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PLC 060-2014
Lei 8.666/1993
PLC 060-2014
Texto LC 123/2006
MEI e a licitao
ratificada a posio do MEI como fornecedor apto a participar
de licitaes pblicas, no podendo sofrer qualquer tipo de
discriminao por parte do comprador pblico.
Os editais de licitao devem prever a participao do MEI e
solicitar os documentos que so exclusivos como o CCMEI em
substituio ao contrato social o registro em cartrio.
Artigo 42
Art.
42.
Nas
licitaes
pblicas, a comprovao de
regularidade
fiscal
das
microempresas e empresas de
pequeno porte somente ser
exigida para efeito de assinatura
do contrato.
Texto LC 123/2006
no houve alterao
Artigo 43
Art. 43. As microempresas e
empresas de pequeno porte, por
ocasio da participao em
certames licitatrios, devero
apresentar toda a documentao
exigida
para
efeito
de
comprovao de regularidade
fiscal, mesmo que esta apresente
alguma restrio.
Texto LC 123/2006
no houve alterao
Artigo 43
Texto LC 123/2006
Artigo 43
1o Havendo alguma restrio
na comprovao da regularidade
fiscal, ser assegurado o prazo de
(dois)
5 ( cinco)
assegurado o prazo de
dias teis, cujo termo inicial corresponder
ao momento em que o o proponente for
declarado o vencedor do certame,
prorrogveis por perodo, a critrio da
Administrao Pblica, para regularizao
da
documentao,
pagamento
ou
parcelamento do dbito, e emisso de
eventuais certides negativas ou positivas
com efeito de certido negativa.
Artigo 43
2o A no-regularizao da
documentao, no prazo previsto
no 1o deste artigo, implicar
decadncia
do
direito
Administrao
convocar
os
licitantes remanescentes, na
ordem de classificao, para a
assinatura do contrato, ou
revogar a licitao.
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no houve alterao
Artigo 44
Art.
44.
Nas
licitaes
ser
assegurada, como critrio de desempate,
preferncia de contratao para as
microempresas e empresas de pequeno
porte.
1o Entende-se por empate aquelas
situaes em que as propostas
apresentadas pelas microempresas e
empresas de pequeno porte sejam iguais
ou at 10% (dez por cento) superiores
proposta mais bem classificada.
2o Na modalidade de prego, o
intervalo percentual estabelecido no 1o
deste artigo ser de at 5% (cinco por
cento) superior ao melhor preo.
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no houve alterao
Artigo 45
Art. 45. Para efeito do disposto no art. 44 desta Lei
Complementar, ocorrendo o empate, proceder-se- da
seguinte forma:
I - a microempresa ou empresa de pequeno porte mais
bem classificada poder apresentar proposta de preo
inferior quela considerada vencedora do certame,
situao em que ser adjudicado em seu favor o objeto
licitado;
II - no ocorrendo a contratao da microempresa ou
empresa de pequeno porte, na forma do inciso I do caput
deste artigo, sero convocadas as remanescentes que
porventura se enquadrem na hiptese dos 1o e 2o do
art. 44 desta Lei Complementar, na ordem classificatria,
para o exerccio do mesmo direito;
III - no caso de equivalncia dos valores apresentados
pelas microempresas e empresas de pequeno porte que
se encontrem nos intervalos estabelecidos nos 1o e 2o
do art. 44 desta Lei Complementar, ser realizado sorteio
entre elas para que se identifique aquela que primeiro
poder apresentar melhor oferta.
Texto LC 123/2006
no houve alterao
Artigo 45
1o Na hiptese da nocontratao nos termos previstos no
caput deste artigo, o objeto licitado
ser adjudicado em favor da proposta
originalmente vencedora do certame.
2o O disposto neste artigo
somente se aplicar quando a melhor
oferta inicial no tiver sido apresentada
por microempresa ou empresa de
pequeno porte.
3o No caso de prego, a
microempresa ou empresa de pequeno
porte mais bem classificada ser
convocada para apresentar nova
proposta no prazo mximo de 5 (cinco)
minutos aps o encerramento dos
lances, sob pena de precluso.
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no houve alterao
Artigo 46
Art. 46. A microempresa e a empresa
de pequeno porte titular de direitos
creditrios decorrentes de empenhos
liquidados por rgos e entidades da
Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpio no pagos em at 30 (trinta)
dias contados da data de liquidao
podero emitir cdula de crdito
microempresarial.
Pargrafo nico. A cdula de crdito
microempresarial ttulo de crdito
regido, subsidiariamente, pela legislao
prevista para as cdulas de crdito
comercial, tendo como lastro o empenho
do poder pblico, cabendo ao Poder
Executivo sua regulamentao no prazo
de 180 (cento e oitenta) dias a contar da
publicao desta Lei Complementar.
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Cdula de Crdito
Microempresarial
A operacionalizao da cdula de crdito microempresarial passa
a ter uma reabertura das discusses sobre o seu processo de
implementao dentro da realidade das contrataes pblicas
brasileiras.
No entanto as orientaes quanto forma de implementao no
foram definidas pelos rgos competentes.
Artigo 47
Artigo 47
Art. 47. Nas contrataes
pblicas da Unio, dos Estados e
dos
Municpios,
poder
ser
concedido tratamento diferenciado e
simplificado para as microempresas
e empresas de pequeno porte
objetivando
a
promoo
do
desenvolvimento econmico e social
no mbito municipal e regional, a
ampliao da eficincia das polticas
pblicas e o incentivo inovao
tecnolgica, desde que previsto e
regulamentado na legislao do
respectivo ente.
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da
administrao direta e indireta,
autrquica
e
fundacional,
federal, estadual e municipal,
DEVER ser concedido tratamento diferenciado e
Art.
47.
Nas
contrataes
pblicas
Aplicao Imediata
No existia
aplica-se
legislao
pequeno porte,
a
federal.
Texto LC 123/2006
Aplicao Imediata
A alterao destrava um problema oriundo da necessidade
regulamentao local como pr requisito para a aplicao dos
benefcios.
A regra disciplina e orienta aplicao imediata dos benefcios
em todos os compradores pblicos.
Caso no exista legislao, ou caso a legislao local seja mais
restritiva, passa a valer a orientao prevista na legislao federal.
Artigo 48
Texto LC 123/2006
Artigo 48
Art. 48. Para o cumprimento do
disposto no art. 47 desta Lei
Complementar, a administrao
pblica poder realizar processo
licitatrio:
I - destinado exclusivamente
participao de microempresas e
empresas de pequeno porte nas
contrataes cujo valor seja de
at R$ 80.000,00 (oitenta mil
reais);
Texto LC 123/2006
dever realizar
processo licitatrio
I
nos itens de
contratao cujo valor seja de
pequeno porte
80 mil
As licitaes at 80 mil exclusivas para MPE se tornam
obrigatrias para todos os compradores pblicos. Alm disso, os itens
de contratao ganham destaque. Assim, em licitaes nas quais os
itens sejam at 80 mil reais todos devero ser exclusivos para MPE,
salvo no caso das restries do artigo 49.
Licitaes por itens so frequentes em preges.
Artigo 48
Texto LC 123/2006
Artigo 48
II - em que seja exigida dos
licitantes a subcontratao de
microempresa ou de empresa de
pequeno porte, desde que o
percentual mximo do objeto a
no
exceda
a
30%
(trinta por cento)
do total licitado;
ser
subcontratado
Texto LC 123/2006
obras e servios,
exigir dos licitantes
a
subcontratao
de
microempresa ou empresa de
pequeno porte;
OBS: retirado 30% como limite
mximo de subcontratao e no
permite a subcontratao para
bens.
Subcontratao
Foi retirado o limite de 30% de subcontratao, tornando o
benefcio possvel para obras e servios em percentuais maiores.
H aes claras de simplificao do processo de subcontratao
para que ela se torne uma rotina frequente nas compras pblicas.
As simplificaes estaro previstas em futuras alteraes do
Decreto 6.204/2007.
Aqui, apesar de no existir a obrigatoriedade h uma orientao
quanto sua possibilidade de execuo com o objetivo de promover
o desenvolvimento local.
Artigo 48
III - em que se estabelea
cota de at 25% (vinte e cinco
por cento) do objeto para a
contratao de microempresas e
empresas de pequeno porte, em
certames para a aquisio de
servios
bens e
natureza divisvel.
Texto LC 123/2006
de
aquisio
de
bens de natureza divisvel,
cota de at 25% (vinte e cinco
porcento) do objeto para
contratao
de
microempresas e empresas de
pequeno porte;
Cota de 25%
Artigo 48
Texto LC 123/2006
Artigo 48
revogado
Texto LC 123/2006
Artigo 48
2o Na hiptese do inciso II
do caput deste artigo, os
empenhos e pagamentos do
rgo
ou
entidade
da
administrao pblica podero
ser destinados diretamente s
microempresas e empresas de
pequeno porte subcontratadas.
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no houve alterao
Artigo 48 ( Pargrafo
Terceiro)
no existia
Texto LC 123/2006
Artigo 49
Texto LC 123/2006
Artigo 49
Revogado o Inciso I
Texto LC 123/2006
Simplificao
No existe mais a obrigatoriedade de descrio nos editais que
estaro sendo aplicados os benefcios do artigo 48. O processo foi
simplificado e desburocratizado, somado a no necessidade de
regulamentao local e possibilidade de fazer uso da legislao
federal caso a legislao local seja mais restritiva.
Com isso a aplicao dos benefcios a favor das MPE passa a ser
imediato para todos os compradores pblicos.
Artigo 49
II - no houver um mnimo de 3
(trs)
fornecedores
competitivos
enquadrados como microempresas
ou empresas de pequeno porte
sediados local ou regionalmente e
capazes de cumprir as exigncias
estabelecidas
no
instrumento
convocatrio;
III - o tratamento diferenciado e
simplificado para as microempresas e
empresas de pequeno porte no for
vantajoso para a administrao
pblica ou representar prejuzo ao
conjunto ou complexo do objeto a ser
contratado;
Texto LC 123/2006
no houve alterao
Artigo 49
IV - a licitao for dispensvel ou inexigvel, nos
termos dos arts. 24 e 25 da Lei n. 8.666, de 21
excetuando-se
as dispensas tratada pelos
incisos I e II do art. 24 da
mesma Lei, nas quais a
compra dever ser feita
preferencialmente
de
microempresas e empresas
de
pequeno
porte,
aplicando-se o disposto no
inciso I do art. 48.
de junho de 1993,
Texto LC 123/2006
Dispensa de Licitao
Exclusiva s MPE
O artigo permite agora que as dispensas de licitao por limite de
valor, previstas nos incisos I e II do artigo 24 da Lei 8.666/1993,
sejam realizadas exclusivamente de MPE.
Essa a maneira mais segura, imediata e de baixo risco para as
MPE se relacionarem com compradores pblicos, pois no envolve a
licitao nem da gesto de um contrato.
Lei 8.666/1993
PLC 060-2014
Texto LC 123/2006