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BRASILIA DF.
2015
Orientador: Prof._______________________
BRASILIA DF.
2015
AGRADECIMENTOS
SUMRIO
1. INTRODUO
A liberdade um direito basilar em todo ordenamento jurdico, muitas
jurisdies possuem uma longa tradio de proteg-la. Existem tambm numerosos
tratados internacionais e acordos consagrando-a, dos quais sero discutidos abaixo em
detalhe. No entanto, o direito liberdade no absoluto e pode ser restringido sob
determinadas circunstncias conforme a lei. Todos os seres humanos nascem livres e
iguais em dignidade e direitos e, dotados que so de razo e conscincia, devem
comportar-se fraternalmente uns com os outros.
Perante isso, podemos questionar: o que h hoje mesmo liberdade? E
ela positiva? E para refletir sobre essa liberdade moderna, podemos buscar trs
linhas filosficas para nos ajudar a estabelecer uma definio crtica deste conceito: os
estoicos acreditam que a liberdade est na aceitao daquilo que a vida nos proporciona;
Rousseau desenvolveu a definio de bom selvagem, que se articulou com o tema da
liberdade e demonstrou como a sociedade organizada, baseada na propriedade, destruiu
a relao entre natureza e liberdade e destacou a importncia de se abrir mo de parte da
liberdade individual para a garantia do direito a todos. E, por fim, o existencialismo de
Sartre diz que a liberdade nos leva responsabilidade e que somos condenados a ser
livres.
Um ser livre no est vinculado vontade de terceiros de forma
coercitiva, a liberdade garante o respeito pela vontade individual e implica que cada
indivduo se deva responsabilizar pelos seus atos. D-se o nome de libertinagem
liberdade absoluta que d origem ao descontrole e ao caos social.
A liberdade individual, por outro lado, deve ser protegida pelo Estado.
Nenhuma pessoa tem o direito de coarctar a liberdade de outrem; caso contrrio, as
autoridades competentes devero tomar as providncias necessrias para castigar o
responsvel.
Outra anlise da liberdade prende-se com questes psicolgicas ou
metafsicas. A essncia da liberdade, de alguma forma, jamais poder ser afetada, uma
vez que existe dentro de cada pessoa (para pensar ou sentir).
O princpio da legalidade subordina a ideia de tais limitaes
compreende as noes de certeza legal, previsibilidade e proteo contra
arbitrariedades. Assim, todas as causas para a privao de liberdade devem ser
claramente definidas por previses legais pertinentes. No interesse da justia, o prazo
mximo para a priso provisria ainda sem acusao deve ser claramente definido por
lei, pois o aprisionamento uma das punies mais severas e a pessoa presa deve ser
trazida ao controle jurisdicional como uma questo de urgncia.
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2. PROBLEMA
3. JUSTIFICATIVA
A realidade atual tem demonstrado que o encarceramento em massa no
Brasil tem crescido assustadoramente nos ltimos anos. A Lei 12.403/2011, que altera
dispositivos do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo
Penal, relativos priso processual, fiana, liberdade provisria, demais medidas
cautelares, no produziu o seu efeito esperado, qual seja, o de fazer da priso preventiva
a ultima ratio das medidas cautelares pessoais.
Com isso, o ministro Ricardo Lewandowski, presidente do Conselho
nacional de Justia (CNJ), lanou o projeto Audincia de custdia para colocar em
pratica alguns tratados internacionais que o Brasil e signatrio.
Sobre as mudanas ocorridas, o CNJ divulgou o Mapa estatstico da
Implantao da Audincia de Custdia no Brasil:
O ministro Ricardo Lewandowski, presidente do
Conselho nacional de Justia (CNJ), lana o projeto Audincia de Custdia
durante a abertura do ano Judicirio no Tribunal de Justia de So Paulo.
Entra em vigor o projeto-piloto do CNJ.
Inicialmente restrito ao centro e zona sul, o projeto foi ganhando
gradativamente a adeso de todas as seccionais e hoje est implantado em
toda a capital. No primeiro dia, 25 audincias foram realizadas e 17
liberdades provisrias foram concedidas.
O Esprito Santo o segundo estado a aderir ao
projeto. Nas primeiras audincias de custdia realizadas ainda em maio, a
Justia decidiu pela liberdade provisria de 57 dos 95 presos ouvidos. Das
pessoas autorizadas a aguardar o julgamento fora da priso, 30% receberam
tornozeleira eletrnica e so monitoradas pela polcia.
A adeso do Distrito Federal fecha o ciclo de
implantao das audincias de custdia em toda a Justia Estadual. O
ministro Ricardo Lewandowski afirma que a implantao nacional do projeto
inaugura uma nova fase de respeito s leis e Constituio no pas. O DF a
primeira unidade da federao a ter todo o seu territrio coberto pelas
audincias. Nas demais, a execuo do projeto do CNJ foi iniciada nas
capitais e, no momento, est avanando por municpios do interior. (Site:
www.cnj.jus.br)
4 . OBJETIVOS
4.1 GERAL
4.2 ESPECIFICOS
Ponderar, em consonncia com o principal objetivo do projeto, que
assegurar as garantias fundamentais do preso, como a integridade fsica, a legalidade da
investigao, a ampla defesa e a presuno da inocncia.
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5 . METODOLOGIA
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6 . REFERENCIAL TERICO
O Direito a Liberdade e garantido em quase todas as constituies,
principalmente aps a Revoluo Francesa, e est sempre presente no desejo humano.
Porm, a ideia de liberdade na atualidade defendida ao extremo. O culto liberdade
que se faz hoje acaba causando uma das formas de se autenticar e reforar uma das
caractersticas mais marcantes, e talvez mais deletrias, da ps-modernidade: o
individualismo.
O conceito de liberdade abstrato difcil de definir, e est associada
faculdade do ser humano que lhe permite levar a cabo uma ao de acordo com a sua
prpria vontade. A partir do sculo XVIII, a liberdade comeou a associar-se a
outras faculdades ou virtudes, como a justia e a igualdade. Esta mudana social veio
acompanhada do desenvolvimento das novas formas de organizao da sociedade e do
surgimento de regimes polticos at ento inditos.
No Direito Penal, o princpio da legalidade se manifesta pela
locuo nullum crimen nulla poena sine previa lege, prevista no artigo 1, do Cdigo
Penal brasileiro, segundo o qual no h crime sem lei anterior que o defina, nem h pena
sem prvia cominao legal. Alm do status lege, o princpio tambm tem fora
constitucional.
Nesse sentido, a Constituio da Repblica consagrou-o no art. 5, inciso
XXXIX, que aduz "no haver crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem
prvia cominao legal" (princpio da legalidade e princpio da anterioridade). Portanto,
trata-se de real limitao ao poder estatal de interferir na esfera das liberdades
individuais.
Conforme o eminente doutrinador Luiz Rgis Prado, o princpio da
legalidade tambm rege a medida de segurana, sob pena de comprometer, seriamente,
direitos e garantias individuais constitucionalmente assegurados.
O projeto de lei do senado n 554/2011, busca alterar o atual
procedimento adotado para as prises em flagrante, instituindo a audincia de custdia.
Segundo o dicionrio Aurlio, flagrante significa: 1. Ardente, acalorado, inflamado....
Pressupe uma relao de imediatidade entre o fato e seu conhecimento pelas
autoridades policiais.
A priso em flagrante atualmente encontra respaldo jurdico no art. 302,
do Cdigo de Processo Penal (CPP), que preceitua: considera-se em flagrante delito
quem: I - est cometendo a infrao penal; II - acaba de comet-la; III - perseguido,
logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa
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7. DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO
As garantias constitucionais processuais so componentes da
concretizao dos direitos fundamentais do Estado Democrtico. As garantias
processuais so os instrumentos que fazem valer os direitos fundamentais.
De acordo com o art. 5, 2, da CF/1988, as garantias e princpios
processuais penais presentes nos tratados internacionais de Direitos Humanos
celebrados pelo Brasil devem ser cumpridos. Por sua vez, a Emenda Constitucional 45,
promulgada em 08.12.2004, acrescentou o 3 ao art. 5 da Constituio, estabelecendo
que os tratados e convenes internacionais de Direitos Humanos aprovados por trs
quintos dos membros das duas casas do Congresso Nacional sero incorporados ao
ordenamento jurdico nacional com o status de emendas constitucionais.
Consequentemente, os direitos referentes ao processo penal constantes
em tratados de direitos humanos que foram aprovados sem o rito especial do art. 5, 3
(por exemplo, a Conveno Americana de Direitos Humanos e o Pacto Internacional de
Direitos Civis e Polticos, os dois mais abrangentes nessa temtica), tm estatura
supralegal, conforme decidiu o STF, para quem O status normativo supralegal dos
tratados internacionais de direitos humanos subscritos pelo Brasil, dessa forma, torna
inaplicvel a legislao infraconstitucional com ele conflitante, seja ela anterior ou
posterior ao ato de adeso (RE 466.343, Rel. Min. Cezar Peluso, voto do Min. Gilmar
Mendes, j. 03.12.2008, Plenrio, DJE 05.06.2009, com repercusso geral).
Assim, os tratados de direitos humanos de estatuto supralegal se
sobrepem s leis processuais penais. J os tratados aprovados pela maioria qualificada
do 3 do art. 5 da Constituio (precisamente porque contam com status
constitucional) so equiparados emenda constitucional e ainda serviro de paradigma
do controle de constitucionalidade concentrado (perante o STF) ou difuso (perante
qualquer juiz, incluindo-se os do STF).
A Organizao das Naes Unidas (ONU) foi criada pela Carta de So
Francisco (ou Carta das Naes Unidas), em 26.06.1945, tendo o Brasil como membro
fundador e possuindo, como um dos seus objetivos, a promoo dos direitos humanos e
das liberdades fundamentais para todos, sem discriminao (art. 1, n. 3). O art. 13 da
Carta encarregou a Assembleia-Geral (um dos rgos principais da ONU) de iniciar
estudos e fazer recomendaes destinadas a promover a busca da cooperao
internacional, favorecendo o gozo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais.
Ocorre que a
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CONSIDERAES FINAIS
Como j exposto, o direito da pessoa presa ser conduzida, sem demora,
perante uma autoridade judicial, para o controle jurisdicional da legalidade da sua priso
e da necessidade e adequao de manuteno da priso, substituio por medida
alternativa, ou mesmo sua revogao, previsto no art. 7(5) da Conveno Americana de
Direitos Humanos, integra o ordenamento jurdico brasileiro.
Por outro lado, a aplicao pura e simples do art. 306 do Cdigo de
Processo Penal brasileiro, com apenas comunicao do auto de priso em flagrante
autoridade judiciria, que decidir sobre a legalidade da priso em flagrante e a
necessidade de convert-la em priso preventiva ou aplicar medida alternativa, nos
termos do caput do art. 310 do mesmo cdigo, insuficiente para cumprir e respeitar o
preceito convencional. necessrio que tal se d em audincia judicial.
A Constituio Federal de 1988 tem uma srie de garantias em relao
priso cautelar, visando conter abusos e estabelecer um conjunto de meios protetivos
para evitar que tal priso possa implicar qualquer outra restrio alm daquelas previstas
em lei.
Portanto, ressaltada a priso em flagrante, ningum poder ser preso,
seno por ordem judicial, sendo a priso comunicada imediatamente ao juiz e famlia
do preso, que tambm ter direito assistncia de um advogado, bem como
identificao dos responsveis pela priso. Sendo comunicada ao juiz, se a priso for
ilegal ser relaxada e, mesmo nos casos em que respeite a lei, no se manter ningum
na priso se a lei admitir liberdade provisria.
Resta, pois, analisar qual a consequncia da inobservncia do direito do
preso ser conduzido, sem demora, presena do juiz, para o controle judicial da sua
priso em flagrante.
A resposta, sem qualquer margem de dvida : a priso em flagrante que
for convertida em priso preventiva, sem que seja observado o art. 7(5) da Conveno
Americana de Direitos Humanos ser ilegal e, como toda e qualquer priso ilegal,
dever ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria, nos exatos termos do art.
5, caput, inciso LXV, da Constituio.
A realizao da chamada audincia de custdia etapa procedimental
essencial para a legalidade da priso.
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REFERNCIA BIBLIOGRAFICA
Acesso:
20/05/2015
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Leopoldi
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Pacto de so Jos da Costa Rica
http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/instrumentos/sanjose.htm
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Declaro, para todos os fins de direito, que assumo total responsabilidade pelo aporte
ideolgico e autoral conferido ao presente Trabalho de Concluso de Curso TCC,
intitulado ________________________________________________________,
isentando a Faculdade Fortium, a Coordenao do Curso de Direito e o orientador
(_____________________) de toda e qualquer responsabilidade acerca deste trabalho.
Braslia, de
2015.
Aluno: _____________________________________________
Curso: _____________________________________________
Assinatura_______________________________
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CRONOGRAMA
AGOSTO
Definio de
tema/
Introduo/
Problema/
Justificativa
Objetivos/
Metodologia
Referencial
Terico
Bibliografias/
Consideraes
Finais
Lanamento de
Notas
SETEMBRO
OUTUBRO
NOVEMBRO
DEZEMBRO
X
X
X
X
X
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25