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Prefeitura Municipal de Natal

Secretaria Municipal de Administrao e Gesto Estratgica - SEGELM

CARTILHA DE AVALIAO DE DESEMPENHO


DA PMN

AVALIAO ESPECIAL DE DESEMPENHO E AVALIAO


DE DESEMPENHO FUNCIONAL

JANEIRO/2014

Prefeitura Municipal de Natal


Secretaria Municipal de Administrao e Gesto Estratgica - SEGELM
PREFEITO DO MUNICPIO DE NATAL
Carlos Eduardo Nunes Alves

SECRETRIO MUNICIPAL DE ADMINISTRAO E GESTO ESTRATGICA


Jos Dionsio Gomes da Silva

SECRETRIO ADJUNTO DE GESTO DE PESSOAS E VALORIZAO DO


SERVIDOR
lvaro Murilo Crespo Jnior

DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO DO SERVIDOR E


CARREIRA/ESCOLA DE GESTO PBLICA
Karinne Andra de Albuquerque Barbosa Fernandes

PRESIDENTE DA COMISSO PERMANENTE DE AVALIAO DE CARGOS,


CARREIRAS, VENCIMENTOS E DESEMPENHO FUNCIONAL
Edilson Jales de Moura

MEMBROS DA COMISSO PERMANENTE DE AVALIAO DE CARGOS,


CARREIRAS, VENCIMENTOS E DESEMPENHO FUNCIONAL
Damares Cludia da Costa Bezerra
Luciana Soares Adorno
Lourdes Margareth de Freitas
Marcus Vincius Freire Teixeira Emerenciano

ASSESSORIA TCNICA
Francisco Eduardo da Costa Jnior

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APRESENTAO

Esta cartilha destinada aos servidores pblicos abrangidos pelo Sistema


de Avaliao de Desempenho da Prefeitura Municipal de Natal.
O contedo objetiva disciplinar o sistema, dispondo informaes bsicas
sobre suas ferramentas e procedimentos.
O empenho e o comprometimento dos envolvidos com o desenvolvimento e
a melhoria do processo so fatores indispensveis para o sucesso do sistema,
garantindo os resultados pretendidos para os servidores e finalmente para a
sociedade. O aperfeioamento do sistema depende de sua contribuio enquanto
agente da avaliao: avaliado ou avaliador no processo.
O Sistema de Avaliao de Desempenho foi desenvolvido de forma a
proporcionar ao corpo gerencial uma ferramenta que possibilite o reconhecimento,
desenvolvimento e utilizao do potencial dos membros de sua equipe,
promovendo aes que vinculem o desempenho dos servidores aos objetivos da
Instituio.
A Comisso Permanente de Avaliao de Cargos, Carreiras, Vencimentos e
Desempenho Funcional - CPACD encontra-se disposio para quaisquer
esclarecimentos sobre o sistema.

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O que Avaliao de Desempenho?


A Avaliao do Desempenho um processo de avaliao sistemtica do
servidor no exerccio do cargo que exerce ou na funo que desempenha.
um processo contnuo pelo qual a organizao identifica em que
medida o desempenho de cada servidor contribui para o alcance dos
resultados estabelecidos pela instituio.
Constitui-se em um processo que contribui para o alcance de nveis
mais elevados de eficincia e eficcia no exerccio profissional, com incidncia
direta na qualidade dos servios prestados.

Quais so as modalidades da Avaliao de Desempenho?


So duas modalidades de Avaliao de Desempenho: Avaliao de
Desempenho, destinada aos servidores em estgio probatrio e Avaliao de
Desempenho Funcional, destinada a servidores efetivos e estveis j
aprovados em estgio probatrio.
Quais as vantagens da avaliao de desempenho para o servidor?
So muitas as vantagens da Avaliao de Desempenho para o servidor,
estas possibilitaro o melhor desenvolvimento das atividades realizadas,
atravs do incentivo a qualificao por meio de cursos sugeridos pelo
avaliador, alm disso, o servidor em estgio probatrio poder adquirir a
estabilidade e o servidor j efetivo e estvel poder participar dos institutos de
progresso e promoo.
Quem deve ser avaliado?
Todo servidor que ocupa cargo pblico de provimento efetivo que estiver
em estgio probatrio e todo servidor efetivo e estvel, j aprovado em estgio
probatrio.

ATENO SERVIDOR: A Avaliao de


Desempenho em suas duas modalidades no
destinada aos servidores em cargo de
comisso no efetivo e servio prestado.

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Quem avalia?
Na Avaliao de Desempenho, quem avalia somente o chefe
imediato, j na Avaliao de Desempenho Funcional o chefe imediato e o
prprio servidor - auto-avaliao.
O que auto-avaliao?
A autoavaliao uma autoreflexo, momento em que o servidor
far uma anlise do seu prprio desempenho. Ela ser feita durante o
procedimento administrativo, atravs do preenchimento do formulrio Avaliao
de Desempenho Funcional ADF, em que o servidor dever observar o
conceito dos fatores, no qual sero descritos do decorrer desta cartilha.

ATENO SERVIDOR: A auto-avaliao pode


indicar
possveis divergncias
entre
a
percepo do avaliador e avaliado, por isso,
deve ficar claro que o resultado ir compor a
avaliao de desempenho. O servidor dever
ter postura tica e responsvel, consciente do
seu prprio desempenho.

Em que perodo ocorre a Avaliao de Desempenho?


O perodo depende da modalidade de avaliao em que o servidor
estiver includo, desta forma, o perodo de avaliao para os servidores em
estgio probatrio de 12 em 12 meses, totalizando 03 avaliaes em
03 anos de experincia no servio pblico, tambm o servidor efetivo e estvel
ser avaliado anualmente.
Quem so os responsveis pela Avaliao de Desempenho?

Secretaria Municipal de Administrao e Gesto Estratgica - SEGELM;

Secretaria Adjunta de Gesto de Pessoas e Valorizao do Servidor;

Departamento de Desenvolvimento do Servidor e Carreira/Escola de


Governo;

Comisso Permanente de Avaliao de Cargos, Carreiras, Vencimentos


e Desempenho Funcional;

Chefes Imediatos Avaliadores;

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rea de Gesto de Pessoas de cada rgo Municipal;

rgos da Administrao Direta e Indireta Municipal;

Existe Comisso que auxilia o processo avaliativo?


Sim, a Comisso Permanente de Avaliao de Cargos, Vencimentos
e Desempenho Funcional CPACD, esta Comisso ser responsvel pelo
acompanhamento da Avaliao de Desempenho junto aos Chefes imediatos e
seus respectivos rgos.

Como composta a CPACD?


A CPACD constituda de 05 (cinco) membros permanentes e 02
(dois) Membros Variveis, designados pelo Secretrio Municipal de
Administrao e Gesto Estratgica, sendo que, dos membros permanentes,
quatro so indicados pela SEGELM e 01 (um) pela SEMPLA, enquanto que os
dois Membros Variveis sero Servidores de cada rgo, indicados pelo
respectivo Titular, quando da anlise dos processos de servidores de seus
respectivos rgos.

Qual o mtodo utilizado na Avaliao de Desempenho pela PMN?


O mtodo definido para a Avaliao do Desempenho dos servidores
da PMN o Mtodo das Escalas Grficas.
Trata-se de um mtodo simples, de fcil utilizao, consistindo numa
forma de avaliao em que previamente definido e graduado um conjunto de
fatores considerados essenciais ao desempenho do servidor, descritos
previamente, de conhecimento do avaliador e do avaliado e constantes no
Estatuto do Servidor Pblico Municipal.

ATENO SERVIDOR: O mtodo da


Avaliao baseado em princpios da
objetividade, igualdade, imparcialidade
e
fundamentao
concreta
das
observaes a respeito do desempenho
do servidor.

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Quais so os critrios de Avaliao de Desempenho?
So 10 (dez) os critrios de Avaliao de Desempenho definidos pela
PMN, sendo obrigatrios para todos os cargos previstos no Plano de Cargos,
Carreiras e Vencimentos. So eles:

Disciplina e Idoneidade

Eficincia

Iniciativa

Assiduidade

Pontualidade

Administrao do Tempo

Relacionamento

Interao com a Equipe

Interesse

Produtividade

Para que serve o formulrio de Avaliao de Desempenho?

Os formulrios servem para formalizar o processo avaliativo, em que


o chefe imediato-avaliador e o servidor na Avaliao de Desempenho
Funcional, pontuam os fatores de desempenho gerando desta forma um
conceito de desempenho. Os formulrios possuem suas diferenas de acordo
com as particularidades de cada modalidade de Avaliao de Desempenho.
Como so pontuados os critrios de avaliao?
Os critrios so pontuados atravs de conceitos do desempenho do
servidor, so eles:

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AVALIAO DE DESEMPENHO
ESTGIO PROBATRIO

AVALIAO DE DESEMPENHO
FUNCIONAL SERVIDORES EFETIVOS

Insatisfatrio de 10 a 24 pontos;

Insatisfatrio de 10 a 24 pontos;

Regular de 25 a 54 pontos;

Regular de 25 a 54 pontos;

Bom de 55 a 84 pontos;

Bom de 55 a 84 pontos;

Excelente de 85 a 100 pontos.

Excelente de 85 a 100 pontos.

Como sero pontuados os Cursos?


Os cursos s sero pontuados na Avaliao de Desempenho
Funcional, em que ter uma pontuao de 08 pontos com o objetivo de
incentivar a qualificao do servidor.
Os cursos devero estar relacionados com a rea do cargo que
o servidor exerce ou com a funo que ele desempenha.

ATENO SERVIDOR:
S sero pontuados os cursos a partir dos 04 (quatro)
ltimos anos.
Cursos com carga horria de 200 ou mais horas recebero
automaticamente a pontuao mxima e os cursos com
menores pontuaes no podero ser somados.
Os certificados dos cursos sero anexados ao formulrio de
ADF para comprovao dos pontos.

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Tabela para Pontuao de Cursos na Avaliao de Desempenho
Funcional

CURSOS
CARGO POR
NVEL DE
ESCOLARIDADE

Superior
Completo

CARGA
HORRIA
MNIMA DE
CADA CURSO

20 horas

NMERO
MXIMO
DE CURSOS

PONTUAO
POR CARGA
HORRIA DE
CURSO

PONTUAO
MXIMA A
OBTER

1 ponto para
cada
20 horas de
curso

8 pontos

8 pontos

Mdio Completo

20 horas

2 pontos para
cada 20 horas de
curso

Fundamental
Completo

8 horas

2 pontos para
cada 8 horas de
curso

8 pontos

2 pontos para
cada 4 horas de
curso

8 pontos

Fundamental
Incompleto

4 horas

Quais so as etapas da Avaliao de Desempenho?

Reunies de Avaliao
Acompanhamento da Avaliao de Desempenho
Aplicao do Formulrio de Avaliao ADEP E ADF
Suspenso da Avaliao de Desempenho
Resultados da Avaliao de Desempenho
Divulgao do Resultado
Exonerao do servidor em estgio probatrio ou ratificao do ato de
nomeao.

Como a Avaliao poder ser suspensa?

Licena para tratamento de sade;


Licena por acidente em servio ou doena profissional;
Licena em razo da gestao, adoo e paternidade;
Licena para desempenho de mandato classista;
Licena por motivo de doena em pessoa da famlia;
Licena para concorrer a cargo eletivo;
Licena para o servio militar obrigatrio;

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Licena para acompanhar cnjuge ou companheiro;

ATENO SERVIDOR: As ausncias at 30 dias,


no suspendem a avaliao de desempenho.

Quando se dar o resultado da Avaliao de Desempenho?


Na Avaliao Desempenho dos servidores em Estgio Probatrio, o
resultado ser dado aps o trmino de cada perodo avaliativo, isto ao final
do 12, do 24 e do 36 ms, estes resultados so denominados Parciais e
aps as trs avaliaes ser dado o resultado final, totalizando o somatrio de
pontuao e conceitos das trs avaliaes.
Na Avaliao de Desempenho Funcional, o resultado ser dado
apenas uma vez ao ano, aps a concluso de todo o processo avaliativo e da
homologao por parte da CPACD, de acordo com a periodicidade desta
modalidade de avaliao.
O servidor no satisfeito com o resultado da sua avaliao poder
recorrer?
Sim. O servidor na Avaliao de Desempenho dos servidores em
Estgio Probatrio, no satisfeito com o seu resultado parcial, poder recorrer
no prazo de 10 (dez) dias teis a contar da data de publicao do resultado.

ATENO SERVIDOR: Estas solicitaes devero


estar fundamentadas de forma clara, objetiva,
precisa e apresentadas por escrito e entregue ao
protocolo do rgo de lotao do servidor.

Podero ocorrer divergncias entre a Avaliao do avaliador e avaliado?


Sim. Havendo divergncia entre a avaliao do chefe imediato e a
do servidor avaliado, que ultrapasse o limite de 20% (vinte por cento) do total
de pontos, a CPACD dever solicitar ao chefe imediato nova avaliao, no
prazo de 10 dias.

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Havendo alterao da primeira para segunda avaliao, esta dever
ser acompanhada de consideraes que justifiquem a mudana.
Persistindo, na segunda avaliao, a divergncia mencionada no
pargrafo anterior, caber CPACD, motivadamente, acolher a avaliao do
chefe imediato ou a do servidor avaliado.
No havendo divergncia, prevalecer a avaliao feita pelo chefe
imediato.
O servidor poder ser demitido?
Sim, o servidor poder ser demitido quando estiver em estgio
probatrio, conforme o 3 do art. 14 da Lei 1.517/65 (Estatuto dos
Funcionrios Pblicos Municipais), se comprovado administrativamente a
incapacidade ou inadequao para o servio pblico. A demisso ter como
base as avaliaes de desempenho, se o servidor receber: 1 conceito de
desempenho insatisfatrio ou 2 conceitos de desempenho regular.

Como ser divulgado o resultado da Avaliao de Desempenho?


Os resultados de avaliao sero divulgados atravs de Portaria do
Secretrio Municipal de Administrao e Gesto Estratgica, publicada no
Dirio Oficial do Municpio e ainda a critrio da PMN, sero adotadas outras
formas de divulgao, tais como: internet (www.natal.rn.gov.br), intranet e
outras.

EGENDA

CARGO DE CARREIRA aquele que se agrupa em classes, com


diferentes atribuies, para acesso privativo de seus titulares, at o da mais
alta hierarquia profissional.
CARGO DE PROVIMENTO EFETIVO So todos os cargos de carreira
ou isolados, estruturados em um quadro permanente no Plano de Cargos e
Vencimentos dos Funcionrios da Administrao Direta e Autrquica da
Prefeitura Municipal de Natal.
CARGO DE PROVIMENTO EM COMISSO o que s admite
provimento em carter provisrio, sendo declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, destinando-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento.

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CARGO PBLICO o conjunto de atribuies, deveres e
responsabilidades cometido a determinado servidor pblico, criado por lei, com
denominao prpria, nmero certo e remunerao especfica a ser paga pelos
cofres pblicos, acessvel a todos os brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei, para
provimento em carter efetivo ou em comisso.
CHEFE DO EXECUTIVO MUNICIPAL o Prefeito.
CHEFE DO PODER LEGISLATIVO o Presidente da Cmara dos
Vereadores.
CHEFE IMEDIATO o chefe que tem relao direta com o servidor.
CONCURSO PBLICO Concurso Pblico um procedimento
administrativo que tem por fim aferir as aptides e os conhecimentos pessoais
e selecionar os melhores candidatos ao provimento de um cargo pblico.
DECRETO determinao escrita, emanada do chefe do Municpio ou
de outra autoridade superior.
ESCOLA MUNICIPAL DE GESTO PBLICA - EGESP o rgo
municipal responsvel pela execuo de Cursos, Seminrios, Fruns,
Congressos, Oficinas de Trabalho e outros, visando ao aperfeioamento do
Quadro de Pessoal dos rgos do Poder Executivo Municipal.
ESTGIO PROBATRIO um procedimento administrativo
obrigatrio, aos servidores nomeados para cargo de provimento efetivo,
egressos de concurso pblico, que ao entrarem em exerccio, durante o
perodo de 3 (trs) anos, tero avaliadas as suas aptides e a sua capacidade
para o desempenho do cargo.
ESTATUTO DO SERVIDOR PBLICO MUNICIPAL - um ato
administrativo que regulamenta a vida funcional dos servidores, apresentando
de forma clara os seus direitos e deveres, servindo de instrumento facilitador
na relao servidor / trabalho, servidor / Instituio e servidor / servidor.
HOMOLOGAO - a confirmao ou a aprovao por autoridade
judicial ou administrativa da Avaliao de Desempenho Funcional.
LEI - regra de direito ditada pela autoridade estatal e tornada
obrigatria para se manter a ordem e o progresso numa comunidade, norma
elaborada para ser votada pelo Poder Legislativo.

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LICENA - uma autorizao legal, para se afastar do servio durante
um determinado perodo, dada por autoridade competente.
NOMEAO - um ato administrativo do Prefeito, que torna o egresso
de concurso pblico, servidor pblico municipal, para exerccio de cargo pblico
de provimento efetivo ou em comisso.
RGO PBLICO - uma instituio, um organismo da esfera pblica
municipal, estadual ou federal.
PERODO AVALIATIVO o perodo, de 12 (doze) meses que o
servidor fica sujeito avaliao de desempenho.
PODER EXECUTIVO um dos trs poderes detentores da soberania
estatal, ao qual incumbe a execuo das leis e a administrao dos negcios
pblicos.
PODER LEGISLATIVO um dos trs poderes detentores da
soberania estatal, ao qual incumbe elaborar as leis.
PLANO GERAL DE CARGOS, CARREIRAS E VENCIMENTOS - PCCV
- o instrumento onde est definido e estruturado o Quadro dos Cargos, as
atribuies a eles deferidas, os requisitos bsicos para o seu provimento, o
vencimento respectivo, os nveis hierrquicos, os critrios para o
desenvolvimento do servidor, a regulamentao da progresso e da promoo,
da Prefeitura Municipal de Natal.
SERVIDOR ESTVEL o servidor que ocupa cargo de provimento
efetivo, egresso de concurso pblico, j aprovado no estgio probatrio.
QUADRO DE PESSOAL o conjunto de cargos pblicos de carreira,
isolados e de provimento em comisso de um rgo ou de uma entidade da
Administrao Pblica Municipal.

Caro Servidor,
Desejando obter maiores informaes a respeito do
assunto tratado nesta Cartilha de Avaliao de
Desempenho, voc poder encontr-las nos Manuais
de Avaliao de Desempenho que estaro
disponveis no site da Prefeitura Municipal de Natal
www.natal.rn.gov.br/ps, na Comisso de Avaliao
de Desempenho CPACD ou ainda atravs do e-mail:
cpacd.segelm@natal.rn.gov.br.

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