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Tabla de Contenido
17
DOCENTES
COMPETENTES
LOGRAN
COMPETENTES
Raymundo GARCA QUINTANA
Elizabeth GONZLEZ MATAMOROS
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35
53
79
ESTUDIANTES
REFLEXIONES EN TORNO AL
FORMALISMO Y ESCEPTICISMO ANTE LAS REGLAS
DE H.L.A. HART
El trmino fuente -escribe Claude Du Pasquier- crea una metfora bastante feliz, pues remontarse a la fuente de
un ro es llegar al lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante inquirir la fuente de una
disposicin jurdica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la superficie del
derecho. De la cita de Eduardo Garca Mynez en su obra: Introduccin al estudio del derecho, 29. Edicin
revisada, Editorial Porra, S.A., Mxico, 1978. Pgina 52.
Bajo Luis XIV y Luis XV, las Grandes Ordenanzas sealaron una
importante ofensiva del derecho legislado contra el consuetudinario.
En el siglo XVIII, diversos Estados de la Amrica del Norte
formularon las primeras constituciones escritas. En la misma poca,
los cdigos prusiano y bvaro abrieron la era de las codificaciones,
cuya floracin ms rica se extendi bajo Napolen."
En la mayora de los Estados modernos la formulacin del derecho
es casi exclusivamente obra del legislador; slo en Inglaterra y los
pases que han seguido el sistema anglosajn predomina la
costumbre.
La tendencia, siempre creciente, hacia la codificacin del derecho,
es una exigencia de la seguridad jurdica. A pesar de su
espontaneidad, el derecho consuetudinario carece de una
formulacin precisa, lo que hace difcil su aplicacin y estudio. Por
otra parte, su ritmo es demasiado lento. El legislado, en cambio,
adems de su precisin y carcter sistemtico, puede modificarse
con mayor rapidez, y se adapta mejor a las necesidades de la vida
moderna. 4
Por su parte, Hart contina diciendo, que buena parte de la teora
jurdica de este siglo ha consistido en hacerse progresivamente cargo (y
a veces en exagerar) del hecho importante de que la distincin entre la
falta de certeza de la comunicacin mediante el ejemplo dotado de
autoridad (precedente) 5 y la certeza de la comunicacin mediante el
lenguaje general dotado de autoridad (legislacin), es mucho menos
simple de lo que sugiere este contraste ingenuo, y con el ejemplo que
utiliza sobre la regla que prohbe vehculos en un parque, encuentra
muchas dificultades para que en un momento dado el juzgador pueda
discernir, por ejemplo, si una bicicleta cae dentro de la previsin
contenida en la norma a travs de la palabra vehiculo, sosteniendo que
cualquiera que sea la tcnica, precedente o legislacin, para comunicar
pautas o criterios de conducta, y por mucho que stos operen sin
4
5
Obra citada, pginas 52 y 53. (Las cursivas son nuestras, sobre lo cual volveremos ms adelante).
Las cursivas son nuestras, sobre lo cual volveremos igualmente ms adelante.
Vase Nota 3.
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alguna de las Teoras del Derecho, y sin desconocer las diversas teoras
de la representacin poltica, nos lleva a reflexionar, a propsito de la
dispraxis, si no tendrn razn quienes afirman que el modelo moderno
del Estado Democrtico de Derecho est agotado.-
BIBLIOGRAFA
FUENTES DIGITALES
CACERES NIETO, Enrique: Entrevista sobre Dispraxis, disponible en:
http://www.youtube.com/watch?v=ZJkZrgQ3mZo
RODRGUEZ BLANCO, Vernica: Foro del Instituto de Investigaciones
Jurdicas de la UNAM, disponible en:
http://canaljudicial.wordpress.com/category/justicia/
16
I.
INTRODUCCIN
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18
Pimienta, Julio., Las competencias en la docencia universitaria. Preguntas frecuentes., Mxico, Pearson
Educacin, 2012, pp. 15-16
19
20
Delors, Jacques, La educacin encierra un tesoro, Guanajuato, Dower Arrendamiento, 1997, p. 157
21
Badillo Guzmn., Jssica, La Tutora como Estrategia Viable de Mejoramiento de la Calidad de la Educacin
Superior: Reflexiones en Torno al Curso, CPU-e Revista de Investigacin Educativa 5, Instituto de Investigaciones
en Educacin, Universidad Veracruzana, Mxico, julio-diciembre de 2007, pp. 14-15
4
Ziga Vzquez, Ma. Guadalupe, Desercin estudiantil en el nivel superior. Causas y solucin. Mxico, Edit.
Trillas, 2006.
22
Perrenoud, Philippe, Construir competencias desde la escuela, Santiago, Chile, J. C.Sez Editor, 2006, p.70
Perrenoud, P. Diez nuevas competencias para ensear, Educatio, Nm. 23, Barcelona, 2005 pp. 223-229
23
A. Acadmicas
Dominio de los contenidos temticos de la(s) materia(s) que
imparten.
Dominio de los aspectos tcnico-pedaggicos propios de la
actividad docente.
Dominio de las etapas del desarrollo de los estudiantes y sus
caractersticas principales.
B. Sociales
Capacidad para relacionarse adecuadamente con los dems.
Capacidad para generar espacios acadmicos que
promuevan la reflexin en un clima de armona y promocin de los
valores aceptados por la sociedad.
C. Profesionales
Identificarse con las polticas educativas nacionales, estatales
y locales, con pleno respeto a la institucin y su normatividad, con el
compromiso de alcanzar los objetivos de calidad que demanda la
sociedad.
Capacidad de gestin y administracin escolar.
24
Bernard Shaw, en Santos Guerra, Miguel ngel, Pasin por la escuela. Cartas a la comunidad educativa, Santa
Fe, Argentina, Homo Sapiens Ediciones, 2010, p. 17
25
26
27
Debemos al filsofo alemn Werner Jaeger la difusin y conocimiento de la misma en su obra Paideia FCE1967.
28
Ay de vosotros, abogados! Ediciones DePalma, Buenos Aires, Argentina.- 1963 p.p. 30 a 36.
La responsabilidad tica del abogado Ars Juris Nmero Especial Universidad Panamerica Mxico 2010
p. 528.
3
29
Aurelio Arteta: La leccin del caso Celine.- El Pas- Opinin p. 29- 19 de marzo del 2011.
30
As nos lo informa la Lic. Miriam Leizorek en su obra El arbitraje en el derecho judo Universidad
Iberoamericana- Mxico, 2001, p.p. 2004 a 2024.
31
Sobre estro resulta muy ilustrativo el estudio del Dr. Diego Valads intitulado La lengua del Derecho y el Derecho
de la lengua UNAM, Academia Mexicana de la Lengua- Mxico 2005
7
Tomado de Prez Gay Jos Mara El Imperio perdido, Editorial Cal y Arena, Mxico 1991, p. 191. Por
afortunada coincidencia al terminar de preparar el presente documento los medios dieron cuenta de una entrevista
al escritor Mario Vargas Llosa en Montevideo en la que fustigo al lenguaje utilizado en el Internet calificndolo de
aterrador y textualmente dijo; Si escribes as, es que hablas as; si hablas as, es que piensa as y si piensas as,
es que piensas como un mono y eso me parece preocupante Excelsior la entrevista fue realizada por el
peridico Bsqueda de Uruguay.- Ver la Seccin Expresin del citado peridico mexicano del pasado da 29 de
abril (2011) p.9.
8
.El maestro Niceto Alcala Zamora y Castillo realiz un estupendo estudio sobre esta vinculacin cuya lectura
resulta deliciosa intitulado Estampas procesales de la literatura espaola-EJEA-Buenos Aires-1961.
Siendo numerosos y muy importantes los estudios sobre el Quijote y el Derecho solamente mencionar dos que
fueron escritos por maestros de la Facultad de Derecho de UACH que son del Dr. Armando Pruneda Reflexiones
de un Jurista en torno a Don Quijote (Universidad de Chihuahua-Escuela de Derecho, 1958) y de Jos Luis
Siqueiros Prieto Don Quijote y la Justicia.
32
Bibliografa
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I. NOTA INTRODUCTORIA
La necesidad de reformas estructurales en el Estado Mexicano es un
tema por dems actual. Dentro de los cambios que se plantean como
impostergables podemos sealar los relativos al mbito fiscal, el laboral, y
la reforma poltica, esta ltima la cual fue ya discutida a la luz de la
iniciativa de reforma presentada por el Presidente Caldern desde el 15
de diciembre del ao 2009, y que fue aprobada nicamente de manera
parcial, dejando intocado el tema de la reeleccin inmediata de los
legisladores federales que buscaba, en palabras del propio documento,
fortalecer el vnculo entre la ciudadana y el sistema poltico e instituir
mecanismos que permitan consolidar nuestras instituciones1.
Lo acotado de la propuesta provoc que en todas las esferas polticas,
econmicas y sociales, se desatara una efervescente y acalorada
discusin acerca de la posibilidad y necesidad de trastocar el hasta ahora
dogmtico principio antirreeleccionista consagrado en los artculos 59, 83,
115 y 116 Constitucionales. Cabe recalcar que, aunque esta propuesta
no inclua de ninguna manera la reforma al artculo 83, en el cual se
establece la prohibicin de reeleccin del Presidente de la Repblica,
esto no impidi que, como casi cada sexenio, se desataran suspicacias
acerca de si lo que en realidad se buscaba con dicha propuesta es
tantear la opinin pblica para preparar el terreno a una eventual
propuesta sobre la reeleccin del Ejecutivo Federal.
Iniciativa de Decreto del Presidente de la Repblica de 15 de diciembre de 2009, por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pg. 4.
35
36
Sartori, Giovanni, Ingeniera Constitucional Comparada, 3 Ed., Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2004, pg.
190.
9
Tena Ramrez, Felipe, Leyes Fundamentales de Mxico, 1808 2005, 25 ed., Mxico, Porra, 2008, pg. 23.
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12
40
15
Lanz Duret, Miguel, Derecho constitucional Mexicano y Consideraciones sobre la Realidad Poltica de nuestro
rgimen, 2 ed., Mxico, 1933, pp. 231 y 232.
16
AA.VV., Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos comentada, Tomo II, 14 ed., Mxico, Instituto
de Investigaciones Jurdicas, Porra, UNAM, 1999, pg. 875.
17
CARPIZO, Jorge, El Presidencialismo Mexicano, 14 Ed., Mxico, Siglo XXI, 1998, pg. 56.
41
por ningn motivo sino hasta pasados cuatro aos de haber cesado en el
ejercicio de sus funciones.18
Por su parte, ya no con la misma conviccin, promovi la modificacin
de 1887, estableciendo una frmula que permita la reeleccin inmediata
por una sola vez. Lo anterior solamente poda acontecer si se dejaba
pasar un perodo sin ocupar el cargo o, lo que es lo mismo, permita al
Presidente ocupar el puesto por un lapso de ocho aos, y regresar a la
funcin una vez transcurridos cuatro aos.
La citada reforma de 1887, que trajo como resultado la aprobacin de
la reeleccin para el perodo inmediato, fue resultado de una iniciativa
presentada por la legislatura de Puebla el 29 de marzo de 1886, al
trmino del segundo perodo del presidente Daz. Esto con la intencin de
que ante los mritos logrado por un presidente en turno, pudiera el
Congreso prorrogar por dos aos ms el periodo normal de cuatro. Esta
iniciativa fue apoyada por las legislaturas de Colima, Chiapas, Oaxaca y
Yucatn.
No obstante lo anterior, debido a que la prrroga estaba confiada al
Congreso, Daz encontr ms conveniente proponer la reeleccin para el
periodo inmediato sin participacin de ningn otro rgano de gobierno.
Para esto, la legislatura de Jalisco propuso el 29 de marzo de 1887 la
reeleccin para el cuatrienio siguiente. Inmediatamente se adhirieron a
esta iniciativa la legislatura de Quertaro y varios diputados al Congreso
de la Unin.
Segn la iniciativa de los diputados federales del 2 de abril de 1887, la
reeleccin vena a ser la nica frmula adecuada y la que ms en
armona se encontraba con la conveniencias sociales y las necesidades
de la nacin.
El 20 de abril de 1887 se discuti y aprob el dictamen y pasado al
Senado este lo aprob por unanimidad el 3 de mayo de ese mismo ao.
Como esta ltima sustitucin de cualquier manera implicaba un
obstculo jurdico para que el General Porfirio Daz siguiese ocupando la
presidencia sucesiva y continuadamente, en consecuencia decidi
18
AA.VV., Derechos del Pueblo Mexicano, Mxico a travs de sus Constituciones, Tomo VII, Antecedentes y
evolucin de los artculos 76 al 102 Constitucionales, Mxico, XLVI Legislatura de la Cmara de Diputados, 1967,
Pg. 280.
42
AA.VV., Derechos del Pueblo Mexicano, Mxico a travs de sus Constituciones, Tomo VII, Op. Cit. pg. 281.
AA.VV., Derechos del Pueblo Mexicano, Mxico a travs de sus Constituciones, Tomo VII, Op. Cit. pg. 281.
43
44
AA.VV., Derechos del Pueblo Mexicano, Mxico a travs de sus Constituciones, Tomo VII, Op. Cit. pp. 283 y
284.
24
TENA RAMIREZ, Felipe, Op. Cit. Pg. 726.
45
AA.VV., Derechos del Pueblo Mexicano, Mxico a travs de sus Constituciones, Tomo VII, Op. Cit. pg. 289.
CARPIZO, Jorge, Op. Cit., pg. 58.
46
AA.VV., Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos comentada, Tomo II, Op. Cit., pg. 876.
47
28
48
AA.VV., Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos comentada, Tomo II, Op. Cit., pg. 877.
Texto del Dictamen elaborado por la 1 comisin de puntos constitucionales y la 1 comisin de Gobernacin
respecto de la Iniciativa de Reforma al artculo 59 presentado los diputados del Partido Nacional Revolucionario el
10 de noviembre de 1932, consultada en AA.VV., Derechos del Pueblo Mexicano, Mxico a travs de sus
Constituciones, Antecedentes y evolucin de los artculos 54 al 75 Constitucionales, Tomo VI, XLVI Legislatura de
la Cmara de Diputados, Mxico, 1967, pg. 230.
32
AA.VV., Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos comentada, Tomo II, Op. Cit., pg. 878.
31
49
bajo cualquier carcter haya ocupado dicho cargo en ningn caso y por
ningn motivo podr volver a desempear ese puesto. Esta modificacin
presenta como principal innovacin la inclusin, tambin en esa
prohibicin, a los gobernadores de los Estados. Asimismo, se establece la
no reeleccin relativa, es decir, para el periodo inmediato, de los dems
cargos de eleccin popular, que hasta entonces haban podido reelegirse
sin restriccin alguna, como los diputados y los senadores.
Los trminos de la reforma de 1933 resultaron ms severos que los del
originario artculo de 1917, ya que entonces los presidentes con carcter
interino, provisional y sustituto no podan ser electos para el perodo
inmediato, pero s despus. En cambio a partir de 1933, el titular del
ejecutivo, sin importar el carcter que haya tenido, nunca podr volver a
ocupar la presidencia. Ahora se tiene una prohibicin absoluta con la cual
Jorge Carpizo33 est de acuerdo, al haber sido diseada por la historia;
sin embargo tal parece que en 1933 se senta arrepentimiento y
vergenza de la reforma de 1927, por lo que se quiso ir ms all del texto
original de 1917.
4. CONCLUSIONES
De esta manera, podemos concluir que en el texto de la Constitucin
vigente, el principio de no reeleccin presenta diversas modalidades,
segn los casos que a continuacin se exponen:
a) Al igual que para el Presidente de la Repblica, es prohibicin
absoluta tambin tratndose de los gobernadores de los estados electos
popularmente. Artculo 115, fraccin III, prrafo quinto.
b) Es relativa en el caso de los senadores y diputados al Congreso de
la Unin de conformidad con el artculo 59 constitucional, que permite la
reeleccin alterna, es decir, mediando un periodo legislativo, aunque
histricamente no se pueden localizar razones directas que justifiquen la
adopcin de esta medida en cuanto a los legisladores.
c) Igualmente es relativa la disposicin de no reeleccin para los
ciudadanos que hayan desempeado el cargo de gobernadores de los
estados con el carcter de interinos, provisionales, sustitutos o
33
50
ORIHUELA,
IGNACIO,
Derecho
Constitucional,
Porra,
Mxico, 1989.
CARPIZO, JORGE, El Presidencialismo Mexicano, Siglo XXI, 14 ed.,
Mxico, 1998.
CARPIZO JORGE y MADRAZO JORGE, Derecho Constitucional, UNAM,
Mxico, 1991.
LANZ
DURET,
MIGUEL,
Derecho
constitucional
Mexicano
51
52
SUMARIO:
I. Introduccin. II. Generalidades. III. El Derecho Comparado. IV. Los
Sistemas Jurdicos. V. Conclusiones. VI. Bibliografa.
I. INTRODUCCIN
El fenmeno de la globalizacin que nos ha tocado presenciar tiene
repercusiones en diversos mbitos del quehacer humano, y el jurdico no
es la excepcin. Hoy en da es necesario que los abogados tengan, entre
otros conocimientos, al menos un panorama general de cmo funciona el
derecho en otras latitudes.
Lo anterior, ha trado como consecuencia que las universidades donde
se ensea el derecho se hayan visto obligadas a reformar sus planes de
estudio para incorporar una serie de materias que tienen como propsito
proporcionar informacin, aunque sea general, acerca de los principales
sistemas jurdicos que existen en el mundo actualmente.
Por supuesto, que no es posible, ni necesario, estudiar todos los
sistemas jurdicos, ya que atendiendo a una serie de criterios, es posible,
al menos para efectos acadmicos, hacer una clasificacin de los mismos
y ubicarlos en alguna de las grandes tradiciones jurdicas existentes o
familias jurdicas, entre las que destacan la romano-germnica, en la que
podramos ubicar nuestro sistema jurdico, al menos en lo que toca al
derecho privado, y la del common law, al que pertenecen, entre otros, los
sistemas jurdicos de Estados Unidos e Inglaterra.
53
II. GENERALIDADES
Para ubicar y entender el tema de los sistemas jurdicos es necesario
comenzar por hablar del Derecho Comparado, cuyo objeto de estudio son
precisamente los diversos sistemas jurdicos que existen en el mundo.
El Derecho Comparado es considerado como una disciplina jurdica
auxiliar de acuerdo con la clsica clasificacin de las disciplinas jurdicas
que se ensea en la materia de Introduccin al Estudio del Derecho.
A pesar de que son ya ms de siete dcadas de que se imparte la
materia de Derecho Comparado en Mxico2, no se le ha dado la
importancia que en realidad reviste, pues incluso actualmente ya son
contadas las escuelas en las que se ensea esta materia.
Puede afirmarse que la enseanza del Derecho Comparado ha dejado
de existir en Mxico, para dejar su lugar a la materia de Sistemas
Jurdicos Contemporneos.
As, en 1993 se modific el plan de estudios de la licenciatura en
derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico y se incluy en el mismo la materia de Sistemas Jurdicos
Contemporneos. Dicho cambio tuvo repercusin en la mayora de las
escuelas de derecho, en las cuales, hasta hace muy poco tiempo se
segua prcticamente el mismo plan de estudios de la citada universidad
nacional.
III. EL DERECHO COMPARADO
A. Concepto.
Como acontece en la mayora de las disciplinas jurdicas, en esta no
existe un concepto generalmente aceptado.
Segn apunta el Dr. Hctor FIX-ZAMUDIO, en su obra Metodologa, Docencia e Investigacin Jurdicas,
Editorial Porra, Mxico, p. 261, fue en el ao de 1940 cuando se estableci la materia de Derecho Comparado en
la UNAM, misma que imparti hasta el ao de 1949, el jurista espaol Felipe Snchez Romn. Despus la
impartieron Javier Elola Fernndez y Roberto Molina, entre otros.
54
ZWEIGERT, Konrad, Introduccin al Derecho Comparado, Editorial Oxford, Mxico, 2002, p.3.
GARCA MAYNEZ, Eduardo, Introduccin al Estudio del Derecho, Sexagsima primera edicin, Editorial Porra,
Mxico, 2009, p.162.
5
A pesar de que esta obra sea el libro de texto en varias universidades, en el mismo no se incluyen todos los
temas que se contemplan en los ms recientes programas de estudio de la materia, razn por la cual ha habido
necesidad de que varios profesores hayan decidido elaborar sus propios textos, como los del Dr. Manuel Gonzlez
y del maestro Raymundo Garca Quintana, en la Universidad Autnoma de Chihuahua.
6
SIRVENT GUTIRREZ, Consuelo, Sistemas Jurdicos Contemporneos, Dcima segunda edicin, Editorial
Porra, Mxico, 2010, p. 1.
4
55
B. Macrocompracin y microcomparacin.
Los comparatistas se dedican a comparar los sistemas jurdicos de
diferentes pases, lo cual pueden hacer en mayor o menor escala.
La comparacin del espritu y el estilo de los diferentes sistemas
legales, los mtodos de reflexin y los procedimientos que se emplean se
engloban con el nombre de macrocomparacin. En este caso, en vez de
centrarse en problemas individuales concretos y sus soluciones, la
investigacin se concentra en los mtodos de consulta de los materiales
legales, en los procedimientos para resolver y dirimir disputas o en los
papeles que desempean algunos actores dentro del sistema jurdico.
Por ejemplo, acorde a lo sealado, es posible comparar diferentes
tcnicas legislativas, estilos de codificacin y mtodos de interpretacin
del derecho, la contribucin de los acadmicos al desarrollo del derecho,
las diferentes formas de resolver conflictos que adoptan los distintos
sistemas legales. La atencin tambin puede centrarse en los tribunales
estatales.
La microcomparacin, por su parte, se relaciona con instituciones o
problemas legales especficos, es decir, con los principios a los que se
recurre para resolver situaciones reales o conflicto de intereses
particulares.
No obstante la anterior delimitacin, debe decirse que la lnea divisoria
entre la macrocomparacin y la microcompracin es difcil de ubicar, pues
con frecuencia hay que realizar ambos tipos de comparacin al mismo
tiempo, ya que a menudo es necesario estudiar los procedimientos
mediante los cuales se aplican los principios a fin de entender por qu un
sistema extranjero resuelve determinado problema de una u otra manera.
Zweigert7, seala que ninguna ilustracin de las reglas que se aplican
en los casos de negligencia mdica puede ser completa, a menos que se
describa la forma en que se definen en los tribunales las conductas
ilegales o inmorales; asimismo, dicha descripcin deber indicar si los
expertos son designados por el tribunal o si son escogidos por las propias
7
op.cit. p.6.
56
partes para litigar en las salas, como sucede en los pases regidos por el
common law.
Para entender la esencia del Derecho Comparado, es necesario
determinar qu ejercicios comparativos no encajan dentro de lo que es el
Derecho Comparado.
Zweigert, seala que slo puede hablarse de Derecho Comparado
cuando median reflexiones comparativas especficas acerca del problema
del que tratan los estudios. Y agrega que la experiencia indica que la
mejor forma de alcanzar esto consiste en que el autor defina en primer
lugar los aspectos esenciales de los sistemas legales nacionales, pas
por pas, para luego utilizar este material como base de la comparacin
crtica, terminando con conclusiones acerca de la poltica ms apropiada
por adoptar, lo cual puede exigir una reinterpretacin del propio sistema
del investigador.
A este respecto cita, que en el ao de 1937, la Liga de las Naciones
elabor un estudio titulado La Posicin de la Mujer en el Mundo, que no
era otra cosa que informes de diferentes pases en torno a las soluciones
que propona cada nacin, sin existir una verdadera comparacin de las
propuestas que se planteaban, de ah que, en el mejor de los casos, ese
trabajo se poda denominar Derecho Comparado descriptivo del mtodo
empleado en dicho estudio.
C. Funciones y fines del Derecho Comparado
1. Segn K. Zweigert
Para Zweigert8, el derecho comprado tiene como funcin diluir los
prejuicios de la nacionalidad y nos sirve para penetrar en las diferentes
sociedades y culturas del mundo, contribuyendo as a enriquecer el
entendimiento entre los pases; es de gran utilidad para la reforma de las
leyes en los pases en vas de desarrollo y para el crecimiento del propio
sistema.
op.cit.p.17.
57
58
59
FIX-ZAMUDIO, Hctor, Metodologa, Docencia e Investigacin Jurdicas, Editorial Porra, Mxico, p. 261.
60
Segn Scialoja
10
61
a)
Dar al estudioso una orientacin acerca del derecho de otros
pases;
b)
Determinar los elementos comunes y fundamentales de las
instituciones jurdicas y sealar el sentido de la evolucin de stas;
c)
3.
62
63
12
SCHIAFFINI APONTE, Rossana, El sistema de planeacin mexicano hacia el siglo XXI, El conflicto binacional
Mxico-USA en torno al agua, Editorial Porra-Instituto Internacional del Derecho y del Estado, Mxico, 2006,
p.1.
13
SIRVENT, Consuelo, Sistemas Jurdicos Contemporneos, Novena edicin aumentada, Editorial Porra,
Mxico, 2006, p.5.
14
op.cit, p.5
15
MERRYMAN, John Henry, La Tradicin Jurdica Romano-Cannica, Segunda edicin, Fondo de Cultura
Econmica, Mxico, 1998, p.15.
16
ARNAUD, Andr-Jean y FARIAS DULCE, Mara Jos, Sistemas Jurdicos: Elementos para un anlisis
sociolgico, Universidad Carlos III de Madrid, Madrid, 1996, p.31.
64
CASTN TOBEAS, Jos. Et al. Sistemas Jurdicos Contemporneos, Prlogo de Manuel Albaladejo, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 1999, p.15.
18
op. cit. p.15.
19
op.cit. p.15.
65
66
67
69
70
tratarse de
20
op.cit.p.75.
71
72
op.cit. p.17.
73
Su naturaleza jurdica
Su estructura
Su operatividad
Su tradicin intelectual
V. CONCLUSIONES
Conforme a lo anteriormente sealado, puede concluirse que:
a) No existe un criterio inobjetable para clasificar los sistemas
jurdicos.
b) Nuestro sistema jurdico lo podemos ubicar dentro de la tradicin
romano-germnica, pero slo en lo que atae al derecho privado, pues si
atendemos al derecho pblico se podra afirmar que pertenece a la
familia del common law.
c) El sistema jurdico mexicano al estar importando figuras
pertenecientes a otros sistemas legales se perfila como un sistema mixto.
d) El sistema jurdico de Estados Unidos, si bien se form con base en
el derecho ingls, desde sus inicios ha incorporado figuras e instituciones
que no existan en aquel, lo cual lo perfila como un sistema mixto.
e) La familia jurdica socialista no ha desaparecido, por ms que haya
dejado de existir la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, donde
tena su mayor bastin, pues an existen pases que siguen dicho
modelo, adems de que se vislumbra un renacimiento de las ideas
socialistas en varios pases, principalmente en Amrica latina.
76
77
78
I.
INTRODUCCIN
Gaxiola, Jorge. Claroscuros de las Acciones Colectivas, Revista El Mundo del Abogado. Mxico. Enero 2012.
P.35.
80
Lorenzetti, Ricardo Luis. Justicia Colectiva, Argentina, Rubinzal-Culzoni Editores, 2010, p. 22.
Noyola Zarco, Raquel, Perspectivas de las Acciones Colectivas, Pluralidad y Consenso, agosto 2011, pp. 23-25.
4
AgirrezabalGrnstein, Maite. Algunas Precisiones en torno a los Intereses Supraindividuales (Colectivos y
Difusos). Pontificia Universidad Catlica de Chile. Chile. Link http://scielo.cl/scielo.php? Junio 12, 2012, 18:36.
3
81
82
83
84
85
88
La
OCU
ante
las
Acciones
Colectivas,
http//www.ocu.org.consumo/familia. nc.noticias.na/oc
90
Organizacin
de
Usuarios
Consumidores,
91
93
94
99
100
101
Dresser, Denise,El Pas de Uno, Aguilar, Primera Edicin, Mxico. 2011, p. 126.
102
es materia de este texto, con las opciones que nos ofrece el derecho
comparado, y con su propia exposicin de motivos, resulta ineludible
concluir, que la reforma aludida no slo representa un avance sustantivo
tardo, sino insuficiente.
En el contexto del derecho comparado, observamos, que nuestra
reforma es tarda, porque en otras naciones existe la justicia colectiva
desde hace dcadas, pero tampoco podemos desdear la circunstancia
de que llegar tarde en materia de innovacin legislativa normalmente
representa una enorme ventaja, porque les permite al legislador, al
juzgador, e incluso al justiciable, abrevar de las experiencias ajenas y
construir una legislacin ms amplia, slida, completa y eficaz.
Sin embargo, los aspectos sustantivos de la reforma le confieren
cobertura a muy pocos derechos, lo que la vuelve insuficiente a la luz de
la amplitud y flexibilidad que tiene la justicia colectiva en otras latitudes.
Esta insuficiencia se confirma mediante la simple comparacin de la
exposicin de motivos que dio inicio al proceso legislativo que concluy
con la reforma del texto constitucional y de la legislacin secundaria, con
el propio articulado del catlogo reformatorio.
En efecto, la moralidad administrativa, el uso y disfrute de los espacios
pblicos, el uso y la proteccin de los bienes del dominio pblico, y el
adecuado acceso a los servicios pblicos, entre otros aspectos, son
temas que explcitamente fueron referidos en la exposicin de motivos
como parte de la cobertura indispensable que deba tener la justicia
colectiva en Mxico, y sin embargo, en el texto final de la reforma fueron
omitidos.
VIII. CONCLUSIONES
La reforma que introdujo las acciones colectivas al rgimen jurdico
mexicano, como toda medida legislativa de esta ndole, representa un
avance democrtico.
103
IX. BIBLIOGRAFA
BOBBIO, Norberto. El Futuro de la Democracia. Fondo de Cultura
Econmica. Tercera edicin. Mxico 2002.
DRESSER, Denise. El Pas de Uno. Aguilar. Primera Edicin. Mxico.
2011.
GARCA ROSAS, Elas Lovera Estvez, Benjamn. Derecho y
Vulnerabilidad Social. Universidad Autnoma del Estado de Mxico.
Mxico. 2010.
104
Legislativas.
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Mxico. 1942.
Constitucin Brasilea. 1988.
Constitucin de la Repblica Argentina. 1994.
Constitucin Poltica de Colombia. 1991.
Ley de Amparo. Mxico.1936.
Ley Federal de Competencia Econmica. Mxico. 1993.
Ley Federal de Derechos de Autor. Mxico. 1997.
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Mxico. 2003.
Ley Federal de Proteccin al Consumidor. Mxico. 1992.
105
Electrnicas.
LINK http://buscon.rae.es/draeI/SvrltConsulta? AgirrezabalGrnstein,
Maite. Algunas Precisiones en torno a los Intereses Supraindividuales
(Colectivos y Difusos). Pontificia Universidad Catlica de Chile. Chile.
Link http://scielo.cl/scielo.php?
LINK http://www.ocu.org./Ecomerce/Register.aspx. La OCU ante las
acciones judiciales colectivas.
106
I. PARTE INTRODUCTORIA
Lo religioso y lo poltico son dos temas en los que ciertamente es difcil
estar de acuerdo, en el primer caso porque discutir sobre cuestiones
dogmticas es razonar en la fe como principal instrumento de conviccin
y tratndose del quehacer poltico, estamos ante la presencia de una
ciencia social de vital importancia, pero profundamente inexacta y
convencional.
Concluido el episodio de la revolucin, la paz vino empezando con el
gobierno de Plutarco Elas Calles, 1924-28, el cual haba sucedido en la
presidencia al General lvaro Obregn, que fue asesinado al ser reelecto
en 1928.
La dictadura del General Porfirio Daz Mor concluy en 1911 despus
de poco ms de tres dcadas de frreo gobierno, slo interrumpido por el
gobierno del General Manuel Gonzlez, y desde entonces hasta el
ascenso de Elas Calles, el pas haba pasado por el asesinato de dos
presidentes, Madero y Carranza y de los dos principales lderes del
movimiento revolucionario, Zapata y Villa.
Ante esta inestabilidad poltica, la iglesia catlica que haba tenido un
discreto silencio, vio la oportunidad de recuperar parte del poder poltico y
107
108
Badillo, Elisa, Los Derecho Humanos en Mxico, Ed. Porra, CNDH, Mxico,2001, Pg. 95,96.
110
Burgoa O. Ignacio, Las Garantas Individuales, Edit. Porra, Mxico, 2002, Pg. 411,414.
111
113
a)
El congreso no pude dictar leyes que establezcan o
prohban alguna religin, tal como lo marca el segundo prrafo
del artculo 24 constitucional.
b)
El segundo prrafo del artculo 130 de la ley
fundamental ordena que slo el Congreso de la Unin puede
legislar en materia de culto pblico, iglesias y agrupaciones
religiosas.
c)
Segn el inciso b) del propio artculo 130, las
autoridades no deben intervenir en la vida interna de las
asociaciones religiosas; y el inciso
d)
Del mismo precepto determina que los ministros de los
cultos no deben asociarse con fines polticos o partidistas.
Tampoco podrn en reunin pblica, en actos del culto o de
propaganda religiosa, ni en publicaciones de carcter religioso,
oponerse a las leyes del pas o a sus instituciones, ni agraviar,
de cualquier forma, los smbolos patrios.
En cuanto a la libertad de culto, tiene dos restricciones fijadas en el
artculo 24 constitucional:
a)
La profesin de la creencia religiosa que ms le agrade
al individuo, as como la prctica de ceremonias del culto
respectivo, no deben constituir un delito o falta penados por la
ley.
b)
Los actos de culto deben celebrarse ordinariamente en
los templos. En casos extraordinarios, la celebracin se sujetar
a las disposiciones de la ley reglamentaria del artculo 24
constitucional, que es la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto
Pblico.
VIII. BIBLIOGRAFA
BADILLO, Elisa, Los Derechos Humanos en Mxico, Edit. Porra, CNDH,
Mxico, 2001, Pg. 95,96.
BURGOA O. Ignacio, Las Garantas Individuales, Edit. Porra, Mxico,
2002, Pg. 411,414.
115
116
I. INTRODUCCIN
Sin lugar a dudas uno de los temas que mayor discusin ha generado,
ha sido la funcionalidad de un Tribunal Constitucional en el
fortalecimiento y evolucin de un Sistema Democrtico de un pas.
Tradicionalmente la funcin jurisdiccional se ha centrado en la aplicacin
de la norma general al caso concreto y en consecuencia en resolver en
forma enrgica, la disputa que en su origen ha sido planteada. Lo cual es
correcto, sin embargo, esa es tan solo una visin limitada del ejercicio de
la funcin del Tribunal Constitucional. Si bien es cierto, su esfera de
atribuciones se enfoca en decidir las controversias de acuerdo a las leyes
que emanan de su propio sistema jurdico, pero tambin lo es que su
naturaleza, es el mximo defensor de los sistemas democrticos de un
pas. No obstante, cabe cuestionarnos si verdaderamente es todo lo que
puede decirse acerca del papel de un Tribunal Constitucional?
117
BARACK AHARON.- Un Juez reflexiona su labor: El papel del Tribunal Constitucional en una Democracia.
Edicin. Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Mxico 2008. Pgina 10.
118
119
120
GORLITZ, AXEL. Diccionario de Ciencia Poltica. Madrid, 1980. Pp. 126 a 127.
Resolucin emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Villagrn Morales y Otros. Caso: los
nios de la calle. Pgina 226.
4
121
ARTEAGA NAVA. Derecho Constitucional. Tercera Edicin. Editorial Oxford. University press. 2010.
122
BARACK AHARON.- El papel del Tribunal Constitucional en una Democracia. Edicin. Suprema Corte de Justicia
de la Nacin. Pgina 15
123
sociales. Sin embargo, no todo est perdido son los propios valores
democrticos quienes ofrecen una respuesta clara y efectiva: La
democracia debe ser constantemente evaluada, ya que si no brinda los
resultados deseados en los individuos, las tcnicas democrticas otorgan
la oportunidad de perfeccionarse hasta lograr la obtencin de los
resultados deseados.
VI. CONCLUSIN
Sin temor a equivocarnos podemos afirmar que uno de las funciones
ms importantes de todo Tribunal Constitucional es la defensa de la
Democracia. Estimo que cada caso que sea planteado ante la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, ste deber de ser abordado desde una
perspectiva superior tendiendo como eje central las bases democrticas
del pas, ello implica que los Ministros deben de abordar su
planteamiento, su anlisis, su discusin y desde luego su argumentacin
para fortalecer el sistema constitucional democrtico, solo de esta manera
sus resoluciones sern emblemticas, porque su argumentacin tendr
un nivel mayor y sus respuestas tendrn el peso de la razonabilidad
democrtica, basada en la proteccin de derechos. Lo cierto es que a la
par de las autoridades domsticas o de Derecho interno que defienden y
resguardan los valores democrticos, existen los Tribunales
internacionales que son los encargados de vigilar el cumplimiento de las
obligaciones internacionales en el marco de respeto y goce de los
derechos humanos. En un sentido general, podremos vlidamente
concluir que los Sistemas Democrticos de Derecho tienen una gran
responsabilidad con sus ciudadanos al tutelar y salvaguardar el rgimen
de libertades. Desde luego al existir algn tipo de pugna o colisin entre
derechos expresamente reconocidos en las normas nacionales, sern los
Tribunales Constitucionales los encargados de resolver la controversia,
tendiendo como eje fundamental el fortalecimiento integral de los
procesos democrticos del pas.
124
VII. BIBLIOGRAFA
ARTEAGA NAVA. Derecho Constitucional. Tercera Edicin. Editorial
Oxford. University Press. 2010.
BARACK ARHON.-El papel del Tribunal Constitucional en una
Democracia. Edicin. Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Pgina
10.
CARL SCHMITT, Teora de la Constitucin. Editorial Oxforf.
2008.
Mxico.
SITIOS DE INTERNET
Pgina de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).
www.un.org/
Pgina de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
www.corteidh.or.cr/
Pgina de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
www.cidh.org/
Pgina de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
www.cndh.gob.mx
125
126
I.
INTRODUCCIN
127
Tcnicamente, la ontologa es el estudio del ente en tanto que ente; o en trminos ms sencillos, el estudio del
ser. Ente es todo aquello que tiene ser: los objetos fsicos, los psquicos, los meramente imaginados o pensados...
La ontologa estudia los seres en la medida en que participan del ser, igual que la biologa estudia los seres vivos
pero en la medida en que tienen vida. Es la disciplina filosfica ms importante. Las dos cuestiones fundamentales
de la ontologa son en qu consiste el ser y cules son los seres o gneros de seres ms importantes.
http://www.e-torredebabel.com/Psicologia/Vocabulario/Ontologia.htm Consulta 25 de septiembre de 2012.
128
129
IUS 2011. Edicin electrnica de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en CD-ROM de Jurisprudencia y tesis
aisladas.
5
IUS 2011. Todas las referencias de tesis y jurisprudencia, se localizan en sta obra. en su versin CD ROM, o
USB.
130
Decreto por el que se establecen las obligaciones que podrn denominarse en Unidades de Inversin y reforma y
adiciones diversas disposiciones del Cdigo Fiscal de la Federacin y de la Ley del impuesto sobre la Renta.
Diario Oficial de la Federacin del 1 de abril de 1995.
132
133
134
135
136
IUS 2011. Sptima poca, Registro: 241909, Instancia: Tercera Sala, Tesis Aislada, Fuente: Semanario Judicial
de la Federacin, 52 Cuarta Parte, Materia(s): Civil, Tesis: Pgina: 51
137
III.
138
139
140
IUS 2011
al que valindose de la ignorancia o de las malas condiciones econmicas de una persona, obtenga de esta
ventajas usuarias(sic) por medio de contratos o convenios en los cuales se estipulen rditos o lucros superiores a
los usuales en el mercado
15
141
Se aplicar prisin de seis meses a ocho aos y multa de sesenta a ciento veinte veces el salario, a quien
mediante convenios, documentos, o de cualquier otra forma estipule comisiones, rditos o lucros usurarios. El
monto de la reparacin del dao ser, por lo menos, igual a la desproporcin de la ventaja econmica obtenida, o
de los intereses devengados en exceso, o de ambos segn el caso.
17
Para los efectos de los artculos que anteceden se entender que las comisiones, rditos y lucros son
usurarios si su importe global, anualizado, excede de sesenta por ciento del valor real que el sujeto pasivo haya
recibido con motivo de la transaccin de la que derive la ganancia. Para valorar este porcentaje se aplicar, en su
caso, la legislacin supletoria que corresponda.
18
Artculo 2395. El inters legal es el nueve por ciento anual. El inters convencional es el que fijen los
contratantes, y puede ser mayor o menor que el inters legal; pero cuando el inters sea tan desproporcionado
que haga fundadamente creer que se ha abusado del apuro pecuniario, de la inexperiencia o de la ignorancia del
142
143
144
IV.CONCLUSIONES
La expresin legal relativa a la mencin de ser pagar, debe
interpretarse como sustantivo, en forma ontolgica, cosificando al
documento, no a la promesa de pago.
La forma de vencimiento de los pagars que consignan como fecha
para ello el da 31 de un mes que solo trae treinta, debe interpretarse en
el sentido de que el documento vence el ltimo da del mes de que se
trate, y no a la vista.
Es necesario que los Tribunales de Amparo corrijan el rumbo en lo
que toca a la inclusin en el sistema jurdico mexicano, de ttulos de
crdito seriados con vencimientos sucesivos y sujetos a la condicin de
que el incumplimiento de uno de ellos, da lugar al vencimiento de los
dems.
El reconocimiento de la posibilidad de reducir los intereses
desproporcionados, constituye un avance de suma importancia en orden
a la eliminacin de los intereses usurarios en el mercado financiero
mexicano, sea formal o informal.
Resultara sano y oportuno que el Cdigo de Comercio, mediante
norma general aplicable a la toda la materia mercantil, proveyese al
establecimiento de lmites mximos de intereses, tanto ordinarios como
moratorios, tomando en cuenta factores, variables si es necesario, como
CPP, CCP, TIIE, o cualquiera otra, pero elementos objetivos en cualquier
caso, en beneficio de los millones de acreditados o deudores del pas,
que con frecuencia son vctimas de abusos en materia de intereses,
comisiones, y otros renglones por parte de los acreedores. Poner los
lmites sealados, ser un acto de justicia.
V. BIBLIOGRAFA
ACEVEDO BALCORTA, Jaime. Ttulos valores y operaciones de Crdito.
Supremo Tribunal de Justicia del Estado y Universidad Autnoma de
Chihuahua. Tercera Edicin. Mxico 2005.
145
Arturo.
146
http://www.eConsulta 25
147
Jaime A. CARAVEO
Alicia RAMOS FLORES
Octavio CARRETE MEZA
Tribunales de Distrito
Tribunales de Apelacin
149
E.
150
Jaime A. CARAVEO
Alicia RAMOS FLORES
Octavio CARRETE MEZA
151
nueve magistrados hacen un estudio previo del caso antes de ser este
puesto en la lista de la agenda de la Corte o Docketed Usualmente la
Corte acepta 100 casos por ao; los restantes se quedan con la
sentencia de los tribunales inferiores.
L. Los casos ante la Corte
Los abogados de ambas partes interponen sus resmenes o Briefs
que contienen sus argumentos sobre los hechos y los puntos
controvertidos en la apelacin. El resumen no es el trmino correcto pues
este puede constar de cientos de pginas que pueden incluir argumentos
sociolgicos, histricos, cientficos y como es lgico legales. Los grupos
o individuos que no est directamente ligados pero que tienen inters en
el resultado, pueden comparecer ante la Corte, sin presentar un escrito,
previa autorizacin, en su calidad de Amicus Curie manifestando su
posicin como tal. Despus que los resmenes son archivados, los
abogados pueden presentar su caso directamente ante la Corte en la va
oral. A cada abogado se le permite 30 minutos de presentacin,
pudiendo ser interrumpidos por las preguntas de los magistrados.
Posteriormente los magistrados se renen en conferencia a discutir el
caso y dar su voto. Para ser mayora deben ser 5 votos de los 9
integrantes de la Corte.
M. Sentencia de la Corte
Despus de revisar los resmenes y or los argumentos, los
magistrados se renen para discutir el caso y luego dar su voto. La
mayora es de 5 de los 9 magistrados. A este punto, su opinin se
plasma en borrador, pudindolo hacer el Presidente, aunque en la
realidad lo hace otro magistrado de la votacin mayoritaria. Cuando el
Presidente de la Corte est en la minora, el magistrado decano de la
mayora har la designacin.
La opinin o dictamen de los magistrados se hace en un sin nmero de
borradores que circulan entre ellos provocando su opinin. Pueden
recibirse votos adicionales, dando lugar a que un magistrado pase de
mayoritario a minoritario y viceversa. Una vez que se tom la decisin
152
Jaime A. CARAVEO
Alicia RAMOS FLORES
Octavio CARRETE MEZA
153
Jaime A. CARAVEO
Alicia RAMOS FLORES
Octavio CARRETE MEZA
155
Se termin la
156
PRESUNCIN DE INOCENCIA
PRIMERA PARTE
157
158
CRDENAS RIOSECO, Ral F., La Presuncin de Inocencia, Editorial Porra S.A., 2da. Edicin, Mxico, 2006,
p. 23,
6
NOGUEIRA ALCAL, Humberto, Consideraciones sobre el Principio Fundamental de la Presuncin de Inocencia,
Revista
Ius
et
Praxis,
11(1)221-241,
2005,
http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S071800122005000100008&script=sci_arttext
7
Nota: Los Libros Verdes son documentos publicados por la Comisin Europea cuyo objetivo es estimular una
reflexin a nivel europeo sobre un tema concreto. Los Libros Verdes invitan a las partes interesadas (organismos y
particulares) a participar en un proceso de consulta y debate sobre las propuestas que presentan, y pueden dar
origen a desarrollos legislativos que se reflejan en Libros Blancos.
8
Libro Verde de la Comisin Europea de 26 de abril de 2006, Presuncin de Inocencia,
http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/judicial_cooperation_in_criminal_matters/l16032_
es.htm
159
Idem
Idem
11
Idem
12
Citado por MONTAEZ PARDO, Miguel ngel en La presuncin de Inocencia. Anlisis doctrinal y
jurisprudencial, Ed. Arazandi, Pamplona, Espaa,. 1999., p 29.
10
160
romanos sino en las naciones influidas por este imperio, la que fue
enriquecida por el cristianismo.
Pero el Derecho Romano se vio invertido por las prcticas inquisitivas
de la baja Edad Media y tuvieron que pasar muchos siglos hasta que por
efecto de una diferente concepcin y ejercicio del poder poltico se tornan
reales las influyentes ideas del iluminismo, con una diferente perspectiva
epistemolgica del concepto de verdad, lo que posibilit que la
presuncin de inocencia y su corolario In dubio pro reo dejara de ser una
simple regla dirigida a la virtud del juzgador, para convertirse en un
derecho fundamental de todos los ciudadanos.13
La presuncin de inocencia no era ni un derecho, ni una garanta
procesal. Era tan solo un principio jurdico de origen romano que el nuevo
pensamiento reformista quera introducir y utilizar para la construccin de
un nuevo sistema penal, racional y humanitario.14
Seala Ferrajoli15 que el principio de presuncin de inocencia fue
oscurecido por las prcticas inquisitivas desarrolladas en la Baja Edad
Media, poca en la que en el proceso penal la insuficiencia de prueba,
cuando dejaba subsistente una sospecha o una duda de culpabilidad,
equivala a una semi-prueba, que comportaba un juicio de semiculpabilidad y la semi-condena a una pena menos grave.
El sistema de justicia se sustentaba en la represin; la clase
gobernante no tena prejuicio alguno en admitir pruebas ilegales y en
recurrir al uso indiscriminado de la tortura como un medio vlido para
obtener la confesin. El acusado no era considerado un simple
sospechoso; antes bien, se le estimaba y se le trataba como culpable; por
tanto, a l le corresponda el deber de destruir las pruebas o las simples
conjeturas de culpabilidad para demostrar su inocencia.
13
LANGEVIN, Julin Horacio, Vinculaciones entre Prueba, Crimen y Pena en el Proceso Inquisitivo, 2 Seminario
Internacional
para
Actuarios
Judiciales
de
Paraguay
sobre
la
Reforma
Procesal
Penal,
http://www.institutouejn.org.ar/seminario_sifjupar/Langevin_1.pdf
14
OVEJERO PUENTE, Ana Mara, Rgimen Constitucional del Derecho Fundamental a la Presuncin de
Inocencia,
Universidad
Carlos
III
de
Madrid,
http://earchivo.uc3m.es/bitstream/10016/11277/1/tesis_ovejero_2004.pdf
15
FERRAJOLI Luigi, Derecho y Razn, Editorial Trotta, Madrid, Espaa, 1997, p. 550
161
Citado por HERNNDEZ PLIEGO, Julio Antonio, No existe la Presuncin de Inocencia, Revista del Instituto
Federal de Defensora Pblica, nm. 4, Mxico, diciembre de 2007, p. 86.
17
Citado por ORLANDI, Renzo, El Respeto a la Presuncin de Inocencia en la Lucha Contra la Criminalidad
Organizada, Universidad de Bolonia,
http://www.usergioarboleda.edu.co/santamarta/institucional/escuelas/derecho/eventos/1er_congreso_penal/ponenc
ias/respeto_renzo.pdf
18
QUISBERT, Ermo, De los Delitos y de las Penas de Csar Bonessana, Mrquez de Beccaria, Apuntes Jurdicos,
La Paz, Bolivia,
http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/09/delosdelitos.html
162
19
BECCARIA, Tratado de los Delitos y de las Penas, Porra, 3 edicin, Mxico, 1988, p. 61
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, 1789,
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derhum/cont/30/pr/pr23.pdf
20
163
164
BUSTOS RAMREZ, Juan Manuel, Manual de Derecho Penal, Parte General, Editorial Ariel, 3. Edicin,
Madrid,1989, p.105
24
MONTESQUIEU, El Espritu de las Leyes, Libro XII, Captulo 2, Editorial El Ateneo, Madrid, 1951, p.234
25
BENTHAM Jeremas, Tratados de Legislacin Civil y Penal, Editorial Nacional, Madrid, 1981, p. 412
165
26
CARRARA, Francesco, Opsculo de Derecho Criminal, Edit. Temis, Bogot, 2000, p.481
VERGER GRAU, Joan, Los Juicios Paralelos y la Presuncin de Inocencia con especial referencia al Jurado,
Universidad Santiago de Compostela, Espaa,
http://books.google.com.mx/books?id=hd43UE01Lk4C&pg=PA191&lpg=PA191&dq=presunci%C3%B3ndeinocenci
a,ulpiano&source=bl&ots=gWoSxW7KPj&sig=GZGUduzvmylgLoSOTieRpApnNHs&hl=es&ei=GkMaTt2XEYH2swP
41qzzDQ&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=4&ved=0CCsQ6AEwAw#v=onepage&q&f=false
28
ORLANDI, Renzo, ob.cit. nota 17
29
Idem
30
Citado por MARTNEZ CISNEROS, ob.cit. nota 1
27
166
31
32
167
33
CARBONELL, Miguel, Los Derechos Fundamentales en Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, Serie
Doctrina Jurdica, nmero 185, 1 Edicin, Mxico, 2004,
http:www.bibliojuridica.org/libros/3/1408/pl1408.htm
34
ROCCATI, Mirelille, Los Derechos Humanos y la Experiencia del Ombudsman en Mxico, Comisin de
Derechos Humanos del Estado de Mxico, Mxico, 1996, p.20..
168
35
GARCA RAMREZ, Sergio. La reforma jurdica y la proteccin de los Derechos Humanos. Biblioteca Jurdica
Virtual: http://www.bibliojuridica.org/libros/3/1088/10.pdf
36
QUINTANA ROLDN, Carlos y SABIDO PENICHE, Norma D. Derechos Humanos. Porra, 2 Edic., Mxico
2001 p.3
37
Ibidem p.16
169
38
CONTRERAS NIETO, Miguel ngel, El Derecho al Desarrollo como Derecho Humano, Editorial de la Comisin
de Derechos Humanos del Estado de Mxico, diciembre de 2006 pp.7 y 8.
39
FERRAJOLI Luigi. De la Carta de Derechos, la Formacin de una Esfera Pblica Europea, traduccin de
CARBONELL, Miguel, en la obra La Constitucionalizacin de Europa. PETER HBERLE, JRGEN HABERMAS,
LUIGI FERRAJOLI y ERMANNO VITALE, traduccin de BALAGUER CALLEJN, Francisco, catedrtico de
Derecho Constitucional de la Universidad de Granada, CARBONELL Miguel y SALAZAR Pedro, Editores.
Universidad Autnoma de Mxico, Serie Estudios Jurdicos, Nm. 65, Mxico 2004 pp. 82 y 83
40
Idem
170
BOBBIO, Norberto, citado por CARBONELL, Miguel y FERRER MC GREGOR, Eduardo en Compendio de
Derechos Humanos. Textos, Prontuario y Bibliografa. Porra-Comisin Nacional de los Derechos Humanos,
Mxico, 2004, Presentacin, p.IX
42
FERRER MCGREGOR, Eduardo. Del Amparo Nacional al Amparo Internacional. Seminario sobre instrumentos
de proteccin regional e internacional de Derechos Humanos.
http://www.relidad.juridica.uabc.mx/realidad/files/amparo.doc
43
Ver: HBERLE Peter El Estado Constitucional Europeo, en ob.cit. nota 39 pp.23-30
44
NOGUEIRA ALCAL, ob.cit. nota 6
171
172
PACTO
http://www.cidh.org/basicos/Basicos1.htm
48
Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos del Hombre y de las Libertades Fundamentales, Roma,
1950,
http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/1101E77A-C8E1-493F-809D-800CBD20E595/0/ESP_CONV.pdf
49
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, 1966,
http://www2.ohchr.org/spanish/law/ccpr.htm
173
50
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, San Jos Costa Rica, 1969
http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b-32.html
51
Conjunto de Principios para la Proteccin de todas las Personas sometidas a cualquier forma de Detencin o
Prisin,
http://www.google.es/#sclient=psyab&hl=es&source=hp&q=ONU:+CONJUNTO+DE+PRINCIPIOS+PARA+LA+PROTECCI%C3%93N+DE+TODAS+
LAS+PERSONAS+SOMETIDAS+A+CUALQUIER+FORMA+DE++DETENCI%C3%93N+O+PRISI%C3%93N.+&pb
x=1&oq=ONU:+CONJUNTO+DE+PRINCIPIOS+PARA+LA+PROTECCI%C3%93N+DE+TODAS+LAS+PERSONA
S+SOMETIDAS+A+CUALQUIER+FORMA+DE++DETENCI%C3%93N+O+PRISI%C3%93N.+&aq=f&aqi=&aql=&g
s_sm=s&gs_upl=217828l217828l1l222290l1l0l0l0l0l0l0l0ll0l0&bav=on.2,or.r_gc.r_pw.,cf.osb&fp=5016a0d442079f0
3&biw=1280&bih=570
174
Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de Menores (Reglas de Beiging)
http://www2.ohchr.org/spanish/law/reglas_beijing.htm
175
176
177
178
I. NOTAS INTRODUCTORIAS
La finalidad de las siguientes lneas radica en el estudio y reflexin del
sentido u objetivo actual de las penas en nuestro sistema jurdico.
Pudiera resultar una obviedad a la luz del contenido del artculo 18 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el que se
establece con meridiana claridad el vehemente anhelo de reinsercin
social en base a la educacin, el deporte, el trabajo y la capacitacin para
el mismo, no obstante lo anterior hemos sido capaces de advertir, la
incorporacin a nuestro sistema jurdico de penalidades tales como la
Prisin Vitalicia, o el incremento en la duracin de las penas privativas de
libertad de manera casuista en delitos como la extorsin, homicidio o
secuestro, por lo que vale la pena dedicar un espacio para reflexionar si
prevalece la tendencia correctiva como regla general o bien estamos
aproximndonos a posturas retributivas o intimidatorias (preventivas) de
la pena, que han surgido como una reaccin a la grave situacin de
violencia que los grupos criminales han provocado en nuestro pas.
II.
A. Nocin
179
LA PENA
A. Definiciones
Una vez desarrollado el punto inmediato anterior, nos hace capaces de
advertir que podemos apartar o desglosar del Derecho Penal una ciencia
1
RAMREZ DELGADO, Juan Manuel, Penologa Estudio de las Diversas Penas y Medidas de Seguridad,
Segunda Edicin, Mxico, Porra, 1997, p.p. 1
2
Ibd., pp. 05
3
CASTELLANOS TENA, Fernando, Lineamientos elementales de derecho penal, Mxico, Porra, 1973, p.305.
181
HECHO
LEY PUNITIVA
PENA
B. Justificacin de la Pena
Diferentes doctrinarios, segn las distintas pocas y corrientes que
hayan predominado en su pensamiento, han aportado una definicin para
describir y justificar la pena como medida de coactiva en el sistema
jurdico penal.
Francisco Muoz Conde, explica la naturaleza y finalidad de la
pena: Si se quiere conseguir algo de claridad en este asunto, debern
4
5
182
MUOZ CONDE, Francisco, Introduccin al Derecho Penal, Segunda Edicin, Argentina, B de F Ltda.
Montevideo- Buenos Aires, 2001, p.p. 69-71
7
CARRANCA Y RIVAS, Ral, El Drama Penal, Mxico, Porra, 1982, p.p. 105
183
DIAZ ARCINIEGA, Esther, La Coercitividad Jurdica, Porra, Mxico, 1964, p.p. 163,164.
184
Aquiles Serdn, como alusin al Centro de Reinsercin Social ubicado en dicha circunscripcin del Estado de
Chihuahua.
185
El artculo 237 contiene una calificativa cuando el delito de daos se provoque por medio de incendio,
inundacin, explosin o causas similares.
11
Semanario Judicial De La Federacin, No. Registro: 175,844, Jurisprudencia, Materia(s): Constitucional, Penal,
Novena poca, Instancia Pleno Tomo: XIII, Febrero de 2006, Pgina: 6
188
190
191
VII. BIBLIOGRAFA
CARRANCA Y RIVAS, Ral, El Drama Penal, Mxico, Porra, 1982.
CASTELLANOS TENA, Fernando, Lineamientos elementales de derecho
penal, Mxico, Porra, 1973.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
DAZ ARCINIEGA, Esther, La Coercitividad Jurdica, Porra, Mxico,
1964.
El Cdigo Penal del Estado de Chihuahua.
MUOZ CONDE, Francisco, Introduccin al Derecho Penal, Segunda
Edicin, Argentina, B de F Ltda. Montevideo- Buenos Aires, 2001.
RAMREZ DELGADO, Juan Manuel, Penologa Estudio de las Diversas
Penas y Medidas de Seguridad, Segunda Edicin, Mxico, Porra, 1997.
REYNOSO DVILA, Roberto, Teora General de las Sanciones Penales,
Porra, Mxico, 1996.
RODRGUEZ MANZANERA, Luis, Penologa, Porra, Mxico 1998.
193
194
Smith, Adam, Investigacin de la Naturaleza y Causas de la Riqueza de las Naciones, Libro V, Tomo II,
Publicaciones Cruz O. Mxico, 1978, Pg. 411.
2
Roll, Eric, Historia de las doctrinas econmicas, Fondo de Cultura Econmica, Mxico 1964, Pg. 139.
195
196
Lmite superior
$
Cuota fija
0.01
112,500.00
0.00
2.6
112,500.01
216,500.00
2,925
7.6
216,600.01
291,000.00
10,829
11.6
291,000.01
en adelante
19,471
14.6
197
198
199
201
202
IV. BIBLIOGRAFA
ROLL, Eric, Historia de las doctrinas econmicas, Fondo de Cultura
Econmica, Mxico 1964.
SMITH, Adam, Investigacin de la Naturaleza y Causas de la Riqueza de
las Naciones, Libro V, Tomo II, Publicaciones Cruz O. Mxico, 1978.
203
204
I. INTRODUCCIN
Como es ya conocido, mediante decreto de fecha 6 de noviembre de
2007, publicado el da 13 del mismo mes y ao, se dio por terminado el
proceso de revisin de la Constitucin que modifico entre otros el artculo
41 de la misma, estableciendo un nuevo esquema constitucional de
regulacin de uso y distribucin de espacios en medios de comunicacin
masiva con fines electorales.
De las modificaciones en comento, destaca por la polmica desatada,
la fraccin III, inciso g), prrafo tercero, que a la letra dice:
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por
cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y
televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los
ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de
candidatos a cargos de eleccin popular. Queda prohibida la
transmisin en territorio nacional de este tipo de mensajes
contratados en el extranjero.
El presente trabajo forma parte de una ponencia disertada en la mesa redonda sobre Libertad de expresin y
Derechos Humanos, organizada por la Casa de la Cultura Jurdica de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
con sede en ciudad Jurez, Chihuahua en noviembre de 2011.
2
Profesor e investigador de la Facultad de Derecho de la Universidad Autnoma de Chihuahua, titular de las
asignaturas de Derecho Constitucional, Garantas Individuales y Derecho Procesal Constitucional.
205
207
B) Conceptos de violacin.
Los conceptos de violacin fueron diversos, pero en un afn
sintetizador se pueden resumir en tres tipos a saber:
a). Los que refieren que el rgano reformador de la Constitucin
carece de competencia para modificar valores fundamentales de la
Constitucin, y que se argumentaron en los siguientes trminos:
La reforma del artculo 41, fraccin III, prrafo tercero, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que
aprob el rgano Revisor de la Constitucin, implica el
desconocimiento y ruptura del rgimen de distribucin de
competencias establecido por los artculos 39 y 40 de la Carta
Fundamental de la Repblica y vulnera los valores fundamentales del
rgimen democrtico deliberativo que acogen los artculos 3 y 6
de la mencionada Constitucin, como a continuacin se
demostrar.
Consecuentemente, los valores superiores son temas reservados al
poder constituyente originario y no pertenecen al mbito de los rganos
constituidos en la misma Carta Suprema, con competencia expresa y
limitada para reformar y adicionar la propia Constitucin. En otras
palabras, los rganos institudos por el Congreso constituyente y dotados
de competencia para reformar y adicionar el texto constitucional, no se
convierten en titulares o sujetos del poder Constituyente originario,
porque ste no les confiri expresamente esa facultad librrima, por
tanto, no prolongan, ni como ficcin, la existencia y funciones del
Congreso constituyente originario. Sentadas las anteriores premisas,
resulta evidente que el rgano Revisor de la Constitucin carece de
competencia para generar la mutacin de los valores superiores que
vertebran el rgimen democrtico deliberativo que consagra la
Constitucin de1917.
b) Aquellos que refieren directamente una violacin a la libertad
de expresin, y que se resumen a continuacin:
208
210
211
212
Duverger Maurice, Instituciones polticas y derecho constitucional, Ed. Ariel, Espaa, Quinta reimpresin de la
sexta edicin en espao, 1996, p. 33
4
Kelsen Hans, Esencia y valor de la democracia, Ediciones Coyoacn, Mxico, 2005, p. 25
213
Citado por Miguel Carbonell en Los Derechos Fundamentales en Mxico, Editorial Porra, Mxico, 2005, p. 380
214
IV. BIBLIOGRAFA
ARTEAGA, Elisur, Derecho Constitucional, Editorial Oxford, Tercera
edicin, Mxico, 2008, p. 116.
BOBBIO, Norberto, El futuro de la Democracia, Fondo de Cultura
Econmica, Mxico, Tercera edicin, 2001, p. 36.
6
Citado por Elisur Arteaga en Derecho Constitucional, Editorial Oxford, Tercera edicin, Mxico, 2008, p. 116.
Cfr. Bobbio Norberto, El futuro de la Democracia, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, Tercera edicin, 2001, p.
36
7
215
216
217
218
219
LECTURAS JURDICAS
poca VI, Nmero 20
Se termin de imprimir en los
Talleres Grficos de la Facultad de Derecho de la
Universidad Autnoma de Chihuahua,
A cargo de Isidro Daz Tarango,
Durante el mes de noviembre de 2012.
220