 oueds dont les apports sont compris entre 30 et 100 Hm3 : Damous, Safsaf, Oued El
Arab, Ksob, Hamiz, Kramis, Messelmoun, Boudouaou, Assif Ntaida, Oued El Hai, Oued
El Abid, Ibahrissene, Sikkak, Allalah, Chemoura et El Hai, totalisant un apport moyen de
718 Hm3/an,
- les apports des autres oueds sont de lordre de 2.134 Hm3/an.
Les bassins versants sont regroups en trois zones (ANRH, 1993):
- Les bassins tributaires de la Mditerrane situs au nord de l'Algrie ont un apport moyen
annuel estim 11 milliards de m3.
- Les bassins endoriques occupant les Hautes Plaines dont les eaux se perdent en grande
partie par vaporation dans les chotts. L'coulement annuel moyen est estim 700 hm3.
- Les bassins sahariens apportent en moyenne 650 hm3 par an.
Il est signaler la forte disparit entre louest du pays, rgion riche en plaines mais peu
arrose et lest, rgion montagneuse o scoulent les principaux oueds, comme le KebirRhumel, la Soummam, les ctiers constantinois ou lIsser. Seul le Cheliff reprsente un
potentiel dimportance dans louest (JJ PERENNES).
En effet, de ces 17 bassins versants, 8 sont situs dans la rgion Nord Est, 5 en totalit (03,
07, 10, 12 et 14) et 3 en partie (05, 06 et 15). Ces bassins versants peuvent tre regroups en
trois catgories :

- les bassins versants tributaires de la Mditerrane : la Soummam (15), les ctiers

Constantinois (03), le Kbir Rhumel (10), la Seybousse (14) et la Medjerda (12) ; ils ont une
superficie de 43.766 km2 et une pluviomtrie annuelle qui varie entre 400 et 500 mm ;
- les bassins versants endoriques : le chott Hodna (05) et les Hauts plateaux Constantinois
(07) ; leur superficie est denviron 35.000 km2 et la pluviomtrie annuelle moyenne est
denviron 400 mm.
- un basin versant saharien : le chott Melrhir (06), avec une superficie denviron 34.000 km2
et une pluviomtrie annuelle moyenne de 100 200 mm.
La trentaine de cours deau moyens et petits chancrent le Tell pour se prcipiter vers la
Mditerrane. Ils ont des dbits irrguliers et les gorges quils traversent constituent des sites
logiques et potentiels de barrages. Au plan thorique, 250 sites utilisables ont t rpertoris.
Le territoire national est actuellement subdivis en cinq rgions hydrographiques qui sont
grs, depuis 1996, par des agences dnommes Agence de Bassin Hydrologique (ABH).
Outre la rgion hydrographique Sud, les 4 bassins dlimits dans le Nord, sont, dOuest en Est
les suivants : lOranie - Chott Chergui, le Cheliff Zahrez, lAlgrois - Hodna - Soummam,
le Constantinois - Seybouse Mellegue.

Analyse des profils en long de certains cours deau

Cette analyse semble tre importante car elle doit tre prise en compte dans ltude de
faisabilit des barrages. En effet, la possibilit de mobiliser les eaux superficielles dpend du
profil des oueds, de leur dynamique dcoulement et du niveau des techniques mises en
uvre. Nous verrons dabord, des profils en long de certains oueds du Tell, ensuite ceux
dautres oueds des Hauts Plateaux.
- profils en long des oueds du Tell :
LIsser : cest un petit cours deau de 230 km. La concavit de son profil est bien moins
accuse dans la dernire section de son cours. Il arrive la mer avec une pente d peine 1,5
avec un profil rgulier. Il aborde les obstacles de front. Entre la chane de Boghari et la
mer, il franchit successivement toutes les chanes du tell angle droit ou peu prs. Il
dbouche sur la cte par les clbres gorges de Palestro, o il sest encaiss de plus de
1.000m. Et cest travers les roches les plus dures quil sest ouvert son chemin : gneiss et
granite, roches ruptives, schistes, calcaires massifs, quartzites.
La Tafna : est un oued trs court, les plus court de tous les oueds telliens, il a seulement 172
km de long. Son profil offre une srie dirrgularits mdiocres en amont de Lalla Marnia.
Cest le point prcis o la zone des grands plateaux jurassiques, la Meseta oranaise, vient se
raccorder celle des dpts tertiaires. Mais en aval de Lalla marnia, le profil est dune
rgularit remarquable, malgr la prsence dune chane ctire, travers laquelle la Tafna a
d se frayer un chemin.
- profils en long des oueds des Hauts Plateaux :
Le Sig : a une pente de 6 entre les cotes 50 et 100 m et de 4 entre les cotes 1.000 et
1.050 m. Cest dans la plaine de Sidi Bel Abbs, que le profil tend se creuser et se
rgulariser, encore que la pente la plus douce y soit de 3 . Au dessus et au dessous, le profil
est nettement convexe.
Le Cheliff : le seul cours deau qui prend sa source dans lAtlas Saharien pour atteindre la
mer, accuse une rupture de pente extrmement nette Boghari. En amont, la pente est de 1,6
seulement. En aval, elle sacclre pour atteindre les 3,2 .

Le Bou Sellam : avec une longueur de 270 km il prsente un profil nettement cass en deux
sections, aval et amont du Guergour ; tandis que, en amont, dans la plaine de Stif, loued
coule assez lentement, avec une pente de 3 , dans les gorges trs encaisses du Guergour, la
pente atteint les 12,5 .
La Seybouse : a 223 km de long entre son embouchure, qui est Annaba, et sa source, quelle
prend, sous le nom de Oued Cherf auprs de Ain Beda. Oued Cherf coule donc sur les hauts
plateaux et la Seybouse dans le Tell. Le profil suggre que les deux oueds (Cherf et Seybouse)
ont t longtemps distincts, et que le premier a t captur par le second. En amont de
Guelma, ils sont runis par des rapides o la pente atteint les 25 .

Photos N 3 et 4 : rencontre des oueds Bouhamdane et Cherf pour former la Seybouse

Oued Melah (oued Djelfa) : est caractris par une rupture de pente en aval de Djelfa ; en
amont, dans la cuvette, elle est de 3,5 ; en aval plaine de Zahrez , elle est de 2 . Dans
lintervalle elle sacclre jusqu 12 .
Cette analyse des profils en long est dautant plus importante que la combinaison de la pente,
de la nature du terrain et de lagressivit des prcipitations (que nous verrons ultrieurement)
peuvent dterminer limportance de lenvasement des ouvrages hydrauliques. Plus la pente est
forte et le terrain friable, plus le transport des matires solides est consquent.
Mais nous pouvons dores et dj dire que les pentes des versants, assez forte en gnral,
permettent aux eaux dacqurir des vitesses importantes quune couverture vgtale dficiente
ne peut freiner. Nous assistons, lors des pluies, un ruissellement intense, pour des
infiltrations relativement faibles ; do les intumescences trs rapides, avec une pointe

stalant sur une heure ou deux, et une dcrue non moins rapide que la monte. On peut dire
que la crue dure ce que dure la pluie. A titre dexemple, nous indiquons lvolution de la crue
des 18 et 19 janvier 1948 sur lOued Isser Tablat.

Tab N 3: volution de la crue de lOued Isser

Heure

10

12

13

14

16

18

22

24

12

15

52

135

250

900

925

1100

1300

1200

850

750

650

430

190

70

40

Q en
m3/sec

Source : GGA, 1948

Il arrive bien entendu, mais exceptionnellement, quune crue ait un dbit lev pendant
plusieurs jours ; nous citerons :
- la crue de dcembre 1946 de loued Kebir (Constantinois) : les averses se sont succd
sans interruption du 4 au 31, totalisant 770 mm deau sur un total moyen de 1.230 mm.
- la crue de loued Hammam (Mascara) en novembre 1927, o les prcipitations normes
ont t observes entre le 23 et 29 : 424 mm Mascara, 325 mm Sidi Ali et 349 mm au
barrage de Fergoug provoquant sa rupture.

Les prcipitations engendrant des crues se produisent quelques fois au maximum dans
lanne, chacune delles stale sur deux ou trois jours. Si bien quen parcourant les valles,
on ne verra le plus souvent, et mme pendant lhiver, que de maigres filets deau divaguant
dans des lits trs larges et encombrs de galets.
Pour des cours prsentant de telles caractristiques, on conoit quil nest pas trs facile de
suivre les dbits avec quelques chances dexactitude, dautant plus que les quantits normes
de transports solides, sous forme de boue et de galets, et lextrme mobilit des lits
compliquent davantage le problme de lvaluation du dbit des cours deau.

Les coulements difficilement matrisables

Le climat mditerranen, sil est lorigine de la raret de leau, il lest aussi frquemment de
son excs. Excs et raret sont, en effet, les fruits de ce climat singulier, o durant la priode
estivale, labsence de prcipitations et la chaleur sont lorigine dune scheresse qui arrte le
cycle vgtatif et lcoulement. Ce dernier exprime la diffrence entre la hauteur deau des
prcipitations et celle qui correspond lvaporation et lvapotranspiration. On lappelle
parfois leau utile.
Le rgime des cours deau, donc lcoulement, est dtermin essentiellement par les
caractristiques des prcipitations et des facteurs secondaires ou facteurs conditionnels (les
caractristiques gographiques et morphologiques, la gologie et les caractristiques
hydrogologiques, la vgtation et le climat).
LAlgrie orientale reprsente la rgion la plus arrose du pays et dtient, de ce fait, la part la
plus importante des ressources en eau de surface. Avec un coulement annuel moyen pouvant
dpasser les 200-300 mm sur les bassins telliens (plus de 200 mm Jijel), elle soppose
lAlgrie occidentale o la semi - aridit dominante ne permet que des coulements
mdiocres, en majorit infrieur 50 mm par an (MEBARKI, 2005).
En effet, le Constantinois-Seybouse-Mellgue, bien arros et o les prcipitations sont les
moins alatoires, constitue la rgion la plus riche en eau; elle reoit prs de 39% des
coulements annuels en eau de surface du pays. En revanche, la rgion Oranie-Chott-Chergui,
bien que plus tendue en terme de superficie (35% environ de la superficie totale de lespace
tellien), ne reoit qu peine 8% des coulements de surface totaux.
Cela nocculte en rien qu lintrieur du mme espace (lEst) existe deux systmes
hydrographiques nettement opposs. Lun au nord de type exorique, o les montagne du Tell
et labondance des prcipitations facilitent aux cours deau un dbouch vers la mer
Mditerrane. Ici, favoris par des formations peu permables, les apports des cours deau
connaissent un accroissement rapide. Ceci se vrifie par les apports, par exemple, du Kebir
Rhumel qui passent de 0,36 m3/s (station dEl Khroub dans le semi aride) 5,52 m3/s (station
de Grarem dans le sub humide), ce qui donne un rapport de 1 15. Lautre, au sud, de type
endorique li la topographie en cuvettes et la semi aridit dominante. Les oueds prenant

naissance dans lAtlas saharien se jettent dans les dpressions fermes (chotts, sebkhas et
garaet) qui parsment les Hautes Plaines et le pimont saharien. (MEBARKI, 2002) Les
apports sont moins importants car lvaporation intense soustrait une part non ngligeable aux
cours deau. Les modules sont de, seulement, 0,67 m3/s (station de Khangat Sidi Nadji) ou
encore 0,26 m3/s couls par loued Gueiss.
Comme pour la situation dans le nord o les coulements se jettent pour une grande part dans
la mditerrane, les coulements dans le sud vont dans les dpressions, comme cest le cas
des 320 Hm3 que drainent les oueds du bassin hodnen qui se perdent dans le chott. Seuls 9
% sont mobiliss par le barrage du Ksob.
Toutefois, les coulements de surface dans les bassins de lEst algrien, au-del de leur forte
variabilit temporelle, se caractrisent par dimportantes disparits spatiales, lies aussi bien
aux facteurs alatoires, climatiques essentiellement, quaux facteurs relativement stables ou
physiographiques (MEBARKI, 2002). Ces disparits jouent un rle dterminant dans la
rpartition spatiale des ouvrages hydrauliques et leur capacit.
Les conditions climatiques influent directement sur ces coulements. Cest dans ltroite
frange humide (Nord) que se forment des rseaux hydrographiques mais le relief morcel,
fractionn, montagnard nautorise pas la constitution de rseaux hydrographiques de grandes
ampleur et bien structurs. Ici, les montagnes mieux arross assurent des coulements
permanents mais les rgimes des cours deau sont trs irrguliers : de trs fortes crues,
extrmement brutales, soudaines, sopposent des tiages trs creuss en t. Les oueds
coulent environ les de leur dbit annuel au cours de 2 3 mois dhiver. En outre, les oueds
transportent une masse considrable de dbris solides. Ces eaux permanentes sont, on peut le
deviner, trs difficiles mobiliser en raison mme des modalits de leur coulement. MUTIN
(2000) cite lexemple de loued Cheliff (le plus important) qui a roul 60 millions de m3 en
1926 et seulement 1,3 millions m3 en 1927, soit un rapport de 1 46. A lEst, les oueds
principaux du bassin des Zardezas (Khemakem et Bouadjeb) qui coulent en moyenne 136
millions de m3 annuellement ont enregistr des extrmes non moins importants passant de 5
millions de m3 (1968-1969) 195 millions de m3 (1978-1979), soit un rapport de 1 36
(KHERFOUCHI, 1997). Un constat important est souligner : les carts semblent tre moins
importants dans les rgions les plus arross ; il nen demeure pas moins quils restent trs
levs.

Lirrgularit inter - annuelle est aussi marque. Les extrmes observs au niveau de certains
ouvrages hydrauliques (voir tableau ci-dessous) montrent limportance des carts, et donnent
une ide de la difficult quil y a rgulariser les coulements en Algrie.
Tab N 4 : Variation interannuelle des apports au niveau de certains barrages (1943 1993)
Apport en hm3/an
moyenne
Barrages

inter - annuelle

minimum

Maximum

Rapport

Beni Bahbel

71

19

116

6.1

Bouhnifia

122

17

467

27.5

Cheurfas

76

18

235

13.1

Oued Fodda

99

10

234

23.4

Ghrib

152

20

500

25.0

Cheffia

154

18

338

18.8

Oued Arab

31

64

32

Source : CNES (2000) et ANAT (2003)

Dans les rgions steppiques, les oueds intermittents se jettent dans les dpressions fermes.
Mme ici, le volume coul connat des carts importants limage de lOued Ksob qui a
connu un coulement estim 84 millions de m3 en 1964-1965 et seulement 17 millions de
m3 en 1961-1962 (KEBICHE, 1986). Plus au sud, lOued Arab enregistre des extrmes
beaucoup plus marqus : de prs de 64 millions de m3 comme maximum et prs de 2 millions
de m3 comme minimum.
Comme pour les autres caractres physiques, il y a une grande diffrence dcoulement entre
louest et lest. Le premier est riche en plaines et bassins mais faiblement arrose, seul le
Cheliff prsente un dbit notable (1.360 millions de m3) et le second est montagneux o
scoulent les principaux oueds du pays : le Rhumel (1.038 millions de m3), la Soummam
(636 millions de m3) et lIsser (527 millions de m3). (PERENNES, 1993).
Ainsi, en Algrie autant leau manque cruellement dans lOuest autant, elle est souvent perdue
pour toute lutilisation dans lEst. Lautre fait marquant de lhydraulique algrienne est la
relative faiblesse des prlvements par rapport aux volumes rgularisables : cest la traduction

du retard pris par le pays dans la mobilisation de ses ressources. Pour mieux illustrer cette
situation nous nous baserons sur le bilan hydraulique du barrage du Zardezas qui a reu en 10
annes (1983-1993) 619 Hm3 mais na mobilis que 145 Hm3 soit 23 %. Le reste est, soit
dvers dans le lit de loued (442 Hm3) afin de prserver la digue du barrage, soit perdu par
vaporation (13 Hm3) ou par fuites (11 Hm3). Durant cette priode, la moyenne de
remplissage tait de 10,29 Hm3/an, soit 40 % du volume estim. Le maximum a t enregistr
en 1984-1985 avec plus de 18,36 Hm3 (72,5 %) et un minimum de 3,34 Hm3 en 1987-1988
soit peine 13 % (KHERFOUCHI, 1998).
En somme, le Tell qui ne reprsente que 7 % de la superficie du pays enregistre, lui seul, 90
% de lcoulement total, le reste du territoire est caractris par une aridit chronique. Il nen
demeure pas moins que les oueds de cette rgion coulent vers la Mditerrane des dbits
dont lindigence, en priode dtiage, soppose nettement limportance et la brutalit des
apports en priode de crue (MEBARKI, 2000). Ainsi, les eaux superficielles sont, pour leur
plus grande part, entranes, par ruissellement et par coulement torrentiels, vers la mer ou les
dpressions fermes. La violence des prcipitations, les fortes pentes et limportance des
terrains impermables sont les principaux facteurs responsables de cette dperdition. Il sy
ajoute, cependant, une trs forte vaporation nettement perceptible sur les nappes deau
stagnantes et les retenues artificielles des barrages. Les pnuries deau sont normales chaque
t, saison des tiages ou des arrts de lcoulement ; elles sont plus graves encore par
scheresse prolonge puisque les reports interannuels ne se font plus.

Climat : les contraintes dun climat mditerranen

Le relief et la latitude conditionnent troitement, les caractristiques climatiques et
bioclimatiques dun pays. Cest pourquoi lAlgrie prsente une diversit climatique trs
marque du Nord au Sud, puisquen 250 Km, on passe du domaine humide, au subhumide, au
semi aride, laride enfin au saharien et galement de lEst lOuest. La partie septentrionale
se caractrise par un climat de type mditerranen passant au continental mesure que lon
sloigne de la cote.

Ces conditions avantagent assez nettement, l'ensemble tellien, mme si la douceur thermique
mditerranenne ne bnficie, en fait, qu' la frange littorale et que la pluviomtrie
dsavantage nettement le Tell oranais, tout en se rduisant galement pour les bassins
intrieurs des autres secteurs. Au niveau bioclimatique, la zone tellienne se situe dans les
domaines humide et subhumide pour ses parties orientales et centrales et dans le domaine
semi-aride pour sa partie occidentale.

Globalement plus sec et plus continental, l'ensemble "Hautes Plaines - Atlas saharien" relve
pour sa plus grande partie du domaine sub-aride. Ce domaine concerne les Hautes Plaines
oranaises et algroises, avec quelques poches plus humides sur les reliefs atlasiques. Seule la
partie orientale de cet ensemble (Hautes Plaines constantinoises et Aurs - Nemencha) se
retrouve presque totalement l'tage plus favorable du domaine semi-aride, avec mme
quelques poches en subhumide.
L'ensemble saharien est videmment le moins bien servi ce niveau, car il relve
intgralement du domaine aride.
Cette distribution du territoire en zones climatiques permet de mettre en vidence le poids de
laridit, malgr les influences maritimes indniables : sur les 2.380.000 km2 qui reprsentent
la superficie de lAlgrie, seuls quelques 95.000 km2 sont situs en zone humide, 215.000 km2
en zone semi aride et plus de 2 millions de km2 en zone aride.
Les prcipitations sont pratiquement nulles en saison estivale et sont ingalement abondantes
et caractrises par leur intensit et leur soudainet le reste de lanne par le fait du

balancement entre air saharien en t et circulation polaire en hiver. Par cette singularit il
ne faut point stonner que des scheresses aigues ctoient des inondations importantes.
Celle-ci sexplique par :
La circulation atmosphrique : les fronts du nord dirigent les invasions arctiques et polaires
sur lAlgrie donnant des pluies importantes en hiver qui samenuisent en automne et au
printemps. Ce courant polaire perd de sa vigueur au fur et mesure que lon sloigne du
littoral. En effet, il est ralenti et affaibli au contact dune imposante barrire orographique et
dun courant dair chaud et sec venu du sud. Ce dernier ne permet gure la condensation,
do labsence quasi-totale de prcipitations. Cest lanticyclone des Aores qui traverse
lAtlantique et pntre par le Sud marocain pour rejoindre lAlgrie par le sud ouest.
La position gographique du pays : les vents, venus du nord ouest, chargs de pluies
dchargent leurs eaux sur lEspagne dabord, le Maroc ensuite et lAlgrie enfin. Ainsi,
louest du pays est trs peu arros. Cependant, ces vents se rechargent un peu lors de leur
traverse de la Mditerrane pour dverser cette recharge sur lAlgrie orientale. Cest juste
titre dailleurs que SELTZER (1946) affirmait qu avant de quitter lEspagne, les courants
sont dpouills de la plus grande partie de leur humidit par les cimes leves de la Sierra
Nevada et que le massif marocain agit comme un cran et soustrait linfluence de
lAtlantique, tout au moins, louest du dpartement dOran qui se trouve ainsi dans une
position dabri.
En somme, les courants venus du nord sont capts par les massifs ibriques et marocains et
narrivent qupuiss et faiblement chargs en pluies en Algrie. Ceci explique, en partie, la
faiblesse des prcipitations sur louest du pays. Globalement, sur un total de 842 milliards de
m3 de flux moyens thoriques dans les pays riverains de la Mditerrane, 6,3 % reviennent au
Maghreb et 81,6 % aux rivages septentrionaux (MORINAUX, 2001).
- la continentalit : explique, en grande partie la dcroissance de la pluviomtrie du nord au
sud, et aussi les tempratures dt qui augmentent rapidement du littoral vers le Sahara.
- lexposition : la disposition nord-est/ sud-ouest des units physiques (Atlas Tellien et Atlas
Saharien) fait que les versants septentrionaux sont exposs aux vents et reoivent ainsi plus de
prcipitations que les versants mridionaux. Il a t relev une diffrence de 200 mm entre

deux stations situes dans lAtlas Bliden distantes de seulement 7 Km et altitude

sensiblement gale mais sur des versants opposs (SELTZER, 1946).
La diversit des milieux goclimatiques fait quil y a sur de courtes distances des zones
humides et dautres sches. Leau sy manifeste donc selon des formes variables et y constitue
souvent un facteur limitant pour le dveloppement, surtout agricole. En effet, il pleut
beaucoup sur la faade maritime mais cette influence de la mer bute contre lAtlas tellien qui
empche cette pluie de passer lintrieur. Elle sabat sur un massif dpourvu de plaines,
lappauvrit en lrodant et finit par retourner la mer. Les Hauts Plateaux, pour leur part, en
reoivent juste le tiers, de quoi donner du bl, de lorge et de lalfa (ZEGHIDOUR, 1998).
Pour le citoyen de la rue, comme celui des champs, la scheresse cest labsence de pluie.
Cest en fait la faiblesse et lirrgularit des prcipitations accompagnes dune intensification
de lvaporation. Pourtant le pays reoit une quantit considrable deau. Plusieurs auteurs
saccordent dire que lapport total des prcipitations en Algrie serait de lordre de 130
milliards de mtres cubes par an, ce qui est sensiblement gal aux volumes des prcipitations
enregistres au Maroc, values 150 milliards de mtres cubes, mais largement en dessous
du volume reu par la France qui est estim 440 milliards de mtres cubes (TRUCHOT,
2006). Lapport moyen calcul sur 25 ans, pour lAlgrie tellienne est valu 65 milliards de
m3, trs mal rpartis ; 47 milliards svaporent, 3 sinfiltrent et 15 scoulent vers la mer (3
milliards provenant des oueds de louest dont les bassins versants occupent 3/5 du territoire et
12 milliards provenant des oueds de lest couvrant seulement 2/5 du territoire (ARRUS,
1985). Ainsi le potentiel mobilisable de lAlgrie tant de 15 milliards de m3 est nettement
infrieur celui du Maroc - 20 milliards de m3 - et largement suprieur celui de la Tunisie 3 milliards de m3 -.
De ce potentiel, le module pluviomtrique est, selon lagence nationale des ressources
hydrauliques (ANRH), de 46 milliards 100 milliards de m3 et le volume coul fluctue entre
8 et 16 milliards de m3. LEst Algrien est le mieux arros et donc le mieux favoris en
matire de ressources hydriques. Pour lheure, seuls 6 milliards peuvent tre mobiliss.
La pluviomtrie nest donc pas ngligeable mais les pluies sont trs ingalement rparties :
elles tombent essentiellement sur la frange littorale. Elles sont, en outre, trs irrgulires
dune anne sur lautre et au cours de la mme anne se concentrent dans la proportion de 70-

75% sur les trois mois dhiver. Les prcipitations sont de type mditerranen. Elles le sont
dans leur rythme : elles se placent essentiellement en saison froide ou frache : en automne et
en hiver. Leur rpartition dans lespace est trs variable. Elle est commande par trois
facteurs : la position en latitude mais aussi la continentalit et le relief. Les pluies sont
abondantes sur le littoral (suprieure 1.000 mm/an), elles dclinent trs rapidement ds que
senfonce vers le Sud (infrieure 400 mm/an).
Comme le milieu physique est compartiment, il en est de mme pour les prcipitations qui
dcroissent du Nord au Sud et dEst Ouest. Ils organisent ainsi le pays en bandes zonales
qui comptent, chacune des potentialits et des contraintes propres (COTE, 1996).
Il est signaler que ces ressources potentielles sont :
- dun niveau faible par rapport aux pays bnficiant dun climat et dun rgime de pluies
mditerranennes ;
- concentres dans la frange nord, particulirement dans le nord-est ;
- lintrieur dune mme anne, lessentiel des dbits scoulent durant les quelques
mois humides.

Irrgularit et disparit des prcipitations : fortes variations est-ouest et nord-sud

Les prcipitations sont extrmement irrgulires et mal distribues gographiquement, car
elles sont fonction, non seulement de la latitude, mais galement dautres facteurs tels que le
relief, la proximit de la mer ou de la montagne, lexposition. Elles sont :
- croissantes dOuest en Est. Or, les plaines susceptibles dtre irrigues sont prcisment
lOuest, et lEst, pourvu en eau, se prte mal aux irrigations de par sa nature montagneuse
(ARRUS R, 1985). Les quantits pluviomtriques sont leves au nord est : 1359 mm
Texanna et beaucoup plus modestes au nord ouest avec rarement des totaux qui dpasseraient
les 500 mm/an : Oran 368mm, Ghazaouet 351mm; moyenne de 1954 1996 (MEDJERAB &
al, 2005).
Parce que lAlgrie orientale se trouve favoris par des reliefs relativement levs et que la
partie occidentale ne compte que des reliefs modestes, le nord - est algrien est, donc, lespace
le plus arros partir duquel les moyennes pluviomtriques dcroissent dans tous les sens.
Drogent cette rgle, les trois mois estivaux et plus particulirement le mois de juin o les
maxima de pluies ne se rencontrent plus au voisinage du littoral, mais sur les hautes plaines et
dans lAtlas saharien (SELTZER 1946).
Tab N 5 : variabilit des prcipitations entre lOuest, le Centre et lEst (1913-1938)
Ouest

Centre

Est

Stations

Oran

Mostaganem

Alger

Tipaza

Collo

Jijel

P/ mm

428

377

647

630

1.002

1.204

Source : SELTZER, 1946

- dcroissantes du Nord au Sud, elles passent, parfois, de plus de 1000 mm sur la cte
moins de 200 mm sur le pimont saharien : 1350 mm lEdough, 760mm El Kala et 123
mm Biskra.
A un nord bien arros, expos aux flux humides dominants du nord et du nord - ouest
soppose un sud marqu par une aridit extrme o les prcipitations sont quasiment nulles.
Les rares pluies qui y tombent sont aussitt vapores. De plus, elles se font sous forme
dorages dt qui ne font quaugmenter les totaux pluviomtriques tout en causant des dgts

souvent importants : routes coupes, ponts effondrs, habitations endommages, mort

dhommes, etc..(voir plus loin dans lagressivit des prcipitations)
Tab N 6: variabilit des prcipitations entre le Nord et le Sud
Position
Station
P/mm
anne

moyenne
760
1971-1995

Nord
El Kala
maximum
1.007
1987

minimum
411
1974

Sud
Biskra
moyenne
maximum minimum
123
273
34
1971-1995 1977
1983
Source : MEDJERAB & al, 2005

Autrement dit, la dcroissance pluviomtrique est trs accentue du nord au sud et forte du
nord - est au nord - ouest.
Les prcipitations diminuent, donc paralllement la cte, au fur et mesure de leur
pntration lintrieur des terres. Sur la cte, les pluies dpassent souvent les 1.000 mm et
permettent des cultures riches et varies et cest galement le domaine privilgi de la fort.
A lintrieur lisohyte 400 mm qui correspond la frange septentrionale des hautes plaines
dtermine la limite sud de la culture rentable des crales. En de de 300 mm, cest le
domaine des steppes et des terrains de parcours, qui se prolongent jusqu la limite de 200
mm, au dessous de laquelle commencent les rgions arides proprement dites correspondant
au Sahara (BENSAAD, 1993) o aucune culture nest possible sans le recours lirrigation
partir des eaux souterraines.
Ces particularits pluviomtriques font que le rseau hydrographique ne sera constitu que de
cours deau irrguliers. Lhiver, les crues sont brutales et les eaux torrentielles charrient de
trs importantes quantits de matriaux solides ; lt, lui voit les cours deau quasiment secs.
Cette irrgularit prsente, par ailleurs, un double aspect. Elle est dabord intra annuelle
caractrise par une opposition entre une saison sche et chaude et une saison humide et
frache. Il est vident quen Algrie, lhiver reste la saison la plus pluvieuse et la moins
variable alors que lt est le plus capricieux avec des variations trs prononces ne chutant
pas en dessous dun coefficient de variabilit de 50 % et pouvant atteindre 200 %. Mieux
encore, cette tendance est galement valable pour la variabilit mensuelle o janvier est le
moins variable quand aot est le plus variable. Ce qui signifie que les accidents
pluviomtriques sont plus frquents au fur et mesure que les pluies se rarfient. Cest en ces

moments mme que les besoins sont les plus levs aussi bien pour la consommation
domestique que pour les plantes.
En sus de cette irrgularit, le nombre de jours de prcipitations est au total faible : 60 70 en
moyenne, et nexcde pas les 120 jours pour les secteurs les plus arross. Il est denviron,
pour la priode de 1942 1990 (MEDJERAB & al, 2005) de 40 jours Ain Ouessera et 91
Mda. Les consquences sur le dbit des cours deau, et donc sur la mobilisation de leau,
sont importantes.
Elle est ensuite interannuelle o, dune anne lautre, le total pluviomtrique peut varier
dans de trs fortes proportions : les variations peuvent atteindre un rapport de 1 4. En effet,
dune station lautre et dune anne lautre les carts peuvent tre considrables limage
de la station des Zardezas, cite par KHERFOUCHI (1997), o la moyenne pluviomtrique de
26 ans (1968-1994) est de 649 mm, qui totalisait en 1984-1985 1.039 mm, soit 160 % de la
moyenne contre seulement 422 mm en 1987-1988, soit 65 % de la moyenne. Cette irrgularit
est dautant plus forte que le total annuel moyen est faible comme cest le cas Touggourt,
Biskra et Msila (tableau n 7). Dans ces conditions, la mobilisation et la matrise de leau
passent ncessairement par un stockage important.
Tab N 7 : lirrgularit interannuelle des prcipitations en mm.
Station

moyenne

maximum

minimum

variation

Touggourt

60

126

14

Zardezas

649

1.039

422

2,46

Biskra

124

299

37

Msila

190

347

52

6,6

Annaba

1.060

2.215

796

2,78

Oran

446

679

227

2,99

Constantine

526

814

321

2,5

Source : ANCER (1998), MEDJERAB & al, (2005)

Selon ANCER (1998), cette variabilit est toujours infrieure 25 % dans le nord - est
algrien. Quant, dans le nord - ouest elle est suprieure 25 % pour dpasser les 35 % dans le
sud. Mme les variations saisonnires obissent cette tendance puisque les coefficients
passent de 27,5 % Texenna (au nord) 78,3 % Biskra (au sud).

Les totaux les plus faibles, enregistrs durant une longue priode, restent quand mme assez
levs dans le nord - est puisquils ne chutent pas en de des 600 mm (le minimum de la
station de lEdough a t de 796 mm en 1945 quand le maximum a atteint les 2.215 mm en
1953). Quant ceux du nord - ouest il peuvent descendre en dessous de 300 mm (Oran na
enregistr que 227 mm en 1945 pour un maximum de 679 mm en 1937 ; quand Constantine,
latitude pratiquement gale, a enregistr respectivement 328 mm en 1932 et

691 mm en

1935). Les carts dans les stations plus mridionales (rgions steppiques et sahariennes) sont
bien marqus : Biskra a enregistr un maximum de 299 mm en 1935 pour un minimum de 37
mm en 1947 et Msila 347 mm en 1952 et 52 mm en 1947.
Le mme auteur relve, pour la priode 1931 1955 (25 ans) et pour toutes les stations
confondues (au nombre de 63) dissmines travers tout lespace septentrional que pour une
moyenne de 532 mm :
- le maximum pluviomtrique moyen annuel tait de 701 mm en 1939 ;
- le minimum tait de 405 mm en 1945 ;
- les cycles pluvieux sont temporellement courts nexcdant pas les 3 ans dans la majeure
partie des stations et sont peu nombreux (la station de Souk Ahras a connu 7 suites non
pluvieuses contre seulement 3 pluvieuses et quentre 1973 et 1995 aucune anne na t
pluvieuse) ;
- les cycles non pluvieux sont plus longs pouvant dpasser les 5 annes conscutives (la
station de Tadjemout a enregistr 9 annes successives non pluvieuses pour seulement 3
annes successives pluvieuses). Les suites de deux annes non pluvieuses sont trs
frquentes. Nous signalons galement que mme si les suites non pluvieuses sont, dans
certaines stations, moins longues, elles sont plus nombreuses (station de Hamiz), et quand
elles sont moins nombreuses, elles sont plus longues (station de Oued El Abtal).
Quand on sait les effets de deux annes successives non pluvieuses (elles sont frquentes) sur
la vie humaine et vgtale, on mesure, oh combien, une suite plus longue peut avoir comme
consquences sur lconomie du pays, sur lagriculture et surtout sur les barrages.
En effet, les rcoltes agricoles chutent considrablement, les retenues enregistrent des tiages
record et lEtat doit recourir limportation de produits agricoles. Tant il est vrai que le dficit
hydrique est une ralit incontournable en Algrie ; il est concentr sur la priode sche,

variable, dans la dure, dune rgion lautre. Quand, la saison humide stend sur 7 8 mois
sur les rgions ctires et 6 mois dans le Tell mridional et la frange Nord des Hautes Plaines.
Elle nest plus que de 3 4 mois dans la frange Sud. Dans le reste du pays, c'est--dire au del
de lAtlas Saharien, il ny a plus de mois humides.
Lirrgularit inter annuelle peut tre galement spatiale, c'est--dire touch diffremment la
partie septentrionale et la partie mridionale du pays. Lanne 1983-1984 illustre bien cette
situation qui a vu la partie septentrionale plutt bien arrose, laissant larrire pays dans une
scheresse plus ou moins aigue. Quant lanne 1976 1977 a connue la situation inverse.
Plus rcemment, les prcipitations de dcembre 2002, aprs une longue scheresse, ont t
assez importantes comparativement celles de lanne prcdente. Elles ont dailleurs, permis
un remplissage satisfaisant des barrages. Ces derniers ont connu un apport de 74 millions de
m3 dans le centre du pays, prs de 60 millions de m3 dans lest et 24 millions de m3 dans
louest. Mme ceux du sud ont connu la mme tendance, puisque le barrage de Djorf Torba
(Bchar) a t gratifi de prs de 4 millions de m3 et ce en lespace dune semaine.
Ces irrgularits pluviomtriques se rpercutent invitablement sur les apports des cours
deau. Elles sont, donc, indispensables prendre en ligne de compte dans un pays o le
rgime annuel de lcoulement est expos des valeurs extrmes ; passant dune anne
extrmement sche, dficitaire (2001-2002) durant laquelle plusieurs solutions ont t
proposes pour pallier la crise de leau qui a svit, une anne particulirement humide,
excdentaire (2002-2003) o on a procd des lchers deau des barrages (Ain Zada entre
autres). Cet excs pluviomtrique a entran de fortes crues qui ont t enregistres sur la
presque totalit des oueds de lest algrien vers la fin du mois de janvier et le dbut du mois
davril 2003. Ces fluctuations influent directement sur les volumes deau qui alimentent les
barrages.

Diminution quantitative des prcipitations : une tendance perceptible

La dcroissance pluviomtrique est une ralit qui se confirme puisque la carte tablie par
lANRH (1993) signalait que les moyennes pluviomtriques taient infrieures denviron 10
% par rapport celles de la srie de CHAUMONT et PAQUIN (1971). Ces derniers, leur
tour, avaient relev une diminution des prcipitations par rapport celles tablies par
SELTZER (1946).
Plus rcemment, il a t relev, partir de 19 stations qui comptabilises des donnes fiables,
une diminution des prcipitations de 16 % (ANCER, 1998) entre deux priodes en
loccurrence 1931-1955 et 1971-1995. Cette tendance semble tre justifie, car par les
chiffres, la moyenne pluviomtrique annuelle est passe de 534 mm (1913 - 1938) 426 mm
(1971 1995) et qui donne, donc, une rgression de 20 % entre la premire priode et la
seconde. Le mme scnario est observ pour les maxima qui ont chut de 1.393 mm (19131938) 937 mm (1971-1995), soit une rgression de 33 % ; quand les minima sont passes de
136 mm 109 mm, soit une diminution de 20 %. De son cot, COTE (2005) relve que les
prcipitations enregistres entre 1985 et 2000 ont t infrieures de 20 % celles de la
priode 1920-1960 pour lEst et 30 % pour lOuest.
Dautres auteurs appuient cette tendance. ALILI (1994) souligne que lanne 1992-1993
confirme la scheresse que subit le nord algrien depuis une quinzaine dannes et que le
dficit moyen de cette anne est de 27 %. Lexamen de la rpartition de lcart
pluviomtrique, par rapport la moyenne interannuelle, montre que ce dficit est de plus en
plus important en allant de lEst lOuest.
Tab N 8 : les carts pluviomtriques entre les rgions
Rgion

Ecart pluviomtrique moyen

Prcipitations (en mm)

Est

-9%

530

Centre

- 30 %

480

Ouest

- 43 %

260
Source : ALILI, 1994

Il arrive quune anne plus pluvieuse interrompe le cycle non pluvieux comme cela tait le cas
pour lanne 1969-1970 qui sest caractrise par une pluviomtrie annuelle suprieure la

moyenne interannuelle entranant un coulement nettement suprieur la moyenne (tab N 9)

alors que lanne suivante sest distingue par une pluviomtrie largement infrieure la
moyenne interannuelle.
Tab N 9: Apports liquides au niveau de certains barrages
apports
Apports
3
Barrage
(en hm )
Barrage
(en hm3)
1
66
1
11
Boughzoul 2
352
F.E.Gherza 2
46
1
70
1
24
Ghrib
2
488
Hamiz
2
58
122
1
6
1
Oued
Fodda
Zardezas 2
2
175
72
1
44
1
34
K'sob
Bakkhada 2
117
2
81
1
52
1
4
Cheffia 2
259
15
F.E.Gueiss 2
1: 1968-1969
2: 1969-1970

apports
Barrage
(en hm3)
1
10
Sarno
2
39
1
54
Cheurfas 2
72
1
93
Bou
Hanifia 2
148
1
59
Beni
Bahbel 2
63
1
8
14
Meffrouch 2
Source : DEMRH

Ainsi, il semble que cest juste titre que ANCER (1998) soulignait que les suites non
pluvieuses marquent la seconde moiti de la priode 1931 1995 contrairement aux suites
pluvieuses qui prdominaient sur la premire moiti de cette priode et lanne 1975 semble
tre le dbut de la priode non pluvieuse. La station de Batna peut illustrer cet tat puisquune
seule anne, savoir 1986, a t pluvieuse durant la priode 1984 1995, ainsi que celle de
Msila qui na connu que trois annes pluvieuses en 25 ans (1971 -1995), ou encore celle de
Chlef ( louest) o, seule, lanne 1983 tait pluvieuse entre 1980 et 1995.

Lagressivit des prcipitations : lorigine de dommages importants

La notion de climat agressif simpose car les pluies sont trs violentes et tombent dans un
petit nombre de jours dans lanne. Ainsi, non contentes dtre irrgulires dans le temps
et lespace, les prcipitations, en Algrie, sont galement agressives. Dans les rgions les plus
favorises, on peut compter de 60 70 jours, selon MEDJERAB (2005), ou 80 100 jours de
pluies par an (MUTIN, 2000), mais dans les rgions steppiques, par exemple, le nombre de
jours de pluie se situe entre, seulement, 20 et 50. Il faut donc remdier un rgime des pluies
peu favorable lactivit agricole mme lorsque le total annuel est satisfaisant. Si le nombre
de jours de pluies torrentielles est plus important sur le littoral que sur les autres rgions du
pays (hautes plaines, Atlas saharien et Sahara), elles provoquent des dgts considrables
partout o elles se produisent.
Tab n 10 : nombre de jours de pluies torrentielles (1913-1938)
rgions

Villes

Nombre de jours

Littoral

Alger

96

Collo

207

Jijel

192

Bordj Bou Arreridj

37

Khenchela

49

HP steppiques

Mecheria

30

Atlas saharien

Djelfa

23

Sahara

Biskra

Hautes plaines

Source : SELTZER, 1946

LAlgrie est, ainsi, confronte aux phnomnes de crues et inondations de faon rcurrente.
Ces phnomnes provoquent des catastrophes plus destructrices et occasionnent dimportants
dgts humains et matriels. Les pluies diluviennes sabattent en quelques heures seulement.
30 millimtres ont t enregistrs Ouargla en 12 heures, le 3 mars 2004.
Il nexiste pas de rgions susceptibles dtre prmunies contre de tels risques en raison de
leur caractre imprvisible. Au demeurant , les analyses faites propos des crues et des

inondations dans le pays mettent en vidence leur violence et leur spontanit ainsi que leur
survenance brutale aprs une priode de scheresse.
Face ce danger, les pouvoirs sont rests trangement passifs et leur raction nest intervenue
quaprs le sisme d El Asnam, actuelle Chlef du 10 octobre1980. Cest alors que la volont
de mettre en place une organisation de la prvention et de la prise en charge des catastrophes
naturelles ou industrielles a t enregistre. Pour bien montrer lagressivit des prcipitations
nous citerons quelques inondations importantes qua connu le pays ces quatre dcennies et
leurs consquences en perte humaine et dgts matriels :
Azazga (Tizi Ouzou), le 12 octobre 1971 et qui ont occasionn 40 morts ;
Tizi Ouzou, du 28 au 31 mars 1974 : 52 dcs dans la wilaya, 18.000 sinistrs et des dgts
valus lpoque 27 millions de DA ;
El Eulma (Stif), le 1er septembre 1980 : 44 dcs ;
Annaba, le 11 novembre1982 : 26 morts et 9.500 sinistrs ;
Jijel, le 29 dcembre 1984 : 29 morts et 11.000 sinistrs ;
Bordj Bou Arrridj, le 23 septembre 1994 : 16 dcs et des dgts valus 10 milliards de
DA ;
Bab-El-Oued (Alger), le 10 novembre 2001 : 710 dcs, 115 disparus et 30 milliards de DA
de pertes ;
Ghardaa, le 2 octobre 2008 : plus de 30 morts, des dizaines de blesss et centaines de
maisons endommages ou dtruites.
Lexemple des cours deau du bassin hodnen est assez illustratif. En effet, ici les
prcipitations peuvent tre trs spectaculaires et parfois mme dsastreuses. La crue de lOued
Ksob du 5 octobre 1935 en tmoigne puisquelle a permis un coulement mensuel (octobre)
de 29 millions de m3 sur un volume annuel de 56 millions de m3, (soit 50 %). Cette crue a
dbut 13 heures pour atteindre son maximum 13 h 30 avec un dbit qui avoisine les 700
m3/s pour descendre 10 m3/s 14 h 15. Une autre crue, aussi spectaculaire mais plus
rpartie dans le temps a eu lieu les 22 et 23 mai 1933 o la monte des eaux est passe de 0,35
m3/s 17 h 40, 119 m3/s 19 h 30 et 185 m3/s 20 h. La dcrue sest ensuite opre
progressivement pour atteindre les 4 m3/s le 23 mai 12 h (KEBICHE, 1986). Plus
spectaculaire encore est la crue de Djorf Torba, survenue le 21 mars 1959. Elle aurait en une
semaine fait dborder, ou peut tre mme rompu, le barrage sil avait t construit puisquun

apport de 800 hm3 a t relev, pour un barrage de 350 hm3. Par ailleurs, une pluie de 70 mm
a t enregistre un jour de 1957 Biskra qui ne reoit, en moyenne, que 124 mm
annuellement (155 mm selon SELTZER).
Les rgions septentrionales nen sont pas moins pargnes. Blida a reu 129 mm le 18
dcembre 1930 ; 135 mm le 16 janvier 1931 ; 152 mm le 13 dcembre 1931 ; 228 mm le 17
dcembre 1957 ; Boufarik a enregistr 102 mm le 14 dcembre 1902 et Oued El Alleug 170
mm le 6 novembre 1898.
Ces excs de prcipitations sont le rsultat danomalies mtorologiques, mais pour
spectaculaires quils soient, sont limits dans le temps et dans lespace. La brutalit et
labondance des abats deau est un fait commun : les pluies de plus de 30 mm/ 24 h,
considres ce titre comme torrentielles, sont habituelles dans toutes les stations. Des
valeurs de 100 200 mm peuvent galement tre enregistres. Leau dans ces conditions ne
peut sinfiltrer ; elle ruisselle et va rapidement grossir les oueds.
Par cette dferlante des eaux, il est clair que les transports solides prennent des dimensions
considrables et aboutissent des consquences non moins dsastreuses, comme
lenvasement des ouvrages hydrauliques entre autres. Pour mesurer lampleur du phnomne
nous prendrons le transport des matires en suspension qui donne pour loued Ksob, au
niveau du barrage, une concentration de 7 g/l soit 300 tonnes au Km2.

Lvaporation : importante en raison de la longueur de la priode sche

Lvaporation joue le rle majeur dans le bilan hydrologique. Elle tient elle-mme plusieurs
facteurs parmi lesquels le vent, linsolation et la temprature. Plus la dure de la saison sche
est longue plus limportance de lvaporation est forte. On mesure alors, limportance de cet
lment quand on sait que, mme dans les rgions les plus humides, il existe une saison sche
dune dure de plus de 3 mois, qui tarit les coulements, et exclut les cultures sans irrigation.
Ce qui ressort clairement des quelques stations releves plus bas et qui montrent que
lvaporation crot sensiblement du Nord au Sud.
Selon la mthode de THORNTHWAITE, la moyenne annuelle sur la priode 1962-1990 est
de 1.371 mm Tebessa, 1.370 mm Jijel, 1.369 mm Skikda, 1.370 mm Constantine,
1.470 mm Stif, 1.786 mm Khenchela, 2.017 mm Batna, 1.370 mm Annaba, 1.270 mm
Guelma et de 1.369 mm Souk Ahras (ABHCSM, 2000-2005). Elle atteint, selon lANAT,
1.860 mm au niveau du barrage de Foum El Gueiss (les mesures seffectuent quotidiennement
8 heure tout au long de lanne partir dun bac colorado) et 2.400 mm au niveau du
barrage de Foum El Gherza, dont 15 % en juillet (360 mm) et 3 % en janvier (72 mm). Cette
vaporation varie, dans le Hodna, entre 1.085 mm/an sur les reliefs (Boutaleb) et 1.362
mm/an au sud de la cuvette (400 m) (KEBICHE, 1986) pour atteindre les 2.260 mm au niveau
du barrage du Ksob.
Elle culmine plus de 3.900 mm Tamanrasset et 4.500 mm Adrar. Dans son tude,
lANAT relve que lvaporation, lors des jours de vent, est intense et que des milliers de m3
sont soustrait aux barrages. Au niveau de la retenue de Foum El Gherza et lorsque le plan
deau est large, on enregistre un volume annuel de 4 4,5 hm3 vapor (8 % de la capacit
initiale du barrage).

Tab N 11: Rpartition mensuelle de l'vaporation au niveau de certains barrages (en hm3)
Barrage
S
O
N
D
J
F
M
A
M
J
Jt
At
Total
1 0,474 0,253 0,148 0,041 0,070 0,186 0,247 0,287 0,437 0,434 0,572 0,510 3,659
Beni Bahbel 2 0,327 0,211 0,115 0,030 0,090 0,154 0,210 0,274 0,325 0,506 0,556 0,535 3,333
1 0,007 0,010 0,012 0,014 0,033 0,064 0,107 0,151 0,250 0,259 0,215 0,117 1,239
Sarno
2 0,007 0,010 0,014 0,022 0,051 0,108 0,109 0,135 0,227 0,261 0,240 0,110 1,294
1 0,492 0,278 0,14 0,105 0,217 0,292 0,523 0,657 1,042 0,858 0,839 0,635 6,078
Bou Hanifia 2 0,317 0,214 0,252 0,175 0,207 0,233 0,364 0,547 0,789 0,961 1,193 0,790 6,042
1 0,060 0,036 0,013 0,013 0,033 0,096 0,161 0,207 0,308 0,291 0,186 0,103 1,507
Bakkhada
2 0,078 0,045 0,039 0,053 0,060 0,121 0,165 0,184 0,258 0,191 0,203 0,149 1,546
1 1,045 0,755 0,376 0,294 0,239 0,484 0,754 0,930 1,217 1,050 1,251 1,011 9,406
Ghrib
2 0,454 0,309 0,244 0,152 0,262 0,252 0,522 0,938 1,089 1,338 1,785 1,367 8,712
1 0,155 0,010 0,010 0,010 0,120 0,074 0,116 0,155 0,202 0,165 0,195 0,135 1,347
Hamiz
2 0,278 0,120 0,067 0,013 0,020 0,085 0,104 0,101 0,152 0,221 0,242 0,220 1,623
1 0,403 0,376 0,336 0,163 0,154 0,168 0,207 0,282 0,375 0,348 0,426 0,355 3,593
F.E.Gherza 2 0,571 0,266 0,254 0,201 0,171 0,267 0,426 0,382 0,568 0,885 1,007 0,918 5,916
1 0,114 0,08 0,046 0,026 0,018 0,046 0,070 0,081 0,103 0,107 0,104 0,096 0,891
Zardezas
2 0,083 0,043 0,021 0,027 0,035 0,054 0,078 0,068 0,093 0,116 0,173 0,178 0,969
1: anne 1959-1960
Source : DEMRH
2: anne 1960-1961

Cette vaporation est donc importante la surface des lacs et notamment les retenues des
barrages et des rservoirs ciel ouvert (Tab N 11). Ce pouvoir vaporatoire est illustr par la
diminution des stocks au niveau des barrages, pendant la priode chaude notamment.
En sus des conditions naturelles, lagriculture irrigue gravitaire, largement rpandue, est
galement lorigine dune forte vaporation. On estime quenviron 80 % de leau applique
la parcelle svapore (MORINAUX, 2001). Cette vaporation est dautant plus considrable
que la surface deau expose est importante. Deux exemples peuvent nous clairer. 10 % de
lnorme dbit du Nil (Egypte) se transforme en vapeur dans le lac Nasser et 1 milliard de m3
sur les 13 stocks dans les barrages marocains svapore chaque anne (ROGNON, 2000).
Le mois de janvier est celui o lvaporation est au plus bas. En revanche, durant le mois
daot, elle est au plus haut, la moyenne annuelle passe de 900 - 1200 mm dans les rgions
humides septentrionales 1600 2200 mm dans le Sud (pimonts mridionaux de lAtlas
Saharien) en passant par 1300 1500 mm dans la rgion des Hautes Plaines (MEBARKI,
2005).

Les tempratures : de fortes amplitudes

Les tempratures, comme les prcipitations, connaissent dimportantes fluctuations tout au
long de lanne et en fonction de la latitude, de laltitude et de lexposition. Elles sont souvent
leves avec une trs forte amplitude qui augmente au fur et mesure que lon sloigne du
littoral.

Tab N 12: tempratures mensuelles de certaines stations (1990-2005)

janvier fvrier mars avril Mai juin juillet aout sept
Mostaganem
10,2
11,4 13,9 14,6 18,8 22,2 26,6 26,7 21,8
Tlemcen
10,0
11,4 13,5 14,7 19,4 17,9 28,2 27,8 22,2
Saida
7,6
9,3 12,9 11,9 19,8 23,9 29,7 29,6 21,2
Tenes
13,1
14,5 15,3 15,9 19,8 22,1 26,3 27,7 24,0
Mda
5,8
7,5 11,7 9,1 18,6 21,6 28,3 28,8 19,8
Dar El Beida
11,0
12,0 13,8 14,5 20,0 22,3 26,7 28,5 23,7
Tizi Ouzou
10,0
11,1 14,6 13,8 21,4 24,4 29,7 30,9 24,1
Jijel
11,8
12,1 13,6 11,1 19,2 22,0 25,5 28,6 24,9
Skikda
12,9
13,2 14,3 14,5 19,5 21,6 25,3 28,2 25,2
Annaba
12,2
12,1 13,8 14,0 19,5 22,1 25,6 28,3 25,4
Guelma
10,9
10,8 13,2 12,6 20,9 23,5 27,7 30,1 25,3
Constantine
7,5
8,3 11,3 10,3 19,7 22,5 26,7 28,7 22,9
Tbessa
7,5
8,9 11,9 11,8 21,9 24,2 27,0 28,6 23,6
Biskra
13,5
14,0 18,5 19,1 28,7 31,8 34,5 35,1 28,6
Touggourt
11,4
12,7 16,9 18,6 27,0 31,3 33,6 34,0 28,9

oct.
19,6
19,4
17,6
20,8
15,2
20,2
19,7
20,5
21,1
20,3
19,4
16,8
16,7
21,9
22,1

nov. dec moyenne

15,7 11,9
17,78
15,5 11,5
17,63
13,3 8,6
17,12
18,0 15,0
19,38
12,3 7,6
15,53
16,1 12,2
18,42
15,2 10,8
18,81
16,9 12,6
18,23
17,8 13,9
17,88
17,2 13,0
18,63
15,3 10,8
18,38
12,7 7,9
16,28
13,2 8,1
16,95
17,9 12,5
23,01
16,3 10,5
21,94
Source: ONM, 2006

Dans les rgions littorales, les saisons humides et fraches alternent avec des saisons plus
sches et chaudes : la temprature moyenne hivernale est de 12, celle de lt tourne autour
de 25, donnant ainsi une amplitude annuelle moyenne de 13. Mais cette amplitude est
essentiellement due la relative douceur hivernale plus quau caractre modr des
tempratures dt.
Ds que lon pntre vers lintrieur, dans les Hautes Plaines, le climat devient plus vigoureux
et lamplitude moyenne augmente lie la chaleur des ts torrides et surtout lapparition
du gel hivernal. Ainsi, sur les Hautes Plaines lamplitude atteint les 20 et la neige tombe
presque toutes les annes.
Dans les rgions dsertiques enfin, lamplitude moyenne est beaucoup plus marque que dans
les deux premires dpassant les 20. De plus, la saison humide est inexistante et laridit est
de rgle.

En dehors de ces valeurs moyennes, les maxima de tempratures sont partout impressionnants
et linsolation est trs forte. Dans ces conditions, lvapotranspiration est considrable. Ainsi,
permanente ou saisonnire, la raret des prcipitations conditionne la mise en valeur et les
grands types damnagement de lespace. Rechercher et matriser les eaux sont un impratif
pour les populations, qui doivent sadapter ce climat peu clment en eau mais gnreux
en chaleur et en ensoleillement.
Le cycle de leau en Algrie, comme nous lavons vu prcdemment, nous permet dtayer ce
point de vue. Puisque 72 % des prcipitations atmosphriques annuelles, qui sont values
65 milliards de m3, svaporent (MUTIN, 2000) laissant, ainsi, un trs faible module
linfiltration et lcoulement.
Ces tempratures, relativement leves, tmoignent, on ne peut mieux, dun ensoleillement
considrable. On enregistre prs de 3.000 heures Batna et entre 3.500 et 4.000 heures dans
le grand Sud (90 % du maximum thorique) quand la France ne bnficie que de 1.500 heures
par an dans le Nord, 1.750 en Alsace et 2.850 en Languedoc Roussillon.
Si cet ensoleillement est bnfique pour les vgtaux qui profitent dune radiation solaire
suffisante, favorable leur croissance, il est, par contre nfaste pour les ressources en eau de
surface qui se trouvent tre exposes une vaporation trop leve.

La scheresse : entrave pour lagriculture et contraignante pour lirrigation

Les consquences de la scheresse pour les utilisateurs pourraient donner lieu de larges
dveloppements. Ils se traduisent dans le paysage par des aspects qualitatifs immdiatement
perceptibles : physionomie du couvert vgtal, originalit des sols, nature de lcoulement,
types de cultures. Il nest pas dans notre propos de les tudier entirement, mais den situer les
rpercussions conomiques. Dautant plus que la dure de cette scheresse est relativement
importante. Si elle nest que de 3 4 mois dans les rgions ctires, elle atteint les 12 mois de
lanne dans le Sahara.
Pour lagriculteur, les effets de la scheresse sur les rcoltes sont connus et dramatiques
poussant lEtat recourir imprativement, limportation des produits alimentaires de base.
Pour lalimentation en eau potable des agglomrations, les problmes concernent la fois la
quantit de leau brute et la quantit disponible. Les possibilits dadaptation existent par
restriction impose ou volontaire qui implique toujours une discipline de la part des citoyens.
Elles sont ncessairement contraignantes et peuvent entraner des consquences dangereuses
pour la sant en cas de coupure prolonge par exemple. Quant lindustrie, le manque deau
peut entraner la baisse dactivit.
Cependant, le premier enseignement tirer de la scheresse qui a svit durant lanne 19961997 puis celle de 2001- 2002, est une prise de conscience de la valeur de leau par le public,
travers les conflits qui se sont manifestaient (qui dit conflits, dit en rgle gnrale intrts
divergents, demandes contradictoires, utilisations concurrentes). Ceci a engendr dune part,
des dpenses durgence et dautre part, des restrictions draconiennes.
LAlgrie est priodiquement secoue par des scheresses rptes et connat depuis plus
dune vingtaine dannes une scheresse svre et persistante. Pour avoir une ide de
lampleur de cette scheresse, on peut donner un aperu des apports au niveau de certains
barrages pendant les priodes 1945-1975 et 1976-1998.

Tab N 13 : Apports de certains barrages

45-75
1
88

Apports (hm3)
76-98
2
36

45-98
3
62

4=2/3

Rapports
5=2/1

6=3/1

0.58

0.41

0.70

Cheurfas

94

31

63

0.49

0.33

0.67

Ouizert

69

27

48

0.56

0.39

0.69

Ghrib

173

89

131

0.67

0.51

0.75

Fodda

113

51

82

0.62

0.45

0.72

Bakhadda

78

34

56

0.60

0.43

0.71

Hamiz

47

31

39

0.79

0.66

0.83

Chffia

161

119

140

0.85

0.74

0.87

Zardzas

70

52

61

0.85
0.66

0.74
0.51

0. 87
0.76

Barrages
Bni Bahdel

Source : CNES, 2000 (corrig)

Ainsi, tous les barrages ont connu des apports cumuls, durant la priode 1976-1998,
nettement infrieurs ceux de 1945-1975, soit 50 % de moins. Ce qui est confirm par
lEtude damnagement hydro-agricole de la Mitidja Mac Donald et Partners qui relve
que la priode 1950-1975 a t plus humide que la moyenne long terme ; alors qu partir de
1977 on assiste une scheresse assez marque, sans prcdent depuis le dbut des
observations. La station de Jijel confirme cette tendance puisque durant lanne 1978 elle na
enregistre que 398 mm, alors que durant lanne 1972, elle a reue 1.580 mm pour une
moyenne de 943 mm (1950-51/ 2000-01) (TATAR, 2004).
Pour appuyer ce constat, les apports moyens du barrage de Bni Bahdel sont lillustration
parfaite puisquils taient de 74 millions de m3 durant la priode 1910/1998 et seulement de
67 millions de m3 pour la priode 1945/1998. De 1976 1998 la moyenne de remplissage na
pas excd les 36 millions de m3. En somme, ce sont tous les barrages de lOuest qui
connaissent cette situation ; par contre ceux de lEst (Zardezas entre autres) sont beaucoup
moins exposs cette pnurie. Il nen demeure pas moins que le problme de la rduction
des volumes apports reste poser tous les ouvrages du pays.

Enfin, une tude amricaine, publie en 2006, stipule que le rchauffement climatique sur la
plante la fin du 20 sicle, na jamais t aussi grand et durable depuis 1.200 ans, ce qui
rejoint parfaitement les constations prcdentes.
En vrit, la question qui se pose aujourdhui, nest pas de savoir si lpisode de scheresse
que nous avons vcu (ou que nous vivons) reprsente une tendance ou non, mais plutt de
voir comment prendre en considration dans la planification des ressources en eau de tels
phnomnes que nous avons vcus par le pass et qui peuvent survenir lavenir.

2me PARTIE
Etude socio conomique : une population majoritairement urbaine et ingalement
rpartie affectant ngativement lagriculture et la ressource en eau.

Une population et une urbanisation en croissance

Au regard du seul problme de satisfaction des besoins en eau dalimentation, les facteurs
dmographiques et lurbanisation constituent des contraintes trs lourdes au plan des
ressources en eau nonobstant les aspects conomiques et le rythme des investissements qui
caractrisent le secteur de lalimentation en eau dans le cadre du dveloppement du pays
(LAMROUS, 1980).
Avec un accroissement dmographique important, mme si aujourdhui le ralentissement est
notable, lAlgrie se trouve confronte au problme de ladquation entre son effectif
dmographique et les limites physiques de la disponibilit de leau. Ceux-ci ne peuvent que
saccentuer dans le temps car la demande en eau augmente sans cesse sous les effets
conjugus de la croissance dmographique et les besoins accrus domestiques, industriels et
agricoles lis au dveloppement conomique et llvation des niveaux de vie.
Cela se vrifie lchelle mondiale o, les statistiques de consommation montrent quil existe
une corrlation hautement positive entre le degr de dveloppement dun pays et les
prlvements moyens annuels par habitant. Le parisien moyen qui consommait, pour
seulement ses besoins domestiques, 7 litres/jour en 1800 est pass 300 en 1988 ; sa
consommation a, donc, t multiplie par plus de 40 fois en peine 200 ans. Globalement,
lamricain du Nord vient, sans surprise, en tte avec 1.700 m3 et lafricain au dernier rang
avec seulement 244 m3.
LAlgrie indpendante na pas consacr de priorit au problme de lhabitat. Il est
rapidement devenu difficile, il est aujourdhui crucial (COTE, 2005) engendrant une anarchie
dans le rseau dalimentation (piquage et branchement illicites), mais galement, pour
beaucoup, une dotation irrgulire et quasi insignifiante. Sans omettre les rejets deaux uses
qui sont de plus en plus importants, alors que les moyens de dpollution sont trs limits.
Cette situation a entran et entrane encore des consquences fcheuses : si ce nest pas la
propagation des maladies transmission hydriques (MTH) qui sont signales un peu partout
travers le pays, ce sont les troubles qui sont dclenchs (routes coupes,) pisodiquement.

Si la population algrienne a presque doubl entre 1960 et 1977, passant de 11 19 millions

dhabitants, les recensements de 1987, 1998 et 2008 montrent que laccroissement de la
population semble connatre un flchissement depuis le milieu des annes 1980. En effet, le
taux moyen daccroissement dmographique qui tait denviron 3,2 % (SNAT, 2004) avant
ces recensements a chut 1,5 % en 2008 (Tab N 15). Cette situation est la rsultante dune
chute significative du taux de natalit particulirement depuis les annes 1990. Ce
flchissement est, donc, le reflet de la transition dmographique observe depuis les annes
1980 aprs ladoption du programme national de matrise de la croissance dmographique
(PNMCD) en 1984.
Le rythme daccroissement dmographique (ou taux daccroissement naturel) qui tait dun
niveau suprieur 3,2 % en 1970 a t rduit de 50 % en prs de 40 ans. Il continue,
nanmoins, constituer un facteur important dans lvolution de la demande en eau. Cette
extraordinaire dynamique dmographique absorbe la croissance conomique et produit des
dsquilibres considrables, les infrastructures ne pouvant suivre ce rythme effrn :
logement, biens publics, transport deviennent des goulets d'tranglement.
Il ne faut pas, cependant, en attendre deffets sensibles sur les deux ou trois dcennies venir.
Car ce niveau de croissance reste encore lev et prvoit un doublement de la population vers
les annes 2045/46. On enregistre dj prs de 35 millions dhabitants en 2008, et selon les
services de lOffice National des Statistiques (ONS), lAlgrie comptera 44 millions
dhabitants en 2020 et 60 millions en 2045 selon le SNAT. Cette croissance dmographique
du pays rsulte dun solde naturel, encore fort malgr un net ralentissement de son rythme.
Que la population naugmente plus aussi rapidement que par le pass, ne doit en aucune faon
retarder la qute de solutions au problme de leau. Selon ARRUS (1998), lAlgrie doit
trouver, pour 2025 et 2050, de nouvelles ressources en eau, car si cet effort nest pas consenti,
lalgrien ne disposera plus que de 330 m3 deau par an, alors quil avait 720 m3 en 1990 et
1.770 m3 en 1955. Ce qui le placera dans une situation trs inconfortable (seuil critique) et
alarmante. Dautant plus que si, aujourdhui, la population agglomre non raccorde est de
prs de 4 millions dhabitants, le crot de cette population, dici 2020 est estim 14 millions
(CNES), soit une population totale raccorder de 18 millions. Ceci ncessitera, bien sur, de
gros moyens financiers.

La part de la population rurale aura dcr mesure des recensements, passant de 68 % en

1966 52 % en 1987, 41 % en 1998 et seulement 34,8 % en 2008. La mal vie, le chmage
et les annes noires de 1990 expliquent le dversement du monde rural dans les petites ou
les grandes villes. Rien que pour des raisons de scurit, environ 1,5 million de personnes ont
les villages durant la dcennie noire.
Ainsi, si la part de la population rurale tendance dcrotre dans la population globale, cela
nempche pas quil puisse y avoir un crot de cette population dans certaines rgions (Tab
N14).
Tab N 14 : rpartition de la population urbaine et rurale par rgions
Urbaine
Rurale
Urbaine
Rurale
Nombre
%
Nombre
%
Nombre
%
Nombre
%
Ouest
Est
1977 1.611.742
42% 2.212.705
58% 2.081.532
33% 4.200.260 67%
1987 2.670.640
51% 2.540.034
49% 4.012.484
47% 4.613.531 53%
1998 3.968.965
62% 2.455.066
38% 6.025.503
54% 4.990.922 46%
Centre
Sud
1977 2.535.485
44% 3.212.511
56% 458.026
42% 635.739
58%
1987 3.845.273
51% 3.732.885
49% 915.852
56% 708.243
44%
1998 5.496.505
58% 3.860.737
42% 1.475.965
62% 827.200
35%
2008 22.410.738 65,2 11.951.018 34,8
Source : CNES, 2000 et ONS, 2008
Statistiquement le tableau fait ressortit une volution, aussi bien des populations rurales que
des populations urbaines, nanmoins, deux tendances peuvent tre signales: la premire est
celle des rgions ouest et centre qui tmoignent dune urbanisation importante et une
stagnation des effectifs des ruraux lie, entre autres raisons, la dtrioration de la situation
agricole. La seconde est celle des rgions de lEst et du Sud, o croissent les populations
rurales en raison du dveloppement agricole dans ces contres.
Cette population rsidait dans 2.208.730 logements en 1977 et 5.244.347 en 2008, pour un
taux doccupation respectif de 7,6 et 5,5 personnes par logement. Si, en 1977 on comptait
911.398 logements urbains et 1.297.332 logements ruraux, la tendance est aujourdhui
inverse puisque lurbanisation a pris des proportions importantes, se situant aux environs de
60 % pour atteindre prs de 75 % dici 2025 principalement concentre sur les zones ctires
(ARRUS, 1998).

Une population ingalement rpartie travers le pays

La rpartition spatiale de la population est assez dsquilibre puisque 65 % de la population
sont fixs dans le Nord, occupant ainsi seulement 4 % du territoire national, dont plus de 40
% sur le littoral qui stend sur 45.000 km2 (2 % de la superficie du pays). 26 % se localise
dans la zone des Hauts Plateaux sur 9 % du pays et seulement 10 % de la population est
disperse sur 87 % du territoire dans sa partie Sud. Ceci donne des densits de population
extrmement variable allant de 0,12 hab./ km2 pour Illizi plus de 3.000 habitants au km2
pour la wilaya dAlger. Cette forte concentration sur la zone ctire, pose des problmes
spcifiques quant lalimentation des populations : disponibilit des produits, adductions
deau
Pourtant, des efforts considrables ont t fournis pour quilibrer la rpartition spatiale de la
population travers les diffrents dcoupages administratifs oprs partir de 1966. En effet,
le nombre de wilaya est pass de 15 en 1966 31 en 1974 et 48 en 1984. Quant le nombre
de communes est pass respectivement de 670, 703 et 1.541.

En 1977, le nord du pays regroupait une population urbaine de 6.228.759 soit 39,66 % de la
population urbaine nationale et 49,66 % en 1987. l'intrieur de cette zone, le grand Alger
concentre lui seul 31,45 % de la population urbaine algrienne et 48 % de la population
urbaine locale.

Les hauts plateaux regroupaient 25,15 % en 1977 contre 24,21 % en 1987, mais Les hauts
plateaux de lest, contrairement ceux de l'ouest et du centre, ont vu leur part diminuer. Cette
partie orientale a une dynamique territoriale qui s'apparente celle du nord. Le sud ne
concentre, quant lui, que 9,75 % de la population urbaine nationale contre 8,57 % en 1987.

A partir de ces donnes et long terme, la demande en eau sera beaucoup plus importante,
dans le Nord et les centres urbains, du fait de laccroissement dmographique important et de
lurbanisation incontrle rsultat de deux phnomnes : lexode rural et la pousse
dmographique. Or, les pouvoirs publics ne matrisent ni lun ni lautre. Cette situation
remonte dj lpoque coloniale o linscurit, lopration des villages de regroupement

ont jet les ruraux sur les routes. Cette phase culmine avec lanne de lindpendance et
lentre en ville des ruraux dsireux de profiter du dpart des europens. Rsultat de cette
phase : le taux durbanisation de 31 %, qui, en fonction de la tendance antrieure, naurait d
tre atteint quen 1986, la t ds 1966. La guerre a donc acclr de vingt ans le processus
(COTE, 1993). Il tait de 59 % en 1998, autrement dit, trois algriens sur dix taient citadins
en 1966, 6 en 1998 et 6,5 en 2008. Cette urbanisation est caractrise par un dveloppement
de petites et moyennes agglomrations dont la population varie entre 5.000 et 20.000
habitants. Leur nombre est pass de 64 en 1966 399 en 1998, soit un accroissement de plus
de 620 %. Par ailleurs, le nombre des agglomrations de plus de 100.000 habitants a doubl
entre 1987 et 1998 passant de 16 32. En somme, le taux durbanisation qui ntait que de 25
% en 1954 est pass 40 % en 1977 et 65 % en 2008, il serait de lordre de 75 % en 2020,
avec 44 millions dhabitants. Ce futur dmographique nira pas sans aggraver les tensions sur
leau qui existent dj si des mesures importantes ne sont pas prises afin damliorer la
situation hydraulique du pays. En effet, la croissance de la ville saccompagne dun dficit en
termes dinfrastructures, pour ce qui nous concerne ici, en adduction deau et de raccordement
au rseau dassainissement. De plus, le premier objectif sera de nourrir cette immense
population. A cela, seul un dveloppement trs important de lirrigation pourra rpondre.
Paradoxalement, cest, en grande partie, sur lespace agricole que lexpansion urbaine induite
par la croissance dmographique sest opre entranant une rduction importante de la
superficie agricole utile. Lemprise urbaine de quelques villes peut rendre compte de cette
situation.
- Tiaret est passe de 40.000 habitants en 1962 pour une surface btie de 240 ha 48.800
habitants ( revoir) rpartis sur prs de 3.500 ha en 1998.
- El Bayadh est passe de 15.200 habitants en 1966 sur une superficie urbaine de 290 ha
60.000 habitants sur 820 ha en 1998.
- La ville de Djelfa : qui ne comptait quune superficie de 150 ha en 1966 atteint plus de
2.138 ha en 1998. Sa population est passe de 84.200 en 1987 158.600 personnes en 1998.
- La ville de Msila a vu son primtre urbain pass de 240 ha en 1966 plus 1970 ha 20 ans
plus tard. Pour la mme priode, sa population, est passe de 19.500 101.300 personnes en
1998.

- Le primtre urbain de la ville de Laghouat est pass de 525 ha en 1966 plus de 1.500 ha
en 1998.
Cette extension urbaine est valable pour la quasi-totalit des villes et villages avec un
engouement plus important cette dernire dcennie avec la panoplie de programmes de
logement mis en uvre : AADL, LSP
Cette tendance a dj fait lobjet dun rapport tabli en dcembre 1998 par le Ministre de la
Sant et de la Population, sous le titre de population et dveloppement en Algrie, rapport
national CIPD + 5 , qui relve que les nombreuses distractions de terres agricoles opres au
profit de lurbanisation ont touch 200.000 ha la fin de 1995, (voir plus loin dans
lagriculture).
En effet, selon diverses tudes publies par lInstitut de Stratgie Globale, corrobores dans le
milieu des annes 1990 par les ministres de lAgriculture et de lAmnagement du Territoire,
lAlgrie aurait perdu de 1988 1995, pas moins de 78.000 ha de terres fertiles, pour
lessentiel attribues au secteur de la construction et des travaux publics. Cette dynamique
sest poursuivie ces 15 dernires annes pour prendre une ampleur sans prcdent, avec les
plans de dveloppement qui ont fait, comme on le sait, la part belle la construction de
logements et la ralisation dinfrastructures routires qui ont englouti des dizaines de
milliers de terres arables. Les 60.000 ha bonifis dans le sud du pays ne pourront compenser
que de 30 % les 200.000 ha de bonnes terres du nord ravis lagriculture par lurbanisation.

Photo N 5 : extension urbaine aux dpens

des terrains agricoles (environ dAlger)

Un processus durbanisation acclr en Algrie : un pays de villes.

L'urbanisation acclre que connat l'Algrie depuis son indpendance est le rsultat dun fait
historique, d'une croissance dmographique spectaculaire et de mouvements migratoires qui
ne l'taient pas moins; notamment pendant les trois premires dcennies. Limpact est
doublement ngatif. Outre le prlvement de terres agricoles, lurbanisation a un effet plus
insidieux sur le secteur de lagriculture du fait des consommations deau, aussi bien
superficielle que souterraine. Il sensuit, un rabaissement des nappes et un asschement des
puits, obligeant soit un fonage plus profond, soit un fonage de nouveaux forages.
Les avatars de la colonisation 975 villages de colonisation , lnorme afflux des villes,
c'est--dire un exode rural qui a drain 2,5 millions de personnes entre 1962 et 1972, la
promotion administrative de nombreux petits centres, dans le cadre dune politique de
desserrement beaucoup plus que dune relle dcentralisation, ont normment renforc le
poids de lurbain.
Au dpart (1962 1966), le mouvement durbanisation obissait une logique de sous
intgration conomique puisque aliment essentiellement par un apport dmographique extra
local dorigine rurale fuyant les conditions de vie difficiles rsultant, en grande partie, des
effets de la guerre de libration nationale. Linstallation des nouveaux venus sest faite de
faon slective dans la mesure o la plupart dentre eux ont converg vers les strates
sommitales de la hirarchie. A ce niveau, les possibilits daccueil taient runies parce que
nombreuses taient les agglomrations qui avaient hrit dun parc de logements important
laiss vacant par les anciens colons.

La mme tendance sest poursuivie entre 1966 et 1977 avec une reprise dbride de lexode
rural vers le milieu citadin. On assistait pour ainsi dire, une phase durbanisation dite
dmographique rsultant dun processus non planifi mais subi. Cette situation a accentu les
tensions en milieu urbain : prolifration de lhabitat prcaire, accentuation des taux de
chmage, surcharge dmographique, et a boulevers la rpartition du mode de peuplement
entre lespace rural et lespace urbain.

Progressivement, ce revirement dmographique sest intensifi pour atteindre des proportions

encore plus soutenues avec la cration dune part, de ples industriels aux environs immdiats
des grandes villes et lmergence dautre part, de nouvelles entits administratives en 1974 et
en 1984. Lapprciation quantitative de ce phnomne se distingue sans peine et souligne la
prpondrance des mutations enregistres. (Tab 15).

Au recensement de 1998, on assiste un renversement de situation. La population rurale,

pour la premire fois dans lhistoire du pays, prsente des effectifs infrieurs ceux de la
population urbaine avec un taux de 41,7 %, tendance confirme par les rsultats prliminaires
du dernier recensement (2008) qui la situe 34,8 %. En donnes chiffres, l'Algrie comptait
en 2008, 22.410.738 habitants dans les villes pour une population totale de 34.361.756, soit
un taux d'urbanisation de 65,2 %. Ce taux n'tait que de 31,4 % en 1966. Ce passage est
relativement rcent puisque, c'est autour des annes 1990 que s'est opr ce renversement.
Sur la base de ces donnes chiffres, il convient de souligner linconstance dmographique
qui a caractris les deux types de peuplement. De 1926 1954, le basculement du poids de la
population rurale au profit de la population urbaine commenait dj se faire sentir. Il
confirme, en fait, lexistence dune vidente propension de la population rurale vers lurbanit
et galement lanciennet du

processus durbanisation en Algrie. Le rythme de ces

transformations a pris des cadences plus rapides partir de 1954. Ainsi, de 25 %, le taux de
la population urbaine a atteint 31,4 % en 1966. En 1977, le seuil de 40 % ft atteint. Cette
dynamique exponentielle fut maintenue jusquen 1987 date laquelle la parit entre la
population rurale et urbaine tait devenue de mise (50 % environ pour chaque type de
population). Elle passe prs de 60 % en 1998 et culmine plus de 65 % en 2008.

Tab N 15 : rpartition de la population urbaine et rurale par tape chronologique (1926

2008)
Population

Population

totale

urbaine

1926

5.444.361

1.100.143

20,2

4.344.218

79,8

1931

5.902.019

1.247.731

21,1

4.654.288

78,9

1936

6.509.638

1.431.513

22,0

5.078.125

78,0

1948

7.787.091

1.838.152

23,6

5.948.939

76,4

1954

8.614.704

2.157.938

25,0

6.456.766

75,0

1960

10.800.000

3.288.000

30,4

7.512.000

69,6

1966

12.022.000

3.778.482

31,4

8.243.518

68,6

3,2

1970

13.746.000

5.430.000

39,5

8.316.000

60,5

3,2

1977

16.948.000

6.686.785

40,0

10.261.215

60,0

3,17

1987

23.038.942

11.444.249

49,7

11.594.693

50,3

2,3

1998

29.100.863

16.966.937

58,3

12.133.926

41,7

1,57

2008

34.361.756

22.410.738

65,2

11.951.018

34,8

1,5

Dates

Population
Rurale

Taux

de

croissance

Source : diffrents recensements, O.N.S. CNES et SNDRD.

Ainsi de 1966 2008, la population totale du pays a t multiplie par 2,8 alors que la
population urbaine s'est multiplie par 5,9.
Depuis 1966, la croissance naturelle au niveau nationale est passe de 3,2 % entre 1966 et
1977 2,3 % par an entre 1987 et 1998 et seulement 1,5 % actuellement. Le taux
d'agglomration, lui est pass de 56,10 % en 1966 61,20 % en 1977 pour atteindre 70,82 %
en 1987 et 81,25 % en 1998.
Cette population est rpartie sur 948 communes rurales et 593 communes, dfinies comme
urbaines par le RGPH de 1998. 486 d'entre elles ont accd la strate urbaine entre 1966 et
1998, ce qui signifie que 84% des villes constituant le rseau urbain actuel ont moins de 40
ans d'existence.
En 1966, on comptait 94 agglomrations urbaines. En 1977 on passe 211, en 1987 on atteint
447 et 593 en 1998. D'une dcennie une autre le nombre d'agglomrations est multipli par

2 ,2 entre 1966 e 1977, par 2,1 entre 1977 et 1987 et par 1,3 entre 1987 et 1998. Ce sont donc
les milieux ruraux qui ont servi de rceptacle aux nouveaux urbains.

A titre d'exemple, entre 1987 et 1998, les 146 nouvelles agglomrations ayant accd la
strate urbaine reprsentent elles seules 1.228.972 habitants, donc 22 % du crot urbain est li
au passage du rural l'urbain. A Alger, l'aire mtropolitaine comptait en 1998, une
population urbaine de 3.470.619 habitants et un taux d'urbanisation de 77,12 %, rpartie sur
90 agglomrations urbaines.

Cest pourquoi cette urbanisation s'est faite, et se fera, essentiellement par passage de la strate
rurale la strate urbaine. Ce processus qui tait pendant longtemps concentr sur le Nord, est
aujourd'hui gnralis l'ensemble du territoire; puisqu'il concerne aussi bien les Hauts
Plateaux que le Sud. L'autre grand changement est la refonte radicale du rseau urbain; le
pays est pass ainsi d'une armature de grandes villes une armature largement domine par
des petites villes.

Les migrations rurales : un monde rural peu attractif

Le phnomne des migrations en milieu rural sest amplifi au cours des deux dernires
dcennies en raison de plusieurs facteurs dfavorables qui se sont conjugus tels que la
dtrioration des conditions de vie des populations, le chmage, la pauvret, la faiblesse des
activits conomiques et les aspects scuritaires. Ainsi, la difficult des conditions de vie en
milieu rural, a t accentue par la dgradation de la situation scuritaire et explique, pour une
bonne part, lampleur de lexode rural qui a affect prs de 5 millions de personnes entre 1977
et 1998. Le phnomne ne semble pas sessouffler, en tmoigne les statistiques rcentes qui
montrent que seuls 11,9 millions dhabitants peuplent le monde rural en 2008 contre 12,1
millions en 1998.
Dans ce temps de forte migration campagnarde, la venue en ville de familles dsargentes,
hier microfundiaires, mtayers ou ouvriers agricoles sous-employs, de personnes peu
familires du monde urbain et de ses pratiques, entrane la transformation de la sociologie
urbaine, des modes de travail et dhabitat, la mutation de la substance des villes et des
quartiers. Autrefois ordonne et codifie, la vie sociale subit de nombreux avatars dont le
principal est la formation de socits urbaines htrognes, composites, en perte de repres.
Le vacillement du temps accuse les traumatismes ressentis tout la fois par ceux en rupture
avec leur milieu dorigine et par les primo citadins dpasss par lacclration des choses.
Lvolution des flux migratoires rvle que sur les 948 communes rurales, seules 294 parmi
elles (31%) sont attractives, 378 (39,90 %) prsentent un solde migratoire quilibr et 276
(29,11 %) dentre elles, sannoncent rpulsives et voient leurs populations migrer vers
dautres rgions plus attractives.
Avec plus de 12 millions dhabitants (1998), dont 45 % en habitat pars et 55 % en habitat
agglomr, le monde rural reprsentait prs de 42 % de la population algrienne. Cette part
connat une diminution constante depuis lindpendance. Les diffrents recensements
confirment cette tendance de la population rurale : 68,60 % en 1966, 60 % en 1977, 50,3 % en
1987, 41,70 % en 1998 et 34,8 en 2008.

Aprs avoir analys le processus durbanisation, plusieurs observations et constats peuvent

tre faits (CHERRAD et al, 2005):
- lurbanisation au sens large, en Algrie, est un processus gnral qui affecte aussi bien le
milieu urbain que rural ;
- la multiplication de petits centres en plein milieu campagnard est un fait indniable et
constituerait dsormais une issue salvatrice aux problmes de macro - cphalie et de
littoralisation qui caractrisent lespace algrien. Elle ncessite pour ainsi dire une prise en
charge effective de la part des pouvoirs publics ;
- le dveloppement de la micro urbanisation sans supports conomiques viables, et en
labsence despace de vie, risque de rendre caduc lestompage progressif constat au sommet
de la hirarchie urbaine et pourrait, moyen ou long terme, rgnrer les mouvements
dmographiques ascendants en qute dune vie meilleure en milieu urbain.
- une micro urbanisation harmonieuse est celle qui associe la fonction rsidentielle dautres
fonctions par le biais dimplantation dquipements varis (lectricit, eau,) en mesure de
renforcer le rle de relais des petites agglomrations dans larmature urbaine ;
- la micro urbanisation lintrieur du pays savre lultime chappatoire au problme de
concentration dmographique dont souffre la partie septentrionale et pourrait tre la racine
de lmergence de nouveaux rseaux ruraux et urbains quilibrs et disposant de substrats
conomiques viables. Ceci aurait indubitablement des incidences directs sur une organisation
territoriale cohrente qui serait mieux adapte aux aspirations des populations et plus
bnfiques pour lharmonie de lespace national. En effet, lobjectif tant lanimation et
lencadrement du monde rural algrien qui constitueraient lessentiel des priorits auxquelles
devrait satteler les politiques damnagement du territoire.

La demande deau : linluctable augmentation

Elle tient laccroissement dmographique et aux consquences qui en dcoulent. Cet
accroissement qui tait son maximum dans les annes 1980 est, aujourdhui, acceptable
nanmoins la demande en eau est importante en raison des mutations conomiques et sociales
quenregistre le pays : laugmentation des superficies irrigues et la croissance urbaine.
A titre illustratif, les besoins annuels de lagglomration algroise qui ntaient que de 70
millions de m3 en 1970, sont aujourdhui de lordre de plus de 210 millions m3. Cette
augmentation est valable pour toutes les grandes agglomrations du pays. Pour rpondre
cette demande sans cesse croissante, la ville va qurir son eau de plus en plus loin.
Lagglomration oranaise, par exemple, en pleine croissance et localise dans la partie la plus
sche du littoral oranais o il ne tombe que 350 mm/an, fait appel aux monts de Tlemcen et
ceux de Saida, plus humides, pour lui fournir leau ncessaire. La situation tait tellement
catastrophique, durant lt 2005, quil a t fait appel la station de dessalement de Bousfer,
lutilisation de prs de 50 camions citernes quips de motopompes pour alimenter les
quartiers les plus lss et, pour les enfants scolariss, des machines densachement ont t
mobilises au niveau des tablissements les jours des examens.
Cette inluctable augmentation de la demande en eau, aujourdhui dj trs importante et qui
le sera davantage lavenir, a incit les pouvoirs publics poser les jalons de grands
transferts, massifs et onreux, tels le M.A.O. (Mostaganem Arzew Oran) louest et le
complexe de Beni Haroun lest.
Mais ces efforts et bien dautres sont parfois inhibs par une urbanisation massive et
relativement anarchique qui gnre des contraintes sur le plan hydraulique quant la
complexit dinstallation ou de redimensionnement dun rseau de distribution deau
initialement conu pour une population de moindre importance. De plus, le dtournement
total des eaux de source au profit de la population urbaine a engendrer lasschement de
certaines terres irrigues comme la plaine alluviale de lOued Boumerzoug (MEBARKI,
1991). En effet, cause de la scheresse, les sources dapprovisionnement de Constantine se
sont amenuises, notamment celle de Fesguia, qui dbitait 650 l/s ne donne plus que 240 l/s,
dont les eaux confisques au secteur agricole furent dtournes au profit exclusif de lAEP.
De mme, les nappes de Hamma Bouziane, qui dbitaient 800 l/s et qui irriguaient un

primtre de 1.600 ha, ne donnent plus que 580 l/s ont subi le mme sort au profit des
agglomrations de Didouche Mourad, Ziroud Youcef et Constantine, ce qui a ncessit des
travaux colossaux dadduction.
Le nombre de logements non raccords constitue un autre volet de la complexit des donnes
du problme. En effet, et en dpit des efforts consentis, ce nombre est rest aussi important
quen 1966, autour de 1,2 millions de logements, soit plus de 8 millions dhabitants,
lessentiel de ces logements concerne la zone parse o lhabitat prcaire est difficile
raccorder un rseau deau public. Cela suppose que la demande est encore plus grande et
que les efforts venir sont aussi importants.
En donnes chiffres, pour lalimentation en eau potable et industrielle, lestimation faite par
la DGAIH et le CNES, dans le cadre du Plan National de lEau, fait apparatre que le volume
distribuait en 1998 tait de lordre de 1,3 milliards de m3 (provenant 30 % partir des eaux
de surface et 70 % des eaux souterraines). Il serait, dans le Nord du pays, de 3,5 milliards de
m3 (en supposant que les fuites seraient rduites graduellement pour atteindre 25 %) en 2020
et de 4,4 milliards de m3 si le taux de perte reste son niveau actuel (environ 40 50 %).
Quant la demande en eau agricole, deux exemples, relevs par le CNES peuvent tre
illustratifs :
Exemple 1 : au lendemain de lindpendance, les superficies quipes en grande hydraulique
taient de 135.000 hectares, soit 13 hectares irrigus pour 1.000 habitants. Si on vise le
maintien de ce ratio, il faudrait une superficie quipe lhorizon 2020 avec un besoin en eau
de lordre de 3,5 milliards de m3.
Exemple 2 : Dans ltude Amnagement des ressources en eau, Hydrotechnic Co estime
que pour atteindre lobjectif dautosuffisance alimentaire, il est ncessaire de mobiliser 5,3
milliards de m3/an pour la grande hydraulique et 1,5 milliard de m3/an pour la PMH, soit 6,9
milliards de m3/an pour une population de 30 millions dhabitants. Pour lhorizon 2020 (44
millions d'habitants), les besoins en eau seraient de 10 milliards de m3.
En dfinitive, des ressources hydriques limites correspondent une demande croissante en
eau potable (AEP) du fait dj de la croissance dmographique puis de l'urbanisation
grandissante, en eau industrielle (AEI) du fait du dveloppement du tissu industriel, et en eau
agricole (AEA) croissante du fait des surfaces irriguer qui doivent augmenter pour rpondre

 une demande de consommation croissante de produits agricoles mais aussi du fait de la

croissance des cheptels. L'horizon du million d'hectares de terres irrigues en Algrie
escompt par les pouvoirs publics napparat pas raisonnablement du domaine du possible. Il
faut se baser sur 500 000 hectares, au regard du capital eau que recle le pays.

La consommation : difficilement quantifiable

Thoriquement, lhomme peut subsister en nutilisant que 5 litres deau par jour ou mme
moins. Cependant on doit compter une moyenne de 40 50 litres par jour pour lhygine
personnelle et domestique, et davantage encore lorsque lon vit dans un milieu plus complexe
o on pratique llevage et lagriculture ; cest ainsi que lhabitant dun village doit disposer
dau moins 100 litres. On peut arriver consommer 400 500 litres par personne et par jour
dans les pays industrialiss voire davantage (MARTIN SAMOS, 1976). Il nen est pas de
mme en Algrie, puisquau niveau des consommations moyennes, lhypothse suivant
laquelle les villes principales sont privilgies se confirme, nous y reviendront.
La consommation de leau est en nette augmentation aussi bien pour lagriculture et
lindustrie que pour les mnages dont la propension utiliser des quipements hydristiques
tels la machine laver ou la baignoire parat croissante. Mais le calcul des prlvements se
heurte labsence ou limprcision des statistiques, notamment celles qui concernent les
usages agricole et domestique, car la pratique du forfait est encore largement utilise et le
volucomptage ne concerne quune petite partie des consommateurs.
Mieux encore, la multiplication des pompages directs dans les oueds (photo N 6) ou dans les
nappes donne au cadre juridique une certaine dsutude. Lillicite est, dsormais, tolr voire
encourag par des mesures de subvention aux quipements hydrauliques individuels, car la
rflexion sur les politiques hydrauliques et agricoles est principalement mene par des
techniciens ou des hommes politiques exerant dans des cadres trs loigns des ralits des
terrains sans pour autant associ les principaux acteurs que sont les fellahs et les mnages.

Photo N 6 : pompage illicite partir dun oued

De toutes les activits humaines, lirrigation est de loin la grande consommatrice deau. Les
prlvements pour les usages domestiques, comme ceux lis aux activits industrielles
utilisent leau, mais ne la consomment que dans de faibles proportions (5 15% selon
MARGAT, 1993). Leau prleve pour ces usages est en grande partie restitue, gnralement
pas dans le mme tat de qualit, mais avec de faibles modifications de volume (COSANDEY
et al. 2000).
Quant aux valeurs de dotation brute en eau des agglomrations, elles ont t dtermines
selon une tude sur lalimentation en eau potable en Algrie (Ministre de lEquipement) et
semblent augmentes avec limportance de la population (50, 60, 80 et 100 l/j/hab. ; autour de
150 l/j/hab. pour les grandes villes).
Pour lhorizon 2015, une dotation unique de 150 l/j/hab. a t adopte pour lensemble des
agglomrations. Cependant, cette dotation brute connat des pertes qui atteignent les 50 % du
volume produit ce qui donne une dotation nette denviron 75 l/hab./jour.
On observe dans la priode rcente une intensification de la consommation d'eau par habitant.
Les consommations dAEP et AEI ont t, ainsi, estimes : 1 200 Hm3 en 1995, 1.600 Hm3
en 1996 et 2.500 Hm3 en 2000. Les consommations prvues lhorizon 2015 sont estimes
3.500 H m3. Il convient de noter que les prlvements annuels sont de 500 m3 par habitant
dans le Nord alors que dans le Sud du pays, ils ne sont que de 90 m3 par habitant.
Sur ces bases estimatives, la demande deau est considre comme pouvant tre satisfaite
jusquen 2015 avec les 2.000 Hm3 rgularisables et les 1.800 Hm3 deaux souterraines
exploitables. A tout le moins, cela ne laisserait plus que 300 Hm3 pour lagriculture. Si lon
ajoute les 1.800 Hm3 rgularisables des barrages en cours de construction, la demande peut
tre satisfaite, sans mme toucher aux rserves sahariennes, mais les surfaces irrigues
devront tre stabilises autour de 500 000 hectares.

Ce phnomne a t insuffisamment analys, mais il est sans doute li la modification des

modes de vie et de consommation associe l'urbanisation. Il s'agit d'une mutation
sociologique qui peut s'acclrer avec la construction de logements et l'volution vers de
formes nuclaires, voire monoparentales de familles. Il est noter que le dveloppement
attendu du tourisme accentuera cette tendance.

Les auteurs saccordent penser que leau sera un problme majeur en Algrie entre 2010 et
2025 selon les uns, en 2025 selon les autres, quand il nest peru, dj, comme tel en raison
dune dotation en eau par habitant infrieure aux besoins jugs ncessaires pour la
consommation, lhygine et la prvention des maladies, en particulier en zones rurales et
urbaines forte concentration humaine, en raison encore dune qualit de leau distribue
gnralement infrieure aux normes acceptables, au vu de lpuisement rapide de la ressource
en eau douce avec ses consquences sociales sur son cot et la sant publique.
Les crdits consomms globalement par lalimentation en eau potable et lassainissement, y
compris ceux prvus en matire de barrages destination de leau potable ( hauteur de 50%
des crdits), slevaient selon le CNES, plus de 934 milliards de dinars (1999), ce qui
correspond un investissement de lordre de 32.000 dinars par habitant soit l'quivalent de
480 $US.
En dpit des investissements importants et des efforts consentis, la distribution deau potable
accuse des perturbations frquentes. Elles sont imputables non seulement la vtust du
rseau fortement affect de fuites mais aussi au sous dimensionnement des conduites et leur
entartrage (photo N 7). En plus de linsuffisance de la ressource, plus spcialement en anne
climatique sche, ltat physique et la gestion du rseau de distribution entrane de fortes
disparits spatiales au niveau de la dure de desserte.

Photo N 7 : entartrage dune grosse conduite deau

Tab N 16 : rpartition de la consommation de leau par secteur dans le CSM (source PNE)
Consommation

Consommation

en Consommation

en Consommation

globale en eau de la eau agricole

eau potable

eau industrielle

rgion (en hm3/an)

(en hm3/an)

(en hm3/an)

(en hm3/an)

2004

2005

2004

2005

2004

2005

2004

2005

784

784

446

446

245

254

93

84

100%

100 %

57%

57 %

31%

32 %

12%

11 %

en

Source : BELKADI, 2004 et ZAMOUM, 2004

Il ressort du tableau concernant le bassin du Constantinois-Seybouse-Mellegue que si la
consommation agricole est reste stable, elle est, par contre en augmentation pour leau
potable (de 245 254 hm3/an) et en nette diminution pour leau industrielle (de 93 84
hm3/an). Cette tendance peut, cependant, ne pas se vrifier quand lanalyse se fait une
chelle plus rduite (Tab N 20).
A noter que les besoins en eau ont tendance tre forte composante saisonnire :
lirrigation, la population et la part du tourisme concentrs dans les zones littorales concourent
dterminer une forte saisonnalit des utilisations de leau, linverse de la variabilit
saisonnire des ressources, tant il est vrai que les demandes en eau sont maximales quand les
ressources sont minimales. Ce dphasage entre le rgime des ressources et des demandes se
produit galement lchelle inter - annuelle, ce qui accentue les risques de pnurie
conjoncturelle.
En tout tat de cause, quelles que soient les prcisions susceptibles d'tre apportes aux
chiffres avances, ces donnes constituent, pour l'essentiel, la base sur laquelle doit se greffer
toute politique de l'eau dans ses divers aspects.
Quel est, cet gard, le processus qui a prvalu, depuis l'indpendance ce jour, dans la prise
en charge du dossier des ressources hydriques en Algrie ? La rponse cette pineuse
question sera aborde ultrieurement.

Les utilisateurs : trois secteurs concurrents et priorits changeantes

En agriculture, il faut entreprendre, comme la dclar Mr KOFI ANNAN, ancien secrtaire
gnral des Nations Unis, dans le rapport de la Confrence du millnaire en octobre 2000
(RIJBERMAN, 2002), une rvolution bleue visant accrotre la production par unit
deauet produire plus de grains par goutte . Pourquoi est-il si important dobtenir plus
de grains par goutte ? La rponse est simple : en produisant plus avec moins deau, on
contribue attnuer la pnurie deau, amliorer la scurit alimentaire et mnager la
nature. La rduction des quantits deau prleves par lagriculture contribue en librer
dautant plus pour la nature, pour la consommation humaine et pour lindustrie.
Lvaluation quantitative des besoins en eau est confronte dinnombrables problmes entre
autre le problme de la fiabilit des donnes ou tout simplement leur insuffisance et de leur
carence. Dans la plupart des cas, lvaluation seffectue suivant des normes unitaires tenant
compte de plusieurs paramtres. Pour dterminer les besoins en eau potable, des tudes ou
enqutes pralables sont plus que ncessaires ; il sagit dtudier le contexte urbain et
dmographique et de procder des enqutes socio-conomiques. Pour les besoins en eau
industrielle ; les normes adoptes sont plutt techniques (type dindustrie et processus
technologique). Quant aux besoins de lirrigation, il est question de donnes biophysiques
(dficits saisonniers et besoins physiologiques des plantes) ; l, on peut parler dune grande
consommation nette ou effective loppos de lusage domestique et industriel o les dbits
retournent en grande partie dans le circuit de leau aprs usage.
Nest ce pas l une solution simple pour limiter la concurrence entre les utilisateurs. La
question est, bien entendu, de savoir si cette augmentation de la production agricole est
possible. Dans les terres non irrigues, on peut amliorer la productivit de leau de
diffrentes faons, par exemple :
* en cultivant des varits plus tolrantes la scheresse ou plus productives par rapport
leau consomme,
* en amliorant la gestion des nutriments,
* en amliorant les pratiques de gestion sol - eau, y compris lefficacit de lirrigation, et
* en ayant recours lirrigation dappoint pour combler les manques deau pendant la saison
de vgtation.

Au risque de nous rpter et dans le meilleur des cas, les ressources en eau sont values
entre 15 et 20 milliards de m3 donnant, pour nos 34 millions dhabitants entre 440 et 580 m3
ce qui constitue, selon les normes dj cites, une pnurie absolue. Cette situation se
dtriorera davantage lhorizon 2020, o nous serons, selon les projections, 44 millions
dhabitants. Ainsi, la disponibilit ne sera plus que de 340 450 m3 par habitant et par an. Le
tableau tabli par le CNES qui semble considrer lhypothse optimiste, celle des 20
milliards de m3, confirme la situation.
Tab N 17 : disponibilit en eau par habitant en 2020
Bassin hydrographique

Ressources Totales
(hm3)

Population

Disponibilit
(m3/habitant)
220

Oranie- Chott Chergui

1.400

10 6 habitants
6.3

Chliff

2.072

7.0

300

Algrois - Hodna - Soummam,

5.125

15.8

320

Constantinois- Seybouse- Mellgue

5.048

10.0

500

Sud
Total Algrie

5.436
19.081

4.9
1.120
44
430
Source : CNES (2000)

A cette limitation des ressources en eau, sajoute la concurrence entre les trois secteurs
utilisateurs qui, dans les pays mditerranens, est maximale en t, car si les besoins
industriels sont constants, les besoins en eau potable et agricole saccroissent en cette saison.
Par contre, les ressources en eau de surface sont maximales en saison froide, une priode o
les besoins domestiques et agricoles sont minimaux. Cette concurrence varie beaucoup entre
les pays industrialiss et les pays en voie de dveloppement comme lindique le tableau ci aprs.

Tab N 18 : rpartition de la ressource mobilise en Algrie, en Europe et dans le monde (en %)

Anne

AEP

Agriculture

Industrie

Algrie

1990

25

60

15

Inde

1992

91

France

1994

16

15

69

Etats Unis

1995

12

41

47

Europe

13

33

54

Monde

69

23

Source : Word resources 2000-2001 in DUGOT 2002 et LASSERRE 2003

Au regard de ces chiffres, les utilisations peuvent tre diffrentes. A lchelle mondiale, si
lagriculture occupe la premire position (69 %) en raison de lintensification qui vise la
satisfaction des populations en besoins agricoles, en Europe, cette pole position revient
lindustrie (54 %), du fait du dveloppement inconsidr des centrales nuclaires, trs grosses
consommatrices deau. En Algrie, lagriculture occupe le premier poste (60 %) mme si la
tendance est la baisse (tab N 19) pour la consommation nette sans extension apparente ou
suffisante des surfaces irrigues. Pourtant, une ralisation dconomie est thoriquement
possible. Laction peut seffectuer par le biais de la politique agricole par une incitation des
techniques dirrigation plus efficiente que celles en usage. Cette consommation a connu pour
les diffrents utilisateurs des bouleversements notables au cours des dernires dcennies.
Tab N 19: volution de lutilisation de leau par secteur (en %)
1975

1980

1989

1999

2002

AEP

16

21

25

34

39

Irrigation

80

75

70

62

55

Industrie

100

100

100

100

100

total

Source : PNE 2003 et MATE in SNAT (2004)

Trois remarques importantes sont souligner :
- lAEP : le pourcentage connat une volution progressive et considrable passant de 16 %
en 1975 39 % en 2002. Cest le rsultat dune urbanisation effrne et dun mode de
consommation nouveau ;

- le pourcentage de leau allou lirrigation chute de 80 % ce qui est excessif 55 %. Ceci

sexplique par le dtournement de leau aux usages urbains aux dpend de ceux agricoles ;
- les dotations en eau pour lindustrie sont restes stables. Ils sont modestes et rpondent
aux besoins du secteur qui nest pas gros consommateur comme le montre, titre illustratif,
le tableau suivant (n 20) qui met en relief le taux de satisfaction des diffrents secteurs
utilisateurs dans la wilaya de Skikda et son ple industriel. Si lAEP et lagriculture
connaissent des taux de satisfaction divers et insuffisants, le secteur industriel est satisfait
100 %.
Tab N 20 : rpartition de la consommation et des besoins des diffrents secteurs en 1993
Skikda
Utilisateurs

Consommation

Besoins (en Hm3/an)

(en Hm3/an)

Taux de satisfaction
(%)

AEP

8,19

23,90

34

Agriculture

6,42

12,30

52

Industrie

6,10

6,10

100

Total

20,71

42,30

49
Source : KHERFOUCHI, 1997

Cette volution ou ce glissement dusages de leau en Algrie est confirm par ARRUS
(1998) qui distingue trois phases :
1962 - 1973 : agriculture industrie population ;
1974 1985 : industrie agriculture population ;
1986 1995 : population industrie agriculture.
Aujourdhui, le schma gnral semble se tourner vers une nouvelle orientation : population
agriculture industrie, non pas en dotation absolue mais en priorit. Les squences de
scheresse tant rcurrentes, les programmes initis par les pouvoirs publics essayent de parer
cela par linterconnexion des barrages, par la construction dusines de dessalement et par le
transfert deau sur de longues distances.

La ville et leau : taux de raccordement important mais de grosses perturbations

Parler dalimentation en eau potable cest prendre en compte dabord lensemble de la
population o quelle soit, urbaine ou rurale, au nord ou au sud, ensuite les ressources en eau
disponibles et enfin les confronter pour savoir si les besoins sont satisfaits ou pas. Dans ce
domaine, point nest besoin de dmontrer, quen Algrie, lchec des instances concerns
assurer un approvisionnement en eau continu est flagrant, dautant plus que le rle de leau
sest encore renforc avec le nombre de logements quips de sanitaires complets (Tab n 21)
la salle de bain et les toilettes dans leur appartement est considr aujourdhui comme un
quipement indispensable dans les logements sociaux. Mais en dpit de laccroissement de la
demande, de tous les services publics, celui de leau est sans doute le moins efficace. En effet,
tout le monde sait que la grande majorit des agglomrations ne dispose pas dun
approvisionnement en eau continu, mme si les besoins en eau augmentent depuis plusieurs
dcennies sous leffet conjugu de lexplosion dmographique et la multiplication des causes
de consommation.
Tab n 21 : pourcentage des logements raccords aux rseaux dAEP et dassainissement

logements
annes

raccords

rseaux dAEP

aux logements

raccords

aux

rseaux dassainissement

1966

37

23

1977

46

40

1987

58

52

1998

71

66
Source : SNAT, 2004

Le plan ORSEC est devenu si familier chez les Algriens quil est simplement synonyme de
un jour sur 2, un jour sur 3 voire un jour par semaine. Presque quotidiennement, la presse
crite rapporte des informations du genre : quatre chteaux deau permettent
lapprovisionnement des mnages, une fois tous les trois jours, pendant 6 heures El
Watan n 4727 du 2-3 juin 2006. Aujourdhui encore et en dpit de la nouvelle gestion
dlgue, confie des entreprises trangres spcialises, la situation ne sest que peu
amliore : le problme des canalisations qui fuient est loin dtre matris El Watan
n 5781 du 4/11/ 2009 ; la promesse officiellement faite concernant une distribution h 24
parat improbableles citoyens dplorent les restrictions deauet affirment ne recevoir le

prcieux liquide que 2 fois par semaine El Watan n 5636 du 16/05/ 2009 ; la
distribution deau est rationne raison dune fois par semaine pour une dure nexcdant pas
les deux heures El Watan n 5805 du 3/12/2009.
Pour expliquer ou justifier cette situation, sont invoqus les problmes de scheresse, le
manque de barrages, les fuites cause de la vtust des rseaux. Ceci nest pas nouveau et
dj dans le rapport du premier plan quinquennal 1980-1984, on pouvait lire :
Linsuffisance des quantits deau disponibles pour la satisfaction des besoins domestiques,
la mdiocrit de la qualit de service de leau potable et de lassainissement urbain sont
ressentis avec acuit par la population.. Lalimentation en eau potable est notablement
mal assure dans presque toutes les rgions du pays et presque toutes les
agglomrations. Les pertes dans les rseaux atteignent 50% environ des quantits
disponibles en tte de rseau, pertes dues la vtust des installations, un entretien
dfectueux ou nul et une gestion technique dfaillante ou trs mdiocre des rseaux
urbains
Prs de trois dcennies plus tard et aprs avoir ralis beaucoup de barrages, rhabilit de
nombreux rseaux, cr des tablissements de leau, la situation a-t-elle chang ? Il nexiste
malheureusement pas dindicateurs sur la qualit du service, mais on saccorde dire quil y a
peu ou prou damlioration et quil vaut mieux parler de dclin des prestations. Mais les
discours officiels et la presse

se relaient encore pour dire X nombre dhabitants

bnficieront dune distribution en eau potable quotidienne , lobjectif de cette

ralisation tant de doubler les quantits deau distribues ; la distribution est prs
de 97 % H24. des outils modernes de gestion ont t introduits, notamment la tlgestion .
Les prmices dun avenir meilleur semblent pointer lhorizon et sont perceptibles travers
les nombreux chantiers ouverts dans de nombreuses rgions du pays, afin de rnover et
dtendre les rseaux dalimentation et dassainissement. Perceptibles galement par la
nouvelle gestion de la ressource qui sloigne progressivement de lanachronisme de la
gestion antrieure.
En attendant des rsultats probants devant la fermet des instances concernes, beaucoup de
villes sont amenes aller chercher leur eau de plus en plus loin dans leur arrire -pays.
Ainsi, Annaba fait appel des forages dunaires et un barrage situ 50 Km. Constantine

combine les eaux des sources karstiques et ceux des barrages. Jusqu une date rcente,
lagglomration puisait son eau des sources karstiques des Hautes Plaines : la source de
Fesguia (90 l/s) capte et transfre la ville durant la priode coloniale et la source de Bou
Merzoug (450 l/s) dont lexploitation partielle remonte lpoque romaine. Le dtournement
total de cette dernire au profit de la population urbaine a fini par condamner lasschement
les 1.800 ha de terres irrigables de la plaine alluviale de lOued Bou Merzoug (MEBARKI,
1991).
Alger, avec des besoins beaucoup plus importants, bnficiant dune bonne situation au pied
de lAtlas Bliden, combine nappes et barrages. Quant Oran, la plus dfavorise par rapport
aux prcdentes, doit son eau des reliefs assez reculs, les monts de Tlemcen et fait appel
plusieurs barrages, notamment celui de Beni Bahbel (Tlemcen), 110 km, et rcemment
(par suite dune srie dannes particulirement sches) celui de Gargar (Relizane) et ceux
de Chlef.
Ainsi, pour approvisionner des villes millionnaires, on est contraint de chercher leau dans un
primtre de plus en plus large : les villes algriennes polarisent leur espace hydraulique au
dtriment des autres utilisateurs, au premier rang desquels lagriculture. Paradoxalement, la
raret de leau nimplique pas de facto la fin du gaspillage : le taux de perte dans les rseaux
urbains est valu 40 voire 50 %. Pour des besoins sans cesse croissants tablis selon les
experts des dpartements concerns sur la base de 150 l/j pour les agglomrations de moins de
50.000 habitants, 150 200 l/j pour les agglomrations de 50.000 habitants 500.000
habitants et 250 l/j pour les agglomrations de plus de 500.000 habitants ce qui donnent une
consommation en eau potable de 873hm3 en 1990 ; 1.096 hm3en 1995 ; 1.368 hm3 en 2000 ;
2.220 hm3 en 2010.
Devant ces besoins de plus en plus grands, aprs avoir dtourn les eaux de source, cest au
tour des eaux de certains barrages de connatre le mme sort. Le barrage dAin Zada (Bordj
Bou Arriredj) nalimente plus lagriculture mais les centres urbains et leurs units
industrielles de la rgion de Stif. En somme, pour faire face une demande urbaine qui
explose, on assiste une course aux captages . La concurrence ville agriculture
industrie parat ainsi, assez forte notamment autour de la capitale et un degr moindre
autour de Annaba (lusine dEl Hadjar) et dOran (lusine ptrochimique dArzew).

En fait, pour alimenter les villes en eau potable il faut, non seulement, aller chercher leau de
plus en plus loin mais assurer des arbitrages draconiens lendroit des autres utilisateurs que
sont lindustrie, lagriculture. La question de leau sera, pour les responsables du secteur, un
des grands dfis des prochaines annes.

Lagriculture : des terres agricoles dtournes

De part les potentialits que renferme le pays en matire agricole et en raison de la ncessit
primordiale dassurer la couverture des besoins nationaux en produits alimentaires,
lagriculture occupe une importance de premier plan. Cest une activit de base qui doit faire
face une demande importante et sans cesse croissante des produits agricoles, eu gard :
- un volume important de la population ;
- une amlioration des habitudes de consommation ;
- une amlioration de la situation conomique de lalgrien en gnral.
Mais la conqute de nouveaux espaces en matire de mise en valeur est, et sera, de plus en
plus difficile. De plus, lagriculture qui est essentiellement pluviale et soumise, de ce fait, aux
alas du climat et un dficit pluviomtrique, subit dautres contraintes qui grvent son
potentiel de croissance et psent sur les quilibres cologiques des diffrentes rgions
naturelles. On peut citer, entre autres, la surexploitation des ressources hydriques, lrosion
des sols et leur salinisation ainsi que la dsertification qui menace des millions dhectares de
lAlgrie du nord.
Ainsi, la surface agricole utile (SAU) ne pourra saccrotre que par la mise en valeur de terres
entrant dans la surface agricole totale (SAT) et les statistiques montrent quen matire de mise
en valeur, seules les terres de pacages et parcours peuvent le permettre. Cela revient dire que
la mise en valeur correspond une affectation diffrente de lutilisation passe ou actuelle de
terres.
Selon le recensement gnral de lagriculture (RGA) effectu en 2001 et publi en 2003,
lAlgrie dispose

de 40 millions dhectares de terres utilises par lagriculture (SAT).

Cependant, cette tendue est en grande partie constitue de pacages et de parcours, c'est-dire de terres non cultives. La surface agricole utile (SAU), c'est--dire celle des terres
laboures et celle portant des cultures permanentes est estime 8,45 millions dhectares (21
%) dont 7,83 millions en sec (92,7 %) et seulement 621.000 ha (7,3 %) en irrigu. 38 % de
cette superficie, reprsentant 236.000 ha, se situent dans la zone saharienne (irrigation
obligatoire) et 62 %, 385.000 ha, dans la zone nord. Ceci tmoigne dune nette amlioration
par rapport 1984 o on ne recensait que 300.000 ha irrigus pour une surface cultivable de

5,7 millions dha (quand le Maroc et la Tunisie comptaient, la mme poque,

respectivement 800.000 et 315.000 ha irrigus pour 7 et 4 millions dhectares cultivables). Il
est important de souligner quen Tunisie le secteur irrigu qui nexcde pas les 8 % de la
SAU du pays, contribue pour 32 % de la valeur de la production nationale et 20 % des
exportations agricoles. On y fait pousser 95 % de la production marachre et 45 % de la
production fruitire. De plus, le quart de la population active en dpend (DUGOT, 2002).
Le ratio de cette SAU a connu une rgression importante, puisque la superficie des terres
mises en valeur na connue quune lgre augmentation (Tab n 22), quand le volume de la
population augmente sensiblement. En effet, en trente ans, le ratio par habitant a rgress de
54 %, passant de 0,56 ha/ habitant en 1970 0,26 ha / habitant en 2001. Ce ratio nest que de
0,16 ha/ habitant dans la rgion littorale et seulement de 0,007 ha / habitant dans les
communes ctires (MATE, 2004). Quadviendra-t-il en 2025 et au-del lorsque la
population aura doubl et le ratio se dgrader au fil des ans pour se situer autour de 0,1
ha/hab? Surtout que, sournoisement, le grignotage des terres agricoles a atteint des
proportions inquitantes. On estime 200.000 ha (RGA, 2003) ou 250.000 ha (MATE,
2004), dont 40.000 ha entre 1981 et 1995, les superficies distraites lagriculture au profit
de lurbanisation la fin de 1995. La rgion algroise a perdu, elle seule, plus de 12.000 ha,
la rgion dAnnaba, plus de 3.000 ha et celle dOran plus de 5.000 ha. Ces chiffres doivent
tre revus la hausse au vu de la course effrne lauto construction et aux programmes
gouvernementaux, notamment lautoroute est ouest qui a absorb des milliers dhectares.
Certes, lEtat investit beaucoup dans la mise en valeur de zones steppiques et sahariennes,
mais, alatoires et coteux, ces programmes ne reprsentent pas des superficies
additionnelles importantes.
Tableau n 22 : volution de la S.A.U. selon les campagnes
1991-1992

1992-1993

1993-1994

2000-2001

SAT en Ha

39.500.000

39.800.000

40.600.000

40.000.000

SAU en Ha

8.126.000

8.095.000

8.042.000

8.458.000

Part des crales en Ha

3.530.000

1.959.000

1.286.000

Terres au repos en Ha

3.082.000

4.700.000

5.282.000

20.57

20.34

19.80

SAU/ SAT en %

21.12

Source : RGA (2003) et ONS (1996)

Si la surface agricole utile a augment de 1963/64 1999/2000 de prs de 1,3 millions

dhectares, les pacages et parcours ont diminu de 3 millions dhectares, et la surface agricole
totale (SAT) de 1,8 millions dhectares, toujours selon le RGA. Ceci explique que la SAU
stagne autour de 20 %, ce qui est nettement insuffisant pour une agriculture qui se veut
performante et tendre attnuer la dpendance alimentaire du pays vis--vis de ltranger.

En dautres termes, laugmentation de la surface agricole utile sera essentiellement faite au

dtriment des pacages et parcours. Cela viendra conforter la thse que lagriculture est de plus
en plus repousse dans des zones agro-climatiques dfavorables et ncessitant des
investissements importants (forages, accs, lectrification) pour sa pratique, au dtriment de
lutilisation antrieure de ces zones.

Les facteurs du dclin de lagriculture

Les facteurs naturels
Cest la pluviomtrie qui constitue le premier facteur limitant. Selon BENACHENHOU
(1979) 24 % des terres seulement reoivent plus de 600 mm/an et se prtent une agriculture
intensive lorsque les prcipitations sont rgulires ; 41% de ces terres reoivent entre 400 et
600 mm/an et de ce fait ne peuvent, pour lessentiel, recevoir que la craliculture. Les effets
de la pluviomtrie ne sont pas amoindris par lirrigation car les superficies irrigues restent
relativement modestes. Le second facteur est le relief trs accident qui limite les possibilits
dextension des surfaces cultives et irrigues. En effet, les zones les plus arroses sont forte
pente quant celles faible pente, elles ne reoivent quune quantit deau bien infrieure. De
ce fait, les conditions physiques ne favorisent point lagriculture algrienne. Le nord, de par
son relief, le plus ferm, le plus morcel et le plus compartiment des pays du Maghreb, est
insuffisamment arros et ses possibilits dirrigation sont rduites. Les chteaux deau sont
proches du littoral et leau peine tombe sen retourne la mer pour une large fraction du
volume prcipit. La barrire montagneuse du Tell rduit les possibilits naturelles des
prcipitations sur les hautes plaines et sur les reliefs, situs en arrire de lAtlas tellien. Enfin,
les sols sont fragiles et souvent absents, quand ils ne sont pas puiss et appauvris cause
dune mcanisation et dune fertilisation intensives.

Les facteurs socio-conomiques

Dj, tt, trs tt, les difficults rencontres dans lagriculture dtourneront de lagriculture
lattention des planificateurs plus laise dans le monde de lindustrie, o ninterviennent pas
linclmence des lments naturels et crot-on, mais on se trompe, les pesanteurs trop fortes
de la main duvre. (SCHNETZER, 1981). Selon ce dernier, ds 1964, lagriculture cesse
dtre une proccupation majeure du pouvoir. Jusquen 1971, on en parle peu. Le contexte
mondial dfavorise lagriculture nationale et les prix des principaux produits alimentaires
restent bas sur le march international ; jusquen 1967-1968, lAlgrie reoit des Etats-Unis
des dons de crales senfonant ainsi dangereusement dans une dpendance alimentaire. Il
faudra du temps et surtout une forte hausse des prix pour en prendre conscience.

Le dclin de lactivit agricole peut galement sexpliquer par la politique salariale des annes
1970 qui montre des disparits importantes entre le salaire mensuel des ouvriers sans

qualification dans lindustrie et les services qui atteint le double (1968) ou le triple (1970) du
salaire vers en moyenne dans lautogestion.

Tab N 23 : comparaison salariale intersectorielle (unit = DA)

1968

1970

1972

1975

1977

1978

160

168

225

351

460

560

les services 405

512

553

580

593

800

secteur
autogr
industrie et

Source : SCHNETZER, 1981

Trois dcennies plus tard, une enqute du ministre du travail sur les salaires verss dans les
entreprises conomiques, le secteur de lnergie et celui de lagriculture, a rvl de criantes
disparits en dfaveur de ce dernier. Selon cette tude effectue dans le courant de lanne
2003, le salaire moyen brut vers dans le secteur agricole ne dpasserait pas 12.000 DA, alors
que le salaire moyen vers dans les entreprises industrielles et de service se situe autour de
24.000 DA, et celui vers par les entreprises du secteur de lnergie est denviron 42.000 DA.
Il nest par consquent pas tonnant de voir des travailleurs agricoles fuir ce secteur pour un
emploi mieux rmunr.

Aujourdhui, les politiques agricoles nombreuses mais frileuses, la spculation et

lopportunisme se conjuguent pour enfoncer davantage ce secteur dans une morosit sans
prcdent et entranent le pays dans une dangereuse dpendance alimentaire qui est devenue,
au fil des annes, une dure, coteuse et durable ralit car la production agricole stagne ou
rgresse, mais progresse rarement alors que la population crot inluctablement chaque anne.
Dautres raisons peuvent tre voques et non des moindres ; il sagit de lacclration brutale
du mouvement durbanisation et la restructuration du tissu rural algrien, avec une
reconversion dun habitat de type dispers un habitat de type group, mouvement qui se
poursuit encore. Cette restructuration a des aspects positifs ; elle favorise la scolarisation des
enfants, des amnagements comme la distribution de leau et de llectricit. Par contre, elle

loigne les fellahs de leurs terres. Cette dissociation entre le lieu de travail et lhabitat oblige
des dplacements longs et des pertes de temps. Lhabitat tend devenir a-fontionnel, ce qui
distend les liens entre lhomme et la terre (SCHNETZER, 1981). Il en rsulte, aujourdhui,
que le fils de fellah ne devient pas forcement fellah et quun nouveau genre est apparu
reprsent par des citadins qui investissent le monde agricole pour en tirer profit notamment
aprs les nouvelles politiques agricoles (PNDA,) en jouant sur la spculation, le
drglement du march, etc

Ce dclin de lagriculture a induit invitablement le recours leau virtuelle : il sagit dune

eau importe par le biais des achats alimentaires ltranger. Selon la FAO ; il faut pour 1 kg
de bl, 1.000 2.000 litres deau et pour 1 kg de viande de buf 13 15.000 litres. Ce qui
concorde avec ALLAN, cit par DUGOT, qui observe qu il faut aux alentours de 1.000 m3
deau pour produire une tonne de bl . Importer, donc un million de tonnes de bl quivaut
donc importer un milliard de m3 deau, lquivalent de plusieurs barrages algriens.
Cette solution pose tout mme une srie de questions. Dabord, elle revient faire une croix
sur lindpendance alimentaire ; mme si le pari parat, aujourdhui, difficile tenir. Il
convient duvrer pour que ce taux soit le plus faible possible. Il faut aussi pouvoir
dcourager les usages agricoles les moins productifs. Cette eau virtuelle est dj une ralit
dans bon nombre de pays gros importateurs de crales. LAlgrie, de par ses importations
massives de produits alimentaires, est devenue, de facto une grande consommatrice de leau
virtuelle.
Les importations des produits agricoles ont atteint 13,4 % (tous secteurs confondus) contre
seulement 1% des exportations. Selon lOffice National Statistiques (ONS), les importations
de crales en quantit sont passes de 2,5 millions de tonnes en 1992 6,6 millions de
tonnes en 2001, situation somme toute logique, eu gard au net recul de la production
agricole nationale qui peut sexpliquer dune part, par linsuffisance des prcipitations et
dautre part, par la situation scuritaire qua connu le pays et qui a vu la campagne algrienne
dserte par ces occupants. Il en rsulta un net recul de la part des crales et une
augmentation importante des surfaces mises au repos (plus de 71 % entre 1991-1992 et 19931994). La rpercussion ngative est encore plus dramatique sur la production agricole. En
effet, la chute de la production des crales est vertigineuse puisque elle passe de plus de 33,3

millions de quintaux durant la campagne 1991-1992 9,6 millions de quintaux en 1993-1994

et les rendements ne sont pas, non plus pargns, chutant de 9,4 quintaux lhectare 7,4
(ONS, 1996). Toutefois, il faut souligner que lintrt accord par les pouvoirs publics, ces
dernires annes, par leffacement de la dette des agriculteurs, par lajustement des prix la
production conjugus avec un climat favorable ont abouti une production cralires, en
2009, jamais gale depuis lindpendance.

Place de lagriculture dans lconomie nationale

Cette morosit agricole nest pas propre lAlgrie indpendante mais remonte loin dans
lhistoire du pays. En effet, selon le Plan de Constantine (1960), lagriculture occupait la
premire place en 1950 ; en 1954 elle figure en seconde position, derrire les services,en
1958 noccupe-t-elle plus que le troisime rang derrire les services et lindustrie (Tab
N 24).
Tab N 24 : composition de la production intrieure brute entre 1950 et 1958
Secteurs

1950

1954

1958

Agriculture

37 %

33,5 %

26 %

Industrie

27 %

27,5 %

27 %

Services

36 %

39 %

47 %

Source : Plan de Constantine, 1960

Elle aura occup de 1963 1972 une 5me place par ordre dimportance dans la production
intrieure brute, aprs le commerce, les services, les hydrocarbures, les industries de
transformation.
De 1973 1983, elle gardera cette mme place, mais aprs les hydrocarbures, le commerce,
les btiments et travaux publics et les industries de transformation. Il en aura t de mme de
1984 1988, derrire les hydrocarbures, les btiments et travaux publics, le commerce et les
industries de transformation.
La situation samliore notablement par la suite puisquen 1989 et 1990, lagriculture se
place au troisime rang, derrire les hydrocarbures et le secteur commercial, mais devant les
btiments et travaux publics et les industries de transformation. Cest la priode de la
rorganisation de lagriculture, avec libralisation, notamment, des plans de cultures pour
tout lex secteur socialiste. De 1991 1995, nous retrouvons le mme ordre de classement
dans la constitution des valeurs ajoutes par secteur.
Pour la priode 1996-2000, les donnes de lOffice national des statistiques (ONS) sarrtent
en 1999, et elles sont considrer comme semi - dfinitives pour 1998 et 1999. Ce faisant,
lagriculture prend une quatrime place aprs les secteurs des hydrocarbures, du commerce,

des travaux ptroliers, et devance ceux du btiment et travaux publics, et des industries de
transformation.
Cela tant, il est constater que la participation de lagriculture au produit intrieur brut aura
t plutt en recul, malgr le mouvement oscillatoire : de 13,3 % 10,7 % de 1963-1972
1984-1988 ou encore de 13,9 % 11,7 % de 1989-1990 1996-2000.
BENHACHENOU (1976) fait remarquer que la hausse de la production du secteur
capitaliste sest non seulement traduite par le chmage, mais na pas conduit une hausse
substantielle de la production. Si on prend le cas de lagriculture coloniale, on constate quil
y a eu mcanisation sans intensification : les colons ont mcanis parce quils y trouvaient un
intrt montaire, mais ils nont pas intensifi car lintensification supposait des dpenses et
un changement des spculations que le systme des prix relatifs et la nature du march
nautorisaient pas . De ce fait, les rendements sont restaient assez faibles et ne dpassaient
pas les 7,5 q/ha pour le bl tendre et les 5,7 q/ha pour le bl dur entre 1851 et 1900. En
somme, si la population et les besoins alimentaires y doublent en vingt ans, lintensification
agricole parat bloque. Les rendements craliers nont pas volu depuis 1910 en moyenne
dcennale (JJ. PERENNES, 1993), donc, les mmes depuis un sicle, faisant confirmer le fait
que la production agricole en gnral reste trs dpendante des conditions et alas
climatiques que rencontre le pays.
Pour y remdier, les modes dalimentation en eau ont chang et se sont uniformiss
(gnralisation de la motopompe et du forage) ; pour la motopompe elle est de plus en plus
puissante et pour le forage de plus en plus profond. Donc de leau cote que cote (COTE,
1996). Ceci constitue un danger pour les nappes (puisement). Une formation une plus
grande efficacit ou une vulgarisation srieuse de lemploi de leau, pour les agriculteurs,
pourrait attnuer la surexploitation des nappes.
Devant cet tat de fait, des tentatives, pour redresser le secteur agricole ont t entreprises par
la rvision des politiques agricoles touchant la nature juridique des terres, les
investissements, les modes dexploitations.

Le dveloppement de lagriculture.
Il passera par lintensification des productions, par une valorisation de ces productions (valeur
ajoute), par un accroissement de la taille des exploitations pour une mcanisation des
travaux, un dveloppement des services et par la mise en culture de la jachre ; un calcul
simple et certes approximatif fait ressortir que chaque anne le pays se prive de prs de 40 %
de sa production potentielle par le fait de ses surfaces en jachre.

Les politiques agricoles : nombreuses mais inefficaces

Une premire tape (1962-1970) a donn la primaut au social par la rcupration ou la
rappropriation du domaine agricole colonial qui a permis la mise en place dun systme
autogr (communment appel secteur socialiste) qui a marginalis le secteur priv. Cette
rcupration des terres constitue en fait la nationalisation de lancien secteur colon,
regroupant plus de 22.000 fermes sur une superficie dpassant les 2 millions dhectares. Une
srie de textes dite "Dcrets de mars 1963" va institutionnaliser cet tat de fait :
-

le Dcret du 18 mars 1963 stipule que le droit des proprits dclares vacantes tombe
en dshrence, il nest attribu personne ;

le Dcret du 22 mars 1963 organise la gestion des exploitations agricoles vacantes ;

le Dcret du 28 mars 1963 porte sur la rpartition du revenu des domaines autogrs.

70 % de ces exploitations avaient une superficie dpassant les 500 ha, donc difficilement
grable pour un personnel peu qualifi donc dirig de faon administrative et obissant une
planification assez rigide, notamment en matire de commercialisation, doctroi de crdits, de
fixation des prix
Face ce secteur tatique subsistait un secteur priv agricole dont on ne possde pas de
donnes prcises ; mais il y a lieu de noter quil tait trs htrogne, scind en secteur priv
traditionnel (exploitations infrieures 5 ha) et secteur priv moderne atteignant ou dpassant
les 100 ha (BACI, 1999). Ce secteur ne va bnficier daucune aide significative de la part de
lEtat et va mme se voir marginaliser et peru comme retardataire du processus de
dveloppement conomique et social dune part, et caractris par une forte ingalit dans la
distribution qualitative et quantitative des terres ce qui va justifier lintervention de lEtat pour

supprimer ces ingalits par labolition des grandes proprits foncires travers une
nouvelle rforme agraire : la Rvolution Agraire.
La Rvolution Agraire, mise en place en 1971, elle allait se faire en phases successives (au
nombre de trois) afin de garantir au maximum sa russite, avec comme slogan la terre ceux
qui la travaillent. Elle a donn naissance 6.000 coopratives agricoles (CAPRA)
reprsentant 1.100.000 ha mais fini par senchevtrer dans une infinit de problmes. Ceci a
permis de lever le voile sur la crise que couvait le secteur agricole tatique. Est-ce la fin du
systme planifi ?
Ds le dbut des annes 1980, lEtat va prendre un peu de retrait dans la sphre agricole par la
libralisation de la commercialisation par la Restructuration des domaines autogrs (1981),
par laccession la proprit foncire agricole (APFA) (1983), par la mise en place dun
nouveau mode de gestion des terres du domaine national : la Rorganisation (1987) travers
la cration dexploitations agricoles collectives (EAC) et dexploitations agricoles
individuelles (EAI).
La Restructuration sera limite dans le temps et dans lespace et concernera essentiellement
les grandes exploitations du secteur autogr dont la taille moyenne passera de plus de 1.000
ha 350 ha afin de les rendre plus homognes et plus matrisables donnant ainsi naissance
3.400 domaines agricoles socialistes (DAS) couvrant plus de 2 millions dhectares.
Paralllement cette restructuration du secteur socialiste, lanne 1983 verra la promulgation
de laccession la proprit foncire agricole (APFA). Limite au dpart aux rgions
sahariennes, elle stendra par la suite aux zones steppiques. Elle concernera prs de 42.000
bnficiaires et couvrira plus de 187.000 hectares. En plus des parcelles cdes aux
bnficiaires, lEtat apporte son appui technique et financier sous forme de crdits
dinvestissements et de campagne ainsi quune dotation en matriel agricole et en facteurs de
productions divers.
Alors que la restructuration et laccession la proprit foncire commenaient donner des
rsultats probants, grce la libre commercialisation des produits agricoles et une meilleure
matrise de la gestion des exploitations, un projet de loi modifiant le mode dexploitation de
ce secteur est annonc sans quaucun bilan ne fut dress.

La Rorganisation o les formes dorganisation du travail et de gestion reposent sur le

systme dexploitation collective, avec la cration dentreprises agricoles collectives (EAC) et
dentreprises agricoles individuelles (EAI). Un bilan tabli en 1992 par le ministre de
lagriculture (BACI, 1999) signalait 22.356 EAC sur une superficie de plus de 2,2 millions
dhectares et 5.677 EAI sur prs de 56.000 hectares. Ces statistiques diffrent de ceux tablis
plus tard par le recensement gnral de lagricole.
Lavnement du Plan National du Dveloppement Agricole (PNDA) ( partir de 2000) est
venu rompre avec les dmarches centralises et uniformisatrices. Il exprime une volont
dancrer lagriculture dans la modernit et de dpolitiser lacte agricole.
Tout ceci a conduit, bien entendu, un foisonnement du nombre dexploitations puisque le
secteur de lagriculture compte, dsormais 1.023.799 exploitations agricoles pour 8.458.680
ha de SAU qui se rpartissent comme suit :
Tab N 25 : rpartition des exploitations agricoles selon les classes de SAU
classe de SAU
0,1- 0,5
0,5 - 1,0
1,0 - 2,0
2,0 - 5,0
5,0 - 10,0
total 0 - 10 ha
10,0 - 20,0
20,0 - 50,0
total 10 - 50 ha
50 - 100
100 - 200
200 et +
total 50 ha et plus
hors sol
total

nombre d'exploitations
88.914
78.266
128.864
239.844
181.267
717.155
142.980
88.130
231.110
14.294
4.063
1.242
19.599
55.935
1.023.799

%
superficie (en ha)
8,7
20.109
7,6
50.407
12,6
162.314
23,4
722.275
17,7
1.200.598
70
2.155.702
14
1.896.466
8,6
2.484.971
22,6
4.381.437
1,4
930.785
0,4
532.146
0,1
458.628
1,91
1.921.539
5,46
99,97
8.458.680

%
taille moyenne
0,2
0,2
0,6
0,6
1,9
1,3
8,5
3
14,2
6,6
25,48
2,34 ha
22,4
13,3
29,4
28,2
51,79
20,75 ha
11
65,1
6,3
131
5,4
369,3
22,71
198,46 ha
99,98 Source: RGA, 2003

Marque par son caractre pluvial rendant alatoires ses performances, lagriculture
algrienne est caractrise par lexigut des exploitations comme le montre le tableau 25 qui
fait ressortir les remarques suivantes :
- 70 % de petites exploitations avec une superficie comprise entre 0,1 et moins de 10
ha occupant 25,5 % de la SAU totale ;
- 22,6 % de moyennes exploitations avec une superficie comprise entre 10 et 50 ha
occupant 51,8 % de la SAU totale ;

- 1,9 % de grandes exploitations avec une superficie gale ou suprieure 50 ha

occupant 22,7 % de la SAU totale. Dans cette catgorie, les exploitations de 200 ha et plus
(1.242 units) occupent 5,4 % (458.628 ha) de la SAU totale et ne reprsentent que 0,1 %
du nombre total des exploitations.
Il en ressort une nette prdominance de la petite exploitation. La taille de celles-ci ne pose- t
elle pas la problmatique de leur remembrement en vue de constituer des exploitations viables
conomiquement et aptes engager et mener des processus de modernisation. Les
insuffisances de la lgislation actuelle en la matire appellent une profonde rflexion sur les
conditions de la recomposition de lespace agricole dans une vision conomique qui bouscule
le poids des traditions ancestrales pesantes.
Le bilan des diffrentes rformes dmontre la fragilit du secteur agricole. Ces actions ont
touch surtout le secteur dEtat, part la tentative de la rvolution agraire, et nont pas
rpondu aux objectifs qui leur ont t assigns. Ces rformes, dcides par le haut et menes
administrativement, ne pouvaient aboutir qu des checs qui se sont traduits par une
indiffrence totale des agriculteurs et par une stagnation de la production agricole qui ont
conduit une dpendance de plus en plus grande.

La nature juridique des exploitations : une prdominance des exploitations individuelles

prives
Tab N 26: nature juridique des exploitations
type de statut
exploitations individuelles prives
EAI
EAC
autres
total

nombre d'exploitation
745.734
105.172
35.338
137.555
1.023.799

%
72,84
10,27
3,45
13,44
100

SAU
5.556.999
1.187.724
929.514
784.443
8.458.680

%
65,7
14,04
10,99
9,27
100

Source: RGA, 2003

EAI: exploitation agricole individuelle
EAC:exploitation agricole collective
autres: coopratives, fermes pilotes, etc,

Le tableau montre :
- la prdominance de lexploitation individuelle prive (y compris les EAI) avec 83,11 % du
nombre total des exploitations et occupent 79,74 % de la SAU totale. Elle est reprsente
pour :
* 72,84 % dexploitations sur des terres de la proprit prive avec 65,7 % de la SAU totale;
* 10,27 % dexploitations individuelles gestion privative (EAI) sur des terres du domaine
priv de lEtat avec 14,04 % de SAU.
- lexploitation agricole collective (EAC) gestion privative reprsente 3,45 % du total des
exploitations et couvrent prs de 11 % de la SAU totale.
Cette prdominance de lexploitation individuelle (caractristique propre au secteur priv dit
traditionnel) sest accentue avec le phnomne de scission au sein des collectifs des EAC
aboutissant la constitution dune multitude de petites exploitations individuelles. Outre le
fait que ces scissions sont opres sans bases juridiques claires, lmiettement des
exploitations agricoles contrarie fortement les objectifs de modernisation des exploitations et
damlioration de leur productivit, mis en uvre la faveur du Programme National de
Dveloppement Rural (PNDA). Ce mode de gestion du monde rural, notamment par les EAI
et les EAC ne peut nullement favoriser lextension de lirrigation.
Pour expliquer la stagnation relative de lagriculture irrigue et son incapacit mieux couvrir
la demande, nous formulons lhypothse quelle constitue le champ daffrontement de deux
catgories principales dacteurs, lEtat et les paysans, qui dploient des stratgies antagonistes
autour de cette ressource rare quest leau. Quelles que soient les politiques conomiques
mises en uvre, lEtat en Algrie est planificateur et amnageur la fois. Cest de lui que
dpend lallocation sectorielle des ressources financires, et cest lui qui prside au lancement
et la ralisation des grands amnagements hydro-agricoles, barrages et primtres. Son
action vise des gains de productivit dans lagriculture. La gestion technocratique de lespace
rural par le biais de lirrigation constitue la finalit principale dune intervention tatique fort
coteuse, jamais rentable en terme de strict calcul conomique (PERENNES, 1993). Les
statistiques, fournies par lagence de bassin hydrologique du constantinois-seybousemellegue, montrent assez bien ce dysfonctionnement. Les trois primtres oprationnels de
lEst Saf Saf, Bounamoussa et Guelma-Bouchegouf totalisent seulement 4.200 ha
rellement irrigus sur une superficie irrigable de 23.000 ha. Pourtant ces primtres sont
toffs par dimportants barrages : ceux de Zardezas (32 hm3) et de Guenitra (120 hm3) pour

le primtre du Saf Saf, celui de Cheffia (168 hm3) pour le primtre de la Bounamoussa et le
barrage de Hammam Debagh (220 hm3) pour celui de Guelma-Bouchegouf.

Photo N 8 : vue du primtre de Guelma

Photo N 9 : vue du primtre du Saf Saf

Nous pouvons galement avancer dautres raisons qui expliqueraient la stagnation des
superficies irrigues. Dabord, la mauvaise gestion des primtres qui indique une difficult
sortir de la conception minire de leau : certaines cultures (spculatives) et les villes
continuent en accaparer la meilleure part sans en payer vraiment le prix. Ensuite, ce nest
que tardivement que lon a observ un regain dintrt pour la petite et moyenne hydraulique
(PMH) qui irriguent, ces dernires annes 90 % des surfaces irrigues contre seulement 10 %
pour la grande hydraulique (CNES) parce que les sites pour la grande hydraulique ont dj t
exploits, et parce que cette dernire cote cher, pose des problmes de matrise technique et
connat de grosses limites cologiques, comme lenvasement. Elle constitue aussi une
industrie lourde par le processus quelle met en uvre.

Lirrigation : une opration planifie sans adhsion des irrigants

Leau dirrigation peut provenir de pompages dans les nappes, de prises deau au fil de leau
ou de dversements gravitaires partir des barrages.
Les techniques traditionnelles dapport, comme lirrigation gravitaire, sont encore appliques.
Pourtant dautres techniques sont apparues, dont les consquences sur la consommation deau
sont sensiblement diffrentes et bien conomes. Il nen demeure pas moins que les diverses
techniques dirrigation sont plus ou moins dispendieuses deau et leurs effets sur la pdologie
ne sont pas identiques, certaines pouvant tre nfastes pour les sols en induisant leur
salinisation (gravitaire).
Le problme de lirrigation se pose avec une acuit toute particulire en Algrie. En effet, aux
caprices de la climatologie dont souffre la production agricole, le recours lirrigation
constitue le seul palliatif valable, de plus, la priode dirrigation est assez prolonge et stale
davril octobre ncessitant un volume deau important. Cependant, cette politique coteuse
de mobilisation et dutilisation rationnelle des ressources hydriques somme toute rares ne
peut se concevoir en dehors dactions parallles de conservation des sols. De plus, il serait
vain de mener de grandes actions mobilisant des sommes considrables pour la construction
de grands barrages, lamnagement de retenues collinaires, le forage de puits, c'est--dire des
quipements externes, si une fois leau matrise et canalise jusquaux exploitations nest pas
rationnellement utilise. Cette eau, pour peu quelle soit matrise, peut avoir des effets
considrables par la dmultiplication de la production agricole, par les effets dentranement
sur toute la machine de celle ci et sur lensemble de lconomie du pays.
Il importe de souligner que lquipement dirrigation a bnfici principalement aux rgions
forte implantation coloniale plaines ctires et intrieures qui ont presque toutes un grand
primtre dirrigation. Il a t institu 7 primtres de grande hydraulique par les dcrets-lois
du 30/10/1935 (PERENNES, 1993) :
- primtre du Hamiz (Hamiz) ;
- primtre du bas Cheliff (Charon) ;
- primtre du moyen Cheliff (Oued Fodda) ;
- primtre haut Cheliff (Ghrib) ;

- Primtre de la Mina (Bakhadda);

- primtre du Sig (Sarno-Cheurfas);
- primtre de la Bou Namoussa (Bounamoussa).
Les surfaces irrigables ou rellement irrigues sont sujettes des fluctuations depuis lpoque
coloniale.
- en 1883, les services de lhydraulique estimaient pour le seul Nord quavec 365 millions
de m3 mobiliss par les barrages, il serait possible dassurer lirrigation de 193.000 ha.
- en 1900, une enqute porte le total des terres irrigables 330.000 ha et prcise que
210.000 ha sont dj irrigus en petite hydraulique et 20.000 ha partir des barrages ; il y
a donc encore 100.000 ha gagner dans lAlgrie du Nord.
- en 1960, sur 256.000 ha reconnus comme irrigables, seuls 166.000 ha ltaient
rellement, (y compris les oasis traditionnelles) dont 48.000 ha en grande hydraulique,
93.000 ha en moyenne hydraulique et 25.000 ha en petite hydraulique alors que cette dernire
constituait la presque totalit des superficies irrigues en 1900. Cette rgression ne peut
sexpliquer que par le dsintressement des colons lactivit agricole.
LAlgrie indpendante a entame la course lirrigation, comme pour lagriculture
dailleurs, assez timidement.
- Entre 1967 et 1980, sur les 166.000 ha prvus, seuls 55.000 ha ont t quips. Les
superficies rellement irrigues en grande hydraulique auraient plutt diminu, passant de
51.700 ha en 1967 49.300 ha en 1980, en raison de dgradations diverses : vieillissement
des quipements datant de lpoque coloniale (haut Cheliff), dfaut de drainage entranant
un excs de sel (primtre de Habra et de la Mina) (PERENNES, 1993).
- En 1986, la surface irrigue fut porte 282.000 ha, la faveur de la mise en eau de
nouveaux barrages, dont 60.000 ha pour le sud du pays, chiffre lgrement diffrent de
celui du SNAT (Tab N 27). A titre de comparaison, le Maroc comptait dj, en 1977,
plus de 500.000 ha irrigus. Il compte dsormais environ 1.200.000 ha (AGOUSSINE et
BOUCHAOU, 2004) grce aux nombreux barrages vous au dveloppement de
lirrigation qui ont t construits depuis 1970 et qui ont port la rserve totale 11
milliards de m3.

LAlgrie irriguait environ 390.000 ha (non compris les pandages de crues) en 1990 et en
1995, les superficies irrigues ont atteint les 491.100 ha (y compris les pandages de crues)
elles se rpartissaient comme suit :
- 125.170 ha (25,48 %) grs par les Offices de Primtres Irrigus (OPI) et irrigus partir
des barrages (en grande hydraulique),
- 133.930 (27,27% en moyenne hydraulique dont 23,87 % par les forages et 3,4% par les
retenues collinaires)
- 232.000 ha (47,24 % pour la petite hydraulique dont 37,2% par les puits).
- En 1999-2000, le SNAT estime la superficie irrigue 478.000 ha, donc un recul des
surfaces, rpartis selon les rgions de la faon suivante :
Tab N 27: rpartition des superficies irrigues par rgions
Campagnes par
priode

OUEST

CENTRE

1966/67-1971/72
1972/73-1982/83
1983/84-1987/88
1988/89-1989/90
1990/91-1994/95
1995/96-1999/2000
moyenne
%

76865
75690
82226
85120
84614
84901
81.570
21,7

1996/2000-1967/72

8036

89922
88255
69792
74280
91924
105920
86.682
23

EST

SUD

ALGERIE

102952
128381
143174
145150
180718
195142
149.253
40

32070
29802
40002
79470
70322
92434
57.350
15,3

301808
322128
335194
384020
427578
478396
374.854
100

92190

60364

176588

Ecarts
%

5%

15998

9%

52%

34%

100%

Source : SNAT 2004, (corrig)

En trente ans, laugmentation des superficies irrigues en Algrie est plutt trs modeste pour
ne pas dire insignifiante (27 %) passant de 301.800 en 1967 478.000 en 2000. Cette
augmentation sest faite diffremment selon les rgions.
A partir des carts, la rgion Est a connue une augmentation notable de ses surfaces, de
lordre de 52 %, suivi par le sud, qui grce aux forages profonds, a connu un boom de 34 %,
notamment partir des annes 1990. Quant louest et le centre, lvolution tait modeste de
5 et 9 % respectivement.

Les superficies, quant elles, ont volues notablement dans la rgion Est pour 40 % et
modrment pour les autres rgions ; 21.7 %, 23 % et 15.3 % pour, respectivement louest, le
centre et le sud.
En 2001 selon le RGA, les superficies irrigues couvraient 620.687 ha soit 7,34 % de la SAU
totale. Lutilisation de ces superficies par les principales cultures stablissait comme suit :
* arboriculture : 41,2 %
* cultures marachres et industrielles : 33 %
* grandes cultures .. : 25,8 %
Une certaine diffrence existe donc, entre les donnes du SNAT et celle du RGA qui est de
lordre de 142.000 ha et quil est difficile de vrifier. Il reste que ces donnes ne sont pas trop
loignes des 500.000 ha qui semble tre la surface maximale que peut atteindre lAlgrie
comme latteste dautres sources. COTE (2005) estime les superficies 480.000 ha en 2005,
rpartis entre la grande hydraulique (barrages) pour 165.000 ha (34 %), la moyenne
hydraulique (forages, retenues collinaires) pour 115.000 ha (24 %) et la petite hydraulique
(puits) pour 200.000 ha (42 %) ; quand la grande hydraulique reprsente les des irrigations
au Maroc, le en Tunisie et seulement 1/3 en Algrie (Cote, 2005).
Lvolution des surfaces irrigues fait ressortir un accroissement significatif, passant de
166.000 ha en 1960 478.000 ha en 1999 soit une augmentation de 290 %, mais relativement
modeste comparativement avec celle de la Tunisie qui, pour la mme priode, est passe de
65.000 ha 361.000 ha soit une augmentation de 555 % (WACKERMANN, 2001).
Lextension de la superficie irrigue demeure un objectif primordial pour les instances
concernes puisquil est projet dtendre cette superficie 827.100 ha dont 300.000 ha pour
le Sud en 2010 (Tab n 28). Cependant, cet accroissement suppose dnormes quantits
additionnelles en eau dirrigation.

Tab N 28 : ventilation des superficies irrigables programmes pour 2010

Rgions

Hectares

Oranie

57.810

Cheliff -Mina

86.800

Algrois

141.100

Soummam

28.100

Constantinois

37.500

Annaba

81.500

Medjerdah-Mellegue

48.100

Hodna

37.300

Zahrez-Sersou

1.200

10

Aurs-Nememchas

5.500

11

Sud-Atlas

2.400

12

Sahara

300.000

Total

827.100
Source : PERENNES, 1993

Cet accroissement des superficies est signal surtout dans les rgions Sud du pays (tab N 29),
o il est enregistr un taux daccroissement de prs de 350 %. La SAU sest donc tendue,
non pas dans les rgions les plus arroses du pays, mais dans les rgions les plus dfavorables
l'agriculture, cest--dire en celle o la pluviomtrie est insuffisante pour une quelconque
culture et o les sols sont de moindre qualit (steppe et Sahara). L'urbanisation repousse donc
l'agriculture dans des zones de moins en moins favorables, sans vritable considration pour
les cots de production et la comptitivit des produits agricoles sur le seul march intrieur.
Tab N 29: volution de la surface agricole utile par rgions.
Ouest

Centre

Est

Sud

Algrie

2.488.700
2.495.281
2.630.198
2.684.956
2.763.910
2.873.278
2.900.401

1.321.360
1.339.790
1.460.096
1.272.406
1.251.530
1.515.196
1.570.618

2.968.390
3.004.706
3.236.129
3.468.712
3.513.025
3.483.606
3.525.974

43.070
48.078
119.109
136.470
143.950
162.828
193.563

6.821.520
6.887.856
7.445.532
7.562.544
7.672.415
8.034.908
8.190.558

Ecarts 1964/66-96/2000

411.701

249258

557.584

150.493

1.369.038

Taux d'accroissement

16,5%

18,9%

18,8%

349,4%

20,1%

1963/64-1965/66
1966/67-1971/72
1972/73-1982/83
1983/84-1987/88
1988/89-1989/90
1990/91-1994/95
1995/96-1999/2000

Source : SNAT, 2004

Pour raliser cet objectif, la tendance actuelle est lincitation (soutiens de lEtat) et le
dveloppement des surfaces irrigues, garantes dune intensification des productions et de
meilleurs revenus lexploitant agricole, mais ce dveloppement sectoriel est ralis sans
considration pour la ressource en eau ni pour sa gestion (ses allocations). Pourtant, il est
possible, en conjuguant grande et petite hydraulique, dirriguer une superficie double de celle
existant actuellement (COTE, 1996). Cependant, faute dune politique hydraulique
consquente, le pays est loin datteindre cet objectif car le retard est considrable. Il a fallu
attendre les annes 1980 pour que le pays adopte un programme dintensification en irrigu
ainsi que la ralisation de barrages. Quant le Maroc, ds 1974, c'est--dire au lendemain de la
flambe des prix internationaux, sest fix lobjectif du million dhectares irrigus en lan
2000. En clair, lirrigation devenait une priorit pour tout le pays.
Mais pour une gestion rationnelle de la ressource en eau, avec projection pour 2010 conduisait
nenvisager que 500 000 hectares irrigus par campagne. Cette surface tait dj dpasse
en 2001 selon le RGA, source officielle (tab N 30), faisant une diffrence importante avec
les statistiques du SNAT qui stablissaient 478.000 ha en 2000, soit une diffrence de
142.000 ha, diffrence qui nous aberrante.
Tab N 30 : l'irrigation selon la taille des exploitations
classe de SAU
0 - 10 ha
10 - 50 ha
50 ha et plus
total

superficie irrigue (en ha)

295.164
245.803
79.720
620.687

%
47,55
39,6
12,84
100

nombre d'exploitation
717.155
231.110
19.599
967.864

%
74,1
23,88
2,02
100

Source : RGA, 2003

Lanalyse, et dfaut dautres statistiques fiables, se basera donc, sur les rsultats du RGA
qui, mme sils sont sujets critiques, constituent, nanmoins, la tendance ou lallure gnrale
de la situation de lirrigation en Algrie et la lecture de ce tableau nous permet les rflexions
suivantes :
- 47,55 % de la superficie totale irrigue est partage entre les exploitations dont la taille
est comprise entre 0,1 et moins de 10 ha. Celles-ci constituent 74,1 % de lensemble des
exploitations irrigues ;

- 39,6 % de la superficie totale irrigue est partage entre les exploitations dont la taille est
comprise entre 10 et moins de 50 ha. Elles constituent 23,88 % de lensemble des
exploitations irrigues ;
- 12,84 % de la superficie totale irrigue est partage entre les exploitations dont la taille
est suprieure 50 ha. Elles ne reprsentent que 2 % de lensemble des exploitations
irrigues.
Donc, des exploitations irrigues sont de petites units qui ne peuvent participer
lconomie nationale que de faon trs limite, et seules 2 % sont de grandes units qui
dpassent parfois les 200 ha pouvant tre modernes et, par consquent, jouer un grand rle
dans le dveloppement agricole du pays. Cest cette situation qui explique, en partie, la grande
dpendance alimentaire que connat lAlgrie. Les grandes nations (Etats Unis, France,),
et mme le Maroc, ont depuis quelques dcennies opt pour les grandes et les trs grandes
exploitations de plus en plus productives et exportatrices de produits agricoles. En France, les
grandes exploitations produisent, elles seules, 50 % des productions agricoles.
Par ailleurs, lirrigation demeure encore trs limite. En effet, par rapport lensemble de la
SAU totale, il a t relev que :
- les surfaces irrigues situes dans la classe de SAU de 0,1 10 ha reprsentent 3,49 % ;
- celles situes dans la classe de SAU de 10 50 ha reprsentent 2,9 % ;
- celles situes dans la classe de SAU suprieure 50 ha ne reprsentent que 0,94 %.
Les surfaces irrigues totales ne reprsentent donc, que 7,33 % de la SAU totale qui est
occupe de la manire suivante :
Tab N 31 : occupation de la SAU selon les cultures
Cultures
SAU (en ha)
grandes cultures
4.267.746
jachre
3.350.290
arboriculture
540.354
marachages et cultures industrielles
274.182
prairie
26.108
total
8.458.680

%
50,45
39,61
6,39
3,24
0,31
100
Source : RGA, 2003

Il en ressort que :
- les grandes cultures (crales, lgumes secs et fourrages) occupent plus de la moiti de la
SAU (50,45 %), les crales prdominent, et occupent, dans cette catgorie 93,6 % ;
- la jachre occupe une superficie non moins importante avec 39,61 % ;
- larboriculture occupe 6,39 % avec prdominance de lolivier, du palmier dattier et des
arbres fruitiers noyaux et ppins. Ces trois spculations occupent 4,36 % de la SAU
totale et couvrent 68,2 % des surfaces arboricoles ;
- les cultures marachres et les cultures industrielles noccupent que 3,24 % de la SAU
totale.
De fait, les grandes cultures et la jachre occupent 90 % de la SAU totale, en dpit du fait que
plusieurs politiques dintensification ont t tentes. Cest donc, une crise agricole profonde
que traverse le pays et qui confirme son retard par rapport ses voisins. Des trois pays
maghrbins, lAlgrie est le pays o lavenir de lagriculture est le plus inquitant et les
perspectives de dveloppement du secteur agricole rsident, principalement, dans la
prservation de lconomie de la terre et de leau et dans lintensification des productions. Or,
ces lments ne semblent pas constituer la proccupation principale des instances concernes.
Les primtres dirrigation en Algrie sont classs en deux catgories :
* les grands primtres dirrigation que sont les zones irrigues partir dune infrastructure
hydraulique (barrages, forages) et grer par un organisme tatique.
* la petite et moyenne hydraulique constitue de zones irrigues sans infrastructures
centralises et o les prlvements deau se font dans les retenues collinaires, les forages et
au fil de leau. Elle est gre par des associations dirrigants ou par des privs.
Depuis leur cration, la plupart des primtres irrigus existants ne sont irrigus qu partir
des eaux des barrages. Il en rsulte dimportants problmes de gestion car les offices des
primtres irrigus (OPI) qui les grent tirent leurs ressources des redevances perues sur
leau. Celles ci tant minimes et ajout linsuffisance du soutien des autorits publiques,
ont conduit les OPI la faillite. Elles sont remplaces, depuis octobre 2006 par les Offices
Nationales dirrigation et de Drainage (ONID) et jouissent dun statut quivalant celui
dEPIC.

Au terme de 50 annes de mise en valeur la superficie irrigue est passe de 166.000 ha

prs de 500.000 ha. Ces irrigations ont t dveloppes dans les rgions les plus faciles :
bonnes terres, rgions lectrifies et voies de communication nombreuses.
En somme, ce nest point avec de petites et trs petites exploitations agricoles (de moins de 10
ha) constituant 74 % des exploitations irrigues quon hissera lagriculture algrienne une
agriculture performante capable de rpondre la demande locale en produits agricoles et
rduire, par l, la dpendance alimentaire du pays qui a atteint un niveau effrayant (voir
ultrieurement).

Une conomie mconnue : lconomie de leau

Leau prleve et non restitue laval constitue leau consomme. La distinction entre eau
prleve et eau consomme est la base de lconomie de leau, et elle devient de plus en
plus importante dans la mesure o les prlvements se sont accrus plus vite encore que la
consommation. Nous pouvons citer le cas de lirrigation traditionnelle qui, selon les
agronomes, implique de gros prlvements, mais dont les vgtaux nutilisent que 40%,
quand lirrigation par aspersion accrot considrablement le rendement de leau prleve pour
lagriculture (LEBIG et al. 2003). Le progrs avenir consistera donc consommer une part de
plus en plus grande de leau prleve. Ainsi la mise en place de politiques dconomie des
eaux est imprative. De lavis de tous les experts, on pourrait obtenir des gains tout fait
significatifs en luttant contre les multiples aspects de gaspillage des eaux. Le domaine
agricole est de ce point de vue particulirement concern. Les conomies pourraient tre
substantielles si la technique dirrigation par gravit, la plus utilise et grande consommatrice
deau serait abandonne et remplace par laspersion, qui rduirait la consommation de 20%
environ, ou le goutte goutte, qui conomiserait jusqu 45% (MUTIN, 2000).
Il faut aussi mettre en cause les quipements car beaucoup de pertes sont enregistres au cours
du transport dans les canalisations ou bien par vaporation. De plus, larrosage est trop
souvent inefficace puisque de trs grandes quantits deau svaporent lorsque lirrigation se
fait par temps chauds et en pleine journe ou lors de vents plus ou moins importants. Selon les
experts de la Banque Mondiale, une conomie de 15 % du volume deau consacre
lirrigation permettrait de doubler la quantit disponible pour les citadins et lindustrie. Toutes
ces amliorations sont thoriquement possibles, lobstacle principal est bien videmment de
changer les habitudes et les pratiques ; ce qui na malheureusement pas toujours t pris en
compte.
Le gaspillage de leau ne concerne pas uniquement le secteur agricole. Dans les villes les
canalisations sont souvent vtustes et mal entretenues. Les pertes deau en rseau sont encore
impressionnants : jusqu 50%, alors que dans un systme moderne elles ne doivent pas
excder les 10% (ces pertes, selon Prennes, natteignent pas les 30 % en Tunisie). Cette
situation prvaut depuis des dcennies puisque, dans son ouvrage, LAMROUS (1980)
soulevait des carts importants entre les quantits rellement consommes et les quantits
livres en tte de distribution. Ainsi selon la typologie urbaine, les carts constats se situent

tous dans la fourchette 20 60% des dbits en tte de distribution. Pourtant, annuellement,
des injections financires importantes sont opres (Banque Mondiale, Etat et autres
organismes financiers) pour la rfection du rseau dAEP. Le rsultat est que les fuites se
situent un niveau encore lev ; toutefois des amliorations sont signales. Les spcialistes
saccordent dire que rduire les pertes dans les proportions de 30 % permet lconomie de
1,5 milliards de m3 par an et de couvrir, par consquent, les besoins denviron 4 millions de
consommateurs.
Les fuites chez les particuliers sont, elles aussi, assez importantes. Il suffit dimaginer ce que
reprsente une fuite de 0,1 litre/seconde (rpartie entre la chasse deau et les diffrents
robinets dans un logement) pour mesurer le volume gaspill. En 24 heures se sont 8.640 litres
qui sont perdus et en une anne ce sont 3.153.600 litres perdus, ce qui occasionne une perte
financire de prs de 20.000 DA ( raison de seulement 6 DA le m3) en hors taxe par foyer,
ainsi les pertes seraient de :
- 3.153.600 m3/an pour 1.000 abonns ;
-31.536.000 m3/an pour 10.000 abonns ;
- 94.608.000 m3/an pour 30.000 abonns ;
- 157.680.000 m3/an pour 50.000 abonns.
On atteint vite la capacit de rgularisation dun grand barrage algrien comme celui de Foum
El Khangua et lon dpasse de trs loin celle de beaucoup dautres barrages runis. A ces
fuites domestiques, somme toutes modestes, sajoutent celles, sournoises, importantes et dont
on ne parle pas assez, qui se font mme les barrages.
Ainsi, le gaspillage de leau de robinet dans les mnages et dautres difices doit, lui aussi,
tre pris en compte bien que ces fuites peuvent paratre banales. Leffort dconomie de leau
doit tre accompli par tous et comme, les petits ruisseaux font les grandes rivires, il devient
vident que cet effort amliorera le quotidien de tous, bannira les vendeurs deau la sauvette,
fera disparatre les citernes et les jerricans des mnages et loignera chaque jour un peu plus
le spectre de la crise de leau qui est devenue fil des annes un vritable cauchemar vcu au
quotidien par une large frange de la population.

Pour lutter contre ce gaspillage, il faut que les professionnels de leau mnent des campagnes
de sensibilisation et descendent jusquaux consommateurs (coles, mosques, tablissements
publics ou privs, agriculteurs), par la mise en oeuvre dune politique efficace, rgulire et
soutenue dinformations, de formation et de vulgarisation. Des cours dducation devraient
tre faits ds le primaire sur lconomie et la bonne gestion de leau. La politique de leau fera
participer la socit civile (mouvement associatif), les autorits locales, et, bien sr, les
reprsentants de gestion des bassins versants, et dans ce cadre, les financements doivent tre
dfinis. Dans ce domaine prcis, le Maroc avait lanc sa premire campagne de sensibilisation
en 1983, quand lAlgrie ne sest contente que de spots publicitaires mal conus et qui ne
portaient pas.
Il apparat clairement que le problme des fuites nest pas rcent et nous pouvons affirmer que
du point de vue quantitatif, les pertes, notamment sous forme de fuite des rseaux que seuls
un usage rationnel et une exploitation plus performante pourront rduire, constituent lune des
causes essentielles de la dgradation du taux de satisfaction des besoins domestiques.
Economiser leau, cest aussi mieux contrler, mieux matriser la demande. Faire payer leau
son cot rel pourrait selon les experts conduire une forte rduction de la demande. Le
pays sort difficilement dune conception minire de lutilisation de leau considre comme
un bien naturel, gratuit et inpuisable. Pendant des annes, la sous tarification voire la gratuit
a t la rgle. Des mesures ont t prises rcemment afin de rapprocher le prix factur et le
cot rel de leau.
De plus, les nombreuses possibilits de rduire la consommation deau de lagriculture, de
lindustrie et des mnages ne sont pas toutes exploites. Les technologies permettent des
conomies deau apprciables dans le domaine de lagriculture irrigue. Ainsi, le systme du
goutte -- goutte permet dconomiser jusqu 50 % de leau normalement utilise pour
lirrigation. Dans lindustrie, avec les techniques modernes, il est possible de rduire jusqu
90 % (SCHIFFLER, 2002) la quantit ncessaire pour le refroidissement, le nettoyage etc
Des conomies considrables peuvent galement tre ralises au niveau des mnages. Cela
est vrai en particulier pour les toilettes, les douches et les lave - linges qui entrent
actuellement pour une part considrable dans la consommation deau. Il serait en outre
possible de rduire notablement les pertes dues aux fuites dans le rseau de distribution.

Nous croyons que si cette substitution na pas eu lieu cest, entre autres, parce que les prix de
leau sont bas et subventionns. Laugmentation du prix de leau inciterait rduire la
consommation. Or, pour lagriculture qui est la principale consommatrice deau, il ny a pas
de tarif pour les programmes publics dirrigation o, bien souvent, le prix de leau nest pas
calcul en fonction du volume utilis. Il importe donc denvisager dautres mesures
dencouragement, notamment lamlioration des services de vulgarisation chargs de diffuser
des techniques plus efficaces dirrigation et laccs des prts taux prfrentiel, pour rduire
les cots initiaux de mise en uvre des techniques nouvelles.
Paradoxalement, alors que le pays se trouve confront des besoins croissants deau, une
gestion dsastreuse de son environnement conduit perturber le cycle hydrologique de faon
telle que les quantits deau disponibles pour les activits et la vie des hommes ont tendance
diminuer de faon insidieuse mais incessante (RAMADE, 1998).
Les pertes totales dans les rseaux dirrigation sont estimes globalement 40% des
prlvements; elles dpasseraient 50% dans les villes. Ce phnomne, est tellement
rpandu au point de devenir banal. Cependant, outre le fait que ces pertes privent le citoyen
du prcieux liquide, elles peuvent constituer un danger potentiel pour les zones risques. En
effet, cette eau perdue sature les sols et peut provoquer des glissements de terrains, comme
cest le cas dans certaines zones de Constantine.
Alors comment provoquer une conscience hydraulique collective induisant une vritable
conomie deau. Il est vident quaucune politique ne peut russir sans ladhsion massive et
convaincue de tous les utilisateurs. En mme temps, ces derniers ne simpliqueront que le
jour o ils auront limpression que paralllement lconomie de leau, la politique
hydraulique de lEtat vise amliorer dune manire substantielle leur propre niveau de vie
individuel et collectif par la limitation, voire, lradication de toutes les fuites. Dun autre
ct, la limitation de la consommation passe par :
- un choix despces vgtales adaptes aux conditions climatiques de la rgion.
- la mise en place de technologies modernes dirrigation (goutte goutte) permettant de
raliser une relle conomie deau.
- la formation des agriculteurs aux pratiques modernes de lirrigation.

lamlioration des conditions de gestion et dentretien des stations dpuration, pour

encourager lirrigation par les eaux uses.

- lamlioration des rseaux de distribution et la lutte contre les fuites et le gaspillage.
- la mise en place des technologies conomes en eau (refroidissement en circuit ferm,
lavage sous pression, arrt automatique des pompes, robinets pressoir, etc).
- le recyclage dans le process.
- la sensibilisation et linformation des personnels lconomie de leau et la protection de
lenvironnement.

Le dficit alimentaire : une dpendance risque

Comment nourrir une population qui sera passe de 10 44 millions entre lindpendance et
lan 2020 ? Il faut, certes, faire la part du milieu : aridit, irrgularit des prcipitations, terre
agricole limite et non extensible, sont des contraintes relles. Mais comment comprendre le
faible impact des investissements considrables raliss pour intensifier la production ? les
programmes hydro-agricoles sont un bon rvlateur de cet chec : alors quils absorbent plus
de la moiti des investissements agricoles publics, au point dentraner un certain
dlaissement des zones dagriculture en sec, barrages et primtres irrigables nont pas
entam la dpendance alimentaire de faon dcisive. Ils auraient mme, selon certains,
favoris une dpendance nouvelle, technologique et financire. (PERENNES, 1993).
Les discours sur lautosuffisance ne tiennent pas suffisamment compte de lala climatique.
Face aux fortes contraintes du prsent, les politiques se projettent volontiers dans le pass ou
dans lavenir : tantt ils rappellent que lAfrique du Nord fut le grenier bl de Rome , ce
qui ne prouve pas quelle puisse nourrir aujourdhui une population qui a dcupl, ou alors on
fantasme sur les abondantes ressources du Sahara, oubliant quil sagit deaux profondes,
coteuses mobiliser, et trs peu renouvelable. Le parallle avec lAsie serait approfondir,
car on y trouve des donnes communes : dmographie leve, exigut de la SAU. Do vient
donc le succs de la rvolution agricole dans des pays comme Taiwan (PERENNES, 1993)
ou ceux de lEurope?
La monte exponentielle des besoins et le poids trs lourd des contraintes naturelles entranent
lAlgrie dans un processus de dpendance alimentaire croissante, et ce depuis le dbut des
annes 1970 (Tab N 32 montre la forte monte des importations en produits de premire
ncessit et le taux global de dpendance qui devient de plus en plus lev). Jusque-l, les
niveaux dimportation de produits agricoles taient rests supportables pour lconomie.

Tab N 32: volution des principaux tonnages de denres importes (en milliers de tonnes)
Denres

1961-1965

1971-1975

1981-1985

Crales

451

1.280

3.984

Sucre

201

303

608

Huiles

18

41

121

Viandes

15

30

Lait en poudre

5,3

15

81

Source : Mdistat in PERENNES, 1993

Lexplosion des tonnages imports, jointe au renchrissement des denres sur le march
mondial partir de 1973, a rendu la facture alimentaire trs lourde pour lconomie
algrienne. A titre dillustration, la facture des importations alimentaires, selon PERENNES
(1993), est passe de 1 milliard de DA environ 12,5 milliards de DA entre 1970 et 1985, soit
entre le quart et le tiers des recettes extrieures, selon le cours des hydrocarbures et du dollar.
Selon le centre national dinformatique et des statistiques (CNIS) relevant des services des
douanes algriennes, la facture alimentaire a plus que triple, passant de 2,5 milliards de
dollars en 2003 7,8 milliards de dollars en 2008 pour chuter 5,8 milliards de dollars en
2009 grce une production exceptionnelle en crales (sachant que la parit montaire tait
en moyenne de 65 75 dinars pour un dollar). Ainsi, les importations alimentaires de denres
stratgiques augmentant danne en anne, grvent de plus en plus le budget de lEtat.
Cette situation sexplique par la stagnation voire le dclin des productions agricoles. Les
rendements craliers, par exemple restent assez faibles, de lordre de 7 q/ha. Ils varient
fortement dune anne sche une anne humide. En 1974, le rendement moyen des crales
ne fut mme pas de 5 q/ha, lanne suivante, qui fut une bonne anne, il sleva 8,4 q/ha
pour redescendre en 1977 4,1 q/ha et remonter en 1978 5,9 q/ha (SCHNETZER, 1981). Il
atteint les 12-13 q/ha durant les annes 2008 et 2009, ce qui exceptionnel. Do des
importations massives indispensables pour satisfaire les besoins alimentaires de la population
qui refltent la complte dpendance dans laquelle lAlgrie se trouve vis--vis du march
international, qui sont passes de 17,3 millions de q en 1977-1979 44 millions de q en 19841987 (PERENNES, 1993). Rien que pour les crales, la hausse des importations est
vertigineuse : 25 millions de quintaux en 1985, 50 millions de q en 1990 et prs de 75
millions de q en 2006 (El Watan Economie N 230 du 8 au 18 fvrier 2010). Quant la

capacit exportatrice du pays connat un recul important d une nette augmentation de la

consommation intrieure, la forte monte des exportations dhydrocarbures dans les annes
1980, la rgression de certaines productions traditionnellement exportes comme le vin, les
agrumes et les dattes.
Il est clair que la dpendance alimentaire qui touche le pays, a atteint un niveau de relle
gravit il y a cela trois dcennies dj. Comme peu a t fait, le scnario du prolongement des
tendances antrieures a port la facture alimentaire de 3,5 milliards de dollars des annes 1995
7,8 en 2008 et 5,8 en 2009, alors que les prvisions tablaient sur 4,5 milliards de dollars en
2010, ce qui est dj largement dpass. Ce dficit de la balance du commerce extrieur
agricole est support par les revenus des hydrocarbures. En annes fastes, la question
ninquite pas outre mesure, mais elle prend nouveau toute son acuit lorsque les prix du
ptrole sont leurs cours normaux.
Le pays dpend donc, normment de lextrieure pour son alimentation, y compris en
denres de base comme les crales. Il dpendait des grains trangers pour plus de 61 % de sa
consommation (moyenne 1975 1979) (TROIN, 1985). Une dcennie plus tard, la situation
saggrave et lanne 1988 peut nous donner un aperu de la dpendance alimentaire du pays
o pour une demande de 4.592 tonnes, seuls 1.035 tonnes ont t produits, soit un taux de
couverture d peine 22,5 % (ONS, 1992). Lintensification de la production agricole est,
donc, plus urgente que jamais, et requiert une utilisation optimale de la terre (mme celle du
Sahara) et de leau (mme celle fossile). En effet, si on voulait produire la quantit de bl
actuellement importe, il faudrait disposer dun volume deau supplmentaire.
Trois facteurs, au moins, permettent dexpliquer cette dpendance : laccroissement
dmographique, lurbanisation et lvolution des modles de consommation.
Laccroissement dmographique : le ministre de lagriculture estime quil faudra disposer de
82 millions de quintaux pour lalimentation de la population de 2010 et 115 millions de
quintaux en 2025, au lieu de 44 millions en 1985 et 71 millions de quintaux en 2000. Cette
monte exponentielle des besoins revt une particulire gravit si lon prend la mesure des
contraintes qui psent sur lagriculture algrienne : la terre cultivable est limite, de plus en
plus grignote par les extensions urbaines et industrielles (plaines fertiles mites par
limplantation de grands complexes industriels : 600 ha pour la sidrurgie El Hadjar ; 1.540

ha pour la ptrochimie dArzew); laridit du climat rend les cultures alatoires, mme dans
les zones potentiellement riches, o lon nest jamais labri dune scheresse persistante,
dun coup de sirocco ou au contraire de prcipitations excessives.
Lurbanisation et lvolution des modles de consommation : les enqutes de consommation
alimentaire des mnages ont mis en vidence de nettes diffrences nutritionnelles entre le
rural et lurbain (les strates) et entre les catgories socioprofessionnelles (CSP). Lessor
rcent des villes moyennes en Algrie se traduit par un net accroissement de la
consommation de produits laitiers, de fruits, de viande blanche sans pour autant se dfaire de
la consommation de produits de base (crales en particulier). Cette rigidit de la ration
alimentaire moyenne est marque par le poids excessif du bl dur dans la ration alimentaire
moyenne et celui croissant des produits transforms (laits, semoules, farines, ) au dtriment
de la consommation des produits frais. Globalement cette volution ne joue que partiellement
en faveur des productions nationales et a contribu au maintien lev des importations
agricoles que connat le pays. En somme, lurbanisation est un puissant facteur dvolution
de la consommation alimentaire sur les plans quantitatif et qualitatif. Il faut donc intgrer
cette donne dans le calcul des projections. Plus un pays surbanise, et plus le niveau de vie
sy lve, plus la ration tend se diversifier. Or tout indique que lon va vers une Algrie
des villes : au cours des trente dernires annes, leffectif urbain total a pratiquement tripl,
passant de 6,6 en 1977 20 millions dhabitants en 2006.
Si lagriculture va mal cest parce que les moyens mis sa disposition sont insuffisants ; ils
nexcdaient pas les 15 % des investissements publics raliss lors du plan triennal (19671969) et du 1 plan quadriennal (1970-1973) (SCHNETZER, 1981). Une amlioration a t
enregistre par la suite puisque entre 1974-1977 et 1980-1984 les investissements sont passs
de 12 24 milliards de DA et prs de 1.000 milliards de DA entre 2005-2009 (10 % des
investissements publics), nanmoins, elle demeure trs insuffisante face au risque de la
dpendance alimentaire. Ainsi, pendant longtemps, lAlgrie a privilgi la production de
ptrole et de produits manufacturs lui permettant dacheter son bl sur le march mondial.
Cette solution de facilit ne rgle en rien le problme de la dpendance alimentaire vis--vis
de lextrieur mme si des efforts financiers sont consentis dans le domaine de lhydraulique
depuis les annes 1980 qui devait permettre damliorer les performances de lagriculture.

Nous estimons que la planche de salut viendrait, pour une large part, de lespace saharien et
de lutilisation de son eau. Lexprience de la ferme exprimentale de Gassi Touil est assez
probante pour tre suivie. Ici, les rendements de 1990 vont de 30 60 q/ha pour le bl tendre.
Toutes crales confondues, le rendement moyen a atteint les 40 q/ha, soit plus de 5 6 fois la
moyenne nationale. Malheureusement la finalit de ce projet, initi par les amricains et repris
plus tard par les algriens, est lexprimentation qui semble tre trop nglig par les instances
algriennes. Elle atteste, toutefois, que lAlgrie peut produire du bl dans le dsert
moyennant une injection importante de capitaux, ce dont jouit le pays lheure actuelle.

3me PARTIE
Etat quantitatif des barrages : un bilan hydrique moyen et une opposition marque
entre lEst et lOuest

Les potentialits en eau superficielle

LAlgrie manque-t-elle deau ?
La question peut sembler indcente en pleine priode de pnurie. Elle se pose pourtant
propos des mesures prendre. Faut-il envisager des travaux de captation de grande envergure,
forcement coteux, ou bien oprer des conomies et des choix judicieux dans les usages de
leau ? Deux points doivent alors tre envisags : lvaluation des ressources thoriques et les
disponibilits relles en matire deau douce.
Pour ce faire, nous avons procd, durant ce chapitre, la collecte, la saisie et la
manipulation de prs de 22.000 donnes reprsentant les relevs hebdomadaires de 9 annes
(2001 2009) et concernant les 57 barrages tudis. De ces donnes, nous avons calcul les
moyennes, les totaux et les pourcentages afin de mieux comprendre le comportement et la
situation relle des ouvrages et de leur capital eau.
Les ressources en eau dpendent videmment du climat, la fois dans leur rpartition spatiale
et dans lvaluation de leur bilan saisonnier ou annuel. Les eaux superficielles sont, pour leur
plus grande part, entranes, par ruissellement et par coulement torrentiels, vers la mer ou les
dpressions fermes ; la violence des prcipitations, les fortes pentes, limportance des
terrains impermables, tels sont les principaux responsables de cette norme dperdition. Il
sy ajoute cependant une trs forte vaporation, plus directement perceptible sur les nappes
deau stagnantes, eaux douces permanentes ou temporaires, ou les retenues artificielles des
barrages.
Ces coulements de surface avaient t estims pendant la priode coloniale 15 milliards de
m3 (XIXieme Congrs gologique international ALGER 1952) pour les bassins tributaires de
la Mditerrane (123.000 km2), c'est--dire sans tenir compte des bassins qui dpendent des
chotts. Dans les tudes menes dans le cadre du Plan National de lEau (ANRH et DGAIH) et
qui intgrent des annes de scheresse (jusqu 1993), ce potentiel est revu la baisse puisque
les ressources en eau de surface ont t, cette fois - ci values 12,350 milliards de m3
rpartis par bassin hydrographique selon le tableau suivant:

Tab N 33: rpartition spatiale des eaux de surface

Bassin
hydrographique
Ressources pot.
(Hm3/an)
Pourcentage (%)

Oranie

Cheliff

Algrois

Constantinois

Chott

Zahrez

Soumam

Seybouse

Chergui
1.030

1.840

Hodna
4.380

Mellgue
4.500

8,34

14,9

35,5

Sud

Total

600

12.350

36,4
4,8
100.0
Source : CNES, 2000 corrig

Au plan spatial, les ressources en eau sont concentres dans les bassins ctiers, qui reoivent
11,1 milliards de m3 (90,2 %) de l'coulement total, celles des hautes plaines ne sont estimes
qu 0,7 milliards de m3 (5,7 %) et enfin les bassins sahariens entrent pour 0,5 milliards de m3
(4,1 %). Ces eaux superficielles sont deux fois plus importantes lEst qu lOuest o se
trouvent les terres les plus fertiles. Une trs grande disparit marque donc les espaces
algriens. Lcoulement est concentr dans la petite frange Nord du pays faisant de larrire
pays une zone o lcoulement est presque inexistant. Cette disparit est galement prsente
entre lEst et lOuest
Les ressources en eau superficielles au Sahara sont localises dans les piedmonts de lAtlas
saharien et dans les rgions du Hoggar et du Tassili. Les pluies sont gnralement rares et
proviennent surtout du grand atlas marocain (Oued Guir) et du versant sud des Aurs.
Cette rpartition spatiale de la ressource en eau qui est dj une contrainte de localisation des
populations et des activits agricoles en Algrie, le sera davantage, moyen et long terme.
Elle est, par consquent, une variable cl de l'amnagement du territoire.
Pour attnuer ce dsquilibre, une meilleure gestion de la ressource en eau est imprative ; il
sagit de mettre en place des mesures simples qui permettent de dgager des rserves
importantes du ct de l'offre (puration, entretien des barrages, rduction des pertes du
rseau, dessalement) et de la demande (tarification, contrle du dtournement des eaux).
En valeur relative, seuls 1,7 milliards de m3 (13,82 %) taient rgulariss dans les annes
1980 pour passer 6,44 milliards de m3 en 2009 (52,35 %). Certes un effort important a t
entrepris par les pouvoirs publics mais beaucoup reste faire car ces chiffres sont en fait la

capacit thorique des barrages qui sont soumis des rductions importantes en raison de
lenvasement, des fuites et de la forte vaporation notamment en cas de scheresse prolonge.
Au plan spatial donc, ces ressources en eau prsentent les caractristiques suivantes :
- elles sont concentres sur la rgion Nord ;
- elles sont plus importantes lEst qu lOuest.

Les potentialits en eau souterraine

Les potentialits en eaux souterraines directement exploitables sont values, par les services
techniques de lANRH et par la DGAIH, 1,8 milliards de m3 dans la rgion Nord. Ces
ressources sont relativement faciles mobiliser et sont, aujourdhui, exploites plus de 90%.
Dans le sud, les ressources en eau souterraines sont beaucoup plus importantes et sont
contenues principalement dans des aquifres, qui stendent, pour certains, au del mme des
frontires algriennes : il sagit des nappes du Continental Intercalaire (CI) ou nappe albienne,
et du Complexe Terminal (CT). Ces formations (carte n 2) stendent sur des superficies
respectives de 600.000 et 350.000 km2. Elles reclent, pour la premire, pas moins de 45.000
km3 et selon PERENNES (1979), certains auteurs valuent la capacit de laquifre entre
12.000 et 50.000 km3 et conservent les 12.000 km3 pour la rserve deau possible et relle.
Pour la seconde, les capacits sont plus modestes et values entre 8 et 12.000 km3. En
somme, les rserves thoriques des deux aquifres sont estimes prs de 60.000 km3. Si les
volumes emmagasins dans ces deux aquifres sont normes, il ne faut pas perdre de vue
quils ne sont que trs peu renouvelables pour ne pas dire quils sont fossiles. La plus
importante des nappes (albienne) est capte de grandes profondeurs et est caractrise par
une eau chaude (60), entartrante et une minralisation de 2g/l.
Les nappes du Sahara septentrional sont exploites hauteur de 5 milliards de m3 par an, ce
qui porte le total des ressources en eau exploitables (souterraine et superficielle 6,8 milliards
de m3.
Jusquen 1980, date du premier rveil hydraulique suite la grande scheresse, ces eaux
ont constitu lessentiel de la ressource utilise pour satisfaire la demande en eau potable
notamment, relaye progressivement par les eaux superficielles mobilises par les barrages.

Afin de rpondre aux besoins des utilisateurs, ces eaux souterraines sont trop sollicits au
point que des signes dpuisement au niveau de certaines nappes de la rgion Nord (nappes du
Ghriss l Ouest, de la Mitidja au Centre et de Bouteldja lEst) mais aussi sur les Hauts
Plateaux (Chott Chergui lOuest, nappes dAin Ouessara et Chott El Hodna au Centre) sont
signals, ces dernires dcennies, suites aux effets nfastes de la scheresse prolonge, de la
pollution et de la mauvaise gestion. La surexploitation, avre, des eaux souterraines dans
certaines rgions a entran la diminution, voire la disparition de lartsianisme, le
rabattement de la nappe et lasschement des forages peu profonds.

Le bilan hydraulique des barrages : un svre dficit

La carte de rpartition des barrages montre quils se concentrent presque exclusivement dans
la partie tellienne du pays o les conditions naturelles (ressources en eau et sites favorables)
sont optimales. Mais lindigence des coulements peut expliquer en partie la faiblesse du taux
de remplissage des barrages notamment dans la rgion ouest du pays et sur les hauts plateaux
o rgne un climat semi-aride. Cette indigence ne semble pas avoir t suffisamment et
srieusement pris en compte dans ltude davant projet des barrages. De plus, les cours deau
algriens, de taille relativement modeste, ne semblent pas pouvoir alimenter suffisamment les
retenues car si les ressources en eau de surface sont estimes 12,3 milliards de m3, le volume
mobilisable (ou rgularisable) ne reprsente que la moiti 52%.
Situation gnrale :
Pour lanalyse qui suit, notons dabord que le taux de remplissage de 100 % est trompeur
quant il sagit de petits barrages comme Meurad (0,25 hm3), Foum El Gueiss (1,3 hm3),
Fergoug (4,2 hm3). Cest pourquoi nous utiliserons, autant que possible, les volumes plutt
que les pourcentages. Aussi pour notre tude, nous les garderons dans la comptabilit mais
ferons abstraction deux dans le commentaire car, nous semble t il, leur impact est
insignifiant et peut mme fausser la lecture.
La capacit estime qui, plus est, nest pas actualise, est la capacit initiale moins
lenvasement, cela veut dire que certains barrages sont dans une situation critique ; le Foum
El Gherza serait envas prs de 59 % (27,6 hm3), le Ghrib et le Ksob plus de 48 %
(respectivement 134,8 hm3 et 13,9 hm3), lOued Fodda 45 % (102,4 hm3), le Boughzoul
35 % (19,4 hm3). Pour le reste des barrages le taux denvasement oscille entre 0,4 % (1,1 hm3)
pour le Sidi Yacoub 33 % (24,6 hm3) pour le Bouhanifia.
Selon les statistiques officielles, fournies par lANBT mais non actualises, les barrages ont
dj perdu 510 hm3 (passant de 6447 hm3 de capacit initiale 5938 hm3 de capacit estime),
partir de l et en se basant sur les chiffres officiels de lenvasement qui est estim 2 ou 3 %
par an, le volume emmagasin en 2009 doit tre amput de 120 hm3 annuellement durant les 9
annes, ce qui donne un envasement effrayant de plus dun milliard de m3 (dans lhypothse
de 2 %/an) pour les 57 barrages. On peut ainsi dire, sans exagration aucune, que si rien nest

envisag pour limiter ce phnomne, somme toute naturel, lavenir (dans le moyen et long
terme) hydraulique de lAlgrie est fortement compromis dautant plus que les sites
susceptibles "daccueillir" les barrages se font de plus en plus rares.
Etant intimement li la pluviomtrie, le remplissage des barrages est gnralement moyen
mdiocre. Le graphe ci - aprs (2001-2009) montre que le volume des barrages na atteint et
dpass les 3 milliards de m3 (50 % de la capacit estime) que durant la dernire anne
(2009). Il est vrai que les prlvements sont permanents, mais eux seuls, ils ne peuvent
justifier cette situation ; dautant plus que le consommateur algrien est depuis longtemps
soumis des restrictions dans la distribution et parfois mme des plans orsec et que leau
alimentaire ne reprsente quun faible pourcentage des usages consomptifs, cest donc le
prlvement destin lagriculture qui grve normment le potentiel puisquil reprsente 60
% des usages consomptifs. Les quelques exemples qui vont suivre peuvent tayer cette
hypothse. Le barrage de Djorf Torba a connu un puisement prolong de ses rserves entre
1982 et 1988 suite une scheresse continue. On a t dans limpossibilit de le remplir et
leau a fait cruellement dfaut, ruinant les premiers efforts de mise en valeur de la plaine
dAbadla.
Graphe N 1: volution du volume de remplissage des barrages

4500
4000

Volume en hm3

3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

Annes

2007

2008

2009

Plus rcemment, le stock deau du barrage de Hammam Grouz (dans la rgion de lest) avait
atteint un seuil critique durant lt 1994 puisquil se situait 3,6 millions de m3, -en dessous
du volume mort prvu (4 millions de m3)- et ce suite une anne climatique particulirement
peu pluvieuse (1993-1994) et moins de 10 millions de m3 entre janvier 2001 et aot 2002.
Cest en avril 2003 quil a atteint son premier seuil record de 43,7 millions de m3, seuil qui
na jamais t atteint depuis sa mise en service en 1987 mais chute nouveau 10 millions de
m3 en fin danne 2004. Il se vida compltement de septembre 2007 mars 2008.
Le Serno ( louest) na jamais atteint les 7 hm3 (c'est--dire le 1/3 de sa capacit durant les
annes dobservation. Il est mme rest souvent en dessous du million de m3.
Le Harraza (dans le Cheliff) connat galement ce phnomne ; il na pas russi dpasser les
12 hm3 (17 %) durant la mme priode.
Les 48 barrages que comptait le pays en 2001 ont enregistr une chute importante entre mai et
aot passant de 49,9 % 37,5 %. Si, les barrages de lEst et du Centre se remplissaient
considrablement entre 2002 et 2003, passant respectivement de 36 73 % et de 29 62 %
(plus que du simple au double) et ceux du Cheliff passaient modestement de 35 39 %, les
barrages de lOuest, eux chutaient de 33 28 % (tab N 35).
Le remplissage a t mdiocre durant lanne 2002 avec seulement 33,74 % de capacit
estime; heureusement pour le pays, qui comptait dj sur une rserve, plutt, confortable en
2001 avec 42 %, sinon le recours limportation de leau aurait t invitable. En revanche,
lanne 2003 a t celle de la reconstitution des rserves puisquun bond important a t
enregistr (53,73 %). Il fallait attendre 2009 pour voir le volume atteindre le record de la
priode tudie (2001-2009) avec 60,20%.
En 2002, donc, beaucoup de barrages ont connu un rabattement important de leur niveau,
limage du barrage de Guenitra (Skikda) qui a atteint son plus bas niveau en juillet pour
atteindre 0,06 hm3 provoquant la perte de 200.000 poissons. Lamlioration sest fait sentir au
dbut du mois de dcembre. Le barrage qui tait sec a vu son niveau monter 13 millions de
m3, Zardezas passe de 0,74 13 millions de m3 entre le dbut et la fin de lanne, Zit Emba de
8 32 millions de m3 et Beni Zid de 18 40 millions de m3. Lanne suivante (2003), la
baraka divine sest charge de remplir les barrages de la rgion Est 100 % pour 3 dentre

eux (Ain Zada, Beni Zid et Ain Delia) et prs de 95 % pour le barrage dEl Agrem.
Curieusement et en dpit de cette abondance, la population nest reste alimente quun jour
sur deux. Il est vident que le problme ne peut provenir que dune mauvaise gestion.
Paradoxalement, les barrages de lOuest ont connu leur meilleur taux de remplissage en 2001
(prs de 37 %) et 2002 (33,45 % de capacit estime), quand ces annes ont t les moins
bonnes pour les barrages du Centre (avec 37 et 29 %) et de lEst (44 et 36 %). Ce nest que
vers la fin de 2002 que la situation samliora pour ces derniers. En effet, du 1 au 7 dcembre
2002, si les barrages algriens ont reus 215 hm3, 84 % de ce volume a t enregistr au
niveau des barrages de lEst et du Centre. Louest et le Cheliff ont du attendre 2009 pour
tablir le record avec, prs de 56 % pour le premier et prs de 52 % pour le second quand le
Centre atteint plus de 61 % et lEst plus de 71 %.
Lanne 2003 a t particulirement bnfique pour les barrages algriens puisquils avaient
dpass le seuil symbolique des 50 % du taux de remplissage. On a enregistr entre le 14 et le
18 janvier un apport de 174,5 millions de m3 au niveau des retenues du pays. Le barrage dEl
Agrem a vacu le surplus, suite quelques mois particulirement pluvieux (1.100 mm en 4
mois Jijel).
Cest au centre que les apports ont t les plus remarquables. Keddara, Ladrat et Lekehal ont
fait le plein entre avril et juin 2003 (100 %). A la fin de janvier 2003, les barrages de lEst ont
connu un remplissage maximum pour certains, quant dautres ont dpass les 90 % (Foum El
Khangua et Zit El Emba). Le barrage de Ain Delia qui navait que prs de 10 millions de m3
en aot 2002 est pass 76 millions de m3, la Cheffia a enregistr un volume supplmentaire
de 130 millions de m3 entre les 2 dates. Le barrage de Hammam Grouz est pass dune
moyenne de 7 37 millions de m3, et ce suite une pluviomtrie abondante (266 mm de
septembre novembre 2002, soit un excdent de 45 mm par rapport la moyenne inter annuelle alors que durant toute lanne 2001 il ny a eu que 350 mm de pluie). Cependant,
cette embellie en ressource hydrique lEst et au centre est loppos de la situation lOuest
et dans le Cheliff. En effet, le taux de remplissage tait trs mdiocre dans certains barrages
de lOuest pour la mme priode (Ouizert et Merdja Sidi Abed). La mme tendance est
observe dans le Cheliff o certains barrages sont rests dsesprment vides (Harraza,
Boughzoul).

Notons que lanalyse globale fait ressortir que le meilleur remplissage a t enregistr en 2009
pour lensemble des rgions. Cependant, des diffrences sont souligner ; 2009 pour lOuest
avec prs de 56 % et le Cheliff pour prs de 52 %, 2003 pour lEst avec 73 % et 2004 pour le
Centre avec 68 %. La dcroissance Est Ouest est donc confirme puisquon retrouve par
ordre : lEst, le Centre et loin derrire lOuest et le Cheliff avec des taux qui se rapprochent.
Le taux de remplissage connat galement une dcroissance apparente et vidente partir des
mois de juin et juillet suite aux diminutions sensibles des prcipitations, aux ponctions
estivales qui sont importantes et lvaporation intense. La courbe reprend son ascension
partir du mois de novembre qui correspond larrive des premires pluies dautomne.

Tab n 34: moyenne annuelle de la capacit initiale des barrages algriens (2001-2009) en %
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009 moyenne
Ouest
30,50 27,03 24,53 21,39 13,48 17,82 18,82 22,91 52,11
25,40
Est
37,13 31,91 68,04 64,12 65,67 63,40 60,80 56,19 65,79
57,01
Cheliff
39,32 28,59 31,87 29,23 16,96 20,93 20,67 21,67 43,94
28,13
Centre
32,09 24,78 55,72 58,25 55,42 51,87 54,53 54,04 57,02
49,30
34,76 28,08 45,04 43,25 37,88 38,50 38,71 38,70 54,72
39,96
moyenne

Source : ABHCSM
Graphe N 2 :
Moyenne de la capacit initiale 2001/2009 en (% )
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2001

2002

2003

Est

2004
Centre

2005

2006

2007

2008

Chellif

Ouest

moyenne de la capacit initiale 2001/2009 (en %)

25,40
49,30
57,01
28,13

Ouest

Est

Chellif

Centre

2009

Tab n35 : moyenne annuelle de la capacit estime des barrages algriens (2001-2009) en %
2001 2002 2003 2004 2005
2006
2007
2008
2009
moy
Ouest
36,93 33,45 28,66 27,31 18,29
21,79
20,82
25,76
55,94 29,88
Est
44,02 36,08 73,06 69,92 70,13
68,69
65,52
60,26
71,66 62,15
Cheliff
49,85 35,63 38,89 37,76 20,71
23,46
23,06
24,65
51,67 33,96
Centre
37,61 29,78 62,30 68,07 60,58
55,92
58,62
57,98
61,52 54,71
moyenne
42,10 33,74 50,73 50,76 42,43
42,46
42,00
42,16
60,20 45,18

Source : ABHCSM
Graphe N 3
Moyenne de la capacit estime 2001/2009 en (%)
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2001

2002

2003

Est

2004

2005

2006

Centre

2007

2008

Chellif

Ouest

MOYENNE DE LA CAPACITE ESTIMEE 2001/2009 (en %)

29,88

54,71

62,15
33,96

Ouest

Est

Chellif

2009

Centre

Evolution du taux de remplissage des barrages de lOuest

Situation favorable :
Djorf Torba et Gargar, grands barrages (avec respectivement 296 hm3 et 437 hm3 de capacit
estime) se sont stabilis autour de 50% pour le premier et 75 % pour le second durant lanne
2001. Le Djorf Torba a connu un remplissage exceptionnel entre la fin mars (le 27) et le dbut
davril (le 9) 2002, puisquil est pass de 136 hm3 234 hm3 et atteint mme 256 hm3 en
octobre 2003 et 287 hm3 en juin 2004. Il passera, en 2006, de 30 % en avril 83 % en juin et
260 hm3 (87 %) en avril 2009. Si la moyenne inter annuelle (2001-2009), pour les 16
barrages de la rgion est de 30 %, cet ouvrage merge du lot puisquil a toujours dpass ce
seuil. Situ dans une rgion dsertique (S.W.), on devine aisment que son remplissage
dpend des pluies torrentielles qui sabattent sur la rgion et que draine lOued Guir.
Le Gargar a connu trois bonnes annes successives (2001, 2002, 2003) durant lesquelles il a
allgrement dpass les 50 %, atteignant mme les 80 % en 2001.
Quant au barrage de Sidi Mohamed Ben Aouda, il connatra un remplissage suprieur la
moyenne durant trois annes, 2001 et 2002 et 2009. Les nouveaux barrages de Kramis (45
hm3) et Sekkak (27 hm3), aprs un faible niveau de remplissage durant leur premire anne de
mise en service (2005), enregistreront un essor important durant les annes qui suivirent
(2006, 2007, 2008 et 2009).
Situation critique :
Au dbut de 1998 (mars), les barrages de Beni Bahbel, Meffrouch et Sidi Abdelli qui
cumulent une capacit estime de 180 millions de m3, ne contenaient que 23 millions de m3,
soit peine 12 %. Le taux de remplissage des 13 barrages (de lpoque) de lOuest a, peine
dpass les 41 % en dpit dun remplissage total du Gargar et les 95,4 % de SMBA. Sans ces
deux derniers, le remplissage des autres naura t que de 30 %.

Tab n 36: taux de remplissage des barrages de lOuest (mars 1998 et mai 2000)
Barrages
Beni-Bahdel
1
Bou Hanifia
2
Cheurfas 2
3
Djorf Torba
4
Fergoug
5
Gargar
6
Hammam boughrara
7
Meffrouch
8
Merdja Sidi Abed
9
Ouizert
10
S.M.B.A.
11
Serno
12
Sidi Abdelli
13
Moyenne

capacit
initiale (hm3)
63,00
73,00
82,00
350,00
18,00
450,00
177,00
15,00
54,90
100,00
235,00
22,00
110,00

capacit
estime (hm3)
55,50
48,40
81,00
296,40
4,20
437,00
177,00
14,50
47,30
98,50
213,80
21,16
109,90

mars
1998 (%)
11,15
63,65
29,53
40,00
30,27
100,00

mai
2000 (%)
16,59
28,53
6,78
17,82
62,12
81,99
17,73
1,46
11,11
51,12
22,18
50,30
20,51
95,40
50,66
11,86
2,88
10,30
5,00
41,27
26,45
Source : ANBT

La situation ntait gure meilleure en mai 2000 puisque les 13 barrages de lOuest nont
enregistr que 26,45 % comme taux de remplissage. Le barrage de Brezina (dune capacit de
122 hm3) sest content de 7 10 % durant toute lanne 2001, 12 % en 2002, 17 % en 2003
et 2006, 27 % en 2004, 15 % en 2005, 16 % en 2007 et 25 % en 2008.
Djorf Torba chute de 138 hm3 le 05/02/2003 90 hm3 le 10/03/2003. Autre chute importante,
est celle enregistre entre la fin aot et la fin dcembre 2003 o il passe de 221 hm3 135
hm3.
Gargar a connu une dperdition importante passant de 186 hm3 la fin de juillet 87 hm3
la mi- aot et autour de 50 hm3 la fin de lanne 2004. Il est rest dangereusement vide
durant 2005 avec seulement 6 % de remplissage moyen annuel atteignant peine 8 hm3 (2 %)
entre novembre et dcembre. Il entame lanne 2006 avec 1,6 % en janvier, pour atteindre 9
% en juin et termine lanne avec seulement 5 % en dcembre. La situation ne samliora
gure durant les annes qui suivirent : 7 % en 2007 et seulement 4 % en 2008.
Serno est rest faiblement rempli durant lanne 2002, entre 15 et 20 %, en 2004 il natteint
pas les 2 hm3. Il na connu que 2 % de remplissage en 2005 et un peu moins en 2006, 2007 et
2008 et approche peine les 27 % en 2009. Sidi Abdelli commence lanne 2005 avec moins
de 20 hm3 (18 %) pour la terminer avec moins de 10 hm3 (- de 10 %) et encore beaucoup

moins (2 %) en 2006, 2007 et 2008. Merdja Sidi Abed a atteint un seuil critique de 0,99% en
octobre 2004. SMBA dgringole de 140 hm3 en mai 2002 (60 %) 29 hm3 en novembre de la
mme anne.
Des barrages importants comme Brezina (122 hm3), Cheurfas 2 (81 hm3) et Sidi Abdelli (110
hm3) nont connu quune seule bonne anne (sur 9), celle de 2009. Durant les autres annes,
ils nont jamais atteint les 30 %.
Le taux de remplissage des 16 barrages de lOuest est rest mdiocre durant toute la priode
dtude puisquil oscillait entre 18,29 % en 2005 et 55, 94 % en 2009, pour une moyenne de
29,88 % (2001-2009) de la capacit estime (tab n 37 et graphe n 4).

Tab n 37: volution annuelle du taux de remplissage des barrages de l'ouest de 2001 2009
2001
Barrages
1 Beni-Bahdel

CI (hm3)
63,00

CE (hm3)

% CI

%
CE

2002
%
% CI CE

2003
% CI

%
CE

2004
% CI

%
CE

2005
% CI

%
CE

2006
% CI

%
CE

2007
% CI

%
CE

2008
% CI

%
CE

2009
% CI

%
CE

2001-2009
%
% CI
CE

55,50

33,45 37,97 22,77 25,85 34,72 38,12 20,35 23,10 13,22 15,00 17,71 20,10 19,91 22,60 22,13 25,12 75,87 86,12 28,90 32,66
44,91 67,74 43,37 65,41 24,71 34,46 20,21 30,49 22,94 34,61 10,12 15,27 16,02 24,16 39,77 59,98 36,93 55,69 28,78 43,09

2 Bou Hanifia

73,00

48,40

3 Brezina

122,50

122,50

4 Cheurfas 2

82,00

81,00

5 Djorf Torba

350,00

296,40

6 Fergoug

18,00

4,20

9,08

9,08 12,68 12,68 17,73 17,73 27,41 27,41 15,85 15,85 17,48 17,48 16,40 16,40 25,89 25,89 55,32 55,32 21,98 21,98

16,37 16,57 18,69 18,92 14,18 14,32 12,78 12,94 12,33 12,48 13,06 13,23 13,72 13,89 17,08 17,29 46,07 46,64 18,25 18,48
48,74 57,56 49,30 58,21 40,99 46,00 60,13 71,00 27,00 31,89 49,48 58,43 58,68 69,29 61,90 73,09 63,70 75,22 51,10 60,08
12,26 52,53 13,84 59,32 15,19 48,73 16,22 69,51 17,01 72,91 12,50 53,58

1,57

6,74

1,30

5,56

7,07

7,28

4,00

4,12 34,22 35,24 32,30 33,21

1,88

8,04 10,20 41,88

7 Gargar

450,00

437,00

77,73 80,04 68,30 70,33 54,28 55,43 32,73 33,70

8 H.Boughrara

177,00

177,00

25,24 25,24 22,28 22,28 20,03 20,03 17,79 17,79 15,50 15,50 24,09 24,09 33,70 33,70 41,49 41,49 86,09 86,09 31,80 31,80

9 Meffrouch

15,00

14,50

23,93 24,76

6,42

6,48

6,68

6,64 30,70 31,44 30,47 31,52 16,74 17,32

5,93
3,69

6,11
3,82

3,81

3,94

3,52

3,64 82,90 85,76 22,46 23,20

10 M.Sidi Abed

54,90

47,30

27,13 31,49 21,02 24,40 18,94 21,18

9,94 11,53

2,97

3,45 24,66 28,62 20,27 23,53 21,90 25,42 21,49 24,94 18,70 21,62

11 Ouizert

100,00

98,50

27,57 27,99 16,86 17,12 13,30 13,46

7,85

6,90

7,00

12 S.m.b.a.

235,00

213,80

50,56 55,57 39,70 43,64 19,47 20,83 15,49 17,02 12,55 13,79 14,53 15,97 13,18 14,48 26,90 29,56 47,49 52,20 26,65 29,23

13 Sekkak

27,00

27,00

14 Serno

22,00

21,16

11,76 12,23 18,86 19,21 11,16 11,48

2,06

1,48

1,54

1,81

1,88

1,68

1,75 25,90 26,92

15 Sidi Abdelli

110,00

109,90

18,27 18,28 24,26 24,28 27,95 27,97 23,57 23,59 13,90 13,92

5,45

5,45

2,31

2,32

3,32

3,32 64,15 64,21 20,35 20,37

16 Kramis

45,38
1.944,78

45,38

7,97

5,16

5,23

7,49

7,60 14,38 14,60 50,61 51,38 16,68 16,93

19,18 19,18 34,66 34,66 31,45 31,45 26,27 26,27 88,15 88,15 39,94 39,94
4,52

4,70

1,98

8,79

9,09

11,07 11,07 45,05 45,05 53,80 53,80 55,10 55,10 53,06 53,06 43,62 43,62

1.799,54 30,50 36,93 27,03 33,45 24,53 28,66 21,39 27,31 13,48 18,29 17,82 21,79 18,82 20,82 22,91 25,76 52,11 55,94 25,40 29,88

Source: ABHCSM

CI: capacit initiale

CE: capacit estime

Graphe N4 : volution du taux de remplissage des barrages de l'Ouest

Evolution du taux de remplissage des barrages du Cheliff

Si la situation de mars 1998 tait plutt favorable dans lensemble, plus de 55 % de
remplissage, les barrages de cette rgion connatront, presque tous, lexception du Ghrib,
une rgression en mai 2000 et un remplissage trs alatoire par la suite comme cest le cas,
par exemple, du plus grand barrage de la rgion, le Sidi Yacoub, qui a connu une rgression
inquitante puisque le volume qui tait de 190 hm3 au dbut de 2001, chute 90 hm3 la fin
de 2002, termine 2006 et entame 2007 avec moins de 30 hm3 et natteindra jamais les 50 hm3
durant 2007 et 2008, pour se redresser lgrement en 2009 pour avoisiner peine les 40 %.
Tab n 38: taux de remplissage des barrages du Cheliff (mars 1998 et mai 2000)
Barrages
1 Bakhadda
2 Bougara
3 Boughzoul
4 Dahmouni
5 Deurdeur
6 Ghrib
7 Harraza
8 Oued Fodda
9 Sidi yakoub
Moyenne

capacit
initiale (hm3)
56,00
13,00
55,00
41,00
115,00
280,00
70,00
228,00
280,00

capacit
estime (hm3)
43,80
11,00
35,60
38,60
110,20
145,20
69,20
125,60
278,90

mars
mai
1998 (%)
2000 (%)
80,98
83,64
75,00
27,35
21,60
14,54
73,65
50,52
75,43
24,73
55,66
63,88
3,22
5,64
30,98
10,40
83,67
58,46
55,58
37,68
Source : ANBT

La moyenne inter annuelle (2001-2009) se situe autour de 35 % pour les 12 barrages du

Cheliff. Deux dentre eux, de capacit moyenne ; Dahmouni (38 hm3) et SM Bentaba (75
hm3), semblent bien se comporter, dpassant la moyenne durant 9 annes pour le premier et
depuis sa mise en eau (2005) pour le second.
Situation favorable :
Le grand barrage du Ghrib, avec ses 145 hm3 de capacit estime, passe de 43 hm3 (29%) en
novembre 2002 129 hm3 (89%) la fin du mois davril 2003 pour chuter 61 hm3 (42 %) en
octobre et se remplir compltement (100%) au mois de dcembre 2003 pour le rester jusquau
mois de juin 2004. Il se remplira 80 % la fin de 2009 avec une moyenne, pour cette
dernire, de plus de 73 %.

La barrage de S.M. Bentaiba, le dernier venu dans la rgion, est le seul ouvrage qui connat un
remplissage apprciable puisquil passe de 68 % (51 hm3) en 2006 83 % (62 hm3)en 2009. Il
sest mme rempli compltement entre fin janvier et fin mai 2009. Cette anne l, a t
gnreuse pour 7 barrages qui ont enregistr des niveaux honorables allant de prs de 40 %
pour Sidi Yacoub prs de 94 % pour Dahmouni.
Les annes 2001, 2002, 2003 et 2009 ont t fastes pour 5 ouvrages (Bakhada, Bougara,
Dahmouni, Ghrib et Sidi Yacoub) avec des taux excdant les 35 %.
Situation critique :
En septembre 1999, lANB estimait que ltat tait critique dans le barrage de lOued Fodda
(125 hm3) au point que mme le volume deau inexploitable tait consomm et que le volume
restant ne pouvait mme pas suffire la faune aquatique. En fait, cette situation est cyclique au
regard de son remplissage durant les neuf annes tudies. En 2001, son remplissage annuel
tait de 34 %, environ 40 hm3, ctait l un record quil na plus atteint depuis. Lanne
suivante il descend 13 %, avec 4 mois infrieur 10 %. En 2003, il remonte 22 % pour
rechuter 15 % lanne daprs (2004) avec 4 mois (septembre dcembre) au dessous de 1
%. 2005 tait encore une anne critique car son remplissage annuel na t que de 1,6%. La
situation nest gure reluisante en 2006 o lon enregistre une moyenne annuelle d peine 6
%. Il chutera 4 % en 2007 et 2008 pour remonter lgrement en 2009 (21 %). Cest le 3me
grand barrage de la rgion et pourtant il semble connatre des problmes en juger par le trs
mdiocre taux de remplissage qui dpasse peine les 13 %.
Le taux de remplissage du barrage de Harraza tait trs faible durant les neuf annes tudies,
2001- 2009, natteignant que 8 %. Il na enregistr que des taux de remplissage mdiocres,
entre 4 et 8 % (moins de 8 hm3), durant 8 annes successifs (2001-2008) pour se relever
prs de 15 % en 2009 (entre 6 et 12 hm3).
Le barrage de Sidi Yacoub (280 hm3) ne cumulait, au mois de juillet 2006, que 38 millions de
m3 (13 %) et moins de 20 millions de m3 (7 %) de juin 2005 janvier 2006. Il connatra
durant 4 annes successives (2005, 2006, 2007 et 2008) un remplissage indcent se situant
entre 10 et 12 %. Il napprochera les 40 % quen 2009.

Koudiat Rosfa est rest pratiquement vide durant toute lanne 2005 avec moins de 3 % de
remplissage annuel mais connatra une lgre progression les annes suivantes : 12 % en
2006, 17 % en 2007, 19 % en 2008 pour se relever en 2009 45 %. Quant Ouled Mellouk
natteint que 17 % de moyenne inter annuelle (2004-2009). En fait, ce sont deux nouveaux
barrages qui connaissent un remplissage assez lent.
Boughzoul se vide de juin la deuxime dcade de septembre 2001 puis de la mi fvrier 2002
la mi janvier 2003, ensuite de juin la premire semaine de septembre 2003 et enfin de juin
2006 fin septembre 2007, puis entre avril et septembre 2008. Entre ces priodes de vide
absolu le remplissage reste mdiocre ce qui nous laisse penser que ce barrage connat des
problmes de fuite puisque sa moyenne inter annuelle (2001-2009) natteint pas les 25 %.
Le Ghrib enregistre une chute spectaculaire passant de 129 hm3 61 hm3 entre avril et octobre
2003. Aprs avoir connu lembellie au dbut de 2004, il perd de sa vitalit jusquen fvrier
2006 pour reprendre progressivement, mais modestement, son ascension : 11% en mars, 19%
en avril, 21% en mai, 25 % en juin, pour redescendre jusqu atteindre 14 % en dcembre
2006 et janvier 2007, avec une moyenne de 24 % en 2007, 34 % en 2008 pour se redresser en
2009 prs de 74 %.
La lecture des graphes dvolution montre que lensemble des barrages du Cheliff connat des
remplissages infrieurs la moyenne durant les neuf annes tudies, exception faite pour
Bougara et ses 52 % et le nouveau S.M. Bentaiba et ses 78 %.

Graphe N 5: volution du taux de remplissage des barrages du Cheliff

Tab n 39: volution annuelle du taux de remplissage des barrages du Cheliff de 2001 2009
2001-2009
2001
%
CE

2002
%
% CI CE

2003
%
CE

2004
%
CE

2005
%
CE

2006
%
CE

2007
%
CE

2008
%
CE

2009
%
CE

CI (hm3)

CE (hm3)

1 Bakhadda

56,00

43,80

70,75 90,45 63,84 81,62 49,56 59,92 32,99 42,18 16,32 20,86 17,29 22,10 12,98 16,60 15,03 19,22 62,64 80,08 37,93

48,11

2 Bougara

13,00

11,00

66,79 78,93 49,35 58,33 46,55 52,67 55,96 66,13 38,02 44,94 35,28 41,70 23,69 27,99 19,24 22,73 69,80 82,49 44,96

52,88

3 Boughzoul

55,00

35,60

18,76 28,99 14,06 21,73 25,19 35,12 26,93 41,61 16,16 24,96

9,15 11,58 17,89 19,70 30,44 16,41

24,93

Barrages

% CI

% CI

% CI

% CI

% CI

9,35 14,44

% CI

5,92

% CI

% CI

% CI

% CE

4 Dahmouni

41,00

38,60

47,25 50,19 39,50 41,95 36,22 37,83 40,21 42,71 36,10 38,35 37,52 39,85 43,30 45,99 46,45 49,34 88,37 93,87 46,10

48,90

5 Deurdeur

115,00

110,20

31,68 33,06 18,25 19,05 35,31 36,39 32,70 34,12 25,64 26,75 24,80 25,88 18,70 19,52 11,66 12,17 22,16 23,13 24,54

25,56

6 Ghrib

280,00

145,20

34,99 67,48 21,07 40,64 37,60 62,62 43,45 83,79 17,98 34,67

8,44 16,28 12,89 24,85 17,79 34,31 38,36 73,97 25,84

48,73

7 Harraza

70,00

69,20

8 K. Rosfa

75,00

75,00

9 O. Mellouk

7,78

7,87

6,13

6,20

7,48

7,54

7,96

8,04

2,65

2,65 12,28 12,28 17,00 17,00 19,70 19,70 45,87 45,87 19,50

19,50

15,26 15,26

9,74

9,74 15,99 15,99 15,19 15,19 16,11 16,11 31,17 31,17 17,24

17,24

8,35 15,16

0,92

1,68

6,39

6,47 10,66 10,78

7,00

7,08

5,36

5,42

6,03

6,10 14,77 14,94

127,00

127,00

10 O. Fodda

228,00

125,60

19,04 34,57

7,65

13,64

11 Sidi yakoub

280,00

278,90

56,86 57,08 37,91 38,06 35,25 35,35 30,03 30,15 12,33 12,38 11,35 11,39 12,68 12,73 10,66 10,70 39,40 39,40 27,39

27,47

12 SM Bertaiba

75,00

75,00

68,52 68,52 78,07 78,07 83,63 83,63 83,16 83,16 78,35

78,35

1135,10 39,32 49,85 28,59 35,63 31,87 38,89 29,23 37,76 16,96 20,71 20,93 23,46 20,67 23,06 21,67 24,65 43,94 51,67 28,13

33,96

1415,00

7,23 13,13 13,67 22,57

3,32

6,03

2,30

4,18

2,16

3,93 11,86 21,54

Source : ABHCSM
CI: capacit initiale
CE: capacit estime

Evolution du taux de remplissage des barrages du centre

Situation favorable :
Le taux de remplissage des barrages, dans la rgion, tait honorable, suprieur 40 %, en
mars 1998 et mai 2000, mme si le barrage de Bouroumi, le plus important, tait faiblement
rempli, avec moins de 14 %. Nanmoins, le remplissage moyen durant 2001-2009 se situait
plus de 56 %.
Tab n 40: taux de remplissage des barrages du Centre (mars 1998 et mai 2000)

Barrage
1 Beni-Amrane
2 Boukourdane
3 Bouroumi
4 Hamiz
5 Keddara
6 Ladrat
7 Lekhal
8 Meurad
Moyenne

capacit
capacit
3
initiale (hm ) estime (hm3)
16,00
6,00
97,00
96,00
188,00
182,00
21,00
15,60
145,60
143,80
10,00
9,00
30,00
29,00
0,30
0,25

mars 1998
(%)
70,5
28,14
4,54
41,7
43,37
78
34,73
80
47,62

mai 2000
(%)
16,22
54,11
13,79
42,76
45,68
56,67
22
96
43,40
Source : ANBT

Keddara (145 hm3) est pass de 3,5 hm3 (04/10/2002), 6 hm3 (05/11/2002), 15 hm3
(04/12/2002), 39 hm3 (31/12/2002), 72 hm3 (29/01/2003) et 143 hm3 en juin 2003 aprs
un remplissage mdiocre denviron 5 % durant lanne 2002. Il se rempli totalement de la mi
mars la mi juillet 2004. Hormis cette anne dfavorable (2002) cest un barrage qui connat
un niveau de remplissage honorable dpassant les 70 % entre 2003 et 2009.
Taksebt, dune capacit de 175 hm3, est pass, au dbut de son remplissage de 3 %, en mars
2002 16 % en dcembre. Il passe, ensuite de 47 hm3 (27%) en janvier prs de 100 hm3 (55
%) en dcembre 2003, a failli se remplir totalement entre mai et juin 2006 et dversa son trop
plein entre avril et juillet 2007, entre novembre 2007 et juillet 2008 et entre janvier et juin
2009. Le reste du temps, il a gard un niveau de remplissage digne dun barrage devant
assurer une desserte rgionale (Alger, Tizi Ouzou et Boumerds).

Des 10 barrages de cette rgion, 6 dentre eux (Hamiz, Keddara, Ladrat, Lekehal, Taksebt et
Tilesdit) se remplissent de faon convenable entre 2003 et 2009. Leur remplissage se situe
entre 59 et 95 %.
Lekehal (29 hm3), mis en service en 1985, sest rempli une premire fois en 1994, une
seconde fois en 2003 et enfin une troisime fois entre janvier et dbut juin 2005. Il a
constamment maintenu un niveau acceptable (entre 35 % en 2002 et 89 % en 2003) avec une
moyenne inter annuelle (2001-2009) de 60 %. Quant au petit barrage de Ladrat (9 hm3), il
est rest constant durant toute lanne 2002 avec environ 47 % de remplissage pour
enregistrer une volution positive jusqu atteindre, parfois, les 100 % durant 3 annes
successives 2004, 2005 et 2006.
Situation critique :
Le barrage de Keddara (143 hm3) comptait une capacit de 23 hm3 en mai 1989 et chute 8,4
hm3 en dcembre. Son taux de remplissage oscillait entre 2 et 6 % durant lanne 2002. Il na
atteint les 20 % quen dcembre 2002. Il connatra une volution rgressive de juillet 2001
septembre 2002 o il atteint un seuil critique infrieur 3 hm3 (2%). Le Hamiz na pas atteint
les 5 % de remplissage durant les 11 premiers mois de 2002. Boughzoul est rest sec entre
fvrier 2002 et janvier 2003, puis entre juin et septembre 2003.
Boukerdane, barrage non moins important avec ses 96 hm3 na nullement atteint les 50 %
durant les neuf annes (2001-2009), il oscillait entre 30 % en 2009 et 46 % en 2005.
Les signes les plus inquitants sont signals au niveau du barrage de Bouroumi qui natteindra
les 27 % quen 2009, anne considre particulirement bnfique pour la quasi totalit des
barrages algriens. Durant

les autres annes (2001-2008) son remplissage nest pass

quentre 16 hm3 (9 % en 2002) et 30 hm3 (16 % en 2008) alors que sa capacit estime est de
182 hm3, faisant de lui, le plus grand ouvrage de la rgion.

Graphe N 5: volution du taux de remplissage des barrages du Centre

Tab N 41: volution du taux de remplissage des barrages du Centre 2001-2009

2001
Barrages
1 Beni-Amrane

CE
CI (hm3) (hm3)
16,00

2002
%
CE

2003

% CE

% CI

% CE

% CI

% CE

2007
% CI

% CE

2008
% CI

% CE

2009
% CI

% CE

2001-2009
% CI

% CE

14,37 38,33 22,07 48,30 24,99 66,64 35,05 43,13 25,24 31,06 32,61 40,14 31,02 38,18 33,33 41,02 25,44

41,58

42,58 43,02 44,13 44,44 37,72 38,11 46,24 46,72 44,80 45,27 34,36 34,72 35,94 36,31 30,38 30,70 40,06

40,46

% CE

% CI

2006

10,29 27,44

% CI

% CE

2005

13,00

% CI

% CI

2004

2 Boukourdane

97,00

96,00

44,42 44,89

3 Bouroumi

188,00

182,00

11,62 12,01

8,95

9,25 13,34 13,68 13,44 13,88 11,59 11,97 11,08 11,45 13,92 14,38 15,71 16,23 26,94 27,82 14,07

14,52

4 Hamiz

21,00

15,60

22,20 29,88

4,44

5,97 57,99 71,25 56,90 76,60 46,87 63,09 37,15 50,01 36,38 48,97 54,29 73,08 48,76 65,63 40,55

53,83

5 Keddara

145,60

143,80

20,47 20,73

5,28

5,35 82,30 82,99 87,78 88,88 82,78 83,82 72,46 73,37 70,90 71,79 86,00 87,08 86,31 87,39 66,03

66,82

6 Ladrat

10,00

9,00

54,09 60,10

42,79 47,55 81,87 87,98 83,31 92,56 81,77 90,85 68,13 75,70 69,43 77,14 61,04 67,82 69,85 77,61 68,03

75,26

7 Lekehal

30,00

29,00

39,03 40,38

33,91 35,08 86,81 88,91 83,51 86,39 73,33 75,86 61,59 63,71 56,79 58,74 49,79 51,51 42,22 43,68 58,55

60,47

54,56 65,47

63,74 76,49 67,71 77,88 65,00 78,00 68,94 82,73 51,72 62,06 46,62 55,95 14,56 17,48 44,81 53,78 53,07

63,32

6,94 45,24 45,24 71,60 71,60 69,46 69,46 87,81 87,81 97,43 97,43 95,55 95,55 91,75 91,75 70,72

70,72

38,21 38,21 58,73 58,73 86,91 86,91 96,54 96,54 95,83 95,83 75,24

75,24

24,78 29,78 55,72 62,30 58,25 68,07 55,42 60,58 51,87 55,92 54,53 58,62 54,04 57,98 57,02 61,52 49,30

54,71

8 Meurad

0,30

0,25

9 Taksebt

175,00

175,00

167,00

167,00

849,90

830,65

10 Tilesdit

6,94
32,09 37,61

NB: la capacit estime du barrage de Beni Amrane est passe de 6 hm3 entre 2001 et 2004 13 hm3 entre 2005 et 2009
CI: capacit initiale
CE: capacit estime

Source : ABHCSM

Evolution du taux de remplissage des barrages de lEst

La capacit des 19 barrages de lest reprsente 36,59 % de la capacit estime totale bien
devant louest qui saffiche avec 30,3 %, le Cheliff avec 19,11 % et enfin le centre qui ne
compte que 14 %. Non contents de cette ple position en matire de volume, les ouvrages de
cette rgion connaissent un taux de remplissage inter annuel moyen largement suprieur
ceux des autres se situant plus de 63 %. Le centre compte 56 %, le Cheliff 34 % et louest
peine 30 %. Partant de ce constat, il est vident que dans lanalyse qui suit, nous allons surtout
remarquer que les niveaux de remplissage, de certains barrages, sont plutt suprieur la
moyenne.
Situation favorable :
Antrieurement la priode dtude, le taux de remplissage des barrages de lEst montrait,
dj, des signes de bonne sant puisque, runis, ils dpassaient les 50 % en mars 1998 et
mai 2000. La situation samliorera davantage entre 2003 et 2009, pour varier entre 60 % en
2008 et 73 % en 2003, avec un remplissage inter annuel de plus de 63 %, le meilleur de
toutes les rgions.
Tab n 42: taux de remplissage des barrages de lEst (mars 1998 et mai 2000)
Barrage
1 Ain Delia
2 Ain Zada
3 Babar
4 Cheffia
5 Foum el Gherza
6 Foum el Gueiss
7 Foum el Khanga
8 Guenitra
9 H. Debagh
10 Hamman Grouz
11 Ksob
12 Zerdezas
Moyenne

capacit
capacit
initiale (hm3) estime (hm3)
82,00
76,00
125,00
121,70
41,00
41,00
168,00
167,10
47,00
19,40
3,40
1,30
157,00
157,00
125,00
120,00
220,00
216,20
45,00
44,00
29,50
15,60
32,00
25,30

mars 1998
(%)
84,69
52,25
56,58
82,72
21,68
34,00
42,53
50,16
59,10
14,55
64,23
50,93
51,12

mai 2000
(%)
69,87
54,89
75,12
40,99
84,22
83,50
62,29
25,57
65,02
29,09
62,12
42,28
57,91
Source : ANBT

Hammam Grouz : se remplit, pour la premire, depuis sa mise en eau en 1987, la fin de
janvier 2003 avec 44 hm3 (100 %) pour garder un taux de remplissage satisfaisant jusquen
juillet de la mme anne. Il se remplira une seconde fois (40 hm3) en avril 2005.
Le barrage de Babar (41 hm3) tait rempli plus de 84 % durant toute lanne 2001 et plus
de 90 % en 2002, 2003 et 2004 pour connatre un lger flchissement en 2005 et 2006 (plus
de 86 %). Il se redressa 88 % en 2007et 2008 et 90 % en 2009. En somme, son
remplissage moyen (2001-2009) est de 90 %, de mme que pour le nouveau barrage de
Koudiat Medouar (2004-2009) Il est signaler que les barrages de Babar, de Beni Zid, de
Foum El Khangua et Mexa, ne semblent pas avoir t affects par la scheresse de 2002 car
leur remplissage avait dpass les 60 %.
Le barrage de Foum El Gherza passe en une semaine de 6,4 hm3, 33% de la capacit estime,
16,26 hm3 (84%) entre le 26 septembre et le 3 octobre 2001. Une volution plus importante
est constate au niveau du barrage de la Cheffia qui est pass de 4,3 hm3 (le 5/11/2002) 24
hm3 (le 27/11/2002) et 67 hm3 (le 31/12/2002)
Mme constat pour Ain Delia qui enregistre 17 hm3 (08/01/2003), puis 57 hm3 (29/01/2003)
et enfin 76 hm3 (100%) de fvrier aot 2003.
Beni Zid sest stabilis autour de 60 % durant lanne 2002 pour atteindre sa capacit
maximale, 40 hm3, le 18/12/2002. Il conservera un niveau de remplissage suprieur 90 % de
2003 2009. Quant Hammam Debagh, il passe de 57 hm3 le 08/01/2003, 180 hm3 le
29/01/2003 et 200 hm3 le 05/02/2003. Il gardera une cote suprieure 150 hm3 jusqu
septembre 2005. Il ne descendra en dessous des 100 hm3 quentre septembre 2008 et fvrier
2009.
Le barrage de Koudiat Medouar avait dpass les 50 %, soit 31 hm3, quelques mois seulement
aprs sa mise en eau en 2003 pour se remplir compltement durant les 3 premiers mois de
2005 et garder un remplissage honorable jusqu dverser de mai 2006 avril 2008 et en
janvier 2009.

Ain Zada a fait le plein (121 hm3) entre le dbut davril et la mi juillet 2003 et a dpass les
100 hm3 (82 %) de juillet 2004 octobre 2007 et durant toute lanne 2009 o il a mme
dvers au mois de mai.
Hormis les deux annes 2001 et 2002, toutes les autres (2003-2009) ont t gnreuses pour
les ouvrages de lest. De plus, sur les 19 units qui composent le parc, 15 dentre eux se
comportent correctement en enregistrant des taux fort honorables. Rien que pour lanne
2005, qui nest dailleurs pas la meilleur, lAgrem tait rempli 85 % et plus encore pour
Babar (87 %), Guenitra (89 %), Ain Delia (90 %), Zit Emba et Fontaine des Gazelles (92 %),
Ain Zada et Beni Zid (95 %). Un bon remplissage est signal au niveau du barrage de Foum
El Khangua qui tourne autour de 67 % en 2006 et 85 % en 2003 et 2004.
Situation critique :
Les annes 2001 et 2002 ont t de mauvaises annes pour les barrages en fonction lpoque
(au nombre de seize) avec respectivement 44 et 31 % de remplissage.
Le barrage de Hammam Grouz, dune capacit de 45 hm3 a atteint, en fvrier 2001, 8 hm3, 6
hm3 en mai et 3 hm3 (7%) en aot. Il natteindra les 10 hm3 quen septembre 2002 et les 22
hm3 en dcembre de la mme anne. Son taux de remplissage se situera entre 10 et 12 hm3
entre dcembre 2003 et juin 2004 et chute moins de 4 hm3 (9 %) entre aot et dcembre
2004 pour se vider compltement entre juillet 2007 et mars 2008. La reprise sest faite
progressivement mais trs lentement entre avril 2008 et fin 2009 pour atteindre peine 13
hm3. En somme, cest un barrage qui na connu, en vingt dexistence, quun seul remplissage
total au printemps 2003.
Tab n 43: remplissage moyen annuel du barrage de Hammam Grouz (en hm3)
Anne

198

199

199

199

199

199

200

200

200

200

200

200

200

volum

11.2

8.1

15.3

13

9.7

6.5

13

6.5

9.5

29.5

8.2

28.5

13.3

e
Source : MEBARKI, ABHCSM et ANBT

Le Guenitra (120 hm3) a rgress durant toute lanne 2001, passant de 20 % au dbut 7 %
la fin et atteindre des seuils critiques, infrieurs 1 %, entre juillet et novembre 2002.
Hammam Debagh chute de 55 % (120 hm3) 35 % en 2001 et de 35 % (75 hm3) 18 % (39
hm3) entre avril et novembre 2002, mais sa grande capacit (216 hm3 de capacit estime)
nous autorise dire que cest un pourcentage plutt acceptable.
Zardezas passe de 57 % (14 hm3) 3 % (moins de 1 hm3) en 2001, atteignant le volume mort
et entranant un risque pour la faune.
Le barrage de Zit Emba na pas dpass les 10 % durant toute lanne 2001, avec une
moyenne annuelle de 8%, soit 10 hm3.
Fontaine des Gazelles est rest dsesprment vide (moins de 10 hm3) de janvier aot 2002.
Quelques remarques nous paraissent opportunes souligner :
-

les barrages de lest taient relativement sous "approvisionns" durant seulement 2001
et 2002 ;

trois barrages prsentent des signes inquitants ; le tout petit Foum El Gueiss, le
Zardezas et le Hammam Grouz. Nous pouvons rajouter le Mexa qui enregistrait des
taux honorables entre 2001 et 2003, dpassant les 70 % mais narrive plus atteindre
la barre symbolique des 50 % depuis.

Graphe N 7: volution du taux de remplissage des barrages de l'Est

Tab N 44:volution annuelle du taux de remplissage des barrages de l'Est de 2001 2009
2001
Barrages
1 Agrem

%
CE

2002
%
% CI CE

2003
%
CE

2004
%
CE

2005
%
CE

2006
%
CE

2007

2008

2009

2001-2009
%
% CI
CE

CI (hm3)

CE (hm3)

% CI

% CE

% CI

35,80

35,80

84,18 84,18 89,83 89,83 85,30 85,30 84,18 84,18

81,41

81,41

87,37

87,37

87,24

87,24

85,64 85,64

% CI

% CI

% CI

% CI

% CI

% CI

% CE

% CE

2 Ain Delia

82,00

76,00

41,96 45,27 15,57 16,79 85,29 89,76 88,62 95,61 84,14 90,79 79,55 85,83

61,52

66,37

35,35

38,14

47,61

51,37

59,96 64,44

3 Ain Zada

125,00

121,70

39,06 40,12 22,27 22,88 87,39 88,92 92,83 95,34 90,97 93,44 89,94 92,38

84,09

86,37

71,40

73,33

86,96

89,32

73,88 75,79

4 Babar

41,00

41,00

84,57 84,57 95,41 95,41 96,41 96,41 93,67 93,67 87,69 87,69 86,04 86,04

88,01

88,01

88,59

88,59

90,50

90,50

90,10 90,10

5 Beni Haroun

795,00

795,00

6,15 21,25 21,25 42,56 42,56

51,93

51,93

63,51

63,51

71,05

71,05

42,74 42,74

6 Beni Zid

40,00

40,00

41,21 41,21 61,98 61,98 99,28 99,28 98,39 98,39 95,66 95,66 93,96 93,96

96,38

96,38

95,40

95,40

97,53

97,53

86,64 86,64

7 Cheffia

168,00

167,10

47,19 47,45 15,84 15,93 76,73 77,03 71,39 71,77 71,95 72,34 65,56 65,91

60,29

60,61

44,07

44,30

69,54

69,91

58,06 58,36

8 F.d.Gazelles

55,50

55,50

12,28 12,28 22,21 22,21 58,58 58,58 94,87 94,87 92,12 92,12 92,12 92,12

83,59

83,59

70,61

70,61

93,82

93,82

68,91 68,91

6,15

9 F.El Gherza

47,00

19,40

15,21 36,85 13,68 33,15 26,35 51,81 30,18 73,12 22,66 54,91 20,30 49,18

12,63

30,60

8,67

21,01

27,80

67,35

19,72 46,44

10 F. El Gueiss

3,40

1,30

29,21 76,40

2,05 10,91 28,53

11,96

31,29

11,21

29,31

12,00

31,39

11,80 30,13

11 F.El Khanga

157,00

157,00

71,51 71,51 76,40 76,40 85,70 85,70 85,70 85,70 71,93 71,93 67,12 67,12

74,64

74,64

73,23

73,23

81,50

81,50

76,41 76,41

8,57 22,41 13,05 27,64

8,49 22,19

0,78

12 Guenitra

120,00

120,00

13,08 13,62

3,97 54,67 54,67 75,94 75,94 89,20 89,20 79,67 79,67

76,08

76,08

67,72

67,72

81,66

81,66

60,20 60,28

13 H. Debagh

220,00

216,20

46,82 47,64 28,40 28,90 78,49 79,44 84,78 86,27 76,97 78,32 67,97 69,16

61,58

62,66

50,77

51,67

56,09

57,08

61,32 62,35

14 H. Grouz

45,00

44,00

14,59 14,92 20,65 21,12 65,60 66,76 18,37 18,79 62,09 63,50 29,00 29,66

2,98

3,05

1,40

1,43

23,19

23,71

26,43 26,99

3,81

15 K. Medaouar

62,00

62,00

55,04 55,04 86,31 86,31 88,44 88,44

104,99

104,99

97,35

97,35

111,75

111,75

90,65 90,65

16 Ksob

29,50

15,60

32,34 61,16 31,38 59,33 42,00 70,55 34,57 65,37 31,48 59,52 37,54 71,00

38,72

73,22

37,11

70,18

40,06

75,75

36,13 67,34

17 Mexa

60,00

60,00

73,35 73,35 76,36 76,36 76,37 76,37 53,13 53,13 43,38 43,38 42,90 42,90

44,23

44,23

43,38

43,38

46,01

46,01

55,46 55,46

23,41 29,60

9,26 11,71 38,27 46,55 41,06 51,94 41,30 52,24 36,27 45,88
8,74

18 Zardezas

32,00

25,30

34,59

43,75

30,01

37,96

33,68

42,60

31,98 40,25

19 Zit el Emba

120,00

120,00

8,74 88,36 88,36 95,30 95,30 92,53 92,53 90,56 90,56

85,60

85,60

90,46

90,46

92,05

92,05

72,43 72,43

2238,20

2172,90 37,13 44,02 31,91 36,08 68,04 73,06 64,12 69,92 65,67 70,13 63,40 68,69

60,80

65,52

56,19

60,26

65,79

71,66

57,01 62,15

Moyenne

Source: ABHCSM
CI: capacit initiale
CE: capacit estime

8,30

8,30

Les raisons pouvant expliquer le faible taux de remplissage

1- Des valuations de volumes exagres
Les tudes menes rcemment sur les rgions de lOranie (Chott Chergui et Cheliff Zahrez)
montrent que le volume deau de surface mobilisable est bien en de des valuations
antrieures de Hydrotechnic Co ou du plan cadre des amnagements hydrauliques du
Ministre de lEquipement et de lAmnagement du Territoire (MEAT) pour les mmes sites
de barrages. Cette rvision la baisse du volume mobilisable est justifie par la rvaluation
des apports au niveau des sites de barrages et lincidence des longues squences de
scheresse.
A titre dexemple selon Hydrotechnic co, les barrages de Bni Bahdel, Meffrouch, Sidi
Abdelli, Hammam Boughrara et Sekkak, situs dans le bassin de la Tafna, devaient
rgulariser un volume annuel de 220 millions de m3 par an. Or, des tudes du MEAT (1995)
montrent que ce volume nest que de 160 millions de m3, soit 72 % de lestimation initiale.
Pour les ouvrages du bassin de la Macta, Ouizert, Fergoug, Bouhnifia, Sarno et Cheurfas II, le
volume rgularis est de 104 millions de m3 alors que les valuations antrieures donnaient un
volume de 170 millions de m3 (61%).
Le systme Bouroumi (y compris les transferts Djer, Harbil et Chiffa) devait rgulariser un
volume annuel de 112 millions de m3 (132 millions de m3 selon Hydrotechnic Co), or
lactualisation du volet ressources en eau loccasion de ltude dirrigation de la Mitidja
(Mac Donald 1993) donne un volume rgularis par le systme de 86 millions de m3
seulement (76 % de lvaluation antrieure, et 65% de lvaluation dHydrotechnic Co).
Enfin, les estimations des dbits annuels, pour le barrage de Beni Haroun, sont passes de 730
millions de m3 (tude dAPD de HARZA, 1986) 325 millions de m3 (TRACTEBEL, 1997).
Le rapport entre les estimations des deux bureaux dtude, passe ainsi du simple au double.
Dans ce qui a t dmontr prcdemment, nous pouvons dire que les barrages de Harraza,
Oued Fodda et Oued Mellouk (dans le Cheliff), le Serno ( louest), le Bouroumi (dans le
centre) et le Hammam Grouz ( lest) semblent tre de bons exemples dune valuation
exagre, au regard de lvolution de leur remplissage.

Ltude de rgularisation de lensemble des barrages existants ou potentiels ntant pas encore
acheve, on peut dores et dj avancer que lvaluation antrieure des volumes mobilisables
estims 6.5 milliards de m3 par Hydrotechnic ne serait plus que de lordre de 70 80% de
cette estimation, soit 4,5 5,2 milliards de m3. Les raisons de cette lacune sont chercher
dans le rseau hydromtrique qui semble tre peu toff et peut tre mme, dans une
valuation exagre et volontaire induisant un impact financier important aux entreprises
charges de la ralisation des ouvrages.
2- Un rseau hydromtrique peu toff
Lamnagement douvrages hydrauliques (barrages, retenues collinaires, seuils de
drivation) porte le plus souvent sur des cours deau non jaugs (MEBARKI, 2005). Il nen
demeure pas moins quun rseau de stations de jaugeage, mme lche, toffait le pays depuis
lpoque coloniale. Cependant, la mconnaissance du potentiel rel en eau de surface, lie
cette faiblesse du rseau de stations hydromtriques et la non exploitation des donnes de
celles existantes, se traduit par labsence de donnes sur la variation des crues, des crues
exceptionnelles et leur dbit.
Lancien rseau : durant la priode coloniale, les stations de jaugeage taient peu nombreuses
et leurs sites dimplantation avaient un lien avec la localisation de barrages existants ou en
projet. Cependant, peu de stations ont donn des rsultats satisfaisants pour cause de
dgradation de leur matriel. Ainsi, des corrections ont t apportes au fur et mesure,
rendant la lecture des relevs un peu plus correcte. Ces derniers sont publis par lAnnuaire
hydrologique de lAlgrie qui a t interrompu durant de la guerre. Il ne sera repris que
quelques annes aprs lindpendance par la Direction des Etudes de Milieu et de la
Recherche Hydraulique (DEMRH).
Le rseau actuel : une longue priode dinactivit a t observe, puisquil na t repris quen
1968 par lorganisme cit plus haut, dnomm aujourdhui Agence Nationale des Ressources
Hydrauliques (ANRH). Cette agence sest employe densifier le rseau. Cest ainsi que
beaucoup de stations furent implantes. Malheureusement, certaines dentre elles ne sont plus
oprationnelles. Aujourdhui, ce rseau connat un dbut de modernisation avec linstallation
de stations automatiques (enregistreurs lectroniques), opration lente mais louable et
bnfique, transfrant les donnes sur ordinateur, remplaant ainsi le mode denregistrement

graphique sur papier (limnigraphe classique) et limitant les lacunes de relev pendant les
priodes de cong du personnel affect cette tche. Selon lANRH, 208 stations
hydromtriques essaiment le territoire national. 70 dentre elles seulement sont automatises
et 100 en cours dautomatisation.
Dans ce rseau, certains sites ont mme connu des dtriorations ayant entran leur arrt.
Toujours selon lANRH, le constantinois qui disposent actuellement de 46 stations, 16 dentre
elles sont larrt. A signaler galement, le dsintressement des observateurs (les relevs
sont parfois raliss par des non professionnels) do limportance et la ncessit de la mise
en uvre de la formation aux mtiers de leau, les problmes daccs ainsi que linscurit
ayant rgn depuis les annes 1990, ont engendr des lacunes importantes. Quant la mise
larrt de certaines stations hydromtriques, trois (3) raisons peuvent tre cites :
-

dpart en retraite du personnel qui ne sera pas remplac immdiatement mais obira
aux conditions de recrutement ;

lendommagement du matriel (actes dincivilit) par des personnes insouciantes de

lintrt du matriel ;

la suspension des postes situs laval dun barrage, donc nayant plus aucun rle.

De part ce constat, il ne faut point stonner que dans les tudes, antrieures de faisabilit
dun ouvrage, lon se trouve avec des donnes errones conduisant un dimensionnement
inadquat. On notera ce propos ce que disait SARVARY (MEBARKI, 2005) : par
manque de jaugeages lors des crues, les courbes dtalonnage ne sont dtermines, dans la
majorit des stations, que pour les tiages. Pour estimer les dbits pendant les crues, il faut
les extrapoler Il faut noter que cest dune bonne connaissance des apports et de leur
variabilit que dpend le dimensionnement des ouvrages hydrauliques.

3- Des relevs dapports assez lacunaires

Pour avoir une ide de la situation, nous nous sommes bas sur le travail de MEBARKI
(2005) qui relve, que pour lEst Algrien et pour la priode 1946 1961, les stations de
jaugeage en fonction (18) ont donn lieu des sries de mesures fort discontinues, variant de
1 22 ans, et seules quelques stations (04) dpassent les dix ans.

Par ailleurs, les relevs, notamment ceux antrieurs 1950 ont fait lobjet de svres critiques
quant leur surestimation.
Les valuations des eaux de surface ont t possibles grce au rseau de mesure gr par
lANRH. Cette agence qui est charge de linventaire des ressources en eau gre actuellement,
en sus des stations hydromtriques, plus de 1.000 postes pluviomtriques. La densit des
stations de jaugeage nest pas suffisante pour procder une bonne valuation des ressources
en eau et le nombre dannes dobservation est aussi un paramtre fort dterminant.
On peut relever ce sujet que lANRH dispose dun peu moins de 4500 annes
dobservations pour l'ensemble des stations de jaugeage en service, soit une moyenne de 28
annes de mesure par station. En fait, si les observations remontent aux annes 1940 pour
certaines stations, elles sont rcentes pour dautres, datant de quelques annes et ne peuvent,
donc, pas servir de rfrences car, en gnral, il faut environ 20 30 annes dobservations
pour avoir une bonne valuation des coulements au niveau dune station hydromtrique.
4- Les piquages illicites : des pratiques courantes
Le paysan algrien ne recule devant rien pour satisfaire ses besoins y compris entraver la loi
et la rglementation notamment en matire hydraulique. En effet, le cot du fonage tant
assez lev (dpassant les 5.000 DA le mtre linaire) (photo n10) on a souvent recours au
piquage illicite soit partir des branchements existants, soit au fil de leau. Pour le premier
cas, les volumes prlevs sont considrables et, qui plus est, ne sont pas facturs. Quant au
second, il rduit fortement les apports des oueds vers les barrages. Force est de constater, au
travers des diverses observations de terrain, que presque tous les oueds sont quips de
motopompes clandestines (photo n6) qui fonctionnent linsu ou au su des instances de
contrle sans pour autant susciter des ractions mme de limiter ou carrment interdire cette
pratique. Il a t recens 911 forages illicites dans la nappe de la Mitidja, en 2001, et 2.000
dans la wilaya de Mascara pour 20.000 lchelle nationale, selon lANRH. Ce chiffre est
loin de reflter la situation relle daujourdhui.

Photo N 10 : fonage dun puits

5- Des sites parfois inadquats

Ne faudrait-il pas insister beaucoup plus sur le choix du site adquat en approfondissant
ltude de faisabilit, que dopter pour la ralisation rapide douvrages. Mme sil est vrai
que la demande pressante interpelle les pouvoirs publics afin de trouver les solutions la
crise de leau qui perdure depuis des dcennies, il est erron de recourir aux palliatifs plutt
quau rglement dfinitif du problme.
A ce propos, il nous semble que le cas du barrage de Hammam Grouz (Mila) est un exemple
mditer plus dun titre puisque ds sa mise en chantier, le site a constitu le premier
obstacle. Les fissures et les cavits ont ncessit la mise en place dun tapis impermable en
argile et en bton. De plus, depuis sa mise en eau en 1987, il na pas connu de taux de
remplissage satisfaisants. Il a fallu attendre une anne pluvieuse exceptionnelle (2002-2003),
avec prs de 670 mm de prcipitations, quand la moyenne interannuelle se situe autour de
390 mm, pour assister son premier dversement de crue, qui na pas t sans causer de
problmes (encore une fois) dtanchit de la retenue puisque des fuites importantes ont t
signales. En effet, depuis 2004, 450 litres par seconde se perdent partir du flanc droit de
louvrage. Donreux travaux de colmatage ont t entrepris pour venir bout de ce
problme, en vain, malgr la mobilisation de grands moyens pour calfeutrer les brches. Pour
y remdier, un tant soit peu, les services concerns ont difi, en aval du barrage, une digue
charge de rcuprer une partie des eaux qui se perdait. De l, elles sont transportes vers la
station de traitement de Oued Athmania avant de lacheminer vers Constantine. Une question

se pose dsormais : est ce le remplissage (44 hm3) qui est lorigine des fissures signales
au niveau de la structure ?
Autre exemple difiant est le barrage de Foum El Gherza (Biskra) construit sur lOued El
Abiod en 1950 qui na jamais fonctionn correctement cause des fuites importantes dans la
roche calcaire dappui de louvrage. Des tentatives coteuses pour rendre le rservoir
tanche, nont pas abouti. Aujourdhui, les eaux du barrage nirriguent que quelques
centaines dhectares de crales et de palmiers, principalement ceux de Sidi Okba. Le barrage
de Kramis (Mostaganem), lui aussi connat des problmes techniques, notamment au niveau
de sa digue obligeant un remplissage modr dune part (pas plus de 50 % de sa capacit) et
des lchers deau importants pour viter la pression sur louvrage. Pour cela, le ministre en
charge du secteur a ordonn une enqute confie des bureaux dtude trangers (franais,
suisse et serbe) qui nont pas trouver de solutions techniques prouvant par l que la
ralisation a t mal mene.

6-Des pertes dans les rseaux importantes

Les prlvements deau sont en constante volution, eu gard aux besoins domestiques sans
cesse croissants, estims plus de 2 milliards de m3 annuellement. Ce volume est inject
dans un rseau de distribution extrmement "perfor " qui fait perdre encore entre 30 et 50
%. Les barrages sont, aujourdhui plus que par le pass, sollicits pour rpondre ces besoins
et en tablant sur 50 % provenant des barrages, cest un prlvement annuel de 1 milliard de
m3 qui est effectu et par consquent, ceux sont pas moins de 300 500 hm3qui sont perdus.
Il est vrai quune part de ce volume retourne aux barrages. Toutefois, il faut que cette eau soit
remmagasine, retransporte, retraite et redistribue dans un rseau dfaillant et tout ceci
suppose un cot !

A linsuffisance des volumes emmagasins dans les retenues, sajoute un problme aussi
crucial que difficile solutionner, celui de la pollution sous toutes ses formes.

La pollution : une dgradation continue des ressources

Linsuffisance voire la raret des ressources en eau, que connaissent certaines rgions du
pays, pose invitablement des problmes pour lalimentation en eau potable, tant du point de
vue de la satisfaction des besoins quantitatifs que de celui de la qualit physique, chimique,
biologique et bactriologique de leau (LAMROUS, 1980).
De ce fait, aux problmes alarmants de disponibilit pour subvenir aux besoins de la
population [politique reposant exclusivement sur loffre; sur la gestion de la demande non
favorise par une tarification adapte; sur la gestion irrationnelle des infrastructures
engendrant dimportantes dperditions de ressources (taux de fuite de lordre de 40 %, en
dpit de la lutte permanente contre ce flau), sur le problme de lallocation des ressources
(disponibilit infrieur 500 m3/hab./an)], sajoutent des problmes de qualit aggravs par le
rejet, des dcennies durant, des eaux uses domestiques et industrielles dans le milieu naturel
sans puration.
Les sources dapprovisionnement en eau quelles soient souterraines ou superficielles sont,
donc, exposes la pollution et les mesures de protection font dfaut. Elles sont menaces par
de nombreux foyers de pollution (urbanisation, industrie, levages, dcharges sauvages,)
qui se sont multiplis en dehors de toute mesure de protection de lenvironnement, et en
particulier des ressources en eau.
En Algrie, la majorit de la population est installe sur le littoral, long denviron 1.200Km,
la quasi-totalit des activits socio-conomiques est concentre galement sur la frange
ctire ou se localisent les grandes agglomrations urbaines : Alger, Oran, et Annaba, ainsi
que les grands ples industriels Arzew, Bejaia et Skikda. Cette zone subit, donc, directement
linfluence dune pression dmographique sans cesse croissante, une concentration
industrielle importante, un trafic maritime et des activits portuaires intenses o sajoute
lapport des bassins versants des importants cours deau, drainant vers la mer les eaux uses
engendres par les activits humaines terrestres. Ici, la pollution est inquitante puisque les

usines ptrochimiques et les raffineries (Arzew, Skikda) rejettent des rsidus liquides
directement dans la mer via le rseau hydrographique.
Signalons que les dcharges publiques constituent une vraie menace pour lenvironnement et
la sant publique car tous les dchets se retrouvent mls sur une mme aire de dcharge avec
les risques immdiats, mais aussi futurs, sur les ressources et les riverains.
Cette eau qui est source de vie, peut, ainsi, facilement propager la mort trs grande chelle,
en cas de pollution grave. La perte de victimes peut se traduire par prjudice moral, sans que
lon ait affaire une diminution de patrimoine. Les phnomnes de pollution des eaux
prennent alors une grande ampleur et rduisent considrablement les volumes deau
disponibles pour la consommation humaine. Trois facteurs de pollution des eaux
renouvelables sont luvre.

La pollution par les rejets urbains et industriels

* les rejets solides :
Du fait de lexplosion dmographique (triplement de la population depuis 1962) et dune
urbanisation acclre (31 % de la population en 1966; prs de 60 % en en 1998 et 65 % en
2008), les pollutions industrielles et urbaines sont en progression et sont lorigine de srieux
problmes de sant publique puisque les dchets urbains et industriels constituent,
aujourdhui, un rel souci denvironnement. La seule dcharge de Oued Smar (Alger) reoit
quotidiennement 1.500 tonnes de dchets mnagers et industriels de 57 communes de la
wilaya. Cette dcharge qui stalait sur 32 hectares en 1990, occupe aujourdhui 40 ha et
dpasse les 30 mtres de hauteur.
Mme les dchets ont un cot puisque la collecte et lacheminement dune tonne de dchets
cotent aux municipalits 4 5000 DA et au niveau national, on estime 7 millions de tonnes
les dchets rejets annuellement et qui se dversent dans plus de 3.000 dcharges (ce qui
donne une moyenne denviron 2 dcharges par commune). Ce volume est certes infrieur
celui produit par les pays riches et fortement urbaniss, mais contrairement notre pays, leur
industrie de la rcupration, du recyclage et de la transformation y est trs dveloppe. Ici, ce
sont surtout, les dcharges sauvages situes en amont et en aval des cuvettes de barrages et

dans les primtres pri urbains, qui sont devenues les rceptacles et constituent un rel
danger pour la sant publique et lenvironnement. Les villes sont, ainsi entoures dune
vritable ceinture de dpts malodorants do le vent entrane les papiers et les sacs en
plastique qui saccrochent et touffent les touffes de vgtation.
Les agglomrations, se situant proximit des affluents, gnrent des tonnes de dchets
quotidiennement. Il suffit quil y ait une forte averse, ce qui est courant, pour que les dgts
apparaissent. Avant sa mise en service, le barrage de Taksebt (Tizi Ouzou) souffrait de ce
problme. En effet, la wilaya qui compte 1.450 villages, avec des densits trs leves,
rejtent plus de 800 tonnes de dchets mnagers par jour dont une grande partie est
abandonne proximit des berges des oueds et du lac. Le mme constat est signal pour
beaucoup dautres barrages comme cest le cas du Bouhamdane Guelma (photo n 11).

Photo N 11 : dchets mnagers sur la rive du barrage de Bouhamdane

Si la collecte des dchets urbains est plus ou moins bien ralise, labsence de dcharges
contrles dans certaines rgions, et linsuffisance des aires affectes au dpt des dchets
sont lorigine de nombreuses nuisances. A cela sajoute le manque de civisme des citoyens,
en tmoignent les dcharges sauvages de Sidi Ghils (Tipaza) et Boulimat (Bejaia) qui ont lu
domicile sur les plages de ces localits vocation touristique.

* les rejets liquides :

Le volume annuel deaux uses rejetes est estim, selon le ministre des ressources en 700
millions de m3. Ces eaux uses proviennent essentiellement des agglomrations et zones
dactivits industrielles situes dans les principaux bassins telliens, ce qui constitue une
source importante de pollutions portant prjudice aux ressources en eau (qui sont dj rares)
superficielles et souterraines.
Ces rejets, durant les priodes dtiages o les dbits des cours deau sont au plus bas,
entranent une dgradation particulirement sensible des eaux. Rsultat vident du fait de la
forte densit de population entranant lcoulement dimportantes quantits deaux
rsiduelles qui surchargent les cours deaux. De ces tiages relativement longs rsultent des
rpercussions ngatives sur la qualit des rserves des barrages (eutrophisation, concentration
de matires polluantes). Ce phnomne de pollution, dcri par les universitaires, les
chercheurs, les agences de bassin et autres structures, nest que trs peu matris en raison du
dficit flagrant en matire dpuration. A titre dexemple, pour un dbit rejet, gnr par les
agglomrations de 3 bassins de lEst, de 5.360 l/s, seuls 514 l/s sont traits, soit un taux trs
faible de dpollution de lordre de prs de 10 %. Et mme si les stations dpuration
existantes, dune capacit de 1.700 l/s, taient pleinement utilises, ce taux nexcderait point
les 30 % (MEBARKI, 2005). Ce chiffre, lui seul, tmoigne du retard accumul dans ce
domaine, pourtant, trs sensible notamment pour lenvironnement et la sant publique. Ainsi,
les stations dpuration existantes sont caractrises par un taux de dpollution faible, un
fonctionnement alatoire et une sous exploitation. Nonobstant le fait que beaucoup dentre
elles sont larrt, parce que les collectivits locales, qui avaient la charge de leur activit,
ont import des quipements de mauvaises qualit et inadapts (Hydro news, 2003). Cette
incapacit de lassainissement suivre lurbanisation se retrouve dans les autres villes du
pays.
Mme si on les considre constants durant toute lanne, les effluents urbains et industriels
sont partout lorigine dune importante dgradation de la qualit de leau. Cest le rsultat
dune croissance urbaine mal matrise (les nombreuses constructions illicites ne sont pas
relies un rseau dassainissement) et dun foisonnement dindustries, petites ou grandes
(cimenteries, construction mcanique, ptrochimie, sidrurgie, agro alimentaire,), qui
rejettent des quantits non ngligeables deaux uses non traites.

Pourtant, en matire de raccordement des eaux uses aux rseaux publics dgouts, il faut
signaler que depuis 1970, des efforts soutenus ont t raliss; ce qui a permis datteindre des
taux de raccordement important passant de 23 % en 1966 66 % en 1998 (83 % de la
population agglomre est raccorde au rseau dgout public.
Malheureusement, la mise en place de systmes d'puration n'a pas bnfici du mme effort.
En effet, aussi bien en milieu urbain quen milieu rural, lassainissement connat des retards
considrables si bien que des 68 stations dpurations d'eaux uses domestiques
comptabilises par le SNAT en 2004, elles ne sont plus que 49 en 2009 selon lABHCSM. La
plupart sont larrt ou fonctionnent de manire alatoire ; ceci est d une mauvaise gestion
d'exploitation et de maintenance de ce type d'quipement et au manque de financement
Par ailleurs, le programme d'amnagement de bassins de dcantation, lanc en 1987, qui a vu
la ralisation de 435 bassins dans 31 wilayas et 404 localits na jamais t pris en charge par
les communes pour lentretien. Pourtant, la population totale raccorde ces bassins est assez
importante.
De ce fait, les maladies transmission hydrique (MTH), constituent un problme de sant
publique en Algrie : plusieurs pidmies se sont dclares Dergana (1991-92), Ain Taya
(1995), Oued Rhiou (1997), ou encore Tiaret (2001). Aujourdhui, entre 350 et 400 cas de
typhode sont dclars annuellement. En 1985, le ministre de la sant a recens 8.000 cas de
MTH causant directement plus de 400 dcs. Par ailleurs, El Oued, on signale annuellement
plusieurs dizaines de cas : 90 en 2005, 99 en 2006. Pourtant des sommes colossales sont
dpenses annuellement pour faire face aux maladies (cholra, typhode, hpatite virale,
dysenterie) causes par les eaux contamines, donc non traites, avant dtre rejetes dans la
nature. La raison principale est le cross connexion (communication entre conduite deau
potable et collecteur deau use par les points de fuite) qui est courant notamment dans les
quartiers illgalement rigs et qui comptabilisent autant de puits et de fosses septiques que
dhabitations. Ils constituent, invitablement, des zones haut risque endmique, qui plus est,
abritent de fortes concentrations de population. Les autres raisons sont linsuffisance des
ressources en eau, la non-conformit des rseaux dAEP et d'assainissement, l'utilisation de
procds techniques non adapts. Aussi, une politique de gestion et de protection des
ressources est plus que jamais ncessaire, en commenant par la rhabilitation des stations

dpuration (STEP) existantes, et

la mise en place de nouvelles notamment pour les

agglomrations ctires ayant plus de 100.000 habitants, conformment la loi 02.02 sur le
littoral. Sachant que la prise en charge, des malades atteints de ces pidmies, est
excessivement coteuse, il serait plus judicieux dutiliser ces fonds publics dans la
rhabilitation, lextension voire mme la construction de nouvelles stations dpuration.
Dans ce domaine particulirement sensible, il nous semble quune comparaison avec des
pays dvelopps nous illuminera sur le dcalage et le retard enregistrs par lAlgrie.
En France et au dbut des annes 1960, rares taient les villes et les industries qui taient
quipes de stations dpuration. Dans le bassin de la Loire par exemple, parmi les villes de
plus de 50.000 habitants, seules les agglomrations de Rennes et de Blois en taient dotes en
1969. En 1968, on comptait une seule station dpuration pour la commune de Gradignan
dans la rgion dAquitaine. Marseille a attendu 1987 pour

avoir sa premire station

dpuration (CARRE, 2003). Aujourdhui on compte plus de 4.000 stations dpuration en

France. Par ailleurs, la loi sur leau na t vote quen 1964 et cest en 1969 qua t mis en
uvre le premier programme pluriannuel et les premires redevances pollution et
prlvement deau.
En Allemagne, lintrt port ce secteur se mesure par les 10.000 stations dpuration et les
450.000 Km dgouts qui constituent le patrimoine allemand dans le domaine de leau use,
pour un taux de raccordement de 93 % des habitations des canalisations publiques (OPITZ,
2006). Cest le rsultat de plus dun sicle de labeur. En effet, cest en 1899 que fut fonde la
premire entreprise allemande de gestion des eaux, lEmschergenossenschaft pour grer
le bassin hydrographique de lEmscher et de ses affluents. A elle seule, cette entreprise
exploitait dj, avant la premire guerre mondiale, 21 stations dpuration, aujourdhui elle
compte 61 stations, environ 200 stations de relevage, lamnagement des cours deau sur une
longueur de 1.000 Km et un rseau de canalisation des eaux uses denviron 250 Km. Tout
ceci avec un effectif denviron 1.500 collaborateurs (OBERMANN, 2006).
Pour revenir en Algrie, il faut noter que la production globale de dchets industriels banals et
inertes est value 2,6 millions de tonnes/an et 220 millions de m3 deaux uses/an. De
plus, la majorit des units industrielles ne sont pas dotes de systme dpuration des gaz et
des poussires ou dans dautres cas, il sagit du mauvais fonctionnement des quipements de

traitement. Ceci est d labsence ou linsuffisance de contrle et de moyens financiers pour

les quipements de traitement des rejets, la faiblesse des taxes que payent les entreprises
polluantes et labsence dtudes dimpacts pralables leur installation (cas de certaines
cimenteries). De part ce constat, les units industrielles, responsables de pollution, devraient
tre, scrupuleusement, surveilles. Mais sur le terrain la situation est tout autre.
Selon lABHCSM, les units industrielles de taille relativement importante, relevant de son
secteur, seraient au nombre de 128 en 2005, sans compter, les units non inventories
(clandestines) qui chappent tout contrle, rejettent des quantits deau considrables dans
le milieu naturel sans aucun traitement pralable (80 % de leurs eaux). Cette pollution,
surtout aux nitrites (NO2), aux nitrates (NO3), aux phosphates (PO4) ou lammonium
(NH4), est parfois excessive (tab n 46). Face ce flau, les moyens de lutte demeurent
insuffisants et il est craindre que la qualit des eaux souterraines ne soit plus aux normes de
potabilit pour lalimentation humaine. Cette situation, parfois alarmante, est surtout dcrie
dans la rgion de Annaba, o les units industrielles implantes sont des points potentiels ou
rels de pollution, notamment les usines sidrurgiques, mtalliques et ptrochimiques
(DERRADJI et al, 2004).
Il est donc vident que faute de contrle et de surveillance et en dpit de nombreuses lois
relatives la protection de lenvironnement, beaucoup dindustries continuent dverser leurs
eaux

uses

sans

prtraitement,

directement

dans

la

nature :

vers

les

oueds (Tafna, Seybouse, Soummam, Cheliff, ...), barrages (Beni Bahdel, Bakhadda, Guenitra)
et mer aggravant leur tat de pollution. Le bassin de la Seybouse est devenu, au fil des ans, le
site o pas moins de 7 villes (1.300.000 habitants) rejettent leurs dchets industriels et urbains
(liquides et solides). Son eau est devenue tellement pollue (voir la couleur et lodeur) quil
nest pas besoin de procder des analyses scientifiques pour le prouver si ce nest pour
dterminer la nature et la concentration des agents polluants.
Le phnomne de pollution prend parfois des dimensions importantes et la palme de
pollution revient, sans conteste, au barrage de Hammam Boughrara (Tlemcen) qui connat
une forte pollution. En effet, cet ouvrage est un immense rceptacle des eaux uses
industrielles et mnagres de forte toxicit, via loued Mouilah, qui prend sa source en
territoire marocain, il y dverse dimportantes quantits polluantes provenant de lindustrie
textile qui se concentre dans la rgion dOujda, mais galement de nos industries locales agro

alimentaires (ERIAD de Maghnia). Cette pollution est tellement importante quelle a

ncessit une surlvation de la prise deau et lextraction de la vase pollue. Ces oprations
fort coteuses sont devenues obligatoires pour sauvegarder la retenue. Pour venir bout de
cette pollution, le ministre des ressources en eau avait dcroch, en 2003, un prt de 7
milliards de DA pour le financement du traitement des eaux du barrage. Cette opration,
selon Hydro news, seffectuera de concert avec les autorits marocaines.
La pollution de certains barrages, (tableau ci-dessous), tant par les eaux uses domestiques
que par des rejets industriels, est a souligne.
Tab N 45: barrages affects par la pollution
Barrage

Wilaya

Source de pollution

Lakehal

Bouira

ENAD Sour-El-Ghozlane

Bni Amrane

Boumerdes

ENAD Lakhdaria et hydrocarbures

Keddara

Boumerdes

Hydrocarbures

Hamiz

Alger

Hydrocarbures

Fergoug

Mascara

Rejets urbains et industriels

Bni Bahdel

Tlemcen

Rejets urbains et industriels

Sidi Abdelli

Tlemcen

Rejets industriels

Merdja Sidi Abed

Relizane

Rejets urbains et industriels

Hammam Boughrara

Tlemcen

Rejets industriels
Source : SNAT, 2004

Cette situation laisse prsager que si rien nest entrepris pour apporter les correctifs
ncessaires, la pollution risque dtre lavenir, une des causes srieuses de la pnurie
deau. En effet, face limpact nocif des rejets, le pays est aujourdhui largement sous quip
pour ce qui est du traitement des eaux uses urbaines (une moyenne de seulement 10 % est
enregistre dans lEst algrien). Mme si lon prend en compte la capacit thorique des
STEP existantes ou en projet, le taux moyen de dpollution ne samliorera que de quelques
points compte tenu de laugmentation rapide des volumes de rejets dune part, et de la sous
utilisation des stations dautre part. Cest ainsi que pour lheure, la STEP de Constantine,
mise en service depuis 1997, dune capacit nominale de 800 l/s (450.000 eq/hab.) ne traite
que 400 l/s. Les eaux pures sont mlanges, en fin de parcours aux eaux non pures pour

tre rejetes dans loued qui alimente le barrage de Beni Haroun. En somme, le rle de la
station est dattnuer lgrement le taux de pollution et non en vue dune rutilisation.

Photo N 12: eaux uses lentre de la station Photo N 13 : eaux pures

Photo N 14: mlange eaux pures et uses

Photo N 15: eaux la sortie de la station

La station dpuration de Annaba traite 200 300 l/s pour une capacit thorique de 700 l/s.
Signalons que, selon la mthode adopte dans le cadre du Plan National de lEau, le volume
des eaux rsiduaires est estim pour chaque agglomration sur la base du volume deau
distribu par jour et par habitant affect dun coefficient de 0,7.
A ce type de pollution li au manque dinfrastructure de dpollution et de contrle, sajoute
la pollution accidentelle comme celle qua connu le barrage de Keddara (Boumerds), qui
alimente la capitale, le 4 mars 2004 o plusieurs centaines de m3 dhydrocarbures se sont
rpandus suite la rupture du pipe line reliant Beni Mansour la raffinerie dAlger.
Lopration de dpollution qui a dur plus de dix jours, mene conjointement par

lAlgrienne des Eaux et la Sonatrach, a ncessit une enveloppe de 3 millions de dinars par
jour et des moyens humains et matriels considrables. A noter quune autre catastrophe du
mme genre a t vite de justesse en 1995 o prs dun millier de mtre cube de ptrole
sest dvers dans le barrage aprs une rupture de loloduc, prs de 4 km de lOued El
Had, mais vite oublie (El Watan n 4039 du 10/03/2004). Construit en 1969 c'est--dire
avant le barrage, ce pipe line a connu plus de soixante ruptures en moins de dix ans. Il est
grand temps que son trajet soit dvi pour viter dautres catastrophes.
Il importe aussi de relever le cas du barrage de Hammam Grouz, expos depuis sa mise en eau
en 1987 et jusquen 1996 (dix ans durant) aux rejets de lusine de dtergents (ERIAD de
Chelghoum Laid), implante lamont de la retenue. Selon les rsultats de lANRH, raliss
en juillet 1994, les charges en dtergents vhiculs par les rejets sont estimes 54 kg/j pour
lENAD et 18 kg/j pour les eaux domestiques (KHARCHI et BERKANI, 1996). Seule la
dviation de ces rejets vers une station dpuration (capacit de 110 l/s) ralise laval du
barrage permet aujourdhui de protger contre la pollution la ressource en eau rgularise par
cet ouvrage pour lalimentation en eau potable de lagglomration constantinoise (MEBARKI
et al, 1997).
En somme, il apparat, au travers de ces quelques exemples, que les retenues des barrages
sont les rceptacles des eaux uses des agglomrations et des units industrielles mais
galement des sdiments charris par les cours deau. Un bulletin de la qualit des eau des
barrages pour le mois de novembre 2005 stipulait quau vu des rsultats danalyse, les eaux
des retenues de Cheurfas, Boughrara, Sarno, Sikkak et Dahmouni sont de trs mauvaises
qualit en raison de leurs fortes teneurs en matires organiques (DBO5 et/ou en DCO, MO),
composs azots (NO2, NH4) et composs phosphats (PO4). La dgradation de la qualit
physico chimique de leau est due soit aux apports externes, soit loxydation de la matire
organique, soit la nitrification de lazote. Bien sur, les analyses sont effectues sur les eaux
brutes ltat naturel, sans aucun traitement. Pour lAEP, un traitement de potabilit est
effectu selon la charge de leau.

Photo N 16 : pollution des oueds

Il faut chercher la solution ces problmes en amont des retenues. Il sagit de lpuration des
effluents pour viter la pollution des ouvrages hydrauliques et la protection des bassins
versants pour lutter contre lenvasement.

La pollution dorigine agricole

Le recours de plus en plus frquent une irrigation mal matrise (irrigation gravitaire), c'est-dire, utilisant leau en excs, a des effets dsastreux pour la qualit des nappes et des cours
deau en entranant des substances chimiques dont les doses ont t mal calcules.
Cette pollution, dorigine agricole, est prsente, relle et prend des dimensions inquitantes.
Elle nest cependant ni mesure ni contrle et provient de lutilisation des engrais chimiques
et des produits phytosanitaires. Dans certaines zones, cette pollution, qui est, certes, prsente,
peut tre confondue avec celle, plus prgnante, des effluents urbains.
Le drainage des eaux qui ont servi lirrigation est trs souvent mal assur. Ces eaux de
drainage fortement charges de nitrates, de pesticides et de sels divers polluent les nappes
phratiques. Ce que confirme MEBARKI (1997) pour qui les eaux du Rhumel lentre de

Constantine se caractrisent par une teneur leve en nitrates en priode printanire (25 et 34
mg/l de NO3- respectivement en Fvrier et Mars 1988) concidant avec la priode dpandage
dengrais, tandis quen Novembre, cette concentration diminue considrablement pour
atteindre les 6 mg/l. Cette dernire rsulte des quantits excdentaires de fumiers pandus sur
les terres agricoles et qui se retrouvent, moyen terme, dans les cours deau et les nappes
phratiques.
Les effets des engrais (en particulier les nitrates NO3) et des pesticides sur les nappes et les
oueds - en relation avec les nappes -, sont particulirement perceptibles dans les zones
cralires et de cultures marachres irrigues des Hautes Plaines (MEBARKI et al. 1997).
A souligner galement que la multiplication des levages industriels de volailles, qui nest
nullement matrise, est aussi un important facteur de pollution.
La confirmation de cette pollution est chercher dans ltude mene par lABHCSM et qui
stalait sur cinq (05) ans (1998-2003). Elle a rvle une sensible augmentation de la teneur
en nitrate dans les eaux superficielles. De ce fait, la qualit de leau est passe de bonne
(1998) passable (2003). Pour cette tude, cinq (5) paramtres de pollution ont t
considrs : les nitrites NO2, les nitrates NO3, lammonium NH4, les phosphates PO4 et la
demande chimique en oxygne DCO, selon cinq (5) classes de qualit : excellente, bonne,
passable, mdiocre et pollution excessive (tab N 46).
Les rsultats de cette tude appellent les quelques remarques suivantes :
- le cours amont du Rhumel est plus pollu que le cours aval : 6,96 mg/l de PO4 (station de
Constantine), contre 3,42 mg/l (station de Grarem) ;
- les cours deau de lintrieur sont plus touchs par la pollution que ceux des rgions
ctires : mme excessive, la DCO est beaucoup moins importante dans la station de
Mirbeck (89,2) quau niveau de la station de Constantine (103,7) ;
- le Rhumel est dclar excessivement pollu alors quil est le principal cours deau qui
alimente le plus grand barrage algrien (Beni Haroun).

Tab N 46: donnes de certains paramtres de pollution de quelques cours d'eau

Excellente
qualit
Bonne qualit
NO NH
NO2 3
NO2
NO3 NH4
4
Station

Oued

0,1

0,1
0,1 0,3

Constantine Rhumel
Grarem
Rhumel
El Ancer
Kebir
M.Rochefor
t
Cherf
Bouhamdan
Medjedj.A e
Mirbeck
Seybouse
O. Missa
Zardezas

Djendjen
Saf Saf

0,14

5
25

0,1
0,5

23,5
11,8

0,46

0,03

6,82

0,13

0,01
0,02

A. Charchar Kebir Ouest 0,07

3,7
4

0,0
2

3,8
3

0,0
5

PO4

DCO NH4

0,2
0,5

20
25

PO4

Qualit mdiocre

DCO

0,5 0,5 25
2
1
40

NH4 PO4 DCO

2
8

1
2

40
80

11,9

0,08

0,01
0,07

Qualit passable

3,93
1,49
0,52
0,23

17,1

8
15,
2

2
6,9
6
3,4
2

80
104

37,2
25,6

8,23

76,3
59,2

Pollution
excessive
NH
DC
PO
4
4 O

0,71

21,3

0,77

1,29
0,63
0,66

89,2
46,3

4,73

55,6

3,0
8

Source : ANRH, cite par lABHCSM,

2004
NO2:nitrites NO3: nitrates NH4: Ammonium PO4: Phosphates DCO: demande chimique en oxygne

Les consquences de cette pollution sont multiples :

- les effets de la pollution de leau sur la sant humaine, sont bien videmment ceux qui
doivent tre considrs en priorit, car les maladies dorigine hydrique tuent encore
normment et sont dun cot social lev.
- pour la production deau potable, la pollution, rduit le nombre de ressources utilisables,
augmente le cot de traitement de potabilit et celui du transport de leau, lorsquil faut avoir
recours des ressources lointaines.
- lagriculture a largement recours aux eaux brutes, non traites pour lirrigation. Une eau de
mauvaise qualit ne sera donc pas sans consquence sur la production agricole (BELKADI,
2004).

La pollution naturelle
Les nappes phratiques, daccs facile et peu coteux sont souvent sollicites, surexploites et
connaissent donc des rabattements importants. Cette surexploitation des nappes phratiques
ctires a dj provoqu, selon ARRUS (1998) des intrusions salines irrmdiables Oran,
Alger et Jijel. Cela entrane une salinisation des eaux quand celles - ci sont en position
littorale ; il y a appel au vide et intrusion de leau de mer qui vient combler la place laisse
vacante par leau douce : cest le phnomne du biseau sal des hydrogologues. Il sensuit
une dgradation prjudiciable de la qualit de leau (NGUYEN, 2004). Il semble que ce
phnomne dintrusion marine soit galement le fait de lextraction sauvage et incontrle de
sables des plages pour le btiment. Par ailleurs, mme le sable des oueds est soumis une
extraction inconsidre devant laquelle les autorits restent trangement permissives et
justifient cet acte par les besoins des nombreux chantiers mis en place dans le cadre des
programmes gouvernementaux (construction de logements, de barrages, de routes,
dautoroutes)
Par ailleurs, la prolifration des fosses septiques, lie la multiplication des constructions
illicites et la pose anarchique des tuyaux pour lvacuation des eaux uses, ont totalement
pollu les sites naturels mais aussi augment les risques de maladies. A cette pollution lie
directement la prsence de lhomme, sajoutent des pollutions rsultant de lemploi intensif,
parfois mme excessif, dengrais et de pesticide par lagriculture.

Pour se prmunir des effets de ces pollutions, un dispositif juridique et rglementaire est venu
conforter la lgislation algrienne en la matire travers la dfinition des primtres de
protection, prvus par la loi de protection de lenvironnement de 1983 et par le code de leau
promulgu en 1983 (loi n 83-17 du 16 juillet 1983) (annexe 1) et modifi en 1996. Toutefois,
dans la pratique, ce dispositif ne semble pas jouir dun respect rigoureux. En effet,
aujourdhui encore, des personnes au comportement immoral et irresponsable utilisent les
berges des oueds pour vidanger, dgraisser et laver leurs vhicules. Aussi grave encore, des
tonnes de gravats, des immondices et des carcasses de vhicules sont sciemment dposs
proximit des cours deau pour tre vacus par ces derniers.
En tout tat de cause, lenvironnement immdiat des plans deau devrait tre le moins
urbanis et les accs strictement contrls, ce qui ne sera rendu possible que par une batterie
de mesures juridiques.
Une eau trop rare ou trop insalubre a, donc, un effet nfaste sur lconomie nationale et la
sant, et les situations qui en dcoulent savre, long terme, lourdes de consquences pour le
bien- tre des populations touches. Dans le mme contexte du long terme, il est ncessaire de
souligner que la dpollution des nappes phratiques reste en rgle gnrale conomiquement sinon techniquement irralisable, car les phnomnes dautopuration ncessitent des
dcennies, des sicles voire des millnaires pour quune nappe contamine puisse retrouver sa
puret dorigine.
Cette dgradation des ressources en eau commence atteindre des proportions inquitantes en
Algrie, notamment dans la rgion tellienne o se trouve la plus grande partie de nos
ressources en eau. La disponibilit en eau dj faible risque de ltre davantage du fait de cette
pollution des eaux uses mais galement des pollutions chimiques (industrie et agriculture).
La protection et la sauvegarde de la ressource restent encore relgues au second rang par
rapport la recherche de nouveaux sites de mobilisation qui a t toujours au premier
plan. Pourtant, lusage des barrages en tant que rserves cologiques, ncessite une protection
accrue contre les pollutions qui risquent de dtruire rapidement lquilibre cologique et de
dgrader un milieu dont la restauration sera longue et difficile.

Lenvasement des barrages : maladie des ouvrages et capacits de stockage amoindries

Le phnomne de lenvasement se pose avec acuit et constitue un problme majeur
(dgradation des sols agricoles, alluvionnement des retenues) en Algrie. Plusieurs paramtres
entre en jeu dans ce processus, il sagit dune part, des caractristiques du milieu : le climat, la
topographie, la lithologie, le couvert vgtal. Aprs une longue saison sche (de 4 7 mois)
caractrise par de fortes tempratures, les pluies provoquent la destruction des agrgats du
sol. Le ruissellement dclench par ces pluies assure le transport des particules dtaches
(photos N 17 20). De plus, en saison chaude, les sols sont trs souvent nus ou mal
protgs bien prpars donc, pour lrosion olienne et hydrique qui se manifeste ds les
premires pluies dautomne. Par ailleurs, cause de lintervention de lhomme, par le
dboisement, par le surpturage, par les faons culturales, et par sa politique dhydraulique
minire, qui se borne puiser les rserves existantes, dans un but de profit court terme,
sans se soucier de leur renouvellement, ni mme de leur meilleure utilisation, le processus
denvasement se trouve acclrer.

Photo N 17 et 18: rosion hydrique sur le versant du barrage de Bouhamdane (Guelma)

Photos N : 19 et 20 : importance des lments charris par cette rosion

Aux services concerns revient donc, la tache de veiller ce que ce phnomne ne prenne pas
de lampleur et natteigne le point de non retour car lenvasement peut avoir des
consquences graves sur la stabilit des ouvrages hydrauliques en raison du fait que leurs
capacits de rsistance en sont modifies. Bien sur, cette donne est prise en compte dans
ltude du barrage, mais un certain degr seulement au-del duquel la scurit de louvrage
nest plus assure. La dure de vie du barrage se trouve ainsi raccourcie faute de moyen
dentretien.
Sil est vrai que lenvasement des retenues est invitable et ancien (ARRUS relevait, quen
1960 le taux denvasement atteignait 25 % pour une capacit initiale totale de seulement 910
hm3); il doit tre, cependant, tal dans le temps. Cette longvit est tributaire des moyens de
lutte qui consistent essentiellement en la protection biologique des bassins versants. Ainsi,
une meilleure matrise de lenvironnement aurait des effets positifs pour assurer la
mobilisation des eaux. Mais en Algrie tout se conjugue pour donner aux phnomnes rosifs
une ampleur particulire. Les sols fragiles, trop souvent dvelopps sur de fortes pentes ne
rsistent pas aux agressions climatiques, lirrgularit et la brutalit des pluies dautant
plus que de trop fortes densits de population ont conduit une intense dforestation. Les
ruissellements sont ravageurs. Lrosion est si intense, les transports solides dans les cours
deau si massifs quils en affectent mme les donnes hydrologiques. Cela se traduit par des
pertes continues de sols arables et par un trs important envasement des barrages.
En se basant sur la capacit estime par les services de lhydraulique sur laquelle sarticule
notre travail, la capacit des barrages de lpoque coloniale a t ampute de 40 %, tombant

de 910 525 hm3 et DUGOT (2002) de souligner que lenvasement trop rapide des barrages
a pos des problmes aux colonisateurs. Il ajoute que le barrage de Habra (rgion dOran)
sest rompu deux reprises en 1881 et 1927, conscutivement un envasement trop rapide.
Le taux denvasement en 1996 tait variable dun barrage lautre, de 4 % pour le Meffrouch
prs de 80 % pour le Boughzoul, cest dire que le phnomne est ancien (tab N 48).
En 1990, les 37 barrages en fonctionnement dont la capacit de stockage initiale tait de 3,9
milliards de m3 avaient dj perdu 11% de leur capacit initiale (430 millions de m3, presque
lquivalent du barrage Gargar qui tait lpoque le plus grand barrage du pays avec une
capacit initiale de 450 millions de m3).
En 2006, lenvasement global a atteint les 10 % (chiffre contestable car non actualis et
largement compens par la mise en eau de nouveaux barrages de grandes capacit pour
certains : Beni Haroun, Sekkak, SM Bentaiba et Kramis). Il tait de 522 millions de m3
(2001), soit prs de 12 % pour une capacit totale estime des barrages en exploitation de
4.347 millions de m3.
Lexemple du barrage du Ksob, situ dans une zone semi aride o la pluviomtrie moyenne
est de 200 mm/an, est assez illustratif et pdagogique la fois partir duquel, les dcideurs
doivent sinspirer et trouver les solutions et les techniques les plus adaptes et adquates ce
phnomne de lenvasement. Depuis sa mise en eau en 1940, il est confront au problme de
lenvasement, et en 30 annes dexploitation, le taux denvasement a atteint le chiffre record
de 80 %. Ainsi ce barrage na jamais pu tre rellement exploit. La raison principale semble
tre le mode dcoulement de loued qui lalimente et qui se fait le plus souvent sous forme de
crues, en plus de labsence de reboisement de ses berges. De 1940 1947 lenvasement
annuel a atteint le seuil record de 0,49 hm3, pour diminuer 0,20 hm3 entre 1948 et 1968 du
fait des vidanges de fond qui seffectuaient rgulirement. Malheureusement, il a de nouveau
augment entre 1969 et 1973 pour atteindre 0,44 hm3. Conjointement laugmentation du
taux denvasement, le volume deau du barrage ne cesse de rgresser jusqu compromettre
mme lutilit du barrage. Cest pour cela que lopration de surlvation a eut lieu en 1977
qui porta sa capacit 29,5 hm3. En dpit de cet effort, le taux denvasement reste
excessivement lev, de lordre de 0,46 hm3/an. On procda alors son dvasement en mai
2001. Une anne plus tard, lentreprise hydro dragage fut somme darrter les travaux pour
dfaut de zones de rejet destines contenir la vase vacue. Pire encore, loued Ksob et les

trois petits ouvrages situs sur son cours (ced Roumi, ced Kouche et ced Mezrir) ont t,
leur tour, envass. Il a t relev jusqu 2 mtres de vase dans le lit de loued.
Un autre barrage, situ cette fois ci dans le domaine humide, connat lui aussi une situation
similaire ; il sagit du barrage du Zardezas qui comptait une capacit initiale de 15 hm3. Aprs
30 annes dexploitation, le taux denvasement a atteint les 45 % ce qui a ncessit sa
surlvation. Les travaux ont dbut en janvier 1970 pour tre achev au printemps 1974,
pour porter sa capacit 32 hm3. Cependant, le rythme de sdimentation persista et atteint en
1996 le taux de 74 % denvasement (23,8 hm3).
Tab N 47: lenvasement moyen annuel du barrage des Zardezas
Priode

Envasement moyen annuel (m3/an)

1945-1967

250.000

1967-1983

222.000

1983-1987

340.000

1987-1992

320.000

Moyenne 1945-1992

283.000
Source : KHERFOUCHI, 1997

La situation est encore plus alarmante pour le barrage de lOued Fodda. Selon lANBT, le
niveau denvasement se situerait entre 60 et 70 % de sa capacit thorique demmagasinement
en 1999, alors quil tait de prs de 50 % en 1996. Selon REMINI (2006) la vanne de fond de
ce barrage est bloque sous plus de 40 mtres de vase ; toute opration de vidange est de ce
fait impossible. La rduction de la capacit de la retenue, la scurit de louvrage (atteinte la
stabilit), lenvasement des canaux dirrigation et la dgradation de la qualit de leau sont les
autres consquences que nous pouvons retenir. Les raisons avances sont labsence quasitotale de maintenance et dentretien.
Moins expos mais nanmoins concern par lenvasement, le barrage de Foum El Khangua,
sur loued Cherf, a connu un apport de plus de 1 million de m3 pendant treize cycles
hydrologiques (1980/81 1992/93) soit un apport annuel de plus de 81.000 tonnes.
Nous rsumons lampleur de ce phnomne dans certains barrages travers le tableau suivant.

Tab N 48: volution de lenvasement de certains barrages

Barrage

Anne

de

mise en eau

Capacit

Capacit 1967

Capacit 1986

Capacit 1996

Taux

initiale

(en hm3)

(en hm3)

(en hm3)

denvasement
en %

Beni Bahbel

1946

63

54,8

56,5

55,1

12,5

Mefrouch

1963

15

14,9

14,6

14,4

4,0

Bouhanifia

1948

73

55,4

51,6

46,6

36,1

SMBA

1978

235

225,6

214

8,9

Oued Fodda

1932

228

134,9

132,7

115,2

49,4

Boughzoul

1934

55

34,6

20

11,8

78,5

Ghrib

1939

280

178

165,6

141,4

49,5

Hamiz

1935 (S)

21

16,4

15,5

26,2

Zardezas

1974 (S)

32

20,2

8,2

74,3

Ksob

1977 (S)

29.5

1,6

26,4

21,4

27,4

Foum el Gueiss

1969 (S)

3,4

0,54

1,6

1,3

61,7

Foum el Gherza

1950

47

34,2

26,5

21

55,3

Djorf Torba

1969

350

316,4

296,8

15,2

(S) : surlev

Source : ARRUS, 1985 et NEMOUCHI, 1998 (corrigs)

La lecture du tableau fait ressortir que lenvasement touche sans discernement aussi bien les
grands que les petits barrages. Rien de surprenant cela quand on sait le rgime hydraulique
des oueds extrmement capricieux et le couvert vgtal des bassins versants est soit dgrad
soit nexiste pratiquement plus. Ceci est dautant plus grave quand on sait que les pouvoirs
publics naccordent que peu dimportance au reboisement des bassins versants. Il importe,
cependant, de souligner que pour lexercice 2006/2007, une enveloppe de prs de 30 milliards
de centimes a t dgage pour lancer les gros chantiers de reboisement (4.500 ha) afin de
protger le barrage de Beni Haroun (Mila).
Inexorablement, ce phnomne se poursuit et pour palier cette grosse lacune, le dragage
semble tre la meilleure solution ; cependant, lopration de dvasement est longue et
extrmement onereuse.
Le barrage de Bakhadda (Tiaret) est peu envas, parce que son bassin versant est constitu de
roches rsistantes (grs et calcaires) et couvert de forts ou de maquis. Le barrage de la

Cheffia qui est construit sur loued Bounamoussa et au milieu dun paysage bois (fort de
chne-lige) est lui aussi trs peu envas. Il a t ralis pour une triple alimentation : la ville
de Annaba, le primtre de la Bounamoussa et le complexe dEl Hadjar.
Le phnomne de lenvasement touche galement les retenues collinaires o titre dexemple
nous citerons le bassin de la Medjerda-Mellegue qui compte 16 retenues totalement envases
sur 22 ; toutes construites entre 1985 et 1987. Les consquences sont nombreuses,
commencer par lobturation des organes de vidanges.
Il va donc de soi, quavant mme la construction des barrages, les oprations de protection
doivent tre entreprises par les services des forts (reboisement, construction de seuils de
stabilisation des pentes). De plus, les incendies, les pratiques culturales (les labours dans le
sens de la pente) et le surpturage qui ne font quaggraver la situation, doivent tre corrigs.
Selon lANRH, sur les 35 bassins versants de barrages en exploitation tudis, plusieurs sont
rodables sur prs de 40% de leur superficie, il sagit notamment de Bouroumi (71%),
Fergoug (53%), Bni Amrane (49%), Sarno et Bakhadda (48%), Ain Dalia (40%), Bouhnifia
(39%) et Ksob (38%). Cette situation se traduit par un envasement des barrages qui perdent
ainsi une grande partie de leur capacit de rgularisation.
La situation est dautant plus grave quand on sait que lenvasement est rel (perte vidente)
alors que le ou les barrages mis en eau annuellement ne se remplissent pas de sitt et
ncessitent, selon leur taille, des dures de remplissage plus ou moins longues.
Ainsi, par extrapolation, nous estimons que les nouveaux barrages, mis en eau, servent plutt
combler les pertes occasionnaient par lenvasement. De ce fait, la lutte contre ce phnomne
doit constituer la priorit dans les programmes de prservation des bassins versants par la
protection des berges, par la correction torrentielle entre autres et ce avant mme la
construction de louvrage. Ne disait- on pas que le barrage de Beni Haroun, sur lequel repose
de grands espoirs, tait dangereusement expos au phnomne avant mme sa mise en eau. A
ce propos, MEBARKI (2005) souligne que le cas de celui-ci est reprsentatif de la somme
de contraintes prendre en compte dans le choix dun site damnagement hydraulique.

Ce phnomne est, bien sr, pris en compte, comme dj signal, lors de la conception de
louvrage. Une tranche dite denvasement est ainsi ajoute pour valuer la capacit utile
ncessaire la rgularisation interannuelle qui est prvue pour 30 50 ans dexploitation.
Avant de clore ce chapitre de lenvasement, il nest pas superflu de souligner que
lamnagement urbain inconsidr, en augmentant la surface impermabilise, entrane une
acclration de lcoulement et un dfrichement du couvert vgtal (les deux principaux
facteurs ayant caus les catastrophiques inondations de Bab El Oued Alger) qui concourent,
eux aussi, de faon importante et directe lenvasement et la pollution des ouvrages.
Pour avoir une ide prcise du taux denvasement, il est ncessaire de procder des relevs
bathymtriques priodiques au niveau de chaque retenue car ils prsentent un grand intrt
aussi bien pour le gestionnaire de leau que pour lamnageur. Malheureusement, lAlgrie est
fort indigente quant ces relevs puisque, seuls, 3 relevs ont t raliss entre 1973 et 1986.
Ce lev bathymtrique (ralis par lAgence Nationale des Barrages) faisait apparatre que
lenvasement avait atteint un volume de 300 millions de m3 pour les 16 ouvrages pris en
considration. Le quatrime relev bathymtrique, effectu en 2004 dans les rgions Ouest et
Est (pour les rgions Centre et Cheliff, seule une estimation a t faite) a relev un volume
denvasement de 827 millions de m3, enfin, deux levs bathymtriques ont t faits en 2005 et
2006 qui ont relev 1,1 km3 de vase. Ce phnomne est considrable si on le compare la
capacit thorique de chacun des 57 barrages en exploitation de lpoque, puisquil reprsente
17 %. Au Maroc, le volume perdu chaque anne atteint 50 hm3 pour une capacit de 9.500
millions de m3, soit une diminution de 0,5 % par an, ce qui quivaut une possibilit
dirrigation de 5.000 ha/an (AGOUSSINE et BOUCHAOU, 2004).
Ainsi, pour matriser lavenir ce problme, lagence (ANBT) a opt pour oprer des relevs
bathymtriques, grce au lancement de la ralisation dune liaison par satellite entre les
barrages et le sige.
La solution ce problme nest autre que les surlvations de digues ou le dvasement pour
maintenir le volume initial deau stocke mais cette opration rencontre des limites. En effet,
prserver efficacement lenvironnement, prvenir lrosion suppose un traitement, un
reboisement des bassins versants. Les techniques de dfense et restauration des sols (DRS)
sont au point depuis plus dun demi sicle (1945) mais ils sont de trs faible envergure.
GRECO (1966), dans son ouvrage (lrosion, la DRS et le reboisement) souligne que durant

la priode coloniale, seules 54.000 ha seront reboiss, soit 0,9% de la superficie traiter.
Dautre part de trs nombreux programmes ont t lancs, de multiples oprations engages
mais les rsultats sont rests trs modestes sinon drisoires car ladhsion des populations
paysannes na jamais pu tre obtenue, elle est pourtant indispensable la russite de tels
projets. Ainsi, lheure o le pays parvient, tant bien que mal, domestiquer ses cours deau,
multiplier les barrages, il dcouvre que ses bassins versants, ses montagnes nont jamais t
autant dgrads.
Ceci nous amne dire qu moyen et long terme, se posera le problme de conservation de la
ressource en eau.

4me PARTIE
Situation hydrique actuelle : une gestion de leau hardie mais avec un manque de
rigueur

Le secteur de leau connat un intrt tout particulier depuis quelques annes de la part des
pouvoirs publics et il y a bien eu des investissements colossaux et des progrs ont t raliss.
Nanmoins, il faut se dpartir des discours euphorisants en annonant des statistiques qui ne
refltent pas vraiment la ralit. Il faut galement reconnatre lchec de certaines politiques
mises en uvres, ou pour tre plus exact, labsence de politique cohrente et efficace, pour
mieux rebondir.
Le problme de leau est certes vu sous de nouveaux angles ; gestion dlgue, mtier de
leau, rigueur, conomie mais force et de constater que peu ou prou changer dans le
quotidien de lutilisateur. Les fuites sont toujours prsentes et aussi importantes quavant, le
mcontentement des usagers est encore visible, les changements oprs dans la gestion nont
pas t du got des travailleurs du secteur etc Pour cela, un diagnostic, mme sommaire, de
la situation nous clairera sur le sujet.
Radiographie de la politique de leau: de grands investissements et des rsultats mitigs

Structures, textes et gestion en perptuel changement

Beaucoup dtapes ont caractris lvolution de lhydraulique et l'on peut dire qu'aucun
schma n'a pu fonctionner de manire correcte en raison du fait que les politiques concernant
le secteur de leau ne sont penses et mises en place quen fonction des crises climatiques qui
secouent le pays.
Si au lendemain de l'indpendance, il y a eu reconduction des structures de gestion hrites du
pass, o les barrages relevaient dune direction de lEquipement au Ministre des Travaux
Publics, alors que la mise en valeur tait du ressort dune direction du Gnie Rural au
ministre de lAgriculture, partir de 1970, la forme d'organisation va s'orienter
fondamentalement sur l'emprise tatique et la couverture des projets par l'Etat. Il fallait
attendre 1977, pour que le secrtariat dEtat lHydraulique soit rig en ministre de
lHydraulique et de la mise en valeur des terres avec des comptences de plus en plus larges,
pour que lon sente natre une politique hydraulique en Algrie. Les crdits planifis
augmentent rapidement, passant de 1,15 milliards de DA/an pendant le deuxime Plan
quadriennal (1974-1977) 8 milliards de DA/an pendant le deuxime Plan quinquennal
(1985-1989). On assiste trs vite la mise en eau dune srie de barrages, au lancement dun
grand nombre dautres et le plus important, la naissance dune vritable politique hydraulique,

qui apparat la fin des annes 1980, avec le Plan hydraulique national qui sarticule
essentiellement sur la mise en uvre dune politique nationale de leau tendant :
- assurer une utilisation rationnelle et planifie, en vue de la meilleure satisfaction possible
des besoins de la population et de lconomie nationale ;
- assurer la protection des eaux contre la pollution, le gaspillage et la surexploitation ;
- prvenir les effets nuisibles de leau. (art. 1).
Cest ainsi que lEtat, en tant que puissance publique, sest dot dun cadre rglementaire
dans lequel se fait lutilisation de leau. Mais la question de lapplication dun tel cadre reste
entire limage de la cration de la SONADE, cense exercer un monopole sur l'eau qui a eu
une existence phmre, et sa disparition dnote une forme de prcipitation dans la prise en
charge de l'eau. Elle fut relaye en 1987, par 35 tablissements, dont 9 rgionaux et 26 de
wilaya qui vont assurer la responsabilit de produire et de distribuer leau mais sans aucune
libert d'action et sans prrogatives relles, l'administration centrale ou territoriale conservant
le pouvoir de dcision. Ainsi, les performances de ces tablissements sont trs en de du
niveau attendu pour un service public aussi important que celui de leau et de
lassainissement. Ce manque de performance peut sexpliquer, galement par des raisons
propres toute entreprise publique (absence de motivation, manque dautonomie,
perfectionnement de lencadrement insuffisant, sureffectifs, pas de culture de respect des
clients etc). Mme le regroupement rcent des entreprises en holding de leau na pas t la
panace espre.
Par del les pripties multiples enregistres, il importe de souligner le manque de vision et la
bureaucratie qui ont donn lieu une dilution des responsabilits, un parpillement des
services et une dperdition d'nergies, alors que des dpenses considrables ont t
enregistres dans ce secteur. Les instruments juridiques et institutionnels ntant pas
efficients, on assiste, entre autres, :
- des chevauchements des attributions ;
- une pollution des milieux naturels qui augmente ;
- aux eaux uses qui ne sont pas pures ;
- lusager qui nest pas incit lconomie de leau ;
- aux champs de captage des eaux qui ne sont pas protgs ;

- des difficults dans la mise en uvre des mesures arrtes ;

- aux fonages des forages et puits illicites en augmentation.
Tout cela a t rendu possible parce que la police des eaux, mme si elle existe dans les
textes, na aucune autorit de corps judiciaire. Il est noter une inefficacit de cette police, au
regard de la prolifration des actes dlictueux incarns principalement par :
* les piquages illicites sur les rseaux publics ;
* les prlvements sauvages ;
* les dtournements de lusage de leau ;
* le rejet des substances polluantes.
De plus, les textes labors au fur et mesure de la cration des structures, n'ont jou aucun
rle pratique sur le terrain, bien au contraire ils ont contribu par leur foisonnement rendre
complexes et difficiles le fonctionnement et l'organisation des services concerns.
Il convient de noter, que les responsabilits confies aux communes, dans le domaine de l'eau,
ne pouvaient tre assures de faon satisfaisante faute de moyens financiers et d'encadrement
et en raison mme du poids des prrogatives multiples que le principe de dcentralisation leur
a octroyes.
Enfin, mme si le secteur de lhydraulique regorge de comptences nombreuses et pointues, il
se trouve par une incroyable ccit dun mode de gouvernance suicidaire, class au rang
dactivit subsidiaire. Ainsi, pas moins de 6 ministres se sont succds en 6 ans, la tte du
secteur. Autre exemple, non moins important est celui de lAgence du Bassin Hydrologique
du Sahara (ABHS) cre en 1996 et qui nest devenue oprationnelle qu la fin de mars
2003. Comment alors, dans ces conditions, assurer une continuit stratgique et une matrise
de la ralisation des programmes ?

Des tudes trop longues

Les bureaux ralisent les tudes qui leur sont demandes par lEtat. Pour illustrer la masse de
documents et donc la quantit de journes ingnieur que requiert un projet hydro agricole,
voici titre dexemple, une liste (incomplte) dtudes ralises par la Sogreah pour le
ramnagement du Bas Cheliff.
Tab N 49: tude du schma directeur des ressources en eau du Cheliff et ramnagement du
primtre du bas Cheliff
Dossier

titre

date

A1

Evaluation des besoins en eau urbaine et industrielle

09/83

A2

Evaluation des besoins en eau agricole

12/83

B1

Rgularisation des dbits par les barrages existants et en service

05/84

B2

Mise en forme des donnes hydrologiques de base. Etude de rgularisation des dbits 05/84
par les barrages en construction et en projet

B3.1

Etude de faisabilit du barrage de Sidi Ben Taiba

08/84

B3.2

Etude de faisabilit du barrage de Djidiouia

08/84

B4

Etude hydrologique densemble

05/84

B5

Etude de la qualit des eaux

05/84

C3

Aspects du schma directeur lis au transfert de leau vers lOranie

11/84

D1

Remplissage gravitaire de la Merdja Sidi Abed et bassin de dcantation. Etude de 03/84

faisabilit

D1.a

Rgulation du systme

03/84

D2

Dossier dappel doffres

03/84

E1

Recherche des zones amnager. Critres de choix et donnes agro conomiques

06/84

E2

Etude des travaux de rnovation et de renforcement du rseau dirrigation, 03/85

dassainissement et de drainage

E3.1

Travaux de rnovation du rseau dirrigation secteur Ouerizane. Dossier dappel 05/86

doffres

E3.2

Travaux de rnovation du rseau dirrigation zones de rive gauche. Dossier dappel 06/86
doffres

E4

Avant-projet dtaill de rnovation et de renforcement des rseaux dassainissement

03/86

E5

Avant-projet sommaire pour lirrigation des zones dextension

03/86

Source : PERENNES, 1993

Les responsables nationaux ont leur part de responsabilit dans cette inflation dtudes : les
concepteurs interviennent toujours en fonction dun cahier des charges, labor par le matre
douvrage. Or, les changements frquents de responsables ou de solutions techniques retenues
ne contribuent pas simplifier la tche. Le cas du haut Cheliff est significatif de cette valsehsitation : aprs avoir demand que lon fasse de la betterave sucrire, les responsables du
MARA ont opt pour les fourrages irrigus, puis pour le mas - grain. Plus rcemment, le
primtre dEl Outaya (Biskra) que nous aborderons plus loin, a vu son projet agricole initial
bas sur le polyculture abandonn pour tre remplac par de la monoculture presque
exclusivement. A chaque fois, le bureau dtudes reprend les calculs, la modlisationLe
dfaut de politique agricole renforce, donc les travers de ltude par projet.

Des infrastructures peu oprationnelles.

De nombreuses infrastructures ont t ralises et ce, au prix de moyens financiers importants.
Cependant, beaucoup de programmes raliss nont pas eu les effets escompts en matire
dalimentation en eau potable et industrielle ou en matire dirrigation.
En effet, de nombreux barrages ou forages ont t raliss alors que les infrastructures
laval ne sont toujours pas oprationnelles ou que lquipement des forages nexiste pas. En
tmoigne, les travaux dadduction des eaux du barrage de Koudiat Medouar (Batna) qui
ntaient pas encore entrepris en janvier 2004, pire encore, ni tudes ni excution de ces
travaux ntaient raliss alors que le barrage se remplissait considrablement au point de
dverser (printemps 2009).
En dehors du barrage de Cheurfas (82 hm3) qui est en exploitation du fait de lexistence du
vieux primtre de Sig ncessitant lui mme une rhabilitation, tous les autres ouvrages,
achevs pour certains dentre eux depuis 1990, ne sont pas galement exploits ou ne le sont
pas de faon optimale parce que les infrastructures laval ne sont pas termines ou pas
lances du tout. Cest le cas des barrages de Gargar, Dahmouni, Bougara, Hammam Dbagh.
Ces dysfonctionnements sont galement perceptibles au niveau des stations dpuration qui
sont termines mais elles sont sans effet en matire de dpollution ou fonctionne faible
rgime.

La solution pour lexploitation de ce type dinfrastructures aurait d tre normalement arrte

avant mme le lancement de la ralisation.
Cette tendance ne semble pas changer pour les barrages rcemment rceptionns ou en cours
de construction. En effet, sur 13 barrages concerns, pour une capacit totale de 2.5 milliards
de m3 et un volume rgularis de 1.2 milliard de m3, trois seulement peuvent tre utiliss ds
leur achvement. Le Koudiat Acerdoune dont les eaux peuvent tre lches directement sur
Bni Amrane, Sidi Mohammed Ben Taiba et la drivation de la Chiffa vers Bouroumi pour
irriguer le primtre de la Mitidja-ouest tranche II. Le Beni Haroun, dont les eaux ne sont pas
encore parvenues aux rgions loignes, faute dadduction qui est toujours en cours.
Si nous sommes arriv cela, cest parce quau stade des tudes, chaque composante du
projet est conduite sparment. Il arrive donc souvent que les tudes du barrage soient

termines alors que celles des infrastructures en aval ne sont mme pas entames. Lors de
linscription de la ralisation de louvrage de mobilisation, on ne se soucie pas beaucoup de
lavancement des tudes des infrastructures en aval.
En fait, la ralisation dune infrastructure hydraulique est devenue une fin en soi car les bilans
sont apprcis non en fonction des rsultats ou des objectifs assigns ces infrastructures
mais plutt en fonction de la ralisation physique de ces dernires. Il fut un temps o on
raisonnait avant tout en termes de consommation de crdits.
Si on prend le barrage de Taksebt, titre dexemple, le cot de leau mobilise, transfre et
traite revient 0,33 dollar par m3 avec une mise en service simultane de lensemble des
ouvrages du projet. Or, le barrage fut achev en 2001 et la ralisation du transfert sur Alger ne
sest faite que rcemment. Le cot du m3 deau, lui est pass de 0,33 0,51 dollar, soit une
augmentation de 40 %. Cet exemple peut tre transpos aux autres projets achevs et non mis
en exploitation comme cest le cas du barrage de Fontaine des gazelles (Biskra), o, un retard
a t constat dans la ralisation du rseau de canalisation pour lexploitation de ces eaux. Mis
en eau en 2000, il na irrigu son primtre quen 2006.

Un entretien des infrastructures dlaiss.

Les pertes deau constituent un problme majeur car elles reprsentent non seulement un
gaspillage en matire hydrique, mais galement un gaspillage financier. Des dpenses
importantes sont engages par la collectivit nationale pour mobiliser une ressource nouvelle
(ralisation de barrages ou de forages, transfert, dessalement, traitement), au lieu dtre
injectes pour rparer les diffrentes fuites. Car, rduire les fuites et diffrer la ralisation
dun investissement de quelques annes serait plus avantageux, dautant plus que la ressource,
lorsquelle existe, est chercher de plus en plus loin du centre de consommation ncessitant
une longueur de canalisations importante.
Cette rduction des fuites, en agriculture par exemple, amliorera, nen point douter, les
rendements et augmentera les superficies irrigues. Cependant, la gestion de leau dans les
primtres irrigus existants, par les offices, nest pas meilleure que celle de leau potable et
de lassainissement. Les rseaux dirrigation, anciens ou nouveaux, sont souvent dans un tat
de dgradation avanc et les travaux dentretien sont presque absents, en sus du laisser aller
qui est presque rig en mode de gestion. Cest le rsultat dune tarification trop faible ne
permettant pas aux offices de dgager des ressources financires suffisantes (voir cas du
nouveau primtre dEl Outaya) dautant que lors des annes de scheresse, les volumes
deau vendus sont insignifiants.
Amliorer la situation est pourtant du domaine du possible et qui plus est, prsente des
avantages aussi bien pour lagriculteur que pour les pouvoirs publics comme cela tait le cas
en Tunisie, o une enqute a fait ressortir que les pertes deau enregistres dans les conduites
dirrigation variaient entre 17 et 32 % et que lamlioration de leur tat a permis
daugmenter leur rendement de 47 %, de rduire le tour de 39 % et dtendre les superficies
irrigues de 14 % (MAMOU et KASSAH, 2000). Cet exemple, lui seul, montre, on ne
peut mieux, que tout le mal qui a t fait, se rsume en une augmentation des rendements
agricoles, une conomie substantielle de leau (oh, combien prcieuse !) et un accroissement
des superficies irrigues, objectifs tant recherchs travers les diffrentes politiques de leau
menes jusqu prsent mais non encore atteints.

Photo N 21: fuite au niveau dune station de tte dirrigation

Les fuites dans le rseau de distribution de lAEP demeurent encore considrables en dpit
des efforts fournis travers le changement de mode de gestion, la rnovation des
canalisations, lintervention de professionnels etc. En effet, partout dans le pays, on assiste
un spectacle dsolant, celui de leau perdue dans la nature pendant des jours voire des mois
sans que les instances concernes ne sen meuvent mme sous la pression des citoyens qui
signalent ces dperditions. A ce propos, citons le directeur gnral de la SEAAL (socit des
eaux et de lassainissement dAlger) qui estime '' les pertes 33 % en 2009 contre 33 % en
2006 '', ce qui constitue juste une petite avance pour une entreprise internationale charge de
lamlioration de la situation.

Un rseau de distribution dfectueux : de graves consquences

Lefficience dun rseau de distribution deau potable se mesure par la diffrence entre le
volume produit et le volume rellement distribu. Les pertes deau ou fuites dans les rseaux
varient entre 10% pour les rseaux neufs et 50% pour les rseaux vtustes ou mal entretenus.
Ces pertes reprsentent un gaspillage mal apprci surtout dans les rgions ou les ressources
sont limites, elles entranent des investissements supplmentaires pour lamnagement
dautres ressources en eau alors quils peuvent tre diffrs ou vits si lon pouvait attnuer
les pertes.

Le volume deau, de plus en plus lev, affect lalimentation aussi bien en eau potable et
industrielle quen eau agricole ncessite la mise en place de dispositions visant son conomie
par la rduction des fuites et un comptage prcis. Ce dernier, coupl une tarification adapte,
induirait, sans nul doute, une utilisation plus rationnelle et conome, dune ressource de plus
en plus limite, de la part des utilisateurs.

Pourtant, bien que fondamentalement utiles et coteux, les rseaux de distribution qui
reprsentent 80 % du prix de leau, demeurent encore les parents pauvres des mtiers de leau,
qui totalisent une longueur de 60.000 km en 2008: les techniques de pose par tranche et
dentretien manuel sont coteuses et surtout pnalisantes pour les riverains frquemment
drangs par ces travaux qui occupent des emprises au sol importantes. Ceci est dautant plus
gnant que ces travaux sont longs raliser. A un rythme de 100 km par an (jamais atteint
jusquici), il faudrait 15 20 ans pour rnover le rseau de distribution dAlger (TROIN,
1985), et des dpenses gigantesques. Cette chance est allonge car le rseau actuel compte
plus de 4.000 km entre ancien et nouveau rseau.
A ces problmes techniques il faut ajouter la non qualification des entreprises de ralisation,
aussi bien nationales qutrangres, et labsence de suivi technique. Le rsultat est effrayant :
alors que dans les pays dvelopps, on enregistre en moyenne 2 incidents sur 10 Km de
rseau par an, en Algrie, ce sont 60 incidents (soit 30 fois plus) qui sont signales. La
comparaison entre Alger et Berlin est,

ce titre, assez illustrative puisque pour une

population de moindre importante, la consommation algroise est 1,5 suprieure celle de

Berlin, non pas que lalgrois consomme plus, mais en raison des dperditions qui sont trop

importantes (on signale 2.000 fuites par mois Alger, selon un responsable de la SEAAL)
puisque les volumes cits sont ceux relevs au niveau des stations de tte :
Tab N 50 : consommation en eau dAlger et de Berlin (Allemagne) en 2004
Agglomrations

Nombre dhabitants

Consommation (m3)/j

Mode de distribution

Alger

3.000.000

675.000

alatoire

Berlin

4.000.000

450.000 (cest trop peu)

continue

De laveu mme du ministre, les usagers dEl Oued consomment plus que les New
Yorkais (Libert du 25 mars 2007). Il est signaler, que ces fuites, hormis les pertes
physiques importantes dune eau dj traite, entranent une dgradation du rseau routier qui
ncessite, par consquent, des rparations fort onreuses et des dsagrments aux usagers de
la route. Pour attnuer le problme, la BIRD (banque internationale pour la recherche et le
dveloppement) a financ hauteur de 110 millions de dollars la rhabilitation de
lalimentation en eau de 10 villes et de 24 stations de traitement des eaux uses dans toute
lAlgrie (DUGOT, 2002).
Sournoisement, ces accidents dans les rseaux de distribution entranent de graves
rpercussions sur la sant publique. La multiplication des maladies transmission hydrique
rsultant de la mauvaise qualit de leau en tmoigne. Celle-ci est lie soit labsence de
contrle de la source dapprovisionnement, soit une pollution accidentelle de cette source.
Ainsi en milieu rural, il nest pas rare que certaines populations ne disposant pas de rseaux
deau potable, puisent directement dans leau doued non potable pour leur consommation
domestique ou au mieux recourent leau dune source non contrle. En milieu urbain, ce
sont les ruptures de canalisations du rseau public deau potable qui sont la principale cause
de contamination de leau dalimentation par infiltration deaux uses. Selon certaines
sources, 40 % des fuites sont signales dans les canalisations datant de moins de 10 ans. Cela
signifie clairement que ltude et les travaux de ralisation de ces canalisations ne sont pas
mens selon les normes : usage abusif de lacier la place de la fonte, sous dimensionnement
des conduites, car face la pression de la demande, on ne respecte pas ce qui t dimensionn
avec une certaine pression et un certain dbit (raccordement des nouvelles cits au rseau
dj existant puisque lextension ntant pas prvue initialement) ; il en rsulte des
dperditions importantes. Le taux de fuite est ainsi pass de 20 % en 1975 40 % en 1990 et
jusqu 50 % en 2000, pour redescendre lgrement ces dernires annes, aprs lintervention

nergique des tablissements de leau qui mnent une vritable bataille contre ces
dperditions qui laminent srieusement le potentiel hydrique du pays et entranent une perte
financire considrable. Autrement dit et pour un taux de perte moyen de 30 %, il faut
produire, pour certaines grandes villes algriennes, 600.000 m3 pour vendre un volume de
420.000 m3. A seulement 6 DA le m3, cest plus de 1 million de DA de perte. De toutes les
capitales mditerranennes, Alger passe pour possder les rseaux de distribution les plus
vtustes en 2000.
Il sagira donc de rgler la gestion des rseaux dabord de la disponibilit ensuite. Si les
responsables de lhydraulique de louest du pays imputent le manque deau au taux de
remplissage des barrages qui est insuffisant dans cette rgion ; lest, o le taux de
remplissage a atteint, mme, les 100% dans certains barrages, la satisfaction des usagers ne
sest amliore que lgrement puisque le rationnement est toujours de rigueur. A Rabat en
1992, des 76 millions de m3 injects dans le rseau, 61 millions de m3 furent comptabiliss
auprs des diffrents consommateurs, soit un rendement de 80 %. Ceci tmoigne du nombre
dabonns et de ltat du rseau. A moyen terme, pour peu que lobjectif du ministre des
ressources en eau, de rduire les fuites 15 % lhorizon 2010-2012, se concrtise, le pays se
retrouvera dans une situation confortable. Mais pour cela, il faudrait revoir compltement le
systme de tarification qui demeure encore et toujours un sujet difficilement matrisable, la
rfection du rseau, une professionnalisation du mtier de leau.

La tarification : un instrument conomique de rgulation

Tarification de leau usage domestique

Il importe, dabord, de noter que la gratuit de leau donne limpression que cette ressource ne
vaut rien et ne cote rien. Il faut, donc, faire le parallle entre le cot de lessence ou dune
boisson gazeuse, dont on peut se passer, et qui est largement suprieur celui de leau, dont
on ne peut se passer, pour sensibiliser le consommateur sur limportance de lconomie de
cette denre.
Depuis quelques annes, le problme de leau occupe le devant de lactualit de manire de
plus en plus rcurrente. On parle alors dor bleu, dpuration des eaux uses (une grande
partie de leau que nous recevons dans nos robinets est restitue en eau pollue), de pollution,
de surexploitation des nappes souterraines, de privatisation, de mobilisation, dadduction, de
distribution ce qui explique la ncessit de recourir non seulement au prix vrit mais
galement celui de pollueur payeur ; deux principes qui ont rellement donn des rsultats
positifs partout o ils sont appliqus, sans pour autant perdre de vue que leau et
lassainissement doivent tre accessible tous, un prix abordable car tant que ce prix ne
traduira pas la valeur conomique de leau dans ces diffrentes utilisations, on encouragera
des gaspillages et une gestion nfaste pour lenvironnement, dont le rsultat ne peut tre
quune mauvaise affectation des ressources. Na-t-on pas observ certains consommateurs
qui, ne pouvant accder ce luxe conomique quest leau courante et payante, se sont
habituer payer de petites quantits deau dispenses par des marchands deau peu
scrupuleux, tant sur la qualit du produit (mdiocre) que sur son prix (abusif). Devant la
pnurie les pouvoirs publics de distribution, recourent au rationnement de leau qui contraint
les mnages squiper de rservoirs et sapprovisionner partir de citernes prix souvent
exorbitant (jusqu 800, voire 1.000 DA la citerne de 3 m3).
Mais, ces gens qui aspirent vivre dans un habitat connect un rseau public de distribution
deau, sont ils prts payer un prix au moins gal celui quils consacrent la
rmunration de ces vendeurs du secteur informel ? A ceux l, il faut leur faire
comprendre donc que ce nest pas la ressource que lon paie, mais les services et les
infrastructures qui puisent leau, lacheminent, la rendent potable, le stockent et traitent les
eaux uses.

Le fait que la demande soit suprieure loffre na rien de surprenant. Pour la plupart des
biens, nous avons recours aux mcanismes des prix pour rduire la demande et partager ce
qui est disponible. Par contre, pour ce qui est de contrler laccs leau et son utilisation,
nous ne pensons pas toujours que le recours aux mcanismes des prix soit la bonne solution.
Les prix risquent dexclure les pauvres du march ou de les priver dune part importante de
leur revenu, dj trs faible. Pour viter cette situation, une tarification graduelle pourrait tre
salutaire, ce qui est dj mis en place. En effet, la tarification du rseau de distribution public
est progressive : le prix du mtre cube deau potable qui est pondr la base par le principe
de solidarit nationale, augmente proportionnellement la consommation. Elle se trouve tre
majore par une batterie de taxes qui est de presque cinq (05) fois suprieure la
consommation de leau. Un tel systme a pour but dinciter les mnages utiliser leau avec
parcimonie. Pour bien illustrer cela, nous reproduisant une facture dun abonn qui aurait
consommer 20 m3 (1 trimestre 2009) : 20 X 6,30 DA = 126 DA auxquels il faut ajouter les
taxes et frais divers pour arriver un montant de 582,19 DA.
Cette introduction de mcanismes destins souligner la valeur de leau contribuerait la
rduction de la consommation, dune part, et dgager des sommes qui pourraient tre mises
profit soit pour desservir un plus grand nombre dutilisateurs, ou encore dvelopper des
systmes de recyclage. La tarification nimplique pas ncessairement chert, ni privatisation
souvent mal perues par les opinions qui la peroivent comme un impt. Une tarification
raisonnable permet au contraire de planifier des investissements pour amener leau potable
ceux qui en sont privs.
La question du prix de leau, de sa tarification est aujourdhui pose en termes pressants par
les responsables du secteur. La production, la distribution de leau et lentretien des
installations sont dsormais considres comme une activit conomique. Toutes ces
oprations ont donc un cot qui permet de fixer le prix de leau. Celui - ci sarticule autour de
trois (03) axes principaux :
- Nationale : application dun systme de tarification unique sur lensemble du
territoire national ;
- Slective : le tarif est diffrenci selon le type dusage de leau (domestique,
industriel, commercial,etc.) (tab N 51);

- Progressive : pour les mnages le tarif varie en fonction des quantits deaux
consommes sous forme de tranches (tab N 52).
Une tude a t engage dans ce sens et devrait dboucher sur :
- une tarification rgionale (dix tarifs rgionaux seraient envisags) ;
- une contribution des usagers aux charges de renouvellement et dextension des rseaux.
Des ajustements tarifaires sont donc tents surtout pour la consommation urbaine, ils sont
beaucoup plus difficiles imposer pour leau dirrigation qui reste souvent gratuite ou bien
facture un cot bien infrieur son prix de revient. Pour notre part, nous estimons que ce
paramtre (la tarification) a une influence minime sur la consommation pour les raisons
suivantes :
- le niveau de consommation est assez bas et donc incompressible,
- le prix de leau est assez modique et difficile relever pour les couches sociales
dfavorises,
- le comptage de leau est trs approximatif (beaucoup de foyers ne disposent pas de
compteurs, compteurs collectifs dimmeuble, branchements illicites,)
La tarification a fait lobjet de rajustement en 1985, en 1996 et en 2005.
Le dcret n 85 - 266 du 29 octobre 1985 dfinit les modalits de tarification de leau potable,
industrielle, agricole et dassainissement. Le but assign cette redevance est de couvrir les
frais et charges dentretien et dexploitation des ouvrages et infrastructures hydrauliques de
collecte, desserte et dassainissement et de concourir graduellement leur amortissement .
Les barmes applicables aux diffrentes catgories dusagers sont calculs en multipliant
lunit par les coefficients.

Tab N 51: barme tarifaire de leau (1985)

Catgories

Tranches

de Coefficients de Tarifs applicables

dusagers

consommation annuelle

multiplication

(unit)

Tranche 1 : 0 - 220 m3

Tranche 2 : 221 - 330

1,75

1,75

Tranche 3 : + 330

2,5

2,5

Tranche unique

III Artisans, services

Tranche unique

2,5

2,5

IV Industrie, tourisme

Tranche unique

I
II

Mnages
Administrations

Source : JORA, 1985.

Il apparat clairement que cette ancienne structure tarifaire incitait les mnages lconomie
deau par la distinction qui est faite de tranches de consommation, mais pas du tout les
industries, le tourisme, les administrations ou les services qui relvent dune tranche unique.
Plus encore, il sagit de faire supporter aux usagers les cots de lassainissement et de
lpuration sans distinction de catgorie et sans faire le partage entre pollution domestique et
industrielle, alors que limpact sur le milieu ne peut tre compar.
La tarification de 1996 a introduit des rectifications dans les tranches de consommation qui
sont devenues trimestrielles. La catgorie mnage, elle, a vu lintroduction dune quatrime
tranche. En fait, cest la premire qui a t scinde en deux pour faire ressortir la tranche dite
sociale, c'est--dire celle qui consomme jusqu 25 m3 par trimestre (100 m3/an. De plus, les
coefficients multiplicateurs ont t revus la hausse pour les catgories 2, 3 et 4, ainsi que
pour les tranches 2, 3 et 4 de la catgorie 1. Quant au tarif de base (lunit) il a t port de 1
DA 3,60 DA. En somme, cest une vritable rvolution tarifaire qui a t opre. Elle se
poursuivra deux annes plus tard, en 1998 (dcret du 16 mai 1998), par de nouveaux
amnagements, notamment, par lintroduction, cette fois ci, de la notion de zones tarifaires
pour faire varier le tarif de base, selon la zone, de 3,60 4,50 DA lunit en maintenant le
coefficient multiplicateur de 1996. Ce tarif est estim sur la base des cots de gestion des
entreprises et ne tient pas de lamortissement des infrastructures hydrauliques. Toutefois, une
redevance de 3 dinars par m3 est intgre pour le renouvellement et lextension des
infrastructures hydrauliques.

Tab n 52: barme tarifaire de l'eau applicable partir de 1996

tranches de consommation coefficients de
tarif
catgories d'usagers
trimestrielle
multiplication
applicable
3
Tranche I: 0 - 25 m
1
unit
I - mnages
Tranche II: 26 - 55 m3
3,25
3,25
3
Tranche III: 56 - 82 m
5,5
5,5
3
Tranche IV: + de 82 m
6,5
6,5
II - Administrations,
tablissements publics
tranche unique
4,5
4,5
III - artisans et services
tranche unique
5,5
5,5
IV - industries et tourisme
tranche unique
6,5
6,5
Source: JORA, 1996
De nouvelles dispositions sont venus apportes quelques corrections tarifaires celles de
1985, 1996 et 1998 en sappuyant sur le dcret excutif n 05 13 du 9 janvier 2005 qui fixe
les rgles de tarification des services dalimentation en eau potable et dassainissement. Cette
tarification, selon le dcret, couvre tout ou partie des charges financires lies lexploitation,
la maintenance, au renouvellement et au dveloppement des infrastructures et installations
hydrauliques. Elle est diffrencie selon les zones tarifaires territoriales (tab N 53) et fait
lobjet de barmes de tarifs progressifs tenant compte des catgories dusagers et de tranches
de consommation deau (tab N 54). Par ailleurs, les administrations, les tablissements
publics, les artisans et les services ne constituent plus quune seule et mme catgorie de
consommateur.
Tab n 53: zones tarifaires et tarif de base de 2005
zones
tarifaires
Alger
Oran
Constantine
Chlef
Ouargla

tarif de
base

wilaya
Alger, Blida, Mda, Tipaza, Boumerds, Tizi Ouzou, Bouira, Bordj
Bou Arrridj, M'sila, Bejaia, Stif
6,30 DA
Oran, Ain Temouchent, Tlemcen, Mostaganem, Mascara, Sidi Bel
Abbes, Saida, Naama, El Bayadh
6,30 DA
Constantine, Jijel, Mila, Batna, Khenchela, Biskra, Annaba, El Tarf,
Skikda, Souk Ahras, Guelma, Tbessa, Oum El Bouaghi
6,30 DA
Chlef, Ain Defla, Relizane, Tiaret, Tissemsilt, Djelfa
6,10 DA
Ouargla, El Oued, Illizi, Laghouat, Ghardaa, Bchar, Tindouf, Adrar,
Tamanrasset
5,80 DA
Source : JORA, 2005

Tab n 54: barme tarifaire de leau appliqu partir du 01/ 01/ 2005

catgories d'usagers
I- mnages

II- Administrations, artisans

et services
III- industries et tourisme

tranches de
consommation
coefficients de
trimestrielle
multiplication
I: jusqu 25 m3
1
II: 26 55 m3
3,25
III: 56 82 m3
5,5
IV: suprieur 82 m3
6,5
tranche unique
tranche unique

5,5
6,5

Tarif applicable
(unit)
1
3,25
5,5
6,5
5,5
6,5
Source : JORA, 2005

Une lecture rapide de ces tableaux fait ressortir un ajustement tarifaire qui est dsormais, fix
selon les zones entre 5,80 et 6,30 DA le m3 en hors taxe. Le mnage situ dans la zone Alger,
Oran et Constantine, payera, dsormais, 6,30 DA/m3 dans la premire tranche et 20,50 DA
pour la seconde, 34,65 DA pour la troisime et 40,95 DA pour la quatrime. Par contre, toutes
les autres catgories dutilisateurs ont gard des tranches de consommation unique. Ceci nous
conduit penser que seuls les mnages, petits consommateurs, ont t pnaliss car si le
coefficient de multiplication na pas chang pour la premire tranche en thorie, dans la
pratique, il a t multipli par 6,3 entre 1985 et 2005; par contre, il na t multipli que par 2
pour les autres catgories. Dans ces conditions, ce systme tarifaire ne peut, en aucun cas,
incit lconomie de leau chez les deux dernires catgories dusagers.
Lexprience tunisienne en matire de tarification, nous semble intressante souligner.
Laugmentation du prix de leau, a entran une baisse de la consommation. Appliquant la
progressivit des prix selon les volumes consomms, il a t mis en vidence quentre 1984 et
1994, une bonne partie des consommateurs importants (plus de 150 m3 par trimestre) sest
rpartie en petits et faibles consommateurs (infrieurs 70 m3 par trimestre) (DUGOT, 2002).
Au Etats-Unis et au Royaume Uni, une augmentation de 10 % du prix sest traduite par une
chute de la demande allant jusqu 7 %. Lobjectif est clairement affich dencourager
progressivement des conomies deau. Cela signifie que cette augmentation du prix de leau a
introduit une raction salutaire, une prise de conscience des divers usagers et une adaptation
comportementale.
Autre facteur comportant une discrimination est la facturation. Celle ci, pour les usagers des
services publics dalimentation en eau potable et dassainissement, comprend une partie fixe

et une partie variable. La partie fixe est dtermine pour couvrir tout ou partie des frais
dabonnement et dentretien du compteur deau ainsi que les frais dentretien des
branchements de lusager sur les rseaux publics dalimentation en eau potable et
dassainissement. La partie variable est dtermine en fonction du volume deau consomm
par lusager partir du branchement au rseau dalimentation en eau potable. Dans ces
conditions, les branchements illicites qui greffent dangereusement les rserves, ne risquent
pas de disparatre de sitt.
Il nen reste pas moins quaujourdhui, la tarification, mme difficile accepter par une large
frange de la population, entre progressivement dans les habitudes de tous les algriens, qui
laccepte tout autant que celle du gaz, de llectricit, du tlphone, mais que le processus
de rduction de la demande par la hausse des prix la consommation qui a dmarr au dbut
des annes 1990, na pas encore produit chez les consommateurs les effets attendus en terme
dconomie deau, sans doute, parce que les augmentations des prix sont insuffisantes, que
leau est encore subventionn par lEtat et que les discriminations entre branch et non
branch aux rseaux est criarde, favorisant, plutt, le second que le premier.
Au regard de la tarification en vigueur, il apparat que le calcul du prix du mtre cube deau
est difficile tablir dans un pays o, titre dexemple, le litre de lait est 25 DA tandis que
celui dune boisson gazeuse est 35 DA. Sagit-il dun ordre de prfrence prenant en
compte les besoins objectifs des consommateurs ou de consommation de signes sociaux
conditionns par un dispositif publicitaire plus puissant ? (PEGUY, 1977).
De l, la fiabilit des prix servant de base pour valuer les avantages et les cots doit donc, au
pralable se discuter la lumire des faits et de la thorie conomique :
- certains marchs prsentent mieux que dautres les conditions de la concurrence ;
- certains consommateurs mieux informs que dautres auront un comportement plus
rationnel, tandis que dautres seront plus conformistes ou plus avides et imprvoyants.
Selon les factures tablies par les services de leau, le prix du mtre cube distribu aux
abonns quips de compteurs varie de 5,80 6,30 DA, selon les zones, pour la premire
tranche. Quant ceux dpourvus de compteurs, ils sont facturs au forfait raison de 50 m3 ;
25 m3 entrent dans la premire tranche et 25 m3 dans la deuxime tranche. A cela il faut

ajouter diffrentes taxes comme celles de la qualit, de la gestion de lassainissement et de

lconomie de leau.
Ainsi, le tarif de consommation deau a volu de 1 DA (unit de base) en 1985, 3,60 DA en
1996 et 6,30 DA en 2005, soit une augmentation de 630%. Pour garder lexemple tunisien,
il faut savoir que le tarif moyen de leau potable a connu le mme rythme daugmentation
puisquil est pass, pour la premire tranche (0-20 m3) de 68 millimes en 1968 120 en 1996
et 400 en 2000 (0.4 dollars ou 22 dinars algriens), soit prs de 600 %. En revanche, les
tranches suprieures 150 m3 ont vu leur cot unitaire multipli par 10 entre 1968 et 1996 et
tient compte du cot rel de leau. A linstar de beaucoup de pays, ce prix prend en compte
des dpenses relativement coteuses : celles de lpuration des eaux uses ; car
lassainissement revient aujourdhui aussi cher (22 DA le m3) que la fourniture de leau
potable.
Les cots dentretien et dexploitation des infrastructures deau potable et dassainissement
sont couverts par le tarif de consommation deau selon les dcrets 85-267 du 29/10/1985, 96301 du 15/09/1996, 98-156 du 16 mai 1998 et 05 13 du 9 janvier 2005.
Pour ce qui est de lassainissement, le produit de cette tarification est selon les dispositions
rglementaires, rarement pris en charge par les tablissements de l'eau ; il relve donc
essentiellement des prrogatives des collectivits locales et correspond 20% de la facture de
l'eau potable. Ces tarifs font, eux aussi, lobjet de barmes spcifiques chaque zone tarifaire
territoriale (tab N 55). Ils sont calculs sur la base du cot du service public dassainissement
et de sa rpartition entre les diffrentes catgories dusagers et sont fixs comme suit :
Tab n 55: tarifs de base de l'assainissement (2005)
zone tarifaire
tarif de base (DA/m3)
Alger, Oran, Constantine
2,35
Chlef
2,20
Ouargla
2,10
Source: JORA, 2005
Tarification de leau usage agricole
La politique de tarification vise garantir aux organismes gestionnaires des primtres
irrigus, des ressources financires suffisantes pour leur permettre dassurer leurs obligations
vis a vis des irrigants, et ce dans le cadre du rgime de la concession dfinit par lEtat.

La tarification en vigueur est tablie avec la perspective de concevoir uniquement les charges
dexploitation et les tarifs appliqus sont diffrencis dun primtre un autre. Ils sont passs
de 0,12 /0,17 DA/m3 en 1985 1 /1,25 DA/m3 en 1996 et 2/2,5 DA en 2005 et sont
applicables pour la fourniture de leau dans les primtres irrigus et sont fixs conformment
au tableau ci dessous :
Tab n 56: tarification de l'eau agricole dans les primtres irrigus en 1996 et 2005
tarif variable (DA/m3)
tarif fixe (DA/l/s/ha)
primtres d'irrigation
1996
2005
1996
2005
Sig
1,20
2,5
250
250
Habra
1,20
2,5
250
250
Mina
1,00
2,0
250
250
Bas Cheliff
1,00
2,0
250
250
Moyen Cheliff
1,15
2,0
250
250
Haut Cheliff
1,25
2,5
400
400
Mitidja Ouest
1,00
2,5
400
400
Hamiz
1,25
2,5
400
400
Guelma-Bouchegouf
2,5
400
Saf Saf
1,00
2,0
400
400
Bounamoussa
1,20
2,5
400
400
Source: JORA, 1996 et 2005

Ce tarif de leau usage agricole couvre les frais et les charges dentretien et dexploitation
des ouvrages et infrastructures dirrigation et dassainissement drainage et contribue au
financement des investissements pour leur recouvrement et leur extension. Pour cela, tout
exploitant agricole dont les terres sont situes dans un primtre irrigu mis en eau est tenu de
contracter un abonnement. Les tarifs applicables actuellement sont de 2 2,50 DA par mtre
cube en tte de parcelle plus un tarif fixe de 250 400 DA par litre/seconde/hectare souscrit.
Tarification de leau a usage industriel, touristique et de services
A partir de 2005, le tarif de leau usage industriel, touristique et de services est fix 40 DA
le m3, pour les particuliers exploitant des forages, tels que les hammams et les stations de
lavage et 80 DA pour les socits ptrolires. Le produit de la redevance est affect raison
de :
- 48 % au profit du budget de lEtat ;
- 48 % au du Fonds National de lEau Potable ;

- 4% au profit de lagence (de bassin hydrographique).

En somme, la tarification doit faire partie de la gestion intgre qui part du principe que leau
nest pas une ressource gratuite et quelle a donc une dimension conomique. Car, mme si
elle est un don de Dieu, sa production, son traitement son transport et sa distribution ont un
cot ; dautant plus que la pollution des eaux urbaines est aujourdhui majoritairement
domestique et que le traitement de ces eaux uses revient 22 DA le m3, ce que beaucoup de
consommateurs ignorent. Lenjeu est alors civique, car les usagers de leau nont pas une
vision globale du cycle de leau. Il est vrai, quaujourdhui, on sloigne progressivement de
la gestion administre et incontrle dun pass rcent, mais on ne sinscrit pas encore dans
un processus rationnel du moment que le cot, entre autres, de leau nest pas encore tudi
conomiquement.
La tarification est galement un instrument pour la gestion de la demande. Cette dernire
consiste en premier lieu inciter le consommateur limiter ses besoins au strict minimum et
viter le gaspillage dune ressource limite. Ce qui peut se faire, bien sr, travers une
sensibilisation de lusager, surtout lorsque la tarification donne une ide du cot du service et
de la raret de la ressource. Cest travers elle quon incite lindustriel rechercher les
procds qui ne consomment pas deau, ou recycler ses eaux uses.
Le prix sera, alors, lavenir un lment dterminant pour la gestion de leau et de la mise en
uvre de programme doptimisation, sans pour autant pnaliser, comme cest le cas,
aujourdhui, les mnages qui ont vu leur premire tranche rduite de manire drastique.
Lagriculture nest dailleurs pas en reste de cette anomalie puisquelle est svrement et
fortement affecte par cette tarification. Reste alors lindustrie qui sort avantage car elle ne
paye que ce quelle consomme.
Notre propos nest pas de jouer uniquement sur la hausse du prix de leau, mais dattirer
lattention des responsables du secteur quil faut aborder des approches stratgiques des
ressources qui ne doivent se faire que par une dmarche intgre, intersectorielle, multi et
pluridisciplinaire.

La gestion de leau et de ses tablissements : la Nouvelle Politique de lEau : un espoir

vite dissip
Leau parce que limite, constitue un lment fortement contraignant. Elle est surtout rare et
sa disponibilit est un vritable problme. Elle se traduit souvent par un manque qui contrarie
la production vgtale, les besoins de lindustrie ou mme les besoins humains dans leur
dimension physiologique vitale (hygine, consommation ). Leau constitue donc une
srieuse contrainte pour lenvironnement et pose un problme majeur quil convient de
quantifier pour pouvoir la grer rationnellement.
Cest pourquoi, la problmatique de leau qui est une question de disponibilit de cette
ressource, est aussi et surtout un problme de moyens financiers et de gestion efficace runis,
ce dont ne disposent pas les pays en voie de dveloppement. Lapproche du problme de la
gestion de leau, impose aussi une rflexion sur la raret et sur la mauvaise gestion de leau
caractrisant ces pays, o la quantit et la qualit de leau constituent dsormais les facteurs
qui dterminent le niveau de dveloppement, et qui dfinissent le standard de vie. Nest ce
pas que plus de 1,6 million de personnes, dans le monde, meurent chaque anne parce quelles
nont pas accs leau de bonne qualit ou lhygine. 90 % de ces dcs sont des enfants de
moins de cinq ans, la plupart dans les pays en voie de dveloppement.
Ces derniers considrent que leau est un bien social, ou mme un don du ciel, qui doit tre
subventionn et rester sous la responsabilit de la puissance publique. Pourtant
laugmentation de la demande en eau, lie la croissance dmographique et aux phnomnes
durbanisation non contrls, appelle un autre mode de gestion qui inclura lusager pour
mieux grer et gaspiller moins.
Il est aujourdhui impratif que llaboration du dossier sur leau doit tre tabli en tenant
compte de toutes les ralits et en allant dans le dtail, au risque de le rendre peu attractif,
voire indigeste. Il doit s'efforcer de donner la mesure de ce qui s'est fait et surtout de ce qui
reste faire dans la perspective d'une amlioration de la situation existante.
Il est, donc, propos de considrer leau comme un produit conomique (recouvrement du
cot du service par lusager et participation du secteur priv pour une efficacit de la gestion),
conception qui nest pas toujours partage par les pays en voie de dveloppement.

La gestion intgre des ressources en eau est un processus qui favorise le dveloppement et la
gestion coordonne de leau, des terres et des ressources connexes en vue de maximiser les
rendements, est un concept relativement nouveau, apparu la suite de la confrence de Dublin
et de Rio de Janeiro en 1992 et entrant sous le thme global du dveloppement durable.
La gestion au niveau du bassin hydrographique et avec la participation des usagers est
recommande pour une meilleure prise en charge des problmes de leau et notamment la
lutte contre la pollution et le gaspillage. Elle doit dvelopper la culture de l'eau (ducation) et
amliorer l'efficacit de stratgies de lutte contre les pollutions bases sur le principe du
pollueur - payeur.
En Algrie, leau dirrigation est gratuite quand elle sopre au fil de leau. Par contre, elle est
payante pour les primtres modernes et pour les mnages. Pour leau potable, prs de la
moiti de communes algriennes ne payent leau ou la payent symboliquement. Les mnages
eux, connaissent une autre forme dingalit. Certains ne sacquittent que dun forfait de
1.200 DA par an quelque soit la consommation, quand ils sont localiss dans les communes
(au nombre de 701 en 2008) o lalgrienne des eaux nest pas implante ; dautres ont vu
leur forfait pass de 400 DA avant 2005 1.500 DA par trimestre depuis cette date. Quant aux
mnages quips de compteurs, ils payent non seulement la consommation effective mais
galement les fuites et comme se complaisent certains dire quils payent mme lair qui
passe dans les canalisations (dans les 840 communes o la gestion de leau est du ressort de
lADE). A Bejaia, par exemple, lAEP est prise en charge par les APC dans 34 communes,
quant lADE nest prsente que dans 18 communes. La situation est, sans doute, plus
inextricable pour les offices des primtres irrigus du fait de l'incohrence de la politique des
pouvoirs publics qui nen finissent pas de restructurer les organigrammes des administrations
de tutelle et narrivent pas recouvrer les crances auprs des irrigants.
Devant cet tat de fait, la loi et les pouvoirs publics affichent un laxisme certain. Alors,
comment grer ?
Certes, cette question na pas chapp lattention des instances concernes daujourdhui.
Cependant, la difficult rside dabord, dans le retard enregistr en matire de gestion. En
effet, en Algrie, les organismes de gestion sont apparus assez tardivement. Ce nest quen
1977 que le ministre de lhydraulique fait son apparition dans le gouvernement. 1985 verra
la cration de lagence nationale des barrages (ANB), lagence gestion de leau potable et

industrielle et de lassainissement (AGEP) et lagence de gestion des infrastructures de

lirrigation et du drainage (AGID). Lanne 2002, verra la cration de lalgrienne des eaux
(ADE) et de loffice national de lassainissement (ONA).
Le cadre actuel rgissant, le domaine de l'eau relve de la Nouvelle Politique de l'Eau arrt
en 1995 l'issue des Assises Nationales de l'Eau durant lesquelles, les pouvoirs publics
avaient dcid un certain nombre de mesures dont la plus importante est sans conteste
llargissement de la concession au secteur priv national ou tranger. La deuxime dcision a
t la cration des Agences et Comits de Bassins Hydrographiques.
Selon le dcret 96-100 du 6 mars 1996, les agences ont essentiellement pour mission:
* dlaborer et de mettre jour le cadastre hydraulique et la balance hydraulique du bassin
hydrographique, tels que dfinis par les articles 127 et 128 de la loi 83-17 du 16 juillet 1983,
et de collecter dans ce but toutes donnes statistiques, tous documents et informations sur les
ressources en eau, les prlvements et les consommations deau,
* de participer aux oprations de surveillance de ltat de pollution des ressources en eau et de
dfinition des spcifications techniques relatives aux rejets des eaux uses et aux dispositifs
de leur puration.
* de mener toutes actions dinformation et de sensibilisation des usagers domestiques,
industriels et agricoles en vue de promouvoir lutilisation rationnelle et la protection des
ressources en eau.
Pour permettre ces agences daccomplir leur mission, la loi de finances de 1996 a institu
des redevances sur la qualit de leau et lconomie de leau (articles 173 et 174 de la
loi) qui reprsentent une fraction de la facture deau potable, industrielle et agricole (8 % pour
les wilayas du Nord et 4 % pour les wilayas du Sud). Ces redevances constituent un fonds,
appel, Fonds National de Gestion Intgr des Ressources en Eau (dcret excutif 96-206 du 5
juin 1996 paru dans le journal officiel n 35/96). Nest ce pas l, un lien direct entre
redevances et investissements dans le secteur de leau qui essaie de mettre, progressivement,
en pratique le principe de leau paie leau . Il reste que la rcupration de ces redevances
nest toujours pas au point car les entreprises charges de la distribution deau ont longtemps
tard ou simplement omis de les reverser au fonds. Ceci a considrablement frein la
dynamique de mise en place et de financement des agences de bassin ainsi que le financement

par les redevances des projets entrant dans le cadre de lconomie de leau et de la lutte contre
la pollution.
Ces agences constituent, dsormais, le cadre adquat pour la prise en charge progressive du
cot de leau par les usagers.
Mais, plusieurs annes aprs, force est de constater que malgr cette prise de conscience,
lamlioration enregistre est limite. Ce que retiennent les usagers ce sont encore les
rationnements travers les coupures deau les restrictions dans les primtres irrigus. Il ny a
pas eu pratiquement de mesures concrtes et nergiques issues de cette stratgie nouvelle et
destines oprer la rupture avec la gestion du pass.
En effet, toutes les villes, sans exception, subissent des degrs plus ou moins graves des
restrictions en matire de distribution deau. La cause essentielle de ces contre performances
rsiderait dans linefficacit du systme de gestion de leau en place depuis lindpendance, et
qui aurait, aujourdhui, atteint toutes ses limites. Cest un systme qui rserve
linvestissement lEtat exclusivement, tandis que la gestion de leau potable est confie
des entreprises publiques rgionales cres cet effet. Eu gard leur statut et leurs moyens
limits ces entreprises se sont vite avres incapables dassurer la matrise et lorganisation
ncessaires une gestion moderne de leau. En ont rsult dnormes gaspillages deau du,
notamment, aux pertes dans les rseaux et aux surconsommations, favorises par la pratique
de prix subventionns. Comme autre consquence de ce mode de gestion anachronique, on
peut citer le dsordre dans le programme de distribution et la dtrioration constante de la
qualit de leau, dont les citoyens nont pas fini de subir les dsagrments.
Une grande politique de leau oriente vers la prise en charge effective des questions
stratgiques se rapportant, entre autres, la mobilisation de leau, son traitement, son
assainissement et sa gestion, revt une importance vitale pour le pays. En effet, lAlgrie a
un problme de management en matire de gestion et non de financement : plusieurs milliards
de dollars amricains dj inject ces deux dernires dcennies. De plus, le plan quinquennal
2005-2009 et celui de 2010-2014 sont encore plus consquents. Le premier a absorb 20
milliards de dollars et il est prvu 19 milliards de dollars pour le second dans le cadre du
dveloppement du secteur des ressources en eau afin dviter aux algriens de revivre la
pnurie passe qui a failli pousser le pays importer de leau par bateau de lEurope. Cette
pratique a dj t utilise entre Marseille et la Catalogne ainsi que la Sardaigne de 1983

1990 par navires-citernes modifis pouvant transporter de grandes quantits deau douce sur
de grandes distances.
Cest pour cela que lAlgrie a opt pour un autre mode de management appel la gestion
dlgue de leau, dj oprationnelle Alger depuis mars 2006 par la cration de la Socit
des Eaux et de lAssainissement dAlger (SEAAL). Cest un contrat, sign le 28 novembre
2005 avec le groupe franais Suez Environnement dune dure de cinq (5) annes et dun
montant de 117 millions de euros/an et qui a pour partenaire lAlgrienne Des Eaux (ADE) et
lOffice National de lAssainissement (ONA). Ce contrat porte essentiellement sur la
rnovation et la modernisation du rseau devant permettre lalimentation en eau dAlger en
permanence et sous pression (atteignant le 26 tage des immeubles).
Cette option sera suivie par les autres grandes villes : Constantine, Annaba et Oran. Elle
portera sur le transfert de technologie, la rhabilitation du rseau de distribution, de
lassainissement et la formation de cadres :
-

Constantine : un contrat de management a t sign le 24 juin 2008 entre la socit des

eaux et de lassainissement de Constantine (SEACO) et la socit des eaux de
Marseille (SEM), il schelonne sur une dure de 5 ans pour un montant de 45
millions deuros

Annaba : le contrat a t sign en 2007 entre la socit des eaux et dassainissement

dEl Tarf et dAnnaba (SEATA) et la socit allemande Gelsen Wasser pour une dure
de 5 ans et pour un montant de 50 millions deuros

Oran : sa gestion dlgue a t signe le 20 novembre 2007 entre la socit des eaux
dOran (SEOR) et la socit espagnole Agbar, filiale de Suez Environnement, pour un
montant de 30 millions deuros et pour une dure de 5 ans.

Cette nouvelle politique de restructuration et de rorganisation du secteur de leau a,

galement, introduit des changements au niveau du ministre des ressources en eau o les
services sont passs dun statut dadministration publique un statut dtablissement public
caractre industriel et commercial (EPIC). Cest ainsi, que lAgence Nationale des Barrages
(ANB) est devenue lAgence Nationale des Barrages et des Transferts (ANBT), lagence de
gestion des infrastructures dirrigation et de drainage (AGID) est devenue loffice national
dirrigation et de drainage (ONID) et devra regrouper lensemble des Offices des Primtres

Irrigus (OPI), quant lAlgrienne Des Eaux (ADE), elle devra crer de petites socits par
actions (SPA) qui vont grer les eaux des grandes villes.
Schma N1 : Organigramme de la gestion dlgue
ACTIONNAIRES
ADE + ONA
Conseil dadministration
Cration de S.P.A

SEOR

SEAAL

SEAC
O

SEATA

Contrat de gestion avec des operateurs trangers

Agbar (Espagne)

Suez
Environnement

Socit des Eaux

de Marseille

Gelsen wasser
(Allemagne)

Il va de soi, quaujourdhui, la gestion et lexploitation des ouvrages hydrauliques ne doivent

plus tre du ressort exclusif de lEtat, mais doivent faire appel dautres modes plus
modernes et moins figs comme le partenariat et la concession. Thoriquement, ce nouveau
mode de gestion effacera la mauvaise image quavait la population de lorganisation
antrieure qui fonctionnait comme une administration publique, de faon compartimente,
possdant un effectif plthorique et peu motiv, une absence de vrais managers, pas
dinitiative ni de responsabilit, des promotions bases sur lanciennet et labsence de tout
programme de formation sans oublier les fuites importantes qui ninquitent personne si ce
nest le citoyen.
De plus, de gros moyens humains et financiers sont, aujourdhui, plus que par le pass,
indispensables pour sortir du marasme hydraulique . Les prmices se font dj sentir
limage de lANBT qui a chang de statut et se voit doter, lui seul, denveloppes financires
de plus en plus consquentes, passant de 330 milliards de Dinars en 2003 345 milliards de

Dinars en 2004, alors que les dpenses cumules (1999-2003) slevaient 142 milliards de
Dinars, soit une moyenne de 28 milliards de Dinars par an. Quant au montant des projets
lancer entre 2005 et 2020, il slve 739 milliards de Dinars, soit 49 milliards de Dinars par
an.
A la lumire des lments dapprciation qui prcdent, la question qui se pose consiste
savoir sil faut reconduire la dmarche qui a prvalu jusqu' prsent ou au contraire, compte
tenu des dfis et des exigences actuels et futurs, envisager une alternative fiable en matire de
gestion de l'eau mme d'assurer un dveloppement durable. Car lexploitation et la gestion
des barrages (grands ou petits), par exemple, doivent tre clarifies et nincomberont plus
tantt la DHW, tantt lANBT. Le peu de coordination qui existe encore entre les
diffrents dpartements (habitat, sant, hydraulique, environnement, etc) a fait quun petit
barrage a t construit dans la wilaya de Tlemcen sans que lactuelle ANBT en soit mise au
courant. Il est, par consquent, ncessaire de redfinir un cadre rglementaire pour bien grer
afin de permettre la sauvegarde des ouvrages hydrauliques et pour lexploitation rationnelle
des eaux superficielles mobilises. Sinon, les efforts consentis seront vains et risquent,
terme, daboutir des rsultats non souhaitables (envasement, rupture de digues,
contamination des eaux).
Il a fallu attendu les annes quatre vingt dix, aprs les Assises Nationales de lEau (1995),
pour voir merger une prise de conscience de la ncessit de se saisir du dossier de l'eau de
faon globale, cohrente et rationnelle. Encore une fois, cette Nouvelle Politique de lEau na
pas apport damlioration substantielle quant aux attentes des usagers. Elle essaie, pourtant,
de rorganiser un dsordre cr par la multiplication des usages accentue par les
problmes de scheresse et de proposer une nouvelle organisation de laccs leau pour des
usagers agissant de fait pour leurs propres intrts.
Il nous semble que cet chec soit dabord et surtout li deux notions fondamentales ; celles
de patrimoine commun et celle dintrt gnral que le citoyen nassimile pas encore. Car
les pouvoirs publics lont souvent loign de la production, de la gestion et de la distribution,
du contrle et de la surveillance de cette eau vitale. Mieux encore, ils le considrent comme
responsable, pour une large part, de la pollution par les rejets et du stress hydrique que connat
le pays, en raison des petites fuites de son robinet.

Certes, lors des Assises Nationales de lEau, tenues en 1995, une Nouvelle Politique de lEau
avait t propose pour remdier la situation (amendement du code des eaux suivi par la
publication dun dcret dapplication 97-253 du 08 juillet 1997 relatif a la concession des
services publics de leau potable et de lassainissement qui abroge le dcret 85-266 du 29
octobre 1985), mais, malheureusement, en dehors de quelques dcisions sans doute
importantes , le secteur n'a pas connu d'amliorations notables et le problme de l'eau
demeure avec toute son acuit. Or la finalit d'une politique de l'eau ne vise-t-elle pas avant
tout :
- un service public deau et dassainissement fiable ?
- Une amlioration de la production agricole par lirrigation ?
Si aujourdhui, la gestion de leau souffre de labsence dune dimension conomique, elle
doit, avec un gros effort de mise niveau des personnels et une refonte complte du mode de
gestion des entreprises et leur suivi, sarticule autour de :
- la valorisation de toutes les connaissances ;
- la cration du mtier eau ; c'est--dire former des gens capables de grer le problme de
leau damont en aval ;
- linconscience, la pnurie et le gaspillage doivent tre attnus;
- le service de leau ne doit pas tre gratuit. Quelque soit le prix pay par le consommateur, ce
dernier doit tre inform sur la gestion, sur les coupures ;
- dployer des technologies dconomie ;
- parfaire la gestion tarifaire ;
- mettre fin aux connexions sauvages ;
- lextension des branchements sociaux ;
- la justification du niveau des prix ;
- le renouvellement des canalisations et laccroissement des stockages.

La prsence aujourdhui, sur le terrain, des agences de bassin, peut se rapprocher du

consommateur par des dnominations percutantes comme ceux en usage en France : les
SAGE (schma damnagement et de gestion des eaux) et la CLE (commission locale de
leau), instance charge de llaboration, de la rvision et du suivi des SAGE, qui ne sont pas
choisis au hasard, mais pour impliquer le citoyen.

Il nest pas sans intrt de faire des comparaisons avec dautres pays voisins ou mme
loigns o les bassins hydrographiques sont de plus en plus considrs comme le cadre le
plus adquat pour une gestion intgre des ressources en eau, ceci parce quon ne peut plus
dissocier les eaux superficielles des eaux souterraines comme on ne peut dissocier la quantit
et la qualit de leau. De mme que la concertation entre les diffrents acteurs de leau, et
notamment avec les usagers, est considre comme un gage de transparence. Ce qui permet de
faire accepter des dcisions en matire de rajustement tarifaire ou darbitrage entre les
diffrents usagers, pratique courante dans beaucoup de pays. En France, par exemple, 70%
des services publics de leau sont grs par le secteur priv. Ailleurs (en Afrique, en
Amrique latine et dans les anciens pays de lEst), la participation du secteur priv est de plus
en plus importante. En Tunisie, cest la SONEDE qui soccupe de toute la chane (production,
adduction, traitement et distribution). LONEP, au Maroc, mme si aujourdhui la situation a
beaucoup chang, assure rarement la distribution qui reste une prrogative des communes.
Cest dire, qu chaque pays correspond un mode de gestion adapte aux ralits sociales,
culturelles, conomiques et politiques. Pour cela, les solutions sont chercher dans les
potentialits et les ressources que recle le pays.
Il nous semble quhormis les problmes techniques, la gestion de leau doit tre pense
toutes les chelles en redfinissant le rle du citoyen et la place de leau dans les
amnagements, car lchec de la politique hydraulique rside dans labsence de
communication dans le domaine de leau. En effet, ce nest que depuis 2004 que des crdits
ont t officiellement mis la disposition des agences de bassins pour la sensibilisation et la
communication. Ainsi des campagnes ont t menes par le biais daffiches, de dpliants, de
rencontres, de spots tl et radio.
Cependant et pour lheure, cet effort demeure trs limit car la communication et la
sensibilisation sont des mtiers quil faut apprendre.

Les solutions entreprises : coteuses et hasardeuses

Les barrages ayant montr toute leur limite, de plus soumis lenvasement, par consquent
une rduction de leur capacit de stockage, le salut de lAlgrie ne peut tre que dans les
technologies nouvelles de mobilisation, exploitation des eaux souterraines, puration des
eaux uses, dsalinisation, transferts, le dvasement et la surlvation des digues.

Le recours aux ressources en eau non conventionnelles : une solution incontournable

La raret de la ressource renouvelable rend invitable le recours aux eaux non
conventionnelles. Sous ce terme on entend le dessalement des eaux saumtres ou de leau de
mer et la rgnration des eaux uses aprs traitement qui est une voie plus prometteuse.
LAlgrie, sest engag dans un vaste programme dutilisation des eaux non
conventionnelles ; cette initiative fort louable et importante, eu gard aux normes dficits
accuss, est nanmoins fortement handicape, ds le dpart, en raison du fait que les eaux
aussi bien dessales (fort coteuses) que celles provenant des barrages sont directement
injectes dans un rseau de distribution souvent dfectueux voire vtuste. Ne dit- on pas
quune part importante du liquide inject est perdu dans celui ci. Ainsi les normes
investissements consentis sont perdus hauteur du taux de fuite, encore et toujours suprieur
30 % malgr les efforts dploys.
Nous sommes convaincus, de ce fait, quune des solutions consiste amliorer la gestion de
leau de manire en rendre lutilisation efficiente. Le pays tant menac par les pnuries doit
srieusement envisager de modifier sa politique et ses investissements en matire de
dveloppement, de conservation et dutilisation de leau. Nous sommes convaincus galement
quun effort sera bien tent pour accrotre les capacits de dessalement ou du traitement des
eaux uses mais leur rle restera limit. Pour cela, 12 milliards de dollars ont t investis
pour, entre autres, la ralisation de 14 stations de dessalement deau de mer, selon le ministre
des ressources en eau qui semble vouloir, dornavant, axs les investissements vers le
dessalement et lpuration des eaux.

Le dessalement de leau de mer: une ressource en eau inpuisable, onreuse et limite au

littoral.
Avec un climat peu gnreux dans la majeure partie du territoire et une capacit
demmagasinement insuffisante, lAlgrie fait face un dficit chronique en eau, au point o
cette denre rare a revtu une dimension politique car facteur de dveloppement, de paix
sociale et dquilibre conomique. Dans le cadre de la nouvelle politique de leau, et compte
tenu que le pays dispose dun atout considrable (1.200 km de cte), beaucoup dexperts
prconisent le recours la technique du dessalement des eaux de mer. Mme si elle ncessite
de lourds investissements, cette technique est promouvoir, dautant plus que le pays dispose
actuellement, dune masse montaire assez confortable car, dune part, cest une source
inpuisable et durable et dautre part, elle constitue une option stratgique et efficace en
matire dalimentation des populations des rgions pauvres en eau, en particulier celles du
littoral occidental. De plus, la technique a fait des progrs significatifs et est aujourdhui, une
solution extrmement intressante et infiniment moins coteuse quelle ne ltait il y a 10 ans.
Cest un procd qui permet de produire de leau douce partir de leau de mer. Cette
opration seffectue selon divers procds, comme nous le verrons plus tard, et exige une
consommation dnergie variable mais toujours considrable, ce qui rend utopique son
utilisation dans lagriculture. En thorie, la quantit dnergie minimale requise pour produire
1 mtre cube deau douce est de 0,62 Kw.h.
Leau dessale grands frais est destine, par consquent, la seule consommation
domestique et les capacits de production ne sont gure importantes. Par ailleurs, les
installations se situent une chelle locale afin de rpondre un besoin identifi.
Il existe trois modes de dessalement :
- le dessalement par distillation : cest le procd le plus ancien et le rpandu. Il consiste
faire passer de leau de mer dans une srie de chambres, soumises des tempratures et des
pressions diffrentes. La circulation dune chambre lautre permet la vaporisation de leau
qui est recueillie en fin de course dbarrasse de ses sels.

- le dessalement par osmose inverse : losmose inverse consiste exercer une trs forte
pression sur un volume deau sale contre une membrane semi-permable. La pression
pousse alors les molcules deau travers la membrane, tandis que les ions des sels ny
peuvent passer. La consommation dnergie est plus faible, puisquil ne sagit que dassurer
une forte pression sur le volume deau. Cette technologie mise au point dans les annes 1970
a un grand avenir. Au dbut, elle ntait utilise que pour le traitement des eaux saumtres ;
elle lest maintenant pour leau de mer.
- le dessalement par lectrodialyse : un champ lectrique permet de sparer les sels et de les
filtrer travers des membranes slectives que les molcules deau ne peuvent pas traverser.
Cette technologie est surtout utilise pour le traitement des eaux saumtres et dans de petites
units.
Le recours aux techniques de dessalement de leau de mer, en Algrie, est encore peu
pratiqu (mme si des efforts certains sont faits depuis la crise de 2002) en dpit des
conditions tout fait particulires de la mer mditerrane (eau frache 19 C et salinit
moyenne de 35 grammes par litre, alors que le eaux du Golfe sont 30C et trs sales, plus
de 40 g/l) qui font que les cots dexploitation des installations implantes en mditerrane
sont de plus en plus conomiques et les rendements plus levs, ce qui rduit le cot du m3
deau potable produite partir de la mer. Dans ces conditions, le dessalement se prsente
comme la solution durable et une option srieuse retenir pour faire face au dramatique
problme de la pnurie deau dautant plus que rien nindique que la scheresse qui a svi ces
dernires dcennies laissera place une pluviosit abondante.
Cest une option retenir, dautant que le cot du m3 deau dessale produit peut tre compar
aux cots induits par les investissements classiques dans la construction de barrages, de
stations de traitement et de transfert deau. Sans perdre de vue que dans le premier cas, la
ressource est inpuisable, alors que dans le second, il faut quil pleuve et que les barrages se
remplissent.
En effet, aujourdhui ce procd, viable et davenir, est devenu comptitif par rapport leau
potable traditionnelle qui voit son prix augmenter cause des traitements coteux de
dpollution quelle doit subir. Quand, les nouvelles techniques de dessalement ont rduit
considrablement le cot du m3 avant distribution ; passant de 3 4 dollars il y a une

quinzaine danne moins de 1 dollar actuellement. Cette baisse des cots du dessalement de
leau de mer est estime selon DUGOT (2002), plus de 84 % depuis 1978. Ceci a conduit
133 pays utiliser cette technique travers quelque 17.000 stations qui produisent
quotidiennement plus de 38 millions de mtres cubes.
Si, au dpart, cette technique a connu plusieurs hsitations de la part des pouvoirs publics, en
raison de son cot jug trop lev (les diffrentes tudes ralises dans les annes 1980 et les
appels doffres lancs pour la ralisation dune unit denviron 10 millions de m3 par an
Arzew, ont montr que le cot tait suprieur 2 $ US par m3), elle est, aujourdhui, une
alternative incontournable quelque soit le prix de revient du m3 car les crises vcues
amrement par les populations (notamment celles de louest) ont atteint leur paroxysme ces
dernires annes. Le prix du mtre cube dessal revenait entre 70 et 80 DA. Celui-ci est
calcul sortie dusine. Il faut y ajouter le prix de la distribution valu environ 25 DA. Le
cot thorique final se situait donc autour de 100 DA en 2002. En 2007 celui-ci a chut de
moiti pour stablir entre 45 et 55 DA le m3.
Plus que timide, les premires tentatives dapplication du dessalement de leau de mer
Arzew, Annaba et Skikda remontent au dbut des annes 1960. Dautres projets avaient t
envisags par la suite, mais aucun na abouti en raison de leurs cots financiers considrables.
Pour une station standard de dessalement dune capacit de 100.000 m3/jour, le cot
dinvestissement est de 150 millions de dollars. Ce nest quen 2002, suite la grosse pnurie
qu connu le pays, o il a mme t envisag dimporter de leau doutre mditerrane, que
cette option a t dfinitivement retenue dans le programme durgence tabli par lEtat. Etant
donn que les chiffres avancs sont souvent contradictoires, nous ne retiendrons que le
programme engag ; savoir la construction de 13 stations de dessalement dune capacit de
2,2 millions de m3/jour. Pour une consommation de 100 l/j/hab., cette quantit assurera les
besoins de 22 millions de personnes.
Parmi celles-ci, la station du Hamma (Alger) est une unit de dessalement par membrane et
reprsente un investissement de 250 millions de dollars. Le projet dont les premiers tests ont
t raliss en septembre 2007 et la mise en service sest faite en fvrier 2008, est compos de
deux units principales : la Station de Dessalement dEau de Mer (SDEM) et les ouvrages de
raccordement. Sa capacit de production journalire est de 200.000 m3 correspondant 30 %
de la consommation actuelle deau potable dans la rgion algroise. Cest un projet dont les

impacts sinscrivent dans la dure. En effet, il doit permettre la capitale de couvrir ses
besoins en eau pendant 25 ans.
Les autres stations prvues sont:
- Beni Saf : 200.000 m3,
- Souk Tlala et Honaine (Tlemcen) : 200.000 m3 chacune,
- Fouka et Oued Sebt (Tipaza) : respectivement 120.000 m3 et 100.000 m3,
- cap Djinet (Boumerdes) : 100.000 m3,
- Magta (Mostaganem) : 200.000 m3,
- Skikda : 100.000 m3.
- Tns (chlef) 200.000 m3.
- El Tarf : 50.000 m3.
- Bejaia : 50.000 m3.
- Chatt El Hillal (Tmouchent): 200.000 m3.
Toutes ces units programmes lchelle nationale porteront le volume trait de 500.000 m3
/j en 2008 2, 2 m3 /j lhorizon 2010 selon les ministres en charge de lopration qui sont
ceux des ressources en eau et de lnergie, soit 800 millions m3/an avec une projection de 2
milliards de m3/an lhorizon 2020-2030. Signalons au passage que Ryad (Arabie Saoudite)
est alimente 80 % par leau en provenance des usines de dessalement du golfe persique
distant de 400 km (la consommation dun habitant de Ryad est denviron 300 litres par jour,
LACOSTE, 2003).
Le dessalement des eaux de mer, ressources abondantes, constitue un facteur de scurit non
ngligeable, car son impact permettra de couvrir une part importante des besoins. De ce fait, il
constitue une option stratgique et efficace en matire dalimentation des populations des
rgions pauvres en eau et celles qui connaissent des stress pluviomtriques prolongs.
Mme si le cot dune station de dessalement revient quelques milliards de DA, lAlgrie,
pays semi aride, ne peut donc se passer de cette option et la stratgie prvoit de rendre toute la
zone ctire indpendante grce au traitement de leau de mer et denvoyer le surplus vers les
hauts plateaux. Cest pour cela que cette technique doit tre utilise autant que faire se peut,
en appoint aux barrages qui dpendent exclusivement de la pluviomtrie. En dpit du fait que

linvestissement de dpart est considrable, il nous semble que la technique prsente des
avantages non ngligeables sur le plan conomique, social et environnemental :
- disponibilit de quantits deau supplmentaires,
- cration demplois et de nouveaux mtiers (de leau),
- amlioration des conditions dalimentation en eau potable dune manire permanente
pour satisfaire les populations,
- garantit, en partie, la prservation des ressources deau souterraine pour les gnrations
futures.
Il est, cependant difficile de recourir cette ressource avant:
- que les fuites ne soient rduites considrablement, ( titre indicatif les rendements des
adductions et rseaux Tokyo et Singapour sont respectivement de 85 et 94%, bien loin de
nos 40 50%) ;
- que lusager participe la prise en charge du cot de leau selon un niveau acceptable.
Quant aux industries pour lesquelles leau est un facteur de production, elles doivent pouvoir
recourir au dessalement de leau de mer si elles considrent que cela est ncessaire. A ce titre,
les cots correspondants ce dessalement devront tre pris en charge par lindustriel au mme
titre que les autres facteurs de production.
Il existe pourtant des opportunits de rduction du prix du m3 deau dessal. Si aujourdhui le
gros problme demeure le cot, il est possible, dans un pays fort ensoleillement comme
lAlgrie, de le rduire considrablement en utilisant lnergie solaire. Il sagit, ensuite,
dintgrer, dans lunit de dessalement, la technique de cognration, ou cycle combin ;
c'est--dire une unit double fin produisant de leau douce et de llectricit (HEMILA,
1999).
Enfin, il convient de signaler que les installations de dessalement peuvent souffrir dune
altration de la qualit des eaux et notamment dune mare noire. Ce risque nest pas
ngligeable quand on sait que 20 % du total mondial des cargaisons ptrolires passent en
Mditerrane. Mais le problme le plus grave est le ballastage volontaire pratiqu par de

nombreux navires (DUGOT, 2002). De plus, les stations de dessalement ne sont pas labri
des problmes technologiques comme lentretien, lalimentation nergtique et les pices de
rechanges (filtres spciaux).
LAlgrie a donc "choisi de se tourner rsolument vers la mer", en initiant un programme de
dessalement d'eau de mer en ralisant une "chane de stations le long du littoral o se
concentre la majorit de la population.

La rgnration des eaux uses : une technique trs peu dveloppe

Laccroissement des consommations en eau a pour corollaire une production importante
deau use qui, long terme, constitue un potentiel en eau non ngligeable. Le taux de
raccordement au rseau dassainissement qui tait de 72 % en 1999 (SNAT) est pass 86 %
selon le ministre en 2009 pour la population agglomr. Compte tenu du dveloppement
futur du traitement, ce potentiel devra contribuer de manire significative laccroissement
des ressources en eau. Il faut cependant signaler que les possibilits dutilisation de ces
ressources supposent la matrise totale des stations dpuration et de la qualit des eaux
traites. Ces stations de dpollution urbaines dgagent des odeurs dsagrables lies la
nature des eaux traites, aux processus de dpollution des eaux uses et surtout au traitement
thermiques des boues. Cest pourquoi, elles doivent tre installes le plus loin possible des
zones habites en raison de ces nuisances olfactives et mme acoustiques.
Qualifie de vritable machine laver leau, le rle dune station dpuration est primordial
dans la prservation de lenvironnement et la protection en matire de sant publique.
Actuellement, lpuration des eaux, en Algrie, est trs insuffisante alors que le volume des
eaux rejetes dans la nature est estim 700 hm3/an qui sont dverss dans les oueds ou
directement en mer. Ceci engendre de graves problmes de pollution avec leur consquence
sur le milieu naturel, la population et la faune. Ce volume passera 1.500 hm3/an lhorizon
2020 selon le ministre, ce qui constituera une catastrophe cologique si une politique
rigoureuse nest pas entreprise.
De cette manne actuelle, et avec un taux de rcupration de 25 30 %, il est possible de
disposer dun volume quivalent 175 210 hm3, ce qui reprsente la capacit dun grand
barrage comme celui de Taksebt (175 hm3) ou de celui de Hammam Debagh (220 hm3). Ce
qui corrobore les dires du ministre qui estimait (en 2007) que le pays purait peu prs 180
hm3/an. Ce faible taux de dpollution peut facilement se vrifier sur le terrain par la lenteur
dans la ralisation de ce genre douvrage, par lintrt quon lui accorde et lentretien quasi
absent pour ce genre dinstallation.
Entre autres agglomrations, la ville de Chlef dispose dune station dpuration des eaux
uses. Elle a t ralise par une entreprise chinoise pour un montant global de 2 milliards de

dinars et traite dans un premier temps 5.000 m3 deaux uses par jour, sur un volume de
17.000 m3. Soit un taux de dpollution atteignant peine les 30 %.
La station dpuration de Guelma, oprationnelle depuis 2008, a ncessit 1,8 milliards de DA
pour une capacit de 200.000 eq/ habitants. Celle de Tipasa, inaugure la mme anne, est
conue, quant elle, pour une capacit de 70.000 eq/ habitants
Si ces exemples sont cits cest simplement que la mise en service dune station constitue un
vnement rare dans un pays qui en a grandement besoin au regard de laccroissement de sa
population et par consquent de laugmentation de sa consommation en eau et de ses rejets
deau use. Malgr cela, lvolution quantitative des stations est encore assez lente et leur
fonctionnement plus qualatoire. La situation de quelques priodes peut rsumer cette
situation.
En 1997, sur 50 stations dpuration existantes, 9 taient labandon et 35 rhabiliter, elles
traitaient peine 90 hm3/an. Le cas de la station dpuration de Tiaret est si significatif que
ralise dans les annes 1980, elle na fonctionn que 48 heures, avant de tomber en panne.
En 2007, le ministre a inaugur la STEP de Boukhalfa (Tizi Ouzou), ralise il y a 25 ans et
qui na jamais t mis en service.
En 2000, le pays disposait de 68 stations dpuration dont 12 uniquement taient
oprationnelles (SNAT, 2004), tmoignant le dsintressement ce genre dinfrastructures.
Leur nombre passe 41 stations oprationnelles en 2006 selon lONA et 58 (pas toutes
oprationnelles) selon lABHCSM en 2009, mais sans respect des normes requises en terme
de qualit ce qui ne permet pas la rutilisation de leau traite diffrents usages. Au mme
moment, la Tunisie, qui ne compte que moins de 10 millions dhabitants, totalise 80 stations
dpuration (contre 52 en 2000) qui traitent 165 hm3 (MAMOU et KASSAH, 2000).
En tout tat de cause, leur nombre reste trs limit et leur capacit de traitement assez
modeste, natteignant pas le 400 millions de m3. Le volume rejet dans la nature reste donc
important et entrane une pollution des oueds et du milieu, ce qui se vrifie dans la nature,
notamment dans nos rivires qui nont plus la couleur et laspect dantan. Le tableau tabli par
le MATE rvle assez bien la situation.

Tab N 57: tat de fonctionnement des stations dpuration (anne 2000)

Etat de fonctionnement

Nombre

Capacit totale (Eq.hab)

Oprationnelles

12

1.001.000

A larrt

51

1.133.450

Partiel/intermittent

05

913.000

total

68

3.047.450
Source : MATE 1995-2000.

Pour expliquer cette dfaillance, ne faut il pas aller chercher les raisons dabord dans la sous
qualification du personnel, dans la non matrise de la technique de dpollution ou encore dans
des prjugs (religieux) qui ont peut tre longtemps dissuad les autorits de rutiliser leau
impure . A Boumerds par exemple, seulement 9 % de leau pure est utilise par 2 fellahs
(Le Soir dAlgrie du 21 mars 2009). Il nempche que des stations sont en cours de
ralisation et dautres sont en projet. Ceci tmoigne de lengouement rcent et certain pour ce
genre dinfrastructures qui constitue un appoint non ngligeable en matire de ressource en
eau et que l'assainissement, s'il venait tre srieusement pris en charge, aura des rpercutions
positives non seulement sur l'environnement mais sur bien d'autres secteurs. Notamment sur
celui de la sant publique surtout quand on sait ce que cotent l'Etat les maladies
transmission hydrique, cycliques, de plus en plus frquentes. Cest pourquoi d'importants
travaux ont t raliss parmi lesquels l'on peut citer (APS du 9 septembre 2008):
- la ralisation et la rfection des systmes de collecteurs d'eaux uses du groupement urbain
d'Oran, du Grand Alger, de Tiaret, de Skikda, de Constantine,
- les oprations de rhabilitation des systmes d'assainissement de Oued Righ dans la wilaya
dEl-Oued et de la valle du Mzab dans la wilaya de Ghardaa,
- la rhabilitation des systmes de lutte contre la remonte des eaux dans les rgions de Oued
Souf et de Ouargla,
- la ralisation du systme de protection du barrage de Beni Haroun contre la pollution,
- la protection de la ville de Sidi Bel Abbs et du quartier de Bab El Oued Alger contre les
inondations,
Toutes ces oprations ont permis notre pays de raliser des progrs en matire de traitement
des eaux uses et d'assainissement au bnfice de la sant de la population et de l'amlioration
du cadre de vie. Ainsi:

- le rseau national d'assainissement des eaux uses totalise prsent 38.000 kilomtres,
contre 21.000 kilomtres en 1999 soit une progression de prs de 82%,
- le taux national de raccordement l'gout est de 86% alors qu'il n'tait encore que de 72%
en 1999,
- les capacits nationales de traitement des eaux uses sont passes de 90 millions de mtres
cubes en 1999 180 millions de mtres cubes actuellement.
Il faut reconnatre que limpact de ces nouvelles techniques (dsalinisation, rutilisation des
eaux uses) est moins important que prvu soit cause dune utilisation inadquate, soit par le
fait de nouveaux comportements quelles ont suscits.

Le transfert deau et linterconnexion : des projets structurants impact rgional.

Au del mme de ses limites, la question de leau est peut tre moins celle de sa qualit que
de sa mauvaise distribution gographique, cest donc tout naturellement que la possibilit
dchanger leau a t envisager.
Face aux demandes urbaines, agricoles et industrielles en eau de plus en plus croissantes, les
tensions sur leau sont devenues tellement importantes, quelles requirent, dsormais, une
mobilisation deau de grande ampleur complte par de longs transferts et linterconnexion
des ouvrages hydrauliques ; ceci dans le but de fournir de leau potable et dirrigation aux
rgions consommatrices et souffrant dun dficit chronique partir de rgions productrices.
Ce sont l, des impratifs devenus incontournables car la mobilisation de la ressource semble
tre limite ou avoir atteint ses limites depuis bien longtemps dj. CHERRAD (1979)
soulignait dans sa thse que les ressources en eau de la plaine (Bounamousa) proprement
dite savrant insuffisantspour satisfaire lensemble des besoins des diffrents secteurson
se tourna alors vers les apports extrieurs.
Aujourdhui, ces transferts sorganisent lintrieur despaces rgionaux et permettent
dassurer une meilleure rpartition gographique de leau. Le rseau comprend la fois un
systme de canalisations et une interconnexion des grands barrages. Cest vritablement une
autoroute de leau dont il est question.
De nombreuses infrastructures de mobilisation ont dj t ralises ou sont en cours de
ralisation.
Lexemple de lagglomration oranaise est tout fait dmonstratif de la qute lointaine de
leau car elle ne dispose pas de ressources suffisantes sur son territoire. Ses besoins sont
estims 320.000 m3/jour, or elle ne dispose que du 1/3 soit 120.000 m3, dont la moiti est
perdue cause de la vtust des canalisations. En somme, ce sont peine 60.000 m3/j qui
parviennent aux consommateurs. Donc, quil pleuve ou quil neige, le problme du dficit en
ressources conventionnelles restera pos. Pour y remdier ce problme crucial, ce sont les
lointains monts de Sada et de Tlemcen, plus humides, qui fournissent leau ncessaire la
ville dOran en pleine croissance. Celle ci est localise dans la partie la plus sche du littoral
oranais. Auxquels il faut adjoindre le systme damnagement et de captage des eaux du
Cheliff pour attnuer le stress hydrique du couloir Mostaganem - Arzew - Oran (MAO).

Lensemble de ce systme permettra de transfrer annuellement 155 millions de m3 pour

couvrir les besoins de 12 centres urbains des deux wilayas (Oran : 110 millions de m3/an et
Mostaganem : 45 millions de m3/an) lhorizon 2010. Il rpondra ainsi aux besoins dune
population fort nombreuse estime plus de 1,5 millions dhabitants. Ce systme comprend
plusieurs ouvrages principaux :
- le barrage prise ;
- ladduction du couloir MAO ;
- la station de traitement.
Vient se greff ce systme, une interconnexion des barrages pour assurer la prennit de
lapprovisionnement dOran, cot Ouest grce aux barrages de Beni Bahbel et Sidi Abdelli et
cot Est grce au triplex hydraulique Ouizert, Fergoug et Bouhanifia.
Ce schma oranais se retrouve partout en Algrie et ailleurs ds quil sagit dalimenter des
villes dune certaine taille. Certes, le rayon hydraulique dOran, en raison de limportance de
la ville et de sa situation dans une zone faiblement arrose est plus long que celui des autres
villes.
Le barrage de Zardezas a t reli celui de Guenitra pour rpondre aux besoins des
utilisateurs de Skikda. De plus, depuis 2002 et suite la grande pnurie, une autre liaison avec
le barrage de Zit Emba a t opre. La mme anne et pour la mme cause, il a t dcid
ladduction du barrage de Mexa (El Tarf) lagglomration de Annaba.
Cette anne l, pour rpondre aux gros besoins dAlger, il a t dcid linterconnexion de
trois barrages, en loccurrence celui de Ghrib (Ain Defla) avec Bouroumi et Boukerdane
(Tipaza), en attendant lachvement des travaux dadduction. Le barrage de Taksebt,
entirement achev (depuis prs de 10 ans) et rempli, est venu complter ce complexe
hydraulique du centre. Le chantier de transfert de ce dernier a ncessit un prt de 225
millions de dollars accords par la Banque Europenne dInvestissements (BEI). Il comporte
90 Km de conduite, quatre tunnels (Tizi Ouzou, Draa Ben Khada, Naciria et Thenia) dune
longueur totale de 12 Km, une station de traitement des eaux (dbit : 605.000 m3/j), une
station de pompage (dbit : 7,10 m3/s sur une hauteur de 60 m) et 5 rservoirs deau traite (de
2.000 m3 30.000 m3 de capacit). Le cot du transfert est estim 3 fois celui de la

ralisation du barrage, soit 35 milliards de DA. Il alimente deux couloirs : le premier relie Tizi
Ouzou Azzazga et Tizi Ouzou Tadmait, le second Tizi Ouzou Alger par une conduite
connecte la station de traitement de Boudouaou pour un volume transfr annuellement de
180 hm3. Ce projet permettra lalimentation en eau potable de prs de 8 millions dhabitants et
lirrigation de 30.000 ha.
Autre transfert non moins important est celui du stifois. Il est conu partir des deux grands
barrages destins, initialement, la production hydro-lectrique, Ighil Emda et Erragune. Il
est scind en deux systmes et ncessitera la construction de trois barrages rservoirs:
- Le systme Ouest qui permettra dassurer un volume annuel de 122 hm3 dont 31 hm3
pour lAEP de 566.000 habitants et 91 hm3 pour lirrigation de 13.000 ha.
- Le systme Est assurera un volume annuel de 190 hm3 dont 38 hm3 pour lAEP de
694.000 habitants et 152 hm3 pour lirrigation de 30.000 ha.
Leau de ces ouvrages sera, donc, destine la fois pour lalimentation en eau potable de
certaines agglomrations stifiennes et pour lirrigation, en la conduisant vers les plaines aux
sols limoneux fertiles. Au prix de deux transferts de 80 km et le refoulement sur 500 m de
dnivellation en terrain accident, il serait possible dirriguer des terres, actuellement voues,
pour lessentiel, la culture semi extensive du bl, mais o pourraient aussi se dvelopper les
cultures intensives. Cest une ralisation techniquement dlicate qui accuse beaucoup de
retard, ce qui exacerbe les populations locales.
Le transfert des eaux du barrage de Beni Haroun vers 6 wilayate (Jijel, Mila, Constantine,
Oum El Bouagui, Batna et Khenchela) permettra dassurer un volume de 504 hm3. Il constitue
lamnagement hydraulique le plus imposant jamais ralis dans le pays et comprend :
- le barrage dune capacit de 795 hm3 ;
- la station de pompage qui refoule un dbit de 23 m3/s sur une hauteur de 700m ;
- les conduites pour le transfert entre la station de pompage et le rservoir de Oued
Athmania ;
- le barrage rservoir de Oued Athmania.
Il est destin couvrir lhorizon 2020 les besoins en AEP des six wilayas (4.620.000
habitants) pour 242 hm3 et de lirrigation de 40.000 ha pour 262 hm3.

Photo N 22: travaux de lopration de transfert deau de Beni Haroun (Oued Athmania
Constantine)
Dautres barrages, achevs ou en cours de ralisation, sont galement concerns par le
transfert et linterconnexion, nous citerons les barrages de Tizi Haf (Bejaia), de Tilesdit
(Bouira) et Koudiat Acerdoune (Bouira) ; ce dernier connat des contraintes techniques dues
essentiellement des glissements de terrain ayant engendr des retards et des surcots. La
rgion ouest verra des transferts partir des barrages de Kramis (Mostaganem), de Koudiat
Rosfa (Tissemsilt) et de Hammam Boughrara (Tlemcen) qui toucheront plusieurs localits
urbaines.
Mme le grand Sud utilise les transferts deau puisque la ralisation de conduites (enfouies
sur 7 m de profondeur) destines au projet de transfert des eaux souterraines de Ain Salah
vers Tamanrasset sur une distance de 750 km fut lance courant 2007, pour un cot de 197
milliards de DA (1,3 milliards de dollars). Ce projet comprend 48 forages, 6 stations de
pompage, 8 chteaux deau, 2 grands rservoirs et une station de dminralisation.
Une fois termin, ce projet permettra de transfrer quotidiennement 50.000 m3 deau dans un
premier temps, avant de passer 100.000 m3, lhorizon 2025. Ce transfert deau grande

distance pourrait mme, par des aqueducs inter rgionaux, reli le sud aux hauts plateaux. Les
ressources se trouvant dans le Sud sont suffisantes pour pallier et/ou rpondre aux besoins de
lAlgrie en cas de rupture dapprovisionnement traditionnel. Nest-ce pas que la Libye avec
un seul projet (grand fleuve artificiel) a irrigu les plaines septentrionales et attnu le
problme de leau pour une grande part des grandes villes situes plus de 2000 km du point
de pompage.
Il est cependant important de souligner, quen dpit de limportance de ces projets et du rle
capital de la ressource, ces derniers connaissent certaines contraintes majeures provoquant
ainsi des glissements importants dans les dlais de ralisation et des surcots. On peut citer :
- linsuffisance de lencadrement qualifi,
- les approvisionnements irrguliers en explosifs pour certains chantiers,
- les lenteurs dans les procdures dexpropriation,
- linsuffisance des crdits allous,
- les interfrences extrieures dans la gestion interne des projets.
En dfinitive, linterconnexion des barrages et les transferts, mme sur plusieurs centaines de
kilomtres, permettront, sans nul doute, plus de souplesse dans la gestion des quilibres
hydriques et assureront lalimentation en AEP pour 20 millions de personnes et lirrigation de
300.000 ha. Comme ils attnueront les crises qui toucheront certaines rgions plus que
dautres. Ainsi, en 2025, lAlgrie devrait sappuyer sur 6 grands transferts : MAO, TaksebtAlger, Tichy - Bejaia, Beni-Haroun vers 6 wilayas de lEst, In Salah - Tamanrasset, Koudiat
Acerdoune/Bouira vers 5 wilayas des Hauts Plateaux, pour une capacit de 7,2 milliards de
m3.

Le dvasement et la surlvation: des oprations coteuses

Le dvasement et la surlvation constituent les tapes ultimes pour soulager louvrage
hydraulique. Pourtant des solutions existent pour viter ou ralentir le processus denvasement.
En amont des barrages, le reboisement constitue le meilleur pige sdiments qui soit.
Mais cela nest malheureusement pas ralis sinon timidement. Des vidanges rgulires et
haut dbit permettent dvacuer une partie de ce surplus indsirable, encore faut-il que cela
soit toujours possible techniquement et conomiquement.
Lopration de dragage est excessivement longue et coteuse. Le Plan de Constantine (1960)
souligne que pour le dvasement de lOued Fodda et du barrage de Cheurfas (dragage) il
fallait une dpense de prs de 25 millions de nouveaux francs.
Plusieurs barrages ont fait lobjet dun dvasement par dragage. La premire drague
refouleuse utilise en Algrie a servie entre 1958 et 1969 dans les barrages de Cheurfas (10
hm3 de vase), Fergoug (3,1 hm3) et Hamiz 1,2 hm3). La deuxime drague, un peu plus
performante, a t utilise entre 1989 et 1992 dans le Fergoug (encore) (7 hm3), puis en 1993
et 2003 dans le barrage du Zardezas (8 hm3) qui se faisait raison de 1,5 hm3/an. Cette
opration a touch dautres ouvrages, comme indiqu dans le tableau ci aprs.
Tab N58: lopration de dragage de certains barrages
Barrages

Priode

Volume rcupr

Moyenne annuelle

Cheurfas

1958-1961

10 hm3

3,33 hm3

Fergoug

1965-1966

3 hm3

1,5 hm3

Hamiz

1967-1968*

1,2 hm3

2,8 hm3

Fergoug

1989-1992

7 hm3

1,75 hm3

Zardezas

1993-1996**

8 hm3

2,2 hm3

Zardezas

2003-2004

3 hm3

1,53 hm3

Foum El Gherza

2004-2006

12 hm3

4 hm3

* 06 mois de dragage

Source : Nemouchi A, Kherfouchi M.S et ANBT

**43 mois de dragage

Il a fallu 20 milliards de centimes pour extraire 8 Hm3 pour le barrage du Zardezas
(KHERFOUCHI 1998) et 84 milliards de centimes pour vacuer 6 m3 de vase du barrage de

Fergoug (pour la 3 fois en mars 2005). Plus rcemment, pour le barrage de Foum El Gherza,
dans les Zibans, lopration ncessite 15 milliards de centimes pour 1 Hm3 et la construction
de quatre bassins de rception en aval de louvrage pour recueillir leau, la dcanter et la
refouler vers le bassin. Selon le directeur du barrage, la premire phase a t acheve en 12 au
lieu de 18 mois et a permis lextraction de 4 Hm3. Devant cette russite, le ministre a autoris
une deuxime phase qui permettrait de dvaser 8 autres Hm3. Cette russite a t rendue
possible grce lutilisation des dragues de dernire gnration qui permettent lextraction
dun volume de vase pour seulement 2 volumes deau alors que les anciennes ncessitaient
beaucoup deau (5 6 m3 deau taient ncessaires pour dgager 1 m3 de vase).
Techniquement, on dverse la boue dilue, non pas en aval mais en amont du barrage, dans
des bassins de dcantation. Une fois leau dbarrasse des sdiments quelle a contribu
charrier, retournera au barrage. Celui-ci restera, par consquent, toujours fonctionnel mme
durant lopration de dragage. Ce qui a incit les pouvoirs publics soulager certains barrages
de leur vase entre 2004 et 2008. Il sagit du Ksob, Merdja sidi Abed et encore une fois
Fergoug.
Ce qui ntait pas le cas pour le barrage de Beni Amrane qui a ncessit environ 10 Hm3
deau pour extraire 4 Hm3 de vase et limmobilisation et linutilisation du barrage durant
lopration ce qui a constitu un handicap majeur. Quant aux rsultats ils diffrent dune
retenue lautre et sont parfois en de des rsultats escompts.
Autre problme, et non des moindres, est celui relative aux aires de stockage de la vase qui
font dfaut. En effet, pas moins de un hectare est ncessaire pour seulement 100.000 m3 de
vase. De plus, elle ne peut tre utilise en agriculture car pauvre en matire organique et ne
peut, donc, servir qu la fabrication de matriaux de construction rouges comme les tuiles et
les briques.
Tous ces inconvnients, notamment financiers et techniques, font que lopration nest pas
systmatique mme si le problme a atteint des proportions inquitantes pour certains
ouvrages. Cest le cas du petit barrage de Foum El Gueiss (Khenchela), qui connat une
opration de dragage, en raison du fort envasement et pour lequel une enveloppe de 170
millions de dinars a t dgage pour extraire un petit volume de vase.

La rponse aux problmes de lenvasement peut tre :

- curative, construction dun nouveau barrage, surlvation de la digue, ralisation dun
barrage de dcantation lamont, dvasement par divers procds, etc . Tous ces remdes
curatifs ont t utiliss en Algrie ; (reconstruction de Fergoug et Cheurfas, surlvation de
Bakhadda, Hamiz, Zardzas et Ksob, bassin de dcantation de Boughzoul, dvasement de
Fergoug et Zardzas).
- prventive, rduction des apports solides par un traitement des bassins versants. La
protection des bassins versants contre lrosion ou la limitation de celle-ci sur les zones
particulirement sensibles dpend dune politique adapte damnagement de lespace rural.
La surlvation de 12,7 mtres, opre sur le barrage de Zardezas, a permis de porter sa
capacit de 12 32 Hm3. Le Beni Amrane, pour cause denvasement, a lui aussi connu une
surlvation (hausses fusibles) qui lui a fait gagner 7 Hm3 en 2003, passant de 6 Hm3 13
Hm3. Dautres barrages connaissent actuellement des oprations de surlvation comme le
Ghrib, ou la surlvation de la prise Mouilah, en amont et proximit du barrage de
Hammam Boughrara, pour cause de pollution de la vase.
Pour ce qui est du traitement des bassins versants pour rduire lenvasement des barrages, des
travaux ont certes t raliss et ont concerns les barrages de Ouizert, Bouhanifia, Fergoug,
Sidi Mhamed Ben Aouda, Beni Haroun, Boughzoul, Ghrib, Oued Fodda. Nous ne disposons,
malheureusement, pas dlments sur ltendue de ces travaux et surtout sur leur impact.
A peine effleures jusque l, les questions du dveloppement hydraulique doivent maintenant
tre abordes de front, dans toutes leurs dimensions, conomiques, techniques et sociales.
Dailleurs, le ministre des Ressources en eau a reconnu que la gestion de l'eau en Algrie
tait actuellement "dfaillante" cause de la "vision trop sociale" ayant prvalu jusque-l
dans la dfinition des diffrentes politiques mises en uvre dans le domaine de l'hydraulique.
"Le problme fondamental qu'il faut prendre en charge ds maintenant rside dans le
management de l'eau pour l'conomiser et mieux la distribuer", nest-ce pas l, la solution
aux maux de ce secteur stratgique, sans lequel aucun dveloppement conomique nest
envisageable ni possible.

5me PARTIE
Une politique hydraulique en veil : un accroissement notable du parc barrage

Et si lon optait pour le slogan dun pays voisin qui stipule

plus une goutte deau la mer .
Ou plus ancien encore, celui dun monarque Sri Lankais qui,
au XII sicle, avait une rgle dor
pas une goutte de pluie qui tombe sur lle
ne doit se perdre dans locan
avant davoir t mise profit par lhomme .

La politique hydraulique : une valse dhsitations

Jusquen 1970, la politique de leau a t une sorte de continuit de ce qui avait prvalu avant
lindpendance; par la suite, de nouveaux objectifs ont t dfinis par les pouvoirs publics.
Ces objectifs sont contenus dans les diffrents plans de dveloppement depuis le premier plan
quadriennal 1970-1973 jusquau deuxime plan quinquennal 1985-1989.
Dans tous ces plans l'accent a t mis sur la mobilisation de l'eau, l'extension des superficies
irrigues et l'amlioration des conditions d'hygine des populations par le raccordement aux
rseaux d'eau potable et d'assainissement.
La dcennie 1980, a vu le secteur de leau bnfici d'un Plan Hydraulique National destin
essentiellement dfinir les priorits, les objectifs et les moyens d'une politique en la matire.
Dj, en ce temps, la ncessit darbitrages rigoureux moyen et long termes a t mise en
relief parce que dune part, la rduction quantitative de la ressource se faisait dj sentir et
dautre part, lon prenait conscience quune politique de leau ne se limitait pas seulement
un programme de mobilisation, mais galement une planification de la ressource.
Ce Plan Hydraulique National avait dgag des orientations nouvelles : aprs la priorit quasiexclusive accorde la grande hydraulique, le premier plan quinquennal 19801984 a
prconis une relance de la petite et moyenne hydraulique (PMH) qui sest traduite par la
multiplication des forages, des retenues collinaires, des drivations doueds. Un programme
de 700 retenues collinaires et de 300 petits barrages a t lanc en mars 1985.

Pour cela et parce que laccs leau est un droit pour tous, lEtat a t amen consentir des
investissements sans cesse croissants. Evalus 4 milliards de DA (0,8 milliards de dollars)
au dbut des annes 1970, ces investissements, consacrs au dveloppement des
infrastructures dalimentation en eau potable (adduction, assainissement, forages, construction
de barrages et de retenues collinaires) (ARRUS, 1985), passent 5 milliards de DA en 1989,
12 milliards de DA en 1990 et 40 milliards de DA en 2000 et prs de 300 milliards de DA
en 2009 (20 milliards de dollars entre 2005 et 2009) selon le ministre des ressources en eau.
Ces efforts financiers serviront combler les retards accumuls durant de longues dcennies.
Ainsi, si lon veut chercher lorigine de la raret de leau, ce nest plus uniquement du cot
des investissements quil faut se tourner. Cette politique tend, certes, rattraper le retard
considrable accumul depuis la colonisation. En effet entre 1852 et 1881, les dpenses
hydrauliques ne reprsentaient que 0,025 % des investissements totaux, entre 1882 et 1914, le
taux tombe 0,01 % et entre 1914 et 1962 il remonte 1,9 %. On mesure ici la place que
prenait concrtement lide dune politique hydraulique dans lintrt du capital franais
(ARRUS, 1985).

2002 : lanne de tous les maux hydrauliques ou le nouveau tremblement

hydraulique pour une prise de conscience relle.
LAlgrie se trouve en proie de graves pnuries deau. En effet, le pays connat une crise
hydraulique de grande ampleur depuis de longues annes, et ce nest que depuis peu que des
solutions, les vraies ont t penses. Cependant, dans la prcipitation, et pour parer au plus
urgent, des maladresses se sont glisses dans le vaste programme enclench, aussi bien, dans
la gestion que dans la prise en charge des problmes. Il a t retenu :
- des solutions ponctuelles comme le citernage et limportation de leau. En effet, 40
camions citernes de 3, 6 et 10 m3 ainsi quune ensacheuse ont t rceptionns Alger. Il a
mme t question dquiper le port dAlger pour recevoir quotidiennement 50.000 m3/j
imports par bateau. Le prix du m3 import tait estim 400 DA contre 3,60 DA pour celui
fourni par lEPEAL. Ces solutions dopportunit ne forment pas une politique cohrente et
durable, mais plutt une vision trique et troite.
- des actions durables comme le dessalement de leau de mer, le transfert de leau, les
forages et llargissement du programme de construction des barrages entrant dans le cadre

global dun schma damnagement en vue de rpondre une demande de plus en plus
croissante.

Cependant la politique des barrages, telle que pense nest elle pas inadquate et en porte
faux avec les conditions climatiques (pays semi aride) et naturelle (relief septentrional
accident) du pays. Ne devrions nous pas nous baser sur les expriences russies de certains
pays mditerranens et bien dautres aux conditions, notamment climatiques, similaires pour
engager une politique hydraulique adquate. Cet or bleu ne devrait il pas avoir la mme
considration que lor noir et procder la pose daqueducs pour le transfert de ce liquide du
Sud vers le Nord en raison des immenses potentialits hydriques que reclent les aquifres
reconnues ? Car la gestion des tensions ou crises ne peut tre mene bien qu partir dune
dmarche dynamique fortement oriente vers le long terme.

Ne serait- il pas plus adquat de modifier la politique de leau en Algrie en optant pour le
transfert, la connexion des barrages partir des rgions hydrauliquement bnficiaires vers
celles dficitaires , le traitement des eaux uses, le dessalement de leau de mer,Il serait
galement intressant de mieux dfinir les termes de lalternative entre la concentration des
rserves dans de grandes retenues et leur rpartition dans de nombreuses retenues disperses,
notamment en ce qui concerne les incidences cologiques.
La politique de leau mene depuis lindpendance est elle en mesure de rpondre aux
besoins ? Le dficit hydrologique nentrave t- il pas le dveloppement tant conomique que
social ? Le rationnement souvent en vigueur nengendre t il des maladies telles que les
maladies transmission hydrique (M.T.H.) ? Ces infections, qui plus est, entranent des
dpenses faramineuses lies lhospitalisation, la mortalit et aux pertes de rendement
(DESJARDINS, 1991). Nentrane il pas des pratiques illgales et spculatives comme les
fonctions parasitaires (citernage, piquages et forages illicites) ? Naffecte t il pas
gravement les ressources en eau aussi bien superficielles que souterraines ? Ne bloque t il
pas ou ne gne t il pas les efforts dploys par les services comptents ? Toutes ces
questions ne semblaient pas constitues la priorit dans les programmes dactions des
pouvoirs publics, mme si la facture des pidmies de ces MTH est lourde pour ltat
algrien. Le cot de ces pidmies a t valu lquivalent du budget de construction de
plus dune dizaine de stations de traitement des eaux (HADEF et al, 2000).

En outre, la modestie de la pluviomtrie et sa rpartition spatiale devrait imposer une attention

toute particulire la gestion dun secteur aussi fondamental que celui des ressources en eau.
A la raret des prcipitations sajoutent une relative faiblesse de mobilisation des eaux de
ruissellement et une absence de protection efficace des nappes phratiques et des barrages. De
plus les scheresses rptes montrent que leau peut tre un facteur limitant du
dveloppement conomique et social.
La recherche des solutions adquates passerait par les instances scientifiques (universit,
agences de leau, bureaux dtude) et sintresserait au problme non pas pour rsoudre les
difficults quotidiennes des utilisateurs, mais pour apporter une solution dfinitive ce mal.
Ceci supposerait des tudes, non pas un niveau local ou rgional, mais au niveau dun bassin
versant fluvial. Cest galement cette chelle quil faut analyser le problme de la raret de
leau. Si ce principe est largement admis, il nen reste pas moins quaujourdhui encore, les
donnes sur la raret de leau sont gnralement prsentes au niveau national. Par exemple,
on entend souvent dire que le pays vit un stress hydrique . Ces allgations prtent
confusion car le pays compte des rgions ariques et des rgions riches en eau et ne peuvent
pas, toutes, connatre ce stress avec la mme intensit.
La crise ou la pnurie de leau a pouss les utilisateurs rechercher des solutions palliatives ;
pour certains (lindustrie) de nouvelles ressources (forages, dessalement), pour dautres
(agriculture et mnages) des conomies de leau. Cela tant insuffisant, il est impratif que les
jalons dune vritable politique de leau soient poss car il sagit de lEAU et non dune eau et
que la souverainet du pays est menace car le niveau de dpendance alimentaire a atteint des
seuils critiques.

Leau : une source de scurit alimentaire

LAlgrie est confronte aux problmes de la dpendance alimentaire et contraint dimporter
de grandes quantits de biens alimentaires. Elle a pour objectif sinon datteindre
lautosuffisance du moins une certaine scurit alimentaire. Des trois pays du Maghreb cest
lAlgrie qui connat les formes les plus svres de dpendance puisque le pays importe
actuellement 70 % de son alimentation de base quant lautosuffisance tait de 70 % dans les
annes 1970. A lpoque, rien que pour le bl, les importations, selon BEDRANI (1981)
slevaient, en moyenne annuelle (1975-1976), 15 millions de quintaux alors que la

production moyenne tait de prs de 14 millions de quintaux. Des importations, somme toute,
considrables quand on sait quelles ntaient que de 3,5 millions de quintaux entre 1963 et
1965 (toutes crales confondues). On mesure alors le rythme de la croissance du dficit
cralier de lAlgrie. Ce dficit alimentaire rend lAlgrie, pourtant si sourcilleuse quant
son indpendance vis--vis de lextrieur, fortement dpendante lgard des fournisseurs
alimentaires mondiaux. Les dficits sont graves pour les produits de base tels que les crales,
les matires grasses, le sucre, les produits laitiers. Paradoxalement, ce sont les villes qui
ravitaillent aujourdhui les campagnes algriennes. Sans les importations massives permises
par la rente ptrolire, lAlgrie connatrait des famines identiques celles des pays du Sahel.
Comment faire face alors, lavenir, une demande de crales qui est pass de 4,4 millions
de tonnes en 1985 7,1 en 2000 et passerait 11,5 en 2025 (MUTIN, 2000), car la situation
alimentaire ainsi dcrite signifie labsence dune scurit alimentaire pour la socit
algrienne, dans la mesure o elle devient de plus en plus dpendante, dans une grande
proportion, de lextrieur pour la satisfaction des besoins de base de la population. Le
prsident BOUMEDIENE na-t-il pas soulign en novembre 1974, lors du congrs de lUnion
Nationale des Paysans Algriens (UNPA) que le volume de la production na pas chang,
alors que le taux de consommation, puis le niveau de vie des masses et leur pouvoir dachat
ont augment . Et dajouter plus loin notre terre est en mesure de produire le double et le
triple de sa production actuellengliger laugmentation de la production quivaut faire
absorber nos revenus ptroliers par nos besoins alimentaires, ce qui aurait un effet ngatif
sur notre industrie et sur nos besoins dans les domaines de la sant, de lenseignement et
autre .
Lamlioration des performances dans le domaine agricole est donc une priorit afin dallger
la charge financire que reprsentent ces importations massives. Lespace agricole tant trs
limit, lobjectif prioritaire en matire agricole est donc lintensification pour amliorer la
production et, de ce point de vue, la mobilisation des eaux et lextension de lirrigation
apparaissent essentielles. Le moyen retenu est celui de la grande hydraulique. Ce choix
technique repose sur lquipement des cours deau par des barrages-rservoirs et la cration
de primtre irrigus en aval.
La mobilisation des eaux se pose dsormais en termes nouveaux. La multiplication des
hommes, la croissance des villes et le dveloppement des activits industrielles ont fait

apparatre de nouvelles demandes. La demande urbaine est exponentielle en raison de la

croissance urbaine proprement dite qui a t trs forte ces dernires annes : 65% des
algriens sont des citadins selon les statistiques officielles de 2008. De plus, la progression de
la demande urbaine sera impressionnante car, si aujourdhui le niveau de consommation de
leau par habitant reste relativement bas (150 l/jour), il parviendra vraisemblablement un
niveau de 200 ou 250 litres lhorizon 2020. Comment grer cette pnurie ?
Par ailleurs, laugmentation exponentielle des besoins alimentaires inquite dans un pays o
les contraintes du milieu sont grandes : dun ct, lexplosion dmographique et urbaine, de
lautre, lrosion et lavance du dsert. Le potentiel agricole, loin de saccrotre, est menac.
Le rsultat est une dpendance alimentaire coteuse, qui porte de plus en plus sur les denres
de base comme les crales, le sucre, les huiles, les produits laitiers. Pour remdier cette
dpendance, les planificateurs ont opt pour lirrigation, juge seule capable daccrotre
vraiment la production agricole. Lirrigation et tout ce quelle implique (barrages, matriels,
tudes de primtres) se sont taills la part du lion dans linvestissement public. Au point de
faire passer au second plan les amnagements possibles dans lagriculture en sec qui
reprsente pourtant des superficies considrables (JJ. PERENNES, 1993). Malheureusement,
cest une vritable culture du gaspillage qui prvaut en Algrie. Le prix de leau demeurant
bien en dessous de son cot rel, cela encourage la sur irrigation. Outre la pression sur les
ressources hydriques, lirrigation excessive cause une perte de productivit due
lengorgement et la salinisation du sol. Ces systmes traditionnels dirrigation de surface
sont si peu efficaces que plus de 50 % de leau employe se perd par ruissellement et par
vaporation (HILLEL, 1996). Il sensuit des rsultats, pour lheure, peu probants en dpit de
la mise en place dune batterie de mesures favorisant le dveloppement de lagriculture.
Nanmoins, la diversit des productions agricoles tmoigne du rle majeur jou par
lirrigation dans la configuration des paysages, dans leur volution et dans la vie quotidienne
des populations.

Les primtres irrigus contribuent lapprovisionnement alimentaire et constituent un

vritable enjeu en matire de dveloppement agricole. Dans ce contexte, laccs leau
conditionne plus que jamais lvolution des paysages et des socits et engendre des
contrastes frappants. Il a t relev que contrairement certaines ides reues, en Algrie, le
cycle conomique de leau est dabord fond sur les forages, puis sur les ouvrages dits de

petite hydraulique, sur les barrages et enfin sur les sources. Ainsi, selon ltude du CNES
(2000), la capacit de mobilisation installe est repartie

entre les forages et les puits

pour 72,6%, les barrages pour 21,4 % et les sources pour 6 %. Les barrages ne sont, donc,
pas les principaux pourvoyeurs deau, et sont largement dpasss par les forages et mme par
les possibilits quoffrent les puits et les prises au fil de leau. Il nen demeure pas moins que
sagissant de lirrigation dans le Nord du pays, les grands primtres sont irrigus dans leur
presque totalit par les eaux de surface rgularises par les barrages.
Le volume fourni annuellement ces primtres entre 1987 et 2000 a t en moyenne de 268
millions de m3 (minimum 139 hm3 en 1994 et maximum 420 hm3 en 1987). Pour les 163.000
hectares quips, en 2000, supposs tous irrigables, les besoins en eau seraient normalement
de lordre de 1,1 milliard de m3 et le taux de satisfaction ne serait alors que de 25%. Ceci est
loin de rpondre lobjectif recherch qui est dassurer une autosuffisance alimentaire par le
dveloppement de la grande hydraulique dans le nord du pays.
Lintensification savre, donc, indispensable puisque la production nationale nassure plus
que 35 % (elle tait de 70 % dans les annes 1970) des besoins du pays en crales, en raison
du fait que la production est relativement stable alors que la population ne cesse de
saccrotre. Le pays est devenu le premier importateur de bl (COTE, 1996).

Essor de la grande hydraulique : une prise de conscience tardive

Les exigences propres dun dveloppement, laccroissement du volume des importations
alimentaires du pays pour sa consommation et la flambe des prix agricoles sur le march
international, ont aid faire prendre une conscience claire du rle capital de lhydraulique
dans le dveloppement global (COTE, 1981).
LAlgrie a sous utilis son capital eau : lhydraulique a pris un grand retard sur les autres
secteurs de lconomie, elle tente aujourdhui de mettre les bouches doubles, en lanant
chaque anne plusieurs chantiers de nouveaux barrages. Aujourdhui, le pays compte 60
barrages (2009) contre 57 en 2006, 48 en 2001 et seulement 15 en 1962. Cette multiplication
des barrages tmoigne dune mobilisation importante des eaux de surface aux fins de rattraper
ce retard hydraulique. Leur localisation est prdominante dans le Nord, en raison de la
disponibilit en eau et en sites favorables.
Aussi paradoxale que cela puisse paratre, les pouvoirs publics ont lanc, ou relanc les
programmes de construction de barrages au moment mme o les prcipitations se faisaient
rares (annes 1980). Il en a rsult une mise en service de un deux barrages par an. Par la
suite, la scheresse de 2002 a engendr un programme durgence dot dune enveloppe
financire de plus de 9 milliards de DA et qui sappuie sur :
- la ralisation de barrages ;
- la rhabilitation et la maintenance des installations de pompages ;
- la rhabilitation de stations de dessalement deau de mer, Alger, Boumerdes, Skikda,
- lincitation des tablissements du tourisme et de lindustrie recourir la rgnration des
eaux saumtres, au dessalement et la rutilisation des eaux recycles pour les usages
secondaires ;
- la mise en service de stations dpuration existantes et la ralisation de nouvelles stations ;
- le renforcement de la production deau avec la ralisation de nouveaux forages ;
- les forages existants devraient tre rquips ou/et rhabilits ;
- la rnovation des rseaux vtustes et la suppression de branchements illicites ;
- la multiplication des moyens dintervention, lacquisition dquipements et la hausse des
tarifs dabonnement ;

- linterdiction aux particuliers de raliser des forages usage autre que lalimentation en eau
potable ;
- un programme de sensibilisation des usagers la bonne gestion et lconomie de leau.
Toutes ces mesures devraient permettre, moyen terme, une augmentation significative de la
ressource en eau si, et seulement si, un suivi rigoureux de ce programme sinscrit dans la
dure et ne soit pas phmre comme beaucoup de programmes antrieurs.

Le cot de ralisation des barrages et des transferts: des oprations budgtivores

Outre le cot financier que ncessite la ralisation dun barrage, il est dabord question de
lever certaines contraintes. Il sagit l des dommages causs par limplantation de louvrage et
de lindemnisation des riverains dplacs de leurs terres et de leurs habitations limage du
barrage de Hammam Debagh, dont le rle est dassurer lirrigation de la plaine de Guelma sur
10.000 Ha, qui a ennoy fond de valle, route, habitat et 150 familles ont t reloges ailleurs,
en pleine montagne, sans ressources. Thoriquement, elles auront la possibilit de travailler
sur les terres du futur primtre, 20 Km de l. Mais entre la mise en eau du barrage et
lachvement du primtre, 5 6 ans se sont couls ; les fellahs ont commenc se disperser,
bien peu se retrouveront sur le primtre (COTE, 1996).
Nonobstant linvestissement colossal (plusieurs milliards de dinars), la construction dun
barrage a des incidences locales sur lquilibre cologique et leurs consquences socioconomiques qui conduisent les populations et les collectivits locales demander des
compensations. A ce titre, pour lanne 2003, 13 dossiers dexpropriation, pour un montant de
plus de 616 millions de Dinars ont t traits et 15 autres durant lanne 2004 pour un
montant de plus de 311,6 millions de Dinars. De plus, le traitement des expropriations
engendre des retards dans lindemnisation rapide des bnficiaires et, par consquent, dans la
mise disposition des terrains ncessaires aux projets. Elle ncessite galement diverses
oprations aussi prohibitives les unes que les autres:
- lennoiement des valles provoque une perte irrversible des terres cultives, constitues
par des sols alluviaux de haute fertilit dans un pays o ces derniers font dj cruellement
dfaut (plus de 3.000 ha submergs par le barrage de Beni Haroun), provoquant souvent la
mise au chmage des agriculteurs touchs ;
- le dplacement des populations entrane souvent des mcontentements et lvacuation se
fait parfois par la force ; la question des dplacs mrite, en effet, dautant plus une
attention quil nest pas sr que les personnes dplaces soient celles qui tirent le plus
grand bnfice des ralisations ;
- le problme des indemnisations (lenteur dans la procdure) engendre des retards et
certains concerns rclament des terres au lieu des indemnits financires, ce qui
complique la situation ;
- le dplacement des rseaux (tlphone, eau, gaz, assainissement, ) ;

- contournement du site (route barre, dviation).

LAlgrie, tout en cherchant dvelopper ses propres capacits de ralisation, continue faire
appel des firmes trangres, dorigine plus diversifie pour la construction de ses barrages.
Ainsi certains ouvrages sont raliss par des entreprises algriennes : Ouizert (Mascara),
Hammam Grouz (Mila), Merdja Sidi Abed (Relizane), Mexa (El Tarf), El Agrem (Jijel),
Ouled Mellouk (Ain Defla), Foum El Khengua (Souk Ahras), Hammam Boughrara
(Tlemcen), Brezina (El Bayadh). Dautres sont luvre dentreprises trangres : Harraza
(Ain Defla), Guenitra (Skikda), Deurdeur (Ain Defla), Lekehal (Bouira), Ain Zada (Bordj
Bou Arreridj), Bouroumi (Blida), Keddara (Boumerdes), Hammam Debagh (Guelma), Gargar
(Relizane), Ain Delia (Souk Ahras), Sidi Abdelli (Tlemcen), Cheurfa (Mascara),
Boukerdoune (Tipaza) Fontaine des Gazelles (Biskra), Beni Haroun (Mila), Beni Zid
(Skikda).
Le plus important ouvrage ralis par lAlgrie, le Beni Haroun (Mila), a ncessit le passage
de plusieurs entreprises trangres et une enveloppe de 200 milliards de DA (3 milliards de
dollars). Les infrastructures et quipements de transfert, de pompage, de traitement et
dadduction demandent, elles, un apport financier consquent (1,5 milliard de dollar soit plus
de 100 milliards de DA), et rien que pour la station de pompage de Mila, il a fallu prs de 11
milliards de DA.
Le cot de ralisation du barrage de Taksebt (Tizi Ouzou) a atteint les 11 milliards de DA.
Quant le cot du transfert de ses eaux est estim trois fois celui de sa ralisation, soit 35
milliards de dinars (la partie transfrable en devises comprise).
Au projet de transfert de la rgion de louest, le MAO (Mostaganem-Arzew-Oran), il a t
allou une enveloppe financire, selon le directeur de lANBT, de 70 milliards de DA.
Ouvrage de moyenne capacit (125 millions de m3), le futur barrage de Kef Edir dans la
wilaya de Tipaza, dont les travaux ont t entams en mars 2006, sest vu dot dune
enveloppe de 7,52 milliards de DA. Une enveloppe de 5,72 milliards de DA a t dgage
pour la construction du barrage de Boussiaba, dune capacit de 120 millions de mtres cubes,
dans la commune dEl Milia (Jijel).

Pour une capacit suprieure 145 millions de m3 il fallait seulement, 20 ans plus tt (19821985), 700 millions de DA pour la ralisation du barrage de Keddara (Boumerdes).
Le barrage de Koudiat Medouar (Batna), dune capacit de 62 millions de m3 a ncessit un
budget de 5,30 milliards de DA.
Il a fallu 5,70 milliards de DA pour la ralisation du barrage de Babar (Khenchela) dune
capacit de 40 millions de m3. Le barrage de Bougous, dans la wilaya dEl Tarf, dune
capacit de 50 millions de m3 et dont les travaux ont t confis une socit chinoise depuis
janvier 2005, cotera lEtat 5 milliards de DA. Dans la mme wilaya, la ralisation du
barrage de Mexa a t value quelques 7 milliards de DA. Quant le barrage de Kramis
(Mostaganem), pour une capacit de 45 millions de m3, a cot aux contribuables la somme
de 10 milliards de DA.
Tab n 59: rapport du cot de ralisation par hm3
barrage

Anne
mise en eau

de Capacit
(en hm3) (1)

Cot de ralisation Rapport

(en

(en milliard de DA) million de DA)

(2)

(2/1)

SMBA

1978

235

0,43

1,8

Bouroumi

1985

188

0,5

2,6

Keddara

1985

145

0,7

4,8

Sidi Abdelli

1988

110

0,4

3,6

Babar

1995

40

5,7

142,5

Mexa

1999

60

116,6

Taksebt

2001

175

11

62,85

Beni Haroun

2003

795

200

251,57

Koudiat Medouar

2003

62

5,3

85,48

Kramis

2004

45

10

222,22

A la lecture du tableau, il est vident que le cot de ralisation tait assez faible avant les
annes 1990, puisque l hm3 revenait moins de 5 millions de DA. Au del de cette date, les
prix grimpent considrablement en raison notamment de laugmentation des matriaux entrant
dans la ralisation de louvrage (ciment, agrgats, ronds bton et bien videmment, la main
duvre). Mais aussi paradoxale que cela paratre, le prix de l hm3 du petit barrage de Kramis

est peu prs du mme ordre de grandeur que de celui du plus grand barrage algrien, le Beni
Haroun ; 222 millions de DA pour le premier et 251 pour le second.
Cest dire les efforts financiers ncessaires la ralisation de ces ouvrages. En dpit de cela,
les retards de ralisation, pour diverses raisons, entranent des surcots. En effet, le futur
barrage de Tichy Haf dans la wilaya de Bejaia a t lanc en 1989 avec une dotation
financire initiale de 375 millions de DA. En 2006 et au terme de plusieurs rvaluations, il
avait dj englouti lintgralit du budget allou sans tre achev. Il sera livr en 2007 pour un
montant global cumul de 532 millions de DA. Il est conu pour lAEP du couloir AkbouBjaia et pour lirrigation de prs de 10.000 ha ncessitant 270 millions de DA pour la
ralisation de ce transfert. La construction du barrage de Sidi Mhamed Bentaiba (Ain Defla)
a dur 12 ans. Sans chiffrer les surcots, le ministre charg du secteur les valuent quelques
millions de DA. Le barrage de Koudiat Acerdoune (Bouira), lui, a cot 25 % de plus que le
cot initial.
En 1977, la surlvation du barrage du Ksob a ncessit 197 millions de DA au lieu des 158
millions de DA du cot initial. De la mme faon, le barrage de Deurdeur programm
initialement 158 millions de DA connatra des rvaluations jusqu hauteur de 404 millions
de DA, soit un surcot de 255 %. Le barrage de Sidi Mohamed Ben Aouda inaugur en 1978
a vu son cot passer de 285 435 millions de DA (+152 %). Le barrage de Bouroumi a
englouti 500 millions de DA au lieu des 150 initialement inscrits (+ 330 %) et celui de Sidi
Abdelli a ncessit 420 millions de DA pour un cot initial de 197 millions de DA
(BENAMRANE, 1980).
Ce phnomne de retard dans les ralisations douvrages hydrauliques entranant des surcots
nest pas nouveau. JJ Prennes signalait que le barrage de Oued Fodda est revenu plus de
150 millions de francs en 1932, alors que le devis ntait que de 47 millions de francs, soit +
319 %. Le surcot est encore plus fort pour lensemble Ghrib- Boughzoul : 358 millions de
francs, soit 7 fois le cot initial. Lauteur notera que pour lensemble des barrages de la
deuxime gnration, la dotation financire prvue de 105 millions de francs fut largement
dpasse, puisqu la fin des travaux (1945) il aura t dpens plus de deux milliards de
francs pour leur construction.

Selon le Plan de Constantine (1960), le barrage de Meffrouch aurait cot 55 millions de

nouveaux francs et 44 millions ont t engag pour la ralisation de la Cheffia
(Bounamoussa). ARRUS, lui, chiffre la ralisation de Foum El Guerza et de Fergoug 20
millions de nouveaux francs chacun, alors que LABASSE (1971) rvle que dans les annes
qui ont prcd lindpendance de lAlgrie, la France y a bti des barrages rservoirs
dont, la dpense unitaire a oscill entre 40 et 60 millions de francs.
Certes lutilit de ces ouvrages justifie largement ces dpenses faramineuses, mais ce qui
demeure obscure, cest la lgret avec laquelle sont grs ceux-ci : absence de protection
pralable des bassins versants facilitant une rosion immdiate et rapide, ouvrage trs peu
surveill ouvert toutes sortes de pollution de la part des riverains, Afin de ne pas
dilapider cet effort financier, les retenues, maintenant ralises, doivent retenir toute
lattention des services publics et des riverains pour les prserver des dangers qui les guettent,
notamment la pollution et lenvasement qui prennent, pour certains ouvrages, des proportions
inquitantes.

Historique des barrages

- la priode coloniale :
Les premiers ouvrages remontent au 19 sicle o quelques barrages de petite taille ont t
raliss dans la partie occidentale du pays. Ces ralisations nont pas du tout concern lEst
algrien. Les premiers barrages construits dans cette rgion le furent au milieu du 20 sicle :
Foum El Gueiss (Khenchela) en 1939, suivi du Ksob (Msila) en 1940 et du Zardezas
(Skikda) en 1945. Cependant, les techniques de construction de lpoque ntant pas au point,
certains dentre eux ont t vite emports par les oueds et dautres ont t reconstruits
plusieurs fois (Cheurfas, Tlelat, Fergoug). Au moins trois raisons peuvent expliquer cela :
- la technologie des barrages ntait pas encore matrise ;
- le rgime des cours deau tait mal connu ;
- les moyens techniques mis en uvre pour la construction de ces barrages ont souvent t
insuffisants, ce qui a fait traner les chantiers : la construction du barrage de Djidiouia (0,7
hm3), par exemple, sest tale sur vingt ans (1857-1877), celui de Hamiz (14 hm3) sur 25 ans
(tab N60).
Ainsi, si le principe du barrage est simple, les consquences de sa mise en place sont
multiformes et difficiles grer ; cela demande une rflexion pralable, ce qui na,
malheureusement, pas t toujours le cas.
Tab N 60: les barrages algriens de premire gnration
Nom

Oued

Anne de construction

Volume initial (hm3)

Meurad

Djabroun

1852-59

0,8

Tlelat

Tlelat

1860

Tlelat

Tlelat

1869-70

0,7

Fergoug

Habra

1865-71 puis 1882

30

Cheurfas

Sig

1880-82

Cheurfas

Sig

1886-92

18

Djidiouia

Djidiouia

1857-77

0,7

Hamiz

Hamiz

1869-94

14

Source : Flamant in PERENNES

Les barrages ont donc commenc tre rigs en Algrie a partir du 19me sicle, cest le cas
du 1 barrage construit Meurad en 1859 (Tipaza). De trs faible capacit (0,8 hm3), il ne sert
plus lirrigation mais uniquement lAEP des agglomrations de Meurad et de Hadjout.
Le deuxime barrage (1860) ralis en terre Tlelat possde une capacit de 0,7 hm3 et une
hauteur de 27 mtres, il sest rompu en 1862 aprs sa mise en exploitation pour des raisons
dtanchit. Il a t reconstruit en 1870 et confort en 1904. Il est toujours en exploitation et
utilis par la cimenterie de Zahana (Sidi Bel Abbs).
La ralisation du barrage de Hamiz fut une uvre de longue haleine qui demanda 40 ans. Il
fut conu ds 1854, mais les travaux ne commencrent quen 1869 pour se terminer en 1894.
Dautres barrages ont t construits vers la fin du sicle (Cheurfas, Fergoug); mais ont connu
des problmes de conception en raison des techniques de ralisation (instabilit de lassise,
sous estimation des dbits de crues,) qui ntaient pas encore matrises. Cest alors que la
construction de grands ouvrages fut arrte dans les annes 1890.
Elle ne reprendra qu partir de 1920 et on opta alors pour la construction de grands barragesrservoirs, conus sur les sites les plus favorables. Entre 1932 et 1948, neuf (9) barrages
seront construits (tab N 61). Ce sont des ouvrages de grandes et moyennes capacits (except
celui de Foum El Gueiss de petite taille) qui ont, alors, t difis : Oued Fodda (1932),
Boughzoul (1934), Bakhadda (1936), Ghrib et Foum El Gueiss (1939), Ksob (1940),
Zardezas (1945) et Beni Bahbel (1946), Bouhanifia (1948). Durant la mme priode, on
procde la surlvation de deux barrages de premire gnration : Hamiz et Cheurfas.
Tab. N 61: les barrages algriens de seconde gnration
Nom
O. Fodda
Boughzoul
Bakhadda
Ghrib
Foum El Gueiss
Ksob
Zardezas
Beni Bahbel
Bouhanifia

Oued
Fodda
Chelif
Mina
Chelif
Gueiss
Ksob
Saf-Saf
Tafna
Hammam

Anne de mise en service

1932
1934
1936
1939
1939
1940
1946
1946
1948

Volume initial (hm3)

228
55
56
280
3,4
12,4
14,9
63
73

Source : JJ. PERENNES, corrig

A la fin de la priode coloniale, les ralisations restaient relativement limites avec seulement
15 ouvrages. Ce qui est frappant, note ARRUS dans son ouvrage, cest qu lindpendance :
* environ la moiti des barrages taient, soit prmaturment envass et donc pour une bonne
part inutilisables (Ksob, Zardezas, Hamiz, Foum El Gueiss, Foum El Gherza) soit construits
sans rseau dadduction aval (Beni Bahbel, Oued Fodda, Ghrib),
* moins du tiers des primtres classs et la moiti des surfaces irrigables taient rellement
irrigues,
Le volume quils rgularisaient tait d peine 910 millions de m3 et se concentraient
principalement louest du pays. A ce propos, COTE (1996) soulignait que 93 % de la
capacit totale des 15 barrages recenss se situaient louest du mridien dAlger.
Il fallait donc, attendre la seconde gnration de barrage, comportant plusieurs difices
hydrauliques, pour que lEst algrien bnficie de quelques ouvrages (Ksob, Zardezas, Foum
El Gueiss, Foum El Gherza, Cheffia, ce dernier na t achev quaprs lindpendance en
1965) de taille relativement modeste, exception faite pour la Cheffia dont la capacit est plutt
importante (168 Hm3). Leffort est rest soutenu louest du pays qui a vu la construction des
barrages de Sarno, Bakhadda, Meffrouch.
Durant cette priode les barrages hydro lectriques ont fait galement partie de la politique
coloniale. Deux importants barrages, dans la petite Kabylie, furent lancs : il sagit dIghil
Emda, construit en 1954 et dErraguene qui ne fut achev quen 1963.
Ainsi, la colonisation a construit des barrages qui, selon BRUNHES (cit par PERENNES),
nont pas tous donn les rsultats quon attendait. Mme du point de vue technique, plusieurs
ne paraissent pas avoir t construits conformment aux exigences spciales du climat de
lAlgrie. Presque tous ont eu souffrir des crues trs brusques, de ces vritables coups
deau qui exigent des fondations sur des roches trs dures
Face cet hritage colonial qui se limitait une srie de barrages qui ne mobilisaient quune
petite part du potentiel en eaux de surface du pays, quallait tre la politique algrienne dans
le domaine du dveloppement hydraulique ?

-1962-1980 : une priode dirigiste marque par labsence de politique hydraulique.

La situation hrite a prvalu jusquau dbut des annes 1980 et lAlgrie indpendante a
donc, dune certaine faon, reconduit la politique coloniale, puisque durant les 20 premires
annes, de 1962 1980, seuls trois nouveaux barrages ont t construits (la Cheffia en 1965,
Djorf Torba en 1969, Sidi Mohamed Ben Aouda en 1970) mais qui ont port la capacit de
stockage de 910 1.660 hm3. Or, pendant cette priode, lhritage de lpoque coloniale na
fait que se dgrader. En effet, lenvasement, lui seul, faisait perdre, annuellement, ces
barrages 2 3 % de leur capacit utile. Il fallait donc, afin de prserver ce potentiel, soit
surlev louvrage (Zardezas en 1974, Ksob en 1977), soit procd leur dvasement,
opration excessivement onreuse et, qui plus est, immobilise le barrage durant les travaux, ce
qui nest pas sans prjudice pour les utilisateurs, soit enfin les reconstruire entirement
(Fergoug et Cheurfas). Cest durant cette mme priode que le Maroc sest engag dans une
politique hydraulique de grande envergure. Pas moins de 19 barrages furent mis en eau entre
1961 et 1980, dont 6 pour la seule anne 1978. Plusieurs sont de trs grande taille : El
Massira, Mohamed V, Oued el Makhazine. La capacit thoriquement rgularisable, des
barrages marocains, est de 9,5 km3 ce qui reprsente 59 % du potentiel mobilisable (16 km3).
Ce retard dramatique accumul par lAlgrie en matire dhydraulique entre 1962 et 1980 a
eu pour consquence une rgression des superficies irrigues, donc une baisse de la
production agricole et une forte dgradation de la satisfaction de la demande urbaine en eau
potable.
-1980-1999 : le rveil hydraulique :
A partir des annes 1980, et suite une longue priode de scheresse, le pays a opt pour une
politique plus hardie qui sest manifeste par une dynamique dans le secteur de lhydraulique
sans prcdent. Pour tenter de rattraper le retard, les tudes ont t systmatises, des
investissements consquents ont t dgags et une mobilisation de moyens matriels et
humains sans prcdent a t opre. Le rsultat de cette politique est une relance
spectaculaire des ralisations de barrages par le redmarrage des chantiers longtemps mis en
veille. Il sen est suivi la ralisation de 19 barrages en peine 10 ans (1980-1990), la priode
prolifique est celle situe entre 1985 et 1989 o pas moins de 15 barrages sont entrs en
service, soit 3 barrages par an, portant le total 37 ouvrages et un volume de stockage gal
3,9 milliards de m3. 11 se situaient louest, 9 dans le Cheliff, 7 au centre et 10 lest.

La dcennie 1990-2000 a connu un flchissement important d deux raisons

essentiellement, lune scuritaire rendant les travaux trop risqus pour les ouvriers, aussi bien
les trangers que les nationaux, lautre financire quand le pays connaissait dnormes
difficults dapport de capitaux. Le rsultat est que seuls 7 barrages furent mis en service.
- A partir de 2000 : laugmentation de la cadence des ralisations et le recours aux
nouvelles technologies :
Le second rveil hydraulique ou la nouvelle prise de conscience du rel danger qui menace
le pays tout entier ne sest effectivement opr quaprs la crise de 2002 qui avait rveill les
esprits et fait que la cadence, grce lembellie financire dcoulant de limportante flambe
des prix du ptrole, a t augmente entre 2000 et 2006 puisque pas moins de 13 barrages
furent mis en eau. Ainsi, chaque anne 1 ou 2 barrages sont mis en service donnant, en 2009,
60 barrages en exploitation dont 58 avec une capacit suprieure 10 millions de m3 chacun
et un volume rgularis global de plus de 7 milliards de m3. Ce sont des ouvrages qui
atteignent rarement les 300 millions de m3. Les barrages algriens sont, donc, de moyenne
capacit, les plus grands dentre eux ont une capacit de 450 Hm3 pour le barrage de Gargar
(Relizane), 640 hm3 pour Koudiat Acerdoune (Bouira) et 795 Hm3 pour le barrage de Beni
Haroun (Mila). Les experts soulignent que les conditions naturelles en Algrie ne permettent
pas davoir des barrages de plus grandes capacits comme cest le cas par exemple du Maroc
(avec 5 barrages dpassant le milliard de m3 chacun) de la Syrie et son barrage de Tabqa (12
km3) ou de l'Egypte avec le barrage dAssouan (162 km3).
Tab n 62: volution et rpartition des barrages par priode de ralisation et par rgions
Ouest

Cheliff

Centre

Est

total

Jusquen 1962

15

1962-1980

18

1980-1990

11

10

37

1990-2000

13

14

44

2000-2009

16

12

12

20

60

Cette rpartition fait ressortir que lvolution du nombre des barrages, est beaucoup plus en
faveur de la rgion Est qui a connu pas moins de 10 ralisations depuis 1980, suivi par celles
de lOuest et du centre avec 5 ouvrages, et enfin la rgion du Cheliff avec 3 ralisations
seulement.
Ce basculement de situation, qui tait plutt favorable lOuest, est galement perceptible
travers la capacit des barrages. Si au lendemain de lindpendance, la capacit thorique tait
beaucoup plus importante lOuest, elle est dsormais du domaine de la rgion Est qui est de
lordre de 36 % quant lOuest se contente de 30 % de capacit estime. Cet avantage est
galement lisible travers le taux de remplissage qui est, pour la moyenne des 9 annes, de
plus de 62 % pour la rgion Est et de seulement 29 % pour la rgion Ouest.
Dautres barrages sont en construction ou en projet. Cependant, ces efforts considrables,
mme sils ont dj donn des rsultats apprciables, amliorant ici ou l la satisfaction des
besoins, ne permettent pas de rattraper le retard dramatique que le pays a accumul car la
monte des besoins notamment agricoles et urbains est si vertigineuse que lon peut
difficilement se montrer optimiste. Ce dilemme a incit les pouvoirs publics, embellie
financire aidant, a recourir aux nouvelles technologies que sont les transferts, la rgnration
des eaux uses, linterconnexion des barrages et surtout le dessalement de leau de mer.
On peut recenser au moins deux raisons pour expliquer ce rveil ou ce revirement de la
politique hydraulique:
- le niveau trop lev de la dpendance alimentaire et un niveau critique de la pnurie deau
dans les villes algriennes,
- une stagnation excessive du secteur agricole constitue une limite au dveloppement
industriel.
Chronologie des barrages mis en eau de lAlgrie indpendante :
Chronologiquement, aprs le rveil hydraulique, on note la mise en eau de pas moins de 4
barrages en 1984 : Deurdeur, Harraza (Ain Defla), Guenitra (Skikda) et Merdja Sidi Abed
(Relizane). Lanne suivante, 4 autres sont venus renforcs le parc barrage avec le Bouroumi
(Blida), Lekehal (Bouira), Keddara (Boumerdes) et Sidi Yacoub (Chlef).

En 1986, le barrage de Ain Zada est entr en service. Destin initialement lirrigation, il fut
ensuite dtourn pour lalimentation des deux grandes agglomrations de la rgion (Stif et
Bordj Bou Arrridj). Louest du pays sest vu dot dun nouveau barrage le Ouizert
(Mascara).
En 1987, cest au tour du barrage de Hammam Grouz qui est venu tancher la soif de
Constantine, de Ain Dalia pour approvisionner en eau la ville de Souk Ahras, de Hammam
Debagh pour irriguer le primtre de Guelma-Bouchegouf dune superficie de 13.000 ha et de
Dahmouni pour alimenter Tiaret.
La rgion ouest et la rgion centre bnficieront, entre 1988 et 1992, de pas moins de 6
barrages (Sidi Abdelli, Gargar, Ladrat, Boukerdoune, Cheurfas 2, Beni Amrane). Quant la
rgion du Cheliff nen bnficiera que dun seul, le Bougara.
Cest en 1993 que Collo, pour son primtre de 1.200 ha et sa population, bnficie de son
barrage, le Beni Zid. En 1995, ce sont les barrages Foum El Khangua et de Babar qui seront
charger de lirrigation des primtres de Souk Ahras et de Khenchela.
Le barrage de Mexa, mis en service en 1999, sert lirrigation dun primtre de 15.000 ha et
lalimentation en eau potable de Annaba et de Tarf. Il a t construit juste aprs la
confluence de trois cours deau qui constituent lOued El Kebir, dont 2 drainent des eaux
tunisiennes. Cest cette proximit de la frontire qui a pos problme ce barrage, car par
suite dun dsaccord avec la Tunisie, il a fallu rduire sa capacit initiale des 2/3.
En 2000, cest le barrage de la Fontaine des gazelles qui a t mis en exploitation pour
irriguer la plaine dEl Outaya (Biskra) pour rpondre son ambitieux programme de
dveloppement agricole dans une rgion subdsertique.
Lanne 2001 a vu la mise en eau du barrage de Zit Emba, pour lirrigation dun primtre de
7.000 ha situ dans la plaine de Skikda. La mme anne, avec trois annes de retard, Tizi
Ouzou sest vue dote dun barrage, le Taksebt, pour ses besoins et ceux dAlger.
Cest en 2002 quest mis en service le barrage de Agrem pour rpondre aux besoins en
alimentation en eau potable de Jijel et irriguer la plaine de Jijel - Taher (4.800 ha).

Lanne suivante, 2003, cest au tour des Aurs de bnficier du barrage de Koudiat Medaour,
pour lAEP et lirrigation. La mme anne verra la rception tant attendu, notamment par les
six wilayas concernes, du plus grand barrage algrien (960 millions de mtres cubes, revus
aujourdhui 795 Hm3), sur le Kebir Rhumel, le Beni Haroun, dans la wilaya de Mila.
Beaucoup despoirs reposent sur cet difice.
Le barrage de Tilesdit (Bouira), est venu soulager, un tant soit peu, la rgion centre. Ceux de
Sekkak et Kramis ont confort la rgion ouest et le barrage de Koudiat Rosfa la wilaya de
Tissemsilt en 2004. Enfin, la rgion du Chellif sest dote de son douzime barrage (Sidi
Mohamed Bou Taiba) au dbut de lanne 2006.
Tab N 63: historique de la mise en service des barrages algriens

N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

Barrage
Meurad
Hamiz
Oued Fodda
Boughzoul (1)
Bakhadda
Foum el Gueiss
Ghrib
Ksob
Zerdezas
Beni-Bahdel
Bou Hanifia
Foum el Gherza
Serno
Meffrouch
Cheffia
Djorf Torba
Fergoug
S.m.b.Aouda
Deurdeur
Harraza
Guenitra
Merdja Sidi Abed
Lekehal
Bouroumi
Keddara
Sidi yakoub
Ouizert
Ain Zada
Dahmouni
Ain Delia
Hammam Debagh

Oued
Djebroune
Arbatache
Fodda
Nahr Oussel
Mina
Gueiss
Chellif
Ksob
Safsaf
Tafna
El Hammam
El Abiod
Sarno
Meffrouch
Bounamoussa
Guir
El Hammam
Mina
M. Tighzir
Harraza
Fessa
Chellif
Lekehal
Bouroumi
Boudouaou
Ardjen
Taria
Bousselam
Nahr Oussel
Medjerda
Bouhamdane

Rgion
Centre
Centre
Cheliff
Cheliff
Cheliff
Est
Cheliff
Est
Est
Ouest
Ouest
Est
Ouest
Ouest
Est
Ouest
Ouest
Ouest
Cheliff
Cheliff
Est
Ouest
Centre
Centre
Centre
Cheliff
Ouest
Est
Cheliff
Est
Est

Wilaya
Tipaza
Boumerdes
Chlef
Mda
Tiaret
Khenchela
Ain Defla
Msila
Skikda
Tlemcen
Mascara
Biskra
S.B.Abbes
Tlemcen
El Tarf
Bechar
Mascara
Relizane
Ain Defla
Ain Defla
Skikda
Relizane
Bouira
Blida
Boumerdes
Chlef
Mascara
B.B.Arreridj
Tiaret
Souk Ahras
Guelma

Anne de mise
en service
1860
1894 (s/1935)
1932
1934
1936 (s/1959)
1939 (s/1969)
1939
1940 (s/1977)
1945 (s/1974)
1946
1948
1950
1954
1963
1965
1969
1970*
1970
1984
1984
1984
1984
1985
1985
1985
1985
1986
1986
1987
1987
1987

32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57

Hamman Grouz
Sidi Abdelli
Beni-Amrane
Gargar
Ladrat
Bougara
Boukourdane
Cheurfas 2
Beni Zid
Foum el Khanga
Babar
Mexa
Hammam boughrara
F.d.Gazelles
Brezina
Taksebt
Zit el Emba
Agrem
Koudiat El Medaouar
Oueled Mellouk
Beni Haroun
Koudiat Rosfa
Kramis
Tilesdit
Sekkak
SMB Taiba

Rhumel
Isser
Isser
Rhiou
Ladrat
Nahr Oussel
El Hachem
Mebtouh
Beni Zid
Cherf
Babar
Kebir Est
Tafna
El Hai
Mouilah
Aissi
Mougueur
El Agrem
Reboa
Rouina
Rhumel
Fodda
Kramis
Dous
Sekkak
Chellif

Est
Ouest
Centre
Ouest
Centre
Cheliff
Centre
Ouest
Est
Est
Est
Est
Ouest
Est
Ouest
Centre
Est
Est
Est
Cheliff
Est
Cheliff
Ouest
Centre
Ouest
Cheliff

Mila
Tlemcen
Boumerdes
Relizane
Mda
Tissemsilt
Tipaza
Mascara
Skikda
Souk Ahras
Khenchela
El Tarf
Tlemcen
Biskra
El Bayadh
Tizi Ouzou
Skikda
Jijel
Batna
Ain Defla
Mila
Tissemsilt
Mostaganem
Bouira
Tlemcen
Ain Defla

1987
1988
1988 (s/2003)
1988
1989
1989
1992
1992
1993
1995
1995
1999
1999
2000
2000
2001
2001
2002
2003
2003
2003
2004
2004
2004
2004
2006

Source : ANBT et al.

S : surlvation
(1) nest pas destin lirrigation mais crter les crues de loued Nahr Ouassel et protger ainsi les
installations daval (COTE, 1996)
* fut lun des premiers barrages de lpoque coloniale et a connut des avatars (ruptures par 2 fois) reconstruit en
1970 pour augmenter sa capacit.

Ces ralisations ont t possibles grce un important effort dinvestissements (de l'ordre de
65 milliards de dinars courants entre 1970 et 1999,) soit une moyenne de plus de 2 milliards
de dinars par an (CNES, 2000).
Aujourdhui, le nombre et la capacit initiale des barrages mis en service ont sensiblement
augments puisque les 57 ouvrages mis en eau emmagasinent prs de 6,5 milliards de m3. 8
autres ouvrages sont en cours de ralisation et 5 en voie de lancement. Si lon ajoute les
retenues gres par lANRH et qui sont considrs comme des barrages, on atteint les 110
units. A titre indicatif, il existe prs de 48.000 grands barrages recenss dans le monde (633
de plus de 500 hm3). Parmi ces barrages, 22.000 en Chine, plus de 6.500 aux Etats-Unis, plus
de 4.000 en Inde et prs de 3.000 au Japon (DUGOT, 2002). Ainsi, les des barrages
mondiaux sont situs dans 4 pays.

Tab N 64: Importance des barrages algriens en termes de capacit initiale (situation au 1
trimestre 2009)
Capacit (en hm3)
>200

nombre
8

Capacit totale (hm3)

2.838

% capacit
44,02

entre 151 et 200

1.032

16,00

entre 101 et 150

985,1

15,27

entre 50 et 100

15

1.060,4

16,45

< 50

20

532,38

08,26

Total

57

6.447,88

100.00

Le tableau montre clairement que le pays souffre dune indigence en matire de grands
ouvrages puisque seuls 8 barrages ont une capacit suprieure 200 hm3 chacun. Le plus
grand nombre (20) est dtenu par les petits barrages dont certains ont une capacit quasiment
insignifiante, telle enseigne quil serait, peut tre plus judicieux de les classer dans la
catgorie des retenues collinaires (Meurad avec 0,3 hm3 et Foum El Gueiss avec 3,4 hm3) ;
sachant que certaines retenues les dpassent en capacit, linstar de celle de Tizi Ghenif
(Tizi Ouzou) avec plus de 6,6 hm3 et Tiffech (Souk Ahras) et ses 3,9 hm3 entre autres.
Les barrages aujourd'hui oprationnels, antrieurs et postrieurs 1962, sont rpartis comme
suit entre les diffrentes rgions hydrographiques.
Tab N 65 : localisation des barrages (situation au 1 trimestre 2009)
Nombre

Capacit (hm3)

Oranie

15

1.594,78

24,73

Chliff Zahrez

12

1.415,00

21,95

Algrois- Soummam Hodna

10

849,90

13,18

Constantinois- Seybouse Mellgue

17

2.135.70

33,12

Sud

452,50

7,02

Total

57

6.447.88

100,00

Bassins hydrographiques

Hormis le Sud, les quatre rgions (bassins hydrologiques) sont bien pourvues en
infrastructures hydrauliques. Quelques nuances sont, toutefois, signaler. LAlgrois, qui
compte 10 barrages, sappuie surtout sur ses ressources en eau souterraines (prs de 2
milliards de m3). Ce sont des barrages plutt modestes qui natteignent pas les 200 millions de
m3. Le Constantinois totalise 17 ouvrages, avec un gant, le Beni Haroun et ses 795 hm3.
Cest ici que les prcipitations sont importantes encourageant ainsi la multiplication de ces
ouvrages. Quant lOuest, o nous englobant lOranie et le Cheliff, les prcipitations sont
assez capricieuses. Cette situation a pouss les pouvoirs publics investir normment dans la
construction des barrages et linstallation dusines de dessalement de leau de mer afin de
remdier cette lacune naturelle.

Les types de barrages

La classification adopte en Algrie considre comme petits barrages, les ouvrages ayant une
capacit infrieure 10 millions de m3 ; au-del, ils sont classs dans la catgorie des grands
barrages. Partant de l, seuls deux barrages Meurad et Foum el Gueiss- sont de petits
barrages. Tous les autres au nombre de 58- sont classs dans la catgorie des grands
barrages. 24 dentre eux ont une capacit gale ou suprieure 100 millions de m3, et seuls 9
dpassent les 200 millions de m3. On est donc loin des grands barrages marocains qui
dpassent le milliard de m3 : Idriss 1 compte 1,2 milliard de m3, Bin el Ouidane 1,38 milliard
de m3, El Massira 2,72 milliard de m3 et le Mjara 3,8 milliard de m3.
Si chaque barrage est un cas particulier par bien des aspects, et notamment par la morphologie
et la nature du terrain sur lequel il sappuie, il peut nanmoins tre class dans les types cidessous en fonction des matriaux qui le constituent, de sa forme et de sa conception. Son site
doit rpondre des caractristiques gologiques et hydrogologiques prcises.
1-Les barrages en bton ou maonnerie se divisent en trois catgories : barrages-poids,
barrages-votes et barrages contreforts.
-

Dans le barrage poids, cest le poids du barrage qui assure la stabilit face la pousse
des eaux. Le trac en long, rectiligne dans les anciens barrages, est maintenant souvent
courbe pour permettre les mouvements de la structure. On choisit ce type de barrage
quand la valle est large. Cest le cas du barrage de Hamiz, Oued Fodda, Djorf Torba,
Brezina, Hammam Grouz, Beni Haroun.

Photo N 23 : barrage de Beni Haroun

Les barrages-votes : la forme courbe permet un report des pousses sur les rives
rocheuses (la force sexerce sur les cots). Cela permet galement de diminuer le volume
de bton et dutiliser au mieux ses capacits supporter la compression. Cest le cas des
barrages du Ksob, Foum El Gherza, Beni Bahbel, Bouhanifia, Meffrouch.

Photo N 24 : barrage de Foum el Gherza

-

Dans les barrages contreforts, les murs de coupe triangulaire sont soutenus par des
contreforts. Cest le cas du barrage de Taksebt Tizi Ouzou, du Zardezas.

Photo N : 25 : barrage de Zardezas

2-Les barrages en remblai se divisent galement en trois catgories : barrages en terre

homogne, barrages zons et barrages masque.
- Les barrages en terre homogne sont des digues constitues dun matriau meuble et
impermable. Comme cest le cas des barrages de Cheffia, Guenitra, Beni Zid, Mexa, Zit
Emba,
- Les barrages zons sont des barrages en remblai, constitus de plusieurs types de matriaux
dont le zonage, variable en fonction des matriaux trouvs sur le site, assure les fonctions de
stabilit et dtanchit. Cest le cas du barrage de Fontaine des Gazelles, Deurdeur.
- Les barrages masque sont constitus dun remblai qui assure la stabilit et dun cran
impermable sur le parement amont. Le remblai est souvent ralis en enrochements bien
compacts et le masque est constitu de bton, de produits bitumineux ou dune membrane
qui accepte des dformations importantes. Cest le cas des barrages de Oued Cherf, Foum El
Gueiss, Ghrib, Bakhadda, Beni Amrane, El Agrem.

Voila dj quelques dcennies que lAlgrie essaie de relever beaucoup de dfis, entre autres
dfis, celui de la rduction de la dpendance alimentaire, par une augmentation de la
production agricole. Pour cela, beaucoup de politique agricole et de moyens ont t mis
contribution : des milliers de milliards de dinars, des comptences humaines, des programmes
de dveloppement comme le PNDA et une disponibilit de leau.
Celle ci, constitue, non point douter, la cheville ouvrire de tout dveloppement. A travers
une tude de cas, dans une rgion dsertique mais reclant beaucoup de potentialits, nous
allons tenter de relever si la conjonction de tous ces atouts peut tre salutaire.

Etude de cas :

lexemple du barrage de Fontaine des Gazelles et du primtre irrigu dEl Outaya

(Biskra)
A travers ces deux lments (barrage et primtre) qui constituent la mise en valeur hydro
agricole, nous essayerons de relever si la politique engage par les pouvoirs publics est
rigoureusement respecte et si les mesures prises sont conformes la ralit du terrain. En
somme, voir si la politique mise en place est judicieuse, rflchie et cohrente dautant que
lexemple pris reprsente lun des derniers primtres mis en valeur. Il est moderne, dot de
toutes les infrastructures et comptant sur un barrage qui se porte bien quant son remplissage.

Le barrage de Fontaine des Gazelles

Les travaux du barrage avaient dbut en fvrier 1986 pour sachever en mai 2000. Ils ont
cependant connu un arrt de trois (03) annes (1990-1993) pour raison de transfert de deux
(02) pipelines. Sa ralisation a t faite par deux entreprises, lune trangre, lautre
nationale :
-

ENERGOPROJEKT (Yougoslavie) de 1986 1990 date de rsiliation du contrat ;

HYDROTECHNIQUE (ENTH) (Algrie) de 1993 2000.

Ltude, quant elle, a t ralise par :

-

APD : Hydroconsult (Tchcoslovaquie) ;

ILF (Autriche) ;

TRACTABEL (Belgique)

Le suivi des travaux tait du ressort de lAgence Nationale des Barrages et des Transferts
(ANBT) (Algrie).
La rception provisoire de louvrage a eu lieu le 25 mai 2000 et dans laprs midi de ce mme
jour se produisit une crue importante de Oued El Hai. Ceci semblait tre un signe de bon
augure puisque le barrage oprait son premier dversement en mai et juin 2004, ce que bon
nombre de barrages situs dans les rgions les plus arroses nont pas connu. Le tableau ci aprs reflte, on ne peut mieux, que louvrage a connu des volumes de remplissage assez
importants, passant denviron 7 hm3 en 2001 plus de 52 hm3 en 2009, rassurant par l le
primtre de la disponibilit en eau pour son irrigation.
Tab N66 : volution mensuelle du volume retenu dans le barrage de Fontaine des Gazelles en hm3
anne janv
fev mars avril
mai
juin
juil aot sept
oct
nov
dec moy
2001
5,75 5,50 5,67 5,60 5,49 5,12 5,03 8,22 9,58 9,52 9,52 6,82
2002 9,58 9,41 9,27 9,05 8,70 8,55 8,37 10,25 13,27 17,67 21,05 22,77 12,33
2003 26,17 27,83 26,92 28,65 30,06 29,75 29,04 29,45 30,03 35,93 47,90 48,44 32,51
2004 48,45 48,56 48,27 54,03 55,30 55,49 54,15 52,63 53,89 53,08 53,33 54,68 52,66
2005 54,74 54,74 54,74 54,74 52,80 51,54 50,59 49,14 48,29 47,95 47,25 47,01 51,13
2006 46,99 47,86 48,93 51,50 54,67 53,54 51,85 49,55 51,47 52,99 52,11 52,09 51,13
2007 51,62 50,97 50,57 49,74 49,48 47,24 45,09
41,73 42,03 41,46 40,38 46,39
2008 40,02 39,11 38,26 36,82 36,50 36,14 38,49 39,68 38,62 39,64 41,29 45,69 39,19
2009 49,05 54,20 54,69 54,61 54,74 54,62 52,72 50,16 49,07 51,95 49,74 49,29 52,07
Source: ANBT

Les principales caractristiques du barrage de Fontaine des Gazelles sont :

-

Type de barrage : digue en terre avec recharges alluvionnaires et un noyau dargile ;

volume total de la retenue

: 55,5 hm3

volume rgularis

: 13,64 hm3

volume mort

: 7,00 hm3

apport moyen annuel

: 20,50 hm3

cote de la retenue normale

: 384,0 m

cote du niveau des hautes eaux

: 388,0 m

cote de laxe de la vidange de fond : 352,7 m

cote de la premire prise

: 379,0 m

cote de la deuxime prise

: 373,0 m

cote de la troisime prise

: 367,0 m

cote de la quatrime prise

: 361,0 m

Le barrage stale sur une superficie de 1.660 km2, situ pour partie dans la wilaya de Batna et
pour partie dans la wilaya de Biskra. Son remplissage sest fait entre 2000 et 2006 pour entrer,
rellement, en exploitation en janvier 2006 afin dirriguer le primtre dEl Outaya distant de
26 km. Il est aliment principalement par lOued El Hai ainsi que par oued Tamtam et oued El
Melah. Le dnivel entre le barrage de Fontaine des Gazelles et le primtre dEl Outaya est
de 164 m ; la cote du barrage est 384 m alors que le primtre est 220 m. Lamene deau au
primtre se fait donc par gravit.
Malgr sa jeunesse, le barrage a dj connu un relev bathymtrique en 2004, ralis par
GEOID (socit franaise), qui a estim la sdimentation 625.000 m3 (750.000 tonnes) en 5
annes de remplissage (2000-2004). Ce sont donc, seulement, 125.000 m3 (150.000 t/an) au
lieu de 250.000 m3 (300.000 t/an), prvus par ltude de faisabilit. Ainsi, en 5 ans, cest un
gain potentiel de 2 ans entranant, de fait un allongement de la dure de vie de louvrage. A ce
rythme, on gagnerait 8 ans en 20 ans de sdimentation. La raison en est toute simple : cest
louverture de la vidange de fond opre, par les gestionnaires du barrage, chaque crue pour
chasser la vase.
La gestion de la conduite principale, au niveau du barrage est gre par lANBT. Cette
conduite part du barrage pour arriver au primtre (26 km). Au del, cest lOffice National

dIrrigation et de Drainage (ONID) quincombe la responsabilit de la gestion de leau et de la

conduite.

Photo N 26: la digue et le dversoir

Photo N 27: la digue et le plan deau

Cration et gestion du primtre

LOffice National dIrrigation et de Drainage (ONID) a t cr conformment au dcret
05-183 du 18 mais 2005

portant ramnagement

du statut de lAgence Nationale de

Ralisation et de Gestion des Infrastructures Hydraulique pour lIrrigation et le Drainage

(AGID) suite la refonte globale du systme dorientation et de gestion du secteur de
lhydraulique, entrepris par le ministre des ressources en eau, pour une mise niveau des
structures centrale et locale afin de crer les conditions dune vritable rhabilitation des
missions de ce secteur. La Direction Rgionale

Sahara de loffice est cr suite la

dissolution de loffice du primtre irrigu de Oued Righ (OPIOR) par dcret N 05-369 du
26 septembre 2005. Elle active dans la rgion sud selon le dcoupage hydrographique retenu
par le Plan National de lEau. Au niveau de LONID Sahara il est cr :
* une unit projet pour la ralisation des nouveaux primtres ;
* une unit exploitation charge de la gestion et de lexploitation des primtres
dirrigation.

Photos N 28 et 29: entre et plaque dinauguration du primtre

Inaugur en Mars 2004 par le prsident de la rpublique, le plan de revalorisation des terres
agricoles de la plaine de lOutaya, localise dans la wilaya de Biskra, a visiblement
transform ces immensits arides et incultes, laisses en jachre depuis des lustres, en
tendues fertiles.
Aprs la rception dfinitive, au mois de juin 2005, des travaux de lamnagement hydro
agricole de la plaine de lOutaya, par les services techniques de la direction de lhydraulique
de la wilaya de Biskra, le primtre de lOutaya a t concd lONID, le 26 Novembre
2005 par arrt N 1335 et rattach, pour sa gestion, par cette dernire lunit dexploitation
de Oued Righ. Cest un primtre qui, il faut le reconnatre, a t amnag assez rapidement,
dans de bonnes conditions et o lhectare livr est revenu moins de 1 million de DA
seulement.
Nous rsumons le timing est le cot financier du primtre par les points suivants :
-

dmarrage des travaux : 31/12/2001

rception provisoire : 26/06/2004

rception dfinitive : 26/06/2005

autorisation de programme : 878.000.000,00 DA

payement : 808.522.559,00 DA

solde : 69.477.441,00 DA

Localisation du primtre
Situ une longitude de 5 35 52E et une latitude de 35 1 59 N, le primtre hydro
agricole dEl Outaya stale au sud de la plaine du mme nom, au pied du djebel Bou Rhzel,
dit primtre de MKeinet dans la dara de lOutaya, wilaya de Biskra, dune superficie
globale de 1.137 ha dont 880 ha ont t quips tout en prvoyant une superficie de lordre de
257 ha irrigus par piquage le long de ladduction pour les ayant droit au niveau des
diffrentes zones dexploitation. Sur les 33.000 ha constituant la valle dEl Outaya, 1.500 ha
ont t dclars aptes la mise en valeur par une tude ralise par lAgence Nationale des
Ressources Hydrauliques, (ANRH), au 1/100.000 en 1984. Ltude plus fine ralise cette
fois ci au 1/20.000, a ramene la superficie apte lirrigation seulement 880 ha. Ses limites
sont :
Nord : la ferme Driss Amor et la palmeraie de la Smala.
Sud : djebel Bou Rhzel.
Est : Route Nationale N3 (Biskra - Outaya)
Ouest : Bled du Fourg.
A ces 880 ha identifis par ltude pdologique ont t rattachs 70 ha irrigus par 3 piquages
sur la conduite matresse desservant respectivement la zone de Megraoua (58 ha), la ferme
Driss Amor (5 ha) et la palmeraie de Smala (7 ha). La superficie totale irrigable est donc de
950 ha. Par ailleurs, la construction du barrage (Fontaine des Gazelles) sest traduite par un
asschement des puits raliss dans loued pour lirrigation des palmeraies existantes ; aussi
pour les sauvegarder, 5 piquages ont t crs le long de ladduction. Ces derniers permettront
la desserte de 5 chapelets de palmeraies (Sellami, Abd Enabi, Amara, Bourada, El Outaya)
couvrant une superficie de 187 ha. La surface irrigable est, de ce fait, porte 1.137 ha,
rpartie de la faon suivante :

Tab n 67: rpartition de la surface irrigue

Identification

Surface (en ha)

Sellami

38

Abd Enabi

63

Amara

31

Bourada

30

El Outaya

25

Magraoua

58

Driss Amor

Smala

8 piquages

257

Primtre

880

Total

1.137

Photo N 30: vue satellitaire du barrage et du primtre

Au niveau de la wilaya de Biskra, le primtre noccupe que 1 % de la superficie irrigue qui

est estime 110.000 ha pour une SAU de 200.000 ha. Lon se rend compte de leffort fourni
pour permettre la wilaya davoir un rayonnement agricole lchelle rgionale voire mme
national, ce qui est perceptible pour celui qui se rend au march de gros des fruits et lgumes
dEl Ghrous o affluent des camions et camionnettes en provenance de wilayas trs loignes
(mme celles de louest du pays) pour sy approvisionner.

Caractristiques climatiques
La zone dtude se situe dans le domaine aride o la moyenne pluviomtrique annuelle est
trs faible tablie par SELTZER (1913-1938) 155 mm et 35 jours de pluie, alors que loffice
national de la mtorologie (ONM) lestime 144 mm pour le priode 1990-2000. La
temprature moyenne annuelle est de 21 C et lvaporation est de lordre de 2400 mm par an.

Caractristiques gologiques
Les formations triasiques existantes au niveau du djebel Metlili se manifestent dans la zone
par les couches salifres dEl Outaya (dj. El Melah). Les autres formations apparentes sont du
Miocne ou du Crtac et sont reprsentes par les marnes et les calcaires. Les formations
quaternaires de la zone de MKheinet sont formes par les sols argileux jusqu une
profondeur de plus de 10 m.

Projet agricole initial

Sur la base des aptitudes culturales, lamnagement hydroagricole du primtre dEl Outaya
recommandait lassolement suivant :
-

palmier dattier :

1%

arboriculture :

4%

bl :

20 %

cultures fourragres :

20 %

coton ou tomate :

10 %

lgume dhiver :

7,5 %

lgume dt :

7,5 %

pomme de terre :

10 %

autres

20 %

En somme, le projet se basait sur une polyculture avec prdominance cralire (40 % entre
crales et fourrages) et rservait un pourcentage ngligeable (5 %) pour larboriculture et le
palmier dattier.
Finalement, ce projet initial fut totalement abandonn et lon ne retiendra que larboriculture
avec seulement lolivier et labricotier qui se partagent le primtre parts gales, avec, bien
entendu, des spculations en intercalaire pour le peu de concessions en exploitation, on trouve
surtout de la pastque, du gombo et de la citrouille).
Le primtre fut partag en 374 parcelles (ou concessions), soit environ 2,5 ha pour chaque
unit, pratiquant larboriculture : 50% oliviers et 50% abricotiers. Sur certaines dentre elles,
ont t installes des serres tunnel par la Gnrale des Concessions Agricole (GCA) sans pour
autant fournir le plastique. Cette situation nous parait trange ou ubuesque du fait que
linvestissement tait considrable et quun solde important restait dans les caisses. Dautant
plus que le primtre est destin aux jeunes diplms universitaires, pour la majorit sans
ressources financires. En fait, ceci tmoigne, ni plus ni moins des incohrences du systme,
car tout a t pris en charge (depuis la construction du barrage jusqu lamnagement du
primtre) sauf le plastique des serres (sic).
La mise en valeur et lquipement ont t oprs en 2004 et la plantation des arbres en
dcembre 2005, raison de 200 arbres par hectare pour tre achevs en dcembre 2007. En
somme, ceux sont pas moins de 176.000 arbres qui ont t plants (200 arbres X 880 ha).

Photo N 31 : parcellaire du primtre dEl Outaya

Le systme dirrigation
Lirrigation sera assure partir des eaux rgularises par le barrage Fontaine des Gazelles
par le biais dune conduite de 1.250 mm lintrieur du tunnel du barrage et de 900 mm
lextrieur jusquau primtre o se fait une autre distribution destine exclusivement
lirrigation. La consistance des amnagements (adduction) et la distribution soprent comme
suit :
a- adduction :

dbit dquipement en tte de ladduction : 1.121 l/s

longueur de ladduction

: 24.336 m

diamtres des conduites

: 900 mm

type de conduites

: bton prcontraint

mode de rgulation

: rgulation par laval

ouvrage de rgulation

: 2 brises charge

3 piquages (Magraoua, Driss Amor et Smala)

3 bassins damortissement :

Pour la rpartition des dbits le long de ladduction, il a t retenu ce qui suit :

- Magraoua: Q = 68, 5 l/s pour une surface de 58 ha, soit 1,18 l/s/ha ;
- Driss Amor:Q = 6 l/s pour une surface de 5 ha, soit 1,2 l/s/ha ;
- Smala: Q = 8 l/s pour une surface de 7 ha, soit 1,14 l/s/ha ;
- Primtre de MKheinetQ = 1.038,5 l/s pour une surface 880 ha, soit 1,18 l/s/ha.

b- la distribution
Le primtre englobe 51 lots dirrigation regroupant 196 parcelles ; leur ventilation selon leur
taille est la suivante :
-

46 lots de 18 ha regroupant 184 parcelles, soit 828 ha ;

2 lots de 12,5 ha regroupant 6 parcelles, soit 25 ha ;

3 lots de 9 ha regroupant 6 parcelles, soit 27 ha.

Le rseau de distribution, lintrieur du primtre, long de 23.060 ml, sorganise autour de

deux conduites principales (CP1 et CP2) et 21 conduites secondaires. Il est construit avec des
conduites en amiante ciment de diamtre compris entre 100 mm et 500 mm (16.868,9 ml) et
en bton prcontraint pour le diamtre 600 mm (6.191,59 ml).

Figure N 2 : conduites et bornes dirrigation lintrieur du primtre dEl Outaya

Tab n 68: rpartition du rseau selon le diamtre
Diamtre (en mm)

Longueur (en ml)

600

6.191,59

500

2.180,87

400

2.778,57

300

1.437,13

250

547,07

200

2.647,56

150

6.785,90

100

491,80

Total

23.060,49

Chaque lot dirrigation est quip dune borne dirrigation de diamtre gal 150 mm pour
les lots (au nombre de 46) de surface gale 18 ha et de 100 mm pour les autres lots (au
nombre de 5).

La demande en eau agricole

Cette demande englobe les besoins en eau des plantes et les doses pour le lessivage continu.
Ainsi, pour le primtre (880 ha), les trois piquages initiaux (70 ha) et les cinq nouveaux
piquages (187 ha), il faudrait :
Tab n 69: demande en eau du primtre
Identification

Superficie (en ha)

Demande (en Hm3)

Primtre

880

12,99

3 piquages initiaux

70

1,03

5 nouveaux piquages

187

4,83

1.137

18,85

Total

On notera que la demande pour le primtre et les 3 piquages initiaux est de 14,02 hm3 et non
13,64 hm3 comme annoncs par ltude et retenus comme volume rgularis du barrage. Si on
ajoute la demande des 187 ha, ce sont 4,83 hm3 supplmentaires qui seront ncessaires pour
satisfaire toute la demande. Donc, 5,21 hm3 constitueront la diffrence entre la demande relle
du primtre (1.137 ha) et les conclusions de ltude pdologique. Cependant, lONID estime
que les besoins actuelles sont de 10 hm3/an, soit 6 hm3 de mai septembre (1,2 hm3/mois) et 4
hm3 doctobre avril (0,6 hm3/mois).Ces besoins sont, depuis la cration du primtre,
entirement satisfaits puisque le barrage a toujours connu un taux de remplissage fort lev.
Mais au regard des nombreuses concessions qui ne sont toujours pas oprationnelles, pour
cause dabsentisme, seuls 5,6 hm3 ont t distribus sur un volume pomp et lch de 9,1
hm3, en 2009. Il y a donc une sous exploitation des eaux du barrage.

La tarification
Elle est celle en vigueur depuis 2005, entrant dans le cadre du rgime de la concession dfinie
par lEtat, et applique au primtre dirrigation, scinde en deux (2) tarifs :

tarif variable : 2,00 DA/ m3 en H.T.

tarif fixe : 250 DA/l/s/ha.

Ce tarif constitue le maximum payer, pour tout exploitant agricole, car cest la
consommation optimale et concerne larboriculture. Les autres spculations en consomment
beaucoup moins (jusqu 0,25l/s/ha).

Infrastructures dassainissement et de desserte

Le rseau dassainissement est constitu :
-

dun canal principal de section trapzodale et dune longueur de 7.711 ml ;

de canaux secondaires galement de forme trapzodale collectant les eaux des prcdents
pour les vacuer vers le foss principal et dune longueur de 22.800 ml ;

de canaux secondaires galement de forme trapzodale en aval des parcelles et dune

longueur totale de 42.475 ml.

Le primtre est desservi par deux pistes principales de 5 m de largeur chacune ; lune situe
au Nord et lautre au Sud totalisant une longueur de 10.770 ml. Les pistes secondaires, elles,
stalent sur 44.260 ml quant les pistes dexploitation lintrieur des lots dirrigation
comptent 42.450 ml, soit un rseau de piste dune longueur totale de 97.480 ml. Par ailleurs, il
est prvu la plantation de 24.300 ml de haies brise vents raison dun arbre tous les deux
mtres, ce qui donne un rseau de brise vent compos de 48.600 arbres.

Systme de culture et tat gnral et conomique du primtre:

La rgion est connue pour sa complmentarit entre phniciculture et plasticulture. Dautant
plus que le fellah possde gnralement les deux. Ce qui a certainement, inspir les dcideurs
a opter pour larboriculture et la plasticulture dans le primtre dEl Outaya.
Le primtre qui est source de vie, a une vocation sociale et doit procurer le travail, les outils
de travail, les produits de consommation, etcOr, les bnficiaires nont, cependant, reu ni
formation, ni rsident proximit du lieu de travail, bien au contraire, ils habitent dans des
localits distantes de quelques kilomtres voire quelques dizaines de kilomtres pour certaines

dentre elles. Ils ont t choisis selon des critres de leur formation universitaire (agronome,
forestier et autres). Cet loignement du lieu de travail et les autres raisons ont induits des
effets ngatifs tels que la location et la vente clandestines des lots.
Ces bnficiaires sont issus de 7 communes de la rgion et se rpartissent comme suit:
Tab N 70: nombre et origine gographique des bnficiaires
Origine gographique

Nombre de bnficiaires

Biskra

93

24,87

El Outaya

127

33,96

Djemorah

32

8,56

Branis

25

6,68

El Kantara

58

15,51

Ain Zaatout

14

3,74

El Hadjeb

25

6,68

Total

374

100
Source : ONID Biskra

Seul, le tiers (34) des bnficiaires rside relativement prs du primtre (ceux habitant la
commune dEl Outaya). Cette situation a pouss les intresss rclamer la construction de
logement sur la parcelle mme (avec laide de lEtat, dans le cadre de la promotion du
logement rural). Cela nest pas concevable car la ralisation aura un impact ngatif vident.
En effet, si chacun des 374 concerns ralise un logement d peine 50 m2, cest une emprise
au sol (aux dpens de lagriculture) de prs de 2 ha dissmins travers le primtre.
Lloignement, labsence de motivation, linexprience, le manque de moyen financier du
bnficiaire de la concession, les incohrences des pouvoirs publics, sont les inconvnients
majeurs que nous avons relevs et sur le terrain, la situation est perceptible ltat
damnagement de la parcelle. Aprs enqute, il sest avr que les lots entretenus sont ceux
en location ou vendus (pratiques interdites par la loi). Ceux des bnficiaires sont labandon
ou dlaisss, en somme, dans un tat dplorable. Cest le rsultat de la politique du 70%
daide de lEtat et 30 % dapport personnel du bnficiaire, or celui ci, tant chmeur, ne

pouvait disposer de ces 30% qui reprsentent, pour un investissement de 5 millions de DA, un
apport de 1,5 millions de DA.

Photos N 32 et 33: parcelles mise en valeur

Photo N 34: parcelle mis en valeur puis

Photo N 35: parcelle abandonne

abandonne
Ainsi, on dnombre trois types dexploitants :
-

les bnficiaires primaires ;

les nouveaux bnficiaires ;

les locataires.

Cet tat de fait a gnr une situation agricole dplorable caractrise par le pourrissement
dun grand nombre darbres, par des parcelles abandonnes gnant considrablement les lots
en exploitation par la prolifration des mauvaises herbes qui les envahissent, et par une

production agricole insignifiante et qui chappe mme tout contrle car aucun suivi nest
opr par les services concerns.
Il est noter au passage que le primtre fonctionne avec un personnel dexploitation
(lONID a procd un rapprochement de ses services aux agriculteurs par linstallation dun
bureau lintrieur mme du primtre) compos de :
Effectif global

21

Personnel dexploitation/effectif global

07

Nombre dlment Hors primtre

07

Nombre dusager (dans et hors primtre) 466

Et des moyens matriels mis la disposition de lunit (ONID) et du primtre comportant :
-

Pelle sur pneu

01

Chargeur

01

Rtro chargeur

01

Vhicule KIA 2700

01

Vhicule NISSAN EXTRAIL

01

Tracteur agricole

02

Vhicule Pajro

01

Vhicule Senic

01

Tout ceci nempche que cette infrastructure (primtre) ncessite un entretien permanent
(curage des canaux dirrigation et de drainage, amnagement des pistes). Rien que pour
lanne 2009, celui-ci a dpass les 6 millions de DA. Quant aux charges dexploitation de la
mme anne, elles stablissaient comme suit :
-

masse salariale :.5.538.972, 91 DA

nergie lectrique :140.080,21 DA

matriels et fournitures :1.827.475,21 DA

service :..1.501.359,74 DA

total :..9.007.888,10 DA

Malheureusement et pour couvrir toutes ces dpenses le recouvrement des crances tarde
venir tant la rigueur et les mesures coercitives sont absentes.
Tab N 71: recouvrement des crances en DA
Exercice

Nature du client

Crances

au Recouvert

Reste

31/12/2009
2006

concessionnaires

2.861.048,99

00,00

2.861.048,99

2007

concessionnaires

5.606.777,82

00,00

5.606.777,82

2008

concessionnaires

4.770.054,44

00,00

4.770.054,44

2009

concessionnaires

8.104.096,36

1.092.365,80

7.011.730,56

21.341.977,61

1.092.365,80

20.249.611,81

Total

Source : ONID, corrig

Par ailleurs, acteur principal de ce processus de revalorisation des terres agricoles, agissant
sous la tutelle du ministre des ressources en eau, lONID, dont la mission est de
commercialiser leau agricole, de grer lexploitation et lentretien des rseaux dirrigation,
des rseaux connexes, et dapporter assistance et conseils aux usagers de leau agricole,
exprime, nanmoins, son inquitude quant aux capacits des fellahs mener bien leur
mission. Sur 430 exploitants agricoles (dans et hors primtre) que lONID dessert en eau
dirrigation, seuls 160 ont mis le souhait de bnficier des services de lONID en 2008,
tandis que seulement 37 % dentre eux se sont acquitts des factures relatives lanne 2007.
Loffice a avis, par courrier personnalis, les 374 bnficiaires de la zone de MKenet,
auxquels lEtat a allou chacun 2,5 ha de terre arable, plants darbres, quips de systme
dirrigation, et dont la majorit dentre eux ne sest jamais acquitte de ses factures, quil
nest plus en mesure de pourvoir en eau agricole les cultivateurs qui nont pas honor leurs
crances deau dirrigation , situation somme toute logique car trs peu sont rellement
oprationnels (il semblerait que les concessionnaires actifs seraient au nombre de 6).
Nous ne terminerons pas sans souligner certaines contraintes que nous rsumons en :
1. actes de vandalisme et notamment les dtriorations volontaires des compteurs
volumtriques et les axes de vanne ;

2. des fuites au niveau des bornes dirrigation, couvercles des regards de vannes) ;
3. refus de paiement de la facture deau et de la souscription ;
4. des fuites au niveau des stations de tte ralises par la GCA et concdes aux
agriculteurs ;
5. des fuites importantes au niveau des conduites, CP1 et CP2 en 600 ;
6. sous estimation du forfait qui est de 10.000 m3/ha/an pour les concessionnaires qui
nont pas des compteurs.
Lexamen de ce qui prcde fait ressortir quen dpit dun barrage de 20 milliards de DA et
dun primtre amnag grands frais (prs de 900 millions de DA), les bnficiaires (374)
ne sen occupent que trs peu. Cest donc un grand projet avec des rsultats conomiques
peine perceptibles. Est-ce cela la nouvelle politique agricole ?
Ntait-il pas possible de mieux dpenser largent public ?
On aurait pu avoir de meilleurs rsultats, objectifs essentiels du PNDA, (augmentation de la
production agricole beaucoup plus importante) si on avait dpens cet argent de faon plus
judicieuse. Ailleurs, on a subventionn des bassins dirrigation qui ont t abandonns ; on a
subventionn des kits dirrigation localise sans apprendre aux agriculteurs sen servir ; ici,
El Outaya, on a fait des plantations darbres fruitiers pour des agriculteurs nayant aucune
pratique de larboriculture, donc pas du tout prpars. On a tout fait dans la prcipitation, sans
tudes pralables.
On sest bien rendu compte quil ne suffisait pas de construire un barrage et dapporter leau
la parcelle pour quelle ft fconde. Encore faut il que les propritaires aient intrt la
valoriser et que les exploitants directs en aient lexprience de la culture.

6me PARTIE
Vers de nouvelles solutions hydriques ralistes et parfois futuristes

Des actions renforcer, entreprendre ou envisager afin deffacer le spectre de la

crise de leau
Aprs avoir dtaill les facteurs, les consquences ainsi que les lments concrets
dapprciation de la crise de leau, car cest bien dune crise quil faut parler, nous
recommandons une srie de mesures qui doit imprativement tre mise en place afin que la
gestion de leau notamment et son assainissement occupent la place quelles mritent aussi
bien dans lesprit des dcideurs, des gestionnaires que dans celui des utilisateurs. Il ne sagit
pas de tirer la sonnette dalarme car elle lest depuis bien longtemps, mais de considrer leau
comme une denre rare, finie qui doit tre gr de faon optimale en posant les jalons dune
vritable politique de leau intgrant sa dimension dans le cadre dun dveloppement durable
pour que les gnrations futures ne nous reprocheraient pas notre comportement
daujourdhui. Elle passe par la constitution de structures technico - administratives
dapproche intgre englobant tous les aspects : qualit quantit, prlvement rejet,
approvisionnement et protection.
LAlgrie indpendante a engag une srie de programmes techniques : primtres irrigus,
reboisement, travaux de DRS, barrage vert, offices de mise en valeur, mais a toujours opt
pour des mini amnagements plutt que par des amnagements rgionaux au moins (COTE,
1996). Par la suite, lamlioration de la scurit de lapprovisionnement en eau par la
ralisation de barrages et dinterconnexion destins accrotre les ressources disponibles et
pallier les dfaillances locales est venue suppler ces programmes. De plus, on opta pour la
promotion dune politique plus rationnelle dutilisation de leau en rduisant les pertes
notamment dans les rseaux, en dveloppant les recyclages dans les industries et en
recherchant des mthodes conomiques dutilisation (irrigation, usages domestiques). Cest,
donc, dune lutte contre les gaspillages et les pertes, travail de longue haleine, quil sagit
mais qui peut conduire de substantielles conomies. Le recours aux eaux uses est une voie
suivre. Le traitement de ces eaux peut constituer une source supplmentaire permanente et
non ngligeable notamment pour lirrigation. Dans ce domaine le pays est trs en retard. La
construction de ces stations dpuration doit se faire lamont des barrages pour viter leur
pollution surtout que ces derniers sont essentiellement destins lalimentation en eau
potable.

La grande hydraulique nest pas la seule forme de mobilisation de leau agricole. La petite
irrigation traditionnelle a des racines anciennes. Elle est anime par des particuliers ou de
petites collectivits locales permettant lirrigation de parcelles de petites tailles partir de
sources de pompage dans les oueds. Ainsi la petite et moyenne hydraulique apparaissent
comme une alternative -parfois encourage par lEtat- face aux dboires rencontrs dans la
grande hydraulique. Cest donc dans cette complmentarit entre une grande hydraulique,
essentiellement tatique, dune part et la petite et moyenne hydraulique dautre part, o
domine linitiative prive quil faut trouver les solutions venir. En effet, il apparat que cet
individualisme hydraulique correspond bien aux aspirations des nouvelles gnrations
dagriculteurs qui se sont orients vers les cultures lgumires, fruitires et fourragres pour
rpondre louverture commerciale et lapparition de nouveaux marchs constitus par les
villes en pleine croissance. Par ailleurs, cette petite hydraulique prsente dincontestables
avantages par rapport la grande irrigation : souplesse, rapidit de la mise en place,
adaptation au march. Cependant, on met nettement en vidence de srieuses contreparties : il
ny a aucune gestion globale de la ressource, trs peu dencadrement et partout une
surexploitation des nappes.
Pour ne pas dilapider la ressource en eau, des mesures de bonne gouvernance est dsormais
plus quimpratives et doivent impliques les acteurs, tous les acteurs (des dcideurs aux
utilisateurs). Ce sont des actions concertes, pluridisciplinaires, sinscrivant dans le contexte
communment connu, aujourdhui sous le vocable de dveloppement durable.

Les amnagements anti-rosifs : prservation de lcosystme et limitation de

lenvasement.
Avant de se pencher sur une bonne gestion de la ressource en eau, il nous semble quil faut
dabord songer prserver le capital existant par la lutte contre un des flaux qui menace
srieusement les ouvrages hydrauliques savoir lenvasement qui se fait en labsence de leur
protection. Bien que mesure et somme toute limite, lrosion, due en partie aux travaux
culturaux, a pour consquence directe, outre la perte de terres, lenvasement des barrages et
des retenues collinaires, il sen ensuit une rduction des volumes deau mobiliss. La mise en
culture des jachres serait dj un moyen de limiter cette rosion ; les travaux culturaux, en
courbe de niveau et juste aprs rcolte, serait un autre moyen de rduction de lrosion, tout
en permettant un meilleur emmagasinement de leau dans le sol ; larboriculture en type
verger familial, soit en bande darbres selon les courbes de niveau, bandes espaces selon la
pente de 10 30 mtres, serait encore un moyen de rduire ces rosions, sans incidence sur les
rendements, sauf positive a priori, et avec apport complmentaire de fruits lexploitant et
sa famille. La lutte contre lrosion est prise en compte, mais de faon insuffisante par des
travaux de banquettes, de terrassement ou de correction torrentielle, voire de fixation des
berges. Pour cela, la dprise agricole aux abords des ouvrages hydrauliques est fortement
conseille car elle permet une limitation du ruissellement et donc une rduction sensible de
lenvasement. Malheureusement, en Algrie cette dprise est peu perceptible, le fellah
continue son activit aux abords immdiats des retenues, tant que sa parcelle nest pas
totalement ennoye.

Photo N 36: utilisation des berges du barrage de Beni Haroun des fins agricoles
Linterdiction de cette pratique, double dun reboisement des berges aurait une incidence
bnfique pour louvrage car, si pendant les premires annes, le sol reste donc mal couvert,
et le ruissellement efficace ; au bout de 10 ans, le taux de recouvrement est dj de 70-80 % et
aprs 25 30 ans, lorsque lembroussaillement dense est prsent, le ruissellement est
pratiquement inexistant (COSANDEY et ROBINSON, 2000).
Ce problme du ruissellement se pose de faon particulirement grave dans certaines zones
(autour des grandes agglomrations notamment) o la pression humaine a pu conduire des
situations catastrophiques du point de vue du ruissellement et plus encore de lrosion quil
induit. Les travaux de lutte anti-rosive et de restauration de la capacit dinfiltration des sols
ont souvent des consquences trs efficaces (COSANDEY et al. 2000). En dpit de cela, les
autorits semblent peu proccupes par ce phnomne et sont plutt tournes vers les grands
projets, sans nier leur intrt, (autoroute, logements) qui ont gravement nui
lenvironnement
Ne dit on pas que la protection du capital forestier existant et la valorisation de lespace
forestier ne doivent nullement tre du ressort exclusif des services de lEtat. Ces derniers ne
peuvent, eux seuls, constituer un rempart contre la destruction des sols, et les crdits de

lEtat seraient un bien faible moyen pour assurer leur reconstruction. Cest donc lEtat luimme, le citoyen ensuite qui sont les facteurs de la dgradation du milieu.
La fort algrienne a durement pti des vnements de ces dernires annes : incendies de
forts et destruction. Sa dfense, ou celle des terres forestires, est une tche difficile et une
source permanente dincidents dans les rgions o les possibilits immdiates du sol sont en
disproportion avec la croissance de la population : le heurt est trop violent entre les besoins
alimentaires et la logique forestire long terme.
Pour y remdier, des actions concentres, mthodiques, ralises par les services techniques
sont absolument ncessaires pour sauvegarder les massifs forestiers et reconstituer les massifs
dgrads, pour amnager les bassins versants des barrages et les protger de lenvasement.
Les grands barrages interviennent directement sur le cours des rivires. Par ailleurs, lespace
mme des bassins versants est profondment remani tous les niveaux par les activits
humaines, quils sagissent de modification de pratiques culturales ou de changement
daffectation du sol. Or les consquences de ces diverses actions interfrent les unes avec les
autres, aux diffrentes chelles de temps et despace. Il nest pas de gestion durable sans prise
en compte globale de la solidarit amont aval, dans une conception densemble de gestion des
hydrosystmes, des versants aux lits fluviaux.
Cette prise en compte suppose la fois une vision globale et une bonne comprhension des
processus hydrologiques, afin de saisir et de prvoir lensemble des consquences des
amnagements prvus.
Cette approche invitablement complexe du cycle de leau ne peut se faire sans croiser les
regards sur les objets hydrologiques. Ce nest que par une collaboration entre chercheurs de
diffrentes disciplines, partir dcoutes rciproques, quon avancera dans la connaissance
des processus hydrologiques. Et, par l, une meilleure gestion des ressources en eau, qui
prenne en compte lintrt collectif. En un mot, un dveloppement durable. Auxquels il
faudra ajouter des chercheurs des Sciences Sociales afin dapporter la dimension des
interactions homme/milieu (COSANDEY et al. 2000).

La surlvation des barrages et le dragage des retenues sont des techniques curatives et fort
coteuses. Elles permettent certes, un allongement de la dure de vie dun barrage mais elles
ne freinent pas lenvasement.
Si le rythme actuel de construction de barrages permet de faire face aux pertes deau par
lenvasement et daugmenter les ressources hydriques, ce rythme ne peut tre soutenu dans le
futur mme si le programme de ralisation actuel et futur est trs ambitieux (nombre
douvrages en construction et en projet). Pour attnuer le retard accumul dans la mobilisation
des ressources en eau, il faut certes construire des barrages, mais il faut aussi conserver la
capacit demmagasinement actuelle en minimisant la sdimentation qui fait perdre
lquivalent dun barrage moyen par an, qui volue avec le temps et proportionnellement au
nombre de barrages mis en eau. Ceci ne peut se concrtiser sans la prise en compte de
lamnagement anti rosif des bassins versants dans les tudes pralables, et par une bonne
gestion des barrages en assurant le contrle et le suivi des lchs deau.
Le reboisement est absolument ncessaire pour maintenir le potentiel en eau mobilis mais
ses effets conomiques ne se font sentir qu long terme.

Au regard du dficit et face aux demandes en eau sans cesse croissantes, le pays ne peut que
recourir de nouvelles techniques de mobilisation et de prservation de la ressource.
Effectivement, nous avons mentionn que le pays ne recle plus de sites favorables pour
mobiliser les eaux qui se perdent inutilement. Pour cela, plusieurs formules peuvent tre
envisages, comme la ralimentation artificielle qui a fait ses preuves de par le monde, ou
celles dj utilises, plus ou moins grande chelle, comme le recours aux eaux non
conventionnelles par le dessalement des eaux de mer, lutilisation des eaux des nappes
profondes du Sahara, la rgnration des eaux uses et de drainage. Ou encore, la protection
des ouvrages hydrauliques et des aires de captage des eaux et la rduction de lvaporation
la surface des plans deau.
Bien sur, comme nous lavons signal beaucoup dargent a t inject dans la mobilisation,
aujourdhui plus que par le pass, la solution de la pnurie deau passe par linvestissement de
capitaux dans la prservation et lamlioration de la ressource eau.

La protection des aires de captage des eaux et la protection des ouvrages hydrauliques :
outils de prservation du capital hydraulique.
Les problmes de pollution voqus prcdemment, soulvent linluctable question de la
protection des nappes phratiques, des aires de captage et des ouvrages hydrauliques contre
les effets dltres de la pollution. Celle-ci implique une gestion simultane de loccupation
des sols et la mise en uvre des objectifs de qualit des eaux souterraines.

La protection des aires de captage

La corrlation entre la nature des usages agricoles, en particulier le recours intensif aux
fertilisants et autres produits chimiques, et limportance de la pollution diffuse des nappes est
bien tablie. A cela sajoute limpact probable de tout projet dimplantation de zone
industrielle ou autre type dactivit potentiellement polluante. Tout nouvel amnagement
devrait faire lobjet dune analyse de risques environnementaux et si, ncessaire, tre
accompagn de ralisation de dispositifs de protection des nappes contre la pollution, comme

les systmes dtanchit, pour contrler les eaux dinfiltration, mesure qui devrait tre
imprative dans le cas des dcharges rputes contrles , mais en fait trop souvent
incontrles, de dchets urbains et de ceux provenant des industries chimiques.
En ralit, la prservation des eaux souterraines servant alimenter les rseaux dadduction
ne peut tre efficacement assure par la seule protection des aires de captage proprement dite.
Elle implique la mise en uvre de mesures prventives assurant la protection de lensemble
des nappes et non seulement du strict primtre de captage. De telles mesures simposent
dautant plus que beaucoup de captages sont aliments de faon diffuse par des nappes
phratiques exposes diverses pollutions dorigine agricole disperses sur lensemble de
laquifre. Car si les eaux souterraines sont gnralement de bonne qualit et propices aux
usages alimentaires, leur pollution, certes plus lente se produire que celle des eaux
superficielles, est souvent irrversible. Cela se produit frquemment la suite de leur
surexploitation, ce qui est le cas de presque lensemble des nappes, surtout lors des longues
priodes de scheresse.
En effet, de par leur grande capacit inertielle, les eaux souterraines sont moins affectes par
les fluctuations interannuelles des prcipitations et viennent souvent pallier lirrgularit de
disponibilit des eaux de surface. Par ailleurs, elles offrent souvent des caractristiques
naturelles conformes aux normes requises par de nombreux usages. Elles constituent
notamment la ressource privilgie pour lalimentation en eau potable.
Cette ressource est vulnrable et expose des pollutions diverses susceptibles de dtriorer
de faon irrmdiable la qualit des eaux prleves. De ce fait, les eaux souterraines doivent
faire lobjet de politiques de gestion et de protection leur assurant une innocuit par rapport
ce risque. Ceci sous entend la prservation dun bon tat cologique des masses deau
souterraines sur lensemble de leur tendue en accord avec les principes dunicit et de
globalit de la ressource en eau (interdpendance avec les autres cosystmes aquatiques :
eaux de surface, milieux littorauxqui doivent galement rpondre des objectifs de bon
tat). Cette protection est encore plus imprieuse lorsque les eaux souterraines sont destines
lalimentation humaine. A cet effet, leur protection passe par la mise en place autour des
points de captage deau souterraine (puits, forages, sources, etc) de primtres de protection
dans lesquels certaines activits doivent tre interdites ou rglementes.

Comment mettre en place ces primtres de protection ?

Autour dun point de captage, deux primtres doivent tre mis en place : le primtre
immdiat, le primtre rapproch. Le primtre immdiat est une simple protection de
louvrage sur lequel aucune activit nest autorise. Le primtre rapproch a une fonction de
protection de la nappe. Il entrane un certain nombre de servitudes, variables selon les
caractristiques hydrogologiques : pandre moins dengrais, traiter les effluents agricoles,
viter lassainissement autonome, restreindre toute activit industrielle Bref, interdire tout
ce qui pourrait nuire la qualit de la ressource (NADEAU et CLICQUOT, 2000). Mais pour
raliser ceci, une indemnisation compensatrice doit tre verse chaque agriculteur ou
propritaire en fonction du prjudice ; et cest l quintervient le rle de lEtat.

La protection des ouvrages hydrauliques

Selon le bilan dactivit de lANBT (2003) et compte tenu de la situation hydrique
apprciable enregistre durant la saison pluviomtrique 2002-2003, dimportants apports en
eau ont t emmagasins dans la plupart des barrages, avec, toutefois, une situation moins
favorable pour ceux de louest, alors que ceux de lest ont t, pour leur majorit, remplis
100 %. Concidence de cet tat de fait, lexploitation des barrages a t marque par une
activit trs intense juste au moment o la structure de lANBT a t rorganise et a connu
un renforcement de ses diffrents moyens. Cest ainsi quelle a pu ragir efficacement et avec
clrit au sisme survenu le 21 mai 2003 Boumerdes, o les barrages de la rgion centre
ont t tests dans des conditions exceptionnelles, avec des expertises satisfaisantes quant
leur comportement. A ce titre, et dans le cadre dun programme durgence pour le secteur, il a
t retenu une enveloppe financire consquente pour les oprations dautomatisation du
systme dauscultation des barrages en exploitation, pour la rfection des rseaux
dauscultation de dix barrages et pour le traitement des fissures et ltanchit des ouvrages en
bton.
Aujourdhui, une nouvelle dynamique semble tre de mise. Nonobstant leffort financier
consenti par lEtat au secteur, celui - ci dploie une vritable bataille pour gagner le dfi par,
notamment, la maintenance des ouvrages hydrauliques et des quipements. Ainsi de vritables
chantiers sont ouverts travers tout le pays, on peut citer :

- la rnovation des quipements hydromcaniques des barrages de Cheffia, du Ksob, de

Merdja Sidi Abed, du Ghrib, de Bakhadda, de Djorf Torba, du Hamiz et du Fergoug ;
- la rhabilitation des pizomtres et drains des barrages de Guenitra et Zardezas ;
- des levs bathymtriques qui ont longtemps fait dfaut ;
- des oprations de dvasement ;
- des surlvations de digues ;
- la consolidation de la rive droite du barrage de Hammam Grouz ;
- le renforcement du voile dinjection et de drainage du barrage de Beni Haroun ;
- suite au tremblement de terre de 2003, qui a touch le Centre du pays, des oprations de
contrle de stabilit des ouvrages ainsi que llaboration des plans ORSEC des barrages
en exploitation ont t lances.
Ces oprations sont primordiales car les sismes peuvent tre lorigine de grosses
catastrophes comme cela sest produit dans de nombreuses rgions dans le monde (exemple
de ce qui sest pass Malpasset, France, en 1959 entranant la mort de plus de 400 personnes
dans la rgion de Frjus). Dailleurs, le barrage de Beni Haroun est situ dans une zone
fortement marque par la tectonique en tmoigne les multiples sismes qui ont t enregistrs
depuis 1780 jusqu nos jours et dont les magnitudes variaient entre 4 et 8 degrs sur lchelle
de Richter (ABIDI et al.).
Par ailleurs, le moyen de lutte le plus efficace contre lrosion, et par voie de consquence
contre lenvasement, des retenues reste le reboisement qui est du ressort de la conservation
des forts. Malheureusement, la bicphalie dintervention, DHW et ANBT pour la ressource
eau et les services des forts pour le reboisement, nest pas sans consquence pour la
protection des ouvrages hydrauliques et leur dure de vie. Il est donc, impratif que les tches
soient, donc, redfinies pour plus defficacit.

La multiplication des retenues collinaires : un impact conomique et environnemental

non ngligeable.
Parce que les conditions pluvio - climatiques de lAlgrie, caractrises par la faiblesse des
prcipitations, par leur irrgularit et leur agressivit et que le dveloppement conomique du
pays repose essentiellement sur la mobilisation des ressources en eau et leur utilisation, le
secteur de lhydraulique a engag un ambitieux programme de construction de grands
barrages, dans des sites appropris, qui ncessite des capitaux considrables. Les efforts
entrepris dans ce domaine ont pour objectifs :
1- de limiter les dperditions des eaux de ruissellement vers la mer,
2- daccrotre les superficies irrigues,
3- de fixer une partie de la population par la cration densembles agro conomiques,
4- de soutenir les actions de dveloppement de lurbanisme et de lamnagement du territoire.
Laccent a galement t mis sur des amnagements de dimensions plus modestes,
notamment les retenues. Cette orientation nouvelle a pour objet de corriger un certain nombre
de dfauts inhrents la grande hydraulique. Ces petits barrages et les digues des lacs
collinaires sont constitus par un remblai dune hauteur de 5 10 m, muni de dversoirs
latraux capables d vacuer quelques dizaines (parfois une centaine) de m3/s; leur capacit de
retenue varie entre quelques dizaines de milliers et un million de m3.
Aujourdhui, il savre que limpact de ces grands ouvrages ne peut couvrir lensemble de la
demande et que la raret, ou lpuisement, des sites favorables incite au recours la formule
la plus adapte au milieu agricole et rpondant mieux aux conditions morphologiques,
gologiques et hydrologiques quest la ralisation douvrages modestes destins la petite et
moyenne hydraulique dans les zones agricoles dficitaires, les retenues collinaires. Un des
avantages de celles ci est quelle ne demande que des moyens limits, et est lchelle
dune commune et lobjectif essentiel est la fixation et la stabilit des populations (quant les
grands barrages sont lorigine du dplacement dune partie dentre elles) par lamlioration
de la production agricole et par consquent de leur revenu. Ces ouvrages donnent souvent de
bons rsultats et les agriculteurs sont librs du risque de scheresse. Dautres objectifs sont
assigns ce type douvrage, il sagit de :

- la satisfaction des besoins en eau potable des petites agglomrations rurales et mme
urbaines;
- la satisfaction des besoins en eau du cheptel ;
- une amlioration du niveau de mobilisation des ressources en eau de surface.
Ce sont des ouvrages de petite hydraulique destins gnralement amliorer une agriculture
existante par lirrigation de petits primtres (quelques dizaines dhectares) que la grande
hydraulique ne peut atteindre et par consquent amliorer le patrimoine du pays en terres
irrigues.
Leur conception varie dun pays un autre, selon les conditions naturelles. En effet, et titre
comparatif, il fallait, pour une retenue de 500.000 m3, un bassin versant de 3,3 km2 en Italie et
38,4 km2 dans la rgion du chott Hodna (KEBICHE, 1986). Les sites potentiellement
favorables la ralisation de ces petits amnagements sont ceux qui rpondent aux critres
suivants:
1- un coulement superficiel annuel suprieur 300 m3/ha (lame deau coule 30 mm).
En dessous de ce seuil, la probabilit de remplissage est trop faible et la construction de
retenue collinaire nest pas envisageable ;
2- un bassin versant dont la superficie est de lordre de quelques kilomtres carrs;
3- une cuvette caractrise par une faible pente (de lordre de 3 8 %, rarement suprieure
8 %) de loued et un rtrcissement des deux rives;
4- un primtre irrigable situ proximit du site, relativement plat, ne ncessitant pas de
pompage important ;
5- de petites agglomrations rurales (ou urbaines) au voisinage du site ;
6- des conditions gologiques permettant dassurer limpermabilit de la cuvette, la
stabilit des assisses de la digue et la disponibilit des matriaux ncessaires la
construction de la digue (PNUD, 1987).
Les grands barrages ne pouvant couvrir lensemble de la demande, devraient donc tre
renforc par la ralisation des ouvrages destins la petite et moyenne hydraulique dans les
zones agricoles dficitaires, les retenues collinaires. Celles ci sont faciles raliser et ne
demandent que de petits moyens financiers. A limage de la wilaya de Tlemcen qui a ralise
6 units dans dlai relativement trs court (en 1985). Ce qui a permis de stocker 3 Hm3 pour

un investissement de 31 millions de DA, malheureusement, elles seront vite envases.

Nullement dcourage, la DHW de Tlemcen a engag un nouveau programme de ralisation
(en 2000) de 7 autres petits barrages dune capacit de 5,2 Hm3 pour une enveloppe de 110
millions de DA. Ainsi, les investissements quelles ncessitent sont beaucoup moins
importants que dans le cas des barrages et la rentabilit de celles-ci se fait court terme.
Les

rsultats ont t plus que probants, puisquon a constat un vritable essor de la

plasticulture et une revitalit du patrimoine agrumicole. Le mme constat est relev presque
au niveau de toutes les wilayas. Mieux encore, les agriculteurs, prenant conscience de lintrt
de ces ouvrages, sollicitent ladministration pour raliser eux-mmes leurs retenues collinaires
(ZENDAGUI, 1999).
Malheureusement, beaucoup de ces retenues ont dpri par manque dentretien rgulier, par
excs de pompage ou faute de prcautions dans leur utilisation. Il nen demeure pas moins
que ces ouvrages feront toujours revivre une petite aire dirrigation et que la probabilit de
remplissage est assez leve ; ajout cela, une recharge de la nappe alluviale en aval de
louvrage (ALBERGEL et al., 2004). A cet effet, il est impratif de relancer et dencourager
la ralisation de retenues collinaires dans les zones favorables en tenant compte des besoins
spcifiques de chaque rgion et surtout adjoindre le facteur conomique essentiel dans la
mobilisation des eaux, c'est--dire le prix de revient du m3 deau mobilis. Dautant plus que
lexprience accumule ces dernires annes par lAlgrie dans le domaine de ces petits
ouvrages, est non ngligeable, car les moyens de mobilisation classiques de la ressource en
eau ont toujours t orients vers la grande hydraulique, notamment les grands barrages, qui
ont montr leurs limites. En effet, les dlais de concrtisation de ces derniers (tudes,
ralisation, financement) ont conduit une inadquation entre les besoins et la demande.
Cest pour cela, qu partir des annes 1980 et sous la pression et les tensions engendres par
une scheresse persistante, que les pouvoirs publics ont engag une nouvelle politique de
mobilisation des ressources en eau superficielles partir des retenues collinaires et des petits
barrages en remblais qui sont destins essentiellement pour les besoins du secteur de
lagriculture. Ces derniers avaient une hauteur qui ne dpassait pas, en gnral, les 7 mtres
pour une capacit comprise entre 0,1 et 1 hm3. Aujourdhui, ces ouvrages peuvent avoir un
dimensionnement plus grand.

Lessor de ce genre douvrages est, donc, rcent puisquen 1979, il ny avait que 16 barrages
collinaires grs par les Directions Hydraulique de Wilaya (DHW). Ils totalisaient une
capacit de 22,2 Hm3. Vingt ans plus tard (en 1998), on dnombre 65 ouvrages, toujours grs
par les DHW, pour une capacit totale de 85 Hm3 (voir annexe N 2).
Considr comme de la petite hydraulique, ce type douvrage ne retient donc lattention qu
partir de la dcennie 1980, c'est--dire au moment mme o la grande hydraulique prenait son
envol.
Cest en 1982, que le secteur de lhydraulique initia un grand programme dtudes et de
ralisation au profit des petites exploitations agricoles des zones de pimont du Nord du pays.
Un essor remarquable fut enregistr, en lespace de 2 ans. En effet, entre 1985 et 1987, 667
retenues collinaires ont t ralises portant prs de 900 mini barrages de 100.000
1.000.000 de m3 pour une capacit de 118 hm3 essaimant le territoire algrien avec des
moyens simples (digues en terre) et permettent lirrigation de quelques dizaines dhectares
chacun.
Bien sr, des maladresses et des erreurs techniques (tudes de faisabilit sommaire :
climatique, pdologique, gologique) ont t faites engendrant un surcot et une
prolongation des dlais de ralisation. Il reste que cette nouvelle politique hydraulique a
connu un engouement certain, une extension des surfaces irrigues et une adhsion des
principaux intresss en raison :
1- dun cot de revient trs rduit,
2- de dlais de ralisation trs courts,
3- dun intrt certain pour les agriculteurs (abreuvement du cheptel, irrigation),
4- une ralisation la porte des petites entreprises,
5- de lentre en service immdiatement aprs leur achvement,
6- de la disponibilit des sites,
7- des techniques dexcution possibles avec des moyens humains et des matriaux locaux.
8- ils permettent de faire des conomies en devises ;
9- ils permettent de crer des emplois pendant la dure du chantier.
10- ils permettent de crer des ples dactivit proche des populations rurales, linverse des
grands barrages qui sont lorigine du dplacement desdites populations ;

Une enqute ralise par le Secteur en 1993 et relative la gestion et lexploitation des
retenues a rvl que 80% de ces ouvrages sont oprationnels et que les eaux mobilises sont
utiliss :
- 75 % pour lagriculture (marachage, arboriculture et craliculture),
- 4% pour llevage,
- 1% pour lalimentation en eau potable, les loisirs et la lutte contre lincendie des forts.
20% des retenues ne sont pas exploites pour des raisons diverses, notamment labsence
dexploitant, de structure de gestion, de matriel dirrigation ou de disponibilit de terres
proximit.
Ainsi, cette petite hydraulique qui est plus souple, plus rapide mettre en uvre, moins
coteuse en investissement et grable au niveau local, parait tre la mieux adapte au contexte
actuel du pays.
En 2000, la capacit totale de stockage obtenue partir des retenues avoisinait les 90 millions
de m3 selon le CNES et les 128 millions de m3 selon le SNAT. Cela autoriserait lirrigation de
18.000 25.600 hectares raison de 5 000 m3 par hectare. Or, combien dhectares sont
rellement irrigus par ces retenues collinaires ? L est la question.
Tab N 72 : Capacit des retenues collinaires (situation 2000)
Capacit (1000 m3)
Infrieure 100

Nombre
695

%
82,06

Entre 100 et 200

101

11,92

Entre 200 et 500

14

1,65

Suprieure 500
Total

37
847

4,37
100
Source : CNES

A linstar des grands barrages, nombre d'entre elles sont affectes par un envasement
prmatur. En 2007, seules 400 taient oprationnelles emmagasinant 75 hm3 (MORSLI et
al, 2007) et bnficiant dune enveloppe de 80 millions de dinars pour leur maintenance.

Au regard de tous ces avantages, qui sont dune importance capitale pour le dveloppement de
lagriculture et la fixation des populations sur leurs terres, la construction de ces retenues
collinaires doit tre une option non ngligeable dans les programmes des wilayas par le fait
que la conception, lexcution des travaux, le cot et le dlai de ralisation sont matrisables et
la porte de ladministration. Ils doivent, de ce fait, constituer une priorit absolue et
bnficier de toute lattention voulue pour leur construction, leur entretien et la maintenance
de leurs quipements.
Mieux encore, ils crent un micro climat en augmentant lhumidit de lair, ce qui rduit de
manire sensible les besoins des plantes. Sans oublier la cration dun cadre de vie plus
reposant et plus agrable proximit et aux alentours de ces ouvrages. Cependant, certains
inconvnients sont signals comme limmobilisation de la masse deau dans le rservoir
qui, en plus de laugmentation de lvaporation, provoque son rchauffement suite son
exposition au soleil. Ces facteurs associs une diminution de la turbulence, dterminent une
rduction de loxygnation qui, son tour, peut favoriser des conditions de stagnation et
danarobie (PNUD, 1987).
Par ailleurs, la construction de ces bassins tampons (retenues collinaires) dans les zones
urbanises permet lutilisation directe des eaux de pluie et la rgularisation de lcoulement
des eaux dorage. Ils peuvent tre utiliss dans un but denvironnement et de loisirs. Cest une
technique promouvoir car elle ne demande que des moyens limits, et est lchelle dune
commune et non plus lchelle dun bassin versant.
Enfin, la gestion du ruissellement a longtemps t oriente vers la construction de grands
barrages. Cependant, le nombre de sites tant, aujourdhui, assez limit, les petits barrages
permettront de redistribuer les eaux plus prs des paysans, de dvelopper des centres ruraux et
de mieux grer les risques environnementaux la source (ROOSE, 2004). Va-t-on vers des
changements importants dorientation, attribuant, par exemple, une place privilgie la
petite et moyenne hydraulique et qui nous donneraient peut tre loccasion dassister un
recul important de lintervention tatique dans le secteur hydraulique au profit dorganisations
dirrigants ?

Ralimentation artificielle des nappes souterraines ou barrage infro-flux : un gain

substantiel pour les zones arides
Jusquici, pour augmenter les ressources en eau et rduire les effets de la scheresse
saisonnire ou interannuelle, le stockage de leau tait surtout effectu dans des lacs de
barrages dont la taille (et par consquent le cot) na cess de crotre pour rpondre aux
risques de scheresse persistantes et denvasement trop rapide. Or cette augmentation de la
superficie des lacs a accru la ponction de lvaporation.
En raison des pnuries deau, de tels gaspillages devraient tre limits au maximum, en
remplaant le stockage lair libre par une mise en rserve dans les nappes proches de la
surface do elle peut tre extraite facilement par pompage au moment o elle est ncessaire.
Ces infiltrations deau dans le sol, sont en grande partie conditionnes par les faons
culturales et leur priode de ralisation.
Pratiqu titre exprimental en Algrie, ce systme nest pas onreux et permet
demmagasiner des quantits deau plus ou moins importantes dans des zones soumises une
indigence pluviomtrique trs marque, comme cest le cas de la rgion du sud, o les pluies
sont rares mais trs importantes lors des crues. Donc, pour amliorer les rserves, un effort
doit tre apport pour la ralisation de tels barrages (infro flux). Cest un mur dtanchit
compos :
-

dun mur en paroi moule (bton plastique ou bentonite), destin ltanchit de

lpaisse couche alluvionnaire ;

dun voile dinjection destin ltanchit de linterface, souvent altr du

substratum.

Sachant quun effort agricole important est entrepris dans ces rgions, le recours au pompage
a considrablement port atteinte au niveau des nappes souterraines, notamment dans la
rgion du Souf o beaucoup de palmeraies sont aujourdhui labandon faute deau. Le
recours la recharge artificielle des nappes participera la restauration de ces nappes
surexploites.
En Algrie, deux barrages de ce genre ont t raliss ; il sagit de Tadjemout (Laghouat) et
de Tamanrasset.

Pour le premier, cest un ouvrage de type particulier. Il a pour but, tout en laissant passer les
crues (digue enterre, portant en crte une chausse submersible formant seuil dversant), de
capter le sous coulement alluvionnaire de loued Mzi. Cest un barrage souterrain, muni de
cellules filtrantes juxtaposes, avec collecteur bas. Il peut galement admettre, tout ou en
partie, des dbits superficiels dtiage (de ce fait, cest aussi une prise deau de surface). Les
dbits admis et runis sont ensuite emmens vers les lieux dutilisation par une conduite
enterre. Il fut achev en 1949. Il dbitait 160 300 l/s pour irriguer une superficie de 3.000
ha.
Le volume des rserves engendr par la ralisation du barrage de Tamanrasset est estim 1,2
hm3. Cette eau est emmagasine dans lespace poreux des alluvions et dans les fissures des
roches. Elle est, de ce fait, labri de lvaporation. Elle provient de la plaine sableuse
alimente par les crues trs espaces du grand oued de lAtakor. Ces crues qui durent, au
maximum, quelques jours, sinfiltrent rapidement dans les sables grossiers de la plaine et
chappent ainsi lvaporation (ROGNON, 2000).
Le recours cette formule est donc assez timide quand nos voisins marocains et tunisiens
envisagent srieusement son extension. Selon REMINI, dans un article de presse (Le Matin
du 25 mars 2003), la ralimentation (en Tunisie) artificielle des nappes a commenc au dbut
des annes 1980 et visait pour lan 2000 le stockage souterrain de lquivalent de 100 hm3.
Ils sont mme passs au stade de linjection des eaux pures en provenance des stations
dpuration. Cest lexemple de la station de cap Bon, o environ 1 hm3 deau pureont t
injects dans les nappes durant la priode allant de 1986 1996. Au Maroc, cette technique
est largement exprimente depuis plus de 30 ans et les rsultats sont excellents.. .une dizaine
de sites de recharge des nappes fonctionnent.. Pour loigner lintrusion marine deau sale et
assurer un volume interannuel pour lalimentation en eau potable de la ville de Tanger, un
volume de 4,3 hm3 deau a t inject dans la nappe en 1984.
Cette technique prsente un grand intrt en raison de la varit des objectifs quelle permet
datteindre : stockage deau de surface, reconstitution des nappes souterraines surexploites,
obtention dune eau de bonne qualit sans traitement pralable, stopper lavance du biseau
sal dans les aquifres ctiers, rduction des pertes par vaporation entre autres. Lacquit de
cette rcupration permettra daccrotre la ressource en eau.

Ces ouvrages prsentent galement dautres avantages non moins importants :

1- ne sont pas concern par lenvasement, flau des barrages traditionnels ;
2- ralisables dans des dlais relativement courts ;
3- ncessitent peu dinvestissement.
A tous ces avantages et au regard des conditions climatiques du sud, ce genre douvrages
semble tre une des solutions les plus adquates pour parer, dabord, aux inondations qui sont
dvastatrices dans ces contres et ensuite pour rpondre, un tant soit peu, la raret de leau.
Cest dans cette optique que dautres ouvrages de ce type seront prochainement lancs dans
ces contres dsertiques limage de linfroflux de Ain El Hadjadj dans la wilaya dEl
Bayadh.
La mise au point de ces nouvelles techniques de recharge artificielle adaptes aux rgions
sches peut contribuer efficacement rsoudre les graves pnuries deau prvisibles dans les
prochaines dcennies, en permettant dconomiser leau actuellement vapore sur les lacs
rservoirs, de diminuer les pertes des coulements pisodiques et de mieux grer les
ressources existantes en attnuant les tiages extrmes ou les effets des scheresses
persistantes (ROGNON, 2000).

La rgnration des eaux uses et de drainage : un potentiel en eau valoriser aprs

traitement
Laugmentation des volumes distribus a gnr une production importante deau use qui
constitue, ainsi, une ressource potentielle non ngligeable. Compte tenu du dveloppement
futur du traitement, ce potentiel devra contribuer de manire sensible laccroissement des
ressources en eau. Il faut cependant signaler que les possibilits dutilisation de ces ressources
supposent la matrise totale des stations dpuration et de la qualit des eaux traites selon les
diffrents usages.
En considrant les rejets en milieu urbain de lordre de 70 % des dbits consomms, les
volumes deaux uses, rejets travers les rseaux dassainissement ont t valus en 1985
660 Hm3 et 700 Hm3 en 2000 (volume, semble il sous estim). Les prvisions de rejet
deaux uses des agglomrations urbaines sont values 1.200 Hm3 en 2010, cependant, les
possibilits de rutilisation (au regard du parc des stations actuelles), elles, sont estimes
600 Hm3 cette date. Ce volume passera 2.000 Hm3 lhorizon 2020. Un tel potentiel, une
fois pur, sera trs apprci quant son utilisation par lagriculture, lindustrie
(refroidissement et lavage des machines) et dautres usages.
Nous verrons bien ces eaux dans des substitutions leau potable et utilises dans les stations
de lavage, dans larrosage des jardins publics (espaces verts) et de terrains de sport ou des
zones de loisirs en milieu urbain ou priurbain, dans le nettoyage de la voirie urbaine et son
utilisation par les services de la protection civile (extinction dincendies), dans le lavage de
certaines surfaces, dans la ralimentation des nappes deau souterraines, etc.
A terme, et devant les besoins futurs sans cesse croissants et en raison des dficits que nous
connatrons au niveau de la ressource, le recours aux eaux uses traites devient inluctable.
Lobjectif recherch travers leur matrise est double. Dabord, une protection des bassins
versants des effets de pollution, ensuite une rutilisation des eaux traites dans lindustrie et
dans lagriculture o les besoins, de celle ci, sont normes et largement insatisfaits. Cest
pour cela que le recyclage de ces eaux pour leur rentabilisation, dans ces deux secteurs,
constitue une ncessit absolue et devrait, court terme, devenir une obligation pour certaines
industries qui peuvent lutiliser comme eau de refroidissement. La promotion des techniques
dpuration et dassainissement, la mise en place de dispositifs dincitation au recyclage et la

vulgarisation des mthodes dirrigation plus efficiente simpose durgence et doivent

constituaient des priorits pour les services concerns.
Il y a lieu de signaler que si leau use pure est utilisable pour lirrigation, il y a tout de
mme une exigence de qualit qui doit tre assure, do la ncessit dune rglementation de
lutilisation de ce type de ressources.
Actuellement, lpuration des eaux est minime, alors que le volume des eaux uses rejetes
dans la nature est estim 1.200Hm3/an. Volume suprieur la capacit initiale des barrages
du centre. Avec un taux de rcupration de 30 %, il est possible de disposer dun supplment
quivalent 360 Hm3.
Il est utile de prciser que le cot du mtre cube deau pur est de 22 DA ce qui est
largement infrieur au prix de revient du m3 dessal. Malgr ce cot, cette eau est donne
gracieusement aux fellahs intresss dont le nombre est insignifiant. Pourtant, quelques uns
osent tenter lexprience limage du primtre de Hennaya (Tlemcen) qui est irrigu pour la
premire fois par les eaux uses pures provenant de la station dAn El-Houtz toute proche.
Il sagit, selon les agriculteurs dune eau de bonne qualit. Les fellahs, qui semblent
conscients de la mission dont ils sont investis, ont t vivement intresss par cette formule
(Libert du 21 dcembre 2009).
Le nombre de stations dpuration est aujourdhui trs variable dune source lautre
(ministre, ONA, agence de bassins) et pour donner une ide de leur tat, gardons tout de
mme le nombre le plus lev pour signaler que lpuration est une branche considre,
jusque l, comme le parent pauvre du secteur de lhydraulique et le cadet des soucis des
gestionnaires puisque le territoire national nest dot que de 68 stations dpuration (cf tab
n73) dont 33 % uniquement sont fonctionnelles, mais sans respect des normes requises en
terme de capacit et de qualit ce qui ne permet pas la rutilisation de leau traite diffrents
usages (cas de la station dpuration de Constantine). Pourtant, ces stations permettent non
seulement dobtenir un volume deau supplmentaire pour certains usages, mais elles
protgent les oueds et les rivages marins contre la pollution. De ce fait, les eaux uses ne
doivent pas constituer un problme denvironnement mais une ressource valoriser.

Tab n 73: capacit d'puration totale par wilaya

nombre

de capacit

wilaya

stations

(eq.Hab)

Bjaa

97 000

Constantine

400. 000

Blida

335 000

Annaba

365. 000

Bouira

33 500

Djelfa

75. 000

Alger

1 213 650

Tiaret

5.000

Tizi Ouzou

93 500

Sada

98.000

Boumerdes

8 000

Nama

25.000

Mascara

116 000

Batna

35.000

Tlemcen

18 600

Stif

330.000

Sidi Bel Abbs

278 000

Bchar

20.000

A. Temouchent

12 200

Tindouf

5.000

Oran

16

63 000

Ouargla

153.000

El Tarf

39 000

Ghardaa

60.000

68

3.878.450

total

totale

nombre
wilaya

stations

de capacit totale
(eq.Hab)

Source: MATE: PNE 2000 in SNAT

Mme si toutes les stations taient oprationnelles, elles ne traiteraient que lquivalent de
moins de 4 millions dhabitants, c'est--dire, peine un peu plus de 10 % de la population
totale, ce qui est drisoire et tmoigne de ltat de pollution dans lequel se trouve nos oueds,
nos barrages et notre environnement.

La rduction de lvaporation la surface des plans deau

Les pertes par vaporation sont importantes notamment pour nos barrages qui connaissent un
climat semi aride assez svre. On estime, ces pertes au niveau du barrage de Hammam
Grouz, par exemple, environ 2,12 millions de m3 dont la moiti durant les 3 mois dt.
Pour limiter ces pertes, il existe plusieurs techniques, mais celle qui a donn des rsultats
apprciables travers le monde, consiste utiliser des films de protection la surface de
leau. Il sagit donc dtaler des produits liquides en couche monomolculaire qui rduisent
sensiblement lvaporation dun plan deau. Les expriences ont fait ressortir que les
composs les plus efficaces, sont les alcools longues chanes molculaires (hxadcanol et
octodcanol) (VAILLANT, 1977).
A Blida, une quipe de chercheurs a menait une exprimentation base sur lutilisation de
petites sphres creuses en matire plastique, plus communment, appele styropor qui est
du polystyrne expansible rsistant aux agents chimiques, aux moisissures leau et au
vieillissement ; mais il a la particularit de se reconstituer lorsque le vent disperse les grains.
Cest un procd particulirement efficace pour lutter contre lvaporation dans les rservoirs
dessence. Cest ainsi que des essais ont t effectus laide de deux bacs munis de
limnimtre, remplis deau douce, lun couvert de styropor et lautre ciel ouvert. La priode
des essais sest tale sur 7 mois (fvrier aot) (tab N 74) intgrant la saison des grandes
chaleurs et par consquent celle des fortes vaporations. A noter que les relevs seffectuaient
quotidiennement. Les rsultats obtenus taient hallucinants puisque le gain obtenu tait de 45
%. On peut, ainsi aisment valuer le gain obtenir pour les barrages en exploitation. Nest
ce pas l, un procd dvelopper ?

Tab N 74: Rsultat des essais pour la rduction de lvaporation la surface dun plan deau.
Gain
Priode

Plan deau couvert de polystyrne

Plan deau ciel ouvert

1996

niveau deau

Evaporation

Evaporation

(en cm)

entre 2 priodes

cumule

(en cm)

cm)

niveau
(en

deau

(en cm)

obtenu (en

Evaporation
entre
priodes

cm)

Evaporation
2

(en

cumule

(en

cm)

cm)
01/02

171.40

129.60

08/02

170.95

0.45

0.45

128.50

1.10

1.10

0.65

15/02

170.35

0.65

1.10

126.95

1.55

2.65

1.55

22/02

169.85

0.45

1.55

125.85

1.10

3.75

2.20

29/02

169.15

0.70

2.25

124.05

1.80

5.55

3.30

07/03

168.80

0.35

2.60

123.10

0.95

6.50

3.90

14/03

168.00

0.80

3.40

121.40

1.70

8.20

4.80

21/03

167.00

1.00

4.40

119.20

2.20

10.40

6.00

28/03

166.30

0.70

5.10

117.40

1.80

12.20

7.10

04/04

165.30

1.00

6.10

115.20

2.20

14.40

8.30

11/04

164.00

1.30

7.40

112.40

2.80

17.20

9.80

18/04

162.00

2.00

9.40

109.30

3.10

20.30

10.90

25/04

159.90

2.10

11.50

106.40 (1)

2.90

23.20

11.70

02/05

159.70

0.20

11.70

142.10

1.00

24.20

12.50

09/05

158.15 (1)

1.55

13.25

139.00

3.10

27.30

14.05

16/05

172.60

1.80

15.05

135.80

3.20

30.50

15.45

23/05

171.30

1.30

16.35

133.10

2.70

33.20

16.85

30/05

169.50

1.80

18.15

129.60

3.50

36.70

18.55

06/06

168.05

1.45

19.60

126.70

2.90

39.60

20.00

13/06

165.65

2.40

22.00

122.60

4.10

43.70

21.70

20/06

163.40

2.25

24.25

118.30

4.30

48.00

23.75

27/06

160.90

2.50

26.75

113.70

4.60

52.60

25.85

04/07

157.40 (1)

3.50

30.25

106.80 (1)

6.90

59.50

29.25

11/07

170.20

3.50

33.75

134.10

8.40

67.90

34.15

18/07

167.10

3.10

36.85

125.40

8.70

76.60

39.75

25/07

163.70

3.40

40.25

116.20

9.20

85.80

45.55

01/08

160.80

2.90

43.15

108.30 (1)

7.90

93.70

50.55

08/08

157.60 (1)

3.20

46.35

138.30

7.60

101.30

54.95

15/08

170.60

3.20

49.55

130.90

7.40

108.70

59.15

22/08

167.50

3.10

52.65

123.80

7.10

115.80

63.15

31/08

163.80

3.70

56.35

115.40

8.40

124.20

67.85

(1) remplissage des bacs

Source : DJELFI, HASSANE et BENHAFID, 1999

Le recours aux eaux du Sahara : option retenir pour le moyen terme

Le Sahara, contrairement aux apparences, est bien pourvu en eau, puisque cest dans le Bas
Sahara que se situent les ressources souterraines les plus importantes du pays. Elles sont,
malheureusement trs peu renouvelables. Lutilisation de ces eaux souterraines nest pas
nouvelle : les oasis en sont le tmoignage pluri sculaire. Ce qui est nouveau, cest leur
utilisation grande chelle et les projets de mobilisation des nappes les plus profondes. On y
trouve deux nappes importantes ; celle du complexe terminal et celle du continental
intercalaire (communment appele nappe albienne).
La premire couvre une superficie de 350.000 km2. Elle est capte des profondeurs variant
de quelques dizaines de mtres quelques centaines de mtres et recle entre 8 et 12
milliards de m3 deau ; mais sa teneur en est leve pouvant atteindre les 8g/l avec une
temprature de 25 27 C. Quant la seconde, plus importante, stend sur 600.000 km2 et
atteint des profondeurs dpassant les 2.000 mtres par endroit et une temprature de leau
suprieure 50 C, mais avec une teneur en sel beaucoup moins leves (2g/l). Elle renferme
un volume deau compris entre 40 et 60.000 milliards de m3.
Lutilisation de ces eaux fossiles est donc ancienne et a t retenue dans le programme
durgence tabli par lEtat en 2002, afin de rgler le problme de leau de la rgion
septentrionale. Ainsi, le plus grand projet de transfert de leau, jamais ralis par lAlgrie, a
t dvoil par le ministre responsable du secteur au dbut de 2006. Il sagit du transfert de
leau puise dans la nappe albienne vers les Hauts Plateaux. Les travaux de ce projet, selon le
ministre, ncessiteront 1,2 milliards de dollars. Il avouera que sans cette eau on ne peut pas
parler de dveloppement conomique des Hauts Plateaux . Ce projet entre dans le
programme quinquennal (2005-2009) o pas moins de 12 milliards de dollars sont consentis
au secteur hydraulique. Il faut souligner que son exploitation ne doit se faire qu des fins de
dveloppement et dans le cadre de la durabilit. Tout excs de pompage aura des impacts
ngatifs
Le recours aux eaux fossiles partir de la nappe du Continental Intercalaire notamment,
constitue une option srieuse qui devrait tre retenue depuis bien longtemps, avant mme de
penser, comme ce fut le cas en 2002, importer de leau par bateau.

Cette nappe recle des potentialits considrables puisquelles sont estimes entre 40.000 et
60.000 milliards de mtres cubes, une quantit astronomique quil faut grer avec rationalit.
En somme, au rythme de lexploitation actuelle qui est de 5 milliards de m3, cest une rserve
de 8.000 12.000 ans dexploitation. Les valuations les plus pessimistes tablent sur 12.000
milliards de m3 comme ressource deau possible et relle, ce qui nest pas, non plus
ngligeable, puisque cela donne une exploitation de 2.400 ans (TOUATI, 1986). Ceci sans
tenir en compte, bien sur, des prlvements oprs par nos voisins tunisiens et libyens qui
exploitent galement cette nappe. Le partage est gr correctement grce lutilisation dun
modle mathmatique prvu par un accord entre les pays concerns.
Ainsi, avec lembellie financire que connat le pays, il serait judicieux de miser sur
lexploitation rationnelle des eaux du Sahara limage de notre voisin, la Libye, qui a
entrepris, voila dj prs de trente ans (1984) un projet de transfert titanesque dnomm le
GMR Great Man Made River ou le programme du Grand Fleuve Artificiel pour un
cot global de 25 27 milliards de dollars. Ce projet conduira au transfert de 6,5 millions de
m3 par jour, soit plus de 2 milliards de m3 par an depuis les bassins aquifres du sud (Koufra
Tazerbo Sarir et Mourzouq) jusquau littoral. Pour cela, il a fallu quelques 2.000 Km de
canalisation souterraine pour ce transfert
Il faut souligner, nanmoins, que cet aquifre ne peut soutenir de lavis de DUGOT (2002)
- une exploitation de plusieurs centaines dannes, quelques dcennies tout au plus et un
cot de plus en plus prohibitif. Cette solution doit tre limite dans le temps et dans
lespace et ne peut tre que transitoire. Cet avis nengage que son auteur. Nous estimons que
pour lexploitation, il y a exagration dans le sens o il rduit considrablement la dure
dexploitation et nous le rejoignons dans le second aspect de la question qui est le cot, qui
naturellement sera de plus en plus lev car il faut aller chercher cette eau toujours plus
profondment en raison du niveau pizomtrique qui sabaissera ncessairement suite aux
extractions continues.
Sans remettre en cause les potentialits hydriques du nord du pays qui sont sujettes des
fluctuations importantes, le recours aux eaux du Sahara selon les programmes, est retenu
pour les hauts plateaux. Pour notre part, il nous parat judicieux denvisager un ventuel
prolongement pour alimenter mme les rgions les plus septentrionales afin que lide
dimportation de leau douce ne soit plus voque.

Autres solutions : des gestes simples et trs peu coteux

Les notions dcologie et de dveloppement durables ont induit des comportement salutaires
dans de nombreux pays, fussent ils, sous dvelopps, allusion faite la notion de
rcupration et de recyclage . Aujourdhui, tout ou presque tout se rcupre et se
recycle : le plastique, le papier, les huiles, les mtaux, etc
Lalgrien (le grand et le petit) ny chappe pas et est devenu rcuprateur de tous les
rejets ; du pain rassis la ferraille mais juste pour les revendre. La question qui se pose
maintenant, est de savoir sil est possible de faire ce celui-ci un rcuprateur deau ?
Cette question de la rcupration de leau qui na pas mobilis tous les acteurs souhaitables,
notamment institutionnels, a cependant motiv nombre de recherches aux rsultats plus ou
moins convaincants, que lon peut mentionner. Parfois, il y a l matire solution lchelle
de petits bourgs ruraux, voire dun habitat; cest le cas de la collecte du brouillard et de la
rose et du dveloppement de la rcupration des eaux de pluie.

La collecte du brouillard et de la rose

La collecte des eaux de brouillard et de la rose fait partie de ces recherches qui mritent
dtre signales, non par leurs rsultats, de toute faon limits, a fortiori dans notre pays,
mais par la part de rve quils contiennent, celui de pouvoir rcolter de leau dans des
endroits qui en sont totalement dpourvus, au moins en surface. Cette ressource apparat tout
de mme anecdotique face lampleur des demandes et ne pourra apporter une solution
ponctuelle qu un niveau local pour ne pas dire familial, ce qui nest pas sous estimer.
De nombreuses expriences ont t menes afin de mesurer la possibilit de collecter les
particules deau en suspension dans le brouillard. Les chercheurs ont eu recours des filets
de polypropylne jets en travers du sens gnral de circulation des brouillards, leau capte
par le tissu glisse jusqu la base du filet o un tuyau de rcupration la conduira vers une
citerne. Au Cap-Vert, selon DUGOT (2002) des rendements de 10 20 litres/jour/m2 ont t
observs. Dans un village du Chili, les capteurs de brouillards permettent aux villageois de

recevoir chacun environ 33 l/jour/ m2. A Oman, les collecteurs obtenaient un rendement de
30 l/jour/ m2 de filet. Exprimentation limite certes, mais retenir.

La rcupration des eaux de pluie

Beaucoup plus raliste et ralisable est la rcupration des eaux de pluie qui est parfois
avance comme une solution palliative chez les particuliers ou certaines institutions. Il nous
semble, quune politique dincitation au dveloppement de lutilisation des eaux de pluie est
assez judicieuse pour les usages mnagers et sanitaires. Loin dtre fantaisiste, cette solution
a toutes les apparences de la fausse bonne ide. Elle est priori simple raliser dun point
de vue technique et peu onreuse : il suffit de collecter les eaux de pluie sur les toits ou les
terrasses, typiques des maisons traditionnelles et mme modernes, et de les stocker dans un
rservoir ou dans une bche eau comme nous avons pu le constater dans certaines villas
(coloniales) que nous avons visites dans certains quartiers de la capitale et des autres
grandes agglomrations.
Malheureusement, nous nobservons plus les gouttires qui ornaient et ornent toujours les
vieilles habitations. Aujourdhui, les eaux de pluie sont directement rcupres dans des
canalisations installes sur les toits des immeubles et qui rejoignent celles des eaux uses la
sortie de ces derniers. Mme les constructions individuelles villas ny chappent pas
cette dperdition. Alors on lave tout et mme la voiture et le trottoir leau potable et
payante !!!
Alors plus que jamais, une gestion participative et une tarification adquate de leau
constitueront deux piliers pour lconomie de leau.

Pour une meilleure gestion : Une gestion intgre, concerte et participative.

Leau est considre comme un bien commun, un patrimoine transmettre aux gnrations
futures. Lapproche patrimoniale intgre donc par essence le long terme. La mise en place
dune gestion globale long terme efficiente semble devoir relever de modalits de
concertations reposant sur une relation patrimoniale entre les acteurs et le milieu.
Lorganisation de cette gestion doit tre conue au niveau du cadre gographique naturel
quest le bassin versant.
De ce fait leau, tant rare et amplement sollicite par les secteurs utilisateurs, appelle en
urgence linstauration de politique rationnelle de gestion et dutilisation des ressources pour
viter des lendemains catastrophiques. Cela suppose une quit dans laccs, une durabilit
environnementale, une efficience et une participation de la communaut ce qui ncessite une
lgislation adapte et des rles clairement dfinis. Et pour mieux prserver les ressources en
eau surtout lorsqu'elles sont limites comme c'est le cas de notre pays, l'organisation de la
gestion doit tre conue au niveau du cadre gographique naturel.
Il sagit en fait dune gestion intgre des ressources en eau qui est, selon la dfinition
donne par le comit technique consultatif du Partenariat Mondial pour lEau, un processus
qui favorise le dveloppement et la gestion coordonns de leau, des terres et des ressources
connexes en vue de maximiser de manire quitable le bien tre conomique et social en
rsultant sans pour autant compromettre la prennit dcosystmes vitaux. Cest un concept
rcent apparu la suite des confrences de Dublin et de Rio en 1992 qui part du principe quil
faut lier dveloppement et protection de lenvironnement naturel, mais quil est galement
ncessaire dimpliquer dans la rflexion et dans laction, tous les acteurs.
Ce concept de gestion intgre, concept plusieurs facettes : politique, sociale, technique et
conomique, entre donc dans ce que lon appelle, dsormais le dveloppement durable qui est
une rponse aux besoins du prsent sans compromettre ceux du futur. Dans cette
comprhension, les besoins sont la fois conomiques, sociaux et environnementaux. Ainsi,
lEtat a donc comme rle la cration dun environnement favorable une gestion intgre des
ressources en eau ; il est le seul pouvoir formuler des politiques nationales et de dfinir et
appliquer une lgislation sur leau.

Les problmes de leau ne peuvent, donc, plus tre rsolus au coup par coup, ni mme traits
dans le cadre des bassins versants. Ils doivent tre poss en terme despace hydraulique, dans
lequel le bilan ressources/besoins est tabli. Le ministre a tabli pour ce faire cinq rgions de
planification hydraulique, qui sont dots dagences rgionales afin de redresser la situation en
sinspirant de ce qui se fait dans les pays qui ont russi dans ce domaine, de ce qui est
recommand dans les confrences internationales ou simplement de ce qui a t arrt lors des
Assises de leau de 1995. Il sagit en fait de:
Considrer leau comme un produit la fois conomique et social.
La mobilisation, le traitement, le transport, la distribution et la prservation de l'eau (de bonne
qualit) ncessitent d'importants moyens financiers dont l'Etat ne peut assurer indfiniment la
totalit de la charge. La gestion est appele s'inscrire dans une stratgie axe sur la durabilit
du dveloppement du secteur de l'eau, secteur qui est tenu terme s'autofinancer. Pourtant
de gros investissements ont t raliss dans les domaines de leau potable et sont, selon le
CNES, estims 370 dollars par habitant pour une norme internationale de 250 dollars soit
50% de plus, mais la qualit du service nest malheureusement pas la hauteur de ces efforts
financiers comme cela a t rappel. Il est donc assez clair que leau, en Algrie connat une
grave crise de gestion.
La cration du Conseil National de lEau (CNE), des comits rgionaux de bassins
hydrologiques, ladoption du code des eaux, de linstauration dune taxe dassainissement et
du Fonds National de lEau (FNE), sont autant de dispositions susceptibles daider la
solution de la difficile quation de leau. Mais dexprience, la meilleure des lgislations ne
vaut que par son application effective sur le terrain. Application que lAlgrie a effectivement
dcid de mettre en uvre depuis quelques annes dj. En effet, les outils (notamment les
agences de bassins, les comits rgionaux) sinstallent et se consolident dans le paysage du
secteur de leau et les mcanismes institutionnels sont dj en place en dpit dune ralit de
terrain qui nest pas toujours facile.
De plus, pour que ces agences de bassins puissent jouer pleinement leur rle de manire
satisfaisante et efficace, il leur faut la conjonction de trois paramtres :
- la pression financire de lagence sur les pollueurs,
- la pression rglementaire des services de lEtat par le biais de la police des eaux,

- la pression de lopinion publique qui doit tre de plus en plus sensibilise aux problmes
environnementaux, par lintermdiaire des mdias (tlvision, journaux), de lcole, de la
mosque
Enfin, pour mettre en uvre une vritable gestion intgre des ressources en eau par bassin
hydrographique il faut :
- une relle volont politique qui est un pralable indispensable,
- une loi-cadre sur leau, vritable outil de dfense, pour assurer la lgitimit de laction,
- une coordination au niveau national pour assurer le succs de la nouvelle politique de
leau,
- une population suffisamment informe des enjeux actuels et futurs de leau.
Sans ces quelques directives ou orientations primaires, il serait vain desprer une quelconque
amlioration de la situation hydraulique en Algrie. Pourtant, il nous semble, que le
dveloppement ou la sortie de crise espre par tous, passe, sans nul doute, par celle-ci.

Une tarification progressive, juste, concerte, explique et adquate.

L'usage de la ressource est un service qui doit tre pay, car le prestataire de ce service doit
investir pour mobiliser, traiter, transporter et distribuer cette ressource.
Il doit aussi exploiter les infrastructures hydrauliques correspondantes. Cela constitue pour lui
des charges financires qu'il doit rpercuter. L'eau est par consquent un produit marchand.
Cette nouvelle approche quant la tarification devient ncessaire. En effet, si l'eau est
considre comme un produit marchand, son aspect social ne peut pas, non plus, tre lud.
Aussi la tarification doit-elle tre juste, car elle doit tenir compte de la ncessit de l'accs
l'eau potable pour les couches les plus dfavorises. Pour cette catgorie sociale, une dotation
de 40/l/jour pourrait tre gratuite afin de garantir une alimentation et une hygine correctes.
La premire tranche doit tre rvalue modrment. Mais pour les autres tranches et les
autres catgories le tarif doit reflter le cot rel de l'eau. Ainsi, on dissuadera les excs de

consommation, tout en faisant en sorte que laccs leau soit garanti mme aux couches
sociales les plus dfavorises.
Mais il faut donc adapter une tarification qui incite lconomie de leau en appliquant des
taxes sur la pollution et une tarification progressive :
* consommer juste les besoins : payer peu
* consommer plus (piscine, ) payer plus
* gaspiller : soumis une forte tarification.
Les secteurs de lindustrie et du tourisme doivent payer le cot rel de leau. La subvention de
fait accorde aux administrations, aux activits commerciales et industrielles doit tre
supprime pour inciter au recyclage et l'acquisition d'quipement antipollution.
Pour leau dirrigation, il faut encourager la consommation par des tarifs modrs afin
dinciter les paysans intensifier et rentabiliser les investissements coteux raliss pour
mobiliser leau. Cependant, le prix ne doit pas tre trop bas, sinon leau est gaspille ; comme
cest le cas actuellement.
Cependant, faire payer leau dirrigation aux paysans revient leur retirer un outil de travail et
rduire, ainsi, leurs revenus. Une telle politique pousserait un grand nombre dentre eux sur
les routes de lexode et seuls pourront rester ceux qui auront les moyens dinvestir dans de
nouvelles techniques qui leur permettraient dintgrer le cot de leau dans le processus
capitaliste de production. Ceci ne ferait quexacerber les dissensions sociales, un moment o
les nouvelles politiques dajustements structurels, provoquent, dj, des crises sociales trs
profondes.
Il est, de ce fait, indispensable de mettre en place une politique tarifaire qui permette laccs
leau aux plus dmunis, mais qui assure une augmentation des prix mesure que les volumes
consomms augmentent. Le prix de leau doit tre diffrenci en fonction des usages qui en
sont faits (domestique, agricole, industrielle), le rendement conomique de leau ntant pas le
mme pour tous ces cas. Ainsi, par ce jeu de tarification, on peut orienter les choix
conomiques et encourager lutilisation de techniques peu consommatrices deau (irrigation)
ou de recyclage de leau (industrie).
Par ailleurs, pour protger la qualit de leau et lenvironnement, des taxes doivent tre
imposes sur les rejets deaux uses calcules sur la base de critres bien dfinis et

suffisamment svres. Celles-ci inciteront, sans nul doute, les pollueurs opter pour des
techniques moins polluantes ou la mise en place de mcanismes de dpollution.
Mais une politique de vrit des prix na de sens que si, paralllement, des amnagements
techniques importants sont introduits, en particulier la possibilit dun volucomptage par
extension du parc de compteurs, lamlioration de la qualit du rseau et la scurit
dapprovisionnement, car on ne peut faire payer un service trop alatoire. Aujourdhui, la
gestion dlgue sattelle amliorer la situation en faisant appel des savoir faire
trangers. Cependant les rsultats ne sont pas toujours au rendez-vous.

Conclusion

Avec une capacit disponible de 500 m3 par hab/an, lAlgrie est largement en dessous du
seuil des 1000 m3 qui sparent les pays dans le rouge de ceux qui ont encore un sursis. Notre
consommation, quant elle, augmente. Nous sommes de plus en plus nombreux, nous nous
concentrons dans les villes et il pleut de moins en moins. La politique de construction de
barrages et dusines de dessalement suffira-t-elle nous mettre labri ?
Leau douce que consommeront alors les algriens dans quelques dcennies, pourrait venir de
la mer (dessalement de leau) mais il nest pas exclu quelle vienne doutre mer.
Limportation deau douce en vrac ou en bouteille, est loin dtre une ide farfelue ni une
utopie si des mesures urgentes et bien rflchies ne sont pas mises en uvre, car leffort
fourni en matire de mobilisation est considrablement amoindri par les problmes tels que
lenvasement, les fuites et la pollution. Le rsultat est quau niveau de la mobilisation actuelle
des ressources, le pays ralise et fait des efforts apprciables mais demeurent insuffisants tant
les besoins sont de plus en plus croissants. La problmatique de leau est, donc, indissociable
du dveloppement durable dans la mesure o leau doit permettre de rpondre aux besoins des
gnrations actuelles, ce qui nest dj pas assur et ceux des gnrations futures.
Cet lment est la condition sine qua none du dveloppement conomique et social ; toutes
les activits en usent. La complicit entre dveloppement et eau est particulirement
prgnante en Algrie. La croissance dmographique, le retard de dveloppement, la
production agricole, se heurtent ici une ralit climatique dont on a pu mesurer les
contraintes. Parce qutant un support indispensable au dveloppement, le manque deau et la
difficult de sa gestion constituent de facto deux handicaps majeurs. Il ny a, donc, aucun
paradoxe parler de leau comme un frein au dveloppement car elle est fois, lingrdient
indispensable lpanouissement des socits et lune des principales limites cet essor du
fait de sa raret. Cette dernire nous oblige oprer des choix, parfois difficiles, entre les
utilisateurs : industries ou agricultures, villes ou campagnes.
Nous avons galement insist sur le fait quen Algrie leau est de plus en plus rare, et lon
sachemine vers une rupture dans lquilibre hommes - ressources dans un proche avenir du
fait de lexplosion dmographique qui obrerait presque totalement le dveloppement de
lirrigation court terme et obligerait mme rduire les surfaces irrigues moyen terme. Il
faut donc hter la prise de conscience de la raret de la ressource car :

- il ny a pas, pour lheure, de ressources alternatives porte de la main en quantits

suffisantes et des cots acceptables. Il ne faut pas trop miser sur les rserves en eau du
Sahara, car elle doit constituer un appoint et non une solution globale, ni sur le
dessalement de leau de mer qui cote trop cher. Le recyclage des eaux uses permet, par
contre, des perspectives relles, mais seulement pour lagriculture. Il faut donc tabler sur
la gnralisation des transferts, oprations coteuses mais qui permet damener les eaux
excdentaires de rgions parfois loignes vers les grands centres utilisateurs.
- Le consommateur algrien ne sait plus, comme par le pass, grer la raret de leau. Il
prvaut, aujourdhui une utilisation minire de la ressource. Cest dsormais lEtat de
prendre des mesures rglementaires, tarifaires et techniques imaginatives, mme
dinciter les usagers lconomie de leau et hter la prise de conscience que leau est un
bien rare, prcieux et menac.
Les risques dappauvrissement des ressources en eau imputables dventuels changements
climatiques dans le sens dune " aridification " sont galement prendre srieusement en
compte, dautant que la pression exerce sur ces ressources ne cessera de samplifier sous les
effets conjugus de la croissance dmographique et des politiques appliques vis--vis des
activits consommatrices deau, notamment lagriculture, lindustrie et le tourisme.
Si leau ne permet plus un dveloppement agricole dans lOuest du pays, dans les Hautes Plaines intrieures et dans le Sud, il est prsumer des dplacements de population en
recherche demploi de lOuest vers lEst et du sud vers les rgions littorales et du sub
littorales.
Vaudra-t-il mieux transfrer leau des rgions excdentaires vers celles dficitaires, sans
incidence majeure pour les rgions excdentaires ou laisser se dplacer les populations vers
les rgions en disponibilit deau ?
Si nous partons du principe que le pays qui matrise son eau matrise son dveloppement, il
faut mettre en uvre, en urgence, la politique nationale de leau dont les grandes lignes ont
t traces mais qui tarde se concrtiser sur le terrain. Il nous faut, dabord, prserver ce qui
existe. Il y a lieu dinsister sur le fait que la plupart de nos cours deau, et par ricochet, nos
barrages, jouent actuellement le rle de rceptacle et de transport des diffrents rejets urbains,
industriels et agricoles. Leur capacit naturelle auto puratrice ne suffit plus, depuis

longtemps, rsorber les charges de pollution. Certains oueds (qui traversent ou qui passent
proximit des agglomrations urbaines et des zones industrielles) ont dj atteint des seuils de
pollution qui en font de vritables gouts et de dpotoirs ciel ouvert.
Cette situation lie la faiblesse de la ressource, aggrave par la scheresse impliquera, ipso
facto, de srieux conflits entre les diffrents utilisateurs, tant il est vrai que lAlgrie est
aujourdhui, plus que par le pass, en face dun gros problme de disponibilit des ressources
hydriques. Les besoins sont de plus en plus varis et croissants entranant des rejets de plus en
plus importants quand la protection des bassins versants et des ouvrages hydrauliques
raliss grands frais est peu dveloppe sinon quasiment inexistante.
Bien plus quun problme de gestion, cest un problme dirrationalit, puisque aprs sa
mobilisation par la ralisation douvrages et son traitement, deux oprations
excessivement onreuses, leau est 30 voire 50 % perdue partir des canalisations et ce
depuis quelques dcennies dj. Pourtant, depuis 1996, on ne cesse de parler de lconomie de
leau, du schma directeur de lamnagement et de la participation citoyenne. Pour cela, deux
outils ont t installs savoir les bassins hydrologiques et les comits de bassins englobant
lensemble des participants pour parer aux problmes de la raret de leau et celui de la
pollution, hlas, les portes sont encore trs limites. Le pays connaissait alors une croissance
conomique se traduisant la fois par une augmentation des populations et dune prolifration
de petites units industrielles (souvent clandestines qui chappent tout contrle, aussi bien
au niveau de la consommation deau que des rejets quelles gnrent). La consquence,
nfaste pour les cours deau, fut lapparition dune pollution massive puisque les rejets
ntaient sauf exception pas traits, quils soient dorigine domestique ou industrielle.
Par ailleurs, les plans orsec, la valse des jerricans, les camions citernes, etc, nauront de
chance de disparatre du jargon et du quotidien des algriens que si une politique rigoureuse
de leau est initie. Car aujourdhui, mme si la situation hydraulique sest quelque peu
amliore, les mmes propos sont tenus depuis les annes 1980 savoir, des fuites estimes
50 %, la crise de leau, la pollution des ouvrages hydrauliques et des oueds, les MTH en
augmentation, les rserves insuffisantes, une gestion approximative, Ils sont encore
dactualit en 2009. La politique de leau encore moins la stratgie en matire de ressources
hydriques nont, donc, toujours pas la place quelles mritent aux yeux des responsables du
pays qui se contentent dadopter des palliatifs pour faire face au plus pressant. Na-t-on pas

song importer de leau par bateau (2002). Ne serait-il pas plus salutaire de rflchir une
stratgie des ressources hydriques plus adapte nos ralits ?
Pour y remdier, nous devons modifier notre rapport quant lutilisation de leau. Ds
prsent, une rgle simpose : gaspiller moins deau et la grer mieux. Lun et lautre tant tout
fait lis. Il faut donc :
- viter les pertes deau considrables dans lagriculture comme dans les villes ;
- rechercher systmatiquement les fuites et les rparer ;
- savoir utiliser les volutions technologiques pour cuisiner, pour irriguer, pour se laver, pour
entretenir
Aussi de largent, il en faut pour leau. Il en faut beaucoup. Ainsi, des budgets publics, celui
de leau et de lenvironnement doit passer avant celui des dpenses somptueuses de lEtat.
Mme si daucuns considrent leffort consenti par lEtat en matire de mobilisation deau
insuffisant, eu gard aux perspectives de rarfaction de cette ressource vitale, il faut tout de
mme reconnatre, au vu du nombre dinfrastructures ralises et du montant des ressources
financires qui leur ont t consacres, que lAlgrie a ralis un bilan positif que beaucoup
de pays pourraient lui envier. Pour donner une ide de leffort dploy dans ce domaine, il
faut savoir que lEtat algrien a consacr entre 1974 et 1994, pas moins de 6 milliards de
dollars au dveloppement des infrastructures dalimentation en eau potable (barrages, retenues
collinaires, forages, transferts et adductions, .), 20 milliards de dollars ont t injects dans
ce secteur entre 2005 et 2009 et 20 autres le seront pour 2010-2014.
Si la politique de leau entreprise vise rduire considrablement le gaspillage et la gabegie,
le passage par la vrit des prix (cot rel) est un impratif incontournable. Le march
informel de leau, dune qualit souvent douteuse, est devenu au fil de la crise, de plus en plus
prospre, ce qui prouve que les gens seraient disposs la payer son cot rel, sils
pouvaient en disposer au robinet.
De mme, le principe du pollueur payeur, doit tre dsormais mis en uvre partout o la
ncessit lexige car les eaux de surface, autant que celles souterraines, subissent les effets
dltres de la pollution.

Le pays a vit le pire en 2002, mais faudra-t-il attendre quun nouveau chaos hydrique
sabatte sur le pays pour quun nouveau plan orsec, de nouvelles stations de traitement et de
dessalement soit remis au got du jour. En effet, le pays est entr dans le 21me sicle avec une
aggravation des pnuries deau en dpit du recours ces dernires formes de mobilisation de
leau et des remarquables instruments de dveloppement mais la production agricole stagne et
les ressources en eau nvoluent que trs lentement. Le problme reste donc entier : celui des
hommes et de la politique.
Etant installs dans cette situation de raret chronique, nous devons, donc, revoir
compltement notre approche quant lutilisation de leau. Ceci passera invitablement par
une sensibilisation du public limportance de leau comme source de scurit alimentaire
afin de garantir sa disponibilit future. Il sera question de dispositions urgentes mme de
diminuer les sources de gaspillage et dliminer toutes les pratiques illgales ou illicites. Pour
ce faire, le secteur de lducation et les services de lhydraulique seront dun apport certain.
Le premier insistera sur la culture de leau dans le milieu scolaire o sera enseigner
lconomie de leau et la lutte contre la pollution. Les seconds axeront leurs efforts sur la
formation aux mtiers de leau et le recyclage de leurs cadres aux nouvelles technologies.
Voila brivement, un tat de la situation de leau en Algrie. Un tat contrast avec des
motifs despoir autant que dinquitude. Aujourdhui, nous sommes relativement loin de la
gestion administre et incontrle dun pass rcent, mais pas encore totalement inscrit dans
un processus rationnel du moment que le cot, entre autres, de leau ne peut tre tudi
conomiquement.
Dans tout ce dbat, on oublie de rappeler un principe simple : leau est un bien commun qui
doit tre accessible tous. Sa tarification est un choix profondment injuste et fatalement
producteur dexclusion de tous ceux qui nauront pas les moyens de la payer pour boire, pour
produire et pour continuer vivre. Cest pour cela que lEtat est non seulement interpell
parce que leau narrive pas partout de faon continue au robinet, mais aussi et surtout parce
que beaucoup dusagers ne voient pas damlioration les concernant et estiment que le
problme des ressources hydriques est devenu permanent. Le citoyen, en proie au stress
hydrique, qui ne peut recourir la solution de la bche eau ou la citerne, ne comprend pas
pourquoi son sort nest pas pris en considration, pourquoi pour le ptrole et le gaz cest une

Sonatrach puissante avec tous les moyens qui en en assure la gestion, alors que pour leau,
ressource pourtant vitale, ce sont des tablissements de peu denvergure qui en ont la charge.
Aujourdhui, la gestion de la ressource commence connatre une rvolution de velours
(ALLAIN EL MANSOURI, 2001). Intgre peu peu dans les mentalits, la notion de
cot tend supplanter celle de don du ciel . La logique marchande a impos une
nouvelle relation la ressource. Parce quinscrite dans un cadre trs centralis durant de
longues dcennies, la mobilisation des eaux tant superficielles que souterraines, sest
caractrise par un mode dexploitation minire . Aujourdhui, les efforts conjugus du
crot dmographique et de la succession dannes sches, ont contribu revoir cette
orientation. Les barrages et leur envasement progressif en labsence dun amnagement
amont des bassins versants, la surexploitation des nappes aquifres dont le niveau baisse
rgulirement et la pollution, ont contribu lmergence dune nouvelle approche de la
question.

Recommandations finales.
A la faveur des dveloppements qui prcdent, il est possible de dire que les donnes relatives
aux problmes de l'eau sont suffisamment connues et que les diffrents aspects de la politique
nationale en matire de gestion des ressources hydriques sont galement suffisamment cerns.
Mais pour pouvoir avancer dans ce domaine et enregistrer des progrs, il faut rsolument
quitter le stade du diagnostic rptitif et leffet d'annonce sans lendemain pour une politique
concrte et durable.
Les points relatifs l'envasement des barrages, donc leur capacit de stockage, la
rduction des fuites dans les rseaux, la lutte contre les pollutions, la mise en
fonctionnement de toutes les stations d'puration, la lutte contre toutes les formes de
gaspillage de l'eau, au recours des systmes d'irrigation conome, impliquent une sortie
radicale du pige de la constatation et de l'affirmation premptoire pour laborer des dossiers
incisifs d'actions accompagns d'instruments de mise en uvre, d'valuation et de mesure des
rsultats.
Dans cette optique, le cycle mobilisation, stockage, distribution, irrigation, rcupration et
rutilisation doit s'inscrire dans le cadre d'une gestion moderne des eaux, d'une recherche des
investissements ncessaires et d'une utilisation des techniques et technologies les plus
appropries.
Un dispositif oprationnel de lutte contre les fuites et contre les pollutions peut tre mis au
point et mis en uvre par le recours des quipes de plus en plus professionnalises dans un
cadre de partenariat.
Le problme de l'eau, tel qu'expos dans toute son acuit, implique une triple approche:
- l'efficacit dans l'action ;
- la promotion des mtiers de l'eau pour une gestion optimale de la ressource;
- l'impratif de catalyser les nergies et les volonts, tous secteurs confondus.

On ne cessera jamais de souligner que le problme de leau en Algrie risque de devenir

gravissime demain par les effets combins de la scheresse, de la gestion irrationnelle de
cette ressource et du phnomne de la dsertification.
S'il y a un domaine o la qualit du management devrait tre priorise pour devenir la cl de
la russite, c'est bien prcisment celui des ressources hydriques.
Le temps s'coule inexorablement et l'horizon se rtrcit. "Chaque anne qui passe sans quil
y ait amlioration dans le domaine de l'eau, cest une scurit en moins dans le dispositif
immunitaire du pays".
LAlgrie paie cher aujourdhui trente ans dattentisme en matire hydraulique, et un
redressement sensible nest pas pour tout de suite. Leau peut devenir source de tous les maux
comme elle peut tre la source dun dveloppement et dun progrs inespr.
Sans trop dillusions, toutefois. La connaissance quon peut avoir des processus
hydrologiques est limage de celle que proposait Platon : un compromis ternellement
insatisfait entre ce qui se passe dans la ralit, et quon ne connatra jamais, et ce quon se
reprsente (ce quon modlise) en permanence, pour tenter de comprendre.
Et comme disait B. SHAW, il ny a pas de plus instructif quune exprience rate, mais sans
en abuser du systme.

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octobre 1999.

Liste des illustrations

Figure N 1 : rpartition des superficies des units physiques (en km2)...26
Photo N 1 : glissement et ravinement profond40
Photo N 2 : sol sal..40
Carte N 1 : Les bassins versants algriens..51
Photos N 3 et 4 : rencontre des oueds Bouhamdane et Cherf pour former la Seybouse55
Photo N 5 : extension urbaine aux dpens des terrains agricoles (environ dAlger)..89
Photo N 6 : pompage illicite partir dun oued..99
Photo N 7 : entartrage dune grosse conduite deau..101
Photo N 8 : vue du primtre de Guelma..125
Photo N 9 : vue du primtre du Saf Saf...125
Carte N 2 : Bassin algrien du Continental Terminal et du Continental Intercalaire150
Graphe n 1: volution du volume de remplissage des barrages152
Graphe N 2 : Moyenne de la capacit initiale 2001-2009 en %............................................156
Graphe N 3 : Moyenne de la capacit estime 2001-2009 en %...........................................157
Graphe N4 : volution du taux de remplissage des barrages de lOuest...162
Graphe n 5: volution du taux de remplissage des barrages du Cheliff....167
Graphe n 6: volution du taux de remplissage des barrages du Centre.172
Graphe n7: volution du taux de remplissage des barrages de lEst.178
Photo N 10 : fonage dun puits....185
Photo N 11 : dchets mnagers sur la rive du barrage de Bouhamdane189
Photo n 12: eaux uses lentre de la station..195
Photo N 13 : eaux pures.....195
Photo N 14: mlange eaux pures et uses..195
Photo N 15: eaux la sortie de la station..195
Photo N 16 : pollution des oueds..197
Photo N 17 et 18: rosion hydrique sur le versant du barrage de Bouhamdane (Guelma)...202
Photos N 19 et 20 : importance des lments charris par cette rosion..203
Photo N 21: fuite an niveau dune station de tte dirrigation..220
Schma N1 : Organigramme de la gestion dlgue239
Photo N 22: travaux de lopration de transfert deau de Beni Haroun
(Oued Athmania Constantine).257
Carte N 3 : les barrages algriens..287

Photo N 23 : barrage de Beni Haroun...290

Photo N 24 : barrage de Foum el Gherza.291
Photo N 25 : barrage de Zardezas.. .291
Photo N 26: la digue et le dversoir.296
Photo N 27: la digue et le plan deau.. 296
Photos N 28 et 29: entre et plaque dinauguration du primtre297
Photo N 30: vue satellitaire du barrage et du primtre..299
Photo N 31 : parcellaire du primtre dEl Outaya302
Figure N 2 : conduites et bornes dirrigation lintrieur du primtre dEl Outaya304
Photos N 32 et 33: parcelles mise en valeur308
Photo N 34: parcelle mis en valeur puis abandonne.308
Photo N 35: parcelle abandonne308
Photo N 36: utilisation des berges du barrage de Beni Haroun des fins agricoles...317

Liste des tableaux

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44

Titres

Pages
43
51
56
59
65
66
67
70
71
72
76
77
80
86
92
102
104
105
105
106
107
volution de la S.A.U. selon les campagnes
112
comparaison salariale intersectorielle
115
composition de la production intrieure brute entre 1950 et 1958
118
rpartition des exploitations agricoles selon les classes de SAU
122
nature juridique des exploitations
123
rpartition des superficies irrigues par rgions
128
ventilation des superficies irrigables programmes pour 2010
130
volution de la surface agricole utile par rgions
130
l'irrigation selon la taille des exploitations
131
occupation de la SAU selon les cultures
132
volution des principaux tonnages de denres importes (en milliers de tonnes)
141
rpartition spatiale des eaux de surface
147
moyenne annuelle de la capacit initiale des barrages algriens (2001-2009) en % 156
moyenne annuelle de la capacit estime des barrages algriens (2001-2009) en %
157
taux de remplissage des barrages de lOuest (mars 1998 et mai 2000)
159
volution annuelle du taux de remplissage des barrages de l'ouest de 2001 2009 161
taux de remplissage des barrages du Cheliff (mars 1998 et mai 2000)
164
volution annuelle du taux de remplissage des barrages du Cheliff de 2001 2009 169
taux de remplissage des barrages du Centre (mars 1998 et mai 2000)
170
volution du taux de remplissage des barrages du Centre 2001-2009
173
taux de remplissage des barrages de lEst (mars 1998 et mai 2000)
174
remplissage moyen annuel du barrage de Hammam Grouz (en hm3)
176
volution annuelle du taux de remplissage des barrages de l'Est de 2001 2009
180

moyenne annuelle en hectares des forts incendies

les zones hydrologiques ou bassins versants algriens
volution de la crue de lOued Isser
variation interannuelle des apports au niveau de certains barrages (1943 1993)
variabilit des prcipitations entre lOuest, le Centre et lEst (1913-1938)
variabilit des prcipitations entre le Nord et le Sud
lirrgularit interannuelle des prcipitations en mm
les carts pluviomtriques entre les rgions
apports liquides au niveau de certains barrages
nombre de jours de pluies torrentielles (1913-1938)
rpartition mensuelle de l'vaporation au niveau de certains barrages (en hm3)
tempratures mensuelles de certaines stations (1990-2005)
apports de certains barrages
rpartition de la population urbaine et rurale par rgions
rpartition de la population urbaine et rurale par tape chronologique (1926 2008)
rpartition de la consommation de leau par secteur dans le CSM
disponibilit en eau par habitant en 2020
rpartition de la ressource mobilise en Algrie, en Europe et dans le monde (en %)
volution de lutilisation de leau par secteur (en %)
rpartition de la consommation et des besoins des diffrents secteurs en 1993 Skikda
pourcentage des logements raccords aux rseaux dAEP et dassainissement

N
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74

Liste des tableaux (suite)

Titres
barrages affects par la pollution
donnes de certains paramtres de pollution de quelques cours d'eau
lenvasement moyen annuel du barrage des Zardezas
volution de lenvasement de certains barrages
tude du schma directeur des ressources en eau du Cheliff et ramnagement du
primtre du bas Cheliff
consommation en eau dAlger et de Berlin (Allemagne) en 2004
barme tarifaire de leau (1985)
barme tarifaire de l'eau applicable partir de 1996
zones tarifaires et tarif de base de 2005
barme tarifaire de leau appliqu partir du 01/ 01/ 2005
tarifs de base de l'assainissement (2005)
tarification de l'eau agricole dans les primtres irrigus en 1996 et 2005
tat de fonctionnement des stations dpuration (anne 2000)
lopration de dragage de certains barrages
rapport du cot de ralisation par hm3
les barrages algriens de premire gnration
les barrages algriens de seconde gnration
volution et rpartition des barrages par priode de ralisation et par rgions
historique de la mise en service des barrages algriens
importance des barrages algriens en termes de capacit initiale (situation au 1
trimestre 2009)
localisation des barrages (situation au 1 trimestre 2009)
volution mensuelle du volume retenu dans le barrage de Fontaine des Gazelles en
hm3
rpartition de la surface irrigue
rpartition du rseau selon le diamtre
demande en eau du primtre
nombre et origine gographique des bnficiaires
recouvrement des crances en DA
Capacit des retenues collinaires (situation 2000)
capacit d'puration totale par wilaya
Rsultat des essais pour la rduction de lvaporation la surface dun plan deau

Pages
194
199
205
206
215
222
227
228
228
229
231
232
252
259
275
278
279
282
285
288
288
294
299
304
305
307
310
328
335
337

Annexe 1
Loi n 83-17 du 16 juillet 1983 portant code des eaux
Article 1er :
-

assurer une utilisation rationnelle et planifie, en vue de la meilleure satisfaction

possible des besoins de la population et de lconomie nationale,

assurer la protection des eaux contre la pollution, le gaspillage et la surexploitation,

prvenir les effets nuisibles de leau.

Article 2 : Le domaine public hydraulique se compose :

-

des eaux souterraines, des eaux de sources, des eaux minrales et thermales, des eaux
superficielles,

des eaux de mer dminralises par lEtat ou pour le compte de lEtat dans un but
dutilit publique,

des lits des cours deau, des lacs, des tangs, des sebkhas et chotts ainsi que des
terrains et vgtations compris dans leurs limites,

des ouvrages de mobilisation, de transfert, de stockage, de traitement ou de

distribution deau, dassainissement et, dune manire gnrale, tout ouvrage
hydraulique et ses dpendances raliss dans un but dutilit publique par lEtat ou
pour son compte,

des alluvions et atterrissements dans les limites prvues larticle.

Article 8 : Lusage de leau, au sens de la prsente loi, sentend dans un but de satisfaction des
besoins en eau potable des populations, de sant publique et dassainissement. Il sentend
galement dans un but de satisfaction des besoins en eau de lagriculture et de lindustrie ainsi
que de tout autre bien relevant, en gnral, de lactivit humaine.
Article 9 : Lapprovisionnement des populations en eau potable, en quantit suffisante, pour
les besoins domestiques et la satisfaction de lhygine, est un objectif permanent de lEtat et
un droit du citoyen.
Article 10 : Le droit dusage sur le domaine public hydraulique peut tre dvolu toute
personne physique et toute personne morale de droit public ou de droit priv, dans les
conditions fixes aux articles

Article 12 : Lusage de leau est command par lordre de priorit suivant :

-

la satisfaction des besoins de lalimentation en eau potable de la population et de

labreuvement du cheptel,

la satisfaction des besoins de lagriculture

la satisfaction des besoins de lindustrie.

Article 50 : Leau de consommation, au sens de la prsente loi, signifie leau destine :

-

la boisson et aux usages domestiques,

la fabrication des boissons gazeuses, des eaux minrales et de la glace,

la prparation et la conservation de toutes denres et marchandises destines

lalimentation.

Article 51 : Toute personne physique ou morale charge de fournir leau de consommation est
tenue de sassurer que cette eau est potable.
Article 52 : Leau est potable lorsquelle nest pas susceptible de porter atteinte la sant de
ceux qui la consomment. Elle ne doit contenir, en quantits nuisibles, ni substances
chimiques, ni germes nocifs la sant.
Article 57 : Ladministration peut autoriser, titre exceptionnel, lutilisation dune eau dont la
qualit diffre des normes en vigueur. Lautorisation fixe les conditions dutilisation et les
mesures de protection prendre.
Article 74 : Les industries sont tenues de procder au recyclage des eaux utilises chaque fois
que le recyclage est techniquement et conomiquement ralisable.
Article 84 : Lassainissement des agglomrations vise assurer lvacuation rapide et sans
stagnation des eaux uses domestiques et industrielles susceptibles de donner naissance des
nuisances et des eaux pluviales susceptibles de submerger des lieux habits et ce, dans des
conditions compatibles avec les exigences de sant publique et denvironnement.
Article 85 : en zone agglomre, est obligatoire le branchement lgout de toute habitation
ou tablissement rejetant des eaux uses.

Article 94 : Il est interdit deffectuer tous travaux qui provoquent lrosion des sols,
notamment les faons culturales.
Article 95 : Les bassins versants lamont des sites de barrages, rservoirs ou projets, font
lobjet de reboisement par ladministration concerne.
Article 96 : Conformment aux dispositions du titre III, chapitre II de la loi n83-03 du 03
fvrier 1983 relative la protection de lenvironnement, les eaux doivent tre protges contre
toute forme de pollution.
Article 99 : Il est interdit dvacuer, de jeter ou dinjecter dans les fonds du domaine public
hydraulique des matires de toute nature et, notamment, des effluents urbains et industriels
contenant des substances solides, liquides ou gazeuses, des agents pathognes, en qualit et en
concentration de toxicit susceptible de porter atteinte la sant publique, la faune et la
flore ou nuire au dveloppement conomique.
Article 102 : Tout tablissement et notamment toute unit industrielle dont les rejets sont
reconnus polluants doit prvoir des installations dpuration.
Article 104 : Est interdit tout dpt, pandage ou pulvrisation de matires susceptibles de
polluer le domaine public hydraulique.
Article 108 : Lorsque la pollution des eaux de met en danger la sant publique ou cause
prjudice lconomie nationale, ladministration dcide de larrt du fonctionnement de
lunit qui est responsable, jusqu la disparition de cette pollution.
Article 109 : Tout ouvrage dapprovisionnement en eau, usage administratif, destine la
consommation humaine doit tre protg contre toute cause accidentelle ou volontaire
susceptible de dgrader la qualit de leau.
Article 111 : Les activits pouvant faire lobjet dinterdiction ou de rglementation
lintrieur des primtres de protection concernent notamment :
-

lexcution des puits ou forages,

lexploitation des carrires,

linstallation de canalisations, rservoirs et dpts dhydrocarbures,

linstallation de canalisations des eaux uses de toute nature,

ltablissement de toutes constructions,

lpandage de fumier, engrais et tous produits destins la fertilisation des sols et la

protection des cultures,

les dpts dordures, immondices, dtritus, produits radioactifs et dune manire

gnrale, tout produit et matire susceptible daltrer la qualit de leau.

Article 112 : Doivent faire lobjet dune protection qualitative :

-

les barrages,

les captages par source, puits ou forages,

les rservoirs de stockage,

les parties vulnrables des nappes souterraines,

certaines sections deau.

Article 116 : Autour des ouvrages de mobilisation et retenues crs pour lalimentation en eau
potable, il est institu un primtre de protection immdiat et un primtre de protection
rapproch o sont interdites, outre toutes les activits cites larticle 111 ci-dessus :
-

la circulation des vhicules automoteurs,

linstallation de stations de service de distribution de carburant,

toute activit sur les plans deau, telle que la pche, chasse, navigation, lavage et
nettoyage,

toute autre activit susceptible daltrer la qualit des eaux.

Article 147 : le vol deau potable, agricole ou industriel est un dlit puni des peines prvues
larticle 350 du code pnal.
Article 149 : quiconque dtruit volontairement des installations hydrauliques est puni des
peines prvues larticle 406 du code pnal.
Article 151 : quiconque verse, dpose ou injecte des substances susceptibles de nuire la
qualit de leau de consommation, telle que dfinies larticle 50 de la prsente loi encourt
des peines prvues aux articles 432 et 441 bis du code pnal.

Article 153 : quiconque place ou abandonne, sans autorisation, dans les cours deau ou dans
les sources, des matriaux ou autres objets pouvant les encombrer,est puni dune amende de
500 2.000 DA et dun emprisonnement de dix (10) un (1) mois ou de lune de ces deux
peines seulement.
Ordonnance n 96-13 du 15 juin 1996 modifiant et compltant la loi n 83-17 du 16 juillet
1983 portant code des eaux
Article 8 : il est insr au niveau des dispositions de la loi n 83-17 du 16 juillet 1983 portant
code des eaux, un article 85 bis rdig comme suit :
Article 85 bis : les agglomrations de plus de cent mille (100.000) habitants doivent disposer
imprativement de procds et de systmes dpuration des eaux uses.
Sont soumises aux mmes obligations fixes par lalina prcdent, les localits situes dans
les primtres de protection, en amont des ouvrages hydrauliques dapprovisionnement en eau
potable.
Article 9 : il est insr au niveau des dispositions de la loi n 83-17 du 16 juillet 1983 portant
code des eaux, un article 102 bis rdig comme suit :
Article 102 bis : , les units industrielles, quelque soit leur domaine, doivent procder la
mise en conformit de leurs installations aux normes de rejet, telles que fixes par la
rglementation en vigueur. Elles doivent, dans tous les cas, procder au traitement adquat de
leurs effluents, conformment la rglementation en vigueur.
Article 18 : les dispositions de larticle 153 de la loi n 83-17 du 16 juillet 1983 portant code
des eaux sont modifies comme suit :
Article 153 :dune amende de mille (1.000) quatre mille (4.000) DA et (le reste
sans changement).

Annexe 2
Retenues collinaires en exploitation gres par les DHW
N Barrages

Wilaya

Oued

Capacit

anne de mise

en (hm3)

service

Oum Drou

Chlef

Chlef

0,310

1875

Porte de fer

Chlef

Chlef

0,300

1940

Boukader

Chlef

Chlef

0,350

1960

Bir Hadi

Oum.El.Bouaghi

K. Hamidou

0,980

1992

Saf Saf

Blida

Saf Saf

0,250

1990

Sidi Hamed

Blida

Sidi Hamed

1,350

1992

khriss

Bouira

khriss

0,830

1991

Tenine

Bouira

Tenine

0,330

1987

Guettara

Tlemcen

Guettara

0,500

1988

10 Magoura

Tlemcen

Magoura

1,400

1989

11 Atchane

Tlemcen

Atchane

0,916

1992

12 Aich

Tlemcen

Aich

1,030

1992

13 Tiloua

Tlemcen

Tiloua

0,780

1993

14 Djebla

Tizi Ouzou

Bouguem

3,000

1969

15 Ouaguenoun

Tizi Ouzou

Ouaguenoun

3,000

1969

16 D. El Mizan

Tizi Ouzou

Ksari

1,520

1974

17 Ain Zaouia

Tizi Ouzou

Noussa

1,400

1985

18 Tizi Ghenif

Tizi Ouzou

Bou Ameur

0,625

1986

19 Kella

Jijel

Kella

0,380

1992

20 Erraguene

Jijel

Djendjen

0,340

1962

21 Ch. El Akra

Setif

Agrioun

0,300

1945

22 Ain Abassa

Setif

Boukahoul

0,875

1987

23 Sommar

Setif

Sommar

1,200

1978

24 Hadjar Gafta

Guelma

Gafta

0,440

1992

2,800

1996

25 Medjez Bgare Guelma

26 El Aria

Constantine

El Aria

1,982

1974

27 Ch. Ouldja

Constantine

Ch. Ouldja

0,670

1989

28 Berla

Constantine

Berla

1,200

1990

Annexe 2 (suite)
N Barrages

Capacit

anne de mise

en (hm3)

service

Touizda

1,100

1990

30 Ben Loulou Mda

B. Loulou

0,307

1984

31 Ch. Defla

Mda

Ch. Defla

0,210

1984

32 Dradine

Mda

Dradine

0,170

1986

33 Touila

Mda

Touila

2,300

1988

34 Halleune

Mda

Halleune

0,170

1990

35 Messai

Mda

Messai

0,630

1990

36 Boulardjem Mda

Boulardjem 0,554

1992

37 Sedaou

Mostaganem

Sedaou

0,203

1998

38 Sig

Mascara

Mekkara

3,500

1858

39 Tlelat

Mascara

Tlelat

0,700

1945

40 Brame

Mascara

Brame

2,400

1986

41 Sedjara

Mascara

Sedjara

0,600

1987

42 Sidi Amar

Mascara

Sidi Amar

1,000

1987

43 Khaloua

Mascara

Khaloua

1,000

1988

44 Gharrous

Mascara

Gharrous

1,000

1988

45 Magrounet

Mascara

Magrounet 1,000

1991

46 Ardja

Mascara

Ardja

1,000

1991

47 Falit

El Bayadh

4,955

1996

48 Tixter

Bordj.Bou.Arreridj Tixter

2,000

1988

49 Lechbour

Bordj.Bou.Arreridj Lechbour

0,720

1990

29 Touizda

Wilaya
Constantine

Oued

50 Sidi Daoud Boumerdes

Arbaa

2,895

1969

51 Chender

Boumerdes

Chender

1,780

1978

52 Ammara

Boumerdes

Ammara

2,027

1982

53 Chettah

Boumerdes

Chettah

0,780

1987

54 M'Ghila

Tissemsilt

Ghila

3,800

1998

55 Battoum

Souk Ahras

Battoum

1,000

1991

56 Tiffech

Souk Ahras

Tiffech

3,900

1994

57 Sidi Fredj

Souk Ahras

Sidi Fredj

2,000

1998

Annexe 2 (suite)
N Barrages

Wilaya

Oued

Capacit
3

anne de mise

en (hm )

service

58 Zeralda 1

Tipaza

Zeralda

0,500

1988

59 Zeralda 2

Tipaza

Zeralda

1,000

1988

60 Boukali

Ain Defla

Boukali

1,000

1990

61 Hadadouch Temouchent Hadadouch 0,252

1993

62 B. Djelloun Temouchent B.Djelloun 0,960

1994

63 El Hallouf

Temouchent El Hallouf 1,400

1998

64 Djidioua

Relizane

Djidioua

0,700

1900

65 Mina

Relizane

Mina

0,300

1940

ANNEXE 3

Dfinitions retenir
La grande hydraulique est constitue par les grands ensembles irrigables officiellement
structurs en primtre et domins par de grands barrages-rservoirs.
La moyenne hydraulique concerne les ensembles de moins de 50 ha situs hors primtres.
Ils regroupent soit des zones dirrigation collective (par exemple les aires dirrigation en aval
des retenues collinaires) soit des groupes dexploitants privs regroups en syndicats
dirrigation.
La petite hydraulique recouvre les irrigations individuelles effectues partir de puits, de
pompage dans les oueds ou pandage de crues.
Le dragage est une opration mcanique qui consiste extraire la vase du fond du barrage.
On utilise un engin appel drague qui aspire la vase et la refoule en dehors de la cuvette.
Le barrage est un ouvrage fixe qui, partant de la section du cours deau, ferme compltement
la valle et cre une retenue utilise comme rservoir. Il permet la rgularisation des oueds
caractriss par des irrgularits saisonnires et inter annuelle.
Leutrophisation : les eaux se chargent dalgues microscopiques et filamenteuses qui leur
donnent une couleur verte. Cette masse vgtale cre un cran qui empche la lumire de
passer, lactivit photosynthtique productrice doxygne se trouve rduite quelques de la
surface. De plus les vgtaux morts saccumulent sur le fond, et leur dcomposition accentue
lappauvrissement en oxygne qui se traduit par la disparition progressive des tres vivants.
Ressources potentielles : apports mesurs au niveau des stations hydromtriques ou calculs
par des formules hydrologiques.
Ressources mobilisables : part des ressources potentielles matrisables par des ouvrages
hydrauliques (barrages, lacs collinaires, stations de pompage)
Ressources rgularisables : partie des ressources mobilisables garantie lutilisation quelles
que soient les conditions hydrologiques neuf annes sur dix pour lAEP, huit sur dix pour les
autres usages.

ANNEXE 4

Classification des barrages

Sont considrs comme grands barrages par la Commission des Internationale des Grands
Barrages (CIGB) :

tous les barrages dont la hauteur est

15 mtres (hauteur prise partir des

fondations)

tous les barrages dont la hauteur est comprise entre 10 et 15 mtres et qui satisfont
lune des conditions suivantes :
1 million de m3

capacit

longueur en crte suprieure 500 m

barrage de conception inhabituelle

barrage dont les fondations prsentent des caractristiques exceptionnelles

dbit minimum de lvacuateur de crues

2.000 m3/s.

Tous les ouvrages qui ne rpondent pas ces critres sont considrs comme retenues
collinaires ou petits barrages.

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Abstract
Algeria has entered the third millennium with an annual allocation of
insufficient water about 500 m3 per capita. This situation constitutes an
impediment to socio - economic development. Moreover, the country is divided
into 3 major climatic regions: the South which is less or never watered, the
West is moderately so, while the East is sufficiently sprinkled, with the
existence of some nuances for each of these areas. Thus, the distribution of dams
was much more concentrated during the colonial period in the western region in
order to compensate for the lack of rain. Algeria had little worry about this
deficit during the first two decades that followed independence, since only 3
dams were completed during this period. There must occur a quite long period
of drought, in the 1980s, so that finally we get interested in water sector. The
result is a start of several workshops leading to the filling of 1 to 2 dams each
year. 57 dams are now in operation.
The financial upturn that characterizes the country in recent years has opened
new horizons marked by big projects including transfers, the construction of
large dams, their interconnection, desalination
and wastewater reclamation.
These two latter, non-conventional resources or alternative, are struggling to
grow either due to their cost (desalination), or because of psychological barriers
(wastewater reuse).
Water management in Algeria was a "failure" because of the "too social vision"
that has prevailed so far in the definition of the various policies implemented in
the field of hydraulics. "The fundamental problem that we must take into
consideration, now, resides in the execution of water management, conservation
and good distribution". It is important to implement a new national strategy for
water resource management based on awareness concerning the importance of
water and dangers arising from its waste.
Furthermore, the quantitative status of our dams suffers from a lack of filling (an
average of only 45% was recorded between 2001 and 2009, it is just under 3
billion m3), siltation and pollution. This condition leads us sometimes to
consider realistic and feasible solutions, and other times solutions that are bold
and futuristic but necessary and already done elsewhere, because it is about the
fate of the country and future generations. This fits in with the prospects of
sustainable development, workhorse of all companies jealous of their heritage
and
anxious
about
their
future.

Rsum
LAlgrie est entr dans le troisime millnaire avec une dotation en eau insuffisante (moins
de 500 m3/hab/an). Cette situation constitue un frein au dveloppement socio conomique.
Par ailleurs, le pays est scind en 3 grandes rgions climatiques, le Sud peu ou pas du tout
arros, lOuest moyennement et lEst suffisamment arros avec des nuances pour chacune de
ces zones. De ce fait, la rpartition des barrages sest beaucoup plus concentre, durant la
priode coloniale dans la rgion Ouest dans le but de compenser le dficit pluviomtrique.
LAlgrie sest peu soucie de ce dficit durant les deux premires dcennies qui ont suivi
lindpendance puisque seuls 3 barrages ont t achevs durant cette priode. Il fallait quune
assez longue priode de scheresse se dclare, dans les annes 1980, pour quenfin on
sintresse au secteur de lhydraulique. Il en rsulte une mise en chantier de plusieurs
ouvrages donnant une mise en eau de 1 2 barrages chaque anne. Aujourdhui 57 barrages
sont en exploitation.
Lembellie financire qui caractrise le pays depuis quelques annes, a ouvert de nouveaux
horizons marqus par des projets grandioses que sont les transferts, la construction de grands
barrages, leur interconnexion, le dessalement, la rgnration des eaux uses. Ces deux
dernires, ressources non conventionnelles ou alternatives ont du mal se dvelopper soit par
leur cot (dessalement), soit du fait de barrires psychologiques (rutilisation des eaux uses).
La gestion de l'eau en Algrie tait "dfaillante" cause de la "vision trop sociale" ayant
prvalu jusque-l dans la dfinition des diffrentes politiques mises en uvre dans le domaine
de l'hydraulique. "Le problme fondamental qu'il faut prendre en charge ds maintenant rside
dans le management de l'eau pour la grer, l'conomiser et mieux la distribuer". Il importe de
mettre en oeuvre une nouvelle stratgie nationale de gestion des ressources hydriques base
sur la sensibilisation autour de l'importance de l'eau et des dangers dcoulant de son
gaspillage.
Par ailleurs, ltat quantitatif de nos barrages souffre dun manque de remplissage (une
moyenne de seulement 45 % a t enregistre entre 2001 et 2009 soit peine moins de 3
milliards de m3), de lenvasement et de la pollution. Cet tat nous conduit envisager des
solutions tantt ralistes et faisables, tantt oses et futuristes mais indispensables et qui sont
dj raliss ailleurs car cest du devenir du pays et des gnrations futures quil est question.
Cela rentre dans les perspectives du dveloppement durable, cheval de bataille de toutes les
socits jalouses de leur patrimoine et soucieuse de leur avenir.
Mots cls : barrages, eau, envasement, dessalement, rgnration des eaux uses, transfert
deau, interconnexion, tarification, gestion, bilan hydrique, potentialits en eau, taux de
remplissage, fuites deau, pollution.