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RESUMO: Este trabalho busca discutir como o avano do grupo fundamentalista Estado
Islmico da Sria e do Iraque (EI) afetou as relaes e interesses dos principais atores
envolvidos no conflito srio-iraquiano, entendidos aqui como o regime de Bashar alAssad, um bloco amplo e heterogneo chamado de oposio sria, Arbia Saudita, Ir,
Estados Unidos, governo iraquiano, curdos e Turquia. Como metodologia, recorreu-se
leitura crtica de fontes secundrias como livros, jornais e peridicos sobre o assunto,
realizando uma anlise da guerra civil sria e da insurgncia iraquiana atravs de uma
perspectiva essencialmente geopoltica, sem perder de vista os elementos tnicoreligiosos presentes nesses conflitos.
PALAVRAS-CHAVE: Guerra civil na Sria; Insurgncia no Iraque; Estado Islmico;
Jihadismo.
INTRODUO
No dia 29 de julho de 2014, o grupo fundamentalista sunita Estado Islmico da
Sria e do Iraque (EI, ISIS ou DAESH, sua sigla em rabe) anunciou a criao de um
califado e proclamou seu lder, Abu Bakr al-Baghdadi, como califa e lder dos
muulmanos de todo o mundo. Surgido no Iraque em 2006, no mbito da insurgncia
contra a ocupao anglo-americana, o grupo entrou na guerra civil sria e rapidamente
avanou contra outras faces envolvidas no conflito, surpreendendo tanto as foras do
Mestrando em Histria pela Universidade de Braslia e bacharel em Cincia Poltica pela Universidade
de Greenwich.
O que no significa que no tenha havido resistncia, sobretudo nos primeiros anos do Mandato Francs.
o que serviu para radicalizar as tenses ainda mais. Nas primeiras semanas, porm, Assad
reagiu de forma conciliatria, tentando negociar com as lideranas oposicionistas e
prometendo reformas e outras concesses. No entanto, no foram tomadas medidas
prticas nessa direo e nenhum cronograma para as reformas foi estabelecido pelo
presidente, sendo discutvel se em algum momento houve de fato qualquer inteno de se
implementar reformas democrticas.
Longe de se chegar a uma soluo para a crise, a represso do regime aumentou
ao ponto de acarretar uma desero em massa por parte de soldados srios solidrios
populao civil, resultando na criao do Exrcito Livre da Sria em julho de 2011 pelo
coronel Riad Mousa al-Asaad e outros ex-oficiais do Exrcito Srio. Era o fim da
Primavera rabe e o incio da resistncia armada das oposies srias.
Em que pese os eventos que representaram a causa imediata do incio da guerra,
o conflito na Sria deve ser visto dentro de um contexto histrico mais amplo marcado
pelas divises sectrias no pas, incluindo a distoro existente na distribuio de poder
h mais de 40 anos. Diante do quadro de marginalizao da maioria da populao sria,
onde uma minoria passou a controlar as principais instituies estatais e as Foras
Armadas (NISAN, 2002, p.123), boa parte das lideranas sunitas srias jamais se
conformou com a chegada dos alautas ao poder, o que levou ao questionamento da
legitimidade do regime Assad ainda nos anos 1970. Dentre os grupos sunitas que se
opuseram ao governo de Hafez al-Assad, a Irmandade Muulmana foi o que mais se
destacou, comandando uma srie de atentados e insurgncias entre 1976 e 1982.
A rivalidade entre a Irmandade Muulmana e o Partido Baath teve incio ainda na
dcada de 1950, quando ambos disputavam o poder na Sria em meio a outras foras
polticas. Diferentemente do secular regime Assad, a Irmandade Muulmana tinha carter
islamista e fundamentalista, tendo como base social sunitas conservadores dos centros
urbanos. Para seus membros e sunitas em geral, Hafez al-Assad e os alautas eram infiis
(kuffars) que no seguiam o caminho do Isl, e como tal deveriam ser combatidos e
retirados do poder. Esse discurso, por sua vez, teve o efeito de aumentar ainda mais o
apoio das comunidades alautas ao regime Assad, pois ele passou a ser visto por elas como
nica forma de proteg-las. Em outras palavras, se as lideranas sunitas consideravam os
alautas infiis, e tendo em vista o histrico de opresso contra essa minoria, ento a queda
de Assad poderia significar uma perseguio em grande escala a esse grupo minoritrio.
Dessa maneira, a permanncia da famlia Assad no poder passou a ser vista pelos
alautas como sinnimo de garantia de sua sobrevivncia, no apenas poltica, mas
possivelmente tambm fsica (KAMRAVA, 2014), viso esta reforada aps o massacre
de Hama de 1982, onde pelo menos 10 mil sunitas, em sua maioria civis, foram
assassinados por tropas srias, enterrando qualquer possibilidade de reconciliao entre
as duas populaes. Em grande medida, tal percepo permanece no clculo poltico de
Bashar al-Assad na atual guerra civil. O presidente tem usado o velho temor dos alautas
com relao maioria sunita para justificar a represso do regime e fortalecer o apoio ao
seu governo, com razovel grau de sucesso at o momento.
Ainda assim, fora das comunidades alautas, o apoio a Assad baixo. Aps o
incio da guerra, muitos grupos de oposio se organizaram na luta contra o governo srio,
constituindo um bloco heterogneo que tem em comum o objetivo de derrubar o regime
Assad. Para dar maior legitimidade ao bloco e na tentativa de formar uma espcie de
governo em exlio, a Coalizo Nacional Sria da Oposio e das Foras Revolucionrias
foi formada, tendo sido reconhecida como nico representante legtimo do povo srio por
mais de 140 pases e algumas organizaes internacionais, incluindo Estados Unidos,
Frana, Gr-Bretanha, Turquia, Liga rabe e Unio Europeia (CQ RESEARCHER,
2013, p.85).
A TEIA DE RELAES NA SRIA E NO IRAQUE
De um modo geral, a guerra civil sria est configurada pelo envolvimento direto
e predominante do regime Assad, uma coalizo ampla chamada genericamente de
oposio sria e vrios grupos jihadistas, dos quais o Estado Islmico do Iraque e da Sria
o que est causando o maior impacto na geopoltica do pas. Alm de uma guerra civil,
contudo, o atual conflito na Sria tambm se caracteriza como guerra por procurao,
dado o envolvimento direto ou indireto de vrios atores internacionais.
J no Iraque, o atual conflito uma continuao da insurgncia iniciada aps a
invaso da coalizo internacional liderada por Estados Unidos e Gr-Bretanha, em 2003.
Pouco tempo depois, diversos grupos iniciaram uma longa resistncia armada contra as
foras de ocupao, dentre os quais se destacam remanescentes do Partido Baath leais a
Saddam Hussein, milcias tribais e fundamentalistas sunitas (RUVALCABA, 2004, p.8).
Opondo-se ao governo xiita em Bagd, faces jihadistas continuaram a insurgncia aps
a retirada das ltimas tropas norte-americanas em dezembro de 2011, intensificando a
luta armada no pas a partir de ento. Como na Sria, o conflito iraquiano tambm
marcado pela participao direta e indireta de outros pases.
Nesse sentido, o confronto entre duas das trs maiores potncias do mundo
islmico, Arbia Saudita e Ir, ganha uma dimenso de central importncia. Os dois
pases disputam a liderana da comunidade islmica internacional e possuem
significantes diferenas religiosas, polticas, de viso de mundo e de interesses. Bero do
ultraconservador wahabismo3, o regime saudita v com preocupao a influncia do Ir
na regio, principalmente no Iraque ps-Saddam Hussein e nos pases do Golfo, mas
tambm internamente, j que mais de 10 por cento de sua populao xiita. Durante a
Guerra Ir-Iraque (1980-1988), a Arbia Saudita forneceu vultosos auxlios financeiros
ao pas governado pelo ditador iraquiano na esperana de derrubar a Repblica Islmica,
cuja exportao da revoluo islmica constitui uma das maiores preocupaes de Riad
que, alis, a Primavera rabe parecia confirmar (ISKANDER, 2011, p.3).
Movimento religioso sunita baseado no puritanismo islmico extremo e intimamente associado ao Estado
e sociedade sauditas.
Alm disso, o regime saudita possui uma aliana estratgica com os Estados
Unidos, a quem cedeu parte de suas bases militares durante a Guerra do Golfo e nos 13
anos subsequentes, enquanto o Ir mantm um discurso anti-imperialista e visto por
Washington como um adversrio permanente na regio desde 1979.
Apesar da grande diferena no relacionamento dos dois pases com os Estados
Unidos, ironicamente a invaso do Iraque de 2003 liderada por Washington beneficiou o
Ir e colocou a Arbia Saudita na defensiva, pois um governo xiita pr-Teer foi eleito
em Bagd aps a derrubada de Saddam Hussein, que, embora fosse visto com
desconfiana pelos sauditas por sua inclinao secular e pan-arabista, comandava um
governo ditatorial que garantia o controle do Iraque pela minoria sunita e contribua para
conter a disseminao da revoluo islmica pelo Ir. Com sua queda e posterior ascenso
do governo de Nouri al-Maliki, o Iraque se tornou o primeiro pas rabe a ser governado
majoritariamente por xiitas4, servindo como inspirao para a populao xiita da Arbia
Saudita (HABEEB, 2012, p.166), o que concorreu para aumentar a tenso entre Riad e
Teer.
Por outro lado, o Estado persa se ope ao wahabismo saudita e v nos rabes e na
Arbia Saudita um agressor histrico e em potencial, respectivamente, dada a longa
relao conflituosa que o Ir tem com seus vizinhos rabes, a exemplo da invaso
iraquiana iniciada em 1980, que marcou profundamente a psique iraniana. O conflito, que
matou mais de 260 mil iranianos (RAJAEE, 1997, p.2), foi altamente traumtico para a
Repblica Islmica, que teve como invasor um pas rabe, que por sua vez recebeu U$ 25
bilhes em auxlio da Arbia Saudita (Wilson, Graham, 1994, p.104). Portanto, o
sentimento de desconfiana com relao a uma parte dos pases rabes existe em Teer
parcialmente como consequncia de sculos de relaes difceis com os mesmos. E a
O Bahrein, cuja populao em sua maioria xiita, governado por uma monarquia constitucional sunita.
Arbia Saudita a maior potncia rabe e bero do islamismo, o que a torna aspirante
natural liderana do mundo muulmano.
Na Sria, o Ir, que se aproximou do regime Assad desde que este o apoiou contra
a ofensiva de Saddam Hussein nos anos 1980, colabora com Damasco no conflito contra
as foras rebeldes. Na perspectiva de Teer, a manuteno de Assad no poder essencial
para sua estratgia no Oriente Mdio, que consiste prioritariamente na contenso dos
Estados Unidos e na disputa com a Arbia Saudita, alm do confronto com Israel, no
necessariamente direto, mas por meio de apoio a grupos como Hamas e Hezbollah. Nessa
ptica, a Sria de Assad aparece como uma pea-chave para os iranianos, pois o presidente
srio representa um bastio contra o fundamentalismo sunita no pas, alm de contribuir
para evitar o isolamento do Ir no mundo rabe.
Em que pese essas diferenas, a relao entre os dois pases manteve-se
relativamente estvel durante os anos 1990 e a primeira metade da dcada seguinte,
deteriorando aps o assassinato do primeiro ministro libans Rafik Hariri, que era
prximo dos sauditas e cuja morte foi atribuda por seus aliados a Assad (PHARES, 2010
p.195). Com o incio da guerra sria em 2011, os dois pases se distanciaram ao ponto de
romperem relaes diplomticas, j que a Arbia Saudita posicionou-se ao lado da
oposio sria, ainda que no tenha simpatia pelos grupos pr-democracia que integravam
o bloco de oposio ao presidente.
Em vista do wahabismo que domina todas as esferas da vida poltica e social
saudita, o pas v a possibilidade de derrocada do Partido Baath como uma oportunidade
para tirar de cena um regime secular liderado por alautas, vistos como hereges pela
liderana saudita, e de ver um regime sunita instalado em Damasco, hiptese mais
provvel num eventual cenrio ps-Assad. Mais importante para Riad, no entanto, a
diminuio da influncia do Ir que a queda de Assad representaria, visto que os dois
pases formam a aliana mais slida e duradoura entre os pases da regio (GOORDAZI,
Desse modo, durante seus primeiros dois anos, a guerra civil sria dividiu dois
campos principais e um minoritrio: de um lado, o Estado srio controlado pelo regime
Assad, aliado ao Ir e Rssia e auxiliado pelo Hezbollah e outras milcias xiitas no
campo de batalha; de outro, a oposio sria apoiada por Arbia Saudita, Estados Unidos
e Turquia, alm de outros pases da regio e de fora. Um terceiro ator, os curdos srios,
entrou no conflito em um segundo momento. A partir de abril de 2013, o rpido avano
do Estado Islmico inseriu um novo elemento no conflito, impactando na estratgia e
interesses dos principais atores envolvidos na guerra e o transformando em uma das
principais foras na Sria.
O ESTADO ISLMICO E SEU IMPACTO NOS PRINCIPAIS ATORES
ENVOLVIDOS NO CONFLITO
Sem ligaes nem com o regime Assad, nem com a oposio, o ISIS surgiu como
uma terceira grande fora no conflito e avanou tanto sobre as Foras Armadas quanto os
grupos rebeldes, chegando a ocupar 35 por cento do territrio srio e a controlar 60 por
cento do petrleo do pas em julho de 2014 (FAYAD, 2014). Organizao
fundamentalista, tem como base religiosa e ideolgica o salafismo, movimento
ultraconservador que defende uma interpretao literal do Alcoro e o retorno dos
muulmanos s prticas do Isl do sculo stimo. Diferentemente dos demais grupos que
se opem ao governo srio, o EI no tem como objetivo primordial a derrubada de Assad,
tendendo a priorizar a conquista territorial e, nessa perspectiva, todos os demais
beligerantes so considerados inimigos, at mesmo outros grupos fundamentalistas
salafistas, caso no lhe jurem lealdade.
Para o regime Assad, o advento do Estado Islmico teve dois impactos de grande
importncia, um negativo, outro, positivo. Naturalmente, o fato de o grupo salafista lutar
contra o governo representou um revs para Bashar al-Assad, sobretudo quando se leva
em conta que esse grupo tomou extensas reas ao Estado srio. Apesar disso,
surpreendentemente, o resultado do avano do Estado Islmico beneficiou o regime
Assad mais do que o prejudicou, pelo menos em um primeiro momento. medida que o
grupo jihadista tornava-se uma fora que no poderia mais ser ignorada, ameaando
virtualmente todas as partes envolvidas na guerra de forma indistinta, o bloco de oposio
ao governo srio passou a reconhec-lo como ameaa mais imediata (SACKELMORE,
2014), relativizando os riscos que Assad representa para os interesses da maioria dos
atores que participa da guerra civil.
Em face da expanso avassaladora do Estado Islmico na Sria e posteriormente
no Iraque, o prprio governo norte-americano mudou sua atitude e retrica com relao
a Assad, deixando de exigir sua sada como vinha fazendo desde o incio do conflito.
Enquanto at outubro de 2014 Washington insistia que no haveria paz sem que Assad
deixasse o poder, em janeiro de 2015, o Secretrio de Estado John Kerry apresentou um
discurso diferente, dizendo:
hora de o Presidente Assad, o regime Assad, colocar seu povo em primeiro
lugar e pensar sobre as consequncias de suas aes, que esto atraindo mais
terroristas para a Sria, basicamente devido a seus esforos para remover Assad
(TISDALL, 2015).
Composta, atualmente (Abril de 2015), tambm por Arbia Saudita, Bahrein, Canad, Catar, Emirados
rabes, Jordnia, Marrocos e Reino Unido.
e estratgico no tabuleiro da guerra civil sria a partir do final de 2014, embora o DAESH
ainda esteja em vantagem significativa com relao aos mesmos.
Fora da Sria, a entrada do EI no conflito e a visibilidade que o mesmo passou a
ter expuseram as ambguas relaes existentes entre o grupo jihadista e a Arbia Saudita.
Embora estejam em lados diferentes na guerra, o reino saudita possui afinidades
ideolgicas com o Estado Islmico, sendo o wahabismo uma corrente dentro do
movimento salafista ao qual adere ao EI (MOGHADAM, 2008, p.95).
Controlada por uma monarquia absolutista e governada com base em princpios
fundamentalistas islmicos, a Arbia Saudita possui uma longa histria de apoio ao
movimento jihadista internacional (TURNER, 2014), tendo financiado e tolerado durante
anos, por exemplo, a al-Qaeda em seu prprio territrio. Na verdade, o pas foi um dos
principais responsveis pelo crescimento do jihadismo em nvel global, uma vez que
serviu tanto como fonte de financiamento quanto fonte de inspirao ideolgica e
religiosa, gastando bilhes de dlares promovendo a disseminao de uma interpretao
radical do Isl no mundo islmico e alm.
Assim, na esteira de sua estratgia de financiar grupos rebeldes contra Assad, a
Arbia Saudita forneceu apoio financeiro a grupos fundamentalistas na tentativa de
derrubar o governo e instalar um regime sunita em Damasco, dentre os quais se encontra
o Estado Islmico. Embora Riad no admita que tenha financiado o ISIS e no se tenha
evidncias do envolvimento direto do governo saudita at o momento, certo que
cidados sauditas estiveram e esto entre os patrocinadores desse grupo (HALL, 2015),
contando com a conivncia de Riad nesse processo.
Ao mesmo tempo, a Arbia Saudita participa dos esforos internacionais de
combate ao terrorismo, tendo derrotado a al-Qaeda em seu territrio aps anos de
represso ao grupo terrorista. importante ressaltar, porm, que a campanha do governo
saudita contra grupos terroristas em seu solo s teve incio depois que eles passaram a
ameaar o prprio regime saudita, j que durante dcadas Riad tolerou a presena de
clulas jihadistas, desde que estas no desafiassem a autoridade da monarquia absolutista
do pas. Em outras palavras, durante um longo perodo a poltica saudita para grupos
fundamentalistas se baseou em um duplo padro moral de apoi-los internacionalmente
e cont-los internamente. Tal poltica de combate ao fundamentalismo domstico, por sua
vez, decorreu do objetivo central e maior prioridade do regime saudita: a sobrevivncia
da monarquia da Casa de Saud, no poder desde a fundao da Arbia Saudita em 1932.
Em ltima anlise, esse o princpio basilar que guia todas as aes de Riad nos conflitos
na Sria e no Iraque.
Deste modo, o sucesso do DAESH nesses dois pases fez com que o governo
saudita repensasse sua estratgia, ao mesmo tempo em que tornou claro o fracasso de sua
poltica com relao a faces fundamentalistas, uma vez que o fundamentalismo salafista
patrocinado durante anos pela prspera monarquia rabe voltou-se contra ela. Dentre as
causas do embate entre o EI e a Arbia Saudita est a liderana que o regime saudita
tradicionalmente exerce no movimento salafista, tendo em vista que o Estado Islmico
no reconhece a autoridade da monarquia saudita e se apresenta como competidor pela
liderana do mundo islmico.
Obviamente, o fato de o EI se colocar como lder do Isl internacional implica um
desafio posio da Arbia Saudita, contenda agravada aps a proclamao de um
Califado Islmico pelo grupo fundamentalista na cidade sria de Raqqa, em 30 de junho
de 2014. Nessa data, o EI declarou fundar um califado cuja autoridade se estendia a todos
os muulmanos do mundo, nomeando Abu Bakr al-Baghdadi seu califa, autoridade
suprema desse novo Estado cujo territrio era, em setembro de 2014, equivalente ao do
Reino Unido (SANCHEZ, 2014).
Para o regime saudita, o Estado Islmico de al-Baghdadi tornou-se um alvo a ser
derrubado to importante quanto o regime Assad, se no ainda mais importante e
imediato, considerando as ligaes incmodas entre Riad e o grupo fundamentalista
autointitulado de califado, alm das ramificaes que este tem na Arbia Saudita. Ao
contrrio da Sria de Assad, que no possui presena significativa no reino saudita, o EI
est intimamente presente nele, tendo milhares de cidados sauditas se alistado no grupo
e muitos que simpatizam com ele vivendo no pas. Logo, a Arbia Saudita procura
destruir o Estado Islmico externamente enquanto convive com uma ameaa do grupo
fundamentalista internamente, ambos objetivos sendo consequncia, em parte, da poltica
de financiamento e exportao do wahabismo levado a cabo pelo regime saudita durante
um longo perodo.
Em face disso, possvel que o regime saudita j no veja o Ir como ameaa mais
imediata sobrevivncia de sua monarquia absolutista, pelo menos no de forma
inequvoca e no no contexto da guerra sria6. H, hoje, um elemento que deve ser levado
em conta no clculo poltico e estratgico saudita que parece reduzir o grau de ameaa
que Teer representa, com algum impacto na poltica de Riad para Assad, poltica esta
que tende a se moderar no conflito na Sria devido ao fato de a Arbia Saudita ter se
juntado coalizo internacional que atualmente bombardeia o DAESH nesse pas.
Mas se o governo saudita possui uma complexa relao com os atores envolvidos
na guerra sria, o mesmo ocorre na insurgncia no Iraque, onde a Arbia Saudita tambm
est envolvida, tendo apoiado grupos radicais sunitas contra o governo de Nouri alMaliki. Como na Sria, a Arbia Saudita tem interesse em fomentar uma insurreio
contra o governo iraquiano, que aliado do Ir e que aumentou a perseguio aos sunitas
aps a retirada das tropas norte-americanas do pas. No obstante, a poltica saudita no
Iraque terminou por voltar-se contra o reino aps um avano espetacular do EI no norte
do pas que levou debandada em massa das tropas iraquianas e captura de duas das
mais importantes cidades iraquianas, Tikrit e Mossul, em junho de 2014. As tropas
Atualmente, os dois pases se enfrentam no Imen, onde no h, at o momento, uma terceira fora capaz
de impactar na estratgia de Riad e Teer como ocorreu na Sria e no Iraque.
vizinho, com quem divide uma fronteira de 1500 km, crucial para a estabilidade do
prprio Ir. Ao mesmo tempo, o pas tambm busca sufocar o fundamentalismo salafista
no territrio iraquiano e evitar que o mesmo se espalhe para dentro de suas fronteiras e,
para isso, conter o avano e eventualmente destruir o EI torna-se imprescindvel.
De fato, se o governo iraquiano continua resistindo ao Estado Islmico, isso se
deve parcialmente ajuda intensa do Ir e das milcias xiitas financiadas por ele na
campanha contra o avano do grupo fundamentalista. Por outro lado, o fato de o Ir estar
expandindo sua influncia militar no Iraque por meio do fortalecimento das milcias xiitas
iraquianas, que se tornaram praticamente to fortes quanto as Foras Armadas oficiais do
pas, preocupa grande parte da populao sunita iraquiana, bem como a Arbia Saudita,
os Estados Unidos, Israel e uma srie de outros pases, a exemplo das monarquias do
Golfo Prsico.
importante tambm no ignorar o papel dos Estados Unidos no esforo de guerra
iraquiano contra o ISIS. Por convite do governo iraquiano, os Estados Unidos intervieram
na insurgncia do Iraque em junho de 2014, inicialmente com o envio de tropas terrestres
em misses eminentemente defensivas em Bagd, passando a realizar bombardeios
areos a partir de agosto do mesmo ano. Com isso, surgiu outro fator complicador no
tabuleiro da regio. Da mesma forma que os Estados Unidos se preocupam com a
crescente influncia iraniana em solo iraquiano, o Ir tambm tem srias restries
presena militar norte-americana no pas, o que levou o Lder Supremo Ali Khamenei a
condenar a interveno militar ordenada pelo presidente Barack Obama.
Mesmo assim, contrariando uma lgica j consolidada na poltica externa de Teer
e de Washington, o envolvimento dos dois atores no conflito iraquiano contra o mesmo
inimigo os colocam do mesmo lado da guerra, ainda que no haja colaborao direta entre
eles. Na prtica, h uma cooperao de facto entre os dois adversrios, ainda que nenhum
dos dois admita qualquer possibilidade de ao conjunta. Ainda assim, na campanha para
retomar Tikrit em maro de 2015, os Estados Unidos chegaram a bombardear o Estado
Islmico durante alguns dias enquanto milcias xiitas apoiadas pelo Ir e lideradas por
oficiais iranianos lutavam por terra em conjunto com as Foras Armadas iraquianas.
preciso enfatizar, porm, que a interveno norte-americana nessa batalha foi
limitada e tardia, ocorrendo trs semanas aps seu incio e depois que o EI estava na
defensiva, durando pouco mais de uma semana, e o motivo pode ter sido justamente a
relutncia em colaborar diretamente com um bloco pr-Ir. Em um sinal do incmodo
que isso representa para os Estados Unidos, aps solicitao do governo iraquiano para
que a coalizo internacional se juntasse campanha, o presidente Obama condicionou a
participao do pas na operao freada das milcias xiitas, demonstrando seu desejo de
no trabalhar com elas (FORDHAM, 2015).
Indo alm das aparncias, no entanto, possvel interpretar a posio dos
Estados Unidos no como simplesmente uma hesitao em trabalhar com o Ir, mas
tambm como uma forma de tentar diminuir o prestgio que a campanha de Tikrit
representaria para o Estado persa. Cumpre no perder de vista que, ao mesmo tempo em
que Teer e Washington esto do mesmo lado do conflito militar contra o DAESH, os
dois governos travam uma batalha estratgica por influncia e prestgio junto ao governo
e populaes iraquianas. Em grande medida, a campanha de Tikrit foi planejada e
comandada pelo Ir, tendo o general Qasem Soleimani8 liderado a contraofensiva para
expulsar os fundamentalistas da cidade, e os Estados Unidos corriam o risco de perder
terreno para Teer caso no participassem desse triunfo. O mesmo vale para o governo
iraniano, que no desejava ver os norte-americanos envolvidos nessa batalha justamente
para reforar a imagem de que o Ir o principal aliado do Iraque.
Apesar do sucesso recente, a crise que se instalou no Iraque criou um problema
para Bagd e Teer; ou, para ser mais preciso, concorreu para aceler-lo: a questo dos
curdos. Mais numerosa etnia do mundo sem Estado prprio, e correspondendo a quase
Comandante da Fora Quds, fora de elite do Exrcito dos Guardies da Revoluo Islmica.
simplesmente se retirar das reas que conquistaram aps expulsarem o EI? E, caso o
separatismo curdo avance, o governo central em Bagd aceitaria pacificamente a
desintegrao do Iraque? O Ir, que busca manter a unidade territorial iraquiana e que
convive com sua prpria questo curda, concordaria com alguma sada poltica que
pudesse agravar esses problemas? So perguntas que precisaro ser respondidas mais
cedo ou mais tarde.
Na Sria, o envolvimento dos curdos na guerra, apesar de ter se iniciado antes,
relativamente menor do que o no Iraque. Comparados aos grupos rebeldes de oposio
ao governo, os curdos srios tiveram uma participao mais discreta nas manifestaes
anti-Assad e nos conflitos que se seguiram em 2011, apesar de serem um antigo alvo de
discriminao de Damasco.
Com a radicalizao do conflito, a maior parte das milcias curdas se juntou aos
demais rebeldes contra as foras de Assad, passando a combater grupos fundamentalistas
na medida em que as diferenas entre estes e os rebeldes moderados se acirraram.
Ademais, conforme as Foras Armadas srias foram deixando a Rojava10 para combater
os rebeldes em outras reas do pas, o foco dos curdos srios foi transferido para os
extremistas salafistas, como a Frente al-Nusra, e depois para o Estado Islmico medida
que este dominou a maior parte do territrio prximo s reas curdas.
Como no Iraque, a retirada em massa das foras do governo de reas habitadas
pela populao curda criou oportunidades para os curdos do pas, que instituram a
autonomia da Rojava em 2012, criando seu prprio rgo governamental, o Conselho
Supremo Curdo ao contrrio do Curdisto iraquiano, a regio no possua qualquer
autonomia at ento (PHILLIPS, 2015). Desde ento, organizaes polticas como o
Partido da Unio Democrtica e o Conselho Nacional Curdo, bem como braos militares
10
Ou Curdisto srio, regio de populao majoritariamente curda na Sria constituda por trs cantes
separados por faixas de terra, Afrin, Jazira, Koban.
como as Unidades de Proteo Popular11 (YPG), vm criando as bases para uma eventual
independncia da Rojava. Desta maneira, o enfraquecimento do governo Assad significou
ganhos efetivos para os curdos do pas, que adquiriram um grau de autonomia que jamais
tiveram, ainda que custa de pesadas perdas e de uma das maiores crises humanitrias da
atualidade.
Em contrapartida, h srios entraves para maiores avanos nesse sentido, a
comear pelo prprio EI, que controla os territrios entre os trs cantes que formam a
Rojava. Sem ligaes diretas entre as trs unidades polticas que constituem essa regio
autnoma, no h como vislumbrar a independncia curda no curto prazo, ainda mais
quando os exrcitos do Estado Islmico continuam em estado de beligerncia contra a
Rojava, buscando anex-la ao seu califado. Mas a oposio da Turquia que constitui o
maior obstculo autodeterminao dos curdos da Sria, e, para sua adversidade, a
hostilidade de Ankara tem consequncias diretas e graves para o esforo de guerra curdo
contra o DAESH.
A Turquia posicionou-se contra Assad desde o incio da guerra, concedendo
refgio a dissidentes srios e apoiando a criao do Exrcito Livre da Sria. Como os
governos saudita e norte-americano, o governo turco apresentou um discurso anti-Assad
e repetidamente exigiu sua sada. Ao contrrio desses pases, entretanto, a Turquia se
recusou a integrar a coalizo internacional que realiza bombardeios areos contra alvos
do Estado Islmico, mantendo, at maro de 2015, relaes relativamente cordiais com o
grupo salafista.
Na verdade, a Turquia tem se mostrado um dos pases mais favorveis ao EI at
agora, no em seu discurso oficial, evidentemente, mas sim na prtica. Quando declinou
de participar da coalizo contra o grupo salafista, Ankara tambm se recusou a ceder suas
bases areas para serem utilizadas nos bombardeios areos (THE DAILY STAR, 2014),
11
em que pese o fato de ser um membro da OTAN. Ainda, pela Turquia que as faces
jihadistas anti-Assad receberam boa parte dos suprimentos que chegaram Sria durantes
os anos iniciais da guerra, incluindo o EI, que fez intenso uso da fronteira entre os dois
pases. Hoje, embora o fluxo tenha diminudo, em parte devido presso internacional, o
governo turco continua sendo criticado por seu suposto apoio tcito ao Estado Islmico.
Isso no quer dizer que o governo turco esteja efetiva e diretamente colaborando
com os jihadistas desse grupo, uma vez que no se sabe at que ponto isso verdade; nem
que qualquer ato favorvel que ele tenha tomado com relao ao EI seja em decorrncia
de simpatia pelos salafistas. O que h, no clculo geopoltico turco, a percepo de que
os curdos representam uma ameaa maior para a Turquia do que os fundamentalistas do
EI, tendo em vista que uma eventual independncia da Rojava poderia colocar em xeque
a prpria integridade territorial turca. Possuindo uma populao curda equivalente a cerca
de 18 por cento de sua populao total, a Turquia tem fortes restries a qualquer
movimento independentista curdo na Sria em uma situao parecida do Ir com relao
aos curdos iraquianos.
Diferentemente do caso iraniano, no entanto, a Turquia carrega um longo e
bastante violento histrico de conflito com os separatistas curdos, principalmente com o
Partido dos Trabalhadores do Curdisto12 (PKK), com quem esteve em guerra de 1984
at 2013, quando um cessar-fogo foi acordado entre as duas partes. Como resultado, o
PKK retirou parte de suas foras da Turquia, mas a breve trgua terminou j em 2014 e
comprometeu o frgil processo de paz, e a principal razo foi o avano do Estado Islmico
na Rojava, mais especificamente o stio de Koban, iniciado em setembro de 2014.
Os militantes fundamentalistas tomaram centenas de cidades e vilas na regio,
impondo uma srie de derrotas s milcias curdas e criando uma grave crise humanitria
12
Organizao nacionalista curda fundada em 1978 com orientao marxista-leninista, cujo objetivo oscila
entre a autonomia e a separao do Curdisto. A partir de 1999, o grupo gradualmente abandonou o
marxismo-leninismo e adotou o confederalismo democrtico como base ideolgica.
entre os curdos srios. Diante da crise que se instalou, criaram-se expectativas sobre uma
possvel interveno por parte da Turquia, cuja fronteira se localiza a poucos quilmetros
de Koban. Ao mesmo tempo, a crise colocou o governo turco em uma difcil situao
em razo do fortalecimento do movimento separatista curdo na Sria e do envolvimento
do PKK na resistncia contra o Estado Islmico aps guerrilheiros do grupo entrarem no
conflito contra os salafistas (RETHINK INSTITUTE, 2015). Assim, Ankara viu-se diante
de um dilema: de um lado, os fundamentalistas atuando perto de suas fronteiras e o desejo
de no ser associado a eles pela comunidade internacional; de outro, seu antigo inimigo
combatendo esses extremistas e o temor do surgimento de uma Rojava independente aps
o fim do Estado Islmico.
Aps um perodo de inao, o governo turco acabou optando por agir contra os
curdos, e em outubro de 2014 bombardeou alvos do PKK ao invs de atacar o EI
(ZALEWSKI, 2014), opo que contava com a simpatia dos seus aliados da OTAN. Na
deciso de Ankara, provvel que tenha pesado o fato de a questo curda representar um
risco maior estabilidade do pas, em parte porque h mais de 14 milhes de curdos
vivendo dentro das fronteiras turcas, enquanto o fundamentalismo islmico no possui
um grande nmero de adeptos entre a populao turca.
Soma-se a isso o escasso apoio que o EI tem na comunidade internacional, ao
passo que os curdos so vistos de forma mais favorvel, o que significa que a Turquia
teria, ao menos em tese, menos dificuldade para destruir o DAESH do que o separatismo
curdo. Em outras palavras, na atual guerra entre fundamentalistas e curdos, o governo
turco v aqueles como um mal menor, seguindo a estratgia de primeiro sufocar o
crescente sentimento separatista curdo para depois lidar com o Estado Islmico. Ao
mesmo tempo, aps presses externas, o governo turco assinou um acordo com os Estados
Unidos em maro de 2015 para treinar e armar rebeldes moderados no-curdos para
combater o ISIS e Assad, apesar de a nfase de Ankara ser contra o governo srio,
enquanto Washington prioriza a destruio dos fundamentalistas (BEKDIL, 2015).
CONSIDERAES FINAIS
A guerra srio-iraquiana em curso constitui um dos conflitos mais complexos da
atualidade, seja pelo grande nmero de atores envolvidos, seja pela teia de interesses e
alianas existentes. O regime Assad, principal protagonista no incio da guerra, teve seu
papel redefinido a partir do momento em que o Estado Islmico ingressou no conflito,
inserindo um novo fator que foi incorporado no clculo geopoltico dos principais
beligerantes. Como resultado, Assad deixou de ser o nico alvo para os grupos rebeldes
srios e seus apoiadores como a Arbia Saudita e os Estados Unidos, principalmente para
este, que teve sua viso do regime srio alterada, passando a v-lo como um mal menor e
como uma fora capaz de conter o fundamentalismo islmico na Sria.
Da mesma maneira, o rpido avano dos extremistas no Iraque concorreu para
colocar os arquirrivais Arbia Saudita e Ir do mesmo lado, assim como levou
Washington a reconsiderar sua poltica para Teer em face da ameaa que o EI passou a
representar para a estabilidade do pas. O mesmo ocorreu com os curdos, tanto da Sria
quanto do Iraque, e a Turquia, na medida em que o Estado Islmico afetou esses atores
significativamente. Desse modo, pode-se concluir que o avano desse grupo est afetando
profundamente a geopoltica da Sria e do Iraque, mas tambm do Oriente Mdio como
um todo, colocando em xeque a prpria existncia da Sria e do Iraque da forma como
foram concebidos aps a partilha do Imprio Turco-Otomano. Embora no se possa
prever os exatos desdobramentos desses conflitos, possvel concluir que existe uma
guerra antes e outra depois do advento do Estado Islmico como uma das foras
dominantes no jogo geopoltico da Sria e do Iraque.
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