El Gobierno Municipal: se ejerce por un Alcalde y un Concejo Municipal.

Tanto el
Alcalde como los miembros del Concejo Municipal son elegidos popularmente por
votacin directa, es importante resaltar, que la funcin ejecutiva municipal la ejerce
el Alcalde, quien es la primera autoridad civil y poltica en la jurisdiccin municipal,
y dirige el gobierno y la administracin pblica en el espacio territorial y mbito de
competencia de cada Municipio. El Alcalde ser elegido por un perodo de cuatro
aos por mayora simple de las personas que voten y puede ser reelegido, de
igual forma, La funcin legislativa municipal se ejerce por rgano de un Concejo
Municipal en cada municipio, conformado por un nmero no mayor de diecisiete, ni
menor de cinco concejales, quienes proporcionalmente representarn a la
poblacin del Municipio. El Concejo Municipal tiene las atribuciones siguientes:
iniciar, consultar, discutir y sancionar los proyectos de ordenanzas sobre las
materias de la competencia municipal; ejercer la potestad normativa tributaria
municipal; aprobar las concesiones de servicios pblicos o de uso de bienes del
dominio pblico, y la enajenacin de los ejidos y otros inmuebles; designar al
Secretario del Concejo Municipal y al Cronista del Municipio; aprobar el Plan de
Inversin Municipal, contenido en el proyecto de Ordenanza del Presupuesto
presentado por el Consejo Local de Planificacin Pblica; ejercer la funcin de
control poltico sobre el gobierno y la administracin pblica municipal; y las
dems que establezcan la Constitucin de la Repblica y la ley. Los concejales
municipales son elegidos por un perodo de cuatro aos, y pueden ser reelegidos.
Bienes e Ingresos Municipales: La administracin financiera de la Hacienda Pblica
Municipal est conformada por los sistemas de bienes, planificacin, presupuesto,
tesorera, contabilidad y tributario de acuerdo a la LOPPM (Art. 125). y 179, 180 de
la CRBV. En la parte tributaria municipal nos encontramos con los impuestos
municipales, los cuales estn distinguidos de la siguiente manera: en ordinarios y
extraordinarios:
El producto de los impuestos municipales (patentes sobre industria y comercio y
vehculos e impuestos sobre inmuebles urbanos y espectculos pblicos) y de las

tasas provenientes del uso de sus bienes o servicios; El producto de las multas
impuestas por las autoridades municipales, as como las multas impuestas por
otras autoridades, que se liquiden con destino al Fisco Municipal, de conformidad
con la Ley; Los intereses producidos por crditos municipales; El producto de la
administracin de los bienes o servicios municipales. Las cantidades lquidas que
satisfagan al Municipio, los institutos autnomos y empresas municipales. El
Producto de los contratos que celebre el Municipio y el Situado Municipal.
Son ingresos pblicos extraordinarios del Municipio:
El producto de los emprstitos contratos de acuerdo con la Ley Orgnica de
la Administracin Financiera del Sector Pblico, el precio de la venta de ejidos y
dems bienes inmuebles municipales, las cantidades de dinero que recibiere por
donaciones y legados los aportes que le hicieren organismos nacionales y
estadales. Corresponde al Municipio la administracin, de sus ejidos y dems
bienes de su propiedad, y naturalmente, tiene como ingresos, las pensiones
de arrendamiento, los dividendos de las acciones, los intereses de los capitales y
dems frutos provenientes de dicha administracin, as como el producto de la
venta de los bienes que fueren enajenables; entre esos ingresos se cuentan los
provenientes de la cesin a ttulo precario a los particulares, de bienes municipales
de uso pblico, los servicios pblicos que prestan por s mismos los Municipios
son unos de carcter gratuito y otros remunerados. Entre los primeros podemos
incluir: el alumbrado pblico, los campos deportivos, plazas y parques pblicos.
Entre los segundos, figura el aseo urbano, las tasas pagadas por los usuarios
ingresan al Tesoro Municipal, as mismo, los municipios tienen capacidad tributaria
en virtud de la cual pueden establecer mediante ordenanzas que son leyes
municipales patentes de industria y comercio, patentes sobre vehculos, impuestos
sobre inmuebles urbanos y espectculos pblicos, y otros impuestos, tasas y
contribuciones especiales cuyo establecido est autorizado por la ley, como
el impuesto sobre la publicidad comercial.

Rgimen Municipal: Una de las crticas ms importantes que se haban formulado

respecto de nuestro rgimen municipal, era el excesivo uniformismo en la
organizacin municipal, que haba hecho prcticamente inaplicable la Ley
Orgnica de Rgimen Municipal de 1989, en muchos de los Municipios. Por ello, el
artculo 169, establece que la legislacin que se dicte para desarrollar los
principios constitucionales relativos a los Municipios y dems entidades locales,
debe

obligatoriamente

establecer

organizacin, gobierno y administracin,

diferencias
incluso

en

regmenes
lo

que

para

respecta

su
a

la

determinacin de sus competencias y recursos, atendiendo a las condiciones

propias

de

la poblacin, desarrollo econmico,

capacidad

para

generar ingresos fiscales propios, situacin geogrfica, elementos histricos y

culturales y otros factores relevantes. En particular, dicha legislacin debe
establecer las opciones para la organizacin del rgimen de gobierno y
administracin local que debe corresponder a los Municipios con poblacin
indgena.
De acuerdo con la Constitucin, el Poder Pblico Municipal no slo lo ejercen "los
municipios" como unidad poltica primaria de la organizacin nacional (art. 168),
sino tambin "las dems entidades" a las que alude el artculo 169 de la
Constitucin. Por tanto, adems de los Municipios, la Constitucin y las leyes
orgnicas nacionales pueden establecer otras entidades locales cuya organizacin
debe ser siempre democrtica y responder a la naturaleza propia del gobierno
local. As, la Constitucin regula expresamente a los Distritos Metropolitanos, (art.
171 y 172) a las Parroquias (art. 173) y la ley orgnica podra establecer otras
modalidades de entidades locales.