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PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL

PROVIAS NACIONAL

PLIEGO ABSOLUTORIO DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES


LP 0008-2008-MTC/20
Obra: Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera: Dv. Yanacocha - Bambamarca, Tramo: Dv. Yanacocha Hualgayoc

PARTICIPANTE N 01

E. REYNA C. S.A.C. Contratistas Generales

CONSULTA N 01
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Fecha del Valor Referencial
Numeral
:
Anexo N 09
Pgina
:
1 y 30
Consulta
:
Confirmar que la fecha del Valor referencial es al mes de Abril del 2008, la que ser colocada en el Anexo N 9,
Carta de Propuesta Econmica.
RESPUESTA N 01
Confirmado.
CONSULTA N 02
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Plazo de Ejecucin de Obra
Numeral
:
Anexo N 03
Pgina
:
2 y 24
Consulta
:
Confirmar que el plazo de ejecucin de Obra es de 360 d.c, el que ser colocada en el Anexo N 03, Carta de
Compromiso de Plazo de Ejecucin
RESPUESTA N 02
Confirmado.
CONSULTA N 03
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Confirmar que las canteras del Proyecto, Botaderos y Fuentes de Agua estn a Libre disponibilidad y que no es
necesario efectuar ningn pago.
RESPUESTA N 03
Son de libre disponibilidad y se aplicar lo establecido en la Ley 28221, el DS N 188-97-EM/VMM, y los DS N 01698-AG; DS N 011-93-TCC; que establecen que las obras viales que ejecuta el MTC, a traves del Proyecto Especial
Rehabilitacin Infraestructura de Transportes, no estn sujetos al pago de derecho por concepto de extraccin de
materiales.
CONSULTA N 04
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Actualizacin de Montos de Obras Generales y Obras Similares
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Confirmar que la actualizacin del montos final de cada Obra se actualiza desde la fecha del trmino de la Obra,
hasta la fecha de la elaboracin del Valor Referencial: Abril 2008
RESPUESTA N 04
Confirmado
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PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL


PROVIAS NACIONAL

CONSULTA N 05
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Antigedad de Vehculos
Numeral
:
Anexo N 05
Pgina
:
26
Consulta
:
Se solicita ampliar la antigedad de los vehculos de 10 a 15 aos, fundamentando nuestra peticin, en el hecho
que se requiere entre otros vehculos, ofertar 20 volquetes de 15 m3, y que en la actualidad, por las numerosas
obras de carreteras tanto de PROVIAS como de los Gobiernos Regionales, Municipios, y obras de otra naturaleza
por diferentes entidades, est muy restringida la disponibilidad de volquetes de 15 m3, hacindose presente que en
numerosas licitaciones de PROVIAS se ha indicado para los vehculos a ofertar, la antigedad de 15 aos
RESPUESTA N 05
Se mantiene lo sealado en las Bases.
CONSULTA N 06
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico: Campamentos y Obras Provisionales
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se solicita se incluya en el costo Directo, las partidas de Campamentos y obras provisionales, las que se exigen,
pero no estn presupuestadas
RESPUESTA N 06
Los costos de Campamentos estn considerados en los Gastos Generales.
CONSULTA N 07
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se solicita se incluya en el costo Directo, los Carteles de Obra.
RESPUESTA N 07
Los costos de los Carteles de Obra estn considerados en los Gastos Generales.
CONSULTA N 08
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se solicita que se reformule los anlisis de precios unitarios de todas las partidas en que interviene el camin
volquete de 15 m3 con el precio unitario de alquiler hora de S/. 149.33
Fundamentos
1 El precio unitario de alquiler de camin volquete a la fecha del Valor Referencial que es el mes de Abril de 2008
es de S/. 233.11 de hora mquina segn la revista de CAPECO: Construccin e Industria
2 El precio unitario de la tabla de alquiler de equipos para la Obra del expediente Tcnico es de S/. 149.33 la hora
mquina.
3 En el Archivo de Costo Referencial de posesin y operacin de equipo mecnico del MTC de Abril de 2008 del
Expediente Tcnico para el volquete de 10 m3 es de S/. 190.00
3 En los anlisis de costos unitarios se indica el Precio unitario de S/. 115.00 el alquiler de la hora mquina.
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Los otros vehculos y equipos si estn con los mismos precios unitarios en todos los componentes del
expediente Tcnico antes indicados.
Conclusin: Debe modificarse los anlisis de costos unitarios e incrementarse el valor referencial.
RESPUESTA N 08
La tarifa de alquiler horario del Camin Volquete de 15 m3 es la del mercado.
CONSULTA N 09
Referencia(s) de las Bases
Referencia: Expediente Tcnico: CANTERAS
Anexo
Pginas
Se solicita modificar los costos de extraccin de materiales
Fundamentos:
1 El Estudio de Suelos y canteras indica con claridad meridiana que se pagar un derecho de extraccin en las
canteras.
2 Los anlisis de precios unitarios, ni las Especificaciones Tcnicas han acogido la indicacin del Estudio de
Suelos, como es su obligacin, y no han precisado cuanto es el derecho que el Contratista debe pagar por m3
extrado.
3 La falta de no haberse indicado el derecho de extraccin, origina perjuicio econmico al contratista, lo que debe
corregirse
Conclusin:
Debe proporcionarse la informacin del costo de extraccin de todas las canteras, corregirse los anlisis de Precios
unitarios y modificarse el Presupuesto.
RESPUESTA N 09
Se aplicar lo establecido en la Ley 28221, el DS N 188-97-EM/VMM, y los DS N 016-98-AG; DS N 011-93-TCC;
que establecen que las obras viales que ejecuta el MTC, a traves del Proyecto Especial Rehabilitacin
Infraestructura de Transportes, no estn sujetos al pago de derecho por concepto de extraccin de materiales.
CONSULTA N 10
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se consulta que cantera o canteras se ha considerado para la elaboracin de la Mezcla Asfltica en caliente, y
cules son las distancias promedios a la Obra.
RESPUESTA N 10
Remitirse al Plano CSL-062901-0-FCD-001.
Se adjunta 04 CDs
CONSULTA N 11
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se solicita modificar el anlisis de precios unitario del Acero de Construccin
Fundamentos:
1 En la cotizacin de la ferretera La Panamea que figura en el Expediente Tcnico, el costo unitario de la varilla
de es de S/. 41.80 +IGV, por lo que el precio por kg es de S/. 4.64
2 En el costo que resulta del anlisis de precios unitario de todas las partidas de Acero de refuerzo, se da la
paradoja y error de clculo que figura en el Expediente Tcnico porque se indica como costo de materiales, mano
de Obra, herramienta el Costo Unitario por Kg. de S/. 4.59 inferior al costo del Kg de material de S/. 4.64
3 Con el citado costo de S/. 4.64, y con el mismo rendimiento del Expediente Tcnico, resulta el Precio Unitario por
kg. Acero de Refuerzo de S/. 6.00 segn como sigue;
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Conclusin
Debe acogerse nuestra consulta y modificarse costo unitario de la partida de Acero y el Valor Referencial
RESPUESTA N 11
Negativo. La cotizacin efectuada por el Consultor de una ferretera de la zona es referencial. El costo consignado
en el expediente corresponde al precio por Kg de acero en fbrica de Chimbote, ms el costo por transporte hasta la
obra.
CONSULTA N 12
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se consulta que cantera o canteras se ha considerado para la elaboracin de la Mezcla Asfltica en caliente, y
cules son las distancias promedios a la Obra.
RESPUESTA N 12
Remitirse al Plano CSL-062901-0-FCD-001
Se adjunta 04 CDs.
CONSULTA N 13
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se solicita incrementar el anlisis de precios unitarios de la partida mejoramiento de suelo a nivel de subrasante,
con el insumo agua, por no haber sido considerado.
Por tanto deber ser modificado el Valor Referencial.
RESPUESTA N 13
Se mantiene el Precio Unitario referencial calculado.
CONSULTA N 14
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
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PROVIAS NACIONAL

Se solicita modificar el rendimiento del anlisis de precios unitarios de la partida rellenos en general de 570m3/da a
475m3/da
Fundamentos:
Las especificaciones tcnicas indican que el mtodo de medicin de pago es en la posicin final del material.
El rendimiento indicado en los anlisis de precios unitarios es de 570 m3/da, el que no cuenta con la compactacin.
El factor de compactacin en las partidas de subbase y base es de 1.20, por lo que tomando dicho coeficiente para
esta partida resulta que el volumen debe ser 570:1.20= 475 m3
Conclusin:
Debe aceptarse nuestra consulta y modificarse el valor referencial.
RESPUESTA N 14
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor.
CONSULTA N 15
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Se solicita variar el rendimiento y costo unitario de la subpartida agua
Fundamentos:
En el anlisis de costos, no se ha considerado la merma de agua por desperdicio o evaporacin
En otros estudios del MTC, como por ejemplo en la LP N 0001-2008-MTC/20 Rehabilitacin y Mejoramiento de la
carretera Casma-Yautan-Huaraz, Tramo Yupash-Huaraz, Subtramo I Yupash(km 95+400 al km 120+000) y
Subtramo II (km 140+000 Huaraz km145+960), se ha considerado un factor de desperdicio de 5%.
El rendimiento del Expediente Tcnico de 105.15 m3 /da debe ser disminuido a 105.15x0.95= 99.89 m3/da
Con el rendimiento de 99.89 m3/da, se incrementa el costo
Conclusin:
Debe aceptarse nuestra peticin y modificarse el Valor Referencial
RESPUESTA N 15
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor.
CONSULTA N 16
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se solicita incrementar el costo unitario de la subpartida de material de cantera seleccionado-Base
Fundamentos:
No est considerado el carguo del material extrado a volquete ni el traslado de la zona de extraccin a la zona de
los equipo de Chancado
En otras subpartidas como agregado grueso y arena chancada si estn considerados.
Conclusin:
Debe aceptarse nuestra peticin y modificarse el costo unitario y el valor referencial.
RESPUESTA N 16
Se mantiene el Precio Unitario referencial calculado. El carguo se est considerando en el insumo partida de
Chancado de material.
CONSULTA N 17
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Expediente Tcnico
Numeral
:
Pgina
:
Consulta
:
Se solicita incrementar el costo unitario del alquiler de hora mquina de la planta de asfalto en caliente de 65 a 115
Ton/hora de S/. 72.96 a S/. 425.00
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PROVIAS NACIONAL

Fundamentos:
La planta de asfalto en caliente de 60Ton/hora, el costo horario de posesin y operacin segn el Expediente es de
S/. 1,317.20
La planta en el anlisis de costos unitarios con produccin de 65-115 Ton /Horas de S/. 72.96
En la licitacin para el mantenimiento de la Carretera Ciudad De Dios Cajamarca, el alquiler de la planta de
asfalto es de S/. 425.00
Conclusin:
Debe aceptarse nuestra peticin y modificarse el costo unitario y el valor referencial.
RESPUESTA N 17
Se mantiene el Precio Unitario referencial calculado. La tarifa de alquiler horario es la del mercado.

PARTICIPANTE N 02

CONALVIAS S.A. SUCURSAL PERU

CONSULTA N 18
Referencia(s) de las Bases
Seccin:
Numeral: 2.12.1 Criterios de Evaluacin
Pgina: 10-11
Consulta:
Se solicita se confirme que los postores de origen extranjero, debidamente constituidos mediante sucursal en el
Per, con Registro Nacional de Proveedores de Consucode como ejecutor de obras, podrn mostrar como parte de
su experiencia obras ejecutadas en el extranjero, tanto generales como similares.
RESPUESTA N 18
Confirmado. Los documentos expedidos en el exterior debern ser presentados de conformidad con el Artculo 119
del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CONSULTA N 19
Referencia(s) de las Bases
Seccin
Numeral: 2.12 Contenido de las Propuestas Propuesta Tcnica
Pgina: 8-9
Consulta:
Srvase confirmar si se requiere anexar copia del recibo de pago de los derechos de participacin, en el Sobre N 1 Propuesta Tcnica.
RESPUESTA N 19
Negativo. No se requiere anexar copia del recibo de pago de los derechos de participacin, en el Sobre N 1 Propuesta Tcnica.
CONSULTA N 20
Referencia(s) de las Bases
Seccin:
Numeral: 2.12 Contenido de las Propuestas Propuesta Econmica
Pgina: 8
Consulta:
Srvase confirmar que los precios de la oferta se deben presentar vigentes al mes de Abril de 2008 y sern
reajustados durante la ejecucin del proyecto.
RESPUESTA N 20
Los precios de la oferta deben estar referidos al mes de Abril de 2008, fecha del valor referencial, y sern
reajustados durante la ejecucin del proyecto con la frmula polinmica contenida en las Bases.
CONSULTA N 21
Referencia(s) de las Bases
Seccin:
Numeral: 2.12 Contenido de las Propuestas Propuesta Econmica
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Pgina 6

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PROVIAS NACIONAL

Pgina: 8
Consulta:
Solicito se confirme:
a) No es necesario presentar anlisis de precios unitarios ni subpartidas.
b) No se debe presentar el desagregado de gastos generales en la oferta. Solo se presentarn por parte del postor
ganador.
c) No se debe presentar frmula polinmica.
RESPUESTA N 21
a) Confirmado. Se presentar a la firma del Contrato.
b) Confirmado. Se presentar a la firma del Contrato.
c) Confirmado. Se presentar a la firma del Contrato.
CONSULTA N 22
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin Literal c)
Numeral:
Pgina: 9
Consulta:
Solicito sea vlida la presentacin de hojas de vida de profesionales extranjeros, que certifiquen mediante copias
simples su experiencia, ya sea en el pas de origen o diferente a este. Acreditando el tiempo de experiencia con el
documento similar a la colegiatura, de acuerdo con el pas de origen.
RESPUESTA N 22
Aceptado durante el proceso de seleccin. En caso de obtener la Buena Pro y antes de la firma de Contrato, deber
presentar la documentacin certificada.
CONSULTA N 23
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin Obras Similares
Numeral:
Pgina: 11
Consulta:
Srvase confirmar que sern vlidas como obras similares la Construccin y/o rehabilitacin de pistas de aterrizaje a
nivel de asfaltado
RESPUESTA N 23
Se considerar como Obra Similar a las obras de Mejoramiento, Construccin y Rehabilitacin de carreteras y
aeropuertos que incluyan pistas de aterrizaje a nivel de asfaltado en general (asfalto en fro, caliente o tratamiento
superficial bicapa)
CONSULTA N 24
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin Literal c) Ingeniero Residente de Obra
Numeral:
Pgina: 10
Consulta:
Srvase confirmar que en el caso de profesionales extranjeros, que sean propuestos para el cargo de residente de
obra, ser vlida la experiencia como Director de proyecto o Director de Obra, toda vez que las funciones y
responsabilidades de estos cargos son equivalentes al cargo solicitado.
RESPUESTA N 24
Se considerar la experiencia acreditada como Responsable Tcnico de tramo o sector.
CONSULTA N 25
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin Requisitos Tcnicos Mnimos para Profesionales Propuestos
Numeral:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Pgina 7

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PROVIAS NACIONAL

Pgina: 9-10
Consulta:
Srvase a confirmar que las 2 Obras Similares como Requisito Tcnico Mnimo pedido solo se sustentara
presentando copia de las constancia o certificado de trabajo, sin colocarlas en el Anexo N8 del Profesional.
RESPUESTA N 25
Confirmado. Slo se validar la experiencia obtenida despus de la fecha de colegiatura.
CONSULTA N 26
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin Literal c)
Propuestos
Numeral:
Pgina: 9-10
Consulta:
a) Para los Especialistas en Suelos y pavimentos, se trata de Ingenieros Civiles con experiencia en ejecucin de
Movimiento de tierras, pavimentos o suelos.
b) Para los Especialistas en metrados, costos y valorizaciones, se trata de Ingenieros Civiles con experiencia en
ejecucin de Metrados, costos y Valorizaciones, o Metrados o costos o Presupuestos.
c) Para el Especialista en impacto ambiental, es vlida la experiencia de un ingeniero de Desarrollo Ambiental, con
experiencia laboral como residente Ambiental en obras similares.
d) Ser vlido como Especialista en impacto Ambiental, un Ingeniero Civil, con experiencia laboral como Especialista
Ambiental o Ingeniero de Impacto Ambiental.
RESPUESTA N 26
a) Debe acreditar experiencia como Ing. Especialista en Suelos y en Pavimentos.
b) Debe acreditar experiencia como Ing. Especialista en Metrados, en Costos y en Valorizaciones.
c) Confirmado.
c) Confirmado.
CONSULTA N 27
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin: Literal a) Experiencia Obras en General y Anexo 6
Numeral:
Pgina: 7 y 27
Consulta:
Solicito se confirme que la actualizacin de los montos de los contratos, se debe hacer desde la fecha de trmino de
las obras al mes del valor referencial.
RESPUESTA N 27
Los montos debern ser actualizados desde la fecha de trmino real de la obra hasta la fecha del valor referencial.
CONSULTA N 28
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin: Literal a) Experiencia Obras en General y Anexo 6
Numeral:
Pgina: 7 y 27
Consulta:
Solicito se confirme que presentar copia de la certificacin final de obra es equivalente a presentar el acta de
recepcin y conformidad; es decir que no se requiere presentar el acta de liquidacin de la obra.
RESPUESTA N 28
La experiencia del postor se acreditar con copias simples de contratos y sus respectivas actas de recepcin y
conformidad. (Artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado).
CONSULTA N 29
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin: Literal a) Experiencia Obras Similares y Anexo 7
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Pgina 8

PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL


PROVIAS NACIONAL

Numeral:
Pgina: 7 y 28
Consulta:
Solicito se confirme que la actualizacin de los montos de los contratos, se debe hacer desde la fecha de trmino de
las obras al mes del valor referencial.
RESPUESTA N 29
Ver respuesta a Consulta N 27
CONSULTA N 30
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Factores y Criterios de Evaluacin: Literal a) Experiencia Obras Similares y Anexo 7
Numeral:
Pgina: 7 y 28
Consulta:
Solicito se confirme que presentar copia de la certificacin final de obra es equivalente a presentar el acta de
recepcin y conformidad; es decir que no se requiere presentar el acta de liquidacin de la obra.
RESPUESTA N 30
Ver respuesta a Consulta N 28
CONSULTA N 31
Referencia(s) de las Bases
Seccin: 2.12 Contenido de las Propuestas
Numeral:
Pgina: 8
Consulta:
Srvase confirmar que los documentos expedidos en el exterior, son vlidos en copia simple.
RESPUESTA N 31
Ver respuesta a Consulta N 22.
CONSULTA N 32
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Anexo N 5 Requisitos Tcnicos Mnimos
Numeral:
Pgina: 26
Consulta:
Solicito se modifique lo indicado en el Anexo N 5, estableciendo que la antigedad mxima de los equipos y
vehculos sea de 15 aos.
RESPUESTA N 32
Ver respuesta a Consulta N 05.
CONSULTA N 33
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Formato N 3 Relacin de Equipo Ofertado
Numeral:
Pgina: 33
Consulta:
Srvase confirmar que la relacin de equipo mnimo a presentar en la licitacin es:
DESCRIPCIN DE LA MAQUINARIA

CANTIDAD

BARREDORA MECANICA
CALENTADOR DE ACEITE 48-S
CAMIONETA PICK-UP 4x2 C.DOBLE
CAMION IMPRIMADOR 6x2 1800 GL 178-210 HP

1
1
4
1

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES


Pgina 9

PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL


PROVIAS NACIONAL

DESCRIPCIN DE LA MAQUINARIA

CANTIDAD

CARGADOR S/LLANTAS 100-115 Hp 2.00-2.35 Yd3


CARGADOR S/LLANTAS 200-250 Hp 4.00-4.10 Yd3
CHANCADORA PRI-SEC. (inc. 5 fajas) 46-70 tn/h
CISTERNA 4x2 (AGUA) 3000 GL
COMPACTADORA VIBRATORIA TIPO PLANCHA 7 HP
COMPRESORA NEUMATICA 250-330 PCM 87 HP
COMPRESORA NEUMATICA 600-690 PCM 196 HP
EQUIPO DE SOLDADURA 225 Amp (completo)
FAJA TRANSPORTADORA 18"x40' M.E.3 Kw 150 Tn/Hr
GRUA HIAB/CAMION 5TON
GRUPO ELECTROGENO 50 Kw
GRUPO ELECTROGENO 90 Kw
GRUPO ELECTROGENO 150 Kw
MAQUINA PARA PINTAR MARCAS EN EL PAVIMENTO
MARTILLO NEUMATICO 29 KG
MEZCLADORA DE CONCRETO TIPO TAMBOR 11 P3
MOTOBOMBA 12 HP D=4"
MOTONIVELADORA 125 HP
PAVIMENTADORA S/ORUGAS 69 HP
PLANTA DE ASFALTO 60-115 HP
RETROEXCAVADORA S/LLANTAS 58 HP 1 yd3
RETROEXCAVADORA S/ORUGAS 80--110 HP 0.5-1.3 yd3
RODILLO LISO VIBRATORIO AUTOP. 70-100 HP 7-9 Tn
RODILLO NEUMATICO AUTOP. 81-100 HP 5.5-20 Tn
RODILLO TANDEM ESTATICO AUTOP. 58-70 HP 8-10 Tn
RODILLO VIBRATORIO LISO MANUAL
SECADOR DE ARIDOS M.E. 70, 65-115 Tn/Hr
TRACTOR S/ORUGAS 140-160 HP
TRACTOR S/ORUGAS 190-240 HP
VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.5 P
VOLQUETE 15 M3
ZARANDA VIBRATORIA 4"x6'x14 15 HP

4
4
4
3
6
2
2
1
4
1
3
3
1
1
8
3
1
3
1
1
1
2
3
1
1
3
1
1
8
2
20
7

RESPUESTA N 33
Confirmado.
CONSULTA N 34
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Formato N 3 Relacin de Equipo Ofertado
Numeral:
Pgina: 33
Consulta:
Srvase confirmar que certificar plantas de asfalto integrales, que cumplan con la potencia indicada en el listado del
equipo mnimo y que cuentan con calentador de aceite y secador de ridos (integrado), eximen al postor de
presentar dentro de la relacin del equipo mnimo, el calentador de aceite y secador de ridos.
RESPUESTA N 34
Confirmado, siempre y cuando se mencione claramente todos los equipos sealados.
CONSULTA N 35
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Formato N 3 Relacin de Equipo Ofertado
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Pgina 10

PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL


PROVIAS NACIONAL

Numeral:
Pgina: 33
Consulta:
Srvase confirmar que la Retroexcavadora sobre Orugas 80-110 hp, 0.5-1.3 yd3 puede ser reemplazada por una
Excavadora sobre Orugas de la misma o mayor capacidad.
RESPUESTA N 35
Confirmado
CONSULTA N 36
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Vol. 4 Metrados - Pavimentos
Numeral:
Pgina:
Consulta:
En la memorias de clculo para el cemento asfltico se indica que este ser de tipo PEN 120/150, pero en el
Presupuesto la partida corresponde a un Cemento Asfltico toma el tipo PEN 85-100. Srvase aclarar cul es el tipo
de cemento a emplear para la construccin de la carretera.
RESPUESTA N 36
El PEN es 120/150.
CONSULTA N 37
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Expediente Tcnico Visita de Obra
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Srvase confirmar que el emplazamiento para la instalacin de las plantas de procesamiento de agregados (lavado,
chancado y zarandeo) y la planta de asfalto ser en las instalaciones de la mina Cerro Corona a fin de evitar
conflictos sociales, tal como se indica en el numeral 4.4.5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES del Informe
Final del proyecto
RESPUESTA N 37
El Postor definir la ubicacin de la Planta Asfltica y procesamiento. Lo planteado en el Expediente es una
recomendacin en el caso la minera Gold Fields contrate la ejecucin de la construccin de la Carretera.
CONSULTA N 38
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Expediente Tcnico Visita de Obra
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Srvase confirmar que la minera Gold Field efectuara las coordinaciones y pagos a los propietarios de las canteras
previstas en el proyecto, de modo que estas sean de libre disponibilidad para el contratista, tal como se indica en los
documentos del proyecto.
En caso que su respuesta sea negativa, srvase contemplar los costos en los precios unitarios referenciales
elaborados por el consultor.
RESPUESTA N 38
Ver respuesta a Consulta N 03.
CONSULTA N 39
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Expediente Tcnico Visita de Obra
Numeral:
Pgina:
Consulta:
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Srvase confirmar que los botaderos y fuentes de agua previstas en el proyecto son de libre disponibilidad para el
contratista.
RESPUESTA N 39
Ver respuesta a Consulta N 03.
CONSULTA N 40
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Expediente Tcnico Visita de Obra
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Srvase confirmar que la franja dentro del derecho de va definida en el proyecto para la carretera, es de libre
disponibilidad para el contratista.
RESPUESTA N 40
Confirmado.
CONSULTA N 41
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Expediente Tcnico Visita de Obra
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Srvase confirmar que la franja dentro del derecho de va definida en el proyecto para la carretera, es de libre
disponibilidad para el contratista.
RESPUESTA N 41
Confirmado.
CONSULTA N 42
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Expediente Tcnico Visita de Obra
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Dada la naturaleza de las canteras, el proyecto considera necesario el lavado de los materiales para sub base
granular, base granular, agregados para concreto y agregados para asfalto. Esta operacin de lavado, para
prcticamente la totalidad de agregados para la obra, requiere contar con caudales de agua suficientes para tal fin.
Srvase confirmar que de ser necesaria la construccin de pozas decantadoras de slidos, a fin de no enturbiar los
cursos de agua o impactar negativamente el medio ambiente, se reconocer el pago adicional para su construccin
y operacin correspondiente.
RESPUESTA N 42
Remitirse a la Especificacin Tcnica de la partida 310.00 Lavado de Material.
CONSULTA N 43
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra Gastos Generales
Numeral:
Pgina:
Consulta:
En los gastos Generales considerados por el Consultor en el presupuesto referencial, no se han contemplado los
costos reales acordes con la magnitud del proyecto, tal como se presenta a continuacin:
Para el personal Clave, es necesario contemplar la asignacin de 13 meses, acordes con la duracin de las
obras, sin embargo para el Especialista en Suelos y Pavimentos se han considerado solamente 10 meses.
Srvase aumentar la asignacin del profesional a 13 meses.
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Los Salarios considerados para los profesionales son demasiado bajos. Es necesario que se tenga en
cuenta por parte del consultor, que debido a la demanda de estos profesionales en la zona por las Mineras,
los costos de los salarios comerciales, son entre 1.5 y 2 veces los considerados. Srvase aumentar los
salarios de los profesionales de acuerdo con las condiciones del mercado en la zona.
No se han considerado las prestaciones sociales de los profesionales. Lo anterior va en contra de la
normatividad vigente de la contratacin de trabajadores. Es necesario que se aumenten los salarios,
multiplicndolos por el factor respectivo, que permita considerar las prestaciones sociales.
Los costos considerados de alimentacin por persona son muy bajos. Es necesario que se contemplen los
reales de acuerdo con las condiciones comerciales de la zona.
No se han considerado los costos de alimentacin de la mano de obra no calificada. Srvase considerarlos
en los gastos generales.
Teniendo en cuenta que la obra no cuenta con una estructura administrativa propia, la consideracin del
20% de asignacin es demasiado baja para este proyecto. Srvase ajustar la dedicacin de la oficina
central como mnimo al 33% del tiempo.
RESPUESTA N 43
a. El especialista de suelos su participacin esta en funcin de la programacin de los trabajos de suelos,
terraplenes y pavimentos asflticos. El Ing. Residente asumir cualquier funcin que sea necesaria en el
perodo que no est considerado cualquier especialista.
b. Se mantienen los sueldos considerados.
c. Se mantiene los costos de alimentacin y viticos considerados por corresponder a la zona.
d. Se mantiene lo considerado como Gastos Generales Variables del Proyecto.
e. Los Gastos Generales considera personal administrativo propio. El porcentaje de 20% considera los costos de
administracin de la Oficina Principal del Contratista.
CONSULTA N 44
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto Referencial Anlisis de Precios Unitarios
Numeral:
Pgina:
Consulta:
En las memorias del Expediente se presentan unos anlisis de precios unitarios que presentan diferencias en
algunas partidas, con la hoja del resumen del presupuesto.
Srvase confirmar que los precios unitarios referenciales son los indicados en la hoja de resumen del presupuesto.
RESPUESTA N 44
Confirmado.
CONSULTA N 45
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 101.A Movilizacin y Desmovilizacin
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Teniendo en cuenta que en la descripcin de la especificacin tcnica se indica: El punto de inicio de la movilizacin
de los equipos es Lima, Capital de Per y en las Bases de Pago se establece El pago de la partida movilizacin y
desmovilizacin de equipos ser global. En l se incluir el flete por tonelada del equipo transportado desde Lima; el
alquiler del equipo autopropulsado; montaje y desmontaje de las plantas procesadoras de material, seguros por el
traslado del equipo e imprevistos necesarios para completar el tem.
Solicitamos se presente el discriminado de estos costos, acorde con lo indicado en la especificacin y el listado del
equipo mnimo solicitado, ya que el valor registrado en el presupuesto referencial, no tiene sustento y es demasiado
bajo para la localizacin del proyecto, modificando el valor de partida en presupuesto referencial, acorde con las
condiciones reales.
RESPUESTA N 45
El analisis de la partida 101.00 Movilizacin y Desmovilizacin de equipos se encuentra en la pag. 18 del volumen
VIII Presupuesto y Precios Unitarios.
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Se adjunta 04 CDs.
CONSULTA N 46
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 201.A Corte en Material Suelto
Numeral:
Pgina:
Consulta:
El rendimiento considerado por el consultor para esta partida, es alto, ya que los trabajos realizados en altura
reducen el rendimiento de los equipos. Srvase modificar el rendimiento de la partida, ajustando el precio unitario
referencial.
RESPUESTA N 46
Los rendimientos estan de acuerdo a los rendimientos standard de equipo mecnico del MTC para una altitud de
2,300 a 3,800 msnm.
CONSULTA N 47
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 201.A Corte en Material Suelto
Numeral:
Pgina:
Consulta:
El rendimiento considerado por el consultor para esta partida, es alto, ya que los trabajos realizados en altura
reducen el rendimiento de los equipos. Srvase modificar el rendimiento de la partida, ajustando el precio unitario
referencial.
RESPUESTA N 47
Los rendimientos estan de acuerdo a los rendimientos standard de equipo mecnico del MTC para una altitud de
2,300 a 3,800 msnm.
CONSULTA N 48
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 207.A Perfilado y Compactado en Zona de Corte
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Con la cuadrilla contemplada por el consultor en el APU, no llega a producir 3,100 m2/da (Este rendimiento es
demasiado alto), ms an cuando los equipos que trabajan en altura merman en su rendimiento. Srvase modificar
el rendimiento de la partida, ajustando el precio unitario referencial.
RESPUESTA N 48
Los rendimientos estan de acuerdo a los rendimientos standard de equipo mecnico del MTC para una altitud de
2,300 a 3,800 msnm.
CONSULTA N 49
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 230 Material para rellenos en general (slo extraccin), sin transporte
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Srvase confirmar que de acuerdo con lo establecido en la especificacin, el material no requiere procesos de
zarandeo ni chancado. En caso que su respuesta sea negativa, srvase incluir dichos costos en la partida del
presupuesto referencial.
RESPUESTA N 49
Remitirse a la Especificacin 230.00 Material para Rellenos en General (solo extraccin), sin Transporte.

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CONSULTA N 50
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 303 A Sub Base Granular
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Para la ejecucin del Extendido y Compactado de la Sub base granular, es necesario considerar una disponibilidad
del 100% del Rodillo y no del 50% como lo establece el consultor en su anlisis referencial.
Aun considerando tanto el Rodillo como la Motoniveladora al 100%, no se llega a obtener el rendimiento indicado en
el anlisis referencial ya que las condiciones de altura minimizan el trabajo de los equipos. Srvase modificar el
precio unitario, acorde con las condiciones del proyecto.
RESPUESTA N 50
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor.
CONSULTA N 51
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 305 A Base Granular
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Para la ejecucin del Extendido y Compactado de la Base granular, es necesario considerar una disponibilidad del
100% del Rodillo y no del 50% como lo establece el consultor en su anlisis referencial.
Aun considerando tanto el Rodillo como la Motoniveladora al 100%, no se llega a obtener el rendimiento indicado en
el anlisis referencial ya que las condiciones de altura minimizan el trabajo de los equipos. Srvase modificar el
precio unitario, acorde con las condiciones del proyecto.
RESPUESTA N 51
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor.
CONSULTA N 52
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 420 C Cemento asfltico de penetracin 85-100
Numeral:
Pgina:
Consulta:
El precio considerado por el Consultor, en el flete de la planta de Talara, a la obra, es bajo. Srvase ajustarlo.
RESPUESTA N 52
De acuerdo a la consulta N 36, el Cemento Asfaltico considerado en el Expediente corresponde a una penetracin de 120
150, el cual solo est disponible en el Terminal de Conchn. Adems la unidad de medida para la base de pago es el Galn (gln).
Se presenta la correccin del precio unitario de la partida 420.C Cemento Asfltico de Penetracin 120-150 con la unidad de
pago por Galn, el cual asciende a S/.7,87 nuevos soles por galn. Se adjunta cotizacin y clculo de fletes. Adems se est
modificando los valores de los metrados de las partidas 423.A Filler Mineral y 424.A Aditivo Mejorador de Adherencia. Se adjunta
la hoja de metrado.
En ese sentido, el nuevo monto del valor referencial asciende a S/. 74 613 672,80 (Setenta y Cuatro Millones Seiscientos Trece
Mil Seiscientos Setenta y Dos con 80/100 Nuevos Soles) con precios a Abril.2008, aprobado con R.D. 2836-2008-MTC/20.
CONSULTA N 53
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 420 C Cemento asfltico de penetracin 85-100
Numeral:
Pgina:
Consulta:
El precio considerado por el Consultor, en el flete de la planta de Talara, a la obra, es bajo. Srvase ajustarlo.
RESPUESTA N 53
Ver respuesta anterior.
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CONSULTA N 54
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 601 A Excavacin no clasificada para Estructuras en material suelto en seco
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Teniendo en cuenta que se requieren ejecutar excavaciones lineales (Alcantarillas y Subdrenes), el rendimiento
indicado por el consultor en los precios referenciales, es demasiado alto. Es necesario que se incluya un % ms alto
de incidencia de mano de obra, toda vez que estos trabajos requieren de la ejecucin conjunta Excavadora Pen.
As las cosas, solicitamos se modifique el precio unitario correspondiente.
RESPUESTA N 54
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor.
CONSULTA N 55
Referencia(s) del Presupuesto
Seccin: Presupuesto de Obra 605 A Rellenos para Estructuras con material de prstamo
Numeral:
Pgina:
Consulta:
En el presupuesto referencial, el consultor considera que un pen con un rodillo, compacta 60 m3/da. Para ejecutar
este rendimiento diario se requieren del orden de 12 a 14 personas. Srvase modificar el precio unitario.
RESPUESTA N 55
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor. Se est considerando en el anlisis el material de cantera
para relleno, el cual es zarandeado.
CONSULTA N 56
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Expediente Referencial
Numeral:
Pgina:
Consulta:
De la informacin suministrada en el expediente tcnico, los planos de las secciones tpicas, canteras y fuentes de
agua, alcantarillas TMC, Bermas de seguridad no se han podido consultar, ya que presentan errores para abrir. Les
Solicito nos entreguen una versin completa de planos, verificando que todos se puedan consultar.
RESPUESTA N 56
El postor se deber acercar a la Entidad para recabar la informacin solicitada.
Se adjunta C4 CDs.

PARTICIPANTE N 03

JOHESA

CONSULTA N 57
Luego de solicitado el adelanto de materiales, de acuerdo a lo indicado en el numeral 4.5.2 de las Bases de la
presente Licitacin y el art. 245 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, srvase
indicar el plazo en el cual la Entidad entregara el Adelanto para Materiales.
RESPUESTA N 57
La entrega del Adelanto para materiales e insumos se sujetar a lo establecido en el artculo 245 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CONSULTA N 58
Favor confirmar que los Anlisis de Precios Unitarios, Anlisis de Gastos Generales, Formula Polinmica, Calendario
de Obra y Calendario Valorizado sern presentados nicamente por el Postor que obtuvo la buena pro antes de la
firma del contrato.
RESPUESTA N 58
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Confirmado
CONSULTA N 59
Confirmar que el secador de ridos M.E. 70 Hp y el calentador de aceite es parte integrante de la Planta de Asfalto;
por lo tanto slo se debe presentar la Planta de Asfalto quedando sobre entendido que el secador de ridos y el
calentador de aceite esta incluido en esta planta, no siendo necesario mencionarlo en forma aparte.
RESPUESTA N 59
Ver respuesta a Consulta N 34.
CONSULTA N 60
Srvase confirmar que sern vlidas como obras similares la Construccin y/o rehabilitacin de pistas de aterrizaje a
nivel de asfaltado.
RESPUESTA N 60
Ver respuesta a Consulta N 23
CONSULTA N 61
De acuerdo a lo indicado en el tem c del cuadro de Factores y Criterios de Evaluacin: Las obras que sustentan
el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos de los profesionales no se incluirn en el Anexo N 08 de
calificacin; favor aclarar en qu formato se debe presentar dichos sustentos.
RESPUESTA N 61
Para acreditar el Requerimiento Tcnico Mnimo para el Ing. Residente de Obra y el Especialista de Suelos y
Pavimentos, de haberse desempeado en sus respectivos cargos en obras similares, se debern presentar los
certificados o constancias que sustenten el cargo desempeado, el periodo de participacin y la condicin de similar.

PARTICIPANTE N 04

CONSTRUCCIONES CIVILES S.A. SUCURSAL PER (CONCIVILES)

CONSULTA N 62
El numeral 1.3 de la bases menciona que hay trabajos realizados por una empresa minera los cuales sern
verificados por la supervisin y en caso de estar contemplados en el estudio, sern deducidos del contrato de obra.
Dado que para poder presentar propuesta, el postor requiere tener una expectativa cierta de costos y venta
solicitamos se nos informe las cantidades reales de obra a ejecutar.
RESPUESTA N 62
La empresa minera ha realizado trabajos en la carretera para garantizar la transitabilidad y que sern evaluados por
la supervisin y si stos estn contemplados en el estudio sern deducidos del contrato de obra.
CONSULTA N 63
En el numeral 2.12.1 de las bases (evaluacin tcnica) se dice que las obras que conforman la experiencia del
profesional propuesto NO se deben incluir en el Anexo No 8. Entendemos que en este Anexo precisamente van las
obras que soportan la experiencia del profesional propuesto, por lo cual dicha nota debe ser corregida.
RESPUESTA N 63
No se deben incluir en el Anexo N 08 las experiencias que sustentan el cumplimiento del Requerimiento Tcnico
Mnimo del Ing. Residente de Obra y del Especialista de Suelos y Pavimentos, de haberse desempeado en sus
respectivos cargos en obras similares. Para acreditar el Requerimiento Tcnico Mnimo se debern presentar los
certificados o constancias que sustenten el cargo desempeado, el periodo de participacin y la condicin de similar.
CONSULTA N 64
Dado que son equipos equivalentes solicitamos que en la relacin de equipo mnimo requerido, sea valido utilizar
Pavimentadora sobre llantas en lugar de Pavimentadora sobre orugas.
RESPUESTA N 64
Confirmado, siempre y cuando cuente con La capacidad y potencia, y adems cumpla con los sensores automticos
de niveles.
CONSULTA N 65
Ya que el objeto del contrato no es el mantenimiento de la carretera si no su rehabilitacin y mejoramiento,
solicitamos que en Clausula vigsimo primera de la proforma de contrato de ejecucin de obra (Mantenimiento de
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Transito), se limite esta obligacin del contratista a las actividades mnimas de conservacin de las caractersticas
en la que fue recibida la carretera por parte del contratista, exceptuando los deterioros que por fenmenos de la
naturaleza o por causas no imputables al contratista pudieran ocasionarse. En caso que la respuesta de la Entidad
sea negativa, solicitamos reformular el presupuesto de la partida 103.A Mantenimiento de Transito y Seguridad Vial
de conformidad con la exigencia y alcance de dicha partida.
RESPUESTA N 65
Se mantiene lo establecido en las Bases.
CONSULTA N 66
En la clausula vigsimo tercera de la proforma de contrato Otras Responsabilidades de El Contratista se plantea
su obligacin de contratar personal no calificado de la zona. Dado que la obra se realizar en comunidades
aledaas a zonas mineras, sus pobladores seguramente exigirn salarios similares a los que les pagan estas
empresas, razn por la cual solicitamos reconsiderar los costos de mano obra no calificada con los cuales fue
elaborado el presupuesto referencial.
RESPUESTA N 66
Negativo, se mantiene el precio del expediente tcnico.
CONSULTA N 67
Solicitamos que en la clusula vigsimo novena de la proforma de contrato circunstancias de caso fortuito o fuerza
mayor se incluya explcitamente como causal los fenmenos de la naturaleza. Lo anterior dadas las caractersticas
de la zona en las cuales habr que desarrollar los trabajos.
RESPUESTA N 67
Las circunstancias de fuerza mayor incluyen los fenmenos de la naturaleza.
CONSULTA N 68
Favor confirmar que las canteras de materiales, las fuentes de agua y las zonas de botadero son suministros a
cargo del contratante.
RESPUESTA N 68
Ver respuesta a la Consulta N 03.
CONSULTA N 69
Srvase confirmar que la Retroexcavadora s/orugas 80 110 HP 0.5-1.3 yd3 puede ser reemplazada por una
Excavadora sobre orugas o por una Retroexcavadora sobre llantas, para ambos casos cumpliendo como mnimo la
potencia y capacidades solicitadas.
RESPUESTA N 69
Confirmado. Ver respuesta a Consulta N 35
CONSULTA N 70
Con referencia a la sustentacin de la propiedad de los equipos, solicitamos confirmar que no es necesaria la
presentacin de copias de facturas, leasing, compromisos de alquiler u opcin de compra.
RESPUESTA N 70
Se deber presentar cartas con compromiso de venta, alquiler, arrendamientos de terceros o de propiedad del
postor.
CONSULTA N 71
En los anlisis de precios unitarios los equipos estn costeados como un recurso a todo costo. Se solicita se
reestructure el presupuesto indicando para cada equipo sus costos asociados por mano de obra, materiales y costo
de propiedad a fin de reflejar en el presupuesto el costo real de los equipos.
RESPUESTA N 71
El costo de los equipos est de acuerdo al costo referencial de mercado, e incluye el costo de Posesin y
Operacin.
CONSULTA N 72
Las tarifas de equipos incluidas en el presupuesto referencial entregado por la entidad no solo no refleja la realidad
del mercado de la zona en donde se va a realizar la obra (zona minera), si no que tambin se contradicen con los
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soportes que el mismo expediente tcnico tiene. Por ejemplo para el caso del Volquete de 15m3 en el anlisis de
precios unitarios entregado por la entidad figura como tarifa 115 soles/hora y en el sustento de este precio (archivo
CLS-062901-CP-06 Alquiler Equipos RevD) figura como tarifa 149.33 soles/hora. Solicitamos a la entidad proceda a
la revisin del presupuesto referencial a fin de ajustarlo a la realidad de los costos que en la zona existen.
RESPUESTA N 72
El presupuesto referencial para el Camin Volquete de 15 m3 es del mercado.
CONSULTA N 73
El anlisis de precio unitario de la partida 310.A Lavado de material granular no refleja lo indicado en las
especificaciones tcnicas pues no incluye los costos de Cargador Frontal, Camin Volquete, Fajas Transportadoras,
Lavadora de Agregados, recursos que sern necesarios para los cargues y transportes internos.
RESPUESTA N 73
Se confirma el precio unitario referencial del Expediente Tcnico. Los equipos mencionados corresponden a las
plantas de procesamiento de materiales.
CONSULTA N 74
El anlisis de precio unitario de la partida 401.A Imprimacin Asfltica, no refleja lo indicado en las especificaciones
tcnicas, pues no incluye los costos asociados como el caso de la arena que se debe usar si fuera necesaria, el
humedecimiento de la base e imprevistos necesarios para completar el trabajo.
RESPUESTA N 74
Se confirma el precio unitario referencial del Expediente Tcnico.
CONSULTA N 75
En los anlisis de precios unitarios de las partidas 420.C, 422.A, 423.A y 424.A se ha considerado cero desperdicio
de materiales, lo cual en las condiciones reales no ocurre. Solicitamos incluir en estos anlisis unitarios los
porcentajes de desperdicios razonables.
RESPUESTA N 75
Se considera en el costo unitario de dichos insumos.

PARTICIPANTE N 05

NEPTUNO CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

CONSULTA N 76
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Numeral
: Vol 08 Presupuestos Lev Obs Junio 08 -Soles
Pgina
: CD4 del Expediente Tcnico
Consulta
:
En el Expediente Tcnico entregado en CD existen documentos en Word que no se pueden abrir por lo que
solicitamos se nos entreguen en otra versin o en Programa Excel. Estos documentos que son:
1) anlisis pu carretera Rev D
2) anlisis pu pontones Rev D
3) Insumo partida carretera Rev D
4) insumos partida pontones Rev D
RESPUESTA N 76
Estos archivos se deben a que fueron bajados del programa S10. El Postor deber efectuar la configuracin del
archivo en la opcin de centro de confianza de Windows.
CONSULTA N 77
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Numeral
: Vol 08 Presupuestos Lev Obs Junio 08 -Soles
Pgina
: CD4 del Expediente Tcnico
Consulta
:
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Pgina 19

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En el Expediente Tcnico entregado en CDs indicar donde se encuentra el archivo de la Frmula Polinmica de
Obra.
RESPUESTA N 77
Se encuentra en la pgina 195 del volumen VIII Presupuesto y Precios Unitarios.
Se adjunta 04 CDs.

PARTICIPANTE N 06

COSAPI S.A.

CONSULTA N 78
Referencia(s) de las Bases
Seccin:
Presentacin de Propuestas
Numeral:
2.11
Pgina: 7
Consulta
:
Se solicita que cuando las propuestas se presentan en hojas simples se redactaran por medios mecnicos o
electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero
uno (01)
Considerando que la solicitud del sellado y rubricado de los documentos a presentar constituyen una seal de
conocimiento y conformidad de los documentos y que estos constituye una gran cantidad de hojas, solicitamos se
permitan hacer el sellado y rubricado en forma directa asiendo uso de sello con firma del representante legal del
postor, teniendo en cuenta adems que esta formalidad no desvirta la finalidad de la exigencia del sellado y
rubricado.
Favor con firma el uso de este tipo de sello firma.
RESPUESTA N 78
Negativo. Deber sellarse y rubricarse tal como lo exigen las Bases.
CONSULTA N 79
Referencia(s) de las Bases
Seccin:
Presentacin de Propuestas / Sobre N 1 Propuesta Tcnica
Acpite:
c) Declaracin Jurada de acuerdo a lo establecido en el artculo 76 del Reglamento, conforme al
Anexo N 02
Pgina: 7 y 23 respectivamente.
Consulta
:
Cuando se trata de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados?
RESPUESTA N 79
Afirmativo.
CONSULTA N 80
Referencia(s) de las Bases
Seccin:
Presentacin de Propuestas / Sobre N 1 Propuesta Tcnica
Acpite:
d) Declaracin Jurada del Plazo de Ejecucin, segn el Anexo N 03
Pgina: 7 y 24 respectivamente.
Consulta
:
Confirmar que el Plazo Ofertado obligatoriamente deber ser nicamente de 540 das calendarios,
RESPUESTA N 80
Negativo. El plazo de ejecucin es de 360 das calendario, y constituye un requerimiento tcnico mnimo de acuerdo
al artculo 63 del Reglamento y, por lo tanto es de obligatorio cumplimiento.
CONSULTA N 81
Referencia(s) de las Bases
RELACION DE EQUIPO MINIMO
Ubicacin:
Formato N 3
Pgina :
33
Consulta
:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Pgina 20

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a) Se solicita pavimentadora S/Orugas.


Se consulta si se puede ofertas pavimentadora sobre llantas.
b) Favor confirmar que el tipo de tenencia ser: propio, Leasing, Alquiler u opcin de compra.
RESPUESTA N 81
a) Ver respuesta a Consulta N 64.
b) Confirmado.
CONSULTA N 82
Referencia(s) de las Bases
REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS
Ubicacin:
Anexo N 05
Pgina :
26
Consulta
:
Favor compatibilizar y aclara lo indicado al pie de esta anexo en Notas sobre si los equipos y vehculos deben
tener antigedad mnima para ser evaluados.
RESPUESTA N 82
Ver respuesta a la Consulta N 05.
CONSULTA N 83
A efecto de poder cumplir con la presente licitacin agradeceremos tener en cuenta que: El contratista antes de
presentar su propuesta deber efectuar un viaje de inspeccin a la zona del proyecto a fin de verificar la
informacin dada en el expediente tcnico en cuanto a obras como puentes, pontones y dems obras de
arte se refiere.
Para ello es preciso primero, plotear los planos y hacer las impresiones de todo el expediente tcnico, ya que toda
esta informacin la hemos recibido nicamente en CD. Adicionalmente el Contratista tendr que validar y
complementar los estudios alcanzados en el expediente. Implica tambin revisar metrados y hacer las consultas
aclaratorias
Todo ello hace que el factor TIEMPO sea el ms importante en este concurso, el cual tal como se establece en su
actual calendario de licitacin hace imposible poder cumplir con la seriedad del caso de presentarles una oferta
tcnica y econmicamente competitiva, como la sealada por ustedes y aceptada por nosotros.
Razones por las cuales nos permitimos solicitarles reprogramar el calendario de licitacin ampliando la etapa
de consultas y de presentacin de ofertas en no menos de 30 das, tiempo que permita evaluar adecuadamente
el proyecto
RESPUESTA N 83
La presentacin de las propuestas ha sido ampliada en 29 das.
CONSULTA N 84
Referencia(s) de las Bases
Seccin: FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIN
Numeral: A
Pgina: 10
Consulta
:
El acreditar un monto de obras generales menor a una vez el valor referencial ser motivo de descalificacin? Es
decir que slo sern admitidas, evaluadas y con derecho a puntaje, aquellas ofertas que igualen o superen un
monto de obras generales equivalente a una vez el valor referencial?.
RESPUESTA N 94
El postor deber presentar todos los documentos obligatorios para que su Propuesta Tcnica sea admitida. De no
presentarse un documento facultativo, como es el caso de Experiencia en Obras en General, la propuesta ser
admitida pero no se asignar el puntaje correspondiente al factor de evaluacin que no se acredit.
CONSULTA N 85
Referencia(s) de las Bases
Seccin: FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIN
Numeral: B
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Consulta
:
Del mismo modo, consultamos si el presentar un monto de obras similares menor al 60% del valor referencial ser
motivo de descalificacin y slo sern admitidas, evaluadas y con derecho a puntaje, aquellas ofertas que igualen o
superen un monto de obras generales equivalente al 60% del valor referencial.
RESPUESTA N 85
El postor deber presentar todos los documentos obligatorios para que su Propuesta Tcnica sea admitida. De no
presentarse un documento facultativo, como es el caso de Experiencia en Obras Similares, la propuesta ser
admitida pero no se asignar el puntaje correspondiente al factor de evaluacin que no se acredit.
CONSULTA N 86
Preguntamos si aquellos trabajos cuya necesidad recin pueda evidenciarse durante el desarrollo de la obra sern
considerados como Partidas Adicionales. O es que este hecho se considerar como un error o deficiencia del
Expediente Tcnico?
RESPUESTA N 86
De evidenciarse, durante la ejecucin de obra, la necesidad de hacer obras adicionales, stas sern analizadas y
tipificadas.
CONSULTA N 87
Confirmar que en aquellos casos, como los relacionados con la topografa de la zona o la necesidad de afectacin
de bienes de terceros, y como consecuencia de ellos resulte que la aplicacin de las normas del Manual de Diseo
geomtrico de Carreteras DG-2001 se traduzca en una onerosidad excesiva podrn estas normas adecuarse a
soluciones tcnicamente razonables?
RESPUESTA N 87
Para cada caso especfico se definir en la etapa de Supervisin.
CONSULTA N 88
En cuanto a los metrados contractuales no deducidos, confirmar que si habiendo culminado la obra dentro del plazo
contractual y no se hubiera alcanzado el 100% del monto contractual, por menor metrado ejecutado, corresponde
valorizar el 100% de los gastos generales y utilidades.
RESPUESTA N 88
El presente proceso se rige por el sistema de Precios Unitarios, por lo que se paga lo realmente ejecutado,
encontrndose los gastos generales y la utilidad vinculados con la valorizacin de obra ejecutada.
CONSULTA N 89
En las Bases de Licitacin en el punto 1.3 Objeto de la Convocatoria se seala que los trabajos ejecutados por la
minera Gold Fields S.A. sern verificados y valorizados por la Supervisin a precios del Estudio.
En estos casos se entiende que Provas asumir la responsabilidad por la calidad de los trabajos ejecutados.
RESPUESTA N 89
Confirmado.
CONSULTA N 90
Consideramos que la suma global correspondiente a la Partida 101.A Movilizacin y desmovilizacin de Equipos
resulta absolutamente insuficiente teniendo en cuenta las exigencias y condiciones reales bajo las que se va a
realizar esta partida.
Pensamos que no se ha tenido en cuenta las disposiciones y exigencias del MTC para garantizar la seguridad del
transporte (acompaamientos, horario de circulacin etc.) Tampoco las condiciones reales de la carretera entre
Ciudad de Dios y Cajamarca por cuya causa se han generado muchas protestas pblicas.
RESPUESTA N 90
Ver respuesta a la Consulta N 45.
CONSULTA N 91
En el A. de C. de la Partida 1.2.A no se ha considerado el costo de un GPS instrumento necesario para cumplir con
las condiciones exigidas.
Favor incluirlo.
RESPUESTA N 91
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Se est considerando en los equipos menores.


CONSULTA N 92
Confirmar que las canteras son de libre disponibilidad y que el Contratista no asumir ningn costo por el material
que fuera necesario extraer para la construccin de la obra.
Igualmente confirmar la disponibilidad de las reas requeridas para depsitos de material excedente.
RESPUESTA N 92
Remitirse a la Respuesta N 07
CONSULTA N 93
Confirmar que los costos derivados de la afectacin de reas, viviendas, cercos, rboles y otros bienes necesarios
para ejecutar la obra, no son de responsabilidad del contratista ni asumir ningn costo por ellos.
RESPUESTA N 93
Confirmado.
CONSULTA N 94
Confirmar que el Contratista podr presentar su propia frmula polinmica acorde con su propuesta econmica y
que corresponda a la metodologa y espritu del D.S. 011- 79-VC a fin de preservar el equilibrio econmico financiero
de la obra.
RESPUESTA N 94
La Frmula Polinmica a utilizar es la presentada en el Expediente Tcnico (Artculo 256 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado)
CONSULTA N 95
En el A. de C. de la partida 207.A Perfilado y Compactado en Zona de Corte no se ha considerado el costo de la
sobreexcavacin, material de relleno y otros asociados para los casos descritos en las Especificaciones Tcnicas.
Favor revisar.
RESPUESTA N 95
Se mantiene el Precio Unitario referencial calculado. La especificacin indica lo siguiente: El corte y relleno de esta
sobre excavacin ser por cuenta del Contratista como mtodo constructivo.
CONSULTA N 96
En el A. de C. de la Partida 210.A Conformacin de Terraplenes los rendimientos considerados no guardan
proporcin con las exigencias tcnicas las que inclusive contemplan la preparacin del terreno.
Favor revisar
RESPUESTA N 96
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor.
CONSULTA N 97
La partida 310.A principalmente considera el costo de cisternas y motobombas. No figura el de volquetes y
cargadores necesarios como parte del proceso de lavado. Tampoco el uso de equipos encaminados a hacer ms
eficiente el proceso de lavado as como a reducir la cantidad de agua. Es decir, a procesos de menor impacto
ambiental pero a un mayor costo.
Solicitamos corregir el A. de C. as como confirmar que las fuentes de agua son de libre disponibilidad y libres de
costo.
RESPUESTA N 97
Ver respuesta a la Consulta N 73.

PARTICIPANTE N 07

IESA S.A.

CONSULTA N 98
Partida 102.A Topografa y Georeferenciacin
De acuerdo al anlisis de precios del Expediente Tcnico solo se considera una cuadrilla de trabajo en la cual slo
se emplean 400 horas-hombre de Nivelador y Topgrafo, 2000 hora-hombre de Ayudantes; lo cual se representa 50
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das-hombre de Nivelador y Topgrafo, 250 das-hombre de Ayudantes. De acuerdo a la definicin del tem 102.06
Pago y la Programacin elaborada en Diagrama de Barras Tipo Gantt, la duracin de esta partida es de 360 das.
Adicionalmente el costo asignado para Materiales es de S/. 456.78 y las horas-maquina de los Equipos solo es para
una duracin de 50 das.
Segn nuestra experiencia se debera considerar un promedio de 1 cuadrilla durante toda la obra, un 3% de
materiales y un 5% de herramientas, con lo cual tenemos el siguiente precio unitario:
Partida

Topografa y Georeferenciacin

Descripcin
Mano de Obra
NIVELADOR
TOPOGRAFO
AYUDANTES

Unidad Cuadrilla

Cantidad

Precio S/.

Parcial S/.

hh
hh
hh

4,320.0000
4,320.0000
17,280.0000

12.42
13.66
10.01

53,654.40
59,011.20
172,972.80
285,638.40

Materiales
MATERIALES VARIOS

%MO

3.0000

285,638.40

8,569.15
8,569.15

Equipos
HERRAMIENTAS
MANUALES
EQUIPOS MENORES
ESTACION TOTAL
NIVEL TOPOGRAFICO

% MO
% EQ
hh
hh

5.0000
6.5000
4,320.0000
4,320.0000

285,638.40
91,368.00
14.25
6.90

14,281.92
5,938.92
61,560.00
29,808.00
111,588.84

Costo Directo

405,796.39

Solicitamos revisar y elaborar nuevamente el anlisis de precios, tal que refleje el costo real.
RESPUESTA N 98
En los gastos generales se estn considerando 02 cuadrillas de topografa por 10 meses.
CONSULTA N 99
Partida 103.A Mantenimiento de Transito y seguridad vial
Los Materiales empleados en el Anlisis de Precios no obedecen a los requisitos indicados en la Especificacin
Tcnica correspondiente.
En las especificaciones tcnicas se pide lo siguiente:
Seales restrictivas
Seales preventivas
Barreras o tranqueras
Conos de 70 cm de alto
Lmparas destellantes
Banderines
Chalecos de seguridad
Silbatos
Cilindros pintados

U
U
U
U
U
U

30
40
60
100
60
20

U
U

40
20

Favor revisar y corregir


RESPUESTA N 99
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Se confirma el precio referencial. El Contratista deber aprobar con el Supervisor el PMTS, y lo consignado
corresponde a un solo frente de trabajo.
CONSULTA N 100
Partida 103.A Mantenimiento de Transito y seguridad vial.
De acuerdo al Anlisis de Precios del Expediente Tcnico, slo considera una cuadrilla de trabajo en la cual solo se
emplean 5,760 horas hombre de Pen; lo cual se representa 360 das hombre de 2 Peones.
Segn nuestra experiencia, para dos frentes de trabajo en explanaciones, tres frentes de trabajo simultaneo en
obras de arte y el control de la transitabilidad en los dos extremos de la obra, se requiere un promedio de 8
banderilleros, equipados con radios porttiles, durante la duracin de toda la obra.
El Anlisis de Precios del expediente tcnico no incluye este personal. Favor revisar y corregir
RESPUESTA N 100
Ver respuesta anterior.
CONSULTA N 101
Partida 207.A Perfilado y compactado en las zonas de corte.
El rendimiento asignado a la cuadrilla de trabajo, para una Motoniveladora de 125 HP es demasiado alto 3,100
m2/da; un rendimiento adecuado debe ser 1,200 m2/da. Favor revisar y corregir.
Partida

Perfilado y compactacin

Rendimiento

m2/dia

Descripcin
Parcial S/.
Mano de Obra
CAPATAZ
PEON
Materiales
AGUA

1,200
Unidad Cuadrilla
hh
hh

1.00
4.00

m3

Equipos
HERRAMIENTAS MANUALES
% MO
RODILLO VAL 70-100 HP, 7-9 TON
hh
MOTONIELADORA DE 125 HP hh
1.00
Costo Directo

Cantidad

Precio S/.

0.0067
0.0267

14.90
10.01

0.10
0.27
0.37

0.0300

13.17

0.40
0.40

5.0000
0.37
1.00
0.0067
75.96
0.0067
158.57

0.02
0.51
1.06
1.59
2.36

RESPUESTA N 101
Ver respuesta a la Consulta N 48.
CONSULTA N 102
Partida 210.A Conformacin de terraplenes
El rendimiento asignado a la cuadrilla de trabajo, es demasiado alto 940 m3/da; un rendimiento adecuado debe ser
600 m3/da. Favor revisar y corregir.
Partida

Conformacin de terraplenes

Rendimiento

m3/dia

600

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PROVIAS NACIONAL

Descripcin
Parcial S/.
Mano de Obra
CAPATAZ
PEON
Materiales
AGUA

Unidad Cuadrilla
hh
hh

1.00
6.00

m3

Equipos
HERRAMIENTAS MANUALES
% MO
TRACTOR S/RUGA DE 140-160 HP
hh
RODILLO VAL 70-100 HP, 7-9 TON
hh
MOTONIVELADORA DE 125 HP hh
1.00

Cantidad

Precio S/.

0.0133
0.0800

14.90
10.01

0.19
0.80
0.99

0.1500

13.17

1.98
1.98

5.0000
0.99
0.05
1.00
0.0133
172.49
1.00
0.0133
75.96
0.0133
158.57
2.11
5.46

Costo Directo

2.29
1.01

8.43

RESPUESTA N 102
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor.
CONSULTA N 103
Referencia(s) de las Bases
Consulta
:
Partida 211.A Pedraplenes.
El Anlisis de Precios no incluye el material para Pedraplenes; con que partida se pagar este material?. Favor
indicar.
RESPUESTA N 103
Las piedras sern producto de las partidas 205.B y 205.C, cuyo transporte se pagar con las partidas 700G y 700H.
CONSULTA N 104
Partida 220.B Mejoramiento de suelo a nivel de subrasante.
El Anlisis de Precios no incluye el material para Mejoramiento; con que partida se pagara este material ?. Favor
indicar.
RESPUESTA N 104
Los mejoramientos sern producto de las partidas 205.A, 205.B y 205.C, cuyo transporte se pagar con las partidas
700G y 700H.
CONSULTA N 105
Partida 303.A Subbase granular
El Anlisis de Precios considera solo un factor de esponjamiento como material suelto de un 20 %, el porcentaje
adecuado debe ser 32%. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 105
Se confirma el precio referencial del Consultor.
CONSULTA N 106
Partida 305.00 Base granular
El Anlisis de Precios considera solo un factor de esponjamiento como material suelto de un 20 %, el porcentaje
adecuado debe ser 27%. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 106
Se confirma el precio referencial del Consultor.
CONSULTA N 107
Partida 303.A Subbase granular
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El Anlisis de Precios considera un rendimiento de 540 m3/dia para Extendido y Compactado de sbase, el
rendimiento adecuado debe ser 200 m3/dia. Favor revisar y corregir.
Sub Partida
Rendimiento

EXTENDIDO Y COMPACTADO DE SUBBASE


m3/dia

Descripcin
Parcial S/.
Mano de Obra
CAPATAZ
PEON
Materiales
AGUA

200
Unidad Cuadrilla
hh
hh

1.00
4.00

m3

Equipos
HERRAMIENTAS MANUALES
% MO
RODILLO VAL 70-100 HP, 7-9 TON
hh
MOTONIELADORA DE 125 HP hh
1.00

Cantidad

Precio S/.

0.0400
0.1600

14.90
10.01

0.60
1.60
2.20

0.1500

13.17

1.98
1.98

5.0000
2.20
1.00
0.0400
75.96
0.0400
158.57

Costo Directo

0.11
3.04
6.34
9.49
13.67

El Anlisis correspondiente debe ser


Partida

303.A Subbase granular

Rendimiento
m3/dia
1.00
Descripcin
Unidad Cuadrilla
Parcial .
Sub partidas
MAT CANTERA SELECCIONADO-SUB BASE
m3
EXTENDIDO Y COMPACTACION SUBBASE
m3

Cantidad

Precio S/.

1.3200 19.36
1.000 13.67

25.56
13.67
39.23

RESPUESTA N 107
Se confirma el precio referencial del Consultor. Ver respuesta Consulta N 50
CONSULTA N 108
Partida 305.00 Base granular
El Anlisis de Precios considera un rendimiento de 540 m3/dia para Extendido y Compactado de sbase, el
rendimiento adecuado debe ser 180 m3/dia. Favor revisar y corregir.
Sub Partida
Rendimiento

EXTENDIDO Y COMPACTADO DE BASE


m3/dia

Descripcin
Parcial S/.
Mano de Obra
CAPATAZ
PEON
Materiales
AGUA

180
Unidad Cuadrilla
hh
hh
m3

1.00
5.00

Cantidad

Precio S/.

0.0444
0.2222

14.90
10.01

0.66
2.22
2.82

0.1500

13.17

1.98

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PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL


PROVIAS NACIONAL

1.98
Equipos
HERRAMIENTAS MANUALES
% MO
RODILLO VAL 70-100 HP, 7-9 TON
hh
MOTONIELADORA DE 125 HP hh
1.00

5.0000
2.82
1.00
0.0444
75.96
0.0444
158.57

Costo Directo

0.14
3.37
7.04
10.55
15.35

El Anlisis correspondiente debe ser


Partida

305.00 Base granular

Rendimiento
m3/dia
1.00
Descripcin
Unidad Cuadrilla
Cantidad
Parcial .
Sub partidas
MAT CANTERA SELECCIONADO-BASE m3
1.2700 27.18
EXTENDIDO Y COMPACTACION SUBBASE
m3
1.000 15.35

Precio S/.
34.52
15.35
49.87

RESPUESTA N 108
Se confirma el precio referencial del Consultor. Ver respuesta Consulta N 51.
CONSULTA N 109
Partida 410.A Pavimento de concreto asfltico en caliente (MAC)
El Anlisis de Precios emplea una tarifa de alquiler muy baja para una PLANTA DE ASFALTO EN CALIENTE 65-115
T/HR de 72.96 Soles / hr. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 109
La tarifa de la planta de asfalto corresponde a la del mercado.
CONSULTA N 110
Partida 605.A Relleno para estructuras con material de prstamo
El Anlisis de Precios considera un rendimiento de 60 m3/dia empleando solo una cuadrilla con un Pen, tampoco
incluye el operador del RODILLO VIBRATORIO MANUAL 0.8-1.1 TON, 108 HP. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 110
Ver respuesta a la consulta N 55. El costo horario del equipo es operado.
CONSULTA N 111
Partida 605.A Relleno para estructuras con material de prstamo
El Anlisis de Precios no considera el transporte correspondiente del MATERIAL DE CANTERA PARA
RELLENOS; Con que partida se pagara este transporte ?. Favor indicar.
RESPUESTA N 111
Se pagar con la partida Transporte de material granular.
CONSULTA N 112
Partida 605.A Relleno para estructuras con material de prstamo
El Anlisis de Precios no considera el factor de esponjamiento del MATERIAL DE CANTERA PARA RELLENOS;
debe ser 25%. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 112
Se considera dentro del insumo partida Material de Cantera para Rellenos.
CONSULTA N 113
Partida 607 Material para filtros
El Anlisis de Precios no considera el transporte correspondiente del MATERIAL PARA FILTRO; Con que partida
se pagara este transporte ?. Favor indicar.
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RESPUESTA N 113
Se pagar con la partida Transporte de material granular.
CONSULTA N 114
Partida 607 Material para filtros
El Anlisis de Precios solo considera el factor de esponjamiento del MATERIAL PARA FILTROS; igual a 20%; este
factor debe ser 40%. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 114
Negativo. Se confirma el precio referencial del Consultor.
CONSULTA N 115
Partida 610.D Concreto Clase D ( fc = 210 kg/cm2)
El Anlisis de Precios slo considera el transporte interno a la planta procesadora de agregados ; pero no considera
el transporte correspondiente del ARENA ZARANDEADA y AGREGADO GRUESO a la Obra; Con que partida se
pagara este transporte ?. Favor indicar.
RESPUESTA N 115
Se pagar con la partida Transporte de material granular.
CONSULTA N 116
Partida 610.E Concreto Clase E ( fc = 175 kg/cm2)
El Anlisis de Precios slo considera el transporte interno a la planta procesadora de agregados; pero no considera
el transporte correspondiente del ARENA ZARANDEADA y AGREGADO GRUESO a la Obra; Con que partida se
pagara este transporte ?. Favor indicar.
RESPUESTA N 116
Se pagar con la partida Transporte de material granular.
CONSULTA N 117
Partida 610.H Concreto Clase H ( fc = 100 kg/cm2)
El Anlisis de Precios slo considera el transporte interno a la planta procesadora de agregados; pero no considera
el transporte correspondiente del ARENA ZARANDEADA y AGREGADO GRUESO a la Obra; Con que partida se
pagara este transporte?. Favor indicar.
RESPUESTA N 117
Se pagar con la partida Transporte de material granular.
CONSULTA N 118
Partida 615 Acero de refuerzo Fy=42000 kg/cm2
El precio del ALAMBRE NEGRO 16 y FIERRO CO. FY=4200 KG/CM2 (GRADO 60) no corresponde al precio de la
fecha de elaboracin del expediente tcnico. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 118
Ver respuesta a la consulta N 11.
CONSULTA N 119
Partida 622.B Tubera Corrugada de Acero Galvanizado Circular de 0.90 m de Diametro
El precio de la ALCANTARILLA TMC D = 36 no corresponde al precio de la fecha de elaboracin del expediente
tcnico. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 119
El precio corresponde a la del mercado.
CONSULTA N 120
Partida 622.C Tubera Corrugada de Acero Galvanizado Circular de 1,20 m de Diametro
El precio de la ALCANTARILLA TMC D = 48 no corresponde al precio de la fecha de elaboracin del expediente
tcnico. Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 120
El precio corresponde a la del mercado.
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CONSULTA N 121
Bases Administrativas
Favor confirmar que las Bases Administrativas que figuran en el CD 1, elaborado por el Consultor CESEL S.A., no
tiene efecto alguno en el presente proceso, en vista de que hay una serie de requerimiento que no aparecen en las
Bases publicadas en el SEACE.
RESPUESTA N 121
Confirmado.

PARTICIPANTE N 08

CONSTRUCTORESY MINEROS CG S.A.C.

CONSULTA N 122
FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIN
PAG. 10
RESIDENTE DE OBRA
Consulta
:
Se solicita se aclare a que se refiere como criterio tcnico mnimo dos obras similares, si el objeto de la convocatoria
es rehabilitacin y mejoramiento y la definicin de obras similares es de rehabilitacin, mejoramiento y construccin,
quiere decir que se podr presentar experiencia para el profesional que no se haya descrito en la definicin de obras
similares
RESPUESTA N 122
En el Anexo N 08 se deben incluir experiencias en obras similares diferentes a las que sustentan el cumplimiento
del Requerimiento Tcnico Mnimo del Ing. Residente de Obra y del Especialista de Suelos y Pavimentos.
CONSULTA N 123
FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIN
PAG. 10
ESPECIALISTA EN SUELOS Y PAVIMENTOS
Consulta
:
Se solicita se aclare a que se refiere como criterio tcnico mnimo dos obras similares, si el objeto de la convocatoria
es rehabilitacin y mejoramiento y la definicin de obras similares es de rehabilitacin, mejoramiento y construccin,
quiere decir que se podr presentar experiencia para el profesional que no se haya descrito en la definicin de obras
similares.
RESPUESTA N 123
Ver respuesta a Consulta N 122.
CONSULTA N 124
FORMATO N4 PROFESIONALES Y TCNICOS REQUERIDOS
PAG. 10
Consulta
:
En el formato de profesionales y tcnicos requeridos, se indica que se deber completar con el nombre, profesin y
cargo tanto de profesionales como tcnicos requeridos, por lo cual consultamos si adicional a los profesionales
indicados en los factores de evaluacin, existen otros que debemos completar en dicho formato.
RESPUESTA N 124
Negativo, En el Formato N 04 se presentar a los profesionales especialistas indicados en los factores de
evaluacin.
CONSULTA N 125
FORMATO N 3
RELACIN DE EQUIPO OFERTADO
Consulta
:
Confirmar que el Calentador de Aceite 48-S y el Secador de ridos , motor equipo 70 HP 65-115 TN/hr., es parte
de la misma Planta de Asfalto en caliente de 60 115 HP, no siendo necesario presentarlo adicionalmente como
equipo mnimo.
RESPUESTA N 125
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
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Ver respuesta a Consulta N 34.


CONSULTA N 126
FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIN
PAG. 11
Consulta
:
Se entiende como Obra Similar a las obras de Mejoramiento, Construccin, Rehabilitacin de carreteras a nivel de
asfaltado en general. Solicitamos que se ample la definicin de obras similares a obras de Mejoramiento,
Construccin, Rehabilitacin y Mantenimiento Peridico de carreteras a nivel de asfaltado en general pues las que
se estn desarrollando actualmente cuentan con tramos en donde se rehabilita completamente la va y que hace
que el contratista tenga la misma calidad de experiencia.
RESPUESTA N 126
El presente proceso se refiere a trabajos de Rehabilitacin y Mejoramiento, similares a la Construccin de
Carreteras y completamente diferentes de trabajos de Mantenimiento. Se considera como Obra Similar a las obras
de Mejoramiento, Construccin y Rehabilitacin de carreteras y aeropuertos que incluyan pistas de aterrizaje a nivel
de asfaltado en general (asfalto en fro, caliente o tratamiento superficial bicapa).

PARTICIPANTE N 09

OBRAINSA

CONSULTA N 127
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Volumen 04 Metrados
Numeral:............. 100.00 Preliminares 107.A Accesos a canteras, botaderos, plantas de procesos y fuentes de agua,
sin explosivos
Pgina: .............. Seccin - Accesos
La longitud del acceso al botadero Km 69+300.00 indicada en la hoja de metrados es de 0.05km y la que figura en
los planos (Diagramas de Fuentes de Agua, Canteras y DME Km 35+000 Km 85+982.45) se indica una longitud de
0.30 km, la cual afectaria el metrado del Formato N2 referente al punto 107.A, de 7.30 km a 7.60km.
Ademas en la hoja de metrados (Accesos) se habla de un botadero ubicado en el Km 76+900, el cual no figura en el
plano anteriormente mencionado.
Consulta:
Que longitud es la que se debe considerar, y el botadero mencionado en el Km 76+900 existe?
RESPUESTA N 127
La cantera Deysi indica en los planos y metrados una longitud de acceso de 0.20 Km.
Efectivamente, se obvio en el plano el botadero del Km 76+900 con 0.60 Km de acceso.
CONSULTA N 128
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Volumen 04 Metrados
Numeral:............. 200.00 movimientos de tierra
Pgina: .............. CSL-062901-0-MovimTierras_RevA 19-06-08
En la Carpeta Vol 04 metrados / 200.00 Movimientos de tierras, existen 04 hojas de calculo referentes a lo mismo,
pero empleando la hoja CSL-062901-0-MovimTierras_RevA, de fecha; los metrados que figuran en las hojas
sustentatorias de la Hoja resumen no muestran los valores que esta ltima indica.
Los resultados que varan y por lo tanto haran variar los metrados del Presupuesto Detallado del Formato N 2; son
los siguientes:
Desbroce y limpieza en zonas no boscosas:
25.00 has
Perfilado y Compactado en zona de corte
223,204.30 m2
Consulta:
Cul es el sustento de los metrados mencionados lneas arriba?
RESPUESTA N 128
El metrado de desbroce corresponde al archivo CSL-062901-0-MovimTierras_RevA Desvos, el cual en la hoja
desbroce se indica el metrado de 51 Ha.
El metrado de Perfilado y Compactacin corresponde al archivo CSL-062901-0 Movim Tierras perfilado_Rev A1, el
cual en Explanaciones al 100% corresponde el metrado de 223,204.30 m3.
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CONSULTA N 129
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Volumen 04 Metrados
Numeral:............. 300.00 sub bases y bases
Pgina: .............. CSL-062901-0-Sub base y Base
La Hoja resumen no tiene sustento de los metrados de base y subbase ni de lavado de material.
Favor definir que material se lavara, de que cantera y en que proporcion
RESPUESTA N 129
El sustento de metrados se encuentra en el archivo CSL-062901-0-Sub base y Base.
CONSULTA N 130
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Volumen 04 Metrados
Numeral:............. 700.00 transporte
Pgina: .............. 700.G-700.H Obras de Arte_RevB
En la carpeta Resumen del sustento de metrados, los valores correspondientes a Transporte de material excedente,
mayor y menor a 1Km, son mayores que los metrados que figuran en el formato Nro 2 Presupuesto detallado.
Metrados en Planilla de metrados:
Transporte de Material Excedente a DME para D<1Km
205,590.68 m3
Transporte de Material Excedente a DME para D>1Km
554,622.48 m3
Metrados en Formato N2 Presupuesto detallado:
Transporte de Material Excedente a DME para D<1Km
205,137.73 m3
Transporte de Material Excedente a DME para D>1Km
552,533.33 m3
Consulta:
Favor aclarar.
RESPUESTA N 130
Se respeta el metrado contractual del Presupuesto Referencial. El Contratista cobrara por el metrado realmente
ejecutado, para lo cual en dichas partidas se estimo un valor en Varios del orden del 5%, lo cual deber
comprobarse en obra.
CONSULTA N 131
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Volumen 04 Metrados
Numeral:............. 800.00 Sealizacin
Pgina: .............. CSL-062901-0-SealesPRI-1
La cantidad de Gibas lomo de toro identificadas en las hojas de metrado de Seales PRI-1 (30Und) no corresponde
al metrado que se indica en el formato N 2 del Presupuesto Detallado (45 Und)
Consulta:
Favor aclarar.
RESPUESTA N 131
El sustento de metrados se encuentra en el archivo CSL-062901-0-SealesPRI-1, en la hoja Jibas, y si corresponde
al metrado del presupuesto referencial, es decir 45 unidades.
CONSULTA N 132
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Presupuesto de Obra
Pgina: .............. Presupuesto de Carretera Presupuesto pontones
Los montos que figuran como costos unitarios en gran nmero de las partidas no corresponden al anlisis de
precios unitarios presentados en los archivos ubicados en la Carpeta de Costos directos.
RESPUESTA N 132
El archivo de presupuesto es el siguiente CLS-062901-APU-02-Rev D. Dichos precios si guardan relacin con los
anlisis de costo. Existe en los archivos dos presupuestos referenciales, en dlares y nuevos soles. El presupuesto
materia del presente concurso es en Nuevos Soles.
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CONSULTA N 133
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Presupuesto de Obra
Pgina: .............. Costos Directos - Anlisis de carretera en Soles
Dentro del Anlisis de Costos unitarios de la partida Imprimacin Asfltica, los rendimientos que figuran, resultan
altos. No se puede determinar el rendimiento con la capacidad del tanque sino con la base colocada, la cual no
puede estar expuesta mucho tiempo, 5000 m2 equivale a mas de 2 dias de colocacion de base, por lo que deberia
tomarse un rendimiento menor que este acorde a lo expresado antes.
RESPUESTA N 133
Se confirma el rendimiento calculado por el Consultor.
CONSULTA N 134
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Presupuesto de Obra
Pgina: .............. Presupuesto de Carretera Presupuesto pontones
En los anlisis de Precios unitarios se ha considerado un valor de S/. 115.00 para el Equipo Volquete de 15 m3, y en
el anlisis que se efecta para el calculo de Transporte de mezcla Asfltica, el costo del equipo mencionado es de
S/. 149.33.
En el mercado la cotizacin de Volquete de 15 m3, sobrepasa los S/. 190.00
De igual modo se presenta el mismo inconveniente con el costo de la planta de Asfalto que por los datos entregados
en el CD con informacin, se tiene que la planta de 70 soles + caldero +secador resultan en un costo de 125 soles
aprox, lo cual esta totalmente fuera de estndar de precio para una planta de asfalto en caliente
Consulta:
Revisar estos precio y rectificar adecuadamente segn tarifas de mercado
RESPUESTA N 134
Ver respuesta a la Consulta N 08. En el anlisis de precios referencial el costo consignado para el alquiler de
camin volquete de 15 m3 es de S/. 149.33 soles por hora.
CONSULTA N 135
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Presupuesto de Obra
Pgina: .............. Presupuesto de Carretera Presupuesto pontones
Con referencia a los montos de materiales, los precios de los insumos utilizados en el anlisis de costos unitarios,
varan de los costos que figuran en el archivo de cotizacin de materiales de la informacin adjunta a las bases.
Consulta:
Rectificar.
RESPUESTA N 135
El archivo correspondiente a los materiales es el siguiente: CLS-062901-CP-05_Costo Cotizacin RevD. Este
archivo corresponde con los anlisis de precios unitarios.
Se aclara que el volumen de archivos a verificar corresponde a la carpeta Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08
Soles, y el presupuesto a verificar es en nuevos soles.
CONSULTA N 136
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Presupuesto de Obra
Pgina: .............. Costos Directos
En cuanto al anlisis de Transporte de Mezcla Asfltica, Transporte de Material granular, Trans. De material
Excedente, Derrumbes y Piedra Grande; se emplea las velocidades del vehiculo cargado y descargado de 20 km/h y
30 km/h correspondientemente. Sin embargo para las mismas condiciones, las velocidades tomadas para el anlisis
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de Transporte de Agua son de 30 km/h y 40 km/h con esto se esta deprimiendo el verdadero costo de la actividad
en un 15%. Favor revisar y rectificar
RESPUESTA N 136
El tramo se encuentra en pleno mantenimiento por Minera Gold Fields. El camin Cisterna de Agua carga menor
peso de los camiones volquetes.
CONSULTA N 137
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Presupuesto de Obra
Pgina: .............. Costo Directo
En el archivo de Movilizacin y desmovilizacin de Equipo, no se ha considerado que la cantidad de viajes reales
para movilizar las Chancadoras, las Zarandas vibratorias y la Planta de Asfalto son 03, 02 y 07 respectivamente.
Consulta:
Rectificar.
RESPUESTA N 137
Ver respuesta a la Consulta N 45. La movilizacin y desmovilizacin de equipo considera el equipo bsico.
CONSULTA N 138
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Presupuesto de Obra
Pgina: .............. Costo Directo
La cantidad de horas de viaje que se han considerado para la movilizacin y desmovilizacin de equipo no
corresponderan solo al viaje de ida sin considerar el retorno, a continuacin se presenta un cuadro mostrando el
tiempo que se demora en transportar equipo desde Lima, tomando en cuenta las velocidades de: 50 km/h para el
tramo Lima Cajamarca, de 30 km/h en el tramo de Cajamarca hasta el CG del tramo.

Del cuadro que se muestra se observa que el recorrido toma el tiempo de 23 horas, solo de viaje de ida y no 14
como se desprende del anlisis referencial. Favor revisar y corregir adecuadamente
RESPUESTA N 138
El anlisis efectuado de distancia virtual corresponde para el clculo de pago por flete de obra segn RCD N 02701-TC-CRTT-T del 04.06.91. Dicho flete con esa distancia virtual corresponde a S/. 0.224 por Kg. Tomando el peso
total de los equipos que corresponde a 635 tn, nos dara un valor de S/. 142,220.00, menor al flete considerado.
Se mantiene el precio referencial de dicha partida.
CONSULTA N 139
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Gastos generales
Pgina: .............. Anlisis de Gastos Generales - Fijos
En el Acpite 3.00 Liquidacin de Obra, solo se ha considerado 01 Mes, los cual en reglamento indica que este
tiempo no es menor a 60 das, los cuales debern ser considerados para:
Ingeniero Residente.
Ingeniero Asistente.
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Contador Administrador
Copias Planos y Documentos
Comunicaciones
Utiles de Oficina
Consulta:
Favor revisar y corregir.
RESPUESTA N 139
Se mantiene lo estipulado en las Bases. Se considero aproximadamente 1/10 del plazo de ejecucin, adems que
los gastos generales variables considera un mes adicional para el personal solicitado.
CONSULTA N 140
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Gastos generales
Pgina: .............. Anlisis de Gastos Generales - Fijos
En el Acpite 3.00 Liquidacin de Obra, la tarifa de personal no esta considerando Leyes Sociales, el costo
considerado en el analisis de gastos generales a si lo indica. Favor revisar y corergir
RESPUESTA N 140
Se mantiene el precio referencial. La tarifa indicada es la misma que para los gastos generales variable y ah se
indica que considera las Leyes Sociales.
CONSULTA N 141
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Gastos generales
Pgina: .............. Anlisis de Gastos Generales Fijos
En el Acpite 5.00 Impuestos
Adems la aplicacin del Impuesto de SENCICO debe ser sobre el Monto Total del Proyecto el mismo que se
considera para calcular las fianzas y los seguros. Por otrio lado no se ha incluido en los costos el ITF que se calcula
en promedio 3 veces igualmente sobre el costo total de obra con IGV.
Consulta:
Rectificar.
RESPUESTA N 141
De acuerdo al Art. 5 del Decreto Supremo N 103-77-EF; el aporte al Sencico ser deducible de la renta neta de las
empresas Constructoras, para efectos del Impuesto a la Renta. De acuerdo al Decreto Supremo N 263-82-EFC, el
monto a ser declarado corresponde al monto neto sin impuestos. Por tal motivo, se mantiene el Costo Referencial.
CONSULTA N 142
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Gastos generales
Pgina: .............. Anlisis de Gastos Generales Variables
En el Acpite 1.00 Personal profesional Tcnico Administrativo Auxiliar, la tarifa del personal, no considera los costos
de las leyes Sociales.
De estar considerado este costo se tendria que el sueldo de un topografo estaria al nivel de un oficial, lo cual no es
real
Favor completar los costo debidamente puesto que el monto que se esta dejando de considerar es importante.
Ademas solicitamos se adjunte el calculo de las leyes sociales utilizadas.
RESPUESTA N 142
Se mantiene el costo referencial.
CONSULTA N 143
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Gastos generales
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Pgina: .............. Anlisis de Gastos Generales - Fijos


En el Acpite 4.00 Equipos no Incluidos en los Costos Directos, como son los de topografa se debe considerar que
sern utilizados por todo el periodo de duracin de obra (12 meses) tanto para la etapa de explanaciones como la
de colocacin de pavimento, a si como los replanteos finales.
Favor revisar y modificar.
RESPUESTA N 143
Los equipos topogrficos de los Gastos Generales sern usados en el seguimiento de la obra. Tener presente que
se pagan dos meses aproximadamente las partidas de topografa y georeferenciacin.
CONSULTA N 144
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Gastos generales
Pgina: .............. Anlisis de Gastos Generales - Variables
En el Acpite 7.00 Gastos de Oficina Principal, Tampoco se ha considerado los costos de Leyes Sociales,
Solicitamos se incluyan adecuadamente.
RESPUESTA N 144
Se mantiene el costo referencial.
CONSULTA N 145
Referencia(s) de las Bases
Seccin: ............ Vol 8 Presupuestos Lev Obs Junio 08 Soles
Numeral:............. Gastos generales
Pgina: .............. Anlisis de Gastos Generales - Variable
En el Acpite 8.00 Gastos Financieros, no se ha considerado el costo por la Fianza Por Adelanto de Materiales que
segn las bases y contrato se entregaran al postor en un monto de 40% del monto de contrato. Este es un costo
significativo, y no habra razn para obviarlo pues son costos reales de obra.
Consulta:
Rectificar.
RESPUESTA N 145
Si el Contratista considera solicitar adelanto de materiales propondr en su Gastos Generales el costo de sus
fianzas.
CONSULTA N 146
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Bases y Proforma del Contrato
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Srvase confirmar que los presupuestos adicionales generados como consecuencia de modificaciones al expediente
tcnico, debern contar con la conformidad del Proyectista.
RESPUESTA N 146
Los adicionales derivados de modificaciones al Expediente Tcnico debern contar con la opinin del Proyectista.
CONSULTA N 147
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Bases y Proforma del Contrato
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Srvase confirmar que los expedientes sustentatorios de los Presupuestos Adicionales sern elaborados,
procesados y presentados por el Supervisor a la Entidad.
Asimismo, tomando en cuenta que en la normativa aplicable a contratacin de obras pblicas no existe un plazo
para que el Supervisor presente los expedientes sustentatorios de los Presupuestos Adicionales, srvanse confirmar
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que dichos expedientes sern presentados dentro del plazo de treinta (30) das de haberse anotado en el cuaderno
de obras, la necesidad de su aprobacin.
RESPUESTA N 147
Sern elaborados por el Contratista y la Supervisin. Ser sustentado y presentado a la Entidad por el Supervisor en
un plazo razonable (entendindose un lapso de tiempo en el que no se generen costos innecesarios a la obra).
CONSULTA N 148
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Bases y Proforma del Contrato
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Se solicita confirmar que el Supervisor ser el responsable de la elaboracin de los metrados post-construccin.
RESPUESTA N 148
Los metrados post construccin son metrados de liquidacin, por tanto, compete a las partes. El Contratista ejecutor
de la obra presentar los metrados para la verificacin por parte del Supervisor, quien tendr sus propios metrados.
Ceirse a los documentos de licitacin y normatividad vigente.
CONSULTA N 149
Referencia(s) de las Bases
Seccin: Bases y Proforma del Contrato
Numeral:
Pgina:
Consulta:
Tomando en cuenta que ni en la Ley ni en el Reglamento se establece el plazo que disponen las Entidades Pblicas
para otorgar el adelanto para materiales e insumos, se solicita confirmar, que ste -al igual que el adelanto directoser entregado en un plazo mximo de 7 das calendario, contados a partir del da siguiente de la presentacin de la
garanta respectiva. En caso negativo srvase establecer el plazo.
RESPUESTA N 149
No est establecido el plazo para la entrega del Adelanto de Materiales. La Entidad, debe verificar la solicitud y el
cronograma de adquisicin de materiales, dada la conformidad velar por el abastecimiento de la obra.

PARTICIPANTE N 10

GESTIN E INGENIERA S.A.

CONSULTA N 150
En las Bases dice:
Para acreditar el Requerimiento Tcnico Mnimo para el Ing. Residente de Obra y el Especialista de Suelos y
Pavimentos, de haberse desempeado en sus respectivos cargos en 02 obras similares, se debern presentar los
certificados o constancias que sustente el cargo desempeado, el periodo de participacin y la condicin de similar.
No se tendrn en cuenta ni la antigedad ni el monto de las obras.
Las experiencias que sustentan el cumplimiento del Requerimiento Tcnico Mnimo de los profesionales, no debern
incluirse en el Anexo N 08.
Por favor indicar en donde se debe incluir el sustento de las 02 obras similares que son parte de los requisitos
tcnicos mnimos para los profesionales.
RESPUESTA N 150
Ver respuesta a Consulta N 61.

PARTICIPANTE N 11

TRANSLEI S.A.

CONSULTA N 151
Referencia(s) de las Bases
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Mucho agradeceremos se sirvan aclarar cual de las bases es vlida y aplicable al presente concurso.
La bases del archivo CSL-062901IT-01-RevA del CD 1 o las bases del archivo 003470-LP-8-2008-MTC_20-R
Bases del CD 6
RESPUESTA N 151
Las bases del archivo 003470-LP-8-2008-MTC_20-R Bases del CD 6
CONSULTA N 152
Referencia(s) de las Bases
Srvanse entregar los Cds con la informacin depurada y aplicable al presente proceso.
RESPUESTA N 152
Se presenta 04 CDs modificados.
CONSULTA N 153
Referencia(s) de las Bases
Srvanse aclarar cual de los metrados es el aplicable para esta licitacin, el mostrado en el CD 1 o el mostrado en el
CD 6, toda vez que no coinciden en las cantidades para un mismo item.
RESPUESTA N 153
Los metrados se muestran en el Formato N 02 de las Bases que fueron prepublicadas en el SEACE, archivo CLS062901-APU-02-Rev D
CONSULTA N 154
Referencia(s) de las Bases
En virtud a lo solicitado en las consultas anteriores (1, 2 y 3) solicitamos se sirvan reprogramar el cronograma de la
licitacin, desde la fecha para formular consultas, toda vez que como postor no sabemos a cual de las bases
referirnos, si a la mostrada en el CD1 o a la mostrada en el CD6.
RESPUESTA N 154
Las bases fueron pre publicadas en el SEACE.

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PARTICIPANTE N 01

E. REYNA C. S.A.C. Contratistas Generales

OBSERVACION N 01
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Numeral
:
Numeral N 1.3 Objeto de la Convocatoria
Pgina
:
Observacin :
Se observa la metodologa del deductivo de trabajos de Mantenimiento que la empresa minera GOLD FIELDS La
Cima S.A. haya ejecutado.
Fundamentos:
1
El Numeral 1.3 indica que la Supervisin evaluar trabajos de la citada empresa para mejorar la
transitabilidad y facilidad del transporte, y los valorizar con los precios del estudio para la deduccin
correspondiente.
2

De acuerdo al Art 265 del DS N 084-2004-PCM, en los Contratos a Precios Unitarios como es el presente
caso, los adicionales se elaboran con los precios del Contrato y/o precios pactados

Un deductivo es un adicional negativo, y en tal sentido es aplicable por extensin la mencionada Norma, y
todas las dems disposiciones reglamentarias.

De acuerdo con el artculo 56 del Reglamento, cuando el sistema de contratacin es el de precios unitarios,
la oferta del postor debe contemplar el monto total de su propuesta y los precios de cada una de las partidas
o cantidades referenciales contenidas en las Bases, puesto que, durante la ejecucin del contrato, el pago se
efectuar en funcin de la ejecucin real de cada una de dichas partidas o cantidades referenciales.

Respecto del contrato que deben suscribir el postor ganador de la buena pro y la Entidad, el artculo 201 del
Reglamento seala que el contrato se encuentra conformado por el documento que lo contiene, las Bases
integradas, la oferta ganadora y aquellos documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan
obligaciones para las partes y que hayan sido expresamente sealados en el contrato. En virtud de ello,
tambin forma parte del contrato la oferta econmica del postor ganador de la buena pro, en la que se incluye
el presupuesto con los precios unitarios del postor ganador, por lo que constituye obligacin de ambas partes
respetar sus trminos, y dichos precios unitarios para determinar una deduccin

De acuerdo al Artculo 42 del DS N 083-2004-PCM, la Entidad est facultad a reducir Obras hasta el 15% del
Monto Contratado, y en tal sentido es de su responsabilidad el aprobarlos.

Conclusin: Debe ser acogida nuestra observacin


RESPUESTA N 01
Observacin acogida.- El Numeral 1.3 queda redactado de la siguiente manera: la Supervisin evaluar trabajos de
la citada empresa para mejorar la transitabilidad y facilidad del transporte, y los valorizar con los precios de la
oferta para la deduccin correspondiente.
OBSERVACION N 02
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
ARBITRAJES
Numeral
:
Pgina
:
43
Observacin :
Se observa que en el Numeral 14.3 de la clusula Catorce de la Proforma del Contrato (pgina 38) se exija que se
recurra al Centro de Conciliacin y Arbitraje de la Universidad Catlica en los casos que en la solicitud de arbitraje,
sea (n) mayor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes a la fecha de la referida solicitud
Fundamentos:
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El Numeral 53.2 del Articulo 53 del DS N 083-2004-PCM dispone entre otros aspectos, que el Arbitraje ser de
derecho y ser Resuelto por un Tribunal Arbitral, el mismo que ser unipersonal o colegiado. Dicho dispositivo legal
no indica que el Tribunal Arbitral sea de la Universidad Catlica del Per.
El Artculo 272 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece que cualquiera de
las partes tiene del derecho de solicitar del inicio del procedimiento de conciliacin, sea recurriendo a un Centro de
Conciliacin, o recurrir al CONSUCODE, y el Artculo 273 de dicha Norma, dispone que cualquiera de las partes
tiene el derecho de dar inicio al Arbitraje, debiendo las partes recurrir a una institucin arbitral en caso de arbitraje
institucional, o remitir la solicitud de arbitraje en el caso de Arbitraje ad hoc. Ninguno de los dos Artculos obliga que
se recurra al Centro de Arbitraje de la Universidad Catlica del Per, como lo hace el Comit especial en la clusula
14 de la Proforma del contrato. Dicha Norma tampoco indica que en la solicitud de arbitraje, sea (n) mayor a 50
(cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes a la fecha de la referida solicitud, se recurra al Tribunal
Arbitral de la Universidad Catlica del Per.
El CONSUCODE tiene un Centro de Conciliacin y Arbitraje, pero no obliga a las partes, que se lleve a cabo
controversias en dicho centro, y respeta las disposiciones legales vigentes, lo que est contemplado en el Artculo
274 del citado Reglamento, en el que claramente se indica que en el Convenio Arbitral las partes pueden
encomendar la organizacin y administracin del Arbitraje a una institucin Arbitral de conformidad con sus
reglamentos.
Son diversos los centros de Arbitraje de reconocido prestigio, como son La Cmara de Comercio de Lima, el Colegio
de Ingenieros del Per, el CONSUCODE, diversas universidades, etc.
Por tanto, no estando contemplado que la ENTIDAD a travs del Comit Especial obligue en la pro forma del
Contrato, a que los Arbitrajes sean llevados a cabo en la Universidad Catlica del Per, y entendiendo que la
Entidad no aceptara en la Proforma del Contrato otra institucin arbitral, debe establecerse que la parte que desee
iniciar una controversia por arbitraje, designe la institucin arbitral, o se siga como se indica en el Artculo 280 del
Reglamento.
Conclusin: Debe ser acogida nuestra observacin
RESPUESTA N 02
Observacin no acogida
El primer prrafo del Artculo 274 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
establece que en el convenio arbitral las partes pueden encomendar la organizacin y administracin del
arbitraje a una institucin arbitral de conformidad con sus reglamentos, a cuyo efecto, puede incorporarse el
convenio arbitral tipo correspondiente, por lo que al amparo de lo establecido en el citado Artculo se ha previsto
incorporar al Centro de Conciliacin y Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del
Per como institucin arbitral.
OBSERVACION N 03
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Requisitos tcnicos mnimos de antigedad de Colegiatura del Residente y Especialistas
Numeral
:
Pgina
:
9 y 10
Observacin :
Se observa que en las Bases se establezca como Requisito Tcnicos Mnimos una elevada experiencia en la
Colegiatura de los Profesionales, y adems exigirse 2 Obras Similares a dos de los profesionales y que no se
pueden incluir para la evaluacin, debindose
eliminar o en el caso mas extremo, reducir la antigedad de Colegiado a la mitad
suprimir el requerimiento tcnico mnimo de dos Obras para el Residente y el especialista de Suelos y
Pavimentos.
Fundamentos:
3.1 Los requisitos Tcnicos Mnimos para los profesionales de esta Licitacin Pblica indicados en las pginas 9
y 10 de las Bases son:
Para el Ingeniero Residente, son entre otros, que deber contar con no menos de 15 aos de Colegiado y
que haya ejecutado 2 Obras Similares que no se podr incluir para la evaluacin.
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Para el Especialista de Suelos y Pavimentos, son entre otros, que deber contar con no menos de 8 aos de
Colegiado y que haya ejecutado 2 Obras Similares que no se podr incluir para la evaluacin
Para el Especialista de Metrados, Costos y Valorizaciones, son entre otros, que deber contar con no menos
de 8 aos de Colegiado.
Para el Especialista en Medio Ambiente, son entre otros, que deber contar con no menos de 5aos de
Colegiado.
3.2

La Evaluacin y Puntaje para el Personal Profesionales segn la pgina 9 de las Bases es la siguiente:
A. Experiencia y Calificacin del personal profesional propuesto (Formato N 9).
c.1 Ingeniero Residente de Obra
Mayor o igual a (5) aos como residente de Obra ocho (08) puntos.
Menor o igual a (3) aos como residente de Obra cero (00) puntos.
Para valores intermedios se considerar interpolacin lineal
c.2 Especialista en Suelos y Pavimentos
Mayor o igual a (3) aos en la especialidad seis (06) puntos
Menor o igual a (1) aos en la especialidad cero (00) puntos
Para valores intermedios se considerar interpolacin lineal
c.3 Especialista en Metrados, Costos y valorizaciones
Mayor o igual a (3) aos en la especialidad tres (03) puntos
Menor o igual a (1) aos en la especialidad cero (00) puntos
Para valores intermedios se considerar interpolacin lineal
c.4 Especialista en Medio Ambiente
Mayor o igual a (3) aos en la especialidad tres (03) puntos
Menor o igual a (1) aos en la especialidad cero (00) puntos
Para valores intermedios se considerar interpolacin lineal

3.3

Se colige de lo indicado en las Bases en los dos numerales anteriores de este documento, que si un postor
propone los 4 profesionales que igualen o superen los tiempos propuestos en la evaluacin y calificacin para el
mximo puntaje, pero que tengan menor tiempo de colegiatura al indicado en los requisitos tcnicos mnimos y no
se muestre otras dos Obras, se descalificara la propuesta, por no tener 15 aos de Colegiado ni las dos Obras,
igualmente ocurre lo mismo para los especialistas, lo que significa, que est mal planteado los requisitos tcnicos
mnimos, y se est distorsionando la verdadera evaluacin de un profesional dispuesta en los factores de
evaluacin para la contratacin de Obras precisado en el Artculo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, dndose la paradoja, que cumplindose dicho Artculo 68, para los 4 profesionales
propuestos para obtener la mxima calificacin, resulta eliminado un participante, porque no cumpli con los
requisitos mnimos.

3.4

Lo expresado anteriormente, constituye un tratamiento discriminatorio prohibido por el literal a) del Artculo 25 del
DS N 083-2004-PCM, y que debe corregirse, anulndose dichos requisitos tcnicos mnimos, por que lo que
realmente interesa, es contar con profesionales que tengan la mejor experiencia, que es la accin repetitiva de
ejecuciones de Obras sean como Residente o en las especialidades propuestas.

3.5

El Articulo 62 del DS N 084-2004-PCM, dispone claramente, que los requisitos tcnicos mnimos son las
caractersticas tcnicas y normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases
y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la adquisicin o contratacin, por lo que si se
ha considerado que en la evaluacin se otorgan puntajes mximos para una determinada experiencia de
tiempos acumulados en diferentes Obras, el Requisito Tcnico Mnimo, que no tiene calificacin, debe estar
en armona a la experiencia acumulada de tiempo de los profesionales que le permita recibir el mximo
puntaje.
De deja constancia, que se est mezclando el exigir Obra en el Requisito Tcnico Mnimo, y evaluar
tiempo de ejecucin, lo que no es racional, ni se puede establecer proporcin ente Obra exigida en el
requisito Tcnico Mnimo y Tiempo de prestacin de servicio en la ejecucin de la Obra para la

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evaluacin, lo que est en contraposicin y trasgrede el Artculo 64 del DS N 084-2004-PCM, y el


citado Artculo 62 de la Norma Glosada.
3.6

Se est confundiendo el requisito tcnico mnimo de exigir dos Obras al residente y al Especialista de suelos
y pavimentos, con las disposiciones de evaluacin para la contratacin de servicios de consultora, en el que
no se solicita tiempo, pero se exige Nmero de servicios.

3.7

No aceptar nuestra observacin es en nuestra opinin atentar contra los principios de Libre Competencia,
Imparcialidad, Transparencia, Trato Justo e Igualitario, precisados en el Artculo 3 del DS N 084-2004-PCM,
que lo que busca es conseguir el mayor nmero de potenciales postores.

Conclusin : Debe acogerse nuestra observacin, y la respuesta del Comit especial debe ser fundamentada
RESPUESTA N 03
Observacin acogida parcialmente.- La documentacin referida a los factores de evaluacin es facultativa; por lo
que, resulta necesario asegurar la acreditacin del Ttulo y la colegiatura, siendo que para el caso del Ingeniero
Residente de Obra e Ingenieros Especialista de Suelos y Pavimentos, resulta necesario asegurar adicionalmente la
experiencia en el cargo en obras similares.
Los Requerimientos Tcnicos Mnimos para los Profesionales propuestos quedan redactados de la siguiente
manera:
Requerimiento Tcnico Mnimo para los profesionales propuestos:
El Requerimiento Tcnico Mnimo para el Ing. Residente de Obra es el siguiente:
Ttulo de Ingeniero Civil.
Deber contar con no menos de 15 aos de Colegiado.
Deber haberse desempeado como Ing. Residente, Jefe de Tramo o Jefe de Sector (Responsable Tcnico) en
1 obra similar.
El Requerimiento Tcnico Mnimo para el Especialista de Suelos y Pavimentos es el siguiente:
Ttulo de Ingeniero Civil.
Deber contar con no menos de 8 aos de Colegiado.
Deber haberse desempeado como Ing. Especialista de Suelos y Pavimentos en 1 obra similar.
El Requerimiento Tcnico Mnimo para el Especialista de Metrados, Costos y Valorizaciones es el siguiente:
Ttulo de Ingeniero Civil.
Deber contar con no menos de 8 aos de Colegiado.
El Requerimiento Tcnico Mnimo para el Especialista en Medio Ambiente es el siguiente:
Titulo Profesional: El Especialista en Medio Ambiente puede ser un profesional de cualquier especialidad.
Deber contar con no menos de 5 aos de Colegiado
OBSERVACION N 04
Referencia(s) de las Bases
Seccin
:
Fecha del Valor Referencial
Numeral
:
Anexo N 7
Pgina
:
11 y 30
Observacin :
Se observa que no se ha considerado en la definicin de las Obras similares de esta Licitacin Pblica,:
- las obras de Mantenimiento Peridico de Carreteras
- las Obras de Construccin y Rehabilitacin de Aeropuertos y que incluyan pistas de aterrizaje a nivel de
asfalto.
Fundamentos:
4.1 Tanto en la pgina N 11 como en la pgina N 28 (Anexo N 7 de Obras Similares) se indica que se entiende
como Obra Similar a las obras de Mejoramiento, Construccin, Rehabilitacin de carreteras a nivel de
asfaltado en general.
4.2

La Obra materia del proceso es una Carretera, en la que debe estar precisada con claridad meridiana, las
obras similares para esta licitacin.

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4.3

Por la definicin de obras similares de acuerdo al anexo N 1 numeral 40 del Reglamento de Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, se define como obra similar: La Obra de naturaleza
semejante a la que se desea contratar.
En tal sentido, en las obras similares, las Obras que se acreditan como similares, son parecidas, aunque no
necesariamente iguales a la Obra materia de la convocatoria, que en este caso es REHABILITACIN Y
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA: DV. YANACOCHA - BAMBAMARCA, TRAMO: DV. YANACOCHA HUALGAYOC

4.4

Las Bases de Licitacin agregan como Obra similar de Construccin y Mejoramiento de la Carretera a las
Obras de Rehabilitacin, faltando que se agregue Mantenimiento Peridico de Carreteras a nivel de
asfalto (Asfalto en fri, caliente o TSB), as como las obras de Construccin y Rehabilitacin de
Aeropuertos y que incluyan pistas de aterrizaje a nivel de asfalto, tal como estn indicadas en las
diferentes licitaciones que convoca el MTC - PROVIAS, y adems en diversos pronunciamientos del
CONSUCODE.

4.5

Las Obras Similares permiten evaluar y calificar por un lado las Obras similares que declare el Postor
y la experiencia que deben acreditar los profesionales, tal como est contemplado en los literales b.2
y b.3 del Artculo 68 del DS N 084-2004-PCM.

4.6

El espritu de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y su Reglamento es que participen el


mayor nmero de postores potenciales, con la debida experiencia, entendindose esta , como la destreza
adquirida en la prctica reiterada de ejecucin de Obras, como es el caso de las Obras de Mantenimiento
Peridico de Carreteras a nivel de asfalto (Asfalto en fri, caliente o TSB), as como las obras de
Construccin y Rehabilitacin de Aeropuertos y que incluyan pistas de aterrizaje a nivel de asfalto, tal como
estn indicadas en las diferentes licitaciones que convoca el MTC - PROVIAS, porque se incluyen
trabajos de explanaciones, cortes, rellenos, preparacin de material granular, subbase, base, obras de
arte como alcantarillas, drenaje, imprimacin, carpeta asfltica, sealizacin, igualmente servirn para
soportar trfico, con el aadido que en las Obras Vas de Aeropuertos pudieran tener mayores
exigencias tcnicas, por estar expuestas a condiciones de servicios mas severas.

4.7 El Artculo 64 del DS N 084-2004-PCM establece que las Bases deben determinar factores de evaluacin
tcnicos y econmicos a ser utilizados, los que deben ser objetivos y congruentes con el objeto de la
Convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad, racionalidad y proporcionalidad, por lo que el
Comit debe de considerar en las Obras similares las Obras que estamos indicando .
4.8

El pronunciamiento del CONSUCODE N 003-2004(GTN) del 13 de enero de 2004, es una prueba


instrumental que sealamos como un argumento contundente, que avala nuestra observacin
Conclusin: Debe acogerse nuestra observacin.
RESPUESTA N 04
Observacin acogida parcialmente.- Como lo reconoce el propio participante, el presente proceso se refiere a
trabajos de Rehabilitacin y Mejoramiento, similares a la construccin de Carreteras y completamente diferentes de
trabajos de Mantenimiento; en consecuencia se modifica la definicin de similar por:
se entiende como Obra Similar a las obras de Mejoramiento, Construccin y Rehabilitacin de Carreteras y
Aeropuertos que incluyan pistas de aterrizaje a nivel de asfaltado en general (asfalto en fro, caliente o tratamiento
superficial bicapa)
PARTICIPANTE N 02

CONALVIAS S.A. SUCURSAL PERU

No formula observaciones
PARTICIPANTE N 03

JOHESA

OBSERVACION N 05
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De acuerdo al Item a) del Artculo 25 del Decreto Supremo N 083-2004-PCM y Teniendo en cuenta que el Camin
Imprimador 6x2, 178-210 Hp., 1800 Glns. es un equipo que realiza un determinado trabajo (esparce asfalto lquido
sobre la base terminada a una temperatura solicitada con una velocidad y cantidad determinada) y no es usado
para trasladar una determinada carga como si lo hace un vehculo (volquetes); por esta razn confirmar que el
Camin Imprimador se considerar como un equipo y no como vehculo.
RESPUESTA N 05
El Camin Imprimador es un equipo incluido en la partida 401.A Imprimacin Asfltica.
OBSERVACION N 06
Teniendo en cuenta que todo Postor deber tener participacin y acceso para contratar con las Entidades en
condiciones semejantes a los dems, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas
(numeral 8 del Artculo 3 del Decreto Supremo N 083-2004-PCM) y a fin de fomentar la mayor participacin de
postores y que no constituya un tratamiento discriminatorio las exigencias de los requisitos en las Bases de
Licitaciones (Art. N 25, tem a) del D.S. N 083-2004-PCM), es que solicitamos:
a) No se exija una antigedad mxima a los equipos mnimos requeridos, conforme se ha dado en otras
Licitaciones de obras de carreteras de igual y/o mayor Valor Referencial y longitud (LP N 0029-2007MTC/20, L P N 0027-2007-MTC/20, L P N 0013-2007-MTC/20, entre otras obras que ya se han terminado
sin problema alguno) convocadas por su Entidad; ya que estos pueden tener mayor antigedad a lo
solicitado pero encontrarse operativos y en buenas condiciones, debido al continuo mantenimiento que se
les da a estos equipos durante la ejecucin de cada obra y al termino de ellas.
b) Que para cumplir con el equipo mnimo tambin se puede, presentar pavimentadora sobre llantas de 69
Hp, en lugar de pavimentadora sobre oruga de 69 Hp; teniendo en cuenta que cumple la misma funcin del
equipo solicitado.
RESPUESTA N 06
a) Se mantiene lo sealado en las Bases.
b) Se mantiene lo sealado en las Bases.
a) Ver respuesta a Consulta N 82
b) Ver respuesta a Consulta N 64
OBSERVACION N 07
Las condiciones solicitadas en el seguro de obra, no pueden ser conseguidas en ninguna de las 4 compaas
aseguradoras del pas.
De acuerdo al tem b) del Artculo 25 del Decreto Supremo N 083-2004-PCM, srvase indicar cual es la compaa
aseguradora que ha cotizado esta pliza para realizar el presupuesto base, ya que el mismo debe reflejar las
condiciones solicitadas en el expediente tcnico y bases del proyecto.
RESPUESTA N 07
Observacin no acogida.- El postor deber considerar en su propuesta las condiciones establecidas en las Bases.
PARTICIPANTE N 04

CONSTRUCCIONES CIVILES S.A. SUCURSAL PER (CONCIVILES)

No formula observaciones
PARTICIPANTE N 05

NEPTUNO CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

OBSERVACION N 08
En el sexto prrafo dice: Para acreditar el Requerimiento Tcnico Mnimo para el Ing. Residente de Obra y el
Especialista de Suelos y Pavimentos, de haberse desempeado en sus respectivos cargos en 02 obras similares,
se debern presentar los certificados o constancias que sustenten el cargo desempeado, el periodo de
participacin y la condicin de similar. No se tendrn en cuenta ni la antigedad ni el monto de las obras.
Las experiencias que sustenta el cumplimiento del Requerimiento Tcnico Mnimo de los Profesionales, no debern
incluirse en el Anexo N 08.
Nuestra observacin consiste en que se estn reduciendo las Experiencias de los profesionales que se van a
proponer tanto del Ingeniero Residente como la del Especialista de Suelos y Pavimentos al diferenciar sus
experiencias para primero cumplir con el Requisito Tcnico Mnimo y luego cumplir con los requisitos para que sean
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evaluados (puntaje) ya que es suficiente que estos profesionales cumplan con acreditar su Experiencia en 02 Obras
similares (cumple o no cumple) para que pasen a ser evaluados mediante los criterios establecidos en las bases de
licitacin, por lo que solicitamos que si se pueda colocar la experiencia de los profesionales en 02 obras similares
(Requisito Mnimo) en el Anexo N 08 para que sean correctamente evaluados y hacerse acreedor al puntaje
merecido.
RESPUESTA N 08
Observacin no acogida.- Ceirse a lo establecido en las Bases.
OBSERVACION N 09
En el primer (*) del Anexo N 07 Experiencia en Obras Similares se define la Obra Similar como: .Se considera
Obra Similar para efecto de la presente Licitacin: Obras de Mejoramiento, Construccin, Rehabilitacin de
Carreteras a nivel de asfaltado en general.
El Consucode en diferentes pronunciamientos establece como Obras Similares en Carretera al Mantenimiento
Peridico en carreteras asimismo tambin a la Construccin, Mejoramiento, Mantenimiento, Ampliacin de Pistas de
Aterrizajes y/o Aeropuertos siempre en cuando sean a nivel de asfaltado.
Nuestra observacin consiste en que se consideren tambin como Obras Similares el Mantenimiento Peridico de
Carreteras y la Construccin, Mejoramiento, Ampliacin y/o Mantenimiento de Aeropuertos siempre que sean a nivel
de asfaltado.
RESPUESTA N 09
Ver respuesta a Observacin N 04.
PARTICIPANTE N 06

COSAPI S.A.

OBSERVACION N 10
BASES DE LA LICITACION y FORMATO N3
Seccin:
Presentacin de Propuestas / Sobre N 1 Propuesta Tcnica
Acpite:
f) Declaracin Jurada de cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos segn el Anexo N
05
Pgina: 7 y 26 respectivamente.
Observacin:
En Notas al final del Anexo N 05 se indica:
El equipo mnimo ofertado es el que debe movilizar el Contratista a Obra, por lo que la sustitucin de este
no genera mayor costo ni plazo para la Entidad, si obedece a causas imputables al Contratista. La mayor
permanencia del equipo en la zona de obra no esta sujeto a pago, salvo que ello responda a situaciones no
imputables al contratista.
Consideraciones por las cuales observamos lo solicitado en las bases, en la nota indicada:
Los Postores al ofertar lo hacemos forma integral, materiales, mano de obra y equipos, oferta que se
desarrolla de acuerdo a la evaluacin tcnica econmica de acuerdo a la experiencia de cada postor, vale
decir que no hay oferta igual a otra por que cada conceptualizacin de trabajo es diferente.
Para el caso de la referencia donde la presencia de los equipos y vehculos es vital, no podemos pensar
que los equipos establecidos en una relacin de equipo mnimo desarrollada en forma terica tenga que
ser exactamente a la relacin de equipo que cada postor a considerado para desarrollar su oferta tcnica
econmica.
Estas consideraciones por lo tanto son diametralmente opuestas a la hora de querer establecer que los
costos de Movilizacin y Desmovilizacin sern en funcin de la Relacin de Equipo Mnimo establecido en
las Bases de Licitacin.
Por estas consideraciones y por faltar al Principio de Transparencia en su aplicacin observamos las bases en
cuanto se refiere a la aplicacin de los alcances de la relacin del equipo mnimo, solicitando que los conceptos de
evaluacin y pago de movilizacin y desmovilizacin sean claramente separados.
a) La relacin del equipo mnimo sea nicamente de aplicacin para la evacuacin en la etapa de
preseleccin de ofertas.

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b) Que la relacin del equipo a ser aplicado en la construccin y con el cual se pagaran los costos de
movilizacin y desmovilizacin correspondan a la etapa de firma de Contrato, conforme a la oferta del
Postor que tenga obtenga la Buena Pro.
RESPUESTA N 10
Observacin no acogida.- El postor deber presentar su relacin de equipo mnimo de acuerdo a lo establecido en el
Expediente Tcnico y las Bases de Licitacin; solamente dicho equipo ser considerado en la medicin de la partida
de Movilizacin y Desmovilizacin, conforme lo estipulado en las Especificaciones Tcnicas de la referida partida.
PARTICIPANTE N 07

IESA S.A.

No formula observaciones
PARTICIPANTE N 08

CONSTRUCTORES Y MINEROS CG S.A.C.

No formula observaciones
PARTICIPANTE N 09

OBRAINSA

OBSERVACION N 11
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Bases
Numeral
: 1.11 Base Legal
Pgina
:3
Observacin :
En el Numeral 1.11 de las Bases se indica la Base Legal, donde se consigna Ley N 26572, Ley General de
Arbitraje.
Al respecto, mediante Decreto Legislativo N 1071 el 28.JUN.08 se promulg la nueva Ley General de Arbitraje que
ha entrado en vigencia a partir de 01.SET.2008, denotando que este dispositivo deroga la Ley N 26572.
Por lo tanto, corresponde efectuar la correccin consignando en las Bases Legal el Decreto Legislativo N 1071 en
lugar de la Ley N 26572.
RESPUESTA N 11
Observacin acogida.- El numeral 1.11 de las Bases queda redactado de la siguiente manera:
1.11 BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N 083-2004-PCM, y sus modificatorias.
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N
084-2004-PCM, y sus modificatorias.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Decreto Legislativo N 1071, Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje
Cdigo Civil, aprobado mediante Decreto Legislativo N 295, en forma supletoria.
Las dems normas vigentes, segn corresponda.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
OBSERVACION N 12
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Bases
Numeral
: 2.1 Cronograma del Proceso de Seleccin
Pgina
:4
Observacin :
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En el Numeral 2.1 de las Bases se establece el Cronograma del Proceso de Seleccin, segn se indica a
continuacin:
Prepublicacin de las Bases: Del 13.10.08 al 17.10.08
Convocatoria
: 20.10.08
Registro de Participantes
: Del 21.10.08 al 11.11.08
Formulacin de Consultas y/u Observaciones a las Bases
: Del 21.10.08 al 27.10.08
Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases
: 03.11.08
Integracin de las Bases
: 07.11.08
Presentacin de Propuestas
: 14.11.08
El acto pblico se realizar en la Sala de Licitaciones de PROVIAS NACIONAL, cito en Jr. Zorritos N 1203,
3er Piso - A, Lima, a horas: 10:00 am
Evaluacin de Propuestas
: 15.11.08 al 24.11.08
Otorgamiento de la Buena Pro
: 25.11.08
El acto pblico se realizar en la Sala de Licitaciones de PROVIAS NACIONAL, sita en Jr. Zorritos N 1203,
3er Piso - A, Lima, a horas: 10:00 am
Al respecto, en el primer prrafo del Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado se establece lo siguiente: El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la
convocatoria y hasta un (1) da despus de haber quedado integradas las Bases (sic).
Sin embargo, en el cronograma del presente proceso de seleccin, el perodo del Registro de Participantes no se
ajusta a lo indicado en el Artculo 107 del precitado Reglamento, razn por la cual amerita su correccin.
Consideramos pertinente comentar que el participante hace la presente observacin, con la finalidad de que el
Comit Especial no incurra en vicios de nulidad del presente proceso de seleccin.
Cabe agregar que en cumplimiento del Artculo 28 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y 109
de su Reglamento, esta observacin debe ser absuelta de manera fundamentada y sustentada, indicando la base
legal en la cual sustenta la absolucin.
RESPUESTA N 12
Observacin no acogida.- En el artculo 87 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
se seala: Todos los actos realizados se entendern notificados a partir del da siguiente de su publicacin en el
SEACE y en el artculo 107 del mismo se establece El registro de participanteshasta un (1) da despus de
haber quedado integradas las Bases. En tal sentido, las bases integradas quedarn notificadas al da siguiente de
su publicacin en el SEACE, por lo tanto, la fecha de trmino del Registro de participantes ser a los dos das
siguientes de la fecha de publicacin en el SEACE.
OBSERVACION N 13
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Proforma de Contrato
Numeral
: 9.2
Pgina
: 39
Observacin :
En el numeral 9.2 de la proforma del contrato, se seala: A partir del vencimiento del plazo establecido para el
pago de estas valorizaciones, por razones imputables a la PROVIAS NACIONAL, EL CONTRATISTA tendr
derecho al reconocimiento de los intereses pactados en el Contrato y, en su defecto, al inters legal, de
conformidad con los Artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses se
formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes (sic).
Al respecto, el citado numeral es copia textual del ltimo prrafo del Artculo 255 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el cual permite que en el contrato se pueda pactar el tipo de inters, en
caso de no pago oportuno de valorizaciones.
Debe tenerse en cuenta que la falta de pago de valorizaciones genera una iliquidez forzada al contratista, quien para
remediar dicha situacin debe recurrir a crditos de entidades financieras para continuar ejecutando la obra,
pagando intereses comerciales.
Adems, en el Numeral 1 del Artculo 3 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado se establece el
Principio de Moralidad, segn el cual Los actos referidos a las contrataciones y adquisiciones deben
caracterizarse por la honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y probidad (sic).
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Por tanto, para que exista equidad entre las partes, y a efecto de mantener el equilibrio econmico y financiero del
contrato, resulta aplicable que se pacte en el contrato que la demora en pago de valorizaciones dar derecho al
contratista al reconocimiento del inters comercial aplicando la tasa activa de moneda nacional.
Consecuentemente, el referido numeral debe ser redactado de la siguiente manera:
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones imputables
a la Entidad, EL CONTRATISTA tendr derecho al reconocimiento de los intereses comerciales aplicando la
tasa activa de moneda nacional. Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses y
se efectuar en las valorizaciones siguientes, aplicndose para ello el Inters Comercial aplicando la tasa
activa de moneda nacional
Cabe agregar que en cumplimiento del Artculo 28 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y 109
de su Reglamento, esta observacin debe ser absuelta de manera fundamentada y sustentada, indicando la base
legal en la cual sustenta la absolucin.
RESPUESTA N 13
Observacin no acogida.- De conformidad con lo establecido en el Artculo 255 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, no es posible pactar un inters comercial, debido a que se tendra que
evaluar la gestin financiera del postor, lo cual en estos procesos no es posible, de ah que se establece el inters
legal al amparo del Artculo 1244 del Cdigo Civil.
OBSERVACION N 14
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Proforma de Contrato
Numeral
: 12.6
Pgina
: 42
Observacin :
En el Numeral 12.6 se seala que EL CONTRATISTA ser responsable de los montos correspondientes a los
deducibles, como consecuencia de la tramitacin de un siniestro a la Compaa de Seguros (sic).
Al respecto, de acuerdo al Artculo 32 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el
Valor Referencial debe incluir los seguros que correspondan. En ese sentido, la Entidad ha incluido en el Valor
Referencial el costo de dicho seguro, por lo que el Contratista debe considerar -en su propuesta econmica- el costo
del citado seguro.
No obstante, el Valor Referencial no incluye el costo de los deducibles, por cuanto los siniestros son hechos
imprevisibles, razn por la cual el Contratista no puede incluir en su oferta econmica el costo de los deducibles, por
cuanto este concepto no est considerado en el Valor Referencial.
En ese sentido, pretender que el Contratista asuma costos que no estn incluidos en el Valor Referencial ni en la
propuesta econmica, no solo resulta contrario a la definicin de Valor Referencial establecida en el Artculo 32 del
citado Reglamento, sino que constituye una trasgresin a los Principios de Moralidad y Libre Competencia
establecidos en el Artculo 3 de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, segn se indica a
continuacin:
1. Principio de Moralidad: Los actos referidos a las contrataciones y adquisiciones deben caracterizarse por la
honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y probidad.
Consideramos que no es justo que el Contratista asuma costos que no estn incluidos en el Valor Referencial ni
en la propuesta econmica, por cuanto dado su carcter imprevisible- la ocurrencia de siniestros sucesivos
generara una ruptura del equilibrio econmico-financiero del contarto.
2. Principio de Libre Competencia: En los procedimientos de adquisiciones y contrataciones se incluirn
regulaciones o tratamientos que fomenten la ms amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y
participacin de postores potenciales.
Consideramos que se est trasgrediendo este principio, por cuanto esta exigencia contenida en el Numeral 11.6
restringe la participacin de postores potenciales.
Por lo tanto, en la proforma de contrato se debe establecer que los deducibles sern asumidos por la Entidad,
excepto en los casos de siniestros resultantes de la impericia y/o negligencia del Contratista; mxime si segn el
Numeral 11.4 de dicha proforma, el Contratista debe endosar la pliza de seguro a favor de la Entidad
En ese sentido, en caso que la presente observacin no sea acogida por el Comit Especial, se deber incluir en la
estructura del valor referencial una partida para el pago de deducibles, toda vez que el contratista no pude asumir
obligaciones sin recibir la debida contraprestacin.
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Cabe agregar que en caso no se corrija el Numeral 11.4 de la proforma, el Contratista estara en posicin contractual
de solicitar el incremento de la contraprestacin o la resolucin de contrato por excesiva onerosidad, en aplicacin
del Artculo 1440 del Cdigo Civil.
Asimismo, debe tenerse en cuenta que en cumplimiento del Artculo 28 de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y 109 de su Reglamento, esta observacin debe ser absuelta de manera fundamentada y
sustentada, indicando la base legal en la cual sustenta la absolucin.
RESPUESTA N 14
Observacin no acogida.- Los deducibles debern incluirse en la oferta del postor.
OBSERVACION N 15
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Proforma de Contrato
Numeral
: 13.9
Pgina
: 46
Observacin :
En Clusula Dcimo Cuarta de la proforma de contrato, se indica que:
14.1 Las partes acuerdan que las controversias que surjan sobre la ejecucin, interpretacin, resolucin,
inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del Contrato, se resolvern mediante conciliacin y/o
arbitraje, con excepcin de aquellas referidas en el Artculo 23 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, Ley 27785 y dems que por su
naturaleza sean excluidas por ley.
14.2 Si la conciliacin concluyera por inasistencia de una o ambas partes, con un acuerdo parcial o sin
acuerdo, las partes se sometern a un Arbitraje de Derecho para que se resuelvan las controversias
definitivamente. La solicitud de arbitraje y la respuesta de sta, se efectuarn conforme a lo
dispuesto por los Artculos 276 y 277 de EL REGLAMENTO.
14.3 En caso que el monto de la cuanta de la (s) controversia (s), sealada (s) en la solicitud de arbitraje,
sea (n) mayor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes a la fecha de la referida
solicitud, la (s) controversia (s) ser (n) resuelta (s) por un Tribunal Arbitral compuesto por tres
rbitros. Cada una de las partes designar un rbitro y ambos rbitros designarn a su vez al tercero,
y este ltimo presidir el Tribunal Arbitral. Vencido el plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje
sin que se hubiera designado el rbitro correspondiente, la parte interesada solicitar al Centro de
Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, dentro del plazo de
05 (cinco) das hbiles, la respectiva designacin.
14.4 De otro lado, si el monto de la cuanta de la (s) controversia (s) sealada (s) en la solicitud de arbitraje
sea menor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias - UIT, vigentes a la fecha de la referida
solicitud, la (s) controversia (s) ser (n) resuelta (s) por Arbitro nico, siguiendo el procedimiento
establecido en el inciso 1) del Artculo 280 de EL REGLAMENTO.
14.5 En caso que la (s) controversia (s) sealadas en la solicitud de arbitraje, verse (n) sobre materia de
cuanta indeterminable, sta (s) deber (n) ser resuelta (s) por un Tribunal Arbitral conforme al
Numeral 14.3 de la presente Clusula.
14.6 La designacin de rbitro efectuada por el Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la
Pontificia Universidad Catlica del Per en defecto de las partes, ser inimpugnable.
14.7 Las partes acuerdan que los honorarios de los rbitros y el cobro de gastos administrativos (incluye
gastos secretariales) no excedern lo que corresponda segn el Tarifario de Arbitraje del Centro de
Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, vigente a la fecha
de la presentacin de la solicitud arbitral.
14.8 Asimismo, las partes acuerdan que el proceso arbitral ser realizado bajo la organizacin,
administracin y reglas del Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad
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Catlica del Per, sin perjuicio de lo expresamente estipulado en la totalidad de la presente clusula
arbitral.
14.9

Las partes acuerdan que cuando exista un proceso arbitral en curso y surja una nueva controversia
relativa al mismo Contrato, slo proceder la acumulacin de procesos y/o pretensiones siempre que
exista comn acuerdo entre las partes formalizado por escrito.

14.10 El Laudo Arbitral emitido obligar a las partes y pondr fin al procedimiento de manera definitiva,
siendo el mismo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia administrativa, tiene el valor
de cosa juzgada y se ejecutar como una sentencia. Queda perfectamente entendido que las partes
no le confieren al Tribunal o al Arbitro nico la posibilidad de ejecutar el laudo.
14.11 Las partes acuerdan que de considerar necesario interponer recurso de anulacin del Laudo Arbitral
ante el Poder Judicial, no constituir requisito de admisibilidad de dicho recurso la presentacin de
recibo de pago, comprobante de depsito bancario, fianza solidaria por el monto laudado o cualquier
otro tipo de carga o derecho a favor de la parte vencedora, creado o por crearse (sic).
En ese sentido, siendo la presente clusula un convenio arbitral, ste requiere el comn acuerdo de las
partes, por lo que no corresponde a ninguna de las ellas decidir unilateralmente ciertas obligaciones.
Por lo tanto, la citada Clusula debe ser suprimida de la proforma de contrato, pudiendo incorporarse de comn
acuerdo en la etapa de suscripcin del contrato.
Cabe agregar que en cumplimiento del Artculo 28 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y 109
de su Reglamento, esta observacin debe ser absuelta de manera fundamentada y sustentada, indicando la base
legal en la cual sustenta la absolucin.
RESPUESTA N 15
Observacin no acogida.- La forma como se encuentra redactada la Clusula Dcimo Cuarta de la proforma del
contrato, no supone un privilegio o beneficio de la Entidad, en tanto sea de cumplimiento para el Postor como para
la Entidad.
OBSERVACION N 16
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Proforma de Contrato
Numeral
: 17.2
Pgina
: 45
Observacin :
En el Numeral 17.2 de la Clusula Dcimo Sptima de la proforma de contrato, se establece que: La ejecucin
del presente Contrato, queda condicionada a la asignacin de recursos financieros que se autoricen en las
Leyes Anuales de Presupuesto, y la Ley N 28411-Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto;
procedindose a la resolucin del presente Contrato por parte de PROVIAS NACIONAL, por razones de
ndole presupuestal, en cuyo caso no corresponder el reconocimiento de lucro cesante ni indemnizacin
alguna a favor de EL CONTRATISTA (sic).
Al respecto, debe tenerse en cuenta que en el Numeral 27.3 de la Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto se establece lo siguiente:
27.3 Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones se sujetan al
presupuesto institucional para el ao fiscal. En el caso de los nuevos contratos de obra a
suscribirse, cuyos plazos de ejecucin superen el ao fiscal, deben contener, obligatoriamente
y bajo sancin de nulidad, una clusula que establezca que la ejecucin de los mismos est
sujeta a la disponibilidad presupuestaria y financiera de la Entidad, en el marco de los crditos
presupuestarios contenidos en los Presupuestos correspondientes (sic).
Consecuentemente, el numeral 16.2 de la proforma de contrato contraviene el Numeral 27.3 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, constituyendo causal de nulidad del contrato, al haberse
distorsionado dicho artculo, agregando unilateralmente que no corresponde reconocer lucro cesante ni
indemnizacin al contratista.
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Adems, la obligacin establecida en el Numeral 27.3 de la Ley N 28411-Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, ya se encuentra consignada en el Numeral 3.2 de la proforma de contrato, en estricto cumplimiento
con dicha norma.
Por lo tanto, del Numeral 16.2 de la proforma de contrato debe ser eliminado.
Cabe agregar que en cumplimiento del Artculo 28 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y 109
de su Reglamento, esta observacin debe ser absuelta de manera fundamentada y sustentada, indicando la base
legal en la cual sustenta la absolucin.
RESPUESTA N 16
Observacin no acogida.- El primer prrafo del Numeral 17.2 se establece el no pago de indemnizacin o
reconocimiento de lucro cesante, en virtud de lo prescrito en el Numeral 27.3 de la Ley N 28411.
El contrato administrativo tiene como finalidad atender una necesidad de inters pblica, por lo que se previene la
contingencia de que el Estado se vea en la necesidad de destinar los recursos a la atencin de otras prioridades de
carcter emergente o de relevancia nacional.
OBSERVACION N 17
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Proforma de Contrato
Numeral
: 20.1
Pgina
: 45
Observacin :
En el Numeral 20.1 de la proforma de contrato, se seala:
Para que PROVIAS NACIONAL proceda a la devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de
Contrato debe haber quedado consentida la Liquidacin del Contrato y cumplirse previamente por EL
CONTRATISTA, lo siguiente:
20.1.1 Que presente el Acta de Recepcin de la Obra sin Observaciones.
20.1.2 Que haya entregado la Memoria Descriptiva valorizada y los Planos Post-Ejecucin.
20.1.3 Que presente una Declaracin Jurada de no tener adeudos pendientes por reclamos
laborales.
20.1.4 Que haya entregado el Manual de Mantenimiento Post-Ejecucin y el Plan de Accin a seguir
para su implementacin, como un Anexo del Informe Final. (sic).
Al respecto, consideramos que tambin debe procederse a la devolucin de la garanta de Fiel Cumplimiento de
Contrato, en el caso que la Liquidacin del Contrato aprobada por la Entidad arroje un saldo a favor del
Contratista, an cuando ste observe dicha liquidacin, reclamando un mayor monto en un proceso arbitral.
Lo anterior fluye del Artculo 1875 del Cdigo Civil, que seala expresamente que La fianza no puede existir sin
una obligacin vlida... con lo cual, para que exista la exigencia de mantener vigente la garanta, debe de haber
una obligacin por parte del otorgante de la fianza y, adems, dicha obligacin debe ser vlida.
En ese sentido, en caso que la Liquidacin del Contrato aprobada por la Entidad arroje un saldo a favor del
Contratista, no existe la posibilidad de que el Contratista pueda estar obligado a devolver dinero a la Entidad, por lo
que carecera de sentido que no se mantenga vigente la referida garanta, toda vez que no existe ni existir ninguna
obligacin de pago o de cualquier otro tipo que el Contratista deba garantizar con la mencionada garanta, de otro
modo se estara desnaturalizando la institucin de la Fianza, la misma que por su propio carcter de garanta, es
accesoria a la obligacin que garantiza, y por lo tanto se extingue como consecuencia de la extincin de la
obligacin principal.
Por lo tanto, debe incrementarse el siguiente numeral:
20.1.5 Igualmente corresponde la devolucin de la garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, en el caso
que la Liquidacin del Contrato aprobada por la Entidad arroje un saldo a favor del Contratista,
an cuando ste observe dicha liquidacin, reclamando un mayor monto en un proceso arbitral
Cabe agregar que en cumplimiento del Artculo 28 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y 109
de su Reglamento, esta observacin debe ser absuelta de manera fundamentada y sustentada, indicando la base
legal en la cual sustenta la absolucin.
RESPUESTA N 17
Observacin no acogida.- La clusula recoge estrictamente lo estipulado en el Artculo 215 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, que a la letra seala: Como requisito indispensable para
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suscribir el contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo. Esta
deber ser emitida por una suma equivalente al diez por cien (10%) del monto del contrato y, tener vigencia
hasta el consentimiento de la liquidacin final, en el caso de ejecucin y consultora de obras.
OBSERVACION N 18
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Proforma de Contrato
Numeral
: 29.1
Pgina
: 47
Observacin :
En el Numeral 29.1 se indica que: La partes han convenido en considerar como circunstancias de caso fortuito o
fuerza mayor, a la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e irresistible tales como
fenmenos contratantes y que no pudieran ser evitadas, tales como guerra, incendios, explosiones, disturbios, actos
de sabotaje, etc., que imposibiliten continuar la ejecucin de los trabajos o determinen su cumplimiento parcial o
tardo o defectuoso (Art. 1315 del Cdigo Civil).
Tambin se considerarn las demoras por paralizaciones dispuestas por PROVAS NACIONAL, o la
imposibilidad de PROVAS NACIONAL de seguir financiando los trabajos, como consecuencia de las
situaciones descritas en el prrafo anterior (sic)
Al respecto, en el Artculo 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, se
establece que es de aplicacin supletoria al contrato, las normas del Cdigo Civil.
De otro lado, en el Artculo 1315 del Cdigo Civil se estipula que Caso fortuito o fuerza mayor es la causa no
imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e irresistible, que impide la ejecucin de la
obligacin o determina su cumplimiento parcial, tardo o defectuoso (sic).
En ese sentido, teniendo en cuenta que las paralizaciones dispuestas por la Entidad y la imposibilidad de la misma
de seguir financiando los trabajos, constituyen hechos imputables a la Entidad, no se puede pretender pactar en el
contrato, aspectos que se encuentran en contra del Cdigo Civil, debiendo eliminarse dichas causales.
Cabe agregar que en cumplimiento del Artculo 28 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y 109
de su Reglamento, esta observacin debe ser absuelta de manera fundamentada y sustentada, indicando la base
legal en la cual sustenta la absolucin.
RESPUESTA N 18
Observacin no acogida.- El contrato administrativo tiene como finalidad atender una necesidad de inters pblico,
en tal sentido, la clusula 28.1 de la proforma del Contrato previene la contingencia en que el Estado se vea en la
necesidad de destinar los recursos a la atencin de otras prioridades de carcter emergente o de relevancia
nacional.
Respecto a los conceptos establecidos en el artculo 1315 del Cdigo Civil sobre caso fortuito o fuerza mayor,
debemos sealar que en la clusula consultada las partes acuerdan atribuir a estas circunstancias tales
caractersticas (del caso fortuito o de la fuerza mayor), por tanto, no existe una interpretacin contraria al Cdigo
Civil.
OBSERVACION N 19
Referencia(s) de las Bases
Seccin
: Proforma de Contrato
Numeral
: 28.2
Pgina
: 47
Observacin :
En el numeral 28.2 de las Bases se establece lo siguiente:
28.2 El orden de prelacin de documentos es el siguiente:
1. Contrato de Ejecucin de Obra.
2. Bases Integradas de Licitacin (Bases, Absolucin de Consultas, Observaciones y Expediente
Tcnico).
3. Propuesta Tcnica y Econmica de EL CONTRATISTA, Especificaciones Tcnicas, Planos y
Metrados.
Al respecto, el Numeral 28 del Anexo de Definiciones del Reglamento define:
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Expediente Tcnico de Obra: El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva,


especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, Valor Referencial, anlisis
de precios, calendario de avance, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios.
En ese sentido, siendo las Especificaciones Tcnicas, documentos que forman parte del Expediente Tcnico de
Obra, no puede tener diferente orden de prelacin que el Expediente Tcnico.
Cabe agregar que en cumplimiento del Artculo 28 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y 109
de su Reglamento, esta observacin debe ser absuelta de manera fundamentada y sustentada, indicando la base
legal en la cual sustenta la absolucin.
RESPUESTA N 19
Observacin acogida.- El Numeral 28.2 queda redactado de la siguiente manera:
28.2 El orden de prelacin de documentos es el siguiente:
1. Contrato de Ejecucin de Obra.
2. Bases Integradas de Licitacin (Bases, Absolucin de Consultas, Observaciones y Expediente Tcnico).
3. Propuesta Tcnica y Econmica de EL CONTRATISTA.
PARTICIPANTE N 10

GESTIN E INGENIERA S.A.

No formula observaciones
PARTICIPANTE N 11

TRANSLEI S.A.

No formula observaciones

NOTA: SE ADJUNTA LOS ARCHIVOS DEL SUSTENTO DEL NUEVO MONTO DE L VALOR
REFERENCIAL EN EL SIGUIENTE LINK:
http://www.proviasnac.gob.pe/transparencia/adquisiciones_contrataciones/prepublicacion/licitacio
nes/2008

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