DT 28 Plan Estratégico de Implementación

PIDUA II
Documento Tcnico 28
PLAN ESTRATGICO DE IMPLEMENTACIN
.gm
CIUDAD DE SALTA
PIDUA II Documento Tcnico 28
INDICE
1.
2.
3.
Consideraciones Generales
1.1.
La Planificacin como Poltica de Estado .
1.2.
De la Planificacin a la Gestin
1.3.
La articulacin intersectorial e interjurisdiccional.
Estructura del Plan Estratgico

2.1.
Los Componentes y Escalas del Plan Estratgico
2.2.
La Visin del PIDUA II.
2.3.
Los Principios del PIDUA II.
2.4.
Las Estrategias del PIDUA II.
2.5.
Los Programas del PIDUA II.
2.6.
Los Proyectos y Acciones del PIDUA II.
2.7.
Los Proyectos Disparadores o Temas Generadores.
2.8.
La Normativa del PIDUA II.
Estructura de Gestin para la Implementacin.

3.1.
Los Componentes de la Estructura de Gestin
3.2.
El Rol del rgano de Aplicacin.
3.3.
El Rol de Co.M.D.U.A.
3.4.
El Rol de las Unidades Ejecutoras.
Documento Tcnico 26 - ndice
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INDICE GRFICO
Grfico 1: Pirmide Estratgica del PIDUA II.
Grfico 2: Principios de la Sustentabilidad Urbana y Territorial.
Grfico 3: Principios de Sustentabilidad Urbana y Territorial.
Grfico 4: Estrategias del 2 Plan Integral de Desarrollo Urbano Ambiental (P IDUAII).
Grfico 5: Proyectos Integrados Prioritarios del PIDUA II.
Grfico 6: Proyectos Integrados Complementarios del PIDUA II.
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Matriz de Estrategias y Program as del PIDUA II.
Tabla 2: Programa 1 Integracin Regional y Coordinacin Metropolitana.
Tabla 3: Programa 2 Infraestructura Urbana.
Tabla 4: Programa 3 Equipamientos y Servicios Urbanos.
Tabla 5: Programa 4 Del Sistema de Espacios Abiertos.
Tabla 6: Programa 5 Desarrollo de C.I.C.s y N.B.C.s
Tabla 7: Programa 6 Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de Centros
Vecinales.
Tabla 8: Programa 7 Presupuesto Participativo.
Tabla 9: Programa 8 Gestin del Suelo y la Vivienda Social.
Tabla 10: Programa 9 Urbanizacin AOP y Convenios Urbansticos Especiales.
Tabla 11: Programa 10 Fondo Inmobiliario Urbanstico.
Tabla 12: Programa 11 Sistema Metropolitano de Transporte y Trnsito.
Tabla 13: Programa 12 Movilidad Ciclstica y Peato nal.
Tabla 14: Programa 13 Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales.
Tabla 15: Programa 14 Proyectos Integrados Prioritarios.
Tabla 16: Programa 15 Gestin Ambiental Municipal.
Tabla 17: Programa 16 Descentralizacin de Equipamientos y Servicios.
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Tabla 18: Programa 17 Gestin de Reservas y Parques Naturales.
Tabla 19: Programa 18 Desarrollo de Espacios Pblicos Barriales.
Tabla 20: Programa 19 Valorizacin y Promocin Turstica Mu nicipal
Tabla 21: Programa 20 Preservacin del Patrimonio urbano, Arquitectnico e
Histrico.
Tabla 27: Programa 6 Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de Centros
Vecinales.
Tabla 33: Programa 12 Movilidad Ciclstica y Peatonal.
Tabla 40: Programa 19 Valorizacin y Promocin Turstica Municipal
Tabla 41: Programa 20 Preservacin del Patrimonio urbano, Arquitectnico e
Histrico.
CIUDAD DE SALTA
Documento Tcnico 28:

Plan Estratgico de Implementacin
1.
Consideraciones Generales
1.1.
La Planificacin como Poltica de Estado .
Siendo la Ciudad un escenario donde las contradicciones y la puja de intereses de nuestra civilizacin se expresan con mayor crudeza, y donde los impactos ambientales, econmicos y sociales inciden de manera ms directa e intensa sobre el territorio y sus componentes naturales y rurales, queda clara la
complejidad de cualquier proceso de planificacin y gestin que se aborde sobre
la misma.
Entre todas las dificultades que deben enfrentarse, no es menor la que se
relaciona a la cuestin de la continuidad de las polticas urbanas, en un contexto
como el local en el que existe una tendencia, naturalizada a lo largo de dcadas,
a la ruptura entre gestiones administrativas sucesivas y a la descalificacin de
procesos previos.
No ha sido, afortunadamente, el caso del proceso del PIDUA en la Ciudad
de Salta, que habiendo sigo gestado en 2003 en un escenario de convulsin y
profundos cambios polticos a nivel nacional, provincial y municipal, ha sido capaz de sostenerse como una herramienta de planificacin y gestin urbanstica
para la ciudad de Salta durante ms de 10 aos, encontrndose en esta etapa en
un proceso de profundizacin, actualizacin y readaptacin a nuevos escenarios,
fortaleciendo de esa manera su resiliencia y construyendo su capacidad de respuesta a los desafos previsibles para las prximas dos dcadas.
Este factor positivo no ha sido, sin embargo, suficiente an para consolidar
un escenario de planificacin local plenamente asumido como Poltica de Estado,
habida cuenta de la persistente desarticulacin entre los muy diversos rganos
del Estado, en todos sus niveles, y entre ellos y la sociedad civil, lo cual conlleva
a que con frecuencia se adopten posturas y decisiones clave sobre el futuro de la
ciudad que no resultan concurrentes con los lineamientos de la planificacin, e
incluso, en no pocos casos, son claramente contradictorias con ella.
Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin
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Uno de los principales objetivos del PIDUA ha sido constituirse en un PROCESO, retroalimentado y flexible, sustentado en un ncleo duro conceptual constituido por los Principios de Sustentabilidad, afines y coherentes con lo que la
teora y prctica actual del urbanismo consideran la va apropiada para el abordaje de las problemticas territoriales y urbanas, pero susceptible de adaptarse a
distintos escenarios y contextos, y capaz de ser dotado de matices y nuevos atributos de acuerdo al perfil y prioridades de cada gestin municipal.
Esto ltimo, constituye sin duda el germen para la consecucin del objetivo ltimo y superior, tal es el de constituir esa verdadera Poltica de Estado en
materia urbano ambiental para la Ciudad de Salta, que trascienda a los distintos gobiernos municipales.
1.2.
De la Planificacin a la Gestin
El cumplimiento de los objetivos expresados en el apartado anterior requiere, ante todo, de una voluntad poltica compartida entre los muy diversos
factores de poder que inciden en la vida municipal, que adems exprese una voluntad de la sociedad civil a travs de los distintos procesos participativos formales e informales.
Pero adems de ello, la continuidad y consolidacin del proceso de planificacin demanda una clara visualizacin, por parte de la sociedad, de logros tangibles y de la materializacin de las propuestas y proyectos del Plan en la ciudad
y el territorio.
No ha sido un logro menor el haber concretado una plena coherencia entre
la planificacin urbanstica vigente y los instrumentos normativos, lo cual facilita
que la progresiva acumulacin de acciones pblicas y privadas sobre la ciudad
resulten, mayoritariamente, concurrentes con los objetivos del Plan, y constituyan un teln de fondo valioso para la evolucin de la Ciudad.
Esto no resulta, sin embargo, suficiente, considerando la elevada deuda
que la ciudad mantiene con sus habitantes en materia de facilitarles el acceso a
una calidad de vida adecuada.
Por tal motivo, y es all donde reside todava una de las deudas de este
proceso, resulta indispensable que esta nueva fase del proceso PIDUA refleje de-
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finitivamente el paso de la planificacin a la gestin, habida cuenta el slido sustento tcnico y conceptual desarrollado a lo largo de los aos transcurridos y de
la experiencia adquirida durante las etapas anteriores.
Este verdadero cambio cultural, que debe gestarse desde lo profundo de la
estructura municipal, debe apuntar a concebir a la gestin urbano ambiental no
como una simple administracin de normas, sino como una bsqueda proactiva y
permanente de la transformacin positiva de la ciudad a travs de la concrecin
de programas y proyectos.
1.3.
La articulacin intersectorial e interjurisdiccional.
Lo mencionado anteriormente conlleva, indudablemente, la necesidad de

desarrollar nuevas estructuras tcnicas y, ante todo nuevas capacidades de articulacin con otros estamentos del estado y con los factores privados que inciden
en el medio urbano.
Queda un largo camino por recorrer en materia de legitimar al PIDUA, ms
all de la validacin formal y jurdica con que cuenta desde hace ms de una dcada, en trminos de aceptacin y respecto por parte de los restantes estamentos estatales a la hora de la toma de decisiones que afectan a la ciudad. Esto requerir de una postura tan firme como abierta al dilogo constructivo y la coordinacin por parte del Municipio, de forma de garantizar que tales decisiones se
enmarquen en sus lineamientos estratgicos.
Se ha expresado repetidamente en diversos contenidos de este PIDUA II la
importancia del Estado Provincial, por su carcter de principal productor de ciudad a travs principalmente de sus intervenciones habitacionales, que han sido
claramente determinantes en la configuracin actual y en las tendencias de desarrollo urbanstico de la ciudad, con connotaciones dominantemente negativas en
trminos de uso sustentable del suelo.
Entre los factores positivos que pueden identificarse de la dcada transcurrida de vigencia del PIDUA, est una sustancial mejora en la articulacin de criterios y conceptos de localizacin de conjuntos habitacionales entre el Municipio
y el IPV, que se refleja en una creciente tendencia a la implantacin de los mis-
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mos en vacos urbanos o reas de borde con mejores condiciones de integracin
con el medio urbano consolidado.
Resulta indispensable que esta articulacin y coherencia de criterios se haga extensiva a los organismos del estado provincial que administran la gestin
de tierras y soluciones habitacionales de los estratos ms desfavorecidos de la
sociedad, mbito en que las decisiones de localizacin resultan habitualmente
contradictorias con los objetivos urbansticos municipales y generan disfuncionalidades severas para la ciudad y su rea metropolitana.
Esta nueva etapa del proceso PIDUA ha abierto instancias de saludable
coordinacin con la empresa estatal prestadora de los servicios de agua potable
y saneamiento, reflejada en su aporte a la evaluacin de factibilidades de los vacos urbanos y reas de posible anexin a la ciudad. Esto constituye el germen
de una necesaria cooperacin futura destinada a que las inversiones en ese mbito se orienten a objetivos concurrentes con la planificacin urbanstica y se sustenten en una correcta lectura de las tendencias de evolucin de la ciudad.
Ha sido mencionada con insistencia la impostergable necesidad de articulacin metropolitana, considerando que no resulta factible ni realista el abordaje
de procesos de planificacin y gestin territorial sobre la ciudad de Salta sin considerar prioritariamente esa dimensin territorial.
Tambin en este caso resulta factible la mencin de factores positivos, tales como el proceso actualmente en curso en sus etapas iniciales, de la formulacin de los L.E.M. (Lineamientos Estratgicos Metropolitanos), a travs de un
proyecto provincial soportado por un programa nacional (DAMI) y una lnea de
crditos del BID (Banco Interamericano de Desarrollo). Este proyecto, en coincidencia temporal con esta fase de profundizacin y actualizacin del PIDUA II de
la Ciudad de Salta, y con otros procesos de planificacin local en la mayora de
los municipios del rea Metropolitana Salta, implica una oportunidad nica para
construir una visin compartida y generar mecanismos de gestin para la sustentabilidad territorial.
Lamentablemente, en dcadas pasadas, la ausencia de un marco de planificacin y regulacin urbanstica apropiado, favoreci el desarrollo de inversiones
privadas no necesariamente concurrentes con objetivos de sustentabilidad urba-
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na y ambiental y, en no pocos casos, francamente depredatorias del medio urbano y el territorio.
El extenso catlogo de programas y proyectos urbansticos que incluye el
PIDUA II, ofrece tambin un escenario favorable para la articulacin con ese sector privado, de forma que su vocacin inversora se canalice y oriente hacia los
mbitos que la planificacin y gestin urbanstica considera prioritarios.
Herramientas como los Convenios Urbansticos Especiales, e instancias organizacionales como las Unidades Ejecutoras que se describen en apartados siguientes, constituyen medios para materializar esa articulacin y concurrencia
entre el sector pblico y el privado.
2.
Estructura del Plan Estratgico

2.1.
Los Componentes y Escalas del Plan Estratgico
Dado su carcter de Plan Estratgico, el PIDUA II se sustenta en una pirmide estratgica en cuya cspide la encuentra la Visin del plan, entendida
como una expresin sinttica de aquello que se espera como resultado del Plan
hacia el ao horizonte del mismo.
Grfico 1: Pirmide Estratgica del PIDUA II.
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En el extremo opuesto, los proyectos y acciones constituyen el modo en
que esa visin se trasluce y se materializa en intervenciones concretas y tangibles en el territorio. Los eslabones intermedios, en tanto, determinan los ejes
estratgicos a desarrollar a lo largo del camino de gestin.
Todos los niveles de la pirmide se articulan con una interrelacin bidireccional, en que cada nivel coadyuva a la verificacin de los objetivos del nivel inmediatamente superior y proporciona el marco para los del nivel inmediatamente
inferior.
En paralelo a esta pirmide estratgica, los Principios de Sustentabilidad
Urbana y Territorial del PIDUA II, coherentes con aquellos que se formularan durante la primera versin del Plan, constituyen el paraguas conceptual y metodolgico que determina los contenidos del mismo y se constituye en una especie de
listado de verificacin contra el cual se contrastan todas las propuestas del
Plan, en todos los niveles de esa pirmide estratgica.
Grfico 2: Principios de la Sustentabilidad Urbana y Territorial.
El Plan Estratgico de Implementacin, objeto de este Documento Tcnico,

se centra en los niveles inferiores de la pirmide, desarrollando los contenidos de
los Programas y Proyectos que debern ejecutarse durante el perodo de vigencia del Plan, y avanzando sobre los criterios de organizacin municipal y articulacin inter-jurisdiccional necesarios para su factibilidad.
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Este Plan Estratgico de Implementacin, en definitiva, tendr como objetivo principal lograr la aplicacin prctica de los Principios del PIDUA II, y la materializacin del Modelo Espacial Territorial descrito en la Parte II del documento
principal del Plan, a travs de la combinacin entre acciones propias a ejecutar
por el Municipio, y la regulacin y control de las acciones de los actores pblicos
y privados que inciden sobre el desarrollo urbano.
Para ello, la institucin municipal se valdr de los esquemas de gestin
que fueron detallados en la Parte IV del PIDUA II.
El Mapa Conceptual del PIDUA II contenido en la pgina siguiente, facilita,
por otra parte, la interpretacin de la manera en que las principales acciones y
proyectos del Plan concurren y aportan a la verificacin del cumplimiento de los
principios de sustentabilidad adoptados y, por extensin, a la concrecin en la
realidad de la Visin del mismo.
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Grfico 3: Principios de Sustentabilidad Urbana y Territorial.
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2.2.
La Visin del PIDUA II.
El PIDUA II mantiene, sin alteraciones, la Visin expresada en el PIDUA I:

La Ciudad de Salta constituir, hacia el ao horizonte del Plan, un modelo de rea Metropolitana Sustentable.
Esta Visin expresa, simultneamente, la decisin poltica del Municipio de
avanzar con determinacin hacia la construccin colectiva de un medio urbano y
territorial que responda a las exigencias de sustentabilidad que demanda la situacin global y local actual, de hacerlo generando un efecto modlico a nivel
provincial y regional, y de constituirse en el eje de un rea Metropolitana que
participe y se beneficie de manera igualitaria y equilibrada de las ventajas de esa
situacin.
2.3.
Los Principios del PIDUA II.
El PIDUA II, como continuidad conceptual y metodolgica del proceso iniciado con el PIDUA I en 2003 y seguido con la nueva normativa Urbano Ambiental (CPUA y CE) desarrollada entre 2007 y 2010, mantiene iguales principios a
los incluidos en esos documentos, habida cuenta que sus contenidos se consideran plenamente vigentes y apropiados para esta nueva etapa de ese proceso:
Principio I:
La incorporacin del enfoque ambiental y los principios del Desarrollo Sus-
tentable en el modelo de planeamiento y gestin municipal, concibiendo como

meta la gestacin de un rea Metropolitana Sustentable con efectos modlicos
sobre la regin y la provincia.
Principio II:
La asuncin plena de los roles de la ciudad de Salta como parte del Corre-
dor Internacional Biocenico del Capricornio, centro urbano de primer orden de la

macro - regin NOA, y capital de una de las provincias de mayor diversidad y
complejidad geogrfica y cultural de la Argentina.
Principio III:
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La concepcin del Valle de Lerma como rea territorial de influencia directa
de la Ciudad de Salta, asumiendo el rol de liderazgo para la articulacin de polticas y acciones de alcance regional.
Principio IV:
La recuperacin del rol del Estado Municipal como principal actor del Desa-
rrollo Urbano, asumiendo el liderazgo en la promocin y coordinacin de proyectos transformadores que privilegien el inters pblico, y favorezcan la iniciativa y
la inversin privada.
Principio V:
El fortalecimiento del papel del poder pblico municipal en la promocin de
estrategias de financiamiento que posibiliten el cumplimiento de planes, programas y proyectos en condiciones de mxima eficiencia.
Principio VI:
El fortalecimiento de la regulacin pblica sobre el suelo urbano mediante
la utilizacin de elementos que aseguren un aprovechamiento equitativo de la

renta urbana y la funcin social de la propiedad.
Principio VII:
La integracin de los distintos componentes del estado municipal, con una
fuerte articulacin con el resto de los actores urbanos, promoviendo una accin
coordinada para el desarrollo y aplicacin de las estrategias y metas del plan, sus
programas y proyectos.
Principio VIII:
La gestin democrtica y participativa del planeamiento y gestin munici-
pal.
Principio IX:
La gestacin de un municipio culturalmente rico y diversificado, atractivo y
competitivo; con un manejo sustentable y armnico de los componentes urbanos, naturales y productivos del territorio.
Principio X:
La mejora de la calidad de vida y del ambiente, reduciendo la segregacin
social y fsica.
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2.4.
Las Estrategias del PIDUA II.
Se listan a continuacin las 10 (diez) estrategias principales definidas para

el PIDUA II, detallando sus respectivos objetivos generales.
Grfico 4: Estrategias del 2 Plan Integral de Desarrollo Urbano Ambiental (PIDUAII).
Asimismo, en la Matriz de Estrategias y Programas, se define la correspondencia entre cada una de esas Estrategias y los Programas especficos del
PIDUA II.
2.4.1. Estrategia de Integracin Regional.

Objetivo General: Potenciar la articulacin, cooperacin y coordinacin entre los distintos municipios que conforman el rea Metropolitana Salta, a fin de
asegurar la sustentabilidad territorial de la regin, asumiendo el rol de liderazgo
que corresponde a la ciudad de Salta como capital provincial y principal centro
urbano de la regin.
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2.4.2. Estrategia de Integracin Urbana
Objetivo General: Desarrollar e implementar un Modelo Espacial y de Gestin del Planeamiento que facilite la materializacin de un medio urbano sustentable y de alta calidad ambiental, revirtiendo las situaciones de fragmentacin
fsica y social, y los desequilibrios dotacionales que la afectan.
2.4.3. Estrategia de Participacin Pblica.
Objetivo General: Optimizar la disponibilidad y aplicacin concreta de canales e instancias participativas a la poblacin del Municipio para la generacin,
discusin y validacin de iniciativas urbanas y ambientales de inters pblico.
2.4.4. Estrategia de Suelo y Vivienda Social
Objetivo General: Desarrollar y poner en plena vigencia los Instrumentos
para la Intervencin en el Suelo previstos en el PIDUA II, de forma de garantizar
el cumplimiento de la funcin social de la propiedad y cumplir la meta de dficit
habitacional cero al ao horizonte del Plan.
2.4.5. Estrategia de Movilidad Urbana
Objetivo General: Materializar, en coordinacin con los restantes estamentos involucrados, un Sistema Metropolitano de Transporte Pblico Bimodal de
mxima fluidez, alta capacidad y bajo impacto ambiental, complementado con
intervenciones sobre la red vial y con proyectos integrales de movilidad somtica
(peatonal y ciclstica), todo ello articulado con las iniciativas de usos del suelo y
promocin del desarrollo urbano promovidas por el Plan.
2.4.6. Estrategia de Produccin Sustentable de la Ciudad
Objetivo General: Generar mecanismos que promuevan la inversin pblica y privada en la ciudad, orientada prioritariamente a la produccin de vivienda,
equipamiento, infraestructuras y servicios, revalorizando el patrimonio histrico,
urbano, arquitectnico, natural y turstico, preservando el espacio rural productivo, y revirtiendo los procesos especulativos sobre el suelo urbano y sub-urbano.
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2.4.7. Estrategia de Transformacin de Interfases
Objetivo General: Desarrollar, obtener el financiamiento necesario, y ejecutar los anteproyectos prioritarios contenidos en el Plan y orientados a la transformacin de aquellas reas de la ciudad que concentran los mayores niveles de
conflictividad urbanstica y ambiental y, simultneamente, registran la mayor
potencialidad de impacto positivo y transversal a travs de acciones innovadoras.
2.4.8. Estrategia de Multifocalidad Urbana
Objetivo General: Fortalecer el proceso de consolidacin y regulacin de
los Nodos de Centralidad identificados en el proceso PIDUA como sub-centros
proveedores de servicios a las periferias urbanas, e implementar la propuesta de
Nodos de Conectividad Barrial que consoliden la integracin social, funcional y
fsica de las reas ms desfavorecidas de la ciudad y minimicen las necesidades
de desplazamiento de la poblacin de menores recursos.
2.4.9. Estrategia del Sistema de Espacios Abiertos
Objetivo General: Gestionar la materializacin gradual del Sistema de Espacios Abiertos contenido en el Plan y sus proyectos prioritarios, contribuyendo a
la sustentabilidad y a la mejora de la calidad ambiental de la ciudad, y a la concrecin de un modelo de ciudad y rea metropolitana compacta, con alta disponibilidad de espacios verdes y naturales.
2.4.10.
Estrategia de Sistema de Planeamiento
Objetivo General: Potenciar la capacidad de la Municipalidad de Salta para

una adecuada gestin del desarrollo urbano ambiental, a travs de la plena implementacin de las propuestas prioritarias relativas a Participacin Pblica, Instrumentos de Intervencin en el Suelo, Fondo Inmobiliario Urbanstico y Sistema
de Informaciones Urbansticas.
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2.5.
Los Programas del PIDUA II.
Los Programas Urbanos constituyen las herramientas a travs de las cuales los distintos organismos de la Municipalidad de Salta desarrollarn, por s o
en forma integrada con otros estamentos del propio municipio y/u otros organismos pblicos o actores privados, las acciones necesarias para la transformacin positiva de la ciudad.
En la siguiente matriz se incluyen los 20 (veinte) Programas incluidos en el
PIDUA II y se grafica la forma en que cada uno de los mismos se relaciona con
las Estrategias del Plan. A continuacin de dicha matriz, se detallan las fichas
resumen de cada uno de esos Programas.
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MATRIZ DE ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS DEL PIDUA II
ESTRATEGIAS DEL PIDUA II
I
II
III
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
PROGRAMAS DEL PIDUA II

De Integracin
Regional
De i ntegra ci n Regi ona l y coordi na ci nMetropol i ta na
De Infra es tructura Urba na
De Equi pa mi entos y Servi ci os Urba nos
Del Si s tema de Es pa ci os Abi ertos
De Des a rrol l o de C.I.C.s y N.C.B.
De Forta l eci mi ento del Co.M.D.U.A. y F.C.V.
Del Pres upues to Pa rti ci pa ti vo
De Ges ti n del Suel o Urba no
De Urba ni za ci n de l a s AOP y Conveni os Urba ns ti cos Es peci a l es
IV
De Suelo y
Vivienda Social
VI
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
VII
VIII
IX
De
De Multifocalidad Del Sistema de
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
X
Del Patrimonio
Municipal
10 Del Fondo Inmobi l i a ri o Urba ns ti co.

11 Del Si s tema Metropol i ta no de Tra ns porte de Pa s a jeros
12 De Movi l i da d Ci cl s ti ca y Pea tona l
13 Del Si s tema de Informa ci ones Urba ns ti ca s
14 De Proyectos Integra dos Pri ori ta ri os
15 De Ges ti n Ambi enta l Muni ci pa l
16 De des centra l i za ci n de Equi pa mi entos y Servi ci os Urba nos
17 De Ges ti n de Res erva s y Pa rques Na tura l es
18 De Des a rrol l o de Es pa ci os Pbl i cos ba rri a l es
19 De Va l ori za ci n y Promoci n Turs ti ca Muni ci pa l
20
De Pres erva ci n del Pa tri moni o Urba no, Arqui tectni co e

Hi s tri co
REFERENCIAS
Programa Perteneciente a la Estrategia
Programa Relacionado a la Estrategia
Tabla 1: Matriz de Estrategias y Programas del PIDUA II.
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PROGRAMA 1: INTEGRACION REGIONAL Y COORDINACIN METROPOLITANA

DESCRIPCIN:
En los ltimos aos se avanz en una lectura metropolitana del territorio. De tal forma, la implementacin de un Sistema de Transporte Metropolitano desde el nivel provincial, a travs de la puesta en
funcionamiento de la Autoridad Metropolitana de Transporte, demostr las posibilidades de gestin
en un nivel que trasciende lo municipal.
En este contexto, este programa proporcionar los instrumentos y mecanismos de concertacin con
los municipios vecinos, y la formulacin de instancias de planificacin y actuacin supramunicipal
que faciliten la armnica integracin del Valle de Lerma en base a una agenda en comn, para lo cual
el proyecto en curso de los Lineamientos Estratgicos Metropolitanos (LEM) del rea Metropolitana
Salta (AMS), impulsado desde el Programa DAMI del Gobierno Nacional, ofrece un mbito propicio.
OBJETIVO
* Asumir un rol de liderazgo en la regin.
* Concertar la Agenda del Valle de Lerma con el resto de los Municipios.
* Articular el Sistema de Transporte Urbano e Interurbano
* Ampliar la red vial de vinculacin metropolitana y mejorar la redes existentes.
* Gestionar de forma integrada los Recursos Hdricos del valle de Lerma
* Gestionar de forma integrada los Residuos Slidos Urbanos
* Formular un Plan regional - metropolitano de Turismo.
* Descentralizar Equipamientos y Funciones excesivamente concentrados en el municipio de Salta.
* Abordar problemticas comunes a todas las localidades como la poltica del suelo, desde un nivel
supramunicipal.
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano
Perteneciente a ESTRATEGIA
Relacionado a ESTRATEGIA
* Integracin regional y urbana
* Sistema de Espacios Abiertos
* Movilidad Urbana
*Patrimonio Municipal
* Multifocalidad Urbana
* Integracin Social y Participacin Pblica
* Produccin Sustentable de ciudad
* Suelo y Vivienda
* Transformacin de Interfases
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PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA URBANA

PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES
DESCRIPCIN:
No obstante los importantes avances logrados en materia de Infraestructura Urbana, a travs de numerosas obras ejecutadas en la ltima dcada, la Ciudad reconoce todava una importante deuda
social en la materia, considerando que tales carencias constituyen un factor de segmentacin fsica y
social para las poblaciones ms carenciadas.
El programa abarca una gran diversidad de aspectos y temticas, pero coincidentes en la bsqueda de
la Integracin de las zonas ms desfavorecidas de la Ciudad y de mejorar la accesibilidad a servicios
esenciales minimizando sus necesidades de desplazamiento.
Dichas temticas incluyen infraestructuras de Agua y Saneamiento, Electricidad, Gas, Comunicaciones,
etc., as como inversiones en material vial, focalizadas principalmente en aquellas vas que proporcionarn el soporte fsico al Sistema Metropolitano de Transporte que propone el PIDUA II.
OBJETIVO
* Mejorar la accesibilidad a algunos sectores de la ciudad a partir de la construccin de nuevas arterias
y colectoras.
* Mejorar la vinculacin vial con el rea metropolitana a partir de la construccin de nuevas arterias.
* Ampliar la infraestructura de servicio de agua y cloacas a partir de la realizacin de nuevas obras.
* Recuperar algunos recursos naturales altamente degradados e integrarlos a la dinmica urbana de la
ciudad.
* Construir espacios de integracin urbana y social.
* Realizar obras de desage pluvial.
* Reglamentar la actuacin de las empresas privadas a fin de minimizar el impacto de sus actuaciones
futuras sobre el medio ambiente.
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano, Secretara de Ambiente, Obras y Servicios
Pblicos - Secretara de Trnsito y Seguridad Vial
* Sistema de espacios abiertos
* Movilidad Urbana
* Suelo y Vivienda
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PROGRAMA 3: Equipamientos y Servicios Urbanos

DESCRIPCIN:
De manera anloga a lo sucedido en relacin a las Infraestructuras, las carencias de Equipamientos y Servicios urbanos se han convertido en un factor de desintegracin y segmentacin dentro de la Ciudad, por lo
cual este Programa se propone desarrollar una intensa accin para dotar a las periferias de la Ciudad de
Salta de equipamientos y servicios bsicos que materialicen su plena integracin a la ciudad formal. Adems de los obvios beneficios en materia de mejora en la calidad de vida de estos vecindarios, no son menores las ventajas de escala macro que se esperan por una drstica disminucin de las necesidades de desplazamiento de esa poblacin, al reducir su dependencia funcional respecto a los centros tradicionales de servicios del territorio.
Sin perjuicio de lo anterior, el Programa otorgar tambin una importancia sustancial a los equipamientos y
servicios relacionados al Sistema de Movilidad Urbana.
OBJETIVO
* Materializar intervenciones de Equipamiento Barrial Intensivo, para generar un cambio sustancial en las
condiciones de vida de las poblaciones ms marginadas.
* Profundizar el proceso de multifocalidad de equipamientos sociales bsicos, especialmente de Salud y
Educacin.
* Asegurar la conectividad digital de las reas ms desfavorecidas de la ciudad, evitando la generacin de un
nuevo factor de segmentacin social y laboral que profundice las desigualdades.
* Ejecutar la infraestructura y equipamientos necesarios para el pleno funcionamiento del Sistema Metropolitano de Transporte (vas segregadas y exclusivas, apeaderos, estaciones de transferencia, entre otras).
* Construir espacios logsticos para la transferencia de cargas, evitando el ingreso del trnsito pesado a la
ciudad.
* Recuperar la infraestructura ferroviaria, poniendo especial atencin en la refuncionalizacin del predio de
la Estacin Central y otros nodos clave como Estacin Alvarado, Estacin Chachapoyas, etc.
* Favorecer la descentralizacin del Equipamiento Comercial, principalmente a travs de las estrategias de
Multifocalidad, materializadas en los Nodos de Centralidad.
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos
- Secretara de Trnsito y Seguridad Vial
* Suelo y Vivienda
* Movilidad Urbana
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PROGRAMA 4: Del Sistema de Espacios Abiertos

DESCRIPCIN:
Este programa se aboca a la concrecin de un Sistema Territorial de Espacios Abiertos, conformado por la
articulacin de espacios urbanos y sub-urbanos que proporcionen el adecuado equilibrio entre los requerimientos de sustentabilidad urbana que supone la concrecin de una ciudad compacta, y aquellos que se relacionan con la necesidad humana de contar con espacios abiertos y verdes que proporcionen la necesaria
calidad ambiental a la ciudad y favorezcan la interaccin y el autorreconocimiento social.
Se promueve, por otra parte, incrementar sustancialmente la preservacin, puesta en valor, legibilidad y
aprovechamiento del formidable entorno natural de la Ciudad de Salta, dado por extensas serranas dotadas
de valiosos ecosistemas, y actualmente expuestas a situaciones de riesgo y degradacin por la presin antrpica.
OBJETIVO
* Articular el medio urbano con el entorno natural.
* Potenciar la calidad ambiental de la ciudad.
* Favorecer la interaccin y el autoreconocimiento social de la poblacin de la ciudad de Salta.
* Generar nuevos espacios abiertos ampliando la oferta de espacio pblico-recreativo en zonas densamente
pobladas de la ciudad
* Integrar las reas marginadas y centrales a travs de jerarquizacin de ejes viales y espaciales.
* Promover el reconocimiento en el imaginario colectivo del rea natural de las Serranas del Este, como patrimonio natural de la ciudad, a travs de la generacin de espacios que permitan el desarrollo de actividades
controladas.
* Integrar a la dinmica urbana el eje natural del Ro Arenales como espacio verde-abierto, y la barrera urbana del ferrocarril como eje verde, previendo su posibilidad de articulacin dentro del sistema de transporte
pblico.

* Multifocalidad
* Suelo y Vivienda Social.
* Patrimonio Municipal
* Movilidad Urbana
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 5: Desarrollo de C.I.C.s y N.C.B.s

DESCRIPCIN: Las estrategias de sustentabilidad urbana, incluyen como un aspecto prioritario la desconcentracin de actividades y el criterio de llevar ciudad a la periferia, lo cual implica la necesidad de motorizar proyectos de multifocalidad urbana que minimicen los requerimientos de desplazamiento de la poblacin
ms alejada del centro tradicional de servicios y con una situacin econmica ms vulnerable a los impactos
del costo del transporte. Esto se materializar a travs de la concrecin de una red de equipamientos urbanos intensivos denominados Nodos de Conectividad Barrial, cuya naturaleza y alcances se detalla en los
diversos documentos del PIDUA II, a situarse en una primera etapa en las reas consideradas crticas en
trminos de carencias socioeconmicas, para extenderse luego a la totalidad de las barriadas de la periferia
urbana.
OBJETIVO
* Promover la multifocalidad urbana a nivel de equipamientos y servicios bsicos a la ciudadana, articulados
con espacios pblicos y verdes y con terminales del Sistema Metropolitano de Transporte.
* Ejecutar obras de equipamiento social intensivo en las zonas ms marginadas y desintegradas de la ciudad.
* Descongestionar el rea Centro y dems reas de servicio de la ciudad, disminuyendo las necesidades de
desplazamiento.
* Descentralizar algunas funciones administrativas del municipio acercndolas a las principales barriadas de
la ciudad.
* Generar centros de integracin social, con actividades varias para la comunidad.
* Mejorar sustancialmente la accesibilidad a servicios bsicos de Salud y Educacin, y favorecer la disponibilidad de formacin profesional en artes y oficios.
* Promover la conformacin de ncleos vecinales de actividad cultural y participacin pblica.
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - reas de Desarrollo Social del Municipio y Provincia
- Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos
* Integracin urbana
* Suelo y Vivienda
* Movilidad Urbana
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 6: Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de Centros Vecinales

DESCRIPCIN:
La finalidad de este programa es estimular y fortalecer los mecanismos de participacin pblica, todava
dbiles y con escasa incidencia en la toma de decisiones sobre los aspectos claves de la vida urbana.
Este programa se relaciona estrechamente con la propuesta del Programa 5 relativa a los Nodos de Conectividad Barrial, que se espera proporcionen un mbito propicio para el desenvolvimiento de estos procesos
participativos.
Se promover la integracin de los Centros Vecinales y sus representantes al Co.M.D.U.A. y a otros procesos
de implementacin prevista, tales como el Presupuesto Participativo.
OBJETIVO
* Generar espacios para la participacin pblica.
* Garantizar el reconocimiento social y la apropiacin de la propuestas pblicas.
* Garantizar la implementacin de los instrumentos de gestin (PIDUA II y CPUA II)
* Concertar Agendas Barriales y fortalecer el rol de las organizaciones vecinales como promotoras y gestoras
de las mismas.
* Fijar las prioridades de intervencin.
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - reas de Desarrollo Social del Municipio
Tabla 7: Programa 6 Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de Centros Vecinales.
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 7: Presupuesto Participativo

DESCRIPCIN:
Este Programa buscar promover la extensin e intensificacin de los procesos participativos en la
gestin urbano - ambiental de la Ciudad de Salta, abriendo un canal de participacin democrtica
directa para la toma de decisiones respecto a las asignaciones presupuestarias municipales y para la
priorizacin de proyectos de interes pblico.
Este Programa guarda estrecha relacin con los Programas 5 y 6 conformando en conjunto una lnea
de accin concreta para un incremento sustancial en la influencia decisional de las organizaciones
vecinales sobre la ciudad.
OBJETIVO
* Generar espacios para la participacin pblica directa.
* Asegurar la consideracin de las demandas vecinales en las decisiones relativas a la asignacin prespuestaria para obras, servicios y equipamientos urbanos.
* Promover la extensin del proceso del PIDUA a escalas barriales y vecinales, promoviendo el surgimiento de proyectos e iniciativas locales.
* Generar mecanismos transparentes y socialmente validados para la priorizacin de intervenciones
urbansticas.
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - reas de Desarrollo Social del Municipio Organismos especficos con responsabilidad en Presupuesto Participativo.
* Integracin urbana
* Produccin sustentable de la Ciudad.
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 8: Gestin del Suelo y la Vivienda Social

DESCRIPCIN:
La cuestin de la dificultosa accesibilidad a Suelo para Vivienda Social se ha convertido en un factor principal
de conflictividad urbanstica, determinado por factores demogrficos, socioeconmicos y de gestinurbanstica.
Desde el PIDUA I y Cdigo de Planeamiento Urbano Ambiental vigentes se promueve el abordaje de este
conflicto , a travs de diferentes instrumentos, cuya implementacin se encuentra todava en fases preliminares y, por consiguiente, sin expresar un impacto suficiente en trminos de resultados concretos, an cuando pueden identificarse muy importantes avances.
Este programa se focalizar en la reglamentacin, implementacin y viabilizacin de tales instrumentos.
OBJETIVO
* Consolidar la trama urbana a partir de la urbanizacin de las AOP.
* Generar convenios urbansticos pblico - pblico y publico - privado.
* Facilitar al estado provincial la adquisicin de tierras para la ejecucin de complejos habitacionales, otorgando un papel prioritario a la vivienda social.
* Facilitar al municipio la adquisicin de tierras con fines sociales, como la conformacin de nuevos espacios
pblicos recreativos.
* Evitar la especulacin inmobiliaria y la perpetuacin de la condicin de vaco de algunas tierras.
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - reas de Desarrollo Social del Municipio
* Suelo y Vivienda
* Movilidad Urbana

* Integracin urbana y regional
* Transformacin de interfases
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 9: Urbanizacin de AOP y Convenios Urbansticos Especiales

DESCRIPCIN:
Se trata de un programa que propone la urbanizacin e incorporacin a la dinmica urbana de las reas de
Ocupacin Prioritarias (AOP), coincidentes con grandes vacos urbanos de la ciudad, a travs de Convenios
Urbansticos Especiales (CUE) tendientes a la coordinacin y articulacin de los actores pblicos y privados
involucrados para la pronta urbanizacin de esos espacios.
Las acciones relativas a este Programa, estrechamente vinculado al Programa 8, sern complementadas con
la implementacin de otras herramientas de gestin urbanstica y fiscales tendientes a favorecer su ocupacin y evitar su permanencia indefinida como vacos urbanos destinados a la especulacin.
Se resalta que algunas de las reas cuentan con proyectos urbansticos en el marco del PIDUA II.
OBJETIVO
* Promover la urbanizacin de los vacos urbanos existentes calificados como AOP.
* Consolidar y densificar la trama urbana
* Frenar procesos especulativos tendientes al incremento artificial del costo del suelo estratgico de la ciudad.
* Facilitar al estado la adquisicin de tierras con fines sociales
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Hacienda - Secretara de Ambiente,
Obras y Servicios Pblicos
* Suelo y Vivienda Social
* Movilidad Urbana - Metropolitana

* Produccin Sustentable de la Ciudad
* Suelo y Vivienda Socia
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 10: Fondo Inmobiliario Urbanstico

DESCRIPCIN:
Este programa se relaciona estrechamente con los Programas 8 y 9 y apunte a una gestin integrada y
estratgica del patrimonio inmobiliario municipal, ponindolo al servicio de la gestin urbanstica, tanto a
travs de la utilizacin directa de las propiedades existentes susceptibles de ser asignadas a proyectos del
PIDUA II, como de su aprovechamiento para operaciones urbansticas concertadas con otros actores pblicos o privados.
El Programa se basar en acciones iniciales bsicas de relevamiento y valuacin del patrimonio existente y
de su cotejo con los requerimientos urbansticos, lo cual permitir disear un Plan de Accin para su
aprovechamiento y usufructo a los fines de las estrategias del Plan.
Esto revertir la situacin actual de falta de sistematizacin y conocimiento profundo acerca de los alcances y valor de tales propiedades.
OBJETIVO
* Contar con un diagnstico fehaciente del patrimonio inmobiliario municipal y de sus potencialidades en
trminos de satisfaccin de demandas y necesidades urbansticas.
* Generar una base de datos con los bienes inmuebles propiedad del municipio.
* Facilitar al estado la adquisicin de tierras con fines sociales.
* Conformar un registro de la demanda habitacional del municipio y favorecer la concrecin de proyectos
sociales que involucren el patrimonio inmobiliario disponible.
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano Secretara de Hacienda

* Suelo y Vivienda
* Movilidad Urbana
* Integracin urbana
* Transformacin de interfases
* Sistema de Espacios abiertos
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 11: Sistema Metropolitano de Transporte y Trnsito

DESCRIPCIN:
Este Programa promueve el involucramiento directo de la Municipalidad de Salta en las polticas, estrategias y
proyectos vinculadas al Sistema Metropolitano de Transporte, proporcionando soporte y retroalimentacin
urbanstica a la Autoridad Metropolitana de Transporte dependiente del Gobierno Provincial.
Se estimular la generacin de cooperacin y sinergias entre ambos mbitos de forma que la materializacin de
las acciones en materia de transporte pblico metropolitano respondan tanto a las necesidades y expectativas
actuales de los usuarios del AMS, como al rol esperado por ese sistema como motor del desarrollo urbano de
determinadas reas de la ciudad, en particular aquellas ms desfavorecidas desde el punto de vista de la accesibilidad y de la disponibilidad de medios de movilidad.
El Tema Generador inicial de este programa ser la ejecucin temprana del Troncal de Transporte Social descripto en este Plan, y que involucra el desarrollo urbanstico del Eje Yrigoyen Terminal.
Se incluir tambin el desarrollo de los proyectos relacionados a la recuperacin del Ferrocarril como medio de
transporte urbano y regional, tanto para pasajeros como para cargas.
OBJETIVO:
* Otorgar un papel prioritario al transporte pblico sobre el transporte individual, principalmente en el rea
central de la ciudad.
* Facilitar la vinculacin desde las principales reas residenciales de la ciudad hasta los principales nodos de
actividades y servicios.
* Integrar las reas ms carenciadas a la dinmica de funcionamiento de las reas proveedoras de servicios
urbanos.
* Implementar un troncal principal que recorra las principales arterias de la ciudad desde el rea metropolitana
hacia los principales nodos de actividades y servicios.
* Agrupar los recorridos parciales de algunos corredores en un nico troncal principal.
* Reducir el uso del transporte individual
REA RESPONSABLE: Autoridad metropolitana de Transporte - Secretara de Trnsito y Seguridad Vial de Salta
Capital - Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos
* Integracin Urbana - regional

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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 12: Movilidad Ciclstica y Peatonal

DESCRIPCIN:
Este Programa desarrollar acciones concretas tendientes a la implementacin del Sistema de Movilidad
Urbana sustentable, tal como se describe en distintos documentos del Plan, involucrando proyectos de
peatonalizacin y de estmulo al uso de la bicicleta.
A tal fin, se promovern los proyectos de construccin de obras tendientes a la materializacin de ciclovas
y bicisendas que favorezcan el trnsito intensivo y seguro de bicicletas en toda la extensin de la ciudad,
completando diversas iniciativas y acciones aisladas que se han venido tomando en la ltima dcada.
Adicionalmente, el Programa desarrollar los proyectos y acciones tendientes a concretar la peatonalizacin y semipeatonalizacin de diversas calles del rea Centro, como parte de la estrategia integral de desestimular el trnsito vehicular particular y estimular el uso del transporte pblico y medios somticos de
transporte.
OBJETIVO:
* Reducir el uso de los medios motorizados de transporte, especialmente el particular.
* Reducir los impactos ambientales de dicha movilidad, en trminos de consumo de energas no renovables y generacin de gases de efecto invernadero.
*Facilitar los desplazamientos de los medios somticos (no motorizados ) de forma segura y a travs de
rutas cortas a los principales destinos de la ciudad
*Complementar el sistema de transporte pblico con el usos de medios no motorizados para realizar los
desplazamientos sobre todo el micro centro de la ciudad, mejorando la calidad ambiental y urbanstica de
esta zona de gran valor patrimonial y turstico.
* Ampliar la red de ciclovas y circuitos aerbicos ampliando la oferta de espacios pblicos deportivos recreativos.
REA RESPONSABLE: Secretara de Trnsito y Seguridad Vial de Salta Capital - Unidad de Planeamiento
Urbano

*Integracin Social y Participacin Pblica
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 13: Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales

DESCRIPCIN:
Se busca, a travs de este programa, suplir una de las principales falencias actuales de la gestin urbanstica
actual de la Ciudad de Salta, tal es el de la carencia de un Sistema que permita recopilar, procesar y convertir
en informacin operativa los datos relativos a la evolucin urbanstica y ambiental de la ciudad.
Este Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales facilitar el seguimiento y monitoreo de los principales indicadores de gestin definidos para la ciudad, permitiendo al rgano de Aplicacin la implementacin de medidas correctivas y de ajuste sobre desvos o requerimientos de mejora.
En la Era de las Comunicaciones, se considera a este un factor indispensable para una mejor gestin de las
ciudades y territorios.
Entre las acciones prioritarias, se encuentra el del desarrollo (o adaptacin de sistemas existentes) de SIG
(Sistemas de Informacin Geogrfica) que permitan agrupar y sistematizar dichas informaciones.
La disponibilidad de estos sistemas facilitar y automatizar la generacin de reportes peridicos de desempeo urbanstico, contemplados en los mecanismos de gestin y monitoreo del Plan.
OBJETIVO
* Desarrollar un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), como base para la gestin urbanstica y ambiental
para la Ciudad de Salta.
* Desarrollar Portales Informticos Municipales que faciliten la interaccin entre las reas del municipio y
entre estos y usuarios externos.
* Desarrollar bancos de datos e informacin estadstica municipal.
* Obtener un seguimiento y monitoreo de los indicadores de eficiencia de planeamiento.
* Facilitar el cruce y manejo de informacin actualizada del Municipio por parte de cada una de las reas
que lo conforman, para la gestin de proyectos intersectoriales.
* Permitir la identificacin y evaluacin de tendencias urbansticas.
* Tener un seguimiento de la implementacin del PIDUA II.
* Orientar la disponibilidad de informacin hacia una mejor atencin y satisfaccin de los usuarios de servicios municipales.
* Facilitar el acceso a asesoramiento tcnico permanente u ocasional necesario para la gestin de polticas o
proyectos urbansticos.
* Crear una Base de Datos Inmobiliaria Municipal.
* Integracin Urbana - regional

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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 14: Proyectos Integrados Prioritarios

DESCRIPCIN:
Se trata de un Programa netamente operativo, destinado a la viabilizacin, desarrollo, concertacin,
obtencin de financiamiento ,y concrecin de los proyectos prioritarios identificados y formulados a
nivel de anteproyecto en el PIDUA II.
De manera prioritaria, el Programa se abocar a la profundizacin de tales proyectos a fin de garantizar su factibilidad y elegibilidad para los programas de financiamiento disponibles a travs de los
organismos nacionales o multilaterales de crdito, tales como el B.I.D.
La implementacin de este Programa, considerado prioritario por el potencial impacto que tales proyectos tendran sobre la calidad urbanstica de la Ciudad, podr implicar la conformacin de Unidades
Ejecutoras, sean para la gestin del conjunto de estos proyectos, como individuales para cada uno de
ellos.
OBJETIVO
* Garantizar la concrecin a breve plazo de los proyectos prioritarios identificados y formulados en el
PIDUA II.
* Generar mecanismos de gestin, a travs de la organizacin de Unidades Ejecutoras o modalidades
similares, para viabilizar la gestin y ejecucin de tales proyectos.
* Conformar un sistema de gestin tcnico econmica slido para interactuar con los rganos de
financiamiento provinciales y nacionales y organismos multilaterales de crdito, y obtener los recursos necesarios para tales inversiones.
*
Traccionar, a travs de estos proyectos, el cumplimiento de las principales estrategias y objetivos del
Plan, basado en el fuerte poder de transformacin positiva que involucran esas intervenciones y en la
utilizacin del principio de mayor efecto transformador con actuaciones focalizadas.
* Materializar, mediante los proyectos prioritarios, la integracin de las reas marginadas y su vinculacin con las reas ms consolidadas y concentradoras de servicios.
* Concretar proyectos considerados como refundacionales para la Ciudad, tales como el de la Ribera del Ro Arenales, o el Eje de la Integracin (Terminal Yrigoyen).
REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios
Pblicos - Secretara de Hacienda
* Movilidad Urbana
* Multifocalidad
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 15: Gestin Ambiental Municipal

DESCRIPCIN:
El Programa de Gestin Ambiental Municipal se constituir en el principal instrumento para un maneja integral
de las distintas y complejas variables ambientales que implica la gestin de un ciudad intermedia como la que
involucra este Plan, con proyeccin a un enfoque regional y metropolitano.
A travs del mismo, se materializar y concretar en acciones y proyectos concretos la voluntad de la Ciudad de
contar con su Agenda 21 y de cumplir, a nivel local, con los objetivos de sustentabilidad que a nivel global se
plantean para revertir cuestiones tales como el Cambio Climtico y las distintas situaciones de exclusin socioambiental que se registran en muchas ciudades del mundo, no siendo la ciudad de Salta una excepcin a tal
situacin de conflicto.
Por su naturaleza, este Programa se desarrollar con un alto grado de transversalidad a otros programas incluidos en este Plan, en especial aquellos vinculados con el uso sustentable del suelo, los sistemas de movilidad
urbana, la gestin de los recursos naturales, la introduccin de equipamientos y servicios sociales intensivos, la
participacin pblica, y otros.
OBJETIVO
* Contribuir a la sustentabilidad ambiental global desde la accin local, desarrollando proyectos e iniciativas
coherentes con polticas de flujos cclicos, en contraposicin a la de flujos lineales.
* Asumir posicin de liderazgo a nivel de la regin del Valle de Lerma para el desarrollo de iniciativas tendientes
a la sustentabilidad del municipio.
* Promover la concrecin de los sistemas de movilidad sustentable que se promueven en este Plan.
* Identificar, reglamentar y controlar actividades riesgosas y fuente de contaminacin del ambiente.
* Promover la ampliacin de la infraestructura de agua y cloacas
* Garantizar el goce y disfrute del patrimonio natural (parque y reservas) para el presente y las generaciones
futuras
* Controlar la expansin urbana sobre el medio natural de la Serranas del Este.
* Crear un plan de monitoreo sobre las reas de Reservas y Parques Naturales.
*Promover la relocalizacin de viviendas ubicadas en zona de riesgo ambiental.
* Promover una gestin interjurisdiccional de los RSU del rea Metropolitana Salta.
* Lograr la gradual reduccin de los ndices de contaminacin del aire, particularmente en el rea centro de la
ciudad.
* Difundir informacin sobre la educacin y gestin ambiental.
* Integracin Regional

* Integracin Urbana
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 16: Descentralizacin de Equipamientos y Servicios

DESCRIPCON:
Este programa se orienta a una distribucin ms equitativa y racional de los equipamientos y servicios urbanos
crticos, como va para satisfacer el objetivo principal de INTEGRACIN que establece el PIDUA II en relacin a
las reas perifricas de la ciudad que han sido relegadas y desfavorecidas por las dinmicas de evolucin urbana y socioeconmica de las ltimas dcadas.
Tales metas se orientan principalmente a servicios tales como los de Salud y Educacin, que adems de resultar
crticos en trminos de su impacto en la calidad de vida de la poblacin, explican un alto porcentaje de las necesidades de movilidad de la poblacin de perfil socioeconmico ms bajo, generando actualmente un fuerte
impacto tanto en trminos de economa familiar, como de seguridad y de sentido de pertenencia a sus comunidades barriales.
Se trata tambin de un Programa con alto grado de transversalidad, coordinacin y sinergia con otros Programas contenidos en este Plan, y muy particularmente con el Programa 5 relativo a NCBs y CICs, principales propuestas de introduccin de equipamiento social intensivo en esas barriadas marginadas.
El Programa actuar, adicionalmente, sobre las estrategias de multifocalidad urbana a travs del estmulo y
regulacin de los Nodos y Ejes de Centralidad identificados por el PIDUA II.
OBJETIVO
* Establecer iniciativas de descentralizacin sinrgicas con los NCBs y CICs promovidos a travs del Programa 5.
* Dinamizar los nodos de centralidad estticos.
* Descentralizar equipamientos de salud y educativos que condicionan el funcionamiento del rea central
* Consolidar los nuevos nodos de centralidad
* Desarrollar y regular ejes de centralidad consolidados y en proceso de consolidacin.
* Multifocalidad
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 17: Gestin de Reservas y Parques Naturales

DESCRIPCON:
Este Programa se constituye en una de las principales vas operativas para el cumplimiento de los objetivos ambientales y de mejora de calidad de vida contenidos en el PIDUA, y se focalizar en una adecuada gestin del vasto
patrimonio natural incluido en el territorio municipal, y muy particularmente sobre el Sistema de reas Protegidas
generados a partir del conjunto de Reservas y Parques Naturales establecidos en el Plan y regulados por el Cdigo
de Planeamiento Urbano Ambiental.
La gestin de estas reas, adems de sus obvias implicancias y ventajas en trminos ambientales, incluir su preservacin respecto a procesos agresivos de antropizacin, principalmente de carcter urbano, que las afectan y
que, incluso, han venido limitando su accesibilidad y restringiendo su carcter de patrimonio ambiental colectivo.
Tales objetivos de preservacin sern compatibilizados con objetivos de utilizacin sustentable, que permitan su
puesta en valor y visibilizacin, aportando a la calidad patrimonial y turstica de la Ciudad y su rea Metropolitana
y constituyendo parte activa de la oferta de espacios verdes y pblicos de la misma.
OBJETIVO
* Realizar una Gestin Integral del Sistema de reas Protegidas Municipales establecido por el PIDUA II, garantizando su preservacin, puesta en valor y aprovechamiento sustentable.
*Identificar otros espacios representativos de valor natural en el territorio y definir los planes de manejo de cada
uno de ellos.
* Resguardar las caractersticas que confieren peculiaridades a esos espacios, protegindolos contra riesgos ambientales.
* Garantizar el goce y disfrute del patrimonio natural para el presente y las generaciones futuras.
* Promover la recuperacin de reas naturales degradadas.
* Controlar la expansin urbana sobre el medio natural de la serranas del este.
* Articular los espacios naturales con los espacios abiertos urbanos, contribuyendo a un Sistema Territorial de
Espacios Abiertos.
* Generar nuevas actividades y espacios recreativos controlados en las reas de parques naturales que permitan a
los habitantes de la ciudad conocer lo que se est protegiendo.
* Desarrollar modalidades no agresivas de turismo sobre el medio natural, favoreciendo el ecoturismo y turismo
rural.
* Crear un plan de monitoreo sobre las reas de reservas y parques naturales.
* Multifocalidad

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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 18: Desarrollo de Espacios Pblicos Barriales

DESCRIPCIN:
Este programa se orienta a establecer acciones sistemticas destinadas a resolver otra de las cuestiones de
dficit crtico identificadas por el PIDUA II, tal es el de la carencia de cantidad y calidad de espacios pblicos
de escala barrial en las periferias de desarrollo ms reciente, notoriamente relegados en comparacin a la
disponibilidad de los mismos en reas ms consolidadas y cntricas, y en barrios de perfil socioeconmico
elevado.
Para este fin, el PIDUA II, y el DT 4 han establecido los principales lineamientos y objetivos de intervencin
para esta escala de espacios, agrupndolos por macrozonas de la ciudad y promoviendo proyectos puntuales
de alto impacto positivo, especialmente en la zona sur de la ciudad, donde estas carencias se expresan con
mayor crudeza.
Como respuesta a ello, la Red de Espacios Abiertos del Sur, se manifiesta como una propuesta concreta para
la reversin de esa situacin.
OBJETIVO
* Generar un proceso de mejora continua de la escala barrial del Sistema Urbano de Espacios Abiertos, escala
que actualmente es claramente la ms relegada en cuanto a su desarrollo.
* Generar espacios abiertos de micro escala para inclusin e integracin social.
* Potenciar la calidad ambiental de cada barrio de la ciudad.
* Desarrollar proyectos y delinear programas de usos y actividades de componentes del sistema, en base a
criterios de sustentabilidad econmica, ecolgica y social.

* Movilidad Urbana
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 19: Valorizacin y Promocin Turstica Municipal

DESCRIPCIN:
El Programa de Valorizacin y Promocin Turstica Municipal promover la articulacin en la accin entre las
reas del Municipio relacionadas a la gestin urbanstica y turstica, considerando las indudables implicancias
e impactos positivos en la sustentabilidad econmica del municipio con que cuenta esta actividad, nutrida en
gran medida por la indudable atractividad urbanstica, histrica, patrimonial y natural de la ciudad, ampliamente reconocida a nivel nacional e internacional y que se refleja en la impactante cifra de turistas que
anualmente la visitan.
A travs de este programa, se estimular la introduccin de componentes que otorguen valor agregado desde
el punto de vista turstico a los proyectos identificados como prioritarios por el PIDUA II, adems de desarrollar estmulos y propuestas que favorezcan la generacin de iniciativas y proyectos tursticos innovadores.
OBJETIVO
* Optimizar la captacin de los fuertes flujos tursticos de la regin del NOA
* Consolidar el perfil de la ciudad de Salta como centro y proveedor de servicios tursticos
* Promover la revalorizacin del patrimonio natural, histrico, cultural y arquitectnico del municipio para su
aprovechamiento turstico.
* Concebir los proyectos sobre Espacios Abiertos e Interfases Urbanas como mbitos para la interaccin entre
la poblacin local y los flujos tursticos que visiten la regin.
REA RESPONSABLE: Secretara de Turismo y Cultura - Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos

* Movilidad Urbana
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CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 20: Preservacin del Patrimonio Urbano, Arquitectnico e Histrico

DESCRIPCIN:
Este Programa resulta de fundamental importancia como herramienta para la sustentabilidad urbano ambiental pregonada por el PIDUA II, al referirse al componente relacionado a su valioso y reconocido Patrimonio Urbano, Arquitectnico e Histrico.
Tambin en este caso, el Programa deber facilitar la interaccin y sinergia de las iniciativas y la gestin involucrada, con los organismos de otras jurisdicciones, especialmente la Provincia, con atribuciones y roles especficos en la materia, as como la coordinacin con otros Programas, como el 19, relativo a Turismo.
A travs de este Programa, se promover materializar las iniciativas tendientes a la preservacin y puesta en
valor de dicho patrimonio, identificndose como campos prioritarios de accin la instrumentacin de mecanismos de estmulo en relacin a inmuebles protegidos, la descentralizacin de actividades severamente
impactantes sobre el rea central, la mejora del paisaje urbano y espacio pblico en esa rea, y la materializacin de las propuestas de limitacin del trnsito automotor, simultneas al estmulo del trnsito ciclstico y
peatonal. Todo ello, facilitar generar una nueva y ms valiosa perspectiva y disfrute del patrimonio involucrado.
OBJETIVO
* Actuar coordinadamente con las reas municipales y provinciales relacionadas al Patrimonio.
* Contribuir a la mejora en la calidad del espacio y paisaje urbano a travs de los proyectos de peatonalizacin y semipeatonalizacin previstos en el rea Centro por el PIDUA II, el estmulo al trnsito ciclstico, y la
restriccin al trnsito vehicular motorizado.
*Promover la vinculacin entre los programas culturales y las acciones de transformacin y/o preservacin
sobre el medio fsico de la ciudad.
* Desarrollar polticas y acciones destinadas a la resemantizacin de espacios e hitos arquitectnicos ligados
al patrimonio histrico y cultural, promoviendo la intensificacin y valorizacin de sus usos.
* Otorgar importancia a los usos culturales y artsticos en los programas de necesidades de los componentes
de Sistema de Espacios Abiertos a crear o transformar, as como en las actuaciones previstas sobre las grandes interfases.
* Orientar las acciones sobre la cultura y el arte locales con el doble objetivo de favorecer el autorreconocimiento y la interaccin social de la poblacin del Municipio.
REA RESPONSABLE: Secretara de Turismo y Cultura - Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos
Tabla 21: Programa 20 Preservacin del Patrimonio urbano, Arquitectnico e Histrico.
35
CIUDAD DE SALTA
2.6.
Los Proyectos y Acciones del PIDUA II.
Cada uno de los Programas del Plan Estratgico de Implementacin consta

de un listado de proyectos y acciones concretas para su concrecin, muchos de
los cuales resultan transversales y concurrentes a ms de un Programa.
De hecho, la transversalidad de muchos de los proyectos del PIDUA II, se
constituye en uno de los indicadores principales para su conceptualizacin como
proyectos prioritarios.
En las matrices siguientes, se detalla el listado de Proyectos y Acciones
pertenecientes a cada uno de los Programas y, simultneamente, se refleja la
contribucin de cada uno de ellos a las Estrategias del PIDUA II.
36
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 1: INTEGRACION REGIONAL Y COORDINACIN METROPOLITANA

CONTRIBUCIN A LAS ESTRATEGIAS DEL PIDUA II
I
II
III
IV
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
VI
VII
VIII
IX
1
2
De Produccin
De
Sustentable de la Transformacin de
Urbana
Espacios Abiertos
Ciudad
Interfases
Del Patrimonio
Municipal
Des a rrol l a r a cci ones de coordi na ci n i nterjuri s di cci ona l pa ra l a pl a ni fi ca ci n y

ges ti n terri tori a l (Proyecto LEM - DAMI / BID)
Arti cul a ci n de l os Si s tema s de Tra ns porte de Pa s a jeros Urba nos e
Interurba nos .
Proyectos de Des a rrol l o de l a Red Vi a l Regi ona l
Proyecto Ampl i a ci n Ci rcunva l a ci n Oes te ha s ta RP33.
Proyecto Va ri a nte Ruta Na ci ona l 51 por Ca mi no de Col n.
Proyecto Autopi s ta a S.S. de Jujuy por La Ca l dera .
Proyectos Acces os a l Sur del A.M.S. por R.P. 21 (S. Agus tn), R.P. 28 (La Is l a ) y R.P.
39 (La Pedrera ).
Proyecto de Ges ti n Integra da de l os Recurs os Hdri cos del Va l l e de Lerma .
Proyecto Provi nci a l de Ges ti n de l a Cuenca Ari a s - Arena l es
10
Proyecto de Ges ti n Integra da de l os Res i duos Sl i dos Urba nos del Va l l e de

Lerma .
11 Des a rrol l o del Ci rcui to Turs ti co Provi nci a l "Ci uda d de Sa l ta y Al rededores ".
12 Proyecto Ampl i a ci n del Pa rque Indus tri a l a l Depto. Cerri l l os .
13 Proyecto de pres erva ci n del Es pa ci o Producti vo Rura l del Va l l e de Lerma .
14
15
16
17
18
Proyecto de Ges ti n Conjunta de l os Es pa ci os Abi ertos de Es ca l a Regi ona l del

Va l l e de Lerma .
Proyecto de Des centra l i za ci n de Equi pa mi entos Provi nci a l es de Sa l ud del
Va l l e de Lerma .
Proyecto de Des centra l i za ci n de Equi pa mi entos Provi nci a l es y Na ci ona l es de
Educa ci n del Va l l e de Lerma .
Extens i n del proyecto Nodos de Centra l i da d Ba rri a l a l os medi os urba nos del
Va l l e de Lerma .
Sub-Progra ma de es tmul o a l a producci n a grcol a en l a Interfa s e Urba no Rura l .
19 Conveni o con INTA pa ra des a rrol l o de Huerta s Metropol i ta na s .
REFERENCIAS
Proyecto / Accin Perteneciente al
Proyecto / Accin Relacionado al Programa
Proy. / Accin Transversal a otros Programas
Texto Rojo
37
CIUDAD DE SALTA

I
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin Social
y Participacin
Pblica
De Suelo y Vivienda
Social
De Movilidad Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
De Transformacin de
Interfases
De Multifocalidad
Urbana
Del Sistema de
Espacios Abiertos
Del Patrimonio
Municipal
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - PARTE I
Proyecto Ampl i a ci n Ci rcunva l a ci n Oes te ha s ta RP33.
Proyecto Va ri a nte Ruta Na ci ona l 51 por Ca mi no de Col n.
Proyecto Autopi s ta a S.S. de Jujuy por La Ca l dera .
Proyectos Acces os a l Sur del A.M.S. por R.P. 21 (S. Agus tn), R.P. 28 (La Is l a ) y R.P. 39 (La Pedrera ).
Cons trucci n y Dema rca ci n de va s pri ori ta ri a s pa ra el Tra ns porte Pbl i co.
Adecua ci n vi a l del Eje Yri goyen - Termi na l .
Cons trucci n de Pol i ducto en Ca na l Yri goyen
Cons trucci n de dobl e eje vi a l en Cos ta nera Ro Arena l es (Tra mo Centro)
Cons trucci n de dobl e eje vi a l en Cos ta nera s ros Ari a s y Arena l es
10 Pa vi menta ci n de Eje Vi a l Avda . Jua n XXIII (Ro Ari a s a Avda . Arena l es ).
11 Adecua ci n y Pa vi menta ci n de Eje Vi a l Jua n Ma nuel de Ros a s Norte.
12 Cons trucci n de Nudo Vi a l Ci rcunva l a ci n Oes te / Avda . Jua n D. Pern.
13 Cons trucci n Prol onga ci n Ci rcunva l a ci n Oes te ha s ta Nudo Ci uda d Judi ci a l .
14 Cons trucci n Prol onga ci n Ci rcunva l a ci n Oes te ha s ta Nudo R.P. 28 Ca mi no a Les s er.
15 Adecua ci n y Pa vi menta ci n Eje Centro Convenci ones (Oes te) / Ol a va rra / Mol des .
16 Cons trucci n Puente Avda . Contrera s .
38
CIUDAD DE SALTA

I
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
y Participacin
Pblica
De Suelo y Vivienda
Social
De Movilidad Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
De Transformacin de
Interfases
De Multifocalidad
Urbana
Del Sistema de
Espacios Abiertos
Del Patrimonio
Municipal
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - PARTE II
17 Cons trucci n Puente Ol a va rra / Sa nta Luca .
18 Cons trucci n Acces o y Ci rcunva l a ci n Sudes te (Pa rque Logs ti co - Fi nca La Cruz - La Pedrera ).
19 Incl us i n en CPUA de norma ti va pa ra l a genera ci n de res erva s en ejes vi a l es es tra tgi cos .
20 Proyecto de Regenera ci n de l a Tra ma Vi a l y Pea tona l en el Predi o de l a Es ta ci n Centra l del F.C.G.B.
21 Pl a n de mejora s en ca pta ci n de a gua pota bl e con Agua s del Norte.
22 Crea ci n de "Buffers " y Es ta ci ones de Bombeo en Pa rques Urba nos PU1 y PU2.
23 Nueva Pl a nta de Tra ta mi ento de Efl uentes Sur.
24 Pl a n pa ra reus o y reci cl a je de a gua s con Agua s del Norte.
25 Pl a n de Impl ementa ci n y Fi na nci a mi ento de PTEI en zona s i ndus tri a l es y de s ervi ci os .
26 2 Eta pa Acueducto Drenes en Ro Toro.
27 Pl a nta Pota bi l i za dora en Ro Bl a nco.
28 Acueducto s obre Ruta Na ci ona l 51.
29 Nueva Pl a nta Pota bi l i za dora en Ro As ti l l eros y Drenes en El Encn.
30 Nueva Pl a nta Pota bi l i za dora y Acueducto en Ca mpo Al egre.
31 Ca pta ci n, Pl a nta Pota bi l i za dora en Ro Corra l i to y Acueducto Va l l e de Lerma .
32 11 Col ectora cl oa ca l m xi ma pa ra zona oes te.
39
CIUDAD DE SALTA

I
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
y Participacin
Pblica
De Suelo y Vivienda
Social
De Movilidad Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
De Transformacin de
Interfases
De Multifocalidad
Urbana
Del Sistema de
Espacios Abiertos
Del Patrimonio
Municipal
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - PARTE III
33 12 Col ectora cl oa ca l m xi ma pa ra zona s udoes te (Va l l e Hermos o).
34 13 Col ectora cl oa ca l m xi ma pa ra zona centro.
35 14 Col ectora cl oa ca l m xi ma pa ra zona s ur.
36 15 Col ectora cl oa ca l m xi ma pa ra zona norte (Pereyra Roza s ).
37 16 Col ectora cl oa ca l m xi ma pa ra zona Al mudena , El Ti pa l y Al eda os .
38 Regul a ri za ci n de conexi ones cl a ndes ti na s a l a s redes de a gua y cl oa ca s .
39 Progra ma pa ra tecnol oga s de cons erva ci n del a gua res i denci a l e i ndus tri a l .
40 Cons ol i da ci n de i nfra es tructura s s ector nores te de l a ci uda d.
41 Renova ci n de i nfra es tructura s de a gua pota bl e y cl oa ca s del Sector Centro.
42 Extens i n de l a s redes de a gua pota bl e y cl oa ca s a ba rri os del Es te de l a Ci uda d.
43 Des a rrol l o con l a Provi nci a de Pl a nes Integra l es Qui nquena l es de Mejora s de Des a ges Pl uvi a l es .
44 Obra s de Regul a ci n de Ca uda l en cuenca s uperi or de Ros Ari a s y Arena l es .
REFERENCIAS
Proyecto / Accin Perteneciente al Programa
Texto Rojo
40
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 3: Equipamientos y Servicios Urbanos

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
VII
VIII
IX
Compl ejo Ci uda d Legi s l a ti va (Entorno Ca mpi ng Muni ci pa l

Xa mena ).
Rel oca l i za ci n de Termi na l de mni bus de l a Ci uda d de

Sa l ta .
Rel oca l i za ci n de l a C rcel de Vi l l a La s Ros a s .
Refunci ona l i za ci n de l a a ctua l Termi na l de mni bus

(Centro de Recepci n Turs ti ca ).
Recupera ci n de Equi pa mi entos de l a Fra nja Sur del

Predi o de l a Es ta ci n Centra l del F.C.G.B.
Intervenci n Integra l en Interfa s e Al to El Mol i no (Pa rque

Urba no PU1 y tra ma vi a l ).
Pa rque Logs ti co Automotor (Tra ns ferenci a de Ca rga s ) en

Autopi s ta Aunor.
Pa rque Logs ti co Bi moda l en Sector Mojotoro.
Es ta ci ones Pol i moda l es de Tra ns ferenci a de Pa s a jeros
10
Es ta ci ones del Si s tema Tronca l Metropol i ta no de

Tra ns porte.
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
Del Patrimonio
Municipal
11 Cons trucci n de Cementeri o Metropol i ta no.

12 Impl ementa ci n Ampl i a ci n de Pa rque Indus tri a l
13 Predi o pa ra Feri a s Artes a na l es y Comerci a l es .
REFERENCIAS
Texto Rojo
41
CIUDAD DE SALTA

I
II
III
IV
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
VI
VII
VIII
IX
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - PARTE I
Eje Verde C.C. Muni ci pa l / C.C. Legi s l a ti va .
Cons trucci n del Pa rque de l a Ri bera del Ro Arena l es (Tra mo

Centro)
Cons trucci n del Pa rque de l a Ri bera del Ro Arena l es
Cons trucci on del Proyecto Integra l del Eje de l a Integra ci n

(Termi na l - Yri goyen)
Cons trucci n del Pa rque Recrea ti vo del Sur (Ex Bora tera ).
Cons trucci n del Pa rque Ma na nti a l de Vel a rde.
Cons trucci n del Pa rque de l a Integra ci n (Eje Yri goyen / Ro

Arena l es ).
Cons trucci n del Pa rque Provi nci a l de l a Zona Sudes te
Cons trucci n del Eje Verde Ri bereo S.E. (Frente P. Indus tri a l )
De Produccin
De
De
Sustentable de Transformacin Multifocalidad
la Ciudad
de Interfases
Urbana
Del Sistema de
Del Patrimonio
Espacios
Municipal
Abiertos
10 Pa rque Urba no Pa s i vo (PU2) en Fuel l e Verde Sa n Ja vi er.

Pa rque Urba no Pa s i vo (PU2) en rea de Recupera ci n
11 Ambi enta l Ca ntera Cer mi ca Sector Sol i da ri da d / Fra terni da d

12
/ P. Indus tri a l
Pa rque Urba no Pa s i vo (PU2) en rea de Recupera ci n
Ambi enta l Ca ntera Sector Sur Cer mi ca Sa l tea
13
Pa rque Urba no Pa s i vo (PU2) en Fuel l e Sur Pa rque Indus tri a l

(Ex Ba s ura l La Pedrera ).
14
Pa rque Urba no Pa s i vo (PU2) en rea Ex Pl a nta de Tra ta mi ento

Cl oa ca l Norte.
15
Pa rques Urba nos Pa s i vos (PU2) en rea s de Servi ci os de

Redes El ctri ca s de Al ta y Medi a Tens i n.
16
Pa rques Urba nos Pa s i vos (PU2) en rea s de Seguri da d de Red

Ferrovi a ri a .
42
CIUDAD DE SALTA

I
II
III
IV
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
VI
VII
VIII
IX
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - PARTE II

De Integracin
Regional
17
Red de Ejes Verdes , Ci rcui tos Aerbi cos y Ci cl ova s en Sector

Sudes te
18

Sur
19

Sudoes te
20

Oes te Al to
21

Oes te Ba jo
22

Es te.
23

Norte
24
Red de Ejes Verdes , Ci rcui tos Aerbi cos y Ci cl ova s en

SectorMa crocentro
De Produccin
De
De
la Ciudad
de Interfases
Urbana
Del Sistema de
Del Patrimonio
Espacios
Municipal
Abiertos
25 Rel oca l i za ci n de l a C rcel de Vi l l a La s Ros a s .

26
Refunci ona l i za ci n de l a a ctua l Termi na l de mni bus (Centro

de Recepci n Turs ti ca ).
27
Integra ci n de PU2 de Es ta ci n Ferrovi a ri a con PU1 20 de

Febrero.
28 Cons trucci n del Pa rque y NCBs del Nores te (PU1)

29 Cons trucci n del Pa rque del Oes te (PU1)
30 Predi o pa ra Feri a s Artes a na l es y Comerci a l es .
REFERENCIAS
Proyecto / Accin Relacionado al
Proy. / Accin Transversal a otros
Texto Rojo
43
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 5: Desarrollo de C.I.C.s y N.C.B.s

I
De Integracin
Regional
Impl ementaci n y ges tin de Nodos de Conectivi da d Ba rri a l

(NCB) en CICs exi s tentes .
Nuevos CICs y NCBs en Sector Sudes te.
Nuevos CICs y NCBs en Sector Sur.
Nuevos CICs y NCBs en Sector Sudoes te.
Nuevos CICs y NCBs en Sector Oes te Al to
Nuevos CICs y NCBs en Sector Oes te Ba jo
Nuevos CICs y NCBs en Sector Es te.
Nuevos CICs y NCBs en Sector Nores te
Nuevos CICs y NCBs en Sector Sur del Ma crocentro.
10
Sub-Progra ma de des centra l i za ci n y a rticul a ci n de s ervi ci os

educa tivos y de s a l ud en NCBs .
II
III
IV
VI
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
VII
VIII
IX
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
X
Del Patrimonio
Municipal
REFERENCIAS
Texto Rojo
44
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 6: Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de Centros Vecinales

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
VII
VIII
IX
Incorpora ci n de nuevos i ntegra ntes del Co.M.D.U.A.
Sub-Progra ma de di fus i n y comuni ca ci n i nterna del

PIDUA II y CPUA II.
Sub-Progra ma de di fus i n y comuni ca ci n del PIDUA II y

CPUA II a Orga ni s mos e Ins ti tuci ones repres enta da s en el
PIDUA.
Sub-Progra ma de di fus i n y comuni ca ci n del PIDUA II y

CPUA II a Centros Veci na l es .
Defi ni ci n de Agenda Ba rri a l con Centros Veci na l es .
Defi ni ci n de Agenda Pri ori ta ri a de Ges ti n del Co.MDUA.
Soporte de Ges ti n a Impl ementa ci n de Proyectos

Pri ori ta ri os .
Formul a ci n e Impl ementa ci n de Regl a mentos y

Procedi mi entos Internos
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
Del Patrimonio
Municipal
REFERENCIAS
Programa
Texto Rojo
Tabla 27: Programa 6 Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de Centros Vecinales.
45
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 7: Presupuesto Participativo

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
VII
VIII
IX
Determi na ci n de l os orga ni s mos res pons a bl es de l a

Ges tin del Proyecto de Pres upues to Pa rtici pa tivo.
Formul a ci n del Pl a n de Tra ba jo pa ra l a

i mpl ementaci n del Proyecto.
Formul a ci n del encua dre norma tivo y regl a mentari o

pa ra l a i mpl ementaci n.
Determi na ci n de l a s Uni da des Veci na l es , Ba rri a l es o

Ma crozona s que conforma r n l a es tructura terri tori a l
del proyecto.
Articul a ci n entre l os proyectos de Nodos de

Conectivi da d Ba rri a l y l a i mpl ementaci n del
Pres upues to Pa rtici pa tivo.
Confecci n de Li s tado de Ini ci a tiva s del PIDUA II a s er

cons i dera da s en l os proces os de Pres upues to
Pa rtici pa tivo.
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
Del Patrimonio
Municipal
REFERENCIAS
Texto Rojo
46
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 8: Gestin del Suelo y la Vivienda Social

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
VII
VIII
IX
Crdi tos y es tmul os tri buta ri os pa ra vi vi enda s en

terrenos propi os
Ges ti n Muni ci pa l pa ra l a s a nci n de una Ley

Provi nci a l del Suel o.
Crea ci n de l a Di recci n Muni ci pa l de Inmuebl es
Sub-Progra ma de Actua l i za ci n de Va l ua ci ones

Fi s ca l es y Tri butos Muni ci pa l es .
Impl ementa ci n del Ins trumento de Tra ns ferenci a de

Potenci a l Cons tructi vo.
Impl ementa ci n del Ins trumento de Suel o Crea do o

Potenci a l Cons tructi vo Adi ci ona l .
Impl ementa ci n del Ins trumento de Zoni fi ca ci n

Incl us i va (pa ra Vi vi enda Soci a l ).
Impl ementa ci n de Ins trumento de Gra dua l i da d en

Ces i ones de Suel o pa ra Equi pa mi ento Urba no en AOP
Impl ementa ci n del Ins trumento de Conveni os

Urba ns ti cos Es peci a l es pa ra AOP.
10
Ordena nza Muni ci pa l pa ra i ncremento de Ta s a s e

Impues tos Muni ci pa l es a Va cos Urba nos y Ba l dos .
11
Regl a menta ci n de Procedi mi entos de Urba ni za ci n

de "Area s de Anexi n Condi ci ona da ".
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
Del Patrimonio
Municipal
Ordena nza Muni ci pa l pa ra Regul a ci n de Servi ci os
12 Pbl i cos Muni ci pa l es en urba ni za ci ones pri va da s

s uburba na s .
REFERENCIAS
Texto Rojo
47
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 9: Urbanizacin de AOP y Convenios Urbansticos Especiales

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
VII
VIII
IX
Impl ementa ci n y regl a menta ci n de l a

herra mi enta de C.U.E.
Sub-Progra ma de Segui mi ento y Actua l i za ci n de

Rgi men Urba ns ti co de AOPS.
Sub-Progra ma de Acuerdos y Fi dei comi s os pa ra

Urba ni za ci n de AOPs .
Urba ni za ci n del Predi o Pereyra Roza s
C.U.E. Urba ni za ci n AOP 8 (Predi o Entorno Es ta di o

Ma rtea rena ).
C.U.E. Urba ni za ci n AOP 3 (Predi o Cha cha poya s )
C.U.E. Urba ni za ci n AOP 17 (B El Tri buno - Oes te ).
C.U.E. Urba ni za ci n AOP 25 ( U.Ca .Sa l . - Oes te).
C.U.E. Urba ni za ci n AOP 27 (Avda . Di s cpol o Oes te).
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
Del Patrimonio
Municipal
10 C.U.E. Urba ni za ci n AOP 18 (Sa nta Ana III - Es te).

11 C.U.E. Urba ni za ci n AOP 24 (B El Hua i co - Norte).
12 C.U.E. Urba ni za ci n AOP 26 (Jua n B. Jus to - Oes te).
13 C.U.E. Urba ni za ci n AOP 11 (Es te Ca mi no a La Is l a ).
14
C.U.E. Urba ni za ci n AOP 28 (Centro de

Convenci ones Norte).
15 Sub-Progra ma de C.U.E. pa ra RN y PN.
REFERENCIAS
Texto Rojo
48
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 10: Fondo Inmobiliario Urbanstico

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
PROYECTOS Y ACCIONES
COMPONENTES
Regl a menta ci n e
i mpl ementa ci n del Fondo
Inmobi l i a ri o Urba ns ti co.
Inventa ri o Ini ci a l de Bi enes

Inmuebl es Muni ci pa l es a
i ntegra r a l F.I.U.
Progra ma de Neces i da des de

Suel o pa ra Vi vi enda Soci a l .
VII
VIII
IX
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
Del Patrimonio
Municipal
Progra ma de Neces i da des de

Suel o pa ra Equi pa mi entos
Urba nos .
An l i s i s compa ra ti vo de oferta
de s uel o di s poni bl e en F.I.U. y
Progra ma s de Neces i da des .
As i gna ci n de us os de bi enes
muni ci pa l es a neces i da des
urba na s pri ori ta ri a s .
Determi na ci n del Dfi ci ti

Inmobi l i a ri o Muni ci pa l .
Pl a n de Ges ti n pa ra obtenci n
de Suel o a di ci ona l neces a ri o
pa ra Progra ma s de
REFERENCIAS
Programa
Texto Rojo
49
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 11: Sistema Metropolitano de Transporte y Trnsito

I
II
III
IV
VI
VII
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
De
Transformacin
de Interfases
VIII
IX

De Integracin
Regional
Ejecuci n de Eje Vi a l Al terna ti vo Norte - Sur "J.M. de Ros a s

/ Jua n XXIII"
Ejecuci n de Eje Vi a l Al terna ti vo Norte - Sur "C.

Convenci ones / Ol a va rra / Mol des "
Ejecuci n de Eje Vi a l Al terna ti vo Norte - Sur "Di s cpol o /

Yri goyen / Bi centena ri o / R. Ca tl i cos "
Impl ementa ci n de Tronca l de Tra ns porte Soci a l

(Di s cpol o / U.N.Sa .)
Pl a n Pi l oto de Uni da des de Al ta Ca pa ci da d y Ba jo

Cons umo en Tronca l de Tra ns porte Soci a l .
6
7
8

Urbana
Espacios Abiertos
Del Patrimonio
Municipal
Sub-Progra ma de Recupera ci n de Infra es tructura

Ferrovi a ri a pa ra Tra ns porte Pbl i co de Pa s a jeros .
Sub-Progra ma de Regul a ci n y Ordena mi ento del
Tra ns porte Automotor Indi vi dua l y Es ta ci ona mi entos
Urba nos .
Sub-Progra ma de Regul a ci n y Ordena mi ento del Tr ns i to
Ci cl s ti co en Ma cro y Mi crocentro
Des a rrol l o con AMT del Pl a n Ma es tro pa ra el Si s tema

Tronca l Metropol i ta no de Tra ns porte
10
Sub-Progra ma de reordena mi ento y s ema fori za ci n del

tr ns i to en 1 Ani l l o Vi a l .
11
Centros de Es ta ci ona mi ento y Al qui l er de Bi ci cl eta s en

rea Centro.
12 Sub-Progra ma de Sea l i za ci n de Tr ns i to
13 Sub-Progra ma de Educa ci n Vi a l
14
Pa rque Logs ti co Automotor (Tra ns ferenci a de Ca rga s ) en

Autopi s ta de Acces o a Sa l ta .
15 Pa rque Logs ti co Bi moda l en Sector Mojotoro.
REFERENCIAS
Texto Rojo
50
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 12: Movilidad Ciclstica y Peatonal

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad

De Integracin
Regional
Sub-Progra ma de Regul a ci n y Ordena mi ento del

Tr ns i to Ci cl s ti co en Ma cro y Mi crocentro
Dema rca ci n de Bi ci s enda s en Ma crocentro.
Centros de Es ta ci ona mi ento y Al qui l er de Bi ci cl eta s

en rea Centro.
Sub-Progra ma de Pea tona l i za ci n en Mi crocentro.
Sub-Progra ma de Ci cl ova s y Bi ci s enda s rea Sur.
Ejecuci n de Ci cl ova s pri ori ta ri a s rea Sur.
Sub-Progra ma de Ci cl ova s y Bi ci s enda s rea Norte.
Ejecuci n de Ci cl ova s pri ori ta ri a s rea Norte.
Sub-Progra ma de Ci cl ova s y Bi ci s enda s rea Es te.
10
Impl ementa ci n de Tronca l de Tra ns porte Soci a l

(Di s cpol o / U.N.Sa .)
VII
VIII
IX
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
X
Del Patrimonio
Municipal
11 Ejecuci n de Ci cl ova s pri ori ta ri a s rea Es te.

12 Sub-Progra ma de Ci cl ova s y Bi ci s enda s rea Oes te.
13 Ejecuci n de Ci cl ova s pri ori ta ri a s rea Oes te.
14 Sub-Progra ma de Sea l i za ci n de Tr ns i to
15 Sub-Progra ma de Educa ci n Vi a l
16
Sub-Progra ma de reordena mi ento y s ema fori za ci n

del tr ns i to en 1 Ani l l o Vi a l .
REFERENCIAS
Texto Rojo
51
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 13: Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad

De Integracin
Regional
Adquisicin o adaptacin de SIG existente para la gestin

urbanstica y ambiental.
1.2.
Identificacin y definicin de contenidos a gestionar por

SIG.
1.3.
Asignacin y capacitacin de Recursos Humanos para

operacin de SIG
1.4.
Gestin y carga de datos disponibles a SIG.
1.5.
Adaptacin y adecuacin de procedimientos y trmites

internos a gestin del SIG.
2.
3.
4.
5.
6.
VIII
IX
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
X
Del Patrimonio
Municipal
Sub-Progra ma SIG
1.1.
1.6.
VII
Implementacin del SIG.
Sub-Progra ma de Es ta ds ti ca s Ambi enta l es

Georreferenci a da s en SIG.
Sub-Progra ma de Segui mi ento Es ta ds ti co
Georreferenci a do de Des centra l i za ci n de
Equi pa mi entos y Servi ci os Urba nos .
Si s tema ti za ci n de Informa ci n Es ta ds ti ca de
Proyectos y Obra s .
Si s tema ti za ci n de Informa ci n Ti pol gi ca de
Proyectos y Obra s .
Si s tema ti za ci n de Informa ci n s obre Pa trones de
Loca l i za ci n de Proyectos y Obra s .
7. Crea ci n de Ba s e de Da tos Inmobi l i a ri a Muni ci pa l .

Si s tema ti za ci n de Ba s es de Im genes Sa tel i ta l es
Muni ci pa l es .
Si s tema ti za ci n de Reportes de Des empeo Urba no
9.
por Ma crozona s del Model o Es pa ci a l .
10.
por Zona s de Cl a s i fi ca ci n del Suel o Urba no.
11.
por Di s tri tos de Zoni fi ca ci n de Us os del Suel o.
12.
por rea s Es peci a l es .
8.
REFERENCIAS
Texto Rojo
52
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 14: Proyectos Integrados Prioritarios

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
AE-RE Ri bera Si s tema Ari a s Arena l es
Eje de l a Integra ci n (Avda . Yri goyen Termi na l )
Red de Pa rques Urba nos del Sur
Red de Ci cl ova s y Ejes Verdes
Proyecto del Predi o Pereyra Roza s
Urba ni za ci n del Predi o Cha cha poya s
Proyecto del Predi o Entorno Ma rtea rena
Proyecto AE-IS y AE-NA
Proyecto de Nodos de Conecti vi da d Ba rri a l (NCB)
VII
VIII
IX
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
X
Del Patrimonio
Municipal
Proyectos Complementarios
10 Proyectos Acces o Norte / Mojotoro

11 Proyecto Ri bera Ro Va queros
12 Proyecto PN Sa n Berna rdo / 20F / Los La pa chos
13 Proyecto Componentes Si s tema Ferrovi a ri o
14 Proyecto Pa rque Na tura l e Hi s tri co M.M. de Gemes
15 Proyecto Conecti vi da d Sudes te
REFERENCIAS
Texto Rojo
53
CIUDAD DE SALTA

I
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - Parte I
1
2
Crea ci n y ges tin del Pa rque Na tura l Muni ci pa l Cha cha poya s
Crea ci n y ges tin del Pa rque Na tura l Muni ci pa l Sa n Berna rdo.
Crea ci n y ges tin de l a Res erva Na tura l Muni ci pa l de l a Ci uda d.
7
8
9
III
IV
De Integracin
De Integracin De Integracin
Social y
De Suelo y
Regional
Urbana
Participacin Vivienda Social
Pblica
V
De Movilidad
Urbana
VI
VII
VIII
IX
De Produccin
De
De
Del Sistema de
Del Patrimonio
Espacios
Municipal
la Ciudad
de Interfases
Urbana
Abiertos
Crea ci n y ges tin de l a Res erva y Pa rque Na tura l Muni ci pa l

Mojotoro.
Crea ci n y ges tin de l a Res erva y Pa rque Na tura l Muni ci pa l
Mojotoro.
II
Crea ci n y ges tin del Pa rque Na tura l Muni ci pa l Genera l

Gemes .
Crea ci n y ges tin de l a Res erva Na tura l Muni ci pa l del Ca mpo
Genera l Bel gra no.
Crea ci n de l a Res erva y Pa rque Na tura l Muni ci pa l del Ro
Va queros .
Nueva Pl a nta de Tra tami ento de Efl uentes Sur.
10 Pl a n pa ra reus o y reci cl a je de a gua s con Agua s del Norte.

11
Pl a n de Impl ementaci n y Fi na nci a mi ento de PTEI en zona s

i ndus tri a l es y de s ervi ci os .
12 Li mi taci n y Control de proces os extra ctivos en Serra na s del Es te.

13 El a bora ci n de Ma pa de Ri es gos de l a Ci uda d de Sa l ta.
El a bora ci n de Medi da s de Prevenci n y Control de Ri es gos
Ambi ental es .
Pl a n de Rel oca l i za ci n de Vi vi enda s en rea s de s eguri da d de
15
Tendi dos El ctri cos .
14
54
CIUDAD DE SALTA

I
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - Parte II
II
III
IV
De Integracin
Social y
De Suelo y
Regional
Urbana
Pblica
V
De Movilidad
Urbana
VI
VII
VIII
IX
De Produccin
De
De
Del Sistema de
Del Patrimonio
Espacios
Municipal
la Ciudad
de Interfases
Urbana
Abiertos
16 Pl a n de Modi fi ca ci n de Tra za dos de Tendi dos El ctri cos .

17 Progra ma de mejora a mbi ental de Pymes .
18 Moni toreo Ambi ental Sa tel i tal del Muni ci pi o.
19 Progra ma de Educa ci n y Di fus i n Ambi ental
Pl a n de Incentivos a Conjuntos Ha bi taci ona l es Sus tentabl es (Di s .
Bi ocl i m tico y Energa s Al terna tiva s ).
Sub-Progra ma de Mejora y Ordena mi ento del Es pa ci o Areo
21
Urba no.
Sub-Progra ma de rel oca l i za ci n y regul a ci n de Antena s de
22
Comuni ca ci ones .
20
23 Sub-Progra ma de El i mi na ci n de Contami na ci n Vi s ua l .
Sub-Progra ma de Regul a ci n y Control de Publ i ci da d en Es pa ci o
Urba no.
Sub-Progra ma de Moni toreo Ambi ental es Georreferenci a do en
25
SIG.
Sub-Progra ma de Prevenci n, Di fus i n y Educa ci n en Ges tin de
26
RSU.
Sub-Progra ma de mi ni mi za ci n, s epa ra ci n en ori gen, res o y
27
reci cl a je de res i duos .
24
28 Sub-Progra ma de Producci n Li mpi a pa ra Pymes .

Sub-Progra ma de Mi ni mi za ci n de Res i duos con gra ndes
empres a s comerci a l es .
Decl a ra ci n de rea de res erva pa ra Fi nca Sa n Ja vi er (Es pa ci o
30
pa ra 50 a os de Deps i to de Res i duos ).
29
55
CIUDAD DE SALTA

I
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - Parte III
31
Ges tin Interjuri s di cci ona l pa ra nuevo vertedero de RSU del rea
Metropol i tana Sa l ta.
32
Optimi za ci n de Contra taci n del Servi ci o de Res i duos pa ra

a mpl i a r y mejora r l a Ges tin de RSU.
33
Sub-Progra ma pa ra recol ecci n s el ectiva y di s mi nuci n de

frecuenci a s de recol ecci n de RSU.
II
III
IV
De Integracin
Social y
De Suelo y
Regional
Urbana
Pblica
V
De Movilidad
Urbana
VI
VII
VIII
IX
De Produccin
De
De
Del Sistema de
Del Patrimonio
Espacios
Municipal
la Ciudad
de Interfases
Urbana
Abiertos
34 Sub-Progra ma de Recol ecci n en Orgen

35 Sub-Progra ma Integra l de Reci cl a je y Reus os de RSU.
36 Pl a nta Integra l de Reci cl a je y Compos taje en des tino (Sa n Ja vi er)
37 Ampl i a ci n de Proyecto Bi og s en Sa n Ja vi er.
38
Renova ci n y moderni za ci n de l a Red de Al umbra do Pbl i co

pa ra optimi za ci n de cons umos .
39
Aprovecha mi ento de Energa Sol a r pa ra Red de Al umbra do

Pbl i co
REFERENCIAS
Proyecto / Accin Relacionado al
Proy. / Accin Transversal a otros
Texto Rojo
56
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 16: Descentralizacin de Equipamientos y Servicios

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
Sub-Progra ma de Des centra l i za ci n de Equi pa mi entos

Provi nci a l es de Sa l ud del Va l l e de Lerma .
Sub-Progra ma de Des centra l i za ci n de Equi pa mi entos

Provi nci a l es y Na ci ona l es de Educa ci n del Va l l e de Lerma .
Sub-Progra ma de Des centra l i za ci n del Equi pa mi ento Educa ti vo

Pri ma ri o de l a Ci uda d de Sa l ta .
Regul a ci n de di s tri buci n de ma trcul a es col a r pbl i ca en

funci n de l uga r de res i denci a .
Sub-Progra ma de Refunci ona l i za ci n de Edi fi ci os Educa ti vos

Hi s tri cos .
Sub-Progra ma de Segui mi ento Es ta ds ti co Georreferenci a do de

Des centra l i za ci n de Equi pa mi entos y Servi ci os Urba nos .
Sub-Progra ma de des centra l i za ci n y a rti cul a ci n de s ervi ci os

educa ti vos y de s a l ud en NCBs .
Cons ol i da ci n y regul a ci n de Nodos de Centra l i da d Di n mi cos

(Norte / Hua yco, Li ma che, Shoppi ng, Pa rque Indus tri a l , 20 de
Febrero).
Di na mi za ci n de Nodos de Centra l i da d Es t ti cos (Termi na l ,

Es ta ci n Al va ra do, Merca do Artes a na l ).
10
Des a rrol l o de Nodos de Centra l i da d Potenci a l es (Centro Cvi co

Muni ci pa l , Pa rque Logs ti co Autopi s ta Acces o).
VII
VIII
IX
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
Del Patrimonio
Municipal
11 Des a rrol l o y regul a ci n de Ejes de Centra l i da d
REFERENCIAS
Programa
Texto Rojo
57
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 17: Gestin de Reservas y Parques Naturales

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
VII
VIII
IX
Crea ci n y ges ti n de l a Res erva y Pa rque Na tura l

Muni ci pa l Mojotoro.
Crea ci n y ges ti n del Pa rque Na tura l Muni ci pa l

Cha cha poya s
Crea ci n y ges ti n del Pa rque Na tura l Muni ci pa l

Sa n Berna rdo.
Crea ci n y ges ti n de l a Res erva Na tura l Muni ci pa l

de l a Ci uda d.
Crea ci n y ges ti n del Pa rque Na tura l e Hi s tri c

Muni ci pa l M.M. de Gemes .
Crea ci n y ges ti n de l a Res erva Na tura l Muni ci pa l

del Ca mpo Genera l Bel gra no.
Crea ci n de l a Res erva y Pa rque Na tura l Muni ci pa l

del Ro Va queros .
Sub-Progra ma de Moni toreo Ambi enta l es

Georreferenci a do en SIG.
Sub-Progra ma de Conveni os Urba ns ti cos

Es peci a l es (CUE) pa ra RN y PN.
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
Del Patrimonio
Municipal
REFERENCIAS
Programa
Texto Rojo
58
CIUDAD DE SALTA

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - Parte I

Sector Sudes te
Nuevos CICs y NCBs en Sector Sudes te.
Des a rrol l o de Es pa ci os Pbl i cos Ba rri a l es en Sector

Sudes te.

Sector Sur
Nuevos CICs y NCBs en Sector Sur.
Des a rrol l o de Es pa ci os Pbl i cos Ba rri a l es en Sector Sur.

Sector Sudoes te
Nuevos CICs y NCBs en Sector Sudoes te.

Sudoes te.
10

Sector Oes te Al to
VII
VIII
IX
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
X
Del Patrimonio
Municipal
11 Nuevos CICs y NCBs en Sector Oes te Al to.

12

Oes te Al to.
13

Sector Oes te Ba jo
14 Nuevos CICs y NCBs en Sector Oes te Ba jo.

15

Oes te Ba jo.
59
CIUDAD DE SALTA

I
II
III
IV
VI
De Integracin
Regional
De Integracin
Urbana
De Integracin
Social y
Participacin
Pblica
De Suelo y
Vivienda Social
De Movilidad
Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - Parte II
16
VII
VIII
IX
De
Transformacin
Urbana
Espacios Abiertos
de Interfases
X
Del Patrimonio
Municipal

Sector Es te.
17 Nuevos CICs y NCBs en Sector Oes te Es te.

18

Es te.
19

Sector Norte
20 Nuevos CICs y NCBs en Sector Oes te Norte.

21

Norte.
22

Sector Sur del Ma crocentro
23 Nuevos CICs y NCBs en Sector Sur del Ma crocentro

24
Des a rrol l o de Es pa ci os Pbl i cos Ba rri a l es en Sector Sur

del Ma crocentro.
REFERENCIAS
Texto Rojo
60
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 19: Valorizacin y Promocin Turstica Municipal

I
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
De Integracin
Regional
De Integracin Urbana
y Participacin Pblica
De Suelo y Vivienda
Social
De Movilidad Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
De Transformacin de
Interfases
De Multifocalidad
Urbana
Del Sistema de
Espacios Abiertos
Del Patrimonio
Municipal
Sub-Progra ma de Recupera ci n de Edi fi ci os Hi s tri cos .
Sub-Progra ma de us os y a cti vi da des cul tura l es en A.C.
Sub-Progra ma de Identi fi ca ci n y Des a rrol l o de Corredores y

Ci rcui tos Turs ti cos y Pa tri moni a l es .
Sub-Progra ma de Pa dri na zgos pa ra pues ta en va l or de Es pa ci os

Pbl i cos del rea Centro.
Des a rrol l o del Ci rcui to Gemes i a no.
Rel oca l i za ci n de Termi na l de mni bus de l a Ci uda d de Sa l ta .
Refunci ona l i za ci n de l a a ctua l Termi na l de mni bus (Centro de

Recepci n Turs ti ca ).
Crea ci n de Centros de Convenci ones y Reuni ones de medi a na y

pequea es ca l a .
Ci rcui to Turi s ti co Hi s tri co en A.C. s ea l i za dos con ba l dos ones .
10
Sea l i za ci n del Pa tri moni o Turs ti co y Es pa ci o Pbl i co del A.C. de

a cuerdo a Ma nua l de Sea l ti ca Turs ti ca de l a Provi nci a .
11 Proyecto Bus Turs ti co pa ra Ci uda d de Sa l ta y Al rededores .
12
Des a rrol l o del Ci rcui to Turs ti co Provi nci a l "Ci uda d de Sa l ta y

Al rededores ".
REFERENCIAS
Texto Rojo
61
CIUDAD DE SALTA
PROGRAMA 20: Preservacin del Patrimonio Urbano, Arquitectnico e Histrico

I
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
De Integracin Social y
Participacin Pblica
De Suelo y Vivienda
Social
De Movilidad Urbana
De Produccin
Sustentable de la
Ciudad
De Transformacin de
Interfases
De Multifocalidad
Urbana
Del Sistema de Espacios

Abiertos
Del Patrimonio
Municipal

De Integracin Regional De Integracin Urbana
Sub-Progra ma de Mejora y Ordena mi ento del Es pa ci o Areo Urba no.
Sub-Progra ma de rel oca l i za ci n y regul a ci n de Antena s de

Comuni ca ci ones .
Sub-Progra ma de El i mi na ci n de Conta mi na ci n Vi s ua l .
Sub-Progra ma de Regul a ci n y Control de Publ i ci da d en Es pa ci o

Urba no.
Des centra l i za ci n del Equi pa mi ento Educa ti vo Pri ma ri o.
Refunci ona l i za ci n de Edi fi ci os Educa ti vos Hi s tri cos .
Regul a ci n y el i mi na ci n gra dua l de Ca bl ea dos Areos del A.C.
Sub-Progra ma de redi s eo i ntegra l y contextua l i s ta de fa cha da s e

Interi ores en A.C.
Sub-Progra ma de Recupera ci n de Edi fi ci os Hi s tri cos .
10 Sub-Progra ma de us os y a cti vi da des cul tura l es en A.C.
11
Sub-Progra ma de Identi fi ca ci n y Des a rrol l o de Corredores Turs ti cos y

Pa tri moni a l es .
12
Sub-Progra ma de Pa dri na zgos pa ra pues ta en va l or de Es pa ci os

Pbl i cos del rea Centro.
13 Des a rrol l o del Ci rcui to Gemes i a no.
14 Reva l ori za ci n Pa tri moni a l del Merca do Sa n Mi guel y entorno.
15 Ci rcui to Turi s ti co Hi s tri co en A.C. s ea l i za dos con ba l dos ones .
REFERENCIAS
Texto Rojo
Tabla 41: Programa 20 Preservacin del Patrimonio urbano, Arquitectnico e Histrico.
62
CIUDAD DE SALTA
2.7.
Los Proyectos Disparadores o Temas Generadores.
Los Proyectos Integrados Prioritarios o Temas Generadores del PIDUA II

son aquellos que, por su importancia, transversalidad, impacto de transformacin
positiva, y efecto sobre la calidad de vida de la poblacin de Salta y su rea Metropolitana, han sido situados en el mximo nivel de prioridad de gestin para su
implementacin, asumiendo en su conjunto un carcter refundacional para la
Ciudad.
Los proyectos a los que refiere este apartado, ya han sido objeto de una
descripcin sinttica en la Parte II, Apartado 3. de este Plan, y son desarrollados,
tanto en sus aspectos de diagnstico, evaluacin de alternativas y formulacin de
anteproyectos, en los Documentos Tcnicos (DT) que se detallan para cada caso:
Grfico 5: Proyectos Integrados Prioritarios del PIDUA II.
Los Proyectos Integrados Complementarios son aquellos que se sitan en

el segundo escaln de priorizacin entre los proyectos e iniciativas contempladas
63
CIUDAD DE SALTA
por el PIDUA II, siendo tambin objeto de profundizacin en su anlisis, diagnstico, evaluacin de alternativas y formulacin de propuestas de intervencin en
los Documentos Tcnicos que se detallan a continuacin:
Grfico 6: Proyectos Integrados Complementarios del PIDUA II.
2.8.
La Normativa del PIDUA II.
Cabe mencionar que el carcter proactivo y proyectual que se asigna el

PIDUA II, otorgando prioridad a las acciones transformadoras sobre la ciudad, no
excluyen la consideracin de los aspectos normativos, como otro pilar fundamental para la sustentabilidad urbano ambiental y para la gestin del medio urbano y
territorial.
Se trata, como se ha mencionado en otros contenidos de este Plan, de garantizar que el cmulo de acciones individuales y puntuales que se ejercen sobre
la ciudad resulte concurrente a los objetivos de la planificacin.
Si bien la etapa de formulacin del Cdigo de Planeamiento Urbano Ambiental y del Cdigo de Edificacin realizada entre los aos 2007 y 2009 fue concebida dentro del mismo hilo conductor conceptual que vincula al PIDUA I y al
PIDUA II, esta actualizacin del Plan Urbanstico implicar, asimismo, una prxima revisin de esta normativa, dando lugar al CPUA II.
64
CIUDAD DE SALTA
3.
Estructura de Gestin para la Implementacin.

3.1.
Los Componentes de la Estructura de Gestin
El PIDUA II considera como base para la gestin de la implementacin del

Plan, entendida como la puesta en marcha y ejecucin de los programas antes
detallados y de sus proyectos y acciones asociadas, la articulacin y actuacin
coordinada de 3 (tres) estamentos organizacionales:
La Secretara de Desarrollo Urbano Ambiental u rgano de aplicacin equivalente dentro del organigrama municipal.
La Comisin Municipal de Desarrollo Urbano Ambiental.
Las Unidades Ejecutoras.

Los roles de cada uno de estos componentes se detallan en los apartados
siguientes.
3.2.
El Rol del rgano de Aplicacin.
Independientemente de los roles generales ya definidos para este rgano

de Aplicacin en el Documento del PIDUA II y en el Documento Tcnico 26 (Sistema de Planeamiento), cabe mencionar que una de las claves del proceso de
gestin e implementacin del PIDUA II estar dado por el rol que deber asumir
este rgano como gerenciador y principal impulsor institucional del cmulo de
acciones necesarias para dicha implementacin.
Mas all de los roles clave que asumirn los otros estamentos, la responsabilidad primaria y principal en este proceso recaer en este rgano, en su carcter de dependencia municipal con incumbencia especfica en materia urbanstica.
Si bien, como se detalla en apartados siguientes, la conformacin de Unidades Ejecutoras facilitar descentralizar gran parte de las funciones tcnicas y
operativas relacionadas a la implementacin de los Programas y la concrecin de
los Proyectos y Acciones, este rgano deber asumir algunas acciones de gestin
claves en el proceso, entre las cuales pueden mencionarse la conformacin del
Fondo Inmobiliario Urbanstico, el Sistema de Informaciones Urbansticas y Am-
65
CIUDAD DE SALTA
bientales, y la implementacin de muchas de las herramientas de gestin previstas en el Plan.
3.3.
El Rol de Co.M.D.U.A.
La funcin de la Comisin Municipal de Desarrollo Urbano Ambiental

(Co.M.D.UA.) ser tambin clave en el proceso, al constituir el rgano consultivo
externo formalmente concebido por el Plan y estar conformado por las principales organizaciones intermedias y organismos pblicos relacionados al quehacer
urbanstico y ambiental, garantizando de esa forma un mbito permanente de
debate urbanstico y ejerciendo una funcin de contralor social e institucional del
proceso de planeamiento y gestin urbanstica.
En tal sentido, y sin perjuicio del muy valioso y productivo rol ejercido por
esta comisin durante la actualizacin del PIDUA, resultar menester potenciar
su rol como intermediador y facilitador de nuevas iniciativas urbano ambientales
concurrentes con este proceso, actuando como nexo entre los estamentos institucionales del Municipio y el resto de la sociedad civil.
Ser tambin principal su aporte en los procesos de gestacin y convalidacin pblica de los programas y proyectos contemplados en este Plan Estratgico
de Implementacin, as como su interaccin e intercambio de aportes con los
estamentos legislativos del Municipio.
3.4.
El Rol de las Unidades Ejecutoras .
Complementariamente a los dos estamentos mencionados en los apartados anteriores que constituyen, a partir de la estructura organizacional definida
en el PIDUA I y su instrumento normativo, el Cdigo de Planeamiento Urbano
Ambiental, los rganos de aplicacin interno y externo del plan, el PIDUA II plantea para la implementacin de sus programas y proyectos, la necesidad de conformar una estructura tcnica especfica.
El tiempo ya transcurrido desde el inicio de este proceso de planificacin
para la Ciudad de Salta ha revelado que una de las principales dificultades para
la concrecin de muchas de las iniciativas previstas, radica en la falta de recursos
tcnicos disponibles en la estructura municipal, siempre absorbida por las cuestiones relativas a su gestin rutinaria.
66
CIUDAD DE SALTA
Considerando otros modelos de gestin aplicados a situaciones similares,
se considera aqu aconsejable la conformacin de una o varias Unidades Ejecutoras que, en funcin del esquema de prioridades establecido por el Plan, se aboque exclusivamente a la ejecucin de los Programas y Proyectos, actuando como
el brazo ejecutor de los rganos de aplicacin mencionados.
Este rol involucrar todos los aspectos relativos a la implementacin, entre
los cuales pueden mencionarse los siguientes:
Gestin de los Programas del PIDUA II en coordinacin con los funcionarios y tcnicos del rgano de Aplicacin Interno y del resto de dependencias municipales con responsabilidades en los mismos.
Desarrollo de los Proyectos Ejecutivos Prioritarios, en base a los anteproyectos o planteos preliminares contenidos en el PIDUA II y sus Documentos Tcnicos.
Gestin con los organismos nacionales, provinciales y municipales involucrados en cada uno de los Programas y Proyectos.
Gestin y Administracin del financiamiento para dichos proyectos y obras,

incluyendo la interaccin con Programas Nacionales y Provinciales y con
Organismos Multilaterales de Crdito.
Realizacin de los procesos licitatorios para las obras.
Organizacin y contralor de las obras.
Interaccin con el Co.MDUA en las distintas fases de la ejecucin de los

Programas y Proyectos.
La Unidad Ejecutora, que podr descentralizarse en distintas sub-unidades
especficas en caso de resultar necesario, ser dotada de los recursos tcnicos,

humanos, econmicos y financieros necesarios para el ejercicio de sus funciones,
lo que podr ser contemplado entre los componentes de su esquema de financiamiento externo.
67

DT 28 Plan Estratégico de Implementación

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PIDUA II

La Planificacin como Poltica de Estado .

La articulacin intersectorial e interjurisdiccional.

Estructura del Plan Estratgico

Los Componentes y Escalas del Plan Estratgico

La Visin del PIDUA II.

Los Principios del PIDUA II.

Las Estrategias del PIDUA II.

Los Programas del PIDUA II.

Los Proyectos y Acciones del PIDUA II.

Los Proyectos Disparadores o Temas Generadores.

La Normativa del PIDUA II.

Estructura de Gestin para la Implementacin.

Los Componentes de la Estructura de Gestin

El Rol del rgano de Aplicacin.

El Rol de las Unidades Ejecutoras.

Documento Tcnico 26 - ndice

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Documento Tcnico 28:

La Planificacin como Poltica de Estado .

Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin

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La articulacin intersectorial e interjurisdiccional.

Lo mencionado anteriormente conlleva, indudablemente, la necesidad de

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Estructura del Plan Estratgico

Los Componentes y Escalas del Plan Estratgico

Grfico 1: Pirmide Estratgica del PIDUA II.

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Grfico 2: Principios de la Sustentabilidad Urbana y Territorial.

El Plan Estratgico de Implementacin, objeto de este Documento Tcnico,

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Grfico 3: Principios de Sustentabilidad Urbana y Territorial.

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La Visin del PIDUA II.

El PIDUA II mantiene, sin alteraciones, la Visin expresada en el PIDUA I:

Los Principios del PIDUA II.

tentable en el modelo de planeamiento y gestin municipal, concibiendo como

dor Internacional Biocenico del Capricornio, centro urbano de primer orden de la

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la utilizacin de elementos que aseguren un aprovechamiento equitativo de la

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Las Estrategias del PIDUA II.

Se listan a continuacin las 10 (diez) estrategias principales definidas para

Grfico 4: Estrategias del 2 Plan Integral de Desarrollo Urbano Ambiental (PIDUAII).

2.4.1. Estrategia de Integracin Regional.

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Estrategia de Sistema de Planeamiento

Objetivo General: Potenciar la capacidad de la Municipalidad de Salta para

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Los Programas del PIDUA II.

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PROGRAMAS DEL PIDUA II

De i ntegra ci n Regi ona l y coordi na ci nMetropol i ta na

De Infra es tructura Urba na

De Equi pa mi entos y Servi ci os Urba nos

Del Si s tema de Es pa ci os Abi ertos

De Des a rrol l o de C.I.C.s y N.C.B.

De Forta l eci mi ento del Co.M.D.U.A. y F.C.V.

Del Pres upues to Pa rti ci pa ti vo