TESE II: O constitucionalismo nasceu durante as disputas medievais pelo

predomnio sobre terras e populaes, com a afirmao de lideranas

e costumes prprios de cada regio.
Em uma retrospectiva dos direitos fundamentais, do constitucionalismo e do Estado
Moderno possvel perceber que ambos tiveram origens e trajetrias diversas, vindo a se
cruzarem e se conectarem, apenas a partir do sculo XVIII, com a consagrao da noo de
Estado de Direito.
Ao que se refere aos primeiros direitos fundamentais, embora seja negado seu nascimento
na Antiguidade pela maioria, certo que por obra do Cristianismo e da filosofia greco-romana
surgiram idias que influenciaram diretamente o pensamento jusnaturalista e sua concepo de
direitos naturais do ser humano, os quais lhe seriam inerentes em virtude de tal condio,
justificando a denominao desse perodo como a pr-histria dos direitos fundamentais.
comum declarar que a histria dos direitos fundamentais retrata seu marco inicial
principal na Magna Carta, firmada pelo rei Joo Sem Terra, em 1215, na Inglaterra. Tal pacto
representava notadamente a outorga de privilgios feudais nobreza inglesa, em um contexto
social-econmico marcado pela desigualdade, servindo de ponto de referncia para alguns
direitos e liberdades civis clssicos, como o habeas corpus, o devido processo legal e a proteo
propriedade privada.
A particularidade do desenvolvimento jurdico-poltico ingls enaltece o entendimento que
desde a Idade Mdia se consolidou os limites do poder dos reis e os direitos dos sditos, o que
institui quele documento um significado que vai alm da concepo de um simples texto em que
se combinavam aquisies baseadas em uma inspirao crist.
A Magna Carta considerada como o ponto inaugural dos primrdios do
constitucionalismo. A ideia de conferir sentido jurdico a Constituio de um povo teve seu bero
na Inglaterra medieval, no atravs da afirmao de se tratar de uma instituio jurdica, mas
indiretamente, pela compreenso da Constituio da sociedade como sntese de costumes
consagrados pela tradio e reconhecidos pelo povo, evoluindo em seguida para solucionar
conflitos polticos envolvendo interesses diversos e concepes de legitimidade do poder,
estabelecendo assim padres de organizao e comportamento.
No sculo XVIII, o constitucionalismo disseminou-se pelo continente europeu e pela
Amrica do Norte, tornando-se notvel a exigncia comum de dotar os Estados de Constituies
escritas, assim como agregando novas peculiaridades em cada contexto sociopoltico e histricogeogrfico que veio alcanar. possvel falar em vrios modelos de constitucionalismo se
considerarmos um processo evolutivo em constante construo, dentre os quais se destacavam
como expoente o ingls, o norte-americano e o francs.
Em todos esses modelos vislumbrava-se a preocupao de impor restries ao poder do
soberano, garantindo a preservao das prerrogativas pessoais dos indivduos contra abusos e
desmandos.
possvel concluir a partir das observaes apresentadas que os vnculos entre os direitos
fundamentais e a Constituio so mais antigos do que os que unem tais elementos forma do
Estado Moderno de organizao poltico-comunitria. Desta forma, Dallari relata que O
constitucionalismo nasceu durante as disputas medievais pelo predomnio sobre terras e

populaes, com a afirmao de lideranas e costumes prprios de a da regio. Assim nasceu a

Constituio costumeira, que aos poucos foi sendo reconhecida como fato e como direito,
passando a ser invocada como base e fundamento da organizao social, dos direitos individuais
e do poder poltico. A conscincia da existncia de uma constituio, como expresso da
individualidade e da histria de um povo, surgiu e se desenvolveu no quadro das lutas contra o
Absolutismo, tendo papel de extrema relevncia na busca de reduo ou eliminao de fatores de
dominao e na luta pela abolio de privilgios. Muitos sculos depois, passando por vrias
etapas, se far a ligao entre Constituio e Estado, mas bem antes disso j se tinha tomado
conscincia da necessidade da Constituio para a existncia de um povo livre, no qual a
organizao e a convivncia sejam baseadas na justia.
Por sua vez, o Estado, na acepo de ordenao poltica unitria maior, estruturada em torno dos co
mponentes essenciais poder, povo e territrio, um fenmeno tipicamente moderno. HERMANN HELLER
(1983, p. 79) acentua que ele, como nome e como realidade, algo, do ponto de vistahistrico, absol
utamente peculiar e que, nesta sua moderna individualidade, no pode ser trasladado aos tempos pas
sados. Ainda de acordo comHELLER (1983, p. 83-84), a palavra Estado, introduzida na literatura por N
ICOLAU MAQUIAVEL, em sua clssica obra O Prncipe, acertadamentedesignou uma ideia totalmente no
va, posto que, a partir da Renascena, na Europa continental, as poliarquias, que at ento tinham co
nfiguraoterritorial imprecisa e cuja coerncia era instvel, transformaram-se em unidades de poder
contnuas e fortemente organizadas, com um nicoexrcito, um nico corpo de funcionrios e uma ord
em jurdica unitria, impondo aos sditos o dever de obedincia com carter geral. Para J. J.GOMES C
ANOTILHO (1993, p. 37-38), o Estado uma categoria nuclear da semntica poltica da modernidade
e vai perspectivar-se como forma deracionalizao e generalizao do poltico das sociedades moder
nas.
Convm ressaltar a tenso inicial entre as noes de Estado, que em seu momento primeiro, como vi
sto, significava consolidao e concentraodo poder, e as de direitos fundamentais e de Constituio
, que desde muito cedo nutriam o escopo da limitao do poder. Pertinente colacionar omagistrio de
LENIO LUIZ STRECK (2002, p. 225): O Estado Moderno, fruto do rompimento com a fragmentao prp
ria da forma estatal medieval,nasce sem Constituio (entendida stricto sensu). A primeira verso do
Estado Moderno , pois, absolutista. Mas exatamente o absolutismo que,dialeticamente, vai engend
rar as condies para o surgimento de formas de controle do poder, atravs da exigncia de mecanis
mos para conter opoder do prncipe. Assim ocorre com a Inglaterra no decorrer do sculo XVII, com a
Frana revolucionria em fins do sculo XVIII e com aDeclarao da Independncia das colnias ame
ricanas, que culmina com a Constituio de 1787.
Tal virtual atrito, entretanto, viria a ser dissolvido por completo a partir do final do sculo XVIII, com a c
onsagrao do conceito de Estado de Direito,fruto do iderio e das lutas por liberdade que assolaram
a Europa e a Amrica desde o sculo precedente e que consiste no Estado juridicamentelimitado em
seu poder por uma lei fundamental que assegure direitos individuais e discipline a partilha das fune
s dele entre rgos diversos. Comefeito, o art. 16 da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidad
o, proclamada na Frana em 26 de agosto de 1789, emblemtico ao preconizarser desprovida de C
onstituio a sociedade em que a garantia dos direitos no esteja assegurada ou a separao dos po
deres estabelecida. INGOWOLFGANG SARLET (2009, p. 58) sustenta que essa formulao paradigmtic
a lanou as bases do que passou a ser o ncleo material das primeirasConstituies escritas, de matri
z liberal-burguesa, bem como sedimentou definitivamente o ntimo liame entre as ideias de Constitui
o, Estado deDireito e direitos fundamentais. GIANLUIGI PALOMBELLA (2005, p. 138) critica, com razo,
a permanncia de um decisivo atraso poltico-jurdico nofato de que essa limitao valeu e nasceu p
ara valer no em relao ao Estado legislador, mas apenas ao Estado como administrao pblica.S

ob outro ngulo, porm, foroso reconhecer que o Estado de Direito preparou o caminho para o poste
rior advento do Estado Democrtico deDireito, no sculo XX.
Explica CANOTILHO (1993, p. 43) que,
Se pretendssemos caracterizar esta categoria poltica da modernidade, dir-se-ia que o Estado um
sistemaprocessual e dinmico e no uma essncia imutvel ou um tipo de domnio poltico fenomenol
ogicamente originrio e metaconstitucional. Almdisso, o esquema racional da estadualidade encontra
expresso jurdico-poltica adequada num sistema poltico normativamente conformado poruma consti
tuio e democraticamente legitimado. Por outras palavras: o Estado concebe-se hoje como Estado c
onstitucional democrtico, porqueele conformado por uma lei fundamental escrita (= constituio juri
dicamente constitutiva das estruturas bsicas da justia) e pressupe ummodelo de legitimao tend
encialmente reconduzvel legitimao democrtica [...].
LENIO LUIZ STRECK (2002, p. 225) afirma que a limitao que o constitucionalismo objetiva colocar no
poltico assume diferentes feies, havendochegado ao seu pice no segundo ps-guerra, a partir das
noes de Constituio dirigente e compromissria e de Estado Democrtico de Direito.
Trata-se de uma revoluo copernicana que trouxe profundas mudanas na compreenso do conted
o do Direito, do seu papel perante asociedade e do seu relacionamento com os demais subsistemas s
ociais, bem assim na definio das esferas legtimas de atuao das funesestatais desempenhadas
pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio e das fronteiras entre elas.

Referncia Bibliogrficas
DALLARI, Dalmo de Abreu. A Constituio na vida dos povos: da Idade Mdia ao sculo XXI. So Pa
ulo: Saraiva, 2010.
CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito constitucional. 6. ed. Coimbra: Almedina, 1993.
______. Direito constitucional e teoria da Constituio. 6. ed. Coimbra: Almedina, 2002.
LIMA, Thadeu Augimeri de Goes. Jurisdio e Hermenutica Constitucional. JurisConsultos. 2014.
Disponvel em: http://www.jurisconsultos.org/2014-9-13-transformaccedilotildees.html. Acesso em
16/05/2015.