ECONOMIA COLOMBIANA.

UNIDAD 3. VARIABLES MACROECONMICAS Y SECTORES ECONMICOS

Actividad Uno Unidad TRES

Elabora un anlisis de las ventajas y desventajas que han tenido los acuerdos
comerciales firmados por nuestro pas con Canad, Estados Unidos, Mxico y
Chile.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canad

Ventajas:

Uno de los principales socios comerciales de Colombia es Canad, un mercado

exigente dado que demanda productos de alta calidad, teniendo un alto
enfoque en sta, al igual que en la seguridad, y en temas ambientales y
sociales. Los clientes canadienses estn interesados en artculos innovadores y
con muy buena tecnologa. Canad posee un PIB per Cpita de US $50.345,
indicador que revela el gran poder adquisitivo que poseen los consumidores
canadienses, oportunidad para los empresarios colombianos de ofrecer
excelentes productos de alta calidad al mercado opcionado a convertirse en el

quinto importador del planeta.

Dentro de los productos colombianos, cuarenta y tres se encuentran
clasificados como potenciales frente al TLC con Canad, entre estos se
destacan: artculos de confitera sin cacao, vidrio, bisutera, combustibles,
flores, caf y cobre. La mayora de los productos potenciales son artculos con
bajo valor agregado. Sin embargo, se evidencia el esfuerzo que ha tenido el
pas en la industria manufacturera y a su vez, es necesario emplear nuevas
estrategias

que

incrementen

la

competitividad

en

la

produccin

comercializacin de estos bienes.

El Acuerdo est enmarcado en los principios de trato nacional, trato de nacin
ms favorecida y transparencia. Beneficia a los sectores exportadores porque
pueden vender sus productos y servicios, en condiciones favorables, en el
mercado canadiense, y se fomenta la inversin. Beneficia tambin a los

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productores nacionales que ahora tienen la capacidad de adquirir bienes y

servicios

precios

ms

competitivos

sobresaliendo

la

eficiencia

competitividad.
Colombia tiene acceso preferencial arancelario para el 90% de los productos
del sector agrcola, para el 99% de los bienes industriales se eliminaron las
barreras arancelarias, permitiendo el libre ingreso al mercado canadiense. Se
acordaron plazos de desgravacin otorgados por Colombia que no sobrepasen
los 10 aos con el fin que el aparato productivo colombiano se adece a las

nuevas condiciones de competencia.

La inversin canadiense en Colombia represent 13,5% del total de la Inversin
Extranjera Directa (IED) no petrolera en 2011, al registrar 1.207,93 millones de
dlares, la cual se concentr en los sectores de telecomunicaciones y energa.
En consecuencia, las primeras evidencias sugieren que el Acuerdo se est
viendo reflejado en el incremento de la inversin extranjera directa, ingresando
nuevos flujos de dinero a la industria, a los sectores agrcola y minero los cuales
impulsan la mano de obra, fomentando la competitividad comercial que genera

desarrollo en el pas.
La relacin comercial entre Colombia y Canad ha tenido tradicionalmente una
balanza comercial deficitaria para Colombia. En los ltimos 5 aos, ha
presentado varias fluctuaciones aunque siempre negativa, pasando de
US$382.562 millones de dlares en 2007 a US$345.328 millones en 2011. A
pesar de lo anterior, las exportaciones de Colombia hacia Canad en el perodo
2007-2011 presentaron un crecimiento promedio anual de 23,55%. Durante el
2011, las ventas externas del pas alcanzaron los US $614.416.139 (15,46%
ms que en 2010), que representaron el 1,07% del total exportado por
Colombia hacia el mundo. Dentro de los principales productos exportados por
Colombia a Canad en 2011 se encuentra carbn (con un 52,47%), caf
(29,93%), azcar (6,07%) y flores (4,72%), lo que evidencia que la canasta

exportadora se sustenta en recursos minero energticos y bienes primarios.

Se promovi la inversin a travs de la creacin de un ambiente estable y
previsible, que protege al inversionista, la inversin y los flujos relacionados
provenientes de cualquiera de las partes del Tratado. Estas medidas, lograrn

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impulsar e incrementar la IED, contribuyendo a la generacin de empleo,

acceso a nuevas tecnologas y en general al crecimiento y desarrollo de los
pases. Con el TLC, Colombia gana potencial como plataforma de inversin en
la que pueden acudir capitales no slo de Canad sino de otras partes del
mundo, para sumarse a los capitales nacionales en proyectos orientados a la
produccin de bienes y servicios para el mercado internacional. El TLC genera
un ambiente positivo para la inversin con el establecimiento de garantas
recprocas para las inversiones colombianas en Canad, as como para las

inversiones canadienses en Colombia.

Se cre un comit que tiene como objetivo facilitar el reconocimiento de ttulos y
coordinacin de estndares de licenciamiento, certificacin y reconocimiento
mutuo de cuerpos profesionales. As, los profesionales de cada pas pueden
vender sus servicios en los respectivos mercados. Con las medidas negociadas
entre ambos pases, se abre una serie de oportunidades de comercio
transfronterizo de servicios para Colombia, a travs de la industria del Business
Process Outsourcing, de los call center y de todos los servicios profesionales.

Desventajas:

Entre los productos colombianos con vulnerabilidad inmediata, se destacan la

vaselina, gelatinas, y gas de petrleo. Tambin se reconocen como vulnerables
inmediatos al papel y carbono; los cuales representan las mayores
exportaciones dentro de este grupo de productos y por ende se ven fuertemente
amenazados por Canad. Dentro del grupo de los productos vulnerables a
mediano plazo, se destacan el cemento, cajas, productos de panadera, jabn y
papel higinico, estos bienes representan el mayor valor en dlares dentro de
las importaciones colombianas. Por su parte, los productos vulnerables a largo
plazo, se encuentran los artculos para transporte de plstico y muebles. Los
altos ndices de importacin de estos bienes, pueden ser reflejo de la
vulnerabilidad de los productos, dado que se ven enfrentados al riesgo de
perder mercado local, puesto que la mayor competencia conducir a que
actividades

no

competitivas

recorten

la

escala

de

su

produccin

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adicionalmente, aun teniendo buenos productores a nivel nacional, se busca

obtener bienes extranjeros debido a la competitividad que stos adquieren a
travs de las oportunidades y beneficios que le dan las preferencias que trae

consigo un TLC.
Una ventaja comparativa de Colombia, resaltada en las entrevistas realizadas,
es la excelente posicin geogrfica que tiene el pas, permitindole tener
facilidades en la comercializacin de bienes. Por otro lado, Colombia cuenta
con muy buenos recursos naturales que en cierta medida facilitan la produccin
de bienes originales y de calidad, ya que tienen materia prima exclusiva del
territorio colombiano. Sin embargo, a pesar de su excelente posicin geogrfica,
existen falencias nacionales, principalmente en la infraestructura vial, lo cual
afecta significativamente la logstica del transporte de bienes tanto para
importacin como para exportacin debido a los altos costos que se generan.

Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos.

Ventajas:

Con la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y

Estados Unidos a partir del 15 de mayo de 2012, se abre paso un extraordinario
abanico de oportunidades para todos los colombianos, pues contribuye a
mejorar el desempeo de la economa nacional y la aceleracin del crecimiento
econmico, derivado del mayor flujo de capital y el aumento de la confianza
inversionista, beneficia a los empresarios colombianos ya que les permite
exportar sus productos y servicios en condiciones preferenciales permanentes,
especialmente los que no eran considerados antes como tradicionales en el

mercado, lo que implica aumento de eficiencia y de bienestar social.

El incremento del comercio bilateral con Estados Unidos aumenta la creacin y
generacin de empleo y la competitividad de la industria nacional, derivada del
acceso a nuevas tecnologas, materias primas y conocimientos provenientes del
otro pas a menores costos, lo que a su vez, propicia la modernizacin del
Estado y de las organizaciones relacionadas con el comercio exterior.

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El TLC crea un marco normativo de largo plazo, promoviendo as la inversin

nacional y extranjera en Colombia. El TLC es un instrumento permanente que a
diferencia del ATPDEA no requiere renovaciones peridicas y por ende brinda
estabilidad y predictibilidad en las reglas del juego del comercio de bienes y

servicios entre los dos pases.

Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones Colombianas, con
42% de participacin. En 2010, a pesar de gozar de las preferencias
arancelarias Andinas, los exportadores colombianos de bienes pagaron ms de
US$9 millones por aranceles de ingreso a Estados Unidos. Tras la expiracin
del ATPDEA, esa cifra podra elevarse a unos US$125 millones. El TLC
garantiza una desgravacin total y permanente de todas las mercancas

colombianas que se exporten a ese pas.

El sector agropecuario se beneficia de un mayor acceso al mercado
estadounidense, no slo por la eliminacin permanente de aranceles sino
tambin por el establecimiento de reglas de juego claras en materia sanitarias y
fitosanitarias para apoyar el acceso real para nuestra produccin agropecuaria y
agroindustrial. EE.UU. se comprometi a dar una atencin oportuna a las
solicitudes colombianas, a tomar en cuenta las evaluaciones tcnicas hechas
en nuestro pas y a proveer cooperacin tcnica para poner nuestros sistemas

en el nivel requerido para tener acceso real a su mercado.

El esquema de desgravacin arancelaria acordado para el mbito industrial
maximiza las oportunidades competitivas de nuestro aparato productivo. Abre el
acceso libre de aranceles para el 99% de los productos de exportacin
colombiana de manera inmediata. Colombia otorga desgravacin inmediata
para el 82% de nuestras importaciones de EEUU, la mayor parte bienes de

capital o bienes no producidos en el pas.

El TLC garantiza un mayor acceso del aparato productivo colombiano a la
adquisicin de bienes de capital, fundamentalmente maquinaria y equipo
importado de los Estados Unidos por la eliminacin inmediata de la gran
mayora de los aranceles (entre 5% y 20%). El efecto ser un incremento de
competitividad para todo el aparato productivo nacional tanto industrial como
agropecuario y un beneficio especial para las Pymes.

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Sin duda los mayores beneficiados de los dos pases son los consumidores, en
la medida en que pueden obtener una mayor oferta de productos, a precios ms
favorables. Sin embargo, la lista de oportunidades depende de la competitividad
e innovacin de las empresas colombianas.

Desventajas:

La existencia del desequilibrio de la economa interna y desproteccin de

sectores productivos poco beneficiados con la negociacin del Tratado, como
ocurri en el ao 2013 con el paro campesino, pues no pocos de sus dirigentes
les achacaron su mala situacin, decan, a las masivas importaciones de bienes
agropecuarios estadounidenses. En este sentido, los que deben ser ms
competitivos: Productores de maz. El maz importado desde Estados Unidos
podr entrar al pas sin pagar aranceles y sin ninguna restriccin desde el
primer da de vigencia del TLC. Los maiceros estn prcticamente arruinados.
El sector agropecuario cordobs y del Caribe est severamente golpeado y
tendr que cambiar su aparato productivo y fortalecer su estrategia en
biocombustibles, cacao, hortifruticultura, maderables. Eso significa que el sector
queda desprotegido frente a la competencia internacional, a juicio de los
cerealistas, el Gobierno negoci mal. Arroceros. El arancel que protege a los
arroceros colombianos de las importaciones se desmontar gradualmente
durante 19 aos, lo que quiere decir que los cultivadores debern empezar a
mejorar su competitividad. Pese a ello, el panorama es complejo, toda vez que

sus pares estadounidenses reciben grandes subsidios de su gobierno.

El desajuste en materia de ingresos tributarios, ya que al eliminar los aranceles
de entrada de productos extranjeros se estara dejando de recibir impuestos por
este concepto, lo que podra ahondar el dficit fiscal nacional, respecto a lo
anterior, los analistas esperan que este dinero se recupere por concepto de IVA

e Impuesto de Renta derivados del mayor movimiento de la economa.

Sumado a esto, se encuentra la poca capacidad de adaptacin de las empresas
nacionales frente a los estndares internacionales de produccin, generando

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monopolios y captacin del mercado por parte de la oferta norteamericana que

entre al pas. Lo anterior evidencia una serie de retos que la industria nacional
debe sortear para ser competitiva en los Estados Unidos y mantener al mismo
el liderazgo y la prosperidad en el pas. Entre estos retos se encuentran:
Mejoramiento de los sistemas de produccin para garantizar calidad a la vez
que se reducen costos. Adopcin y uso intensivo de nuevas tecnologas y
planes de financiacin acorde con sus necesidades. Capacitacin del
personal para responder a las demandas especficas de los mercados nacional
y extranjero e incrementar la competitividad de las empresas. Conocimiento
de la normativa internacional en materia de comercio. Descentralizacin de
las operaciones y asentamiento en Estados Unidos.

Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Mxico.

Ventajas:

El TLC ofrece a los exportadores oportunidades para mejorar los indicadores de

la balanza comercial y mantener la tendencia de crecimiento de sus
exportaciones por medio de la innovacin y bsqueda de nuevos nichos de

mercado.
La abolicin de cualquier impuesto sobre los productos intercambiados entre
estos dos pases, esto incluye el trato hacia estos productos como si fueran
nacionales y la prohibicin de incluir otro impuesto. Esto significa que los
productos colombianos exportados a Mxico sern ofrecidos a un menor precio
ya que no tienen tantos impuestos como los de otros pases y su demanda va
en aumento lo que es un gran beneficio para los empresarios. Gracias a esto
Mxico es uno de los principales pases a los que Colombia exporta textiles y

confecciones.
Se lograron accesos preferenciales para productos beneficiados en la
profundizacin como: la carne de bovino, que obtuvo acceso preferencial para
3.000 toneladas; la leche en polvo,

4.500 toneladas;

el queso, 2.100

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toneladas. As mismo, para confitera, productos de panadera, aceite de palma,

chicharrn para microondas, preparaciones con cacao, bombones, galletas

saladas y cigarrillos.
En estas casi dos dcadas de relaciones comerciales, Mxico es sexto en el
ranking de pases fuentes de inversin en Colombia entre 2000 y 2010, con
1.517 millones de dlares acumulados, segn datos del Banco de la Repblica.
Comunicaciones, construccin y materiales de construccin, alimentos y
tabaco, y metales han sido los sectores de mayor inversin mexicana en

nuestro pas.
Apoyo en la lucha contra el terrorismo. Dando una breve definicin de lo
anterior, podemos decir que: todo jefe de estado, y gobierno reiteran total
condena de todo acto de terrorismo como acto criminal e injustificable y
reafirman su compromiso de combatir el terrorismo en todas sus formas y
manifestaciones, para garantizar los derechos humanas, reforzando siempre
que sea necesario sus legislaciones nacionales y as promover una cooperacin
internacional, activa y eficaz para prevenir, investigar, sancionar y eliminar toda

manifestacin de este flagelo.

Para el caso especfico de Colombia, es importante reafirmar que al menos en
el corto plazo las oportunidades de negocio con Mxico se encuentran en los
sectores de agroindustria, manufacturas, prendas de vestir, turismo y servicios.

Desventajas:

La relacin comercial entre Colombia y Mxico es una de las consideradas ms

antiguas por los expertos. Sin embargo, luego de 15 aos de experiencia,
parece no los empresarios locales an no saben cmo aprovechar las
oportunidades comerciales a dicho pas. El agravante es que adems de ser un
tratado de vieja data, es uno de los pocos que se ha profundizado
recientemente. Luego de que en 2006, saliera Venezuela del G3 y que en 2007
se reiniciaran los encuentros de profundizacin entre el G2 (Mxico y
Colombia), el pas logr pactar algunos acuerdos sustanciales que llevaron a

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que dicha profundizacin concluyera con xito en 2009. As Mxico protegi su

produccin agrcola y Colombia los la de vehculos.

Cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (Dane),
demuestran que en lo corrido del ao, hasta septiembre, Colombia ha
importado US$4.396 millones de Mxico, mientras que las exportaciones hacia
dicho pas han sumado slo US$515 millones. Lo que implica que la balanza
comercial entre los dos pases para Colombia est en dficit. Adicional a ello, el
flujo de inversin directa que registra el Banco de la Repblica hasta primer
semestre es de este ao es de US$28,4 millones; mientras que las inversiones
de Colombia hacia dicho pas se encuentran en US$-4,9 millones,

lo que

implica que el flujo de inversin se ha visto afectado por las liquidaciones de

inversiones colombianas en el exterior frente a la inversin directa que se ha

dado durante este ao.

Es evidente que el Tratado de Libre Comercio benefici ms a Mxico que a
Colombia; sin embargo, hay que tener en cuenta que ese pas tiene ms fuerza
de produccin sobre todo en el sector de confecciones, compuesta por una
mano de obra ms barata. Es importante mencionar, la experiencia que ha
adquirido Mxico con el TLC con Estados Unidos y Canad, la han llevado a
desarrollar ms ventajas competitivas, en trminos de calidad. Pero sin duda,
Colombia ha desarrollado mercados competitivos en cosmticos, marroquinera
y sin duda, el diseo en el sector textil y confecciones podramos aportar
diferenciacin.
Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Chile.
Ventajas:

El Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Chile fue suscrito en 2006, con
el fin de profundizar la relacin comercial y promover la inversin. Lo negociado
en el TLC le da mayor fluidez a los negocios entre ambas naciones, teniendo en
cuenta que Chile es el segundo inversionista suramericano en Colombia y
Colombia es el quinto inversionista suramericano en Chile. Nuevas y ms
inversiones en productos crnicos y lcteos son algunas de las oportunidades
potenciales que genera el acuerdo.

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El acuerdo con Chile profundiza en los instrumentos de proteccin a la

produccin nacional en caso de dao (salvaguardia, antidumping y derechos
compensatorios), medidas sanitarias y normas tcnicas: Se busca evitar que se
impongan barreras injustificadas al comercio argumentando razones sanitarias
y normas tcnicas y facilitacin del comercio: Se crearon procedimientos

simplificados para importar mercancas de manera gil y eficiente.

El Acuerdo con Chile permite dinamizar el comercio de bienes y abrir nuevas
oportunidades en servicios y compras estatales e inversin. Constituye un
modelo en Amrica Latina al incorporar disciplinas que ambos pases han
negociado con pases desarrollados, ajustadas a sus caractersticas y
especificidades. Brinda mayor certeza y transparencia en los negocios, al incluir
disciplinas sobre Inversin, complementadas con un Acuerdo para evitar la

doble tributacin.
Chile importa carne bovino, aceites procesados (Colombia exporta USD 15
millones), azcares (USD50Millones) y artculos de confitera y chocolates. Las
grandes superficies controlan ms del 50% del mercado de alimentos, por lo

que el canal a desarrollar se encuentra en los supermercados.

Las disciplinas de liberalizacin acordadas sobre el comercio de servicios
permiten que proveedores de servicios colombianos suministren a las empresas
chilenas sus servicios, sin que sean discriminados frente a proveedores
chilenos o frente a proveedores de pases con los cuales Chile an no tiene
acuerdos comerciales. En este sentido, los logros ms importantes alcanzados
en la negociacin son los siguientes: A travs del acuerdo, se promueve y
facilita la exportacin de servicios de manera transfronteriza, bien sea a travs
del movimiento fsico del prestador o del consumidor del servicio. De igual
forma, se abren importantes opciones comerciales para que personas o
empresas puedan vender sus servicios desde Colombia sin necesidad de
trasladarse o instalarse en Chile. Ejemplos concretos de sectores con opciones
comerciales

que

pueden

beneficiarse

son:

servicios

de

consultora,

telemedicina, call centers, traduccin en lnea, servicios de procesamiento de

datos, servicios de informtica y otros servicios relacionados con software,
telecomunicaciones y servicios de diseo, entre otros.

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El acuerdo facilita la exportacin de servicios, porque ambos pases adquirieron

el compromiso de conformar un Comit de Entrada Temporal de Personas de
Negocios, que se encargar de facilitar la entrada temporal de personas al otro
pas sobre la base del principio de reciprocidad, bajo criterios y procedimientos
transparentes. Otros logros significativos en esta materia fueron los siguientes:
A visitantes de negocios, comerciantes e inversionistas, transferencias intracorporativas y profesionales y tcnicos se les asegura el otorgamiento de las
visas y los permisos de trabajo necesarios para el desarrollo de actividades
temporales en el pas receptor del servicio. Si en el futuro, Chile vara su
rgimen migratorio y lo vuelve ms restrictivo hacia el mundo, las condiciones
de acceso que Colombia ha negociado en este Acuerdo son las que prevalecen.

Desventajas:

Chile es un mercado con poder de adquisicin mayor que nosotros. No todos

los sectores de la economa se ven beneficiados con el TLC. Convulsin social
por la agudizacin de la pobreza y explotacin de los pequeos campesinos y
microempresarios. Perdida de oportunidad de desarrollo econmico por la venta
de productos a precios de mercados ante la explotacin de nuestros recursos
naturales. La apertura comercial hacia este pas genera una mayor integracin
de Colombia, lo que reduce. la vitalidad de su crecimiento.

El resultado comercial de los Tratados de Libre Comercio entre Colombia y los

pases abarcados, es positivo o negativo segn las cifras que se lean y la
interpretacin que se les d. Con todo lo anterior, una vez los sectores productivos
se preparen y fortalezcan, las exportaciones de Colombia crecern y los
empresarios colombianos, como jugadores de alto nivel, podrn aprovechar con
mayor efectividad las oportunidades de negocio en los mercados internacionales.