Una mirada integradora de las relaciones entre empresas y

competencias laborales en Amrica Latina

El cambio de paradigma tecno-productivo, o de conocimientos, capacidades y
habilidades necesarias para el ingreso al mundo del trabajo, trajo
transformaciones organizacionales del conjunto de las empresas, sino tambin
a las modificaciones que se verifican en las relaciones entre ellas.
En los ltimos aos se alude permanentemente a nuevas modalidades de
interrelacin entre los distintos sectores industriales y empresas.
El entorno econmico mundial se caracteriza por nuevos modelos de
competencias, tecnologas y conceptos de organizacin.
La competitividad de las empresas se basa en conjuntos de conocimientos
codificados y fciles de comunicar y en otros que no son codificados y que, por
el contrario, resultan difciles de transmitir y de recuperar. Hay tambin
procesos acumulativos de aprendizaje.
Las empresas presentan mayor o menor capacidad de relacionarse con su
entorno; pero por otro lado, los niveles macro (modelo de desarrollo, sistema
de regulaciones a nivel de las polticas nacionales en un momento
determinado) y meso (conjunto de aspectos territoriales y/o sectoriales)
facilitan o dificultan este proceso en cada uno de los pases y en los territorios
ms acotados, las regiones, donde se despliega esta verdadera competitividad.
El aprendizaje en las empresas constituye un proceso social dinmico y
acumulativo.
Las fuentes de competitividad no se logran nicamente en una mirada hacia
adentro, sino tambin en la implantacin de la firma en un territorio dado y en
las relaciones de cooperacin-subcontratacin-externalizacin que realiza con
los otros actores.
Amrica Latina, que parte de un modelo de integracin vertical muy fuerte
(producto de la etapa de industrializacin por sustitucin de importaciones), el
conocimiento de todos estos procesos adquiere particular importancia. En esta
aproximacin se asiste a una reemergencia del concepto de redes, fue
retomado por los socilogos en la dcada del sesenta para explicar los
intercambios, la normativa y las relaciones de poder.
Dos grandes vertientes presentes en las nuevas lgicas de bsqueda de
competitividad:
1. Uno de los factores de la reemergencia sobre la especializacin
flexible como alternativa de salida a la crisis de la produccin en
serie. . Un ejemplo de especializacin flexible est dado por la
experiencia de los distritos industriales del norte de Italia, basada en la
especializacin complementaria de pequeas y medianas empresas
concentradas en una regin o territorio.
2. La otra lnea de abordaje y ejemplificacin estuvo centrada en el sistema
japons, concepcin modelizada, se basa en una poltica de fuerte
subcontratacin con los proveedores; alude a relaciones de transferencia
hacia otras empresas de etapas o subproductos del proceso; los
contratos se realizan entre empresas grandes, medianas o pequeas; y
el sistema est asociado generalmente a prcticas de rpida entrega de
los productos
Las transformaciones en las relaciones entre empresas apuntan a un aumento
de la competitividad y reduccin de costos. Pero, como se seal

anteriormente, la competitividad est tambin ligada a la innovacin y al

desarrollo del aprendizaje y del conocimiento.
La propuesta de la Red Latinoamericana de Educacin y Trabajo, durante los
aos 1995 y 1996, fue ahondar en esta bsqueda, entendiendo que la
reconversin productiva en Amrica Latina. Se trataba de analizar cambios
tecno-organizacionales, y transformacin de la vinculacin de las firmas con su
entorno.
El autor define a la competencia, primero como una toma de responsabilidad
personal del asalariado frente a las situaciones productivas, lo cual implica una
actitud social ms que un conjunto de conocimientos profesionales; y segundo,
como un ejercicio sistemtico de reflexividad en el trabajo, entendido como un
distanciamiento crtico de su trabajo, de la forma de hacerlo y de los
conocimientos que moviliza.
Los niveles de anlisis para el estudio de las vinculaciones interfirmas.
El anlisis de la situacin actual de los procesos de reestructuracin y de los
modelos de subcontratacin emergentes debe ligarse, a las etapas de los
procesos
de
modernizacin.
De ello se desprende que las polticas
macroeconmicas juegan un papel no despreciable a la hora de analizar los
modelos de competitividad.
Amrica Latina en la que los procesos de ajuste han seguido caminos
relativamente diversos, a raz de estrategias distintas aplicadas por los
diferentes gobiernos nacionales. Los xitos que se expresan a nivel
macroeconmico no implican necesaria y paralelamente mayores ventajas en
los niveles meso o micro.
Amrica Latina tuvo sus procesos de reconversin en un marco de polticas
macroeconmicas de ajuste, caracterizadas por la lucha contra la inflacin, la
renuncia del Estado a su rol especfico, tanto en materia econmica como de
polticas sociales. Las reformas estructurales produciendo consecuencias
heterogneas sobre los aspectos productivos y tambin sociales.
Las estrategias de los pases de la Regin tienen un objetivo comn dirigido a
tornar ms competitivas y modernas las economas nacionales y a redefinir su
posicin en el mercado internacional, difieren significativamente las acciones
para lograr ese objetivo
Los contextos de polticas de reestructuracin, ms o menos dirigidos, de
mayor o menor profundidad, constituyen el contexto obligado desde donde
analizar las particularidades sectoriales y las estrategias hacia una
competitividad sistmica, en el tema de la subcontratacin.
Las etapas de modernizacin y cambio tecnolgico
En el proceso de modernizacin tecnolgica llevado a cabo en cada uno de los
pases, se observan tanto diferencias como algunos rasgos comunes. La
introduccin de tecnologa microelectrnica vari con respecto a la intensidad y
al momento en que se procedi a su implantacin.
En la Argentina, la dcada del setenta se caracteriz por un proceso de
incorporacin puntual y fragmentaria de tecnologa con base en la
microelectrnica, y la del ochenta por uno de modernizacin organizacional
relativa. Recin en la dcada del noventa se avizoran procesos de

modernizacin ms integrales en las firmas sobrevivientes a la hiperinflacin

y a las primeras etapas del plan de convertibilidad.
La tendencia actual con las diferencias nacionales a destacar oportunamente
se orienta hacia la bsqueda de una transformacin de carcter integral o
sistmico, combinando tecnologas de uno u otro tipo alternativa y
simultneamente. Las estrategias de productividad y competitividad resultan
ms complejas. El anlisis de estos cambios en los distintos pases indica que
se est en presencia de procesos asimtricos, complejos, heterogneos, lo cual
demuestra, una vez ms, la imposibilidad de pensar el camino de la
modernizacin desde una perspectiva de one best way, o desde una lgica
de senderos lineales y sin obstculos.

Senderos divergentes y convergentes en la industria automotriz

latinoamericana
La combinacin de procesos convergentes y divergentes, en el que se
manifiestan grados diferentes de modernizacin y de integracin vertical es el
que se observa en la industria automotriz, que fue analizada, en Argentina,
Brasil, Mxico y Venezuela.
Entre los rasgos comunes puede destacarse que hasta fines de los aos
ochenta, la industria automotriz en esos pases produca centralmente para
mercados internos altamente protegidos, con una oferta caracterizada por
diversos modelos y marcas, fabricacin de volmenes pequeos, precios altos
y calidad regular.
La multinacionalizacin de las firmas es otro rasgo comn de estos pases. Se
trata de firmas multinacionales, en muchos casos las mismas, cuyas
estrategias de modernizacin difieren de pas a pas.
En materia de subcontratacin, en cuanto a extensin y a tipo, la informacin
disponible actualmente para cada pas es heterognea. Esta trama de
subcontrataciones presenta distintos tipos de vinculaciones: hacia arriba o
hacia afuera de la lgica de produccin nacional; y hacia abajo, la cadena
hacia atrs.
Resulta difcil sistematizar estrategias comunes concordantes, ya que en cada
uno de los pases, las firmas regulan polticas diferentes, tanto respecto a las
caractersticas de la subcontratacin, como al tipo de proveedores elegidos o al
grado de modernizacin tecnolgica y organizacional en cada uno de los
niveles.
En materia de gestin de la fuerza laboral y de instalacin de procesos
innovadores en la organizacin del trabajo, se establece una vinculacin
estrecha entre el nivel de contratacin en el que se encuentra la firma, el grado
de complejidad tecnolgica y la poltica hacia el recurso humano.
La capacitacin est extensamente difundida en casi todas las empresas,
cualquiera sea su nivel en la estructura. A medida que se avanza en la
complejidad e integralidad de las estrategias empresariales de modernizacin,
la importancia de los temas tcnicos va aumentando. La empresa capacita slo
a quienes ella determina que quiere o necesita capacitar.
En este apartado se ha intentado demostrar que el proceso de cambio
tecnolgico en los pases de la Regin transcurre por senderos no siempre

semejantes; por el contrario, los modelos son distintos. Aun en un mismo

sector productivo, integrado por las mismas firmas de origen multinacional, el
grado de desarrollo tecnolgico, de innovaciones organizacionales, de
estructura de calificaciones y de sistemas de capacitacin vigentes presentan
importantes diferencias.