INSTITUTO NACIONAL TECNOLGICO

DIRECCIN GENERAL DE FORMACIN PROFESIONAL

DIRECCIN TCNICA DOCENTE
DEPARTAMENTO DE CURRCULUM

MANUAL DEL PROTAGONISTA

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO

ESPECIALIDAD: Agropecuaria y Forestal,

servicio, Industria y construccin.

Comercio

MODULO TRANSVERSAL AL SISTEMA

FEBRERO, 2016

INSTITUTO NACIONAL TECNOLGICO

DIRECCIN EJECUTIVA
Cra. Loyda Barreda Rodrguez
Sub-Direccin Ejecutiva
Cro. Walter Senz Rojas
Direccin General de Formacin Profesional
Cra. Daysi Rivas Mercado
COORDINACIN TCNICA
Direccin Tcnica Docente
Cro. Freddy Garay Portocarrero
Departamento de Currculo
Cra. Mirna Cuesta Loaisiga

NDICE
Contenido
Pginas.
BIENVENIDA AL PROTAGONISTA. ....................................................................... 1
RECOMENDACIONES. .......................................................................................... 2
OBJETIVOS. ........................................................................................................... 3
DESARROLLO DE LAS UNIDADES DIDCTICAS. Error! Marcador no definido.
Unidad I. Introduccin a la gestin ambiental. ......................................................... 4
1.
Ambiente y desarrollo sostenible. .................................................................. 4
1.1
Trminos bsicos. ................................................................................... 4
1.2
Desarrollo humano y el ambiente. .......................................................... 6
1.3
La Contaminacin ambiental y destruccin de los recursos naturales
como consecuencia de las actividades humanas y su impacto. ............. 7
1.4
Problemtica ambiental......................................................................... 13
1.5
El cambio climtico. .............................................................................. 17
1.6
La produccin ms limpia. .................................................................... 20
1.7
Regulacin del ambiente y los recursos naturales en Nicaragua. ......... 23
1.8
Sanciones y multas de carcter ambiental en los procesos
productivos...30
Unidad II: Sistema de gestin ambiental. .............................................................. 34
2
Necesidad de un sistema de gestin ambiental en los procesos productivos
...34
2.1
Qu es gestin ambiental? ................................................................. 34
2.2
Objetivos y propsitos de la gestin ambiental. .................................... 34
2.3
Beneficios de la implementacin de un Sistema de gestin ambiental en
los procesos productivos. ..................................................................... 35
2.4
Sistema de gestin ambiental normalizado........................................... 36
Unidad III: Gestin ambiental para la adaptacin y mitigacin a los efectos del
cambio climtico. ................................................................................. 39
3.
Educacin ambiental, como un proceso dinmico y participativo. ............... 39
3.1
Objetivos e importancia de la educacin ambiental. ............................. 39
3.2
Recomendaciones para el manejo integral de los residuos slidos,
residuales no peligrosos y otros componentes contaminantes como
parte de la educacin ambiental. .......................................................... 40
3.3
Importancia de la implementacin de las buenas prcticas para el
manejo de los residuos. ........................................................................ 41
3.4
Prevencin de riesgos ambientales en los espacios de trabajo. ........... 41
3.5
Beneficios potenciales de la identificacin de riesgos medioambientales
46
3.6
Acciones preventivas y correctivas para reducir las afectaciones
ambientales. ......................................................................................... 46
3.7
Mejora de la gestin ambiental y aplicacin de las buenas prcticas
ambientales para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico en los
espacios de trabajo. ............. 47

3.7.1

Buenas prcticas ambientales para la optimizacin del consumo de

energa. ... 47
3.7.2
Buenas prcticas ambientales para la optimizacin del recurso agua. . 48
3.7.3
Buenas prcticas ambientales para el consumo de materiales de oficina
48
3.7.4
Buenas prcticas para almacenar y manipular adecuadamente los
materiales. ............................................................................................ 50
3.7.5
La Dosificacin correctamente de los insumos y aditivos como prcticas
ambientales. ......................................................................................... 50
GLOSARIO............................................................................................................ 54
PARA SABER MS. .............................................................................................. 58
BIBLIOGRAFA. .................................................................................................... 59

BIENVENIDA AL PROTAGONISTA.
El propsito de este Manual de ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO, es
dotar al Protagonista de los conocimientos tcnicos bsicos y fundamentales para
profundizar y fortalecer las capacidades que va adquiriendo en el Centro de
Formacin.

Cada unidad didctica tiene los siguientes apartados:

Contenidos.
Actividades.
Actividades de Autoevaluacin.
Glosario.
Para saber ms.
Bibliografa.

Las actividades para el aprendizaje y los ejercicios de autoevaluacin te ayudarn

a consolidar los contenidos estudiados.
En los contenidos se presenta toda la informacin general, tcnica y cientfica que
necesita conocer el protagonista para adquirir los conocimientos, habilidades y
destrezas necesarias que permitirn aplicar la Gestin Ambiental para la
adaptacin al cambio climtico, como un conjunto de acciones encaminadas a
proteger y conservar el ambiente.
El manual posee ilustraciones, dibujos y grficos que facilitan la interpretacin y
desarrollo de los contenidos.
Confiando en que logres con xito culminar esta formacin, que te convertir en
un tcnico que contribuir a la proteccin del ambiente y el desarrollo de nuestro
pas.

RECOMENDACIONES.
Para iniciar el trabajo con el manual, debes estar claro que
siempre tu dedicacin y esfuerzo te permitirn adquirir las
capacidades del Mdulo Formativo. Al comenzar el estudio de
las unidades didcticas debes leer detenidamente las
capacidades/objetivos planteados, para que identifiques cules
son los logros que se proponen.
Analiza la informacin del manual y consulta siempre a tu
instructor cuando necesites aclaraciones.

Ampla tus conocimientos con los links y la bibliografa indicada

u otros textos que estn a su alcance

Resuelve responsablemente los ejercicios de auto evaluacin y

verifica tus respuestas con los compaeros e instructor.

Prepara el puesto de trabajo segn la operacin que vayas a

realizar, cumpliendo siempre con las normas de higiene y
seguridad laboral.

Durante las prcticas en el campo, se amigable con el Medio

Ambiente y no tires residuos fuera de los lugares establecidos.

Recuerda siempre que el cuido y conservacin de los equipos y

herramientas, garantizan el buen desarrollo de las clases y que
en el futuro los nuevos Protagonistas harn uso de ellas.

OBJETIVOS.
Objetivo general.
Promover de forma eficiente el desarrollo de la gestin ambiental y
adaptacin al cambio climtico basado en acciones encaminadas al
aprovechamiento racional y defensa de los recursos naturales.
Objetivos especficos.
Explicar de forma lgica y razonada, la importancia del ambiente y el
desarrollo sostenible en base a lo observado en el entorno.
Explicar de forma razonada las medidas para mitigar los efectos del cambio
climtico sobre el medio y el desarrollo sostenible.
Explicar de manera razonada la importancia del enfoque de produccin ms
limpia para la reduccin costos en la produccin e incremento de los
beneficios sociales, econmicos y ambientales.
Interpretar de forma correcta las regulaciones del ambiente y los recursos
naturales en Nicaragua tomando en cuenta la ley No 217. Ley general del
medio ambiente y los recursos naturales.
Analizar, con criterio tcnico la importancia de la aplicacin de un sistema
de gestin ambiental en los procesos productivos.
Analizar, con precisin, los principios del sistema de gestin ambiental
tomando en cuenta La Norma UNE-EN ISO 14001:2004.
Reflexionar de forma coherente sobre la importancia de la educacin
ambiental y la aplicacin de las buenas prcticas para lograr la mitigacin
de los efectos del cambio climtico.
Aplicar de forma pertinente, con el fin de prevenir riesgos ambientales, las
disposiciones y normativas de mejora del ambiente en el manejo integral de
los residuos y otros contaminantes.

Unidad I. Introduccin a la gestin ambiental.

Objetivo de la unidad.
Explicar de forma lgica y razonada, la importancia del ambiente y el desarrollo
sostenible.
1. Ambiente y desarrollo sostenible.
El desarrollo industrial, comercial y tecnolgico a nivel mundial, contribuye a
mejorar la economa de los pases, pero influyen de manera directa en la
degradacin del medio ambiente y los recursos naturales, la causa principal del
deterioro ambiental global, es el insostenible modelo de produccin y consumo,
particularmente en los pases industrializados. En tanto que en los pases en
desarrollo la pobreza y la degradacin ambiental estn estrechamente
interrelacionados.
Es importante destacar que para nadie es un secreto que el mundo actual enfrenta
una serie de problemas ambientales que son evidentes y sus efectos se presentan
mediantes fenmenos de cambio climtico que comprometen los niveles
productivos, el adelgazamiento de la capa de ozono, diminucin de la
biodiversidad mundial que conducen a las pocas especies que utilizamos a
patrones de agotamiento gentico, suelos infrtiles, disminucin alarmante de la
cubierta vegetal, escases del agua potable y aparicin de nuevas enfermedades.
Todos estos problemas ambientales relacionados al desarrollo econmico y social
estn siendo desde hace algunas dcadas tomados en cuenta cada vez ms,
hasta el momento las soluciones han venido de la mano de cambios tecnolgicos,
de sanciones, de normativas ms estrictas, de establecer impuestos a quien
contamine o de subsidios a quien elabore productos verdes o amigables con el
medio ambiente, se pueden ver avance muy importante, pero no suficiente, es
necesario cambiar verdaderamente las conductas y actitudes del hombre hacia la
naturaleza, ste es el punto fundamental para lograr un desarrollo sostenible.
1.1 Trminos bsicos.
1.1.1 Medio Ambiente
Sistema
de
elementos
biticos,
abiticos,
socioeconmicos culturales y
estticos
que
interactan
entre s, con los individuos y
con la comunidad en la que
viven
determinando
su
relacin y sobrevivencia.

1.1.2 Recursos Naturales

Elementos naturales de que dispone el hombre para satisfacer sus necesidades
econmicas, sociales y culturales. (Elementos naturales susceptibles de ser
aprovechados por el hombre)
1.1.2.1

Recursos Naturales Renovables

Aquellos que tienen la capacidad de regenerarse por procesos naturales y que

pueden tambin ser mantenidos o incrementados por el manejo que el ser
humano haga de ellos. A este tipo de recursos pertenece el agua, el suelo, el
aire, la energa en todas sus formas, la biomasa constituida por la flora y la
fauna, tanto silvestre como domstica.
1.1.2.2

Recursos Naturales No Renovables

Aquellos que no son susceptibles de renovacin, regeneracin o recuperacin, en

lapsos menores a varios miles o millones de aos, puesto que se han formado en
la tierra en largos perodos geolgicos. En este grupo se encuentran los
minerales, los combustibles nucleares y los llamados combustibles fsiles
(hidrocarburos como el petrleo, gas natural y carbn mineral).
1.1.3 Degradacin ambiental:
Cambios desfavorables del estado y las
condiciones de los elementos de la naturaleza o del
ecosistema (tierra, agua, aire, flora y fauna) y del
ambiente construido socialmente (estructuras
fsicas, patrones sociales y culturales), como
resultado de procesos naturales y/o actividades
humanas que trae como consecuencia reduccin de
su productividad y disminucin de la calidad.
1.1.4 Problemtica ambientales:
Son perturbaciones que se producen en el entorno natural, provocados por
actividad humana.
1.1.5 Desarrollo sostenible:
Es aquel desarrollo que consume los recursos de
una manera respetuosa con el medio ambiente,
garantizando una buena gestin de los mismos de
tal forma que se beneficien las generaciones
presente y futuras.

1.2 Desarrollo humano y el ambiente.

El desarrollo humano es el proceso en el cual una sociedad debe mejorar las
condiciones de vida de las personas que la conforman. Para alcanzar esto,
deben aumentar aquellos bienes que los puedan proveer tanto de sus
necesidades bsicas como de las complementarias. Adems, deben crear un
entorno social capaz de respetar los derechos humanos que todos poseen.
Los objetivos del desarrollo humano es alcanzar el progreso de una comunidad
tanto en lo social, econmico, poltico y cultural.
Para cumplir con este objetivo y lograr una mayor comodidad y desarrollo para
nuestra especie, se ha trasformado el medio natural en un medio humanizado
mediante los siguientes pasos:
-

Descubrimiento de la agricultura y la ganadera, para proporcionar al ser

humano una alimentacin bsica.
Avances cientficos y tcnicos, que aumentan la capacidad de supervivencia
del ser humano.
Realizacin de obras de todo tipo: edificios, caminos, canales, puentes, para
la creacin de espacios habitables.
La Industrializacin, a partir del siglo XVIII, para la produccin de bienes a
gran escala mediante maquinas movidas por nuevas fuentes de energa y
generacin de fuentes de empleo.
Crecimiento demogrfico, facilitado por los puntos anteriores, que obliga al
ser humano a colonizar nuevos territorios y cambiarlos en su propio beneficio.

Prcticamente todas las actividades humanas transforman el medio natural y

provocan cierto grado de degradacin. No obstante, algunas resultan
particularmente importantes:
-

Agricultura y ganadera: prdida de bosques, aumento de la erosin y

disminucin de la produccin de oxgeno. Desaparicin de la flora y la fauna
naturales. Impacto visual por la parcelacin de los terrenos.
Pesca: Disminucin numrica, o incluso extincin, de diversas especies
marinas.
Extraccin de recursos: erosin del terreno, contaminacin del suelo y del
subsuelo.
Industria: contaminacin atmosfrica y de las aguas, lluvia cida, gases de
efecto invernadero.
Produccin de energa: Impacto visual, contaminacin atmosfrica (centrales
trmicas), destruccin de ecosistemas terrestres (presas), generacin de
radiaciones y residuos muy peligrosos (centrales nucleares).
Urbanizacin e infraestructuras: transformacin del paisaje, prdida de
ecosistemas, erosin del terreno por obras diversas, contaminacin
atmosfrica y de aguas, y generacin de gran cantidad de residuos.
6

El desarrollo humano en nuestros das se ha caracterizado por el predominio de la

tendencia hacia la mxima rentabilidad a corto plazo en cuanto al uso de los
recursos naturales, que se haban considerado prcticamente inagotables; pero la
diferentes formas de contaminacin de ros, mares, aire, lluvias cidas, el cambio
climtico o desertizacin son las primeras seales de que este tipo de
comportamiento poda causar daos quiz irreversibles a la naturaleza y estn
obligando al ser humano a tomar medidas tendientes a la conservacin del
medio ambiente, como la nica manera de alcanzar un ritmo de desarrollo
sostenible que permita la expansin humana sin poner en peligro el delicado
equilibrio ecolgico que caracteriza al ecosistema total de nuestro planeta.
1.3 La Contaminacin ambiental y destruccin de los recursos naturales
como consecuencia de las actividades humanas y su impacto.
1.3.1 Contaminacin ambiental.
Se denomina contaminacin ambiental a
la presencia en el ambiente de cualquier
agente (fsico, qumico o biolgico) o bien
de una combinacin de varios agentes en
lugares, formas y concentraciones, tales
que sean o puedan ser nocivos para la
salud, la seguridad o para el bienestar de
la poblacin, o perjudiciales para la vida
vegetal o animal, o impidan el uso de
lugares de recreacin y goce de los
mismos.
Segn definicin abordada en la Ley No. 217 Ley General del Medio Ambiente y
Los Recursos Naturales, la contaminacin ambiental, es tambin la presencia
y/o introduccin al ambiente de elementos nocivos a la vida, la flora o la fauna, o
que degrade la calidad de la atmsfera, del agua, del suelo o de los bienes y
recursos naturales en general
A partir de las definiciones anteriores se puede asegurar que la contaminacin es
uno de los problemas ambientales ms importantes que afectan nuestro mundo y
surgen cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adicin de
cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos
adversos en el hombre, en los animales, vegetales o materiales expuestos a dosis
que sobrepasen los niveles de tolerancia y aceptabilidad de la naturaleza.

1.3.2 Clases de contaminacin ambiental.

La contaminacin ambiental se puede tipificar considerando el inters del estudio y
los objetivos, pero de forma general se pueden clasificar de la siguiente manera:
7

1.3.2.1

Por el proceso que la causa o la fuente generadora:

Natural: Es la ocasionada por los

fenmenos que ocurren en la
naturaleza. Siendo una de sus
caractersticas principales la gran rea
que es afectada en el momento en que
ocurren. Por ejemplo, Emanaciones de
gases por erupciones volcnicas o el
transporte de materiales rio abajo
durante las inundaciones.
Antropognica:
Generada nica y exclusivamente por
las actividades industrial, comercial y de
servicio que desarrolla el hombre.
Generalmente este fenmeno es ms
apreciable en zonas cercanas a centros
urbanos altamente poblados, zonas
industriales, comerciales o reas para
uso agrcola, provocando fuentes de
contaminacin ambiental de gran
impacto ejemplo presencia de plomo en
el aire en la ciudad industrializada.
1.3.2.2

Por el tipo de contaminantes:

Fsicas: Es la generada por fenmenos fsicos que se encuentran estrechamente

relacionados con las diferentes formas de energa existentes (calor, ruidos,
cambios bruscos de temperatura etc.) De tal suerte que sus repercusiones son
visibles solamente a largo plazo, ya que son muy difciles de identificar a simple
vista. Estos efectos pueden ser: muerte de especies animales y vegetales o la
presencia de enfermedades tanto en los ecosistemas como en los seres humanos.
Qumicas: Es aquella ocasionada por algunos materiales o sustancias de origen
qumico, Como el azufre, plomo, mercurio, cloro, fsforo y otros elementos
considerados metales pesados, ejemplo presencia de cianuro en el agua producto
de actividad minera, presencia de clorofluorocarbono(CFC) en la estratosferas por
su usos como lquidos en refrigerantes, extintores o aerosoles.
Biolgicas: Es provocada por la presencia de organismos microscpicos, como
son las bacterias, los hongos, los protozoarios, los virus entre otros. Con ello lo
que se genera es un desequilibrio ambiental que puede afectar la salud de
plantas, animales y humanos. Ejemplo presencia de salmonella en los alimentos.
8

1.3.2.3 De acuerdo a su asimilacin:

Sustancias no degradables:
Son aquellas sustancias que no se desintegran
o dispersan en el ambiente, lo que ocasiona
que se acumulen en ciertas zonas del planeta
contaminando todo el entorno. Como ejemplo
podemos mencionar: las bolsas de plstico, los
envases de cartn, las latas de aluminio, los
envases de vidrio entre otros.
Sustancias biodegradables:
Son las sustancias que se dispersan y
descomponen rpidamente gracias a los
mecanismos naturales con los que cuenta la
naturaleza. Estas sustancias generalmente son
de carcter cclico, lo que quiere decir, que
tienen la capacidad de volver al ecosistema que
los formo en un inicio.
Este tipo de contaminantes nicamente se vuelven un problema ambiental cuando
exceden la capacidad de generacin, descomposicin o degradacin en el
ecosistema. Por ejemplo: las aguas residuales domsticas e industriales, as como
una gran cantidad de residuos slidos no peligrosos o comunes, generados de
forma peridica en los hogares.
Sustancias txicas:
Estos contaminantes pueden ser tanto
biodegradables como no degradables. Lo
importante es que influyen directamente
en los procesos vitales de los seres vivos.
La gran mayora de estos contaminantes
tienden a integrarse en la cadena
alimenticia.
Entre
las
sustancias
existentes podemos mencionar a: las
sustancias radiactivas, los metales pesados (mercurio, plomo) o inclusive el smog
(contaminacin ambiental producida por empresas industriales, automviles y las
quemas generadoras de furanos y dioxinas).

1.3.3 Tipos de contaminacin en el ambiente.

1.3.3.1
Contaminacin atmosfrica:
Se refiere a la alteracin de la atmsfera,
generalmente por la adicin de sustancias o
partculas gaseosas, slidas o lquidas que se
encuentran en estado de suspensin y que
potencialmente representa un peligro para la
vida y la salud, tanto de los humanos como de
la fauna y la flora existente.
a) Los principales mecanismos de contaminacin atmosfrica:
Son los procesos industriales que implican combustin, tanto en industrias como
en automviles y calefacciones residenciales, que generan dixido y monxido de
carbono, xidos de nitrgeno y azufre, entre otros contaminantes, as mismo el
polvo, el polen y las esporas de moho pueden estar suspendidas como partculas.
Algunos contaminantes del aire son txicos. Su inhalacin puede aumentar las
posibilidades de presentar o bien diagnosticarse problemas de salud. Las
personas con enfermedades del corazn o de pulmn, los adultos de ms edad y
los nios tienen mayor riesgo de contraer enfermedades por la contaminacin del
aire.
En los botaderos de residuos slidos a cielo abierto es evidente el impacto
negativo causado por los mismos, debido a los incendios y la generacin de
humos y gases, que reducen la visibilidad y son causas de irritaciones nasales y
de la vista, as como agentes en el incremento de las afecciones pulmonares,
adems de las molestias originadas por los malos olores.
b) Principales tipos de contaminantes del aire.
Los
contaminantes
gaseosos
ms
comunes son el dixido de carbono, el
monxido
de
carbono,
los
hidrocarburos, los xidos de nitrgeno,
los xidos de azufre y el ozono.
Diferentes
fuentes
producen
estos
compuestos qumicos pero la principal
fuente artificial es la quema de
combustible fsil.
Los contaminantes gaseosos del aire
provienen de dos fuentes; volcanes, e
industrias. El efecto ms comnmente reconocido del proceso de contaminacin
del aire se conoce como efecto de invernadero.
10

El efecto de invernadero generalmente se refiere a una condicin producida por la

accin de la luz solar y la irradiacin de la energa hacia la atmsfera, que al
encontrarse con los gases de escape de automotores y fbricas industriales y
quemas de bosques, residuos y otros, provocan el retorno inmediato hacia la
tierra, lo que calientan ms el suelo del planeta.
1.3.3.2

Contaminacin del agua:

La contaminacin de los recursos

hdricos es la accin o el efecto de
introducir sustancias o materiales a
los cuerpos de aguas superficiales o
bien subterrneos, de manera directa
o indirecta, alterando de forma directa
su calidad y poniendo en riesgo la
cantidad y, por ende las posibilidades
de sobrevivencia de la flora y fauna
acutica
predominante
en
los
ecosistemas acuticos.
El efecto ambiental ms serio, pero
menos reconocido, es la contaminacin de los cuerpos de aguas (superficiales y
subterrneas), por el vertimiento de los residuos slidos y lquidos a los ros,
lagunas, lagos y quebradas, y por los lquidos drenados de los botaderos de
residuos a cielo abierto, respectivamente.
Existen dos formas puntuales de contaminacin del agua:
-

Contaminacin producto del ciclo natural del agua, durante el cual puede entrar
en contacto con ciertos constituyentes o contaminantes que se encuentran
disponibles en la naturaleza (como sustancias minerales y orgnicas disueltas
o en suspensin que estn presentes en la corteza terrestre, la atmsfera y en
las aguas).
Contaminacin producto del vertido de residuos slidos y lquidos urbanos,
residuos industriales y ganaderos, como la utilizacin de pesticidas y
fertilizantes en la agricultura intensiva.
Adems, debemos sealar que el agua contaminada puede ser portadora de
una gran variedad de enfermedades, algunas de ellas consideradas mortales
para la salud pblica.

1.3.3.3 Contaminacin del suelo:

Es la presencia de compuestos qumicos
elaborados por el hombre o alguna otra
alteracin a las condiciones natural del suelo.
Este fenmeno se origina particularmente
11

debido a la industrializacin de los pases y la urbanizacin progresiva de las

ciudades, lo que implica, a su vez, la utilizacin y aportacin al suelo de qumicos.
Sus efectos sobre la salud son directos y entran en contacto con fuentes de agua
que tienen un alto potencial para el consumo humano.
Asimismo, la contaminacin del suelo contribuye al deterioro esttico y la
desvalorizacin de las tierras agrcolas y urbanas, por el abandono, acumulacin
de residuos slidos sin ningn tratamiento, vertido de lquidos y la
sobreexplotacin.
Por otro lado, se contamina el suelo debido a las distintas sustancias que se
depositan sin ningn control. La contaminacin produce el envenenamiento e
infertilidad de los suelos, cuando se descargan sobre ellos sustancias txicas,
alterando la composicin y capacidades naturales de producir microrganismos
benficos, que tienen la funcin de reproducir el suelo y mejorar la productividad
de los cultivos y la regeneracin natural de los bosques.
En la actualidad, la contaminacin de los suelos se encuentra cada vez ms en el
punto de mira de la gestin ambiental, debido principalmente al riesgo que un
suelo contaminado puede suponer para la salud humana y para el correcto
funcionamiento de los ecosistemas naturales y acuticos.
El suelo es un medio receptivo por excelencia, puesto que interacciona con la
litsfera, la hidrsfera y la atmsfera y recibe el impacto de los seres vivos que, de
manera directa o indirecta, pueden romper el equilibrio qumico establecido en su
seno y generar alteraciones irreversibles para su recuperacin al estado natural.
En el siguiente cuadro se resumen las causas y efectos de la contaminacin
ambiental.

Causas de la contaminacin
ambiental
Generacin de residuos slidos
domsticos,
comerciales,
industriales y de servicio.
Exceso en el uso de fertilizantes,
sustancias u productos qumicos en
actividades agrcolas
Corte total o parcial de los rboles
para su aprovechamiento.
Quema de los bosques y reas de
cultivos agrcolas
Generacin del monxido de
carbono de los vehculos y sectores
industriales.
Vertido de aguas negras y
sustancias contaminantes a los
cuerpos de aguas superficiales y
subterrneos.

Efectos al ambiente

Los efectos se manifiestan por las alteraciones en

los ecosistemas; en la generacin y propagacin de
enfermedades en los seres vivos, muerte masiva y,
en casos extremos, la desaparicin de especies
animales y vegetales; inhibicin de sistemas
productivos y, en general, degradacin de la
calidad de vida (salud, aire puro, agua limpia,
recreacin, disfrute de la naturaleza y crecimiento
armonioso de los seres vivos etc.).

Otro de los efectos es el debilitamiento de la capa

de ozono, que protege a los seres vivos de la
radiacin ultravioleta del Sol, debido a la
destruccin del ozono estratosfrico por Cl y Br
procedentes
de
la
contaminacin;
o
el
calentamiento global provocado por el aumento de
la concentracin de CO2 atmosfrico que

12

Falta de educacin ambiental en la

poblacin en general.
Falta de aplicacin de buenas
prcticas ambientales.
Poca responsabilidad ambiental de
las instituciones, empresas y
sectores productivos.
Desconocimiento de la legislacin
ambiental vigente.

acompaa a la combustin masiva de materiales

fsiles., industriales y vehiculares.

Deterioro progresivo de nuestro planeta, lo que

atenta contra la vida de plantas, animales y
personas, genera daos fsicos en los individuos,
convierte en un elemento no consumible al agua,
suelos contaminados poco productivos para la
siembra de cultivos y plantaciones forestales.

Cuando los residuos slidos se descomponen

generan un lquido (lixiviado);, conocido tambin
como caldo de jugos, con caractersticas altamente
contaminantes, los que se infiltran en la tierra
provocando la contaminacin de los cuerpos de
aguas (Superficiales y Subterrneos).

1.4 Problemtica ambiental.

Los problemas ambientales se refieren a situaciones ocasionadas por actividades,
procesos o comportamientos humanos, econmicos, sociales, culturales y
polticos, entre otros; que trastornan el entorno y ocasionan impactos negativos
sobre el ambiente, la economa y la sociedad.
Hoy en da se observa un incremento alarmante en la cantidad de Residuos y
Emisiones, tanto domsticos como industriales, que constituyen un problema
ambiental para la poblacin de nuestro pas, a causa de la sobrepoblacin, las
actividades humanas modernas y el sobre consumismo, acrecentado mucho la
cantidad de residuos que se genera; lo anterior, se suma con la poca capacidad
de gestin y manejo que se hace de dichos residuos (quemas a cielo abierto,
disposicin en botaderos ilegales o vertederos sin el debido tratamiento y con
limitada capacidad) provocando problemas tales como destruccin de la capa de
ozono, calentamiento global y lluvias acidas lo, que se resume en menos calidad
de vida para la poblacin.
Para comprender mejor esta problemtica ambiental definiremos que son los
residuos slidos, como se destruye la capa de ozono y que es la lluvia acida:
1.4.1 Residuos slidos.
Los residuos slidos son cualquier objeto, material,
sustancia o elemento slido resultante del consumo o
uso de un bien que el generador abandona, rechaza o
entrega y que es susceptible de aprovechamiento o
transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o
para su tratamiento.
Los residuos slidos tiene varias fuentes de generacin
tales como: residenciales, comerciales, institucionales, e industriales.
13

a) Clasificacin de los residuos slidos:

Residuos orgnicos: Son sustancias que se
pueden
descomponerse
en
un
tiempo
relativamente corto. Como por ejemplo, cscaras
de frutas, verduras, residuos de comida, hierbas,
hojas y races; vegetales, madera, papeles, cartn
y telas entre otros.
Residuos inorgnicos: Son aquellos materiales y
elementos que, no se descomponen fcilmente y
sufren ciclos de degradabilidad muy largos. Entre
ellos estn los plsticos, loza, vidrio, hojalata, zinc,
hierro, latas, desechos de construccin.
Los
residuos slidos inorgnicos, son los mayores
generadores de impacto ambiental por su difcil
degradacin. Estos generan problemas a la hora
de su disposicin por no realizarse de manera
adecuada, lo que da paso al deterioro del medio
ambiente.
Tabla No. 01. Tiempo de degradacin de los residuos slidos.
Residuos
Perodo de degradacin natural
Restos de comida
De 1 a 3 das
Papel higinico
2 semanas
Plato de cartn
1 mes
Algodn
De 1 a 5 meses
Filtro de cigarro
De 15 a 25 aos
Lata de aluminio
De 200 a 500 aos
Recipiente de Plstico
De 300 a 500 aos
Bolsa de Plstico
Ms de 100 aos
Toalla Sanitaria
De 500 a 800 aos
Paal desechable
De 500 a 800 aos
Botella de Vidrio
Ms de 800 aos.
1.4.2 Qu es la capa de ozono?
1.4.2.1 Concepto:
Es una capa protectora de la atmsfera que permite
preservar la vida sobre la tierra y acta como escudo
para proteger la tierra de la radiacin ultravioleta
perjudicial proveniente del sol. Est compuesta de
Ozono, el cual se encuentra esparcido en la
atmsfera en una franja saturada entre los 15 y los 55
kilmetros arriba de la superficie de la tierra. Por esta
razn, se la denomina capa de ozono.
14

El ozono es una forma triatmica del oxgeno, es decir que tiene

tres tomos de oxgeno en lugar de dos. Se forma naturalmente en
las capas superiores de la atmsfera de la tierra a partir de las
radiaciones ultravioletas de alta energa del sol. La radiacin
descompone las molculas del oxgeno, liberando tomos libres,
algunos de los cuales se combinan con otras molculas de
oxgeno para constituir ozono.
1.4.2.2

Destruccin de la capa de ozono

La capa de ozono, se encuentra bajo la amenaza de elementos qumicos que

nosotros utilizamos. Los mayores culpables son los clorofluorocarbonos (llamados
CFC en abreviatura). stos pueden mantenerse activos en la atmsfera durante
ms de 100 aos movindose lentamente a travs de ella antes de
descomponerse en los elementos qumicos que destruyen la capa de ozono.
La mayor parte de los CFC producidos en el mundo se utilizan en: refrigeradores,
congeladores, sistemas de aire acondicionado, aerosoles y espumas sintticas.
Al abandonar cualquiera de estos
productos en un vertedero o al
aire libre, deja escapar CFC's, los
que se infiltran gradualmente en
todas las zonas de la atmsfera,
comprendida la estratosfera.
Al adelgazarse la capa, la Tierra
pierde la proteccin ante la
radiacin ultravioleta del sol, lo
cual tiene efectos nocivos para la
vida en el planeta.
1.4.2.3

Acciones para el Control de Sustancias que afectan la capa de

ozono (SAOs) en Nicaragua.

Conformada la Comisin Nacional del Ozono.

Se Incorpor en la Ley No. 217 Ley General del Medio Ambiente y Los
Recursos Naturales, la autoridad a MARENA para ejecutar las actividades
relacionadas con la aplicacin del Protocolo de Montreal en el pas.
Decreto Ejecutivo No. 91-2000, de septiembre 2002, el cual contiene el
Reglamento para el Control de Sustancias que Agotan la Capa de
Ozono
Acuerdo Ministerial 26-2001, el cual establece los procedimientos
administrativos para el registro de empresas importadoras de SAOs.
Implemento de proyecto de reconversin industrial con planta FOGEL de
Nicaragua.
15

 Ejecucin de talleres de Recuperacin y Reciclado de Refrigerantes para el

sector de Aire Acondicionado Automotriz. (entregados equipos).
Campaa de sensibilizacin sobre la problemtica de la Capa de Ozono.
Inicio del Plan de Capacitacin en Buenas Prcticas de Refrigeracin y uso de
sustancias Drop in.
1.4.2.4

El Reglamento para el control de Sustancias que Agotan la Capa de

Ozono establece:

Creacin del registro de importadores y exportadores para el Control de

Sustancias que Agotan la Capa de Ozono SAOs, a travs del Registro
Nacional de Plaguicidas Sustancias Txicas y Peligrosas, administrado por el
Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR).
Obligatoriedad de registro y autorizacin para la importacin y exportacin de
SAOs.
Prohibicin de ingreso al pas de equipos nuevos o usados que utilicen o
contengan CFC-12 CFC-11.
Prohibicin de ingreso al pas de vehculos nuevos o usados que utilicen CFC12 como gas refrigerante.
Establecimiento de cuotas de importacin de CFCs, sobre la base del
calendario nacional de eliminacin.
Obligatoriedad de identificacin y etiquetado de SAOs.
1.4.3 Lluvia cida y forma de afectar al ambiente.
1.4.3.1

Concepto de lluvia cida:

Engloba cualquier forma de precipitacin que presente elevadas concentraciones

de cido sulfrico y ntrico, esta se forma cuando la humedad en el aire (vapor de
agua) se combina con los xidos de nitrgeno y el dixido de azufre que se
encuentran en la atmosfera.
La capa vegetal en descomposicin y
los volcanes en erupcin liberan algunos
qumicos a la atmsfera que pueden
originar lluvia cida, pero la mayor parte
de estas precipitaciones son el resultado
de la accin humana. El mayor culpable
de este fenmeno es la quema de
combustibles fsiles procedentes de
plantas de carbn generadoras de
electricidad, las fbricas y los escapes
de automviles.

16

1.4.3.2

Consecuencias: Estas sustancias qumicas caen a la tierra

acompaando a las precipitaciones, los que trae como consecuencias
los siguientes efectos al ambiente:

Acidificacin de los suelos y agua, ocasionando prdidas de cultivo y la

reduccin de la cubierta vegetal boscosa.
Su carcter corrosivo, afecta las construcciones y las infraestructuras, como
los monumentos y edificaciones construidas con mrmol o caliza.
Eleva el nivel acdico en los acuferos, lo que posibilita la absorcin de aluminio
que se transfiere, a su vez, desde las tierras de labranza a los lagos y ros,
esta combinacin incrementa la toxicidad de las aguas para los cangrejos de
ro, peces y otros animales acuticos.
Esta precipitacin nociva roba los nutrientes esenciales del suelo a la vez que
libera aluminio, lo que dificulta la absorcin del agua por parte de los rboles.
Los cidos tambin daan las agujas de las conferas y las hojas de los
rboles.
1.4.3.3
-

Acciones para prevenir la lluvia acidas.

Disminuir el consumo de combustibles fsiles

Ahorro de energa. Mientras menos electricidad se consuma en los hogares,
menos qumicos emitirn las centrales.
Regular el uso de los vehculos.

1.5 El cambio climtico.

1.5.1 El cambio climtico y sus causas.
En la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMCC), se describe el cambio climtico como un cambio del clima atribuido
directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composicin de la
atmsfera mundial y que viene a sumarse a la variabilidad climtica natural
observada en perodos de tiempo comparables.
Segn la ley No. 647 Ley de Reformas y Adiciones a la Ley No. 217. Ley General
del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales, se define como: Importante
variacin estadstica en el estado medio del clima o en su variabilidad, que
persiste durante un perodo prolongado (normalmente decenios de aos o incluso
ms), que puede deberse a procesos naturales internos, a cambios del
forzamiento externo, o bien a cambios persistentes de origen antropognico en la
composicin de la atmsfera o en el uso de las tierras
Tales cambios se producen a muy diversas escalas de
tiempo y sobre todos en los parmetros meteorolgicos:
temperatura, presin atmosfrica, precipitaciones,
nubosidad, etc.
17

Las causas pueden ser naturales, como por ejemplo, variaciones en la energa
que se recibe del Sol, erupciones volcnicas, circulacin ocenica, procesos
biolgicos y otros, o puede ser causada por influencia antrpica (por las
actividades humanas), como por ejemplo, a travs de la emisin de CO2 y otros
gases que atrapan calor, o alteracin del uso de grandes extensiones de suelos
que causan, finalmente, un calentamiento global.
1.5.2 Efectos del Cambio Climtico.
Los cambios en las condiciones atmosfricas tienen un efecto ms que evidente
en los procesos fsicos y quimos en los diversos estratos terrestres, el Panel
Intergubernamental sobre el cambio climtico (IPCC, siglas en ingls), destaca
entre los principales efectos del cabio climtico a los que nos enfrentaremos
millones de personas, ecosistemas y especies en el planeta son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Aumento de temperaturas.
Deshielo de los glaciares y casquetes polares.
Incrementos de los niveles del mar.
Sequias
Fenmenos meteorolgicos extremos.
Prdidas econmicas
Emigracin:
Extincin de especies:
Enfermedades:

1.5.3 Medidas condicionantes para lograr la adaptacin y mitigacin de los

efectos del Cambio Climtico.
SECTORES
EFECTOS
AFECTADOS
Ecosistemas Cambios en los rangos de
distribucin de especies.
Prdida de sincronizacin de
eventos importantes (polinizacin,
floracin, dispersin, migracin)
Mayor impacto de especies
invasoras y parsitos.
Incremento de estrs fisiolgico
de las especies.
Cambios
de
fertilidad
y
reproduccin.
Cambios en la composicin de las
comunidades

MEDIDAS DE
ADAPTACIN
Establecimiento
de
nuevas
reas
protegidas.
Establecimiento
de
corredores biolgicos o
ecolgicos.
Programas diseados
para
apoyar
alternativas
econmicas a la tala
extensiva del bosque.
Inversin
en
restauracin
o
conservacin de la
infraestructura
ecolgica.
18

Agricultura

Agua

Costas

Reduccin de la oferta mundial de

alimentos, mayor riesgo de
hambre.
Aumento de estrs trmico.
Mayor riesgo de degradacin de
tierras y desertificacin
Mayor riesgo de salinizacin.
Irregularidad de periodicidad de
estaciones.
Cambios en la calidad y cantidad
de agua disponible.
Modificacin de las fechas de
siembra y plantacin y de las
variedades de cultivo.
Incremento de la incidencia de
enfermedades de plantas.
Reduccin en la produccin
debido a olas de calor y de fro.

Distribucin temporal y espacial

irregular del recurso.
Intensificacin de inundaciones y
deslaves.
Cambios
en
los
caudales
hidrolgicos.
Incremento de estrs hdrico.
Deterioro de calidad del agua.
Mayor riesgo de contaminacin de
aguas subterrneas.

Aumento del nivel del mar.

Riesgo
para
actividades
econmicas
e
infraestructura
ubicada cerca o al nivel del mar.
Intensificacin de inundaciones.
Desplazamientos de poblacin.
Salinizacin de las tierras bajas
que afectara a las fuentes de
agua potable.

Zonificacin
agroecolgica.
Introduccin
de
variedades altamente
productivas.
Instalacin de sistemas
de irrigacin.
Sistemas
para
el
control de plagas y de
enfermedades.
Manejo integral de
suelos.
Uso de modelos de
simulacin de cultivos.
Prcticas
agroforestales.

Cumplimiento de las
regulaciones de las
zonas de riesgo.
Reevaluacin
de
criterios de diseo y
seguridad
de
las
estructuras para la
gestin del agua.
Manejo integral de
recursos hdricos.
Proteccin de agua
subterrnea y planes
de restauracin.
Establecimiento
de
nuevos sistemas de
abastecimiento
de
agua.
Manejo integral de las
zonas costeras.
Planes de monitoreo y
proteccin.
Regulaciones
de
acceso a las zonas de
pesca.
Acuerdos
internacionales para la
19

Salud

proteccin
del
Aumento de erosin y alteracin
ambiente marino.
de la forma del perfil costanero.
de
la
Desplazamiento
de
tierras Prevencin
contaminacin.
agrcolas.

Mantenimiento
y
Impactos
negativos
en
mejoramiento de la
biodiversidad costera.
biodiversidad de las
costas.
Problemas
de
seguridad Fortalecimientos de los
alimentaria, con un consecuente
servicios de salud.
aumento probable de los niveles Aumento
de
la
de desnutricin en la poblacin.
conciencia sobre el
Aumento de los casos de malaria
impacto del cambio
y dengue.
climtico en la salud
humana.
Incremento en casos de diarrea y
clera y otras enfermedades Fortalecimiento
del
transmitidas por el agua.
sistema de vigilancia
para las enfermedades
Aumento de estrs trmico,
sensibles al clima.
enfermedades respiratorias y
cutneas, por olas de calor y fro. Fomento
de
la
investigacin
sobre
Migracin humana forzada debido
clima y salud.
a
sequas,
inundaciones
y
degradacin ambiental.
Implementacin de un
plan estratgico de
Muertes
y
lesiones
por
educacin
y
inundaciones y deslizamientos de
comunicacin
sobre
terreno.
cambio climtico y
salud.
Establecimiento
de
canales
de
comunicacin
regulares
con
organizaciones de la
salud.

1.6
La produccin ms limpia.
La Produccin ms limpia es una herramienta
preventiva, orientada a los procesos, productos y
servicios, para optimizar el consumo de
materiales, agua y energas, que a su vez generan
beneficios y ahorros econmicos y reduce los
impactos ambientales, mejorando por tanto el
desempeo ambiental de las instituciones o
empresas. Mientras menor sea el uso de recursos
y materiales menos contaminacin ambiental se
20

genera.
El objetivo fundamental de la Produccin Limpia es la permanente aplicacin de
una estrategia ambiental preventiva e integrada para los procesos, productos y
servicios, a fin de incrementar la eficiencia y reducir los riesgos sobre la poblacin
humana y el ambiente.
La Produccin Limpia puede ser aplicada a diversos sectores productivos: en la
extraccin de materias primas, la industria manufacturera, la actividad pesquera, la
agricultura, el turismo, los hospitales, el sector energa, los sistemas de
informacin, oficinas, etc.
1.6.1 Concepto de Produccin ms Limpia.
La Produccin Ms Limpia se define como una estrategia ambiental preventiva,
aplicada a los procesos, productos y servicios, para incrementar la eficiencia y
reducir los riesgos a los humanos y el medio ambiente.
De que se trata la produccin ms limpia:

En los procesos productivos, la produccin ms limpia (PmL) implica la

conservacin de materias primas y energa, la eliminacin de materiales
txicos, y reduccin de la cantidad y toxicidad de todos los residuos y
emisiones antes que stos abandonen el proceso.

En los productos, la produccin ms limpia (PmL) se enfoca en reducir el

impacto durante todo el ciclo de vida del producto, desde la extraccin de
materia prima hasta su disposicin final.

En los servicios, la produccin ms limpia (PmL) involucra la incorporacin

de consideraciones y criterios ambientales dentro del diseo y ejecucin del
servicio. Significa mejorar la eficiencia, adoptar mejores tcnicas de
administracin, mejorar las prcticas de mantenimiento, refinando los
procedimientos y la poltica ambiental de los centros.

La estrategia de PmL implica un procedimiento desarrollado para la valoracin

sistemtica de las causas generadoras de contaminantes/ residuos y el desarrollo
de opciones prcticas dirigidas a la solucin de problemas concretos. Adems, la
estrategia de PmL implica un sistema claramente definido de administracin de
PmL, que asegure el mejoramiento continuo del desempeo ambiental y
econmico.

21

1.6.2

Beneficios de la Implementacin de Produccin Ms Limpia

Se puede aseverar que la Produccin Ms Limpia es una fuente de oportunidades,

ya que optimiza los procesos, potencia la adaptacin a las nuevas tendencias de
cara a la eficiencia y posibilita el crecimiento y la competitividad de sus
productos o servicios al mejorar sus condiciones de funcionamiento y/o operacin.
Entre los beneficios de la implementacin de la PmL estn:
1.6.3 Mejoramiento de las condiciones ambientales:
La produccin ms limpia (PmL) el uso eficiente de la energa, agua y papelera, la
minimizacin de residuos, el uso reducido de materiales txicos, menor consumo y
aprovechamiento de recursos naturales, lo que disminuye la contaminacin del
suelo y las reducciones en la emisin de gases y vapores.
Esto tambin puede a su vez mejorar las condiciones de higiene y seguridad laboral
y proteger ms efectivamente la calidad del aire, suelo y el agua.
1.6.4 Reduccin de costos:
La produccin ms limpia (PmL) ayuda a reducir la generacin de residuos, el alto
consumo de materias primas, energa y agua. Como consecuencia, los costos por
estos recursos y materiales se reducen considerablemente.
La prevencin en la generacin y tratamiento de residuos ahorra dinero porque
minimiza tanto el costo de tratamiento como el del residuo generado, y el costo de
las materias primas o servicios que comnmente se desperdiciaban.
Algunos proyectos de PmL llevan a una recuperacin de co - productos valiosos,
que pueden ser utilizados o vendidos, aumentando as el beneficio econmico de la
solucin.
1.6.5 Incremento de productividad:
La eficiencia y productividad de las operaciones se mejoran al utilizar una solucin
de PML. Algunos de estos beneficios son:
Uso ms eficiente de recursos humanos y fsicos.
Mejores condiciones de higiene y seguridad laboral.
22

 Menores compromisos legales ambientales y laborales.

Mayor compromiso de proteccin del medio ambiente y los recursos naturales.
1.6.6 Mayor ventaja competitiva:
La implementacin de la produccin ms limpia (PML) puede resultar en una
ventaja competitiva para los sectores productivos. Las que tienen buenos
productos e implementan buenas prcticas ambientales tienen una ventaja de
mercado con el nmero cada vez mayor de consumidores conscientes con la
necesidad de proteger el medio ambiente y los recursos naturales.
1.6.7 Opciones de produccin ms limpia y su clasificacin:
Son medidas y/o estrategias preventivas que nos conducen a ahorros de
recursos utilizados en los procesos productivos o instituciones del sector
industrial y de servicio. Se generan a travs de la bsqueda de mejoras
en los procesos y servicios, es decir por medio de la generacin de ideas
a lo largo de la identificacin de los problemas ambientales que nos
generan residuos, emisiones y por lo tanto prdidas econmicas y daos
irreversibles al medio ambiente y los recursos naturales.
Entre las opciones de produccin ms limpia (PmL) que se pueden implementar
se destacan:
a) Modificacin en el Proceso y Tecnologas,
Mejorar la gestin y las prcticas de operacin
Sustituir materiales txicos y peligrosos
Cambios tecnolgicos /tecnologas limpia
b) Cambios en los productos:
Diseos con menores impactos ambientales.
Incremento de la vida de los productos.
c) Reuso y reciclaje:
Recuperacin y reuso al interior del proceso de produccin.
Reciclaje fuera del proceso.
1.7 Regulacin del ambiente y los recursos naturales en Nicaragua.
La legislacin ambiental vigente en Nicaragua, se basa en el principio de que la
prevencin es el medio ms eficaz para evitar las alteraciones a los ecosistemas
naturales y sitio ecolgicos y, para hacer efectiva la aplicacin de estas
disposiciones legales ambientales, requerimos de la coordinacin interinstitucional
e intersectorial, a travs de la amplia concertacin y participacin de todas y todos
en su conjunto.
En este contexto, Nicaragua, dispone de una serie de instrumentos de gestin
ambiental establecidos mediante disposiciones regulatorias como; leyes generales
y especiales, decretos legislativos y ejecutivos, normas tcnicas obligatorias
nicaragenses, resoluciones, acuerdos ministeriales y ordenanzas municipales
que regulan uno o varios aspectos del medio ambiente o aseguran el uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
23

1.7.1 Lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica

de Nicaragua en relacin al ambiente.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, en su Arto
60 establece como derecho de los y las nicaragenses:
Habitar en un ambiente saludable, y como una obligacin del
Estado, la preservacin, conservacin y rescate del medio
ambiente y de los recursos ambientales
En cuanto al Arto. 102 de la Constitucin Poltica de Nicaragua, dispone que:
Los recursos naturales son patrimonio nacional. La preservacin del
ambiente y la conservacin, desarrollo y explotacin racional de los
recursos naturales corresponden al Estado; ste podr celebrar contratos de
explotacin racional de estos recursos, cuando el inters nacional lo
requiera.
En nuestro pas estn aprobados y en aplicacin una serie de instrumentos
jurdicos nacionales, orientados a la proteccin, cuido y conservacin de las reas
protegidas, la biodiversidad y para el mejoramiento de la calidad ambiental.
1.7.2 Ley N 217 Ley general del medio ambiente y los recursos naturales.
Objeto, carcter y propsito.
La Ley 217. Ley General del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales, se
public en la Gaceta No. 105 del 6 de Junio de 1996 y se aprob el 27 de marzo
de 1996.
24

Tiene por objeto establecer las normas para la conservacin, proteccin,

mejoramiento y restauracin del medio ambiente y los recursos naturales que lo
integran, asegurando su uso racional y sostenible, de acuerdo a lo sealado en la
Constitucin Poltica en su Arto. 60 y 102, especficamente.
Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden pblico. Toda
persona podr tener participacin ciudadana para promover el inicio de acciones
administrativas, civiles o penales en contra de los que infrinjan la presente Ley.
Son objetivos particulares de la presente Ley:
1) La prevencin, regulacin y control de cualquiera de las causas o actividades
que originen deterioro del medio ambiente y contaminacin de los ecosistemas.
2) La utilizacin correcta del espacio fsico a travs de un ordenamiento territorial
que considere la proteccin del ambiente y los recursos naturales como base para
el desarrollo de las actividades humanas.
3) Fomentar y estimular la educacin ambiental como medio para promover una
sociedad en armona con la naturaleza.
4) Propiciar un medio ambiente sano que contribuya de la mejor manera a la
promocin de la salud y prevencin de las enfermedades del pueblo nicaragense.
5) Impulsar e incentivar actividades y programas que tiendan al desarrollo y
cumplimiento de la presente Ley.
En el captulo III se establecen los Instrumentos para la Gestin Ambiental:
Conjunto de polticas, directrices, normas tcnicas y legales, actividades,
programas, proyectos e instituciones que permiten la aplicacin de los Principios
Generales Ambientales y la consecucin de los objetivos ambientales del pas,
entre estos, los siguientes:
1)
De la Planificacin y Legislacin.
2)
Del Ordenamiento Ambiental del Territorio.
3)
De las reas Protegidas.
4)
De Permisos y Evaluaciones del Impacto Ambiental.
5)
Del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
6)
De la Educacin, Divulgacin y Desarrollo Cientfico y Tecnolgico.
7)
De los Incentivos.
8)
De las Inversiones Pblicas.
9)
Del Fondo Nacional del Ambiente.
10) De la Declaracin de reas contaminadas y de las Emergencias
Ambientales.
1.7.3 La ley 647. Ley de reformas a la ley 217 ley general del medio
ambiente.
La presente ley Publicada en La Gaceta N 62 del 03 de Abril del 2008. Tiene por
objeto reformar y adicionar a la ley 217 los nuevos conceptos y procedimientos
25

para la gestin ambiental, abordndolos mediantes captulos donde se establecen

y desarrollan: el sistema de evaluacin ambiental, auditaras ambientales, pagos
por servicios ambientales, gestin del cambio climtico y seguridad por efectos de
sustancias qumicas contaminantes.
1.7.4 Instrumentos normativos que regulan la contaminacin ambiental
1.7.5 Decreto 76-2006: Sistema de evaluacin ambiental:
Publicado en La Gaceta No. 248 del 22 de Diciembre del 2006. El presente
Decreto tiene por objeto, Arto1. Establecer las disposiciones que regulan el
Sistema de Evaluacin Ambiental de Nicaragua.
Este Decreto es aplicable segn el arto 2.
1. Planes y Programas de Inversin Sectoriales y Nacionales, de conformidad con
el artculo 28 de la Ley No. 290, Ley de Organizacin, Competencias y
Procedimientos del Poder Ejecutivo.
2. Actividades, Proyectos, Obras e Industrias sujetos a realizar Estudios de
Impacto Ambiental.
Son principios rectores del presente decreto segn al arto 3.
1. Prevencin.
2. Sostenibilidad
3. Participacin Ciudadana
4. El que Contamina, paga
5. Inclusin Proactiva.
6. Responsabilidad Compartida
7. La Conectividad Ecolgica
El sistema de evaluacin ambiental se compone de: la Evaluacin Ambiental Estratgica y
la Evaluacin Ambiental de Obras, Proyectos, Industrias y Actividades.
La Evaluacin Ambiental es utilizada como un instrumento para la gestin preventiva con
la finalidad de identificar y mitigar posibles impactos al ambiente de los planes, programas,
obras, proyectos, industrias y actividades de conformidad al decreto y que incluye:
preparacin de estudios, celebracin de consultas pblicas y acceso de informacin pblica
para la toma de decisin que concluyen con la autorizacin y/o denegacin por parte de la
Autoridad competente, nacional, regional o territorial.
1.7.6 Decreto 47-2005 Poltica Nacional sobre la gestin Integral de
residuos slidos.
La Poltica Nacional sobre Gestin Integral de Residuos Slidos, Publicado en La
Gaceta No. 163 del 23 de Agosto del 2005, contempla un concepto sobre Manejo
Integral de los Residuos (MIRES), y lo conceptualiza como las actividades de
separacin, reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico,
26

qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de

residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para
adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de
valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social.
El presente Decreto tiene por objeto segn el Artculo 1. Establecer la Poltica
Nacional sobre la Gestin Integral de los Residuos Slidos Peligrosos y No
Peligrosos 2005-2023, as como los principios y lineamientos que la integran,
definiciones, planes, acciones y estrategias para su implementacin en el territorio
nacional.
En el Artculo 2.- se establece como objetivo general: Lograr el manejo integral
de los residuos slidos, no peligrosos y peligrosos incorporando los aspectos
tcnicos, administrativos, econmicos, ambientales y sociales dirigidos a evitar y
minimizar la generacin de los mismos, fomentando su valorizacin y reduciendo
la cantidad de residuos destinados a disposicin final, a fin de prevenir y reducir
sus riesgos para la salud y el ambiente, disminuir las presiones que se ejercen
sobre los recursos naturales y elevar la competitividad de los sectores productivos,
en un contexto de desarrollo sustentable y de responsabilidad compartida.
La Poltica Nacional sobre la Gestin Integral de Residuos Slidos segn el arto.
3. tiene como objetivos especficos los siguientes:
1. Proteger la salud pblica de los ciudadanos involucrados directa e
indirectamente en el manejo integral de residuos, asegurando as el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
2. Prevenir y reducir la contaminacin del suelo, del agua y del aire derivado del
manejo de los residuos.
3. Desarrollar la conciencia ambiental a todos los niveles sociales y econmicos
promoviendo la participacin ciudadana, a fin de mejorar la calidad de vida en
equidad para mujeres y hombres en lo relativo a la gestin integral y manejo de
los residuos slidos.
4. Fortalecer la capacidad de gestin de las entidades municipales, regionales y
del gobierno central, en materia de residuos slidos, todo de conformidad a su
mbito de competencia.
5. Establecer una base de datos sobre la gestin integral de residuos slidos que
se incorpore al subsistema de informacin del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental, que permita a las municipalidades y la sociedad contar con
informacin confiable que contribuya al proceso de planificacin y manejo
eficiente de los residuos slidos.
6. Impulsar la investigacin y la capacitacin en lo relativo a la minimizacin y
manejo integral de residuos slidos.
7. Optimizar el aprovechamiento de los recursos fomentando la separacin en la
fuente, el reuso y el reciclado de los diversos componentes de los residuos.

27

8. Impulsar la bsqueda de recursos financieros que permita implementar las

acciones derivadas de la poltica y de los planes de manejo de residuos slidos
municipal.
9. Contribuir al cumplimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes a
ser protegidos contra cualquier tipo de explotacin econmica y social
relacionada con el manejo de los residuos slidos.
10. Contribuir a la efectiva descentralizacin de la gestin ambiental de los
residuos slidos.
11. Incentivar la participacin de todos los sectores en la prevencin, valorizacin y
en el manejo integral de los residuos.
12. Reducir el pasivo ambiental causado por la disposicin inapropiada de los
residuos slidos en botaderos a cielo abierto, as como promover el
establecimiento de rellenos sanitarios, cuidando que su vida til no se acorte
por la disposicin en ellos de residuos valorizables o tratables por diversos
medios con los que se cuente en el pas.
En el captulo III. La Poltica Nacional establece los fundamentos, lineamiento y
principios etsrategicos.
Son fundementos de la politica nacional segun el arto 5.
1. La reduccin de su generacin
2. La separacin de los residuos desde la fuente generadora
3. El reuso
4. El tratamiento
5. Disposicin final en rellenos sanitarios
6. La recuperacin de las reas degradadas.
Son lineamientos estratgicos de la Poltica Nacional de Residuos segun arto 6.
los siguientes:
1. Fortalecimiento de la gestin institucional
2. Fortalecimiento del marco legal
3. Capacitacin, asistencia tcnica y sistema de informacin
4. Educacin ambiental y participacin ciudadana con enfoque de gnero;
5. Fomento a la investigacin tecnolgica
6. Instrumentos econmicos
7. Recuperacin del pasivo ambiental causado por la disposicin inapropiada de
los residuos slidos
8. Mejorar las condiciones de trabajo del pepenador o churequero y erradicar el
trabajo infantil
9. Establecimiento de planes de manejo para productos de consumo que al
desecharse se convierten en residuos.

28

Los principios que sustentan la Poltica segun el arto 7.

1. Principio de Salud
2. Educacin Ambiental
3. Principio de Equidad
4. Principio de Erradicacin del Trabajo Infantil
5. Responsabilidad ambiental compartida, pero diferenciada
6. Participacin Ciudadana
7. Transparencia de la Informacin
8. El que Contamina Paga
9. Fortalecimiento de la Economa Local:
10. Compensacin
11. Competitividad
12. Principio de Prevencin
13. Principio Precautorio
14. Integralidad
15. Gradualidad
16. Flexibilidad
17. Responsabilidad de la cuna a la tumba
18. Proximidad
19. Simplicidad y Dinamismo
20. Sustentabilidad Ambiental
22. Autosuficiencia y Soberana Nacional
21. Uso de la mejor tecnologa posible
1.7.7 Normas tcnicas obligatorias nicaragense como instrumentos de
gestin ambiental.
Instrumento

Denominacin

Desechos Slidos Peligrosos y No Peligrosos

RM
Reglamento Sanitario de los Residuos Slidos
122-2008
Peligrosos y No Peligrosos
NTON
Norma Tcnica Ambiental para el Manejo, Tratamiento y
015-014-01
Disposicin Final de los Desechos Slidos No
Peligrosos
NTON
Norma Tcnica Obligatoria Nicaragense para el
05-015-02
Manejo y Eliminacin de Residuos Slidos Peligrosos

N. de
gaceta

Publicacin

125

2/Jul/08

96

24/May/02

210

5/Nov/02

NTON
Norma Tcnica Obligatoria para el Manejo Ambiental de
015-032-10
Aceites y Lubricantes usados
Aguas Residuales

94

22/May/12

NTON
05-027-05
Decreto
No. 33-95

90

10/May/06

118

26/Jun/95

Norma Tcnica Ambiental para Regular los Sistemas de

Tratamiento de Aguas Residuales y su Reuso
Disposiciones
para
el
Control
Contaminacin
Provenientes Descargas de Aguas Residuales
Domsticas, Industriales y Agropecuarias

29

Actividades Especficas
NTON
05-005-003
NTON No. 03
024-99
NTON
05-028-01

NTON
05 001-99

Norma Tcnica Control Ambiental Plantas Procesadoras

de Lcteos
Norma Sanitaria para Establecimientos de Productos
Lcteos y Derivados
Norma Tcnica Ambiental para la Proteccin de la
Calidad de Cuerpos de Agua Afectados por los Vertidos
Lquidos y Slidos Provenientes de los Beneficios
Hmedos de Caf
Norma Tcnica Control Ambiental en Mataderos

3/Mar/04
97

24/May/00

95

27/May/07

153

15/Ago/00

1.8 Sanciones y multas de carcter ambiental en los procesos productivos

Cualquier delito ambiental que se cometa ser sancionado segn lo establecido el
Cdigo Penal de Nicaragua (Nueva Tipificacin de Delitos y Faltas
Ambientales Ley No. 641)
Segn lo establecido en el nuevo cdigo penal reciente, se califican como delitos
ambientales una serie de conductas que son lesivas al inters nacional y colectivo
sobre los bienes y patrimonio natural, de tal manera que en sus artculos 21 y 23
establece que son Delitos o faltas acciones u omisiones dolosas o imprudentes
calificadas y penadas en este Cdigo o en leyes especiales, y que los delitos o
faltas pueden ser realizados por accin u omisin.
Los delitos ambientales estn comprendidos en el Ttulo XV, del artculo 363 en
adelante; abarca una serie de temas ambientales, entre ellos: construccin en
lugares prohibidos, incumplimiento de estudios de impacto ambiental,
aprovechamiento ilegal de recursos naturales, suelo, aguas, atmsfera, desechos
txicos y peligrosos, basura y aguas residuales; vedas, pesca, caza de animales
en peligro de extincin, comercializacin de fauna y flora, maltrato a los animales,
incendios forestales, corte, aprovechamiento y veda forestal; transporte y
comercializacin ilegal de madera, corte o poda de rboles en el casco urbano,
pintas, ornato, alteracin del paisaje natural y urbano con rtulos, propaganda,
antenas, postes y torres de transmisin de energa elctrica y de comunicaciones,
sin contar con las autorizaciones correspondientes.
Las faltas, en el Libro Tercero. Arto. 534, Arto. 555 al 557 y 553 al 554:
Faltas contra el orden y la tranquilidad pblica, Perturbacin por ruido, Falta contra
la sanidad y el ornato y Falta contra el medio ambiente.
Dentro de las sanciones se incluye prisin, multas diferenciadas segn sea
persona natural o jurdica quien cometa el delito. Tambin integra el trabajo en
beneficio de la comunidad, la suspensin o cancelacin de actividades, el
decomiso de instrumentos y productos que han resultado de la actividad ilcita;
inhabilitacin especial para ejercer profesin, oficio, actividad o derecho
relacionados con la conducta delictiva.
30

ACTIVIDADES
Finalizada la primera unidad, realice con ayuda del docente la siguiente
prctica, con el objetivo de ir midiendo el aprendizaje adquirido.
1. Mediantes recorridos en el entorno realice las siguientes actividades:
a) Identifique las principales actividades que se realizan en el centro y explique la
forma que pueden provocar contaminacin en el ambiente, presente la
informacin en cuadro, ver ejemplo.
Principales actividades
Forma de contaminacin al ambiente
Mantenimiento y reparacin de En la reparacin de motores pueden
vehculo.
provocarse derrames de combustibles y aceite
que contaminan de manera directa el suelo.
b) Elabore un listado de los tipos de residuos orgnicos e inorgnicos que se
generan en nuestros centros y pueden provocar contaminacin ambiental.
c) Identifique que acciones se realizan en el centro para la prevencin de lluvias
cidas.

2. En subgrupo elaboren un mural ilustrativo para crear conciencia en el

centro sobre el cambio climtico.
a) Organcese en subgrupo.
b) Selecciones el tema de su mural:
El cambio climtico, causas y consecuencias.
Medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
Estrategias de produccin ms limpia.
c) Elabore el mural de manera atractiva, preferiblemente fotografas, dibujos,
esquemas u otras imgenes que puedan concretar lo que se quiere
informar.
d) Colquelo en el pasillo de las aulas o lugares transitados para invitar al
personal del centro a su lectura y reflexin sobre el tema.

31

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
Lea detenidamente los siguientes planteamientos y responda lo que a
continuacin se le orienta.
I.

Complete los espacios en blanco con los trminos correctos.

a) Sistema de elementos biticos, abiticos, socioeconmicos culturales y

estticos que interactan entre s dentro de la comunidad en la que viven
determinando su relacin y sobrevivencia:
_____________________________.
b) Recursos que tienen la capacidad de regenerarse por procesos naturales:
_____________________________.
c) Cambios desfavorables del estado y las condiciones de los elementos de la
naturaleza o del ecosistema como resultado de procesos naturales y/o
actividades humanas:
_____________________________.
d) Consumo de los recursos de una manera respetuosa con el medio ambiente,
garantizando la buena gestin de los mismos, que beneficie a las generaciones
presentes y futuras:
_____________________________.
II.

Conteste respondiendo nicamente con la palabra falsa o verdadera,

segn corresponda.

a) Se denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de

cualquier agente fsico, qumico o biolgico que pueda ser nocivo para la salud
de la poblacin o perjudicar la vida vegetal o animal:
_____.
b) La contaminacin ambiental se puede tipificar segn la causa o fuente que la
origina en contaminantes fsicos, qumicos o biolgicos:
_____.
c) Las sustancias no degradables son todas aquellas que no se desintegran o
dispersan en el ambiente:
_____.
d) Los principales mecanismo de contaminacin de la atmosfera son los proceso
industriales, automviles y calefacciones residenciales:
______.

32

III.
Mencione.
a) Tres fuentes principales de contaminacin de las aguas.
1._________________________________________
2._________________________________________
3._________________________________________
b) Tres acciones que Nicaragua ha impulsado para el control de sustancia que
afecta la capa de ozono.
1._________________________________________
2._________________________________________
3._________________________________________
c) Tres instrumentos legales y normativos con los que Nicaragua cuenta para la
regular el uso y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales.
1._________________________________________
2._________________________________________
3._________________________________________
d) Tres acciones que Nicaragua ha impulsado para el control de sustancia que
afecta la capa de ozono.
1._________________________________________
2._________________________________________
3._________________________________________
IV.

Explique.

a) Qu es el cambio climtico?

b) Cmo afecta el cambio climtico nuestra vida diaria?

33

Unidad II: Sistema de gestin ambiental.

Objetivo de la unidad.
Analizar la importancia de la aplicacin de un sistema de gestin ambiental en los
procesos productivos.
2

Necesidad de un sistema de gestin ambiental en los procesos

productivos.

2.1 Qu es gestin ambiental?

La Gestin Ambiental se define como la
administracin del uso y manejo de los recursos
naturales por medio de acciones y medidas
econmicas
inversiones,
procedimientos
institucionales y legales para mantener o recuperar y
mejorar la calidad del medio ambiente, disminuir la
vulnerabilidad, asegurar la productividad de los
recursos y el desarrollo sostenible.
2.2

Objetivos y propsitos de la gestin ambiental.

a) Sentar las bases del ordenamiento ambiental: tiene como propsito la

caracterizacin ecolgica y socio - ambiental del territorio, ecosistemas y los
recursos naturales, con este proceso se llega a la zonificacin ambiental del
entorno y se garantiza que las decisiones de mejora ambiental estn
correctamente encaminadas.
b) Conservar y proteger las muestras representativas ms singulares y valiosas
que haya producido la naturaleza, as como todas aquellas reas que merecen
especiales medidas de proteccin: con esta actividad se logra impulsar la
definicin de reas protegidas.
c) Recuperar y proteger las reas de cabeceras o nacientes de las principales
corrientes de aguas superficiales y subterrneas, que proveen de este vital
recurso a los municipios y las ciudades: con esta actividad se logra mantener
una densa y adecuada cubierta vegetal en las cabeceras o reas de
nacimientos de las corrientes de agua, ste es un requisito indispensable para
la proteccin y regulacin hdrica.
d) Adelantar acciones intensas de descontaminacin y de prevencin de la
contaminacin: financiar actividades especficas de descontaminacin, en las
corrientes de aguas ms alteradas, as como el sistema de tratamiento de
residuos slidos y lquidos, otorgar crditos para la implementacin de
tecnologas limpias para disminuir los impactos ambientales.
34

e) Construir ambientes urbanos amables y estticos: la ecologa urbana, la ciudad

para vivir con respeto y normas de control del medio ambiente urbano y rural.
f) Adelantar programas intensos y continuos de concientizacin y educacin
ambiental programar actividades permanentes de motivacin y respeto al
medio ambiente y los recursos naturales.
g) Garantizar el respeto a todas las formas de vida en la tierra.
h) Contribuir a la mejora y rehabilitacin de los ecosistemas naturales (terrestres y
acuticos)
i) Promover la proteccin de los recursos naturales para las presentes y futuras
generaciones.
2.3

Beneficios de la implementacin de un Sistema de gestin ambiental en

los procesos productivos.

a) Cumplimiento de la legislacin ya que un SGA implica el conocimiento de la

legislacin medioambiental y el cumplimiento de sta.

b) Mejora la gestin de los recursos produciendo un ahorro en los costos. Se

ahorra en consumo de agua, energa y otras materias primas, al llevar sobre
ellos un control y seguimiento eficiente, se mejora la eficacia de los procesos
productivos, y se reduce la cantidad de residuos generados.
c) Reduce el riesgo de accidentes medioambientales.

d) La empresa va a mejorar la calidad de los servicios que presta y la eficacia

en el desarrollo de sus actividades gracias a la definicin y documentacin de
procedimientos e instrucciones de trabajo.

e) El reconocimiento del compromiso respecto al medio ambiente potencia la

imagen ante la sociedad y los consumidores, adems de motivar a los
trabajadores.

35

f) Mejora la relacin con la Administracin local y medioambiental, lo que

conlleva mayor facilidad para el desarrollo de los procedimientos legales y
administrativos en materia ambiental.

g) Ventajas frente a sus competidores en nuevos mercados. Se eliminan

barreras en comercializacin de los productos (Reconocidos y certificados a
nivel nacional e internacional).

2.4 Sistema de gestin ambiental normalizado.

La Norma UNE-EN ISO 14001: Principios y procedimiento de la Norma UNE EN
ISO 14001:
La ISO 14001 est reconocida
como norma internacional de
sistema
de
gestin
medioambiental adecuada para
pequeas y grandes empresas.
Basada en el mtodo PlanificarHacer- Verificar-Actuar (PlanDo-Check-Act ) proporciona un
marco sistemtico para integrar
prcticas
de
gestin
medioambiental, mediante el apoyo de la proteccin medioambiental, evitando la
contaminacin, reduciendo los residuos, la energa y el consumo de materiales.
La norma ISO 14001 es aplicable a cualquier organizacin, de cualquier tamao o sector,
que est buscando reducir los impactos en el ambiente y cumplir con la legislacin en
materia ambiental.
El objetivo de esta norma, es ayudar a las organizaciones a lograr los resultados
previstos de sus sistemas de gestin ambiental, con lo que aporta valor al medio
ambiente, a la propia organizacin y partes interesadas.

36

2.4.1 Beneficios de la certificacin ISO 14001 permite:

Demostrar
a
los
organismos
reguladores y gobiernos el compromiso
de lograr el cumplimiento de las leyes y
normas
Demostrar
el
compromiso
medioambiental a los grupos de inters
Demostrar a clientes y empleados
potenciales el enfoque innovador
Aumentar el acceso a nuevos clientes y
socios comerciales
Mejorar la gestin de los riesgos
medioambientales, ahora y en el futuro
Reducir potencialmente los costes de
los seguros de responsabilidad civil
Mejorar la imagen de la empresa

ACTIVIDADES
Finalizada la segunda unidad, realice con ayuda del docente la siguiente
prctica, con el objetivo de ir midiendo el aprendizaje adquirido.

I.

Con apoyo de investigacin en internet y en subgrupo de trabajo realice las

siguientes exposiciones.

a) Los principales procedimientos para establecer un sistema de gestin

ambiental en una empresa segn la norma UNE-EN ISO 14001:2004.

b) Los nuevo cambios incorporados al sistema de gestin ambiental segn la

nueva norma UNE-EN ISO 14001:2015.

37

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
Lea detenidamente los siguientes planteamientos y responda lo que a
continuacin se le orienta.
I. Explique.
a) Qu es gestin ambiental?

b) Qu es la ISO 14001?

c) Cul es el objetivo de la Norma ISO 14001?

d) Quines pueden implementar la norma ISO 14001?

II. Menciones
a) 4 Beneficios de la implementacin de un sistema de gestin ambiental en
los procesos productivo.

b) 4 Beneficios de la implementacin de la ISO 14001.

38

Unidad III: Gestin ambiental para la adaptacin y mitigacin a los

efectos del cambio climtico.
Objetivo de la unidad:
Reconocer la importancia de la educacin ambiental y la aplicacin de las buenas
prcticas para lograr la mitigacin de los efectos del cambio climtico.
3. Educacin ambiental, como un proceso dinmico y participativo.
La educacin ambiental segn la ley 217. Ley general del
medio ambiente y los recursos naturales, se define como un
proceso permanente de formacin ciudadana, formal e
informal, para la toma de conciencia y el desarrollo de valores,
concepto y actitudes frente a la proteccin y el uso sostenible
de los recursos naturales y el medio ambiente.
3.1 Objetivos e importancia de la educacin ambiental.
La Educacin ambiental pretende:

Difundir valores de respeto a todas las formas de vida en el planeta.

Contribuir a la convivencia y participacin ciudadanas para lograr una gestin
racional de los recursos naturales con previsin hacia el futuro.
Impulsar la investigacin, con nfasis en la identificacin y evaluacin de
problemas ambientales actuales, para propiciar la construccin de modelos
econmicos y sociales ambientalmente sustentables.
Contribuir al cambio cultural desarrollando modelos educativos propios,
acordes con las necesidades socio-ambientales, regionales y locales
Orientar la comprensin de la dimensin ambiental desde una visin
interdisciplinaria, holstica y compleja.

En la ley 217. Ley general del medio ambiente y los recursos naturales en la
SECCION VI. DE LA EDUCACION, DIVULGACION Y DESARROLLO
CIENTIFICO Y TECNOLOGICO en los Arto. 34, 35, 36 y 37 se establecen
acciones para la educacin ambiental destacando:
El Sistema Educativo Nacional y los medios de comunicacin social,
promovern la Educacin Ambiental.
Las autoridades educativas deben incluir en los programas de educacin
formal y no formal, contenidos y metodologas, conocimientos y hbitos de
conducta para la preservacin y proteccin del ambiente.
39

 Las autoridades encargadas de promover el desarrollo cientfico y tecnolgico

del pas, con la colaboracin del Ministro del Ambiente y los Recursos
Naturales, en consulta con sectores de la comunidad cientfica y la sociedad
civil, elaborarn, actualizarn y pondrn en ejecucin un Programa Nacional de
Ciencia y Tecnologa Ambientales para el Desarrollo Sostenible.
3.2 Recomendaciones para el manejo integral de los residuos slidos,
residuales no peligrosos y otros componentes contaminantes como parte
de la educacin ambiental.
Con el manejo integral de los residuos slidos en conjunto con practica
ambientales como el reciclaje, se pretende generar una conciencia de reduccin y
consumo responsable, que conlleve a minimizar los grandes problemas
ambientales y de salud que enfrentan nuestro pas, entre las alternativas que se
pueden implementar para el manejo de estos residuos se destaca:

Aplicacin del cdigo de conducta de las

cinco R: Reducir, Reutilizar, Reparar,
Rechazar y Reciclar.
Evitar el uso de elementos desechables de
plstico, poroplast.
Promover el reciclaje y aprovechamiento de
los residuos slidos orgnicos, para la
produccin de abono orgnico.
Realizar la separacin selectiva de los
residuos generados (papeles, envases
plsticos, vidrio, y otros). para optimizar su
reutilizacin y el reciclaje.
En el caso de aquellos residuos slidos considerados como peligrosos, dentro de
las recomendaciones para su manejo en los espacios de trabajo se destacan:

Almacenamiento de los depsitos de residuos peligrosos en reas especficas

para dicho fin, hasta su retirada final.
No quemar o depositar los envases y residuos peligrosos a cielos abiertos,
para evitar la contaminacin del aire, suelo y los cuerpos de agua.
Utilizar bandejas para la concentracin de los aceites y disolventes de limpieza
usados durante las operaciones de mantenimiento de maquinaria.
Impermeabilizar el suelo en la zona de almacenamiento de residuos,
especialmente en el caso de los residuos lquidos, para evitar su derrame y
contaminacin al suelo.
Separacin de los residuos desde la fuente de origen para facilitar su posterior
manipulacin y gestin.
40

Usar sistemas de acopio selectiva de residuos que faciliten su recuperacin y

posterior reciclaje.
Vaciar los envases que contengan sustancias qumicas por completo antes de
desecharlos, para evitar que quede restos de producto que puedan producir
contaminacin.
Mantener hermticamente cerrados los recipientes que contengan disolventes
para evitar las emisiones de compuestos orgnicos voltiles.

3.3 Importancia de la implementacin de las buenas prcticas para el manejo

de los residuos.
La implementacin de las buenas prcticas para el manejo de los residuos slidos
nos permites:
Reciclar los residuos aprovechables y contribuir a la preservacin del medio
ambiente.
Disminuir la cantidad de residuos slidos que se envan al relleno sanitario.
Se evita despilfarrar los recursos naturales.
Disminuye el ndice de contaminacin causado por residuos slidos.
Se disminuyen la proliferacin de virus, bacterias, hongos, parsitos, insectos
(moscas, zancudos, mosquitos y cucarachas) y roedores trasmisores de
enfermedades.
3.4 Prevencin de riesgos ambientales en los espacios de trabajo.
Un riesgo ambiental es toda circunstancia o factor que conlleva la posibilidad
de un dao para el medio ambiente.
La palabra riesgo siempre ha estado
asociada peligro, es decir; a cualquier
propiedad, condicin o circunstancia en
que una sustancia, producto, instalacin,
equipo o un proceso puede ocasionar un
dao directo a la cantidad y/o calidad de
un recurso natural, ecosistema, o un
dao indirecto al ser humano o los
bienes materiales como consecuencia de
los anteriores.
La identificacin y el conocimiento de los riesgos medioambientales asociados
a las actividades productivas es la base de cualquier decisin, accin o
actividad relacionada con la proteccin del medioambiente en los centros de
trabajo. En el marco de la gestin empresarial, es el objetivo para la
implantacin y mantenimiento de Sistemas de Gestin Medioambiental, ya sea
41

certificados segn la normas ISO 14001, o segn el Reglamento del Sistema

de Gestin y Auditora Medioambiental (EMAS).
2.4.2 Identificacin de los riesgos y aplicacin de mtodos de evaluacin
de incidentes y accidentes ambientales.
Para identificar y evaluar un determinado riesgo ambiental es preciso conocer:
Las fuentes de riegos presentes.
Los identificadores del riesgo
Los efectos o consecuencias del riesgo.
Las fuentes de riesgo presentes: son los antecedentes legales o jurdicos,
informes, estudios, investigaciones, diagnsticos que se han dado o emitido para
demostrar la presencia de un riego por expertos o consultores especializados.
Los identificadores del riesgo: Indican dnde y cmo actan las fuentes de
riesgo en las condiciones concretas de una empresa o centro de trabajo.
Los efectos o consecuencias del riesgo: Son los impactos negativos, daos o
perjuicio que puede ocasionar la no atencin de un riesgo al hombre, medio
natural o a los bienes.
El riesgo ambiental de un centro de trabajo se obtiene cruzando las fuentes de riesgo de la
empresa con los elementos del entorno natural y humano.
Puede analizarse de forma integral para conocer el impacto global o de forma parcial,
centrndose fundamentalmente en los riesgos ms significativos.
Las fuentes de riesgo presentes en una empresa estn relacionadas con las materias
primas y sustancias empleadas, los procesos industriales, las instalaciones principales y
auxiliares, la gestin de la empresa y la gestin de los elementos residuales.
1. Peligros relacionados con materias primas, subproductos del proceso y
productos finales.
Hay que conocer la naturaleza y caractersticas de toxicidad de las
sustancias (inflamable, explosivo, corrosivo, daa la capa de ozono, afecta
a las especies acuticas, etc.), las cantidades utilizadas, su
almacenamiento y envasado.
2. Peligros relacionados con la gestin de la empresa.
Hay que conocer las deficiencias de formacin, de informacin, de
documentacin, de organizacin del trabajo as como los incumplimientos
de la legislacin vigente. Tambin los riesgos asociados a las condiciones
laborales (fatiga, horas extras, eventualidad).
42

3. Peligros relacionados con los residuos, vertidos y emisiones.

Hay que conocer el impacto en el medio, las autorizaciones, el tratamiento,
la caracterizacin, inventario, colectores, chimeneas, control y mecanismos
de vigilancia, etc.
4. Peligros de otras instalaciones o infraestructuras.
Hay que conocer los procesos de refrigeracin, la alimentacin elctrica, las
plantas de depuracin, y cualquier funcin auxiliar que se necesite para la
actividad principal de la planta.
Los elementos que componen el entorno natural y humano son: el medio
inerte, el medio bitico (relacionado con los seres vivos), el entorno humano y
algunos aspectos importantes como el paisaje o los espacios naturales.
1. Medio Inerte. Hay que conocer los efectos sobre las condiciones climticas
locales y regionales, sobre la calidad del aire, sobre la calidad y cantidad de los
recursos hdricos, tanto superficiales como subterrneos y sobre la calidad y el
uso de los suelos.
2. Medio bitico. Hay que conocer los efectos sobre la fauna, flora y sobre la
estructura y diversidad de los distintos ecosistemas presentes en el entorno.
3. Otros aspectos importantes son las afecciones al paisaje y a los espacios
naturales protegidos.
4. Entorno humano. Hay que conocer la influencia sobre la poblacin, las
actividades econmicas con incidencia ambiental (agricultura, ganadera,
minera), infraestructuras (canalizacin de agua, tratamiento local de residuos,
redes elctricas y de transporte), salud pblica y sobre el patrimonio histrico,
artstico y cultural.
2.4.3 Metodologa de identificacin de riesgos medioambientales
El personal especializado para
la identificacin y evaluacin de riesgos
ambientales utilizan metodologas, tcnicas de auditoras normalizadas, pero de
manera general se puede seguir el siguiente esquema:

Planeacin

Inspeccin visual y
recopilacin de
informacin.

Elaboracin de lista
de peligro.

Planeacin: Es la fase de preparar y organizar el material necesario para la

identificacin de peligros y definir objeto y alcance de trabajo. En la planeacin se
43

identificar todas las actividades, zonas o instalaciones sobres las que se presume
pueden generarse riesgos o peligro.
Inspeccin visual: En esta fase se realizar una inspeccin visual durante el
desarrollo de las actividades y de sus instalaciones, sobre las que se presume
pueden generarse un riesgo o peligro.
Elaboracin de lista de peligro: La identificacin de los peligros ambientales
partir de la elaboracin de un listado que contenga informacin relacionada con
las fuentes de riesgos que se observen y selecciones en una inspeccin visual o
recopilacin de los antecedentes, los cuales debern estar asociados con las
instalaciones y los procesos o actividades que se desarrollen en interacciones con
el espacio natural y/o el construido.
Factores y/o fuentes generadoras de riesgos ambientales en los espacios de
trabajo.
1. Espacios y superficies de trabajo
18. Puentes - gras
2. Escaleras
19. Gra mviles
3. Plataforma de trabajo, aberturas de 20. Carretillas automotoras.
pisos y paredes
4. Puertas y salidas
21. Transportadores
5. Iluminacin
22. Movimiento manual de cargas
6. Ventilacin y climatizacin
23. Sustancias qumicas peligrosas
7. Temperatura y humedad
24. Suministros de gases
8. Limpieza y servicios de higiene
25. Ruidos
9. Almacenamiento de materiales
26. Vibraciones
10. Sealizaciones
27. Radiaciones ionizantes
11. Pantallas de visualizacin
28. Radiaciones no ionizantes
12. Aparatos
a
presin:
calderas, 29. Exposiciones a contaminantes
compresores
qumicos
13. Herramientas manuales
30. Exposiciones a contaminantes
biolgicos
14. Maquinas
31. Cargas fsicas.
15. Riesgos elctricos
32. Carga mental
16. Incendios
33. Protecciones personales
17. Aparatos y equipos de elevacin
34. Jornadas y ritmos de trabajos.
El objetivo final de esta fase es de disponer de una lista detallada de los peligros
generados por una actividad, lugar o instalacin, lo que servir como soporte para
definir un riego ambiental.

44

Lista de peligros ambientales en los espacios de trabajo.

1. Cada de personas a distintos 19. Exposicin a radiaciones
nivel.
2. Cada de personas al mismo nivel
20. Explosiones
3. Cada de objetos por desplome o 21. Incendios
derrumbamiento
4. Cada de objetos en manipulacin
22. Accidentes causados por
seres vivos
5. Cada por objetos desprendidos
23. Atropello
o
golpes
por
vehculo
6. Pisadas sobre objetos
24. Fatiga visual
7. Choques contra objetos inmviles
25. Deslumbramiento
8. Choques contra objetos mviles
26. Exposicin a contaminantes
biolgicos
9. Golpes por objetos o herramientas
27. Exposicin a contaminantes
qumicos
10. Proyecciones de fragmentos o 28. Disconfort
partculas
11. Atrapamiento por o entre objeto
29. Reflejos
12. Atrapamiento por vuelco de 30. Estrs
maquinas o vehculos
13. Sobreesfuerzos
31. Fatiga postural
14. Exposicin
a
temperaturas 32. Exposicin al ruido
ambientales extremas
15. Contactos trmicos
33. Fatiga mental
16. Exposicin a contactos elctricos
34. Cortes
17. Exposicin a sustancias nocivas o 35. Fatiga fsica
txicos
18. Contactos sustancias custicas y/o 36. Exposicin a vibraciones
corrosivas.
El resultado es un mapa de riesgos que debe presentarse en forma de informe
documentado, indicando la fuente de riesgo, su localizacin en la empresa
(seccin, puesto de trabajo) su valoracin cuantitativa y cualitativa y los efectos o
repercusiones que puede tener en el medio ambiente y en la salud laboral.
El informe final o mapa de riesgos debe estar documentado y presentado de
manera que permita definir un plan de actuacin e implicar a los trabajadores y a
la direccin de la empresa.
45

3.5 Beneficios potenciales de la identificacin de riesgos medioambientales

La evaluacin de los riesgos medioambientales en una empresa puede
representar beneficios potenciales muy importantes, tanto para la empresa como
para los trabajadores derivados de:

El desarrollo de las acciones de sensibilizacin: incrementan la participacin de

los trabajadores en la proteccin medioambiental o y actan como factor de
presin que fomenta y/o refuerza el compromiso empresarial

La identificacin de estos riesgos: El reconocimiento de los riesgos

ambientales de una empresa y el compromiso de actuar sobre ellos presentan
una serie de beneficios genricos para los trabajadores y la sociedad que se
concretan en mejoras del medio natural, de la calidad de vida y de las
condiciones de trabajo y salud laboral.

La elaboracin e implantacin de los planes de prevencin.

3.6 Acciones preventivas y correctivas para reducir las afectaciones

ambientales.
Una vez conocidos los riesgos se establece un Plan de Prevencin. Este consta,
por un lado, de medidas inmediatas destinadas a minimizar los peligros
potenciales, y por otro, de iniciar un proceso de investigacin para determinar las
alternativas tcnicas y organizativas que puedan eliminar estos riesgos.
Las medidas inmediatas se dividen en:
a. Medidas de proteccin.
Su puesta en pie conlleva una disminucin de los riesgos medioambientales y
de los riesgos para la salud laboral y adems el conjunto de efectos positivos
asociados, tales como la reduccin de la probabilidad de accidentes, del riesgo
de multas, etc.

b. Medidas de Buenas Prcticas.

Su implementacin permite una reduccin importante de costes gracias al ahorro
que aportan en el consumo de energa, de materias primas, de agua,
mantenimiento, etc. El proceso de implantacin permite tambin una optimizacin
de la organizacin del trabajo caracterstica de la empresa.

46

3.7 Mejora de la gestin ambiental y aplicacin de las buenas prcticas

ambientales para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico en los
espacios de trabajo.
A continuacin se presenta algunas acciones como parte de las buenas prcticas
ambientales para la adaptacin y mitigacin al cambio climtico, tomado del
documento de Buenas Prcticas Ambientales, aprobado para los Centros de
Formacin Profesional de la Red de Calidad del Instituto Nacional Tecnolgico
(INATEC).
3.7.1 Buenas prcticas ambientales para la optimizacin del consumo de
energa.
a)

Optimizar el uso de la energa elctrica en las instalaciones.

La energa elctrica supone uno de los principales gastos para la mayora de las
instituciones y empresas, algunas medidas para obtener ahorros en esta rea son:

Colocar lminas traslcidas en la planta para aprovechar la iluminacin natural.

Pintar de colores claros las paredes internas y techos.
Apague luces cuando estas no sean necesarias.
Sustitucin de lmparas incandescentes por lmparas fluorescentes
Apagar los equipos informticos y electrnicos al final de la jornada laboral o
cuando no se estn utilizando.
Mantenga puertas y ventanas cerradas mientras se utiliza el aire
acondicionado.
Realizar un correcto mantenimiento de los sistemas de aire acondicionado y
radiadores de forma que realicen correctamente su funcin.
En el caso de bombeo de agua, deben instalarse bombas de alta eficiencia
energtica para reducir el consumo de energa elctrica.
b)

Reduccin de los consumos de energa en los cuartos fros.

Para reducir los grandes consumos de energa en los cuartos fros es

recomendable aplicar buenas prcticas operativas, entre ellas tenemos:
Colocar termostatos para los cuartos fros.
Abrir puertas de cuartos fros solo cuando sea necesario.
Colocar cortinas plsticas en las puertas de acceso a cuartos fros, con lo que
se logra reducir entre el 50 % del calor del exterior hacia el cuarto fro.
No colocar equipos que generen calor como compresores cerca de los cuartos
fros.
Ajustar temperaturas de los cuartos fros en funcin del requerimiento del
producto a almacenar, cualquier ajuste ms fro que esto, es gasto innecesario
de energa y por lo tanto de dinero.
47

 Usar estantes adecuados que no obstruyan la circulacin del aire frio dentro
del cuarto.
Beneficios:
Reduccin del consumo de energa elctrica.
Reduccin de emisiones de CO2.

Reduccin del costo de la factura.

Evita sobrecargas en el sistema de distribucin de energa
3.7.2

Buenas prcticas ambientales para la optimizacin del recurso agua.

El agua es el recurso de mayor consumo en las instituciones y empresas, se utiliza

para el consumo, batera de sanitarios, lavado de materiales de limpieza, equipos,
equipamiento, instalaciones fsicas, y otras. Dentro de las acciones a implementar
para optimizar los recursos se recomienda:
a) Controlar el consumo de agua

Iniciar un programa de monitoreo continuo por rea del consumo de agua.

Establecer metas de uso de agua.

b) Evitar prdidas de agua

El mal estado de las tuberas, grifos y vlvulas generan incremento en el consumo
de agua, por lo tanto se incrementan los costos. Para mejorar es conveniente:
Realizar mantenimiento preventivo de tuberas de conduccin, vlvulas, grifos,
bombas, entre otros para evitar la aparicin de fugas. Una gota por un orificio
de 2 mm en una tubera puede representar ms de 100 m 3 de agua al ao.
Beneficios
a)
b)
c)
d)

Se evitan fugas, incrementando los rendimientos

Reduce cantidad de efluentes a tratar.
Mejora la higiene y evita accidentes.
Mejora la imagen de la empresa

3.7.3

Buenas prcticas ambientales para el consumo de materiales de

oficina

a)

Utilizar eficientemente la papelera de las oficinas

Utilizar de forma preferente y en la medida de lo posible papel reciclado.

48

 Evitar imprimir documentos innecesarios o de aquellos que tienen mucho

espacios libres (Ej: presentaciones de power point)
Antes e imprimir, comprobar los posibles fallos y mejoras del documento,
utilizando, por ejemplo, la vista previa: ajuste de mrgenes, divisin de
prrafos eficiente, paginacin correcta, reduccin del tamao de las fuentes,
etc.
Utilizar el papel por las dos caras, en el fotocopiado e impresin de
documentos siempre que sea posible.
Todos los documentos internos se imprimirn reutilizando papel o bien, usando
papel reciclado y a doble cara.
Utilizar medios de comunicacin electrnicos en la medida de lo posible, para
reducir el uso de impresoras y faxes.
Reutilizar todo el papel que haya sido impreso slo por una cara, para imprimir
borradores, fabricar bloc de notas, etc.
Imprimir en calidad de borrador para evitar el derroche de tinta y facilitar la
reutilizacin, especialmente en el caso de los documentos internos, y el
reciclaje.
Reciclar el papel inservible, haciendo uso de los depsitos puestos a
disposicin a tal fin.
Resulta interesante, siempre que sea posible, romper el papel antes de
depositarlo para reducir el volumen que ocupa.
Para los residuos, tener una pequea papelera junto a cada mesa de trabajo
optimizar la reutilizacin y reciclaje.
b) Otros recursos
Actualizar y reutilizar equipos informticos obsoletos para labores que
requieran menos potencia, Cuando esto no sea posible, ser comunicado al
responsable de servicios informticos para que se gestione su baja en control
de bienes y se recicle de forma adecuada.
Usar, en la medida de lo posible, tner de impresora y de fotocopiadora, y
cartuchos de impresoras reciclados, reciclando a su vez los que se hayan
gastado en la propia institucin.
Los tner/cartuchos gastados que no puedan ser reutilizados se depositarn en
el contenedor establecidos para tal fin.
Reutilizar, en la medida de lo posible, los residuos generados o los recursos ya
usados y potencialmente desechables, para darles usos alternativos (Ej.: cajas,
carpetas, material de encuadernacin, etc.)
Sustituir las pilas de un solo uso, por pilas recargables con mayor vida til.
Las pilas gastadas sern depositadas en contenedor establecido parta tal fin.
Se prestar especial atencin a los residuos generados para que sean
depositados en el sitio correcto, facilitando su adecuada gestin.
Comprar productos reciclados siempre que sea posible.
Elegir productos con embalajes mnimos para reducir la generacin de
residuos.
49

3.7.4

Buenas prcticas para almacenar y manipular adecuadamente los

materiales.

El almacenamiento y manipulacin adecuada de los diferentes materiales,

insumos, productos y sustancias en las instituciones y empresas, requieren
cuidados especiales para evitar prdidas, as como cumplir con los estndares de
calidad. Estas medidas no requieren costos adicionales ya que basta con una
buena organizacin y control en bodega.
Cmo se puede lograr
Revisar la calidad y cantidad recibida.
Control y registros en los formatos adecuados.
La bodega o sitio donde se almacenen los insumos debe permanecer limpia y
cerrada para evitar el acceso a animales y sometida a un control de roedores.
Sus ventanas deben estar protegidas con cedazo, para impedir la entrada de
insectos y garantizar la medicin.
Los insumos deben estar sobre tarimas, las cuales deben estar separadas de
las paredes.
Asegurar la gestin del inventario de materias primas y productos para evitar
su deterioro o que expire la fecha de caducidad.
Los productos qumicos como insecticidas, pesticidas y otros debern
almacenarse en un sitio separado de los dems materiales e insumos, para
evitar la contaminacin cruzada.
Almacenar y etiquetar correctamente las sustancias peligrosas que la
institucin o empresa maneje.
Realizar inspecciones peridicas del estado del almacn, as como del estado
de conservacin de los envases que contienen los materiales peligrosos.
Beneficios

Control de la materia prima.

Disminucin de riesgos de contaminacin de los insumos.
Se evitan prdidas de insumos.
Cumplimiento de normas bsicas de higiene, seguridad, ambiente y calidad.

3.7.5

La Dosificacin correctamente de los insumos y aditivos como

prcticas ambientales.
En las diferentes etapas del procesamiento de productos se agregan insumos, su
buena dosificacin permite aumentar la eficiencia en el uso y el cumplimiento de
los estndares de calidad de los productos.

50

Cmo se puede lograr?

Asegrese que los operarios a cargo de la dosificacin de los insumos los
agreguen en el orden y cantidades correctas.
Contar con los recipientes adecuados para la dosificacin de los mismos.
Mantener esta informacin visible en el lugar de formulacin.
Estableciendo indicadores de consumo y comparando consumos mensuales.
Beneficios

Ahorros en materiales por la correcta dosificacin.

Cumplimiento de los estndares de calidad de los productos.
Establecimiento de indicadores de consumo.
Aumento de eficiencia en el uso de los insumos

51

ACTIVIDADES
Finalizada la tercera unidad, realice con ayuda del docente la siguiente
prctica, con el objetivo de ir midiendo el aprendizaje adquirido.
I.

Realice el manejo integral de los residuos en su centro de estudio:

a) Recorra las diferentes reas del centro e identifique fuentes generadoras de

residuos.
b) Con ayuda de los compaero efecta el manejo adecuados del los residuos
segn las caracterstica (Recoleccin, clasificacin y disposicin en lugares
adecuados para su manejo).
II.

Mediante recorridos en las diferentes reas del centro identifique:

a) Fuentes generadoras de riegos medioambientales presentes segn las

actividades que se realizan en el centro.
b) Posibles peligros medioambientales asociados a las fuentes generadoras de
riesgos.
c) Recomiende acciones
identificados.

para

prevenir

los

peligros

medioambientales

52

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
Lea detenidamente los planteamientos y responda lo que a continuacin se le
orienta.
I.
Explique.
a) Concepto de educacin ambiental?
b) Concepto de buenas prcticas ambientales.
c) Qu importancia tiene la implementacin de las buenas prcticas ambientales
en las instituciones y/o empresas?
III.
De los siguientes incisos encierre en un crculo aquellas prcticas
ambientales, que promueven el ahorro consiente y consumo responsable de los
siguientes recursos; Energa, Agua y Papelera.
a. Apague las luces cuando estas no estn utilizndose.
b. No Apagar los equipos informticos y electrnicos cuando se retire de la oficina
por ms de dos horas continas.
c. Cuando se adquieran Aparatos Elctricos - Electrnicos, se deben priorizar los
que disponen de eco etiquetas, certificaciones y/o consideraciones
ambientales.
d. Instalar en la lnea principal de la tubera de agua, una llave de pase central, a
fin de controlar y evitar la posible prdida de agua en das feriados, vacaciones
y/o ausencias de todo el personal de los Centros de la Red de Calidad.
e. Realizar las actividades de riego de los jardines y reas verdes en las horas
ms calientes.
f. Realizar el lavado de los vehculos con mangueras en vez de baldes o cubetas.
g. Utilizar medios de comunicacin electrnicos en la medida de lo posible, para
reducir el uso de impresoras y faxes, es decir mayor utilizacin de la Intranet e
Internet.
h. No reciclar el papeles imprimir a una sola cara para hacer uso de ms
papelera.

53

GLOSARIO.
ADAPTACIN es el ajuste de los sistemas humanos o naturales frente a entornos
nuevos o cambiantes. La adaptacin implica ajustarse al CLIMA, descartando, el
hecho de si es por cambio climtico, variabilidad climtica o eventos puntuales.
ANTROPOGNICO: Que es de origen humano, que es producido por el hombre.
ATMSFERA: Capa de gas que rodea a un cuerpo celeste.
ACUFERO: Cualquier formacin geolgica o conjunto de formaciones geolgicas
hidrulicamente conectadas entre s, por las que circulan o se almacenan aguas
del subsuelo que pueden ser extradas para su uso o aprovechamiento.
AGUAS SUBTERRNEAS O DEL SUBSUELO: Agua que se filtra y satura el
suelo o las rocas, se almacena y a su vez abastece a cuerpos de agua
superficiales, as como a los manantiales y acuferos.
AGUJERO DE OZONO: Disminucin del espesor de la capa de ozono. Es ms
acusado en la atmsfera sobre el continente antrtico.
APROVECHAMIENTO: El uso o explotacin de los recursos naturales y
ambientales.
BISFERA:(del griego bios = vida, sphaira, esfera) es la capa del planeta Tierra
en donde se desarrolla la vida.
BIODIVERSIDAD: Variedad de organismos vivos en el planeta; esto incluye, los
ecosistemas terrestres y acuticos, as como las diferentes especies
microscpicas y macroscpicas y los genes que habitan en ellos.
CONSERVACIN: La aplicacin de las medidas necesarias para preservar,
mejorar, mantener, rehabilitar y restaurar las poblaciones, y los ecosistemas, sin
afectar su aprovechamiento.
CONTROL AMBIENTAL: La vigilancia, inspeccin, monitoreo y aplicacin de
medidas para la conservacin del ambiente.
CALIDAD AMBIENTAL: Se define como el estado del ambiente, en determinada
rea o regin, en funcin de la medida cualitativa de algunos de sus componentes,
en relacin a determinados atributos o tambin ciertos parmetros o ndices con
relacin a los patrones llamados estndares.
COMPETITIVIDAD: Capacidad de conseguir bienestar, mejorando el nivel de
productividad en una nacin, regin o conglomerado utilizando sus recursos
naturales, humanos y de capital.
54

DAO AMBIENTAL: Toda prdida, disminucin, deterioro o perjuicio que se

ocasione al ambiente o a uno o ms de sus componentes.
DISPOSICION FINAL: La ltima estrategia a considerar son los mtodos de
disposicin. Una apropiada disposicin final de los residuos es un componente
esencial de un completo programa de manejo ambiental.
EQUILIBRIO ECOLGICO: Es el resultado de la interaccin de los diferentes
factores del ambiente, que hacen que el ecosistema se mantenga con cierto grado
de estabilidad dinmica. La relacin entre los individuos y su medio ambiente
determinan la existencia de un equilibrio ecolgico indispensable para la vida de
todas las especies, tanto animales como vegetales.
ECOSISTEMA TERRESTRE: Son aquellos en los que la flora y fauna se
desarrollan en el suelo o subsuelo. Dependen de la humedad, temperatura, altitud
y latitud, de tal manera que los ecosistemas biolgicamente ms ricos y diversos
se encuentran a mayor humedad, mayor temperatura, menor altitud y menor
latitud.
ECOSISTEMA ACUTICO: Los ecosistemas acuticos incluyen las aguas de los
ocanos y las aguas continentales dulces o saladas.
EMISIONES: Son todos los fluidos gaseosos, puros o con sustancias en
suspensin; as como toda forma de energa, electromagntica o sonora, que
emanen como residuos o productos de la actividad humana o natural.
EMISIONES ATMOSFRICAS: Liberaciones o descargas a la atmsfera de
partculas, gases o formas de energa provenientes de una fuente fija o mvil.
ECOEFICIENCIA: Es el proceso continuo de maximizar la productividad de los
recursos minimizando los residuos y emisiones y generando valor agregado para
la empresa, sus clientes, sus acciones y dems partes interesadas.
FUENTES RENOVABLES: Son aquellas fuentes o recursos renovables que
existen en la naturaleza, y se pueden extraer, de forma sostenible y que son
capaces de producir energa elctrica mediante el aprovechamiento de los mismos
e incluyen los siguientes: Hidrulicos, elicos, solares, geotrmicos, biomasa y
otros.
GESTIN AMBIENTALES: Estrategia mediante el cual se identifica, organizan y
planifican todas las actividades humanas que afectan el medio ambiente y los
recursos naturales, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo
o mitigando los problemas ambientales.

55

HIDRSFERA: Conjunto de aguas continentales y ocenicas de la corteza

terrestre en estado slido, lquido o gaseoso, tanto superficiales como
subterrneas.
LITSFERA: La capa slida ms superficial de la Tierra, superior al manto
interno. Est formada por la corteza terrestre y por el manto externo Tiene un
espesor que vara entre aproximadamente 100 km para los ocanos y 150 km
para los continentes y es la zona donde se produce la tectnica de placas.
LIXIVIADOS: Lquidos provenientes de los residuos, el cual se forma por reaccin,
arrastre o percolacin y que contiene, disuelto o en suspensin, componentes que
se encuentra en los mismos residuos.
METALES PESADOS: Incluyen el mercurio (Hg), cadmio (Cd) el arsnico (As), el
cromo (Cr), el talio (Tl), y el plomo (Pb), son componentes naturales de la corteza
terrestre. No pueden ser degradados o ser destruidos algunos metales pesados
(e.g. cobre, selenio, Zinc) son esenciales para mantener el metabolismo del
cuerpo humano. Sin embargo, en concentraciones ms altas pueden conducir al
envenenamiento. El envenenamiento por metal pesado podra resultar, por
ejemplo, de la contaminacin del agua potable (ejemplo. tuberas del plomo), las
altas concentraciones en el aire cerca de fuentes de emisin, o producto va la
cadena de alimento.
MINIMIZAR: Acciones para reducir o disminuir en su origen la cantidad y/o
peligrosidad de los residuos generados. Considerando medidas como la reduccin
de la generacin, reutilizacin de productos usados y reciclaje.
MITIGACIN: Conjunto de Polticas, tecnologas y medidas tendientes a limitar y
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorar los sumideros de
los mismos, de acuerdo a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico.
MONXIDO DE CARBONO (CO): Gas incoloro e inodoro que se produce por la
combustin incompleta de combustibles fsiles (como gas, gasolina, kerosene,
carbn, petrleo o madera). Los automviles con motores de ignicin a chispa son
unas de las principales fuentes de emisin de CO. Las chimeneas, las calderas,
los calentadores de agua y los aparatos domsticos que queman combustible,
como las estufas, hornillas de la cocina y los calentadores a kerosene, tambin
pueden emitir
PRINCIPIO DE PREVENCIN: Prevenir y adoptar medidas eficaces para
enfrentare impedir daos graves e irreversibles al medio ambiente.
POLTICA AMBIENTAL: La poltica ambiental es la preocupacin y desarrollo de
objetivos con fines de mejorar el medio ambiente, conservar los principios
naturales de la vida humana y fomentar un desarrollo sostenible.
56

PROCESO PRODUCTIVO: Es la sucesin de diferentes fases o etapas de una

actividad. Es decir, todo proceso tecnolgico consta de una secuencia de pasos
que se siguen para lograr el fin buscado.
PROCESO TECNOLGICO: Agrupa el conjunto de operaciones, instalaciones,
medios, flujos, mquinas e instrumentos para transformar una materia prima en un
producto terminado.
RESIDUOS SLIDOS: Es el material, producto o subproducto que sin ser
considerado como peligroso, se descarte o deseche y que sea susceptible de ser
aprovechado o requiera sujetarse a mtodos de tratamiento o disposicin final.
RESIDUOS SLIDOS COMUNES O NO PELIGROSOS: Todos aquellos residuos
o combinacin de residuos que no representan un peligro inmediato o potencial
para la salud humana o para otros organismos vivos.
RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS: Se entiende por residuos peligrosos
aquellos que, en cualquier estado fsico, contengan cantidades significativas de
sustancias que pueden presentar peligro para la vida y salud de los organismos
vivos cuando se liberan al ambiente o si se manipulan incorrectamente debido a
su magnitud o modalidad de sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas,
reactivas, explosivas, inflamables, biolgicamente perniciosas, infecciosas,
irritantes.
RECURSOS HDRICOS: El bien natural conocido comnmente como agua en
cualquiera de sus estados fsicos (slido, lquido y gaseoso).
RECICLAJE: Proceso por el cual materiales segregados son incorporados como
materia prima al ciclo productivo.
SUSTANCIAS TXICAS: Son productos qumicos cuya fabricacin, procesado,
distribucin, uso y eliminacin representan un riesgo para la salud humana y el
medio ambiente.
TECNOLOGA LIMPIA: Aquellas tecnologas que aumentan la productividad de
las empresas de una manera sostenible; es decir, conservan la materia prima y la
energa, reducen la toxicidad de los materiales usados en el proceso y la cantidad
de los residuos y emisiones en la fuente.
VERTIDO: Es la accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a
un cuerpo receptor o al sistema de alcantarillado pblico, implicando
obligatoriamente estar pre tratadas o tratadas, de acuerdo a las normas de control
de calidad de las mismas. Las aguas una vez vertidas son de dominio pblico.

57

PARA SABER MS.

Todos
sobre
el
medio
ambiente
http://todosobreelmedioambiente.jimdo.com/
Todos
sobre
la
ambiente.blogspot.com/

contaminacin

la

ambiental:

gestin

ambiental:

http://contaminacion-

Cambio
climtico,
calentamiento
global
y
efecto
invernadero:
http://cambioclimaticoglobal.com/
http://nationalgeographic.es/medio-ambiente/calentamiento-global/acid-rainoverview
http://cambioclimaticoglobal.com/causas-del-cambio-climatico
Adaptacin
y mitigacin
frente
al
cambio
climtico
CIIFEN:
http://www.ciifen.org/index.php?option=com_content&view=category&id=102&layo
ut=blog&Itemid=135&lang=es
Sistema de gestin ambiental, Gua interactiva apara establecer un sistema
de
gestin
ambiental
en
una
empresa:
http://www.mific.gob.ni/GESTIONAMBIENTAL/SISTEMADEGESTIONAMBIENTAL
.aspx
Importancia de la educacin ambiental: http://www.ecoportal.net/TemasEspeciales/Educacion_Ambiental/cual_es_la_importancia_de_la_educacion_ambi
ental

Que son las buenas prcticas ambientales: http://lineaverdesiero.com/lv/guiasbuenas-practicas-ambientales/introduccion-buenas-practicas-ambientales/que-esel-consumo-responsable.asp

58

BIBLIOGRAFA.
Buenas Prcticas en Refrigeracin, Recuperacin y Reciclaje de Refrigerantes.
Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Colombia, 2005.
Buenas Prcticas en Sistemas de Refrigeracin y Aire Acondicionado. Secretara
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SERMARNAT)/ONUDI, Mxico, 2006.
Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua. Aprobada el 21 de Enero de 1948
Publicada en La Gaceta No. 16, de 22 de enero de 1948.
Estado del Ambiente en Nicaragua, III Informe GEO 2003-2006. Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), Nicaragua, 2007.
Estrategia internacional de accin en materia de educacin y formacin ambiental.
UNESCO-PNUMA. (2009).
Gestin de la Energa y Sostenibilidad Ambiental. ECOTHERMIA, Edgar Botero
Garca. 2008.
Gua Prctica sobre Derecho y Responsabilidades Ambientales en Nicaragua.
UNEP, 2000. Impacto del Cambio Climtico en Nicaragua. MARENA, 2001.
La educacin ambiental. Bases ticas, conceptuales y metodolgicas. Novo, M.
(2008). Madrid: Universitos.
Ley No. 217. Ley General del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales.
Publicada en La Gaceta No. 105 del 6 de Junio de 1996. Aprobada el 27 de Marzo
de 1996.
Ley No. 641 Cdigo Penal de la Repblica de Nicaragua. Publicada en La Gaceta
No. 232 del 03 de Diciembre del 2007. Aprobada el 13 de Noviembre del 2007.
Ley No. 647 Ley de Reformas y Adiciones a la Ley General del Medio Ambiente y
Los Recursos Naturales. Publicada en La Gaceta No. 62 del 13 de febrero de
2008. Aprobada el 26 de Marzo del 2008.
Manual de BPO de PmL en el Sector Turstico Hotelero. Centro de Produccin
ms Limpia de Costa Rica. 2006.
Manual de la Prevencin de la Contaminacin. Harry M. Freeman, 1998.
MARENA (2013). Gua de Buenas Prcticas de Mejora Ambiental en la Gestin
Institucional. PRIMERA EDICIN. Managua, Nicaragua

59

MIFIC UGA (2013). Compendio de normas ambientales para sectores

industriales MIPYME. Managua Nicaragua. Ministerio de Fomento Industria y
Comercio.
Plan Nacional de Desarrollo Humano 2012-2016. Nicaragua, 2012.
Poltica Nacional sobre Gestin Integral de los Residuos Slidos (2004 2023)
Poltica y Plan Ambiental de Nicaragua. Nicaragua, 2000.
Produccin Ms Limpia y Reduccin de Desperdicios. STENUM, 1995.
Programa de Eficiencia Energtica en los sectores industrial y comercial en
Amrica Central. BUN-CA/PNUD, 2006.
Recomendaciones para la Reduccin de Residuos. Departamento de ordenacin
del territorio, vivienda y medio ambiente, Reino Unido, 1999.

60