Metodologa

del PMTI

9 de noviembre de 2015

Temas
Infraestructura colombiana en la actualidad
Qu es y cmo se construye el plan?
Objetivos del PMTI
Estructura de anlisis
Priorizacin
Resultados
Recomendaciones

Infraestructura
colombiana en la
actualidad

De dnde partimos?

El legado
Dficit de inversin y
mantenimiento viales
acumulados por
dcadas

Red del siglo XX:

para una economa
cerrada y para
conectividad, no para
eficiencia

Bajos niveles de
servicio

De dnde partimos?

Los Avances
Progresos
sustanciales en los
aos recientes en
institucionalidad

Inversin pblica y
privada en
infraestructura del
0.89% al 2.96% del PIB
entre 2004-2014

Dinamizacin del mercado

de inversionistas y
nanciadores de alta
calidad

De dnde partimos?

Los Retos
Mejora de los niveles
de servicio vial para
competir
internacionalmente

Balancear modos
frreo y fluvial con
criterios econmicos

Articular regiones
aisladas a los
mercados

Qu es y cmo se
construye el plan?

Qu es
el PMTI?

Protocolo para ordenar la

estructuracin de proyectos
de infraestructura
Planes de inversin dependern
de decisiones de gobierno y
disponibilidad de recursos

A qu le
apuesta
el PMTI?

A mejorar la competitividad
del pas
A articular territorios y
poblacin con los mercados
A la continuidad de la
planeacin del transporte

El PMTI

Esfuerzo continuo de
planeacin del transporte
Ejercicio recurrente
y por mdulos
Visin a futuro del pas
Anlisis por corredores
multimodales en Sistema
de Ciudades

Visin a futuro

Colombia
en el mundo

Visin a futuro

Escenarios
Macro
econmicos

Escenarios macroeconmico
por regin y sector
Reversin de la enfermedad
holandesa: se recuperan
manufactura y agricultura
2% adicionales anuales de
PIB desde 2020 en Escenario
Alto

Pilares
para elaborar el plan

Modelos de
demanda y
anlisis
beneficio/
costo
simplificado

Construccin
sobre lo
existente
(experiencia
nacional e
internacional)

Revisin por
expertos
nacionales e
internacionales

Consulta
regional y
participacin
de actores
relevantes

Importancia
del
mantenimiento

Los Componentes

del PMTI

Lista de
proyectos
prioritarios

Infraestructura

Mdulo
1.0
Metodologas
de
priorizacin

Metodologas
de anlisis

Los Componentes

del PMTI
Para mdulo 2 del Plan
Poltica urbana y regional
Accesos ciudades, transporte
masivo, gestin redes regionales
Gerencia de corredores
Eliminacin cuellos de botella y
apoyo a intervenciones logsticas
Reglas de inversin pblica
Para modos frreo y fluvial

Objetivos de PMTI

Impulsar el
comercio
internacional

Integrar el
territorio

Impulsar el
desarrollo
regional

Red Bsica

Clasificacin
de las redes
nacionales

marco de referencia de corredores

multimodales. Corredores como
unidad de evaluacin (no hay que
llenarlos)

Red de Integracin
en regiones apartadas y
desconectadas, o de menor ingreso,
con potencial de red primaria

Marco de referencia para evaluar intervenciones

El PMTI busca convertir tramos naranjas,

amarillos y rojos en verdes, empezando
por los saturados o con mayor trfico

Intervenciones que convierten tramos

naranjas, amarillos y rojos en verdes

Intervenciones que
convierten tramos
naranjas, amarillos y
rojos en verdes

Priorizacin

Seis pasos de

Priorizacin

Paso 1

Escenarios
Macro
econmicos

Colombia en el mundo:
aprovechamiento deliberado de
oportunidades de comercio
exterior
Proyecciones macroeconmicas
resultantes en 2% adicionales
anuales de PIB desde 2020 en
Escenario Alto

Red Bsica
Paso 2

Red Bsica
y Redes de
Integracin

Conectar y alimentar Sistema

de Ciudades, puertos y pasos
de frontera. 80% PIB

Red de Integracin
Dar accesibilidad a zonas aisladas,
en condiciones de pobreza y/o
conflicto; se convertiran en red
primaria a futuro

Paso 3

Reglas de
priorizacin

Red Bsica
Tramos viales
Beneficios: Mejora de
nivel de servicio en
tramos saturados o con
especificaciones bajas
Costos: CAPEX + OPEX

Paso 3

Reglas de
priorizacin

Red Bsica
Proyectos fluviales y frreos
Beneficios: ton/ao
Costos: CAPEX + OPEX

Paso 3

Reglas de
priorizacin

Red Bsica
Puertos y aeropuertos
Beneficios: operaciones
anuales
Costos: CAPEX + OPEX

Paso 3

Reglas de
priorizacin

Red de Integracin
Beneficios: accesibilidad de
poblacin y reas
productivas en municipios
aislados, pobres y/o con
tradiciones de violencia
Costos: CAPEX + OPEX

Paso 4

A partir de las proyecciones

econmicas

Proyecciones
de demanda

Modelo estima trfico, ton de

carga y saturacin por tramo
de la Red Bsica vial

Paso 5

Compilacin y
clasificacin
de argumentos

Se agrupan proyectos enviados

Intervenciones se identifican por
necesidades de los tramos
Se estiman CAPEX + OPEX para
diferentes niveles de
intervencin

Paso 6

Proyectos
Priorizados

Nubes de proyectos
comparables: Costos en eje
horizontal. Beneficios en eje
vertical
Se identifican los niveles de
proyectos ms eficientes

Paso 6

Ejemplo Proyectos
Priorizados

Puntaje

Primer nivel:
Proyectos ms
deseables

Ejemplo

Costos

Resultados

Resumen de
Inversiones

Inversin anual promedio de

$10,4 billones en redes
nacionales
1.3% del PIB 2015 anualmente,
20 aos
Estudios previos estiman
necesidades de 3% del PIB en
toda la red (secundarias,
terciarias, ciudades)

Qu se logra?

Red vial primaria con

niveles de servicio
competitivos
internacionalmente

5 grandes
resultados

Conexin de amplios
territorios a los
mercados

Desarrollo
balanceado y
eficiente de modos

Mayor transversalidad
vial

Costos de
mantenimiento
incorporados en
todos los proyectos
(56% de la inversin

Qu se logra?

En Red Bsica
101 proyectos

12.681 km

En Red Fluvial
Ros Intervenidos

5.065 km

Grandes
Cifras

En Redes de
Integracin
52 proyectos

6.880 km

En Red Frrea
Lneas Intervenidas

1.769 km

En Puertos
En Aeropuertos
31 intervenciones
adicionales

Se garantiza el
dragado de

2 Ocanos

Bases para la Planificacin

Metodologa

Metodologa para organizar las

intervenciones y priorizarlas: parte
de visin de pas
Banco de proyectos
Lista priorizada para orientar
esfuerzos de anlisis,
estructuracin y financiamiento

Bases para la Planificacin

Formacin de Pipeline

Recomendaciones

Estudios
Inmediatos

Dentro de los innumerables actividades

inmediatas, poner atencin a:
Evaluacin detallada de
proyectos de alta envergadura e
impacto sustancial
Planes Maestros de
Accesibilidad y Logstica Urbana
Planes Maestros de Zonas
Portuarias

Institucionalidad

PMTI es la cuota inicial de un

cambio institucional
Requiere proteccin normativa,
continuidad y desarrollo de
estudios y herramientas analticas
cada vez ms profundas
Unidad de Planeacin de Transporte

Documentos de apoyo tcnico disponibles

en las pginas web del Ministerio de
Transporte y de Fedesarrollo

https://www.mintransporte.gov.co/
http://www.fedesarrollo.org.co/