POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

GABINETE DO COMANDO GERAL SEO JURDICA

Bol da PM n. 110 - 18 Jun 12 8.
TRANSCRIO DE DOERJ N 111 DE 18 DE JUNHO DE 2012.
DECRETO N 43.641 DE 15 DE JUNHO DE 2012
DISPE SOBRE A CRIAO, IMPLANTAO, ESTRUTURAO E OPERAO DAS UNIDADES DE
POLCIA AMBIENTAL (UPAm) NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies constitucionais e legais,
tendo em vista o que consta no Processo E- 9/051/2551/2011, CONSIDERANDO: - que a Mata Atlntica,
bioma nativo do Estado do Rio de Janeiro, constitui patrimnio nacional, conforme o disposto no 4 do
artigo 225 da constituio da Repblica Federativa do Brasil; - que incumbe ao Poder Pblico proteger a
fauna e flora, vedadas na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica,
provoquem a extino de espcies ou submetam os animas a crueldade, conforme o disposto no artigo
225 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e no artigo 261 da Constituio do Estado do Rio de
Janeiro; - a necessidade de proteger a biodiversidade, a paisagem, a riqueza gentica e o patrimnio
natural do Estado do Rio de Janeiro; - a necessidade de criar e regulamentar a implantao das Unidades
de Polcia Ambiental (UPAm), visando dot-las de estruturas e procedimentos padronizados para
atividades de proteo ao patrimnio natural; e - as demandas atuais de futuras dos rgos estatais no
campo da segurana pblica e do meio ambiente. DECRETA:

Art. 1- Ficam criadas as Unidades de Polcia Ambiental (UPAm) no Estado do Rio de Janeiro,
destinadas a execuo de aes concernentes preveno do meio ambiente e da ordem
pblica, bem como a propagao da filosofia de polcia ambiental nas reas designadas para
sua atuao.
Art. 2- De forma a permitir que as UPAm possam cobrir todo territrio do Estado do Rio de
Janeiro, elas sero instaladas nas unidades de conservao de proteo integral estaduais ou
em sua zona de amortecimento.
1- A Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro poder atuar, por meio das UPAm, em
unidades de conservao federais e municipais, verificada previamente a convenincia
estratgica desta deciso e a disponibilidade de pessoal, cuja formalizao se dar mediante
convnio celebrado entre as partes.
2- As UPAm atuaro preferencialmente nas unidades de conservao de proteo integral e
sua zona de amortecimento, podendo dar suporte a outras aes ambientais de polcia
ambiental em outros pontos do Estado do Rio de Janeiro, conforme demanda das Secretarias
de Estado de Segurana e de Ambiente.
3- So objetivos das UPAm:
a. aprimorar o controle, a vigilncia e a fiscalizao estatal sobre as unidades de conservao
de proteo integral do Estado do Rio de Janeiro, fortalecendo a preservao ambiental por
meio da presena ambiental e de aes de polcia ostensiva;
b. aumentar a eficincia da polcia ambiental quanto aos crimes dessa natureza em outros
pontos do Estado;
c. atuar com policiamento ostensivo ambiental no combate aos crimes contra o meio ambiente.
Art. 3 - O programa de polcia ambiental, por meio da implantao de UPAm, ser realizado
nessas reas com vistas a cumprir as seguintes etapas:
I - busca e coleta dados todas as reas a serem cobertas pelas UPAm, devero passar por um
procedimento de busca e coleta dos tipos de crimes ambientais praticados nessas reas,
recebendo o apoio da Agncia de Inteligncia.
II - implantao das UPAm: todas as UPAm contaro com policiais militares especialmente
capacitados para o exerccio de polcia ambiental, que contaro com instalaes,
equipamentos, tcnicas e procedimentos de sua misso.
III - avaliao e monitoramento: todas as aes de polcia ambiental, bem como todos os
prestadores de servios pblicos e privados nas reas contempladas com UPAm sero
avaliados a cada 6 (seis) meses, sistematicamente, com foco nos objetivos, tendo em vista o
aprimoramento do programa.
Art. 4 - Fica transformado o Batalho de Polcia Florestal e Meio Ambiente (BPFMA) da Polcia
Militar do Estado do Rio de Janeiro em Comando de Polcia Ambiental (CPAm) com as seguintes
atribuies:
I - planejar a implantao das UPAm;

II - coordenar, controlar e preparar doutrinria e operacionalmente as UPAm;

III - estabelecer diretrizes objetivando a padronizao dos procedimentos policiais militares nas
UPAm, com foco nos seus objetivos tticos e estratgicos.
1 - O Oficial da PMERJ, no posto de Coronel, comissionado e denominado Comandante da
CPAm, subordinar-se- diretamente ao Comando Geral da Polcia Militar do Estado do Rio de
Janeiro e dever realizar a articulao necessria junto s Secretarias de Estado de Segurana
e do Ambiente visando melhor atender as demandas de segurana das Unidades de
conservao contemplados, no intuito de propiciar a melhoria continua na preservao do meio
ambiente.
2- O Comandante da CPAm far jus percepo de Gratificao de Encargos Especiais, em
valor correspondente ao cargo comissionado DG, de natureza remuneratria e pro labore
faciendo.
3 - O Subcomandante da CPAm far jus percepo de Gratificao de Encargos Especiais
no valor de R$ 6.000,00 (seis mil reais).
4- Os Chefes de Diviso da CPAm e os policiais militares lotados na CICCA (Coordenao
Integrada de Combate aos Crimes Ambientais) da Secretaria de Estado do Ambiente (SEA)
faro jus a percepo de Gratificao de Encargos Especiais no valor de R$ 2.500,00 (dois mil e
quinhentos reais).
5- Os Assessores e Chefes de Subseo da CPAm faro jus percepo de Gratificao de
Encargos Especiais no valor de R$ 1.000.00 (um mil reais).
6- Os policias militares lotados no CPAm, no contemplados nos termos dos 1, 2, 3, 4
e 5 faro jus percepo de Gratificao de Encargos Especiais no valor de R$ 500,00
(quinhentos reais).
Art. 5 - As Unidades de Polcia Ambiental (UPAm) recebero o necessrio suporte
administrativo do Comando de Polcia Ambiental (CPAm).
1- Para o cumprimento das atribuies de cunho administrativo suplementar, as UPAm faro
jus complementao de verba oriunda da Caixa de Economia da Unidade (CEU) do Comando
de Polcia Ambiental (CPAm).
2- A verba a que alude o 1 ser especificada para cada UPAm, de acordo com a sua
estrutura definida pelos critrios estabelecidos no artigo 5.
3- As despesas de manuteno das instalaes fsicas das UPAm e da CPAm, o pagamento
das Gratificaes e Encargos especiais de quem tratam o presente Decreto, cabero ao
Instituto Estadual do Ambiente (INEA/Secretaria de Estado do Ambiente (SEA), que realizar a
alocao dos recursos necessrios no corrente exerccio financeiro.
Art. 6- As UPAm sero estruturadas de acordo com o efetivo de policiais previstos para a
extenso e complexidade da sua rea de atuao permitindo o adequado exerccio de suas
atribuies.
1- Para o desenvolvimento das atividades inerentes ao comando das UPAm fica previsto que:
aos Comandos das UPAm devero ser exercidos, preferencialmente, por oficial
intermedirio da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro;
bb- os Comandantes das UPAm faro jus percepo de Gratificao de Encargos
Especiais, no valor de R$ 1.300.00 (um mil e trezentos reais); c- os Subcomandantes de
UPAm faro jus percepo de Gratificao de Encargos Especiais, no valor de R$ 750.00
(setecentos e cinquenta reais).
2- O efetivo mnimo previsto de uma UPAm no poder ser inferior a 15 (quinze) policiais
militares.
3- As UPAm devero possuir uma estrutura administrativa mnima, nunca superior a 20%
(vinte por cento) do seu efetivo total, com vistas a atender as escalas de servio, controle e
coordenao operacional, entre outros.
4- As sedes das UPAm tero seu projeto arquitetnico elaborado pela SEA, o qual dever ser
compatvel com o efetivo previsto para o local, e estar localizadas em vias que permitam o
acesso das viaturas da Corporao e de servios.
Art. 7- Todos os policiais militares lotados, em efetivo exerccio nas UPAm e no
contemplados pelas demais gratificaes, institudas neste Decreto, faro jus percepo de

Gratificao de Encargos Especiais, no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), podendo ser

celebrado convnio pelo Estado para tal fim.
1- Os policiais militares a que se refere o caput deste artigo faro jus, tambm, a auxliotransporte e sero desarranchados, nos termos da legislao em vigor.
2- Os policiais militares nas Unidades de Polcia Ambiental devero ter formao especial,
com nfase em meio ambiente, a ser promovido pela SEA.
3- Os oficiais e praas que integraro o efetivo das UPAm tero suas alteraes funcionais
analisadas segundo critrios objetivos a serem definidos pelo Comandante Geral da Polcia
Militar do Estado do Rio de Janeiro.
Art. 8- A estrutura ora regulamentada dever ser objeto de reviso a cada 12 (doze) meses
pelo Conselho Permanente de Avaliao das UPAm, de forma a manter a eficincia de suas
aes, bem como os padres mnimos de qualidade.
1- O Conselho Permanente de Avaliao das UPAm elaborar relatrios conclusivos com
propostas, crticas e sugestes de adequaes a ser submetido ao Governo do Estado.
2- O Conselho Permanente de Avaliao das UPAm ter a seguinte constituio:
I - Secretrio de Estado de Segurana, na qualidade de Presidente;
II - Secretrio de Estado do Ambiente;
III - Comandante Geral da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro - PMERJ;
IV - Presidente do Instituto Estadual do Ambiente - INEA;
V - Diretor-Presidente do Instituto de Segurana Pblica - ISP;
VI - Coordenador de Combate aos Crimes Ambientais-CICCA; VIII - Comandante de Polcia
Ambiental-CPAm.
3- O voto de qualidade para fins de desempate nas deliberaes do Conselho ser proferido
pelo Secretrio de Estado de Segurana.
4- No impedimento do Secretrio de Estado de Segurana, este ser substitudo em suas
atribuies pelo Secretrio de Estado do Ambiente.
Art. 9- Para subsidiar o processo decisrio do Secretrio de Estado de Segurana, do
Comandante Geral da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro e do Comandante de Polcia
Ambiental, o Instituto Estadual do Ambiente (INEA) realizar um monitoramento semestral das
atividades desenvolvidas pela UPAm, em seus aspectos quantitativos e qualitativos
Pargrafo nico - A Secretaria de Estado de Segurana e a Secretaria de Estado do Ambiente
produziro, ainda:
I - no prazo de at 60 (sessenta) dias, a contar da data de publicao deste Decreto, o
Programa de Polcia Ambiental (PPA), onde devero constar, dentre outros tpicos, seus
objetivos, conceitos, estratgias, procedimentos e tcnicas operacionais, indicadores e
metodologia de avaliao;
II - relatrios mensais contendo dados consolidados das incidncias criminais nas reas de
atuao das UPAm, que devero ser publicados no stio eletrnico das instituies.
Art. 10 - Quando da implementao de novas UPAm, o Secretrio de Estado de Segurana,
ouvindo o Comandante Geral da Policia Militar do Estado do Rio de Janeiro, estabelecer sua
estrutura mnima, delimitao e classificao.
Art. 11 - Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Rio de Janeiro, 15 de junho de 2012.