BOLILLA I

1. EL DERECHO PROCESAL. CONTENIDO. NATURALEZA Y

CARACTERES
CONCEPTO de derecho procesal.
Segn ALVARADO VELLOSO, el derecho procesal es la rama del derecho
que estudia el fenmeno jurdico llamado proceso y los problemas que le
son conexos.
Por su parte, ALSINA entiende que es el conjunto de normas que regulan
la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicacin de las leyes de
fondo y su estudio comprende la organizacin del PJ, la determinacin de
la competencia de los funcionarios que lo integran y la actuacin del
juez y las partes en la sustanciacin del proceso.
CONTENIDO.
En general, existe acuerdo doctrinario en acordar al derecho procesal el
estudio de las siguientes materias:
-

jurisdiccin y competencia de los rganos judiciales y rgimen

jurdico a que se hallan sometidos los integrantes de estos ltimos.
Tambin lo concerniente a la capacidad, designacin y recusacin
de los rbitros y amigables componedores.

rgimen jurdico de las partes y peticionarios y de sus

representantes y asistentes. A este punto se halla vinculado el
estudio de la pretensin procesal y de la peticin procesal
extracontenciosa, que constituyen, respectivamente, el objeto de
los procesos contencioso y voluntario.

requisitos, contenido y efectos de los actos procesales, y trmite

del proceso a travs de los distintos procedimientos que lo
integran.

NATURALEZA Y CARACTERES.
Podemos enunciar como caracteres del derecho procesal los siguientes:
- es de derecho pblico o de derecho privado: suele distinguirse
entre derecho pblico (que es el que regula las relaciones jurdicas
en las cuales es parte el Estado actuando como tal, como en el
derecho penal, administrativo, etc.) y derecho privado (que es
aquel que regula las relaciones jurdicas entre los particulares, o

entre un particular y el Estado, pero actuando ste como simple

particular, tal el caso del derecho civil, comercial, etc.). Algunos
autores han sostenido que las normas procesales podan ser de
derecho pblico o de derecho privado, segn el derecho que
tendan a aplicar. De esa manera, las normas del proceso civil,
comercial, etc., seran de derecho privado, mientras que las
normas del proceso penal, administrativo, etc., seran de derecho
pblico. Prevalece la opinin contraria, en el sentido de que las
normas procesales son siempre de derecho pblico, porque en el
proceso el Estado lleva a cabo, por medio del juez, la funcin
jurisdiccional, que pertenece a aqul.
En cambio, otros autores entienden que se trata de un derecho privado
porque se persigue la proteccin de intereses privados. Si concebimos al
derecho privado como aqul que regula intereses de los individuos, por
oposicin a los intereses comunitarios que protege el derecho pblico,
entonces nada ms hay que agregar a la primera frase.
-

Instrumental: en el sentido de que el derecho procesal es el medio

que permite la aplicacin de las leyes de fondo. No obstante, ello
no significa que ste sea slo eso, ni que est subordinado a las
leyes de fondo, ni que carezca de finalidad. Por el contrario, el
derecho procesal tiene una finalidad propia, cual es la de
administrar justicia correctamente, respetando todas las garantas
que permitan llegar a una solucin justa.
autnomo: antiguamente, derecho de fondo y de forma
aparecan confundidos y no se admita ninguna separacin. Sin
embargo, en la actualidad el derecho procesal es autnomo, tiene
vida propia e independiente del derecho de fondo, a pesar
de su relacin medio-fin con ste. La autonoma se pone de
manifiesto en la existencia de principios propios (los
principios procesales) y de normas independientes del
derecho de fondo, referidas, por ejemplo, a la relacin procesal,
a la accin, a la sentencia, etc. Tambin los vnculos jurdicos
que surgen entre el juez y las partes.
nico (unidad): el derecho procesal regula la conducta de
todas las personas que intervienen en el proceso, y es
desde ste punto de vista que constituye una unidad, es
nico, no obstante las distintas ramas o divisiones que de
l se puedan hacer: procesal civil, penal, laboral,
administrativo, etc.

3) PRINCIPIOS PROCESALES. CONCEPTO. ENUMERACIN.

Son las directivas u orientaciones generales en que se inspira cada

ordenamiento jurdico procesal. Estos responden a circunstancias
histricas, polticas y sociales vigentes en la comunidad de que se trate,
y segn Podetti deben aplicarse con criterio despierto y actual,
estructurando las instituciones procesales que de ello resulten e
interpretndolos en un sentido armnico con las necesidades de la
justicia en relacin al tiempo y al pueblo donde han de aplicarse.
Cumplen las siguientes funciones:
1-. Sirven de bases previas al legislador para estructurar las
instituciones del proceso en uno u otro sentido.
2-. Facilitan el estudio comparativo de los diversos ordenamientos
procesales actualmente vigentes, as como el de los que rigieron en
otras pocas.
3-. Constituyen instrumentos interpretativos de inestimable valor.
Palacio entiende que no existe acuerdo entre los autores acerca
del nmero y de la individualizacin de los principios procesales.
Es por ello que enunciamos aquellos que consideramos ms
significativos/relevantes:
1) Dispositivo: es aquel en el cual el estmulo de la funcin judicial y la
aportacin de los materiales sobre los cuales ha de versar la decisin del
juez, est confiado a la actividad de las partes. Se manifiesta en los
siguientes aspectos:
- Iniciativa: slo puede iniciarse el proceso civil a instancia de parte.
- Disponibilidad del derecho material: se relaciona a las
declaraciones de voluntad de las partes, relativas a la suerte del proceso
o a la modificacin o extincin de la relacin en la cual se fund la
pretensin. El actor puede desistir la pretensin o el derecho, el
demandado allanarse a la pretensin del actor, y ambos pueden
transigir, conciliarse o someter el pleito a la decisin de jueces rbitros o
amigables componedores.
- Impulso procesal: se refiere a que una vez puesto en marcha el
proceso mediante la interposicin de la demanda, corresponde a las
partes darle curso para que este supere los distintos perodos de que se
compone. Los jueces y tribunales pueden tomar medidas para evitar la
paralizacin del proceso, sin embargo esto no excluye la carga que
incumbe a las partes en el sentido de impulsar el proceso. Este precepto
ha cado prcticamente en desuso por la infraestructura judicial y la
prevalencia de ciertos actos de difcil desarraigo.
- Delimitacin del Thema Decidendum: el juez debe limitar su
pronunciamiento a las alegaciones formuladas por las partes en el
proceso (demanda, contestacin, reconvencin y contestacin a esta).
- Aportacin de los hechos: le est vedado al juez la posibilidad de
verificar la existencia de hechos no afirmados por ninguno de los

litigantes, as como tambin el esclarecimiento de la verdad de los

hechos afirmados por una de las partes y expresamente admitidos por la
contraria (afirmacin bilateral).
- Aportacin de la prueba: no obstante estar en manos de las partes
probar sus alegaciones, las leyes procesales admiten la facultad de los
jueces para complementar o integrar el material probatorio del proceso.
2) Bilateralidad o contradiccin: Implica que todos los actos procesales
deben ejecutarse dando a la parte contraria la oportunidad de intervenir,
sea para control o para defenderse. Como consecuencia de este
principio, los actos ms relevantes del proceso deben comunicarse a la
contraparte para que se notifique de ellos y pueda intervenir. Implica la
prohibicin de que los jueces dicten alguna resolucin sin que
previamente hayan tenido oportunidad de ser odos quienes pudieran
verse directamente afectados por ella.
3) Escritura u oralidad: segn Chiovenda, es difcil concebir un proceso
oral que no admita en algn grado la escritura, ni un proceso escrito que
no admita en algn grado la oralidad.
Existe discusin en la doctrina acerca de las ventajas y desventajas de
uno y otro. El de la escritura es ms seguro respecto de las
declaraciones ya que quedan fijas y permanentes pudiendo ser
reconstruidas reconstruidas y examinadas; pero exige mucho tiempo, es
incmoda y la sustanciacin se hace pesada por el continuo traslado de
escritos de las partes al tribunal y de aquellas entre si. Es tambin un
obstculo a la publicidad, ya que se presta a que sea slo un miembro
del tribunal el que se entere a fondo del asunto, y los dems se confan
por entero a l.
La oralidad, por el contrario, acelera, simplifica y da ms vida al
procedimiento, el juez puede rechazar lo que no es relevante e ir a los
puntos de verdadera importancia y todos los miembros del tribunal se
llevan una impresin viva del asunto. Sin embargo, requiere una
constante atencin, comprensin y memoria del juez y las partes.
4) Inmediacin: se trata de la exigencia de que el juzgador se halle
permanente y personalmente en contacto con las dems personas que
actan en el proceso, sin que exista entre ellos intermediario. Tiende a
un contacto lo ms directo posible del juez con las partes, o con las
pruebas producidas en el proceso.
5) Publicidad: este principio implica la posibilidad de que los actos
procesales sean conocidos por todos, incluso por quienes no participan
en el proceso; salvo en casos excepcionales en que, por motivos
relevantes, sea aconsejable el secreto de las actuaciones. En tal sentido,
los jueces slo pueden hacer secreta una actuacin en casos
verdaderamente excepcionales, siempre por resolucin fundada.

6) Preclusin: la idea lgica del proceso implica el necesario desarrollo

de una serie cuyos componentes deben ser cumplidos en un cierto
orden establecido por ley o convencin; es un orden consecutivo y de
ello se deriva que cada elemento de la serie debe preceder
imprescindiblemente al que le sigue. En tal sentido, una vez operada la
facultad de ejecutar un acto procesal determinado, el proceso no puede
retrotraerse; los actos procesales deben realizarse en un momento
especfico y en el tiempo que corresponda, ya que lo contrario implica la
prdida de la oportunidad de realizarlos.
7) Adquisicin: las partes se benefician o perjudican por igual con el
resultado de los elementos aportados a la causa por cualquiera de ellas.
La parte procesal que produce un resultado confirmatorio que le es
adverso no puede desistirlo.
8) Economa procesal: se trata de un principio que tiende a abreviar y
simplificar el proceso, evitando trmites innecesarios del juez o de las
partes, es decir, la reduccin de todo esfuerzo que no guarde adecuada
correlacin con la necesidad que se pretende satisfacer. Se relaciona con
los principios de concentracineventualidad, celeridad y saneamiento.
9) Flexibilidad o instrumentalidad de las formas: excluye la posibilidad
de que las partes convengan libremente los requisitos de forma, tiempo
y lugar a que han de allanarse los actos procesales, los cuales se
encuentran predeterminados por la ley. Puede incurrirse en excesos
rituales, por lo que la doctrina lo llama de intrumentalidad de las formas
y no de legalidad.