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El concepto es una nocin implantada desde el siglo XIX dada por relaciones de parentesco, socializadora de las
generaciones ms jvenes, con predominio de su naturaleza biolgica, y que tuvo su origen en el cdigo napolenico,
promulgado en 1804, que la instaur como un modo de asegurar, entre otras cuestiones la herencia y la propiedad sobre
la tierra (Dabas:2006) no siempre corresponde a las expectativas de quienes la conforman. La heterosexualidad, al
servicio de esta nocin de familia, ha sido impuesta, administrada, organizada, propagandizada y mantenida por la
fuerza (Rich:1980) para asegurarse que las mujeres dependan fsica, emocional y econmicamente de los hombres
(Goodrich, 1898: 171), y para que los hombres desarrollen nicamente un tipo de masculinidad consistente con la
proveedura y el control.2009. p.27Citado en Brbara Zapata. Homoparentalidad en Colombia: Provocacin de la
Diversidad Familiar. Universidad Nacional de Colombia.
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imponga la necesidad de proteger a nios que no tengan una familia o que se hallen
separados de ella, en los trminos del artculo 42 de la Carta.
i.- La unidad de la familia es presupuesto indispensable para la efectividad de los
derechos constitucionales prevalentes de los nios.
j.- Los derechos de los miembros de la familia deben ser compatibles con los
intereses generales prevalentes tanto de la institucin misma como de la sociedad
colombiana que reconoce en ella su ncleo fundamental. Sentencia T-523 de 1992
El Estado reconoce la diversidad tnica y cultural de la nacin colombiana, no reconoce
ningn privilegio a un tipo especfico de familia, sino que admite la diversidad de vnculos
que pueden originarla, sean naturales o jurdicos, es decir, tanto reconocimiento jurdico
merece la familia que se forma por los lazos matrimoniales, como la que se constituye por
las relaciones naturales, con lo cual se evidencia una aplicacin concreta del principio de
igualdad que cobija a las diferentes clases de familia que puedan conformarse. - Sentencia
T-523 de 1992:
La Corte declar la exequibilidad de artculo 113 del cdigo civil que define el
matrimonio civil en Colombia y exhort al Congreso de la Repblica a legislar de manera
sistemtica y organizada sobre los derechos de las parejas del mismo sexo, con el objeto de
eliminar el dficit de proteccin existente. Para la Corte, no existen razones jurdicamente
atendibles que permitan sostener que entre los miembros de la pareja del mismo sexo no
cabe predicar el afecto, el respeto y la solidaridad que inspiran su proyecto de vida en
comn, con vocacin de permanencia, o que esas condiciones personales solo merecen
proteccin cuando se profesan entre personas heterosexuales, mas no cuando se trata de
parejas del mismo sexo. A juicio de la Corte, la proteccin a las parejas homosexuales
no puede quedar limitada a los aspectos patrimoniales de su unin permanente, pues hay
un componente afectivo y emocional que alienta su convivencia y que se traduce en
solidaridad, manifestaciones de afecto, socorro y ayuda mutua, componente personal que
se encuentra en las uniones heterosexuales o en cualquier otra unin que, pese a no ---estar caracterizada por la heterosexualidad de quienes la conforman, constituye familia. Comunicado No. 30 de la Sentencia C-577/11.
Se destaca la Sentencia C-577/11 como el reconocimiento legtimo de la diversidad de las
familias y con ello la proteccin no se da a solo a una persona, o la pareja homosexual sino
al grupo familiar
3.
RECONOCIMIENTO Y PROTECCIN CONSTITUCIONAL A LAS
FAMILIAS CON INTEGRANTES DE LOS SECTORES LGBT:
3.1
Grupos familiares que tienen origen en parejas del mismo sexo o en la decisin
de individuos con una orientacin sexual o identidad de gnero diversa implica que
tienen derecho, al menos a:
i)
ii)
iii)
Tomado de Noguera, Mauricio Y Guzmn Diana Esther.2012 Familias LGBT: Iguales Derechos, Igual Proteccin.
DeJusticia. p16 a19
Derecho a la paternidad: los derechos de los padres y madres de los sectores LGBT
no pueden limitarse nicamente en razn de su orientacin sexual e identidad de
gnero, tanto en los casos en los que el vnculo entre padres e hijos es biolgico,
como en el caso de la adopcin. El artculo 68 de la Ley 1098 de 2006 dispone que
las personas solteras pueden adoptar si satisfacen los requisitos establecidos para
tal fin: capacidad, haber cumplido 25 aos de edad, tener al menos 15 aos ms que
el adoptable, y garantizar idoneidad fsica, mental, moral y social suficientes para
suministrar una familia adecuada y estable al nio, nia o adolescente. Concepto
5926 de 2011 del ICBF. - Sentencia T-290 de 1995. La adopcin sigue siendo
limitada para parejas del mismo sexo.
4Ibid p. 18
3.2
Las familias de los sectores LGBT conformadas por grupos familiares con
origen heterosexual, y que algunos de sus integrantes se reconozcan a s mismos como
LGBT:5.
Existen familias con una unin marital de hecho, matrimonio, u otra, que tienen integrantes
como los hijos, los abuelos, los hermanos que pueden tener una orientacin sexual o
identidad de gnero no normativa, para quienes no se ha planteado una preocupacin real
de proteccin, sin embargo el Estado est llamado a reconocerla en su diversidad, lo cual
implica proteger tanto a los ncleosfamiliares como a sus miembros, as como reconocer su
existencia, y garantizar, a su vez, una familia adecuada y estable al nio, nia o
adolescente.
Mauricio Noguera y Diana Guzmn, priorizan tres razones que instan al estado colombiano
a adelantar una poltica de proteccin para los nios y nias de los sectores LGBT
vctimas de la violencia, cuando sta ha estado motivada por su orientacin sexual o
identidad de gnero:
La Observacin General1347 del Comit de los Derechos del Nio y la Nia sobre el
derecho de los nios a no ser objeto de ninguna forma de violencia, seala entre el
grupo de los nios en situacin de vulnerabilidad potencial a aquellos que son
lesbianas, gays, bisexuales o transgnero.
La Resolucin 910 de 2007 del ICBF en la que aprueban los lineamientos tcnicos
para el Marco general y orientaciones de polticas pblicas y planes territoriales: La
vivencia de nuestra realidad como jvenes se encuentra caracterizada por la violacin
del derecho a la vida, somos vctimas de tortura, de mutilaciones genitales e
intervenciones mdicas compulsivas y de violencia sexual.
La Ley 1482 de 2011. Modific el Cdigo Penal y estableci sanciones a quien
realizara actos de discriminacin u hostigamiento dirigidos a causar dao fsico o
moral por razn de su raza, nacionalidad, sexo u orientacin sexual.
4.
LAS FAMILIAS DIVERSAS EN LA POLTICA PBLICA PARA LAS
FAMILIAS EN BOGOT:
La Poltica Pblica para las Familias de Bogot 2011 2025, est encaminada a garantizar
que la accin pblica se oriente a la promocin, reconocimiento, restitucin y ejercicio
pleno de los derechos colectivos de las familias y de los derechos fundamentales, civiles,
5
Ibid p. 19
6
7
Secretara Distrital de Integracin Social Poltica Pblica para las Familias de Bogot 2011 2025. p45
Ibid p.70
Objetivos Especficos
Lneas de Accin
1. Transformacin
patrones culturales.
Promocin de la
familia como mbito
de
socializacin
democrtica
1. Promocin
autonoma.
Seguridad
Aunar recursos entre los sectores
econmica y social pblico y privado, la sociedad civil y
para las familias
la cooperacin internacional, para
contribuir en la ampliacin de las
oportunidades y el fortalecimiento de
las capacidades de las familias para
avanzar en su inclusin econmica y
social.
de
la
2.
Convivencia
y
relaciones democrticas.
3. Ciudad Protectora.
1. Generacin de Ingresos.
2. Economa del Cuidado.
3. Proteccin econmica y
social de las familias.
La Poltica Pblica para las Familias de Bogot- PPPF parte de concebir la familia en toda
su diversidad de formas y expresiones, y toma en cuenta que ya no es posible hablar de
tipos de familias sino de diversidad de las familias o formas familiares diversas, dada la
dificultad de categorizarlas o clasificarlas en una u otra tipologa por su flexibilidad y
versatilidad constante.
La Poltica Pblica para las Familias de Bogot- PPPF en su primer eje con el objetivo de
reconocimiento de la diversidad de las familias advierte :
Este reconocimiento se inicia con el ejercicio de la libertad de opcin a la hora de su
conformacin. Si la familia se conforma sobre la base de opciones sexuales diversas, debe
ser reconocida como tal por el Estado y por la sociedad. Si el ciclo vital de la familia
conduce a la convivencia de personas mayores con nios, nias o adolescentes, es
necesario crear las condiciones para que esa familia no est desprotegida, en razn de la
normatividad.
Es importante comprender que dentro de la variedad de arreglos, formas, estructuras,
comportamientos y construccin de subjetividades, todas las familias son diversas y por
esto debe existir un reconocimiento a todas ellas en igualdad de condiciones,
garantizndoles los mismos derechos y buscando siempre disminuir aquellas acciones que
acenten las desigualdades e inequidades y promuevan la discriminacin
Para el anlisis de las situaciones de discriminacin es preciso tener en cuenta que la
discriminacin resulta no slo al tratar distinto lo que es igual, sino tambin, al tratar
igual lo que es distinto. Y tambin, la igualdad no es uniformidad. La igualdad de todos
exige el absoluto respeto a la diferencia. Es en el absoluto respeto a ser distinto, a pensar
distinto y a expresarlo como podemos encontrar la identidad de seres humanos, hombres y
mujeres.
En razn de lo anterior, este eje dar cuenta de lo siguiente:
Desarrollar acciones que promuevan la atencin diferencial para las diversas formas de
familias, que permita la garanta de sus derechos con un uso eficiente y efectivo de los
recursos.
Implementar acciones que contribuyan a transformar las prcticas de funcionarias y
funcionarios que atienden a la ciudadana en razn del reconocimiento de la diversidad,
para que en el marco de la garanta de derechos, puedan prestar atencin diferencial a
quienes lo requieran.
Disear estrategias que contribuyan a transformar representaciones e imaginarios sociales
excluyentes y discriminatorios frente a la diversidad de las familias.
unidas, a la intimidad, a la vivienda digna en especial para las personas expulsadas del
hogar y la seguridad econmica y la seguridad social.
Fortalecer procesos de investigacin y lenguaje y conceptualizacin para la
intervencin en nuevas formas de familia de tal manera que facilite la socializacin y
se alimente el Observatorio Social para las Familias
Disear e implementar proyectos de sensibilizacin contra la homofobia y la
Demandas identificadas en el estudio adelantado por la Secretara Distrital de Planeacin a travs de una consultora con
la Universidad Nacional: Diagnstico de situacin de nias y nios, adolescentes con orientaciones sexuales o
identidades de gnero no normativas2013.Consultora
BIBLIOGRAFIA
Documentos
Alcalda Mayor de Bogot. Secretara Distrital de Integracin Social Poltica Pblica para
las Familias de Bogot. 2011 2025.
Alcalda Mayor de Bogot. Secretaria Distrital de Planeacin.Diagnstico de situacin de
nias nios, adolescentes con orientaciones sexuales o identidades de gnero no
normativa. Edicin e Impresin Secretara de Educacin Distrital e Imprenta Distrital.
ISBN978-958-8310-66-4.2013.
MiNIsterio de la Proteccin Social, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Direccin
Tcnica.Subdireccin de Lineamientos y Estndares, Subdireccin de Intervenciones
Directas- Organizacin Internacional para las Migraciones OIM Lineamientos Tcnicos
para la Inclusin y Atencin de Familias. Septiembre de 2007.
Noguera, Mauricio, Guzmn Diana Esther.Familias LGBT: Iguales derechos, igual
proteccin.DeJusticia- Centro de Estudios. 2012.
Zapata C. Brbara 2009. Homoparentalidad en Colombia: Provocacin de la Diversidad
Familiar Universidad Nacional de Colombia. 2009
________________
Jurisprudencia
Corte Constitucional de la Repblica de Colombia:
Sentencia C-289 de 2000. M.P. Barrera Carbonell, Antonio
Sentencia C 029 de 2009. M.P. Escobar Gil, Rodrigo
Sentencia C-577 de 2011.M.P. Mendoza Martelo, Gabriel Eduardo
Sentencia T-523 de 1992. M.P. Angarita Barn, Ciro
Sentencia T-290 de 1995.Gaviria Daz, Carlos
Marco Normativo
Constitucin Poltica de Colombia 1991.
Decreto 062 de 2014(7de febrero), Poltica Pblica para la garanta plena de los derechos
de las personas lesbianas, gay, bisexuales, transgeneristas e intersexuales LGBTI - y
sobre identidades de gnero y orientaciones sexuales en el Distrito Capital,PPGDPLG Plan de Accin de la Poltica Pblica Anexo 1Alcalda Mayor de Bogot. Secretaria
Distrital de Planeacin
Ley 1098 de 2006 dispone que las personas solteras pueden adoptar si satisfacen los
requisitos establecidos para tal fin: capacidad, haber cumplido 25 aos de edad, tener al
menos 15 aos ms que el adoptable, y garantizar idoneidad fsica, mental, moral y social
suficientes para suministrar una familia adecuada y estable al nio, nia o adolescente.
Concepto 5926 de 2011 del ICBF.
Ley 1361de 2009 (3 de diciembre), Por medio de la cual se crea la Ley de Proteccin
Integral a la Familia.
Ley 1482 de 2011. Modific el Cdigo Penal y estableci Sanciones a quien realizara
actos de discriminacin u hostigamiento dirigidos a causar dao fsico o moral por razn
de su raza, nacionalidad, sexo u orientacin sexual.
Resolucin 910 de 2007 (7 Mayo), Instituto Colombiano De Bienestar Familiar ICBF.
Por la cual se aprueban los Lineamientos Tcnicos para el Marco general y
orientaciones de polticas pblicas y planes territoriales en materia de infancia y
adolescencia.