Altern im Kontext der Migration

Altern im Kontext der Migration
Herausforderungen der sozialen und kulturellen Diversitt

der lteren Bevlkerung fr sterreichs Stdte und
Gemeinden
Eine Studie im Auftrag des sterreichischen Stdtebunds
Studienergebnisse
Univ. Prof. Christoph Reinprecht

Mag. Eva Rossbacher
Dr. Zoltan Peter
Tatjana Zarkovi
Wien, Frhjahr 2015
Altern im Kontext der Migration. Stdtebundstudie. Institut fr Soziologie www.soz.univie.ac.at
Inhalt
1
Einleitung................................................................................................................................. 5
1.1
Hintergrund ..................................................................................................................... 5
1.2
Gegenstand und Zielsetzung der Studie.......................................................................... 7
1.3
Forschungsdesign und Forschungsprozess ..................................................................... 8
1.4
Aufbau und Gliederung des Berichts............................................................................... 8
2 Einsichten in die migrationsbedingte Diversifizierung des Alters: Sozialstrukturanalyse der

sterreichischen Bevlkerung 60plus ............................................................................................. 9
2.1
Einleitung......................................................................................................................... 9
2.2
Gesamtbild sterreich .................................................................................................. 11
2.2.1
Bundeslnder und Landeshauptstdte ................................................................. 12
2.2.2
Gemeinde und Stdte ........................................................................................... 13
2.3
Zeitvergleich: Rckgang im Ganzen, Zunahme im Detail .............................................. 14
2.3.1
Bundeslnder und Landeshauptstdte ................................................................. 15
2.3.2
Stdte und Gemeinden ......................................................................................... 15
2.3.3
Nachrckende Kohorten ....................................................................................... 15
2.4
Vernderungen in den wichtigsten Herkunftsgruppen ................................................ 16
2.4.1
Prozentuelle Anteile an den Gesamtbevlkerungen 2002 2013 .......................... 16
2.4.2
Anzahlen migrantischer Bevlkerungen und migrantischer Bevlkerungen 60plus
2002 2013 .............................................................................................................................. 18
2.4.3
Zu- und Abnahmen in absoluten Zahlen ............................................................... 20
2.4.4
Prozentuale Vernderungen seit 2002.................................................................. 21
2.4.5
Altersverteilungen 50plus ..................................................................................... 23
2.4.6
Geschlecht 60plus ................................................................................................. 24
2.4.7
Staatsbrgerschaft 60plus ..................................................................................... 25
2.5
2.5.1
Migrantische Bevlkerungen ................................................................................ 25
2.5.2
Migrantische Bevlkerungen 60plus ..................................................................... 26
2.6
3
Trendanalyse ................................................................................................................. 25
Zusammenfassung......................................................................................................... 28
Vertiefende Fallstudien in 20 sterreichischen Stdten und Gemeinden ............................ 30

3.1
Auswahl der Stdte und Gemeinden ............................................................................ 30
3.2
Kurzcharakterisierung der ausgewhlten Stdte und Gemeinden ............................... 31
3.3
Strukturanalyse der lteren migrantischen Bevlkerung ............................................. 33
3.3.1
Migrantische Bevlkerung (insgesamt) ................................................................. 33
3.3.2
Migrantische Bevlkerung 60plus ......................................................................... 34
3.3.3
Prozentuale Vernderungen seit 2002.................................................................. 35
3.3.4
Analyse nach ausgewhlten Herkunftsgruppen.................................................... 36
3.3.5
Analyse pezielle Herkunftsgruppen ...................................................................... 50
4 Migrationsbedingte Diversifizierung des Alter(n)s: Ergebnisse einer Onlineerhebung zur

Situationseinschtzung von Stadt- und Kommunalverwaltungen ................................................ 61
4.1
Erhebung und Datensatz .............................................................................................. 61
4.2
Darstellung der Ergebnisse............................................................................................ 61
4.2.1
Beurteilung der Vernderungen ........................................................................... 62
4.2.2
Das Thema ltere Migrantinnen und Migranten in der institutionellen und
ffentlichen Wahrnehmung .................................................................................................. 62
4.2.3
Ein berblick ber den Wissensstand der Kommunen zu den Lebensbereichen
lterer Migrantinnen und Migranten .................................................................................... 63
4.2.4
Erforderliches Zusatzwissen .................................................................................. 64
4.2.5
Gegenwrtige und zuknftige Inanspruchnahme von Betreuungs- und
Pflegeleistungen .................................................................................................................... 65
4.2.6
Spezielle Bedrfnisse............................................................................................. 66
4.2.7
Eine durchschnittliche Bewertung der Angebote ................................................. 67
4.2.8
Angebotsdefizite ................................................................................................... 68
4.2.9
Zugangserleichterungen........................................................................................ 69
4.2.10
Zugangsvermittlung............................................................................................... 71
4.2.11
Anliegen lterer Migrantinnen und Migranten ..................................................... 72
4.2.12
Rolle und Aufgaben der kollektiven Akteure ........................................................ 72
4.2.13
Aufgabenzuweisung an die eigene Institution ...................................................... 74
4.2.14
Aktuell dringlichste Manahmen .......................................................................... 75
4.2.15
Bedarfsplanung ..................................................................................................... 76
4.2.16
Good-Practice-Projekte ......................................................................................... 76
4.3
Zusammenfassung......................................................................................................... 77
5 Einschtzungen und Bewertungen lokaler ExpertInnen aus unterschiedlichen

Feldpositionen............................................................................................................................... 80
5.1
Vorbemerkung .............................................................................................................. 80
5.2
Design der Erhebung ..................................................................................................... 81
5.3
Darstellung der Ergebnisse............................................................................................ 83
5.3.1
ltere MigrantInnen im sozialen Feld der Altenhilfe ............................................ 83
5.3.2
Das schwierige Feld der Interaktionen zwischen Anbieter und Zielgruppen ....... 85
5.3.3
Einschtzung der demographischen Entwicklung und der Folgen fr die
kommunale Altenarbeit ........................................................................................................ 90
5.3.4
Bewertung der bestehenden Angebote im Bereich der Altenarbeit (Beratung,
Betreuung, Pflege)................................................................................................................. 92
5.3.5
Inanspruchnahme sozialer Dienste ....................................................................... 95
5.3.6
Grnde fr Nicht-Inanspruchnahme ..................................................................... 98
5.3.7
Ressourcen .......................................................................................................... 100
5.3.8
Praktiken des Alterns und Formen der Lebensfhrung ...................................... 107
5.3.9
Handlungs- und Interventionsbedarf .................................................................. 113
Zusammenfassung und Schlussfolgerungen ...................................................................... 117
Anhang ........................................................................................................................................ 122

A.
Tabellen ........................................................................................................................... 122
B.
Liste der InterviewpartnerInnen ..................................................................................... 122
C.
Liste der WorkshopteilnehmerInnen .............................................................................. 122
D.
Leitfaden der ExpertInnengesprche .............................................................................. 122
E.
Fragebogen der Online-Erhebung ................................................................................... 122
Anhang A: Tabellen ................................................................................................................. 123

Anhang B: Liste der InterviewpartnerInnen ............................................................................ 159
Anhang C: Liste der WorkshopteilnehmerInnen ..................................................................... 162
Anhang D: Leitfaden der ExpertInnengesprche .................................................................... 166
Anhang E: Fragebogen Online-Erhebung .................................................................................... 1
1 Einleitung
1.1 Hintergrund
In sterreich lebten 2015 rund 270.000 Menschen auslndischer Herkunft (d.h. im Ausland
geboren, unabhngig von der aktuellen Staatsbrgerschaft), die lter als 60 Jahre sind. Ein
Drittel dieser lteren stammt aus den Herkunftslndern der Arbeitsmigration, Trkei und
ehemaliges Jugoslawien. Demographische Prognosen deuten auf eine Zunahme der
migrationsbedingten Diversitt auch in der lteren Bevlkerung, wobei in den kommenden
Jahren vor allem Angehrige der sogenannten Gastarbeitsmigration in hhere Altersgruppen
vorrcken werden; entsprechende Trends sind seit zwei Jahrzehnten, verstrkt seit dem Beginn
der 2000er Jahre, zu beobachten. Mit den Folgen und Herausforderungen dieser Entwicklung
fr die kommunale Altenarbeit, speziell in Hinblick auf die Struktur der Angebote in Betreuung
und Pflege, befasst sich die vorliegende Studie.
Aus dem Blickwinkel der internationalen Forschung gibt es eine Reihe an Argumenten, warum
Stadt- und Kommunalverwaltungen der migrationsbedingten Diversifizierung des Alters
vermehrt Aufmerksamkeit schenken sollten.
Zum einen erzeugt Migration typische und teils auch komplexe Problem- und Bedarfslagen in
Betreuung und Pflege. Diese erklren sich aus unterschiedlichen Prgungen und Erfahrungen,
insbesondere im Zusammenhang mit der gesellschaftlichen Stellung, aber auch den in
Migrationsprozessen eingelagerten Vernderungen und Transformationen. Dies wird besonders
im Zusammenhang mit der Arbeitsmigration deutlich. So wurde lange Zeit davon ausgegangen,
dass mit dem Erreichen des Pensionsalters eine Rckkehr in das Herkunftsland angestrebt wird.
Diese ist jedoch nur bedingt der Fall: Die Mehrheit der MigrantInnen belsst den
Lebensmittelpunkt auch nach der Pensionierung in sterreich, zumeist aus familiren Grnden.
Die Erfahrung der Arbeitsmigration beeinflusst den Alternsprozess sowohl strukturell wie
individuell. Auf struktureller Ebene wirken gesellschaftliche Rahmenbedingungen, dazu zhlen
etwa die Erwerbsttigkeit in Niedriglohnbranchen oder die gesellschaftliche Randstellung,
woraus im Alter ein Risikobndel aus Einkommensarmut, gesundheitlichen Beeintrchtigungen
und sozialem Rckzug resultiert 1. Auf individueller Ebene sind biographische Ereignisse, aber
auch herkunftsbeeinflusste Lebensformen (Familienorientierung) und Erwartungen bedeutsam.
Vgl. Spallek, Jacob & Razum, Oliver 2008, Gleich und gerecht? Erklrungsmodelle fr die
gesundheitliche Situation von Migrantinnen und Migranten, in Ulrich Bauer, Uwe Bittlingmayer &
Matthias Richter Hrsg., Health Inequalities. Determinanten und Mechanismen gesundheitlicher
Ungleichheit, VS Verlag, 271-280; Baykara-Krumme, Helen et al. 2012, Viele Welten des Alters. leter
Migranten im alternden Deutschland, VS Verlag; Lanari, Donatella & Bussini, Odoardo 2011, International
migration and health inequalities in later life, Ageing & Society 32, 935-962; Attias-Donfut, Claudine
Zum zweiten stellt sich die Frage, inwieweit die Einrichtungen und Angebote der kommunalen
Altenarbeit auf die migrationsbedingte Diversitt des Alters vorbereitet sind. Fr sterreich
weist der Bundesplan fr Seniorinnen und Senioren auf die Dringlichkeit einer Neuausrichtung
im Bereich der Altenarbeit hin 2, entsprechende Manahmen werden international seit
lngerem breit diskutiert 3. Was unter dem recht unspezifischen Schlagwort einer
interkulturellen ffnung sozialer Dienste 4 verhandelt wird, erweist sich bei nherer Betrachtung
als Lsungsversuch fr einen gleichberechtigten Zugang zu Einrichtungen der Gesundheit, Pflege
und Betreuung wie auch in den Bereichen Kultur, Freizeit und Bildung, zu ffentlichen und
sozialen Diensten, Vereinen und Wohlfahrtsorganisationen. Die setzt voraus, dass bestehende
Zugangsbarrieren (rechtliche Normen, Angebots- und Qualifizierungsdefizite, strukturelle
Diskriminierung) erkannt, abgebaut und das Selbsthilfepotential, auf kollektiver und
individueller Ebene, etwa in Hinblick auf Sprach- und Gesundheitskompetenz, Informations- und
Orientierungsvermgen oder Sozialkapital gestrkt werden. bereinstimmend betonen die
Studien auch die Relevanz lokal vernetzter Strukturen, auch unter Einbeziehung
zivilgesellschaftlicher und informeller Akteure, die mit den institutionellen Praktiken und
Routinen in einem Spannungsverhltnis stehen.
Zum dritten lsst sich im Bereich der kommunalen Sozialpolitik ein Perspektivenwechsel in
Richtung Diversittsansatz beobachten. Der Begriff der Diversitt reagiert einerseits auf die
Tatsache, dass Betreuung und Pflege, insbesondere im mobilen Bereich, mit sprachlich, kulturell
und biographisch sich immer weiter ausdifferenzierenden Zielgruppen zu tun haben, weshalb
auch Kategorien wie auslndische Herkunft oder Migrationshintergrund unscharf sind.
Diese Beobachtung gilt ebenso fr das Personal im Pflege- und Betreuungsbereich. Die
Heterogenitt sowohl der Zielgruppen als auch des Personals bezieht sich dabei nicht nur auf
die nationale Herkunft, sondern auf die Mehrperspektivitt der Lebensentwrfe und Identitten
und das komplexe Zusammenspiel von Variablen wie ethnische Zugehrigkeit und Geschlecht,
Religion und Sprache, berufliche Position und Bildung, Migrationserfahrung und rechtlicher
Status, Lebensstil und soziale Einbindung etc. 5 Die mit dem Konzept der Diversitt verbundenen
2006, Lenracinement Enqute sur le vieillissement des immigrs en France, Armand Colin; Reinprecht,
Christoph 2006, Nach der Gastarbeit. Prekres in der Einwanderungsgesellschaft Braumller.
2
vgl. Amann, Anton 2010, Alter und Zukunft. Wissen und Gestalten. Forschungsexpertise zu einem
Bundesplan fr Seniorinnen und Senioren, Wisdom Forschung, Research Report 20, Wien.
3 vgl. dazu auch den Schwerpunkt der Metropolis Konferenz Vancouver 2011.
4 vgl. u.a. Zeman, Peter 2010, Konzeptionelle Grundlagen einer innovativen Kommunalpolitik fr ltere
Menschen, in: Christine Bischof & Barbara Weigl Hrsg., Handbuch innovative Kommunalpolitik fr ltere
Menschen, Lambertus, 19-32; Gaitanides, Stefan 2004, Interkulturelle Kompetenz in der Beratung, in.
Frank Bestmann, Frank Engel & Ursel Sickendieck, Hrsg., Das Handbuch der Beratung, Dgvt Verlag, 313325;
5 Vgl. Vertovec spricht in diesem Zusammenhang von "Super-Diversitt"; Vertovec, Steven 2014,
Diversitt und die gesellschaftliche Vorstellungswelt, in: Julia Dahlvik, Christoph Reinprecht & Wiebke
Sievers (Hg.), Migration und Integration wissenschaftliche Perspektiven aus sterreich: Jahrbuch 2/2013,
Vienna University Press.
Anforderungen an zeitgeme soziale Dienstleistungen, in erster Linie Respekt vor Individualitt

sowie Chancengleichheit und Gleichberechtigung, richten sich andererseits auch an die
Strukturen der Verwaltung und Anbieter selbst. Darunter sind etwa die Multikulturalisierung der
Personalstruktur zu verstehen, die Frderung individueller (auch interkultureller) Kompetenzen
oder die Anpassung bzw. Differenzierung der Leistungen und Angebote, auch hier unter den
Gesichtspunkten von sozialer Einbindung, Teilhabe und Gerechtigkeit.
Zusammenfassend knnen die Fragen, die sich fr Stadt- und Kommunalverwaltungen in
Hinblick auf die migrationsbedingte Diversifizierung des Alters stellen, wie folgt formuliert
werden: Inwiefern verndert sich die ethnische und soziokulturelle (migrationsbedingte)
Zusammensetzung der lteren Bevlkerung und inwiefern beeinflusst dies die Bedarfslagen,
aber auch Ansprche und
Erwartungen in Betreuung und Pflege? Wie reagieren
Kommunalverwaltungen und Anbieter auf diesen Wandel? Und wie sind diese Entwicklungen
unter Gesichtspunkten der Diversittspolitik zu bewerten?
1.2 Gegenstand und Zielsetzung der Studie

Konkretes Ziel der Studie ist eine sozialwissenschaftliche Expertise zur migrationsbedingten
Diversifizierung der lteren Bevlkerung und den daraus resultierenden Anforderungen
sterreichischer Stadt- und Kommunalverwaltungen fr die Optimierung der Einrichtungen und
Angebote der Altenarbeit und deren Anpassung an die Lebens- und Bedarfslagen der lteren
Bevlkerung auslndischer Herkunft, insbesondere in den Bereichen (husliche wie
auerhusliche) Pflege und Betreuung.
Neben einer detaillierten Strukturanalyse der Bevlkerungsdaten, die das Ziel verfolgt, fr das
Bundesgebiet,
die
Bundeslnder
und
deren
Landeshauptstdte
sowie,
in
einem
weiterfhrenden Schritt, fr insgesamt zwanzig ausgewhlte sterreichische Stdte

planungsrelevante Informationen zu Struktur und Entwicklung der lteren Bevlkerung
auslndischer Herkunft aufzuarbeiten, errtert die Studie
-
wie kommunale Verwaltungen in sterreich die migrationsbedingte Diversitt der lteren

Bevlkerung in ihrer Stadt bzw. Gemeinde beurteilen, und zwar sowohl in Bezug auf die
Merkmale dieser Bevlkerung, ihre Lebenslage(n) und spezifische Formen der
Lebensfhrung, als auch in Hinblick auf den Versorgungsbedarf, den Zugang zu Angeboten
und Einrichtungen und deren Inanspruchnahme;
wie gut sich die Verwaltungen, aber auch die lokal ttigen Anbieter sozialer
Dienstleistungen, auf diese Entwicklung vorbereitet fhlen, welche Herausforderungen sie
auf sich zukommen sehen und welche konkreten Manahmen sie im Bereich der
Altenbetreuung und Altenpflege als erforderlich erachten;
wie die Potentiale und Ressourcen des Felds der kommunalen Altenhilfe, nicht zuletzt in
Hinblick auf die Interaktionen zwischen Zielgruppen und Akteuren, einzuschtzen sind und
wie diese gestrkt und aktiviert werden knnen.
Die Ergebnisse der Studie liefern empirisch abgesicherte Befunde fr Stadt- und
Kommunalverwaltungen, als Grundlage fr die Entwicklung von Handlungsstrategien im
Kontext wachsender migrationsbedingter Diversifizierung, fr die Ausarbeitung von Lsungen
fr die Gestaltung konkreter Manahmen, schlielich auch als kritische Hinweise fr die
weiterfhrende Forschung.
1.3 Forschungsdesign und Forschungsprozess

Fr die Studie wurde ein mehrstufiges Forschungsdesign entwickelt: In einem ersten Schritt
wurde, parallel zur Strukturanalyse der lteren Bevlkerung in sterreich und in Abstimmung
mit dem sterreichischen Stdtebund, eine (weitgehend standardisierte) Online-Erhebung
unter den fr Integration, Soziales sowie Betreuung und Pflege zustndigen StadtrtInnen,
Beauftragten bzw. BeamtInnen sterreichischer Kommunalverwaltungen durchgefhrt. Die
Ergebnisse dieser zwei Forschungsschritte dienten als Grundlage fr eine Auswahl von zwanzig
sterreichischen Stdten und Gemeinden als Falleinheiten mit dem Ziel einer Analyse typischer
lokaler Handlungskontexte und Gegebenheiten. Fr jeden dieser lokalen Kontexte wurden Feinund Trendanalysen der demographischen Struktur, detaillierte Beschreibungen des lokalen
Felds der Altenarbeit sowie, soweit mglich, leitfadengesttzte Interviews mit Vertreterinnen
und Vertretern unterschiedlicher Akteure vor Ort (Verwaltung, soziale Dienstleister, NGOs,
ethnische Vereine, Forschung) durchgefhrt; auf diese Weise konnten insgesamt 75 Interviews
mit insgesamt 96 Expertinnen und Experten verwirklicht werden. Mit dem Ziel einer kritischen
Reflexion und vertiefenden Interpretation der Studienergebnisse fanden gegen Projektende
noch drei partizipative Workshops statt, an denen insgesamt ber 50 Personen aus
unterschiedlichen Handlungsfeldern teilnahmen (Liste der Teilnehmerinnen und Teilnehmer im
Anhang). Durchgefhrt wurde die Studie von einem vierkpfigen, in der Forschungsthematik
ausgewiesenen, multinationalen und mehrsprachigen Team.
1.4 Aufbau und Gliederung des Berichts

Aufbau und Gliederung des Berichts folgen weitgehend dem Forschungsprozess. Ist das erste
Kapitel der zusammenfassenden Darstellung der Bevlkerungsstrukturanalyse gewidmet,
dokumentiert das zweite Kapitel die Ergebnisse der Online-Erhebung. Im dritten Kapitel werden
die Ergebnisse der vertiefenden Fallstudien vorgestellt, im Mittelpunkt die Darstellung der
Experteninterviews, angereichert um Ergebnisse der Workshops, ergnzt um eine Begrndung
der Auswahl der ausgewhlten Stdte. Das abschlieende Kapitel fasst die Ergebnisse
zusammen unter Hinweis auf Good-Practices und strategische Handlungsempfehlungen.
2 Einsichten in die migrationsbedingte Diversifizierung des

Alters: Sozialstrukturanalyse der sterreichischen
Bevlkerung 60plus
2.1 Einleitung
Die ltere Bevlkerung ist stets ein Spiegel der Migrationsgeschichte eines Landes, so auch in
sterreich. In ihr finden sich Spuren freiwilliger Zuwanderung und Arbeitsmigration
(Anwerbung), aber auch von Vertreibung und Flucht (etwa aus Ungarn 1956); und sie ist
gleichzeitig ein Produkt von Auswanderung, erzwungener Emigration und Exil (NS-Zeit). Das
reduktionistische Altersbild (Alter wird mit Verlust und Kompetenzeinbuen gleichgesetzt) hat
lange Zeit den Blick auf diese Tatsache verstellt, auch weil es eine homogenisierende
Reprsentation des Alter(n)s implizierte. Buntheit des Alters bezog sich vorerst auf die
Ausdifferenzierung von konsumorientierten Lebensstilen. Erst in jngster Vergangenheit wird
auch die Differenzierung nach Herkunft und ethnischer Zugehrigkeit mitgedacht 6 und die
Bedeutung von Migration als strukturierendes und transformierendes Lebensereignis erkannt.
Es sind international zwei (geradezu gegenstzliche) Typen von Migration (bzw. internationaler
Mobilitt), die der Thematik Migration und Altern auch in einer breiteren ffentlichkeit
Aktualitt geben: Zum einen die Wanderung von Angehrigen wohlhabender Mittelschichten,
die es nach der Pensionierung in ein anderes Land zieht, sogenannte retirement migrants,
etwa deutsche Rentner in Spanien, seltener in sterreich. Fr sterreich (wie fr andere west-,
nord- und mitteleuropische Lnder) aktueller ist eine zweite Erfahrung, nmlich das
lterwerden der Arbeitsmigration, das heit jener auslndischen Arbeitskrfte, die im Kontext
der Gastarbeitsmigration ab den 1960er Jahren in Sd- und Sdosteuropa fr meist gering
qualifizierte Ttigkeiten angeworben wurden. Ein Blick in die Bevlkerungsstatistik der letzten
zehn Jahre zeigt, dass sowohl Zahl als auch Anteil der lteren Personen mit Herkunft ehemaliges
Jugoslawien und Trkei (Gastarbeit), aber auch aus den Philippinen (Arbeitskrfte im
Gesundheitswesen) deutlich zunehmen. Gleichzeitig verliert die lange Zeit zahlenmig grte
migrantische Bevlkerungsgruppe, die nach dem zweiten Weltkrieg aus den sudetendeutschen
Gebieten der ehemaligen Tschechoslowakei Vertriebenen, an Umfang. Die Anzahl der lteren
mit Herkunft Ex-Jugoslawien hat sich zwischen 2002 und 2013 verdoppelt, die Anzahl der
lteren mit Herkunft Trkei sogar verdreifacht, hnlich zugenommen hat die Anzahl der
Personen mit Herkunft Asien. MigrantInnen mit Herkunft Ex-Jugoslawien stellen heute die
grte Gruppe der lteren auslndischer Herkunft. Zweit- bzw. drittgrte Gruppe bilden die
Baykara-Krumme et al. 2012. sprechen in diesem Zusammenhang von vielen Welten des Alters.
Personen mit Herkunft alte EU-Lnder bzw. EU- Beitrittsstaaten ab 2004, mit allerdings
geringfgigen Zuwachsraten.
Im folgenden Abschnitt wird ein Gesamtbild der demographischen Struktur gezeichnet, und
zwar in einem ersten Schritt fr das gesamte Bundesgebiet sowie im Vergleich der neun
Bundeslnder und ihrer jeweiligen Landeshauptstdte. In einem zweiten Schritt werden fr die
wichtigsten
migrantischen
Gruppen
Verteilungen
und
Trends
berechnet.
Die
Bevlkerungsanalyse erfolgte auf Grundlage der amtlichen Statistik, fr die Berechnungen

wurde das von Statistik Austria zur Verfgung gestellten Internetportal STATcube verwendet.
Konkret durchgefhrt wurde eine vergleichende Analyse der Bevlkerung ab 60 Jahren,
untersucht wurde die Gre und Zusammensetzung der lteren Bevlkerung insgesamt,
auslndischer Herkunft und differenziert nach Herkunftsland sowie im Zeitvergleich (20022013). Zur Einschtzung des knftigen Potentials der lteren Bevlkerung auslndischer
Herkunft wurde auch die Struktur der nachrckenden Kohorte der 45 bis unter 60jhrigen in die
Betrachtung einbezogen. Struktur und Zusammensetzung der Bevlkerungsgruppe der 60 Jahre
alten und lteren Personen wird in dieser Untersuchung anhand des Kriteriums der Herkunft
untersucht und dargestellt, wobei Herkunft durch das Geburtsland definiert wird.
Diesbezgliche Analysemglichkeiten sind durch die Lndervorgaben der Statistik Austria
vorgegeben und begrenzt. Den Ergebnissen zufolge ist diese Lnderauswahl allerdings
umfassend und erlaubt, die Struktur der Bevlkerung 60plus ausreichend abzubilden. Die Daten
wurden auch nach dem Kriterium der Staatsbrgerschaft untersucht; da es fr die
Beantwortung der Fragestellung dieser Forschung jedoch zielfhrend ist, die gesamte
Bevlkerung auslndischer Herkunft zu bercksichtigen, unter Einschluss der eingebrgerten
Personen, war fr die Ergebnisdarstellung das Kriterium der nationalen Herkunft (Geburtsland)
leitgebend. 7
Hingewiesen sei vorweg jedoch, was die Strukturanalyse nicht leisten kann: Zum einen ist
anzunehmen, dass die Angaben der amtlichen Meldestatistiken zur Zahl der tatschlich in
sterreich lebenden Personen auslndischer Herkunft relativ ungenau sind. Ausschlaggebend
dafr sind nicht zuletzt fehlende Abmeldungen bei Rckkehr oder Aufenthaltsunterbrechung,
auch ist ein Tracking (Nachverfolgen) eingebrgerter Personen nicht mglich.
7
Soziologisch ist der Einschluss eingebrgerter Personen nicht zuletzt deshalb wichtig, da der Begriff des
Migranten/ der Migrantin auf das Merkmal der Wanderung und nicht auf den Brgerschaftsstatus abstellt,
whrend zugleich die mit Migration verbundenen Besonderheiten und Prozesse etwa von sozialer
Mobilitt oder von Benachteiligung aufgrund von nationaler Herkunft und ethnischer Zugehrigkeit
durch einen Wechsel der Staatsbrgerschaft nicht automatisch auer Kraft gesetzt werden; vor allem fllt
das Etikett Auslnder mit der Einbrgerung nicht ab. Zwar weisen internationale Studien darauf hin, dass
sich mit der Einbrgerung die Gefhle von Wohlbefinden und subjektiver Sicherheit verbessern; deutlich
geringer sind die Effekte auf strukturelle Diskriminierung oder auf subjektive Einstellungen,
Alltagsroutinen und Verhaltensweisen, die zur sozialen Realitt der Institutionen, Normen und
Konventionen, sei es im Gesundheitssystem oder in anderen gesellschaftlichen Subsystemen, in einem
Spannungsverhltnis stehen (knnen).
10
Zum anderen kann die Analyse der Bevlkerungsstrukturdaten eine Reihe wesentlicher
Informationen nicht liefern: So kann sie zwar zeigen, dass bei den wichtigen Gruppen der
lteren auslndischer Herkunft der Alterungsprozess erst am Anfang steht und diese vor allem
in hhere Altersgruppen erst nachzurcken beginnen; auch kann gezeigt werden, dass der
herkmmliche berhang an Frauen in manchen Herkunftsgruppen weniger ausgeprgt ist oder
es sogar, etwa in der trkeistmmigen Population, unter den jngeren lteren einen berhang
an Mnnern gibt. Wozu hingegen keine gesicherten Informationen vorliegen, sind wichtige
Lebens- und Akkulturationsbedingungen. Dazu zhlen Aspekte wie Aufenthaltsdauer und
aufenthaltsrechtlicher Status, Migrationserfahrungen, das Ausma der sozialen Integration oder
die Platzierung in der Ungleichheitsordnung 8. Aus Mikrozensusdaten und Sondererhebungen
(etwa zu den Themen Gesundheit, Wohnen, Arbeitsplatz) ergeben sich Hinweise auf ein
insgesamt
geringeres
Ausma
an
Singularisierung,
vor
allem
aufgrund
grerer
Familienzusammenhnge, aber auch auf relativ viele Alleinstehende, darunter viele

Geschiedene, mehrheitlich Frauen; insgesamt hhere und lngere Erwerbsbeteiligung (in der
Regel gilt dies auch fr Frauen) und deutlich spterer Pensionszugang; geringes Bildungskapital,
niedriges Pensionseinkommen und ungnstige Wohnverhltnisse bei Abhngigkeit von
Ausgleichszulagenbezug oder anderen Formen sozialer Untersttzung. Diese und zahlreiche
andere in der einschlgigen Literatur dokumentierten Besonderheiten, auf die an dieser Stelle
nicht nher eingegangen werden kann, sollen zum einen nochmals die Wichtigkeit
unterstreichen, nach Herkunft, Einbrgerungsstatus und Aufenthaltstitel zu differenzieren,
insbesondere in Hinblick auf die Frage der Absicherung im Alter (Zugang zu Leistungen der
Sozialhilfe etc.); zum anderen sei, in Vorwegnahme der zusammenfassenden berlegungen, die
Notwendigkeit einer lokalen Sozialberichterstattung betont, die fr die Kenntnis der konkreten
Lebens- und Problemlagen und die Ausformulierung angemessener Handlungsstrategien nicht
nur ntzlich, sondern unerlsslich ist.
2.2 Gesamtbild sterreich

Von 8.451.860 Einwohnern (Bevlkerungsbestand vom 1.1.2013) sind 2.000.034 (24 Prozent)
sechzig Jahre alt oder lter. 266.632 Personen dieser Altersgruppe (13,3 Prozent) wurden im
Ausland geboren: 8 Prozent in Lndern der EU, 4 Prozent im frheren Jugoslawien (ohne
Slowenien) und 1 Prozent in der Trkei. Die Differenzierung dieser Alterskohorte reicht ber die
genannten drei Gruppierungen wenig weit hinaus, da in Bezug auf alle im Ausland geborenen
Personen 60plus, 57 Prozent der angegebenen Geburtslnder dem EU-Raum zuzurechnen sind,
28 Prozent dem ehemaligen Jugoslawien, 6 Prozent der Trkei, und nur fr 9 Prozent sind
andere Lnder bzw. ist keine Nennung angefhrt. Die Beschreibung der Diversitt der Gruppe
der lteren Migrantinnen und Migranten ist auch dann weitgehendst gegeben, wenn die
8
vgl. Reinprecht 2006, 7ff.
11
Analyse der Gruppenstruktur von den groben Zusammenfassungen abgeht, und pro groer
Gruppierung (EU-Raum und Ex-Jugoslawien) nur die zahlenmig grten Herkunftsgruppen
bercksichtigt. Diese differenziertere Betrachtung von EU-Raum und Ex-Jugoslawien umfasst als
Geburtslnder Deutschland, Italien, Tschechische Republik, Ungarn, Polen, Slowenien und
Rumnien (prozentuelle Anteile an der migrantischen Bevlkerung 60plus: 20,7 / 4,2 / 10,2 / 3,8
/ 4,5 / 3,7 / 3,7) sowie Serbien, Bosnien-Herzegowina und Kroatien (prozentuelle Anteile an der
migrantischen Bevlkerung 60plus: 13,4 / 8,2 / 4,4) .
2.2.1
Bundeslnder und Landeshauptstdte
Der Anteil aller lteren an der Bevlkerung in den Bundeslndern entspricht in etwa ihrem
Anteil an der Gesamtbevlkerung (im Durchschnitt 23,8 Prozent) und reicht von 21 Prozent in
Vorarlberg zu 27 Prozent im Burgenland. Bezglich des Vergleichs der Anteile der Personen mit
auslndischem Geburtsland allgemein und im Detail zeigt sich ein differenzierteres Bild, und die
Verteilungen in den Lndern weichen zum Teil deutlich von der durchschnittlichen Verteilung
ab.
Diagramm 1: Bundeslnder
Migrantische Bevlkerungsanteile 60plus (Prozentangaben)
MigrantInnen 60plus 2013
30
25
20
15
10
5
0
Datenquelle: Statistik Austria

Prozentbasis: alle Personen, die 60 Jahre alt und lter sind (2.000.034)
So weist Wien mit 24 Prozent den grten Anteil an lteren Personen mit auslndischem
Geburtsland auf, gefolgt von Vorarlberg mit 19 Prozent. 15 Prozent ergeben sich fr Tirol und
12
Salzburg, 11 Prozent fr Obersterreich, und zwischen 7 und 9 Prozent fr die restlichen

Bundeslnder.
Die Verteilungen der Geburtslnderanteile in den Landeshauptstdten entsprechen in etwa den
Verteilungen in den Bundeslndern. Im Gegensatz zu den Bundeslnderanteilen steht hier nicht
Wien an erster Stelle, sondern Bregenz (27 Prozent), gefolgt von Wien (24 Prozent), Salzburg
und Innsbruck (20 bzw. 22 Prozent), Linz (17 Prozent), und mit 15 bis 10 Prozent Graz,
Klagenfurt, Eisenstadt und St. Plten.
Diagramm 2: Landeshauptstdte
Migrantische Bevlkerungsanteile 60plus (Prozentangaben)
MigrantInnen 60plus 2013
30
25
20
15
10
5
0

2.2.2
Gemeinde und Stdte
Die Struktur in den untersuchten Gemeinden und Stdten wird in der Hauptsache durch die
bereits erwhnten Herkunftsgruppen bestimmt: So sind die am hufigsten genannten
Geburtslnder Deutschland, Italien, Tschechische Republik, Ungarn, Polen, Rumnien, Serbien,
Kroatien, Bosnien-Herzegowina, Trkei und Lnder des asiatischen Raums auch hier
ausreichend, um die Struktur der Bevlkerungsgruppe der lteren Migrantinnen und Migranten
60plus ausreichend zu beschreiben.
13
2.3 Zeitvergleich: Rckgang im Ganzen, Zunahme im Detail

Ein auf den ersten Blick unerwartetes Ergebnis ist der insgesamt rckgngige Anteil der lteren
Bevlkerung auslndischer Herkunft im Zeitvergleich. Fr die prozentuellen Anteile von lteren
Personen auslndischer Herkunft 60plus an der Gesamtbevlkerung zeigt sich eine eher
geringfgige Abnahme: Der Anteil von 3,3 Prozent 2002 sinkt leicht auf einen Anteil von 3,2
Prozent in 2013. Fr die Anteile der migrantischen Bevlkerungsgruppe 60plus an allen, die 60
Jahre alt und lter sind, ist ein deutlicherer Rckgang zu erkennen: Der Anteil von 15,4 Prozent
in 2002 verringert sich auf einen Anteil von 13,3 Prozent in 2013. Dieser beobachtete
Anteilsrckgang wiederholt sich in allen Bundeslndern bis auf eine Ausnahme (Wien). Diese
Tendenz setzt sich in den Landeshauptstdten (wiederum mit Ausnahme von Wien) fort.
Detailanalysen korrigieren diesen Ersteindruck des Rckgangs im Gesamten, und es sind zum
Teil, fr einzelne Bevlkerungs- bzw. Herkunftsgruppen deutliche Zunahmen festzustellen. Dies
ist besonders in einer differenzierteren Betrachtung, die sich auf die bedeutendsten
migrantischen Bevlkerungsgruppen 60plus bezieht, zu beobachten. Die Gruppen, fr die sich
eine starke Zunahme zeigt, sind zahlreicher als jene, die ber die Zeit zahlenmig
abgenommen haben.
Diagramm 3: Zu- und Abnahmen der Herkunftsgruppen 60plus im Zeitvergleich fr sterreich

(Prozentangaben)
Prozentuelle Herkunftsanteile 2013
Prozentuelle Herkunftsanteile 2002
Deutschland
Italien
Tschechische Republik
Polen
Ungarn
Rumnien
Slowenien
Serbien
Bosnien und Herzegowina
Kroatien
Trkei
Asien
0
0,5
1,5

14
2,5
sterreichweit betrachtet sind fr die Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Italien, Tschechische
Republik, Ungarn, Slowenien und Rumnien leichte Rckgnge zu vermerken, whrend die
MigrantInnengruppen 60plus mit Herkunft Deutschland, Polen, Serbien, Bosnien, Kroatien,
Trkei und Asien (hier sind vor allem Philippinen und Chinesen zu nennen) Zunahmen
aufweisen, wobei die Prozentanteile der Herkunftsgruppen den Bezug zu allen Personen in
sterreich, die 60 Jahre alt und lter sind, angeben.
2.3.1
Bundeslnder und Landeshauptstdte
Diese unterschiedlichen Entwicklungen der Gruppenanteile (immer in Bezug auf alle Personen,
die 60 Jahre alt und lter sind) gelten nicht nur fr Gesamtsterreich, sondern gleichermaen
fr die Bundeslnder wo, dem sterreichweiten Ergebnis entsprechend, die Bevlkerungen mit
Herkunft Italien, Tschechische Republik, Ungarn und Rumnien von der Abnahme oder einer
zumindest gleichbleibenden Anzahl betroffen sind, whrend vor allem die Bevlkerungen mit
Herkunft Deutschland, Trkei und Asien zahlenmig zunehmen, wobei die Vernderungen
ber die Zeit pro Land etwas unterschiedlich ausfallen knnen.
Die Landeshauptstdte spiegeln die Ergebnisse im Groen und Ganzen wieder, obwohl hier
leichte Abweichungen vom allgemeinen Trend zu beobachten sind. So gehren z.B. die
MigrantInnen mit Herkunft Deutschland, die in den Bundeslndern zunehmen, in den
Landeshauptstdten (ausgenommen Wien und Bregenz) zu den kleiner werdenden
Herkunftsgruppen, und es gibt leichte Abnahmen fr die MigrantInnen mit Herkunft Serbien in
Graz, Klagenfurt und Eisenstadt, wobei z.B. die absoluten Zahlen fr Eisenstadt so gering sind,
dass eine Ab- oder Zunahme nicht ins Gewicht fllt (24 bzw. 27 Personen).
2.3.2
Stdte und Gemeinden
Die Zu- und Abnahmen, die fr Bundeslnder und Landeshauptstdte gleichermaen gelten,
setzen sich in den Stdten und Gemeinden fort. Auch hier nimmt die Bevlkerung auslndischer
Herkunft im Gesamten betrachtet ab, wobei dies vor allem auf die Verringerung der
Bevlkerungen mit Herkunft Italien und der Tschechischen Republik zurckzufhren ist,
wohingegen fr die Bevlkerungen mit Herkunft Ex-Jugoslawien, Trkei, Asien, Deutschland,
Rumnien und Polen Zunahmen anfallen.
2.3.3
Nachrckende Kohorten
Generell ist anzumerken, dass ber diese Anteilsentwicklung in der punktuellen, auf die
Alterskohorte der 60 Jahre alten und lteren beschrnkten Betrachtung, die nachrckende
Kohorte der 45 bis 59 Jahre alten Personen nicht vergessen werden sollte, da sie fr die
zuknftigen Anforderungen zu bercksichtigen sein wird. Auch wenn Kohorten nicht linear
fortgeschrieben werden knnen, ergeben sich Hinweise auf mgliche Trendentwicklungen. Es
zeigt sich, dass vor allem die nachfolgenden Kohorten der MigrantInnengruppen mit Herkunft
15
Bosnien, Trkei, Asien, Polen, und Rumnien ein groes Potential fr mgliche kommende
Zunahmen an Personen 60plus aufweisen.
Diagramm 4: Herkunftsgruppen 45-59 und 60plus fr sterreich (absolute Zahlen)
Kohorte 60plus
Kohorte 45-59
Deutschl.
Italien
Tsche. Rep.
Ungarn
Polen
Slowenien
Rumnien
Serbien
Bos. Herz.
Kroatien
Trkei
Asien
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Werden die nachrckenden Kohorten mit den beobachtbaren Vernderungen nach 2002
abgeglichen, so ist anzunehmen, dass mittelfristig, d.h., in den kommenden zwanzig Jahren, die
Zunahme der in Serbien und Kroatien geborenen lteren eher gering, jene der aus Bosnien und
Trkei stammenden lteren hingegen stark ausfallen wird. Diese Entwicklung ist auch fr die
Bevlkerung aus Polen und Rumnien (und in hnlicher Weise fr Bulgarien) anzunehmen. In
welcher Weise die Wanderungsdynamiken seit der Jahrtausendwende die demographische
Struktur der jeweiligen Bevlkerungsgruppen lngerfristig beeinflussen, lsst sich derzeit noch
kaum realistisch abschtzen.
2.4 Vernderungen in den wichtigsten Herkunftsgruppen

2.4.1
Prozentuelle Anteile an den Gesamtbevlkerungen 2002 2013
Der Anteil der migrantischen Bevlkerung an der Geamtbevlkerung ist 2013 grer als 2002
(16 bzw. 14 Prozent), die Anteile der migrantischen Bevlkerung 60plus an der Bevlkerung, an
der Bevlkerung 60plus sowie an der migrantischen Bevlkerung sind hingegen 2002 geringer
als 2013 (3,2 und 3,3, 15 und 13 Prozent bzw. 24 und 20 Prozent). Der Rckgang der Anteile ist
jedoch kein Indikator dafr, dass sich die Entwicklung von migrantischer Bevlkerung und
Gesamtbevlkerung
tendenziell
unterscheidet,
16
und
die
zunehmende
Alterung
der
Gesamtbevlkerung vorbehalten ist. Diese Anteilsverringerungen beziehen sich auf die

migrantische Bevlkerung im Gesamten, und stellen sich durch die Analyse der
Herkunftsgruppen, die die migrantische Bevlkerung dieser Alterskohorte hauptschlich
reprsentieren, anders dar. Danach ergeben sich fr 2013 sowohl fr die migrantischen
Bevlkerungen als auch fr die migrantischen Bevlkerungen 60plus weitgehend grere
Anteile an den Gesamtbevlkerungen von 2002 2013, wobei fr die Lnder der EU vor 2004 in
der Gesamtbetrachtung keine Vernderung bezglich der 60plus-Anteile zu beobachten ist.
Diagramm 5: Migrantische Bevlkerungsanteile an den Gesamtbevlkerungen 2002 2013 (Prozente)
Migrantische Bevlkerung 2002
Migrantische Bevlkerung 60plus 2002
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Ex-Jugoslawien
Trkei
EU vor 04
EU ab 04
Asien
*siehe Anhang Tabelle 1
In der Detailanalyse, die sich auf jene Herkunftslnder bezieht, die die Herkunftsstruktur der
migrantischen Bevlkerung 60plus ausreichend abbilden knnen, zeigen sich fr 2013 zwar
mehrheitlich, aber nicht ausschlielich grere Anteile sowohl fr die migrantische Bevlkerung
60plus als auch fr die migrantische Bevlkerung im gesamten (Diagramm 6).
17
Diagramm 6: Migrantische Bevlkerungsanteile an den Gesamtbevlkerungen 2002 2013

(Prozentangaben*)
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Grere Anteile an der sterreichischen Bevlkerung in 2013 sind fr die Herkunftsgruppen

Deutschland, Bosnien, Trkei, Serbien, Rumnien, Ungarn und Polen zu beobachten. Etwas
kleinere Anteile zeigen sich 2013 fr die Bevlkerungen mit Herkunft Italien, unverndert
bezglich der Herkunft Kroatien und Slowenien.
Fr die migrantische Bevlkerung 60plus fallen 2013 die grten Anteile an der sterreichischen
Bevlkerung an die Herkunftsgruppen Deutschland, Serbien, Tschechische Republik, Bosnien
und Trkei (2002: Deutschland, Tschechische Republik, Serbien und Italien). Unverndert zeigen
sich die Anteile fr die Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Ungarn und Rumnien. Ein
vorwiegend kleinerer Anteil in 2013 ist sowohl fr die Bevlkerung als auch fr die Bevlkerung
60plus mit Herkunft Tschechische Republik festzustellen und bezglich der Bevlkerung 60plus
mit Herkunft Italien.
2.4.2
Anzahlen migrantischer Bevlkerungen und migrantischer Bevlkerungen

60plus 2002 2013
2013 bilden die grten zahlenmigen Gruppen die Migrantinnen und Migranten mit Herkunft
Ex-Jugoslawien (373.009 Personen), der EU- Beitrittslnder ab 2004 sowie der EU- Lnder vor
2004 (295.862 sowie 278.045 Personen), gefolgt von den MigrantInnen und Migranten mit
Herkunft Trkei und Asien (159.185 und 121.473).
18
Bezglich der Bevlkerungen 60plus sind die MigrantInnen mit Herkunft EU-Lnder vor 2004 am
zahlreichsten (76.028 Personen), gefolgt von MigrantInnen mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab
2004, Ex-Jugoslawien, Trkei und Asien (75.790, 73.615, 16.392 und 12.011 Personen). Diese
Reihung von migrantischen Bevlkerungen und migrantischen Bevlkerungen 60plus gilt auch
fr 2002.
Fr beide Bevlkerungen sind fr beide Zeitpunkte Zunahmen festzustellen, wobei die
Bevlkerungen mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004 und EU-Lnder vor 2004 die grten
Zunahmen aufweisen (85.796 bzw. 80.123 Personen). Die Bevlkerung mit Herkunft Asien stellt
sich diesbezglich an die dritte Stelle, mit einer Zunahme von 53.502 Personen.
Fr die Bevlkerung 60 plus ist der strkste Zuwachs fr die Herkunftsgruppe Ex-Jugoslawien zu
beobachten (33.211 Personen), gefolgt von den 60plus mit Herkunft EU-Lnder vor 2004
(12.513) und Herkunft Trkei (11.426 Personen). Die Zunahme fr die Bevlkerung 60plus mit
Herkunft Asien liegt bei 7.900 Personen.
Diagramm 7: Migrantische Bevlkerungen und migrantische Bevlkerungen 60plus (absolute
Zahlen*)
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
Ex-Jugoslawien
Trkei
EU vor 04
EU ab 04
Asien
Diagramm 8 dokumentiert die Vernderung nach einzelnen Geburtslndern. Demnach stellen

Personen mit Herkunft Deutschland zu beiden Zeitpunkten die zahlenmig grte Gruppe.
MigrantInnen aus der Trkei bilden 2013 die zweitstrkste Gruppe, gefolgt von Personen mit
Herkunft Bosnien und Serbien. Die aus Rumnien und aus Polen stammenden
Bevlkerungsteile berschreiten 2013 ebenfalls bereits die 50.000-Grenze.
19
Diagramm 8: Migrantische Bevlkerungen und migrantische Bevlkerungen 60plus (absolute

Zahlen*)
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2.4.3
Zu- und Abnahmen in absoluten Zahlen
Eine berprfung in den Vernderungen der Personenanzahlen wird anhand der

Anzahldifferenzen fr 2002 zu 2013 fr die migrantische Bevlkerung und migrantische
Bevlkerung 60plus durchgefhrt und in Diagramm 9 dargestellt.
Die zahlenmig grten Zuwchse verzeichnen die Bevlkerungen mit Herkunft Deutschland,
Rumnien und Trkei (65.742, 34.755 und 32.357 Personen). Ebenfalls, wenn auch in
geringerem Ausma zugenommen haben die Bevlkerungen mit Herkunft Polen, Ungarn,
Bosnien und Serbien (21.905, 17.415, 16.601 und 10.804 Personen), verringert hat sich die
Anzahl der MigrantInnen mit Herkunft Tschechische Republik, Kroatien und Slowenien (-15.121,
-1.772 und -1.702 Personen).
Die Zunahmen der migrantischen Bevlkerungen 60plus betreffen in erster Linie die
MigrantInnen mit Herkunft Bosnien, Deutschland, Serbien und Trkei (14.508, 12.105, 11.792
und 11.426 Personen), ein geringfgigeres Wachstum bei Personen aus Kroatien und Polen.
Abnahmen sind festzustellen bei MigrantInnen mit Herkunft Tschechische Republik, Italien und
Rumnien (-7.518, - 4.196 und -249 Personen).
20
Diagramm 9: Vernderung 2002 2013 von migrantischen Bevlkerungen und migrantischen

Bevlkerungen 60plus (absolute Zahlen*)
Migrantische Bevlkerung Differenz zu 2002
Migrantische Bevlkerung 60plus Differenz zu 2002
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
-10.000
-20.000
2.4.4
Prozentuale Vernderungen seit 2002
Die prozentualen Vernderungen seit 2002 unterstreichen durch die starke Zunahme der
MigrantInnen 60plus mit Herkunft Ex-Jugoslawien, Trkei und Asien, dass weite Teile der
migrantischen Bevlkerung einem der Gesamtbevlkerung gleichkommenden Alterungsprozess
unterworfen sind. Bezglich Herkunft Trkei und Herkunft Asien hat die Bevlkerung 60plus
gegenber 2002 um ungefhr 200 Prozent zugenommen und mit Herkunft Ex-Jugoslawien um
ca. 80 Prozent. Mit Herkunft EU-Lnder und sterreich fallen die prozentualen Zunahmen
wesentlich geringer aus, und reichen von 2 bis 20 Prozent (Herkunft: EU-Lnder vor 2004,
sterreich, EU-Beitrittslnder ab 2004, Zuwachs ungefhr 20, 16 und 2 Prozent).
Bezglich der Bevlkerungen ist die bemerkenswerteste prozentuale Vernderung jene der
Gruppe mit Herkunft Asien mit einer Erhhung der Personenanzahl gegenber 2002 um 80
Prozent (Zunahme von 67.971 auf 121.437 Personen, ein positives Saldo von 53.466 Personen).
Die EU-Lnder, die in der Zunahme fast gleichauf sind, stehen an zweiter Stelle (jeweils Zuwachs
um 40 Prozent), gefolgt von der Trkei, Ex-Jugoslawien und sterreich (26, 14 und 5 Prozent).
21
Diagramm 10: Vernderungen von Gesamtbevlkerungen und Bevlkerungen 60plus von 2002 zu
2013 (Prozentangaben*)
Gesamtbevlkerungen Differenz zu 2002
Bevlkerungen 60plus Differenz zu 2002
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
Aufgeschlsselt nach den wichtigsten Herkunftslndern (Diagramm 11) weisen die

bedeutendsten prozentualen Zunahmen die Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Trkei und
Bosnien auf (um 230 bzw. 200 Prozent). Die Zuwchse bezglich Herkunft Polen, Kroatien,
Serbien, Deutschland und Slowenien fallen geringer aus (um 60, 55, 50, 28 und 16 Prozent).
Abnahmen betreffen die Herkunftsgruppen Italien, Tschechische Republik und Rumnien (um 27, -22 und -3 Prozent).
22
Diagramm 11: Ab- und Zunahmen von Gesamtbevlkerungen und Bevlkerungen 60plus von 2002
zu 2013 im Detail (Prozentangaben*)
Migrantische Bevlkerung Differenz zu 2002
Migrantische Bevlkerung 60plus Differenz zu 2002
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
-50,0
2.4.5
Altersverteilungen 50plus
Diagramm 12: Altersverteilung nach Herkunft (absolute Zahlen)

Ex-Jugoslawien
Trkei
EU vor 2004
EU 2004/2007
Asien
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 - 79 80 - 84 85 - 89 90 - 94 95plus
n: 433.061
23
Wie Diagramm 12 zeigt, ist die ltere migrantische Bevlkerung je nach Herkunftskategorie
unterschiedlich stark in den einzelnen Altersklassen vertreten. Generell lsst sich festhalten,
dass mit steigendem Alter die Zahl der lteren aus der Gastarbeitsmigration, im Unterschied zu
den lteren aus den (alten und/ oder neuen) EU-Staaten, stark sinkt. Interessant ist auch, dass
der altersbezogene Rckgang der Trkei und Asien stmmigen Bevlkerung recht kontinuierlich
erfolgt, whrend bei den lteren aus dem ehemaligen Jugoslawien bezglich der 65 Jhrigen
eine deutliche Zsur zu beobachten ist, die mglicherweise auf eine etwas strkere
pensionsbedingte Rckwanderung zurckzufhren ist. Die Darstellung beinhaltet auch Angaben
zu den Alterskohorten der 50 54 bzw. der 55 59jhrigen und dokumentiert erneut das
Potential nachrckender Herkunftsdiversitt.
2.4.6
Geschlecht 60plus
In Bezug auf die Geschlechtsverteilung verweisen die Zahlen auf einen unterdurchschnittlichen
berhang an Frauen in der Jugoslawien-stmmigen Bevlkerung, einen berhang an Mnnern
unter den Trkei-stmmigen lteren sowie ein ausgeglichenes Geschlechtsverhltnis unter den
aus Asien stammenden lteren. Die Verteilung der aus der EU (alt und neu) zugewanderten
Bevlkerung entspricht in etwa jener der autochthonen Bevlkerung.
Diagramm 13: Verteilung nach Geschlecht (absolute Zahlen)
Weiblich
Mnnlich
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Ex-Jugoslawien
Trkei
EU vor 2004 EU 2004/2007
Asien
Ex-Jugoslawien
Trkei
EU vor 2004
EU 2004/2007
Asien
38.638 34.977
7.578 8.814
45.473 30.555
45.803 29.987
5.974 6.037
24
2.4.7
Staatsbrgerschaft 60plus
In der Verteilung nach Staatsbrgerschaft spiegelt sich unterschiedliche Einbrgerungspraxis. So

verfgt die Mehrzahl der aus den neuen (84%) und alten EU-Mitgliedslndern (66%), aber auch
der aus Kroatien (66%) und Asien (63%) stammenden lteren ber die sterreichische
Staatsbrgerschaft; deutlich geringere Anteile (zwischen 33 und 42 Prozent) zeigen sich fr die
aus der Trkei und Serbien sowie Bosnien nach sterreich zugewanderten lteren.
Diagramm 14: Gruppenbezogene Verteilung nach Staatsbrgerschaft (Prozentangaben)
sterreich
Andere
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Serbien
Serbien
Bosnien
Kroatien
Bosnien
Kroatien
n: 21.750
n: 11.787
n: 35.810
42,2 57,8
33,3 66,7
66,0 34,0
Trkei
EU vor 2004EU 2004/2007 Asien
EU
Trkei
EU vor 2004
2004/2007
n: 16.392
n: 76.028
n: 75.790
33,8 66,2
65,8 34,2
84,3 15,7
Asien
n: 12.011
62,9 37,1
2.5 Trendanalyse
2.5.1
Migrantische Bevlkerungen
Weitere, mgliche Entwicklungen der Herkunftsgruppen wird anhand von Trendanalysen

berprft, die fr die migrantische Bevlkerung und die migrantische Bevlkerung 60plus
durchgefhrt werden und die Zeitpunkte 2002 2005 2008 2011 2014 bercksichtigen.
Die durchgehend starke Zunahme der Anzahl der MigrantInnen mit Herkunft Deutschland,
Rumnien und Polen deutet auf ein weiteres, ber 2014 hinausreichendes Ansteigen hin. Fr
MigrantInnen mit Herkunft Trkei, Bosnien und Serbien zeigen sich 2005 starke Zunahmen.
Danach, zu 2014 hin, sind weitere Anstiege zu beobachten, allerdings in abgeschwchter Form
25
(Herkunft Bosnien, Trkei) bzw. gleichfrmig ausluft (Serbien). Fr die Bevlkerungen mit
Herkunft Rumnien und Polen sind ob des konstanten und ausgeprgten Anstiegs weiter
Zunahmen in der Zukunft wahrscheinlich. Die Anzahl der MigrantInnen mit Herkunft Ungarn
nimmt seit 2011 ebenfalls deutlich zu sowie, wenn auch wenig ausgeprgt, die Anzahl der
MigrantInnen mit Herkunft Italien.
Der eindeutige Rckgang der MigrantInnnen mit Herkunft Tschechische Republik lsst eine
Abnahme ber 2014 hinaus erwarten.
Diagramm 15: Migrantische Bevlkerungen 2002 2005 2008 2011 2014 (absolute Zahlen)
Serbien
Bosnien
Kroatien
Trkei
Deutschland
Italien
Tschechische Rep.
Ungarn
Polen
Slowenien
Rumnien
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2002
2005
2008
2011
2014
2.5.2
Migrantische Bevlkerungen 60plus
Bezglich der migrantischen Bevlkerung 60plus zeigen sich Entwicklungen, die jenen der
migrantischen Bevlkerung grtenteils entsprechen, sich jedoch in der Intensitt der Ab- und
Zunahmen deutlich unterscheiden.
Fr Deutschland und Polen ist auch fr die Subpopulation 60plus eine durchgehende Zunahme
zu erkennen, jedoch ist der Anstieg weniger steil. Fr Rumnien zeichnet sich im Gegensatz zur
Gesamtpopulation keine Vernderung ab.
26
Von 2002 an nimmt die Anzahl der MigrantInnen 60plus mit Herkunft Bosnien und Trkei sowie
mit Herkunft Serbien stark zu, wobei fr Letztere die Zunahme ab 2008 deutlicher ausfllt als fr
die Zeit davor. Die Entwicklung dieser drei Bevlkerungsgruppen weist in die Richtung einer
weiteren, stark ansteigenden zuknftigen Zunahme.
Rasant abgenommen hat ab 2005 die Anzahl der MigrantInnen 60plus mit Herkunft
Tschechische Republik, konstant abgenommen ber den gesamten untersuchten Zeitraum hat
die Anzahl der MigrantInnen 60plus mit Herkunft Italien. Fr beide Gruppen zeichnet sich ein
Trend zum Rckgang ab.
Diagramm 16: Migrantische Bevlkerungen 60plus 2002 2005 2008 2011 2014 (absolute Zahlen)
Serbien
Bosnien
Kroatien
Trkei
Deutschland
Italien
Tschechische Rep.
Ungarn
Polen
Slowenien
Rumnien
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2002
2005
2008
2011
2014
Die Vernderungen und ihre Bedeutung zeigen sich zudem in der Reihung nach
Bevlkerungsanzahl. MigrantInnen mit Herkunft Deutschland stellen sowohl 2002 als auch 2014
die
bevlkerungsreichste
Herkunftsgruppe.
Daran
anschlieend
folgen
2002
die
MigrantInnengruppen mit Herkunft Bosnien, Trkei, Serbien, Tschechische Republik, Polen,

Kroatien, Rumnien, Ungarn, Italien und Slowenien.
2014 stellt Deutschland nach wie vor die zahlenmig grte Gruppe. Die MigrantInnengruppe
mit Herkunft Trkei ist jedoch vor Bosnien bereits auf die zweite Stelle vorgerckt, jene mit
Herkunft Serbien am dritten Platz verblieben. MigrantInnen mit Herkunft Tschechische Republik
27
sind, aufgrund ihrer starken zahlenmigen Abnahme, von der vierten auf die achte Position
zurckgefallen.
Diese Reihung unterscheidet sich von jener der migrantischen Bevlkerungen 60plus. Zwar ist
die Gruppe mit Herkunft Deutschland auch hier, und zu beiden Zeitpunkten zahlenmig am
strksten, doch folgen 2002 die MigrantInnengruppen mit Herkunft Tschechische Republik,
Serbien, Italien, Rumnien, Ungarn, Slowenien, Kroatien, Polen, Bosnien, und Trkei. Fr 2014
sind beeindruckende Positionswechsel zu beobachten, indem die 2002 letztgereihten
MigrantInnengruppen mit Herkunft Bosnien und Trkei weit nach vorne und die MigrantInnen
mit Herkunft Italien, Ungarn, Rumnien und Slowenien ans Ende rcken.
Die Zuwchse bezglich MigrantInnen 60plus mit Herkunft Bosnien und Trkei sind evident:
2002 zahlenmig an vorletzter und letzter Stelle, belegen sie 2014 die Pltze 4 und 5. Im
Gegenzug manifestieren sich durch die Reihung die Abnahmen der Bevlkerungsgruppen mit
Herkunft Italien und Rumnien, die 2002 an vierter und fnfter Stelle, und 2013 an achter und
zehnter Stelle zu finden sind.
2.6 Zusammenfassung
Fr ein realistisches und differenziertes Bild der demographischen Struktur und Entwicklung der
lteren Bevlkerung auslndischer Herkunft erscheint es zum einen wichtig, den allgemeinen
Bevlkerungsstrukturwandel nicht aus den Augen zu verlieren, insbesondere ist die Situation
der
lteren
Bevlkerung
auslndischer
Herkunft
nicht
losgelst
vom
allgemeinen
Wanderungsgeschehen zu sehen. Zum anderen ist die nicht weiter differenzierte Kategorie der
lteren Bevlkerung auslndischer Herkunft zu breit und zu unspezifisch, um aussagekrftig zu
sein. Vielmehr ist es notwendig, nach bestimmten relevanten Merkmalen zu gruppieren, wobei
die
amtliche
Bevlkerungsstatistik
als
Einteilungsmerkmale
nur
Informationen
zu
Staatsangehrigkeit und Geburtsland zur Verfgung stellt sowie insgesamt tendenziell

ungenaue Daten liefert. Eine anerkannte und bewhrte Form der Einteilung ist jene nach den
Lndern der Arbeitsmigration (Nachfolgestaaten des ehemaligen Jugoslawien sowie die Trkei),
den jungen EU-Mitgliedslndern (im Wesentlichen die ostmitteleuropischen Lnder) und den
alten EU-Mitgliedslndern sowie auereuropische Lnder gruppiert.
Trotz dieser Einschrnkungen sind einige allgemeine relevante Aussagen mglich: So
verdeutlicht der Blick auf die demographische Entwicklung, dass Zahl und Anteile der lteren
aus den ehemaligen Lndern der Gastarbeitsmigration (Serbien, Bosnien, Kroatien, Trkei), aus
Asien (vor allem Philippinen, China und dem Iran), aber auch aus Deutschland und Polen
steigen, whrend die Zahl und Anteile der lteren aus der ehemaligen Tschechoslowakei und
Italien recht deutlich sinken. Unter Bercksichtigung nachrckender Kohorten ist fr die
kommenden Jahre zu erwarten, dass die Zunahme an lteren in den Herkunftsgruppen Trkei,
28
Bosnien-Herzegowina, Polen, auch Rumnien sowie Asien besonders ausgeprgt sein wird. Die
Sonderstellung der Gastarbeitsmigration zeigt sich auch in anderen Zusammenhngen: Deren
Angehrige sind (erst) relativ selten in hheren Altersgruppen prsent sowie durch einen
unterdurchschnittlichen Anteil an Frauen und eine geringere Rate an Einbrgerungen
gekennzeichnet (wobei in all diesen Aspekten erneut zum Teil erhebliche Unterschiede nach
Herkunftsland zu beobachten sind). Fr die kommenden zwei, drei Jahrzehnte sind allerdings
bedeutsame Vernderungen zu erwarten: Neben der Zunahme des Frauenanteils ist
insbesondere von einer zunehmenden Besetzung hherer Alterskategorien (80+) auszugehen.
29
3 Vertiefende Fallstudien in 20 sterreichischen Stdten und

Gemeinden
3.1 Auswahl der Stdte und Gemeinden
Die Forschung beruht auf der Annahme, dass lokale Strukturen und Gegebenheiten die Qualitt
des lterwerdens beeinflussen und formen, und zwar umso mehr, als wichtige Teile der
Altenarbeit
und
Altenpolitik
in
die
Zustndigkeit
der
Lnder
fallen
und
von
Kommunalverwaltungen umgesetzt werden. Dies gilt insbesondere fr den Bereich der Pflege,
aber auch fr Gesundheitsfrderung, Wohnen oder Armutsbekmpfung. Darber hinaus
unterscheiden sich Stdte und Gemeinden in Bezug auf ihre Bevlkerungs- und
Migrationsprofile. Um die unterschiedlichen regionalen und lokalen Voraussetzungen und
Bedingungen des lterwerdens in Migrationskontexten zu identifizieren, war es daher ein
Interesse der Forschung, im Rahmen von vertiefenden Untersuchungen in ausgewhlten
Stdten und Gemeinden ber die Strukturanalyse der lteren Bevlkerung hinaus das soziale
Feld der Altenarbeit und die darin ttigen Akteure mit ihren jeweiligen Einschtzungen und
Handlungsanstzen kennenzulernen. Unter Bercksichtigung der lokalen Besonderheiten und
Akteure ist auf diese Weise somit auch eine Bestimmung von Handlungsanforderungen und
Handlungsstrategien mglich.
Fr die vertiefenden Analysen wurden in Absprache mit dem Auftraggeber zwanzig Stdte und
Gemeinden als Falleinheiten ausgewhlt. Als Auswahlkriterien dienten einerseits formale
Gesichtspunkte: So sollten fr jedes Bundesland neben der jeweiligen Landeshauptstadt
zustzlich ein bis zwei (Stadt-)Gemeinden, die fr besondere Erfahrungszusammenhnge
stehen, bercksichtigt werden. Darber hinaus floss das Feedback aus der Online-Erhebung ein,
und zwar sowohl betreffend die Angaben zur demographischen Entwicklung als auch in Bezug
auf das artikulierte Interesse, an der Forschung teilzunehmen. Wie die Auflistung zeigt, wurden
schlielich in Tirol (Innsbruck, Schwaz, Telfs), Vorarlberg (Bregenz, Dornbirn, Feldkirch),
Obersterreich (Linz, Wels, Steyr) und der Steiermark (Graz, Leoben, Kapfenberg) jeweils drei
Stdte in die Untersuchung aufgenommen, in Salzburg neben der Stadt Salzburg und Hallein
noch Zell am See und Saalfelden, in Niedersterreich die beiden grten Stdte St. Plten und
Wiener Neustadt. In der Intention, alle Bundeslnder zu bercksichtigen, wurde auch fr das
Burgenland (Eisenstadt) und Krnten (Villach) jeweils eine reprsentative Stadt ausgewhlt. Fr
die beiden letztgenannten Stdte sowie fr Zell am See konnte ber die Strukturanalysen
hinaus, aus unterschiedlichen Grnden, keine Feldanalyse durchgefhrt werden. Wien war von
einer vertiefenden Untersuchung im Vorfeld ausgenommen worden. Der Fokus lag bewusst auf
den Bundeslndern und den ausgewhlten Mittel- und Kleinstdten.
30
Die tabellarische bersicht dokumentiert fr die ausgewhlten Stdte die durchgefhrten

Analyseschritte: Strukturanalyse (Bevlkerungsdaten), Feldanalyse (Interviews mit lokalen
Expertinnen und Experten aus unterschiedlichen Akteursbereichen) und Online-Erhebung
(elektronischer Fragebogen an die Kommunalverwaltungen).
bersicht 1: 20 Stdte fr vertiefende Untersuchung

Bundesland
Stadt
Strukturanalyse
Burgenland
Eisenstadt
Krnten
Villach
Niedersterreich
St. Plten
Wiener Neustadt
Linz
Steyr
Wels
Stadt Salzburg
Hallein
Saalfelden
Zell am See
Graz
Kapfenberg
Leoben
Innsbruck
Telfs
Schwaz
Bregenz
Dornbirn
Feldkirch
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Obersterreich
Salzburg
Steiermark
Tirol
Vorarlberg
Feldanalyse
Online-Erhebung
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3.2 Kurzcharakterisierung der ausgewhlten Stdte und Gemeinden

Die demographische Charakterisierung der zwanzig Stdte (siehe bersichtsdarstellung) zeigt
fr die unterschiedlichen Stadttypen (Grostadt, Mittelstadt, Kleinstadt) nicht nur deutlich
divergierende Anteile an migrantischer Bevlkerung insgesamt, zwischen 14% (Saalfelden) und
27% (Stadt Salzburg), sondern auch unterschiedlich hohe migrantische Anteile an der ber
60jhrigen Bevlkerung, zwischen 10% in St. Plten und Leoben und 27% in Bregenz sowie
unterschiedliche Zusammensetzungen nach Herkunft: Diese sind teilweise regional (etwa
Ungarn in Eisenstadt), teilweise historisch (etwa Tschechische Republik in Linz) sowie vielfach
wirtschaftsgeographisch bzw. aus der Geschichte der Arbeitsmigration erklrt: So zeigen sich
hhere Anteile an lteren aus der Trkei in Vorarlberg, Tirol sowie auch in Niedersterreich, in
Obersterreich, Salzburg und Steiermark hingegen dominiert die Migration aus dem ehemaligen
Jugoslawien, insbesondere aus Bosnien 9. Grob lassen sich die zwanzig Stdte in drei Regionen
9
Die Feinstrukturanalyse fr die zwanzig Stdte ist in einem eigenen Berichtsteil dokumentiert.
31
mit relativ hohen Werten an lterer migrantischer Bevlkerung clustern: in die Region rund um
Linz und Wels, jene um Salzburg und Hallein sowie in die Region Rheintal (Bregenz, Dornbirn,
Feldkirch). Werden alle auerhalb von sterreich geborenen lteren zusammengefasst, zeigt
sich das Paradox von auf lngere Sicht (seit 2002) abnehmenden Werten. Dieses Bild ndert sich
bei differenzierter Betrachtung nach Herkunftslndern. Starke Zunahmen der Bevlkerungen
60plus zeigen sich fr ltere aus Ex-Jugoslawien (vor allem Bosnien und Serbien), Trkei und
Asien. Die Bevlkerung mit Herkunft Ex-Jugoslawien hat sich zwischen 2002 und 2013
verdreifacht, mit Herkunft Trkei knapp verdoppelt. Zunehmende Werte zeigen sich auch fr
die ltere Bevlkerung mit Herkunft Asien. Im Unterschied dazu verzeichnen die Bevlkerungen
mit Herkunft EU-Lnder (v.a. Italien) und aus den EU-Beitrittslndern ab 2004 (hier vor allem
Tschechien, aber auch Slowenien) rckgngige Werte, von Ausnahmen wie etwa der Ungarn in
Eisenstadt abgesehen.
bersicht 2: Zwanzig Stdte nach Bevlkerungsmerkmalen
Bundesland
Stadt
Eisenstadt
Villach
Bevlkerung
(davon migrantisch)
13.351 (15,3)
59.646 (16,6)
Anteil Bevlkerung 60+

(davon migrantisch)
24 (12,4)
25,7 (13,3)
Burgenland
Krnten
Niedersterreich
St. Plten
51.926 (16,9)
25,3 (10,2)
Wiener Neustadt
41.701 (19,7)
22,6 (13,3)
Linz
191.501 (23,2)
24,9 (17)
Steyr
38.140 (19,3)
26,3 (14,6)
Wels
58.882 (26,1)
23,1 (20)
Stadt Salzburg
Hallein
145.871 (26,8)
20.101 (20,6)
26 (22,4)
20,4 (20)
Saalfelden
Zell am See
Graz
16.054 (13,8)
9.573 (23,5)
265.778 (21,2)
21,6 (13)
23,5 (20,9)
21,9 (14,7)
Kapfenberg
21.586 (18)
28 (13)
Leoben
24.345 (14,9)
28,9 (10,4)
Tirol
Innsbruck
122.458 (23,9)
23,8 (20)
Vorarlberg
Telfs
Schwaz
Bregenz
14.803 (19,9)
13.038 (17,3)
28.072 (26,3)
18,6 (19,3)
22,5 (13,3)
23,6 (27)
Dornbirn
46.425 (18,3)
21,8 (21)
Feldkirch
31.026 (20)
21 (18,8)
Obersterreich
Salzburg
Steiermark
32
grte migrantische Gruppen 60+

(Zunahme/ Abnahme)
Ungarn (+-), Deutschland (+)
Deutschland (+),Bosnien (++), Italien (--),
Serbien (-), Slowenien (+-)
Trkei (++), Deutschland (+-),Bosnien (++),
Tschechien (-)
Trkei (++), Deutschland (+-), Serbien (++),
Ungarn (+), Tschechien (-)
Tschechien (-), Deutschland (+-), Bosnien
(++), Serbien (+-), Rumnien (-), Trkei (++)
Bosnien (++), Deutschland (+), Tschechien (-),
Serbien (+), Rumnien (-)
Serbien (+), Bosnien (++), Deutschland (+-),
Tschechien (-),Trkei (++), Rumnien (-),
Kroatien (-)
Deutschland (+-), Serbien (+), Bosnien (+)
Deutschland (+), Bosnien (++), Trkei (++),
Serbien (+)
Deutschland (+), Bosnien (++)
Deutschland (+), Bosnien (++), Serbien (+)
Deutschland (+-), Slowenien (-), Bosnien (++),
Kroatien (+), Serbien (+)
Kroatien (+-), Bosnien (++), Serbien (-),
Slowenien (-), Deutschland (+-)
Deutschland (+-), Bosnien (++), Slowenien (-),
Serbien (+)
Italien (--), Deutschland (+-), Serbien (++),
Trkei (++), Bosnien (+)
Deutschland (+-),Trkei (++), Italien (-)
Deutschland (+), Trkei (++), Italien (--)
Deutschland (+),Trkei (++), Serbien (++),
Italien (--),Bosnien (++)
Trkei (++), Deutschland (+), Italien (--),
Bosnien (++), Serbien (++), Slowenien (+),
Kroatien (++)
Deutschland (+), Trkei (++), Bosnien (++),
Italien (--)
3.3 Strukturanalyse der lteren migrantischen Bevlkerung

Fr die Gesamtheit der untersuchten Stdte gilt, dass der Anteil der migrantischen Bevlkerung
insgesamt an den EinwohnerInnen 2013 grer ist als 2002, bzw. dass der Anteil der
migrantischen Bevlkerung 60plus an den EinwohnerInnen 60plus 2013 kleiner ist als 2002.
Dieser Anteilsrckgang des migrantischen Bevlkerungsanteils 60plus verdeckt, bedingt durch
die
Gesamtbetrachtung
der
migrantischen
Population,
den
Umstand,
dass
die
Anteilsentwicklung der Herkunftsgruppen unterschiedlich verluft, und neben Rckgngen zum

Teil beachtliche Zuwchse an MigrantInnen 60plus zu verzeichnen sind.
3.3.1
Migrantische Bevlkerung (insgesamt)
Die Anteile der migrantischen Bevlkerung an den EinwohnerInnen der untersuchten

Gemeinden reichen 2013 von 14 bis 27 Prozent (2002: von 13 bis 25 Prozent), wobei die Gre
der Anteile und die EinwohnerInnenanzahl nur bedingt korrespondieren. Wels, Salzburg und
Bregenz verfgen 2013 ber die grten Anteile (26, 27 Prozent), gefolgt von Linz, Zell am See
und Innsbruck (23, 24 Prozent). Zu den Stdten mit geringeren Anteilen zhlen neben Saalfelden
Leoben, Eisenstadt, Villach, und St.Plten (14, 15, 15, 17, 17 Prozent). Die Reihung nach
Anteilswerten von 2013: Salzburg (27), Bregenz (26), Wels (26), Zell am See (24), Innsbruck (24),
Linz (23), Graz (21), Hallein (21), Feldkirch (20), Telfs (20), Wiener Neustadt (20), Steyr (19),
Dornbirn (18), Kapfenberg (18), Schwaz (17), St.Plten (17), Villach (17), Eisenstadt (15), Leoben
(15), Saalfelden (14).
Diagramm 17: Migrantische Bevlkerungen 2002 2013 (Prozentangaben*)
migrantischer Bevlkerungsanteil an EinwohnerInnen 2002
migrantischer Bevlkerungsanteil an EinwohnerInnen 2013
30
25
20
15
10
5
0
33
3.3.2
Migrantische Bevlkerung 60plus
Der Rckgang der Anteile der migrantischen Bevlkerung 60plus an den Bevlkerungen 60plus
der Gemeinden ist nur bedingt von Bedeutung, da fr 2013 durchaus groe Anteile festzustellen
sind. Fr Bregenz 27 und Salzburg 22 Prozent (2002: 29 und 27 Prozent), gefolgt von Zell am
See, Dornbirn (jeweils 21 Prozent, 2002: 23 und 22 Prozent), Wels, Hallein und Innsbruck mit
jeweils 20 Prozent (2002: 24, 23 und 26 Prozent). Die kleinsten Anteile weisen 2013 Leoben und
St.Plten mit jeweils 10 Prozent auf (2002: 15 und 14 Prozent), gefolgt von Eisenstadt mit 12
Prozent (2002 16 Prozent) und von Wiener Neustadt, Kapfenberg, Saalfelden, Schwaz und
Villach mit jeweils einem 13 Prozentanteil an der Bevlkerung 60plus (2002: 15, 18, 17, 18 und
14 Prozent).
Die Anteilsreihung der Prozentwerte: Bregenz (27), Salzburg (22), Zell am See (21), Dornbirn
(21), Wels (20), Hallein (20), Innsbruck (20), Telfs (19), Feldkirch (19), Linz (17), Steyr (15), Graz
(15), Wiener Neustadt (13), Kapfenberg (13), Saalfelden (13), Schwaz (13), Villach (13),
Eisenstadt (12), St.Plten (10), Leoben (10)
Die Verteilung der Anteile an migrantischer Bevlkerung und migrantischer Bevlkerung 60 plus
ber die untersuchten Stdte und Gemeinden sind relativ ausgewogen, vor allem in Hinblick auf
die sehr unterschiedlichen Ortsgren.
Diagramm 18: Migrantische Bevlkerungen 60plus 2002 2013 (Prozentangaben*)

migrantischer Bevlkerungsanteil 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2002
migrantischer Bevlkerungsanteil 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2013
35
30
25
20
15
10
5
0
*siehe Anhang Tabelle 5; fr absolute Zahlen siehe Anhang Tabelle 6
34
3.3.3
Die prozentualen Zunahmen der migrantischen Bevlkerungen 60plus gegenber 2002

(Diagramm 19) von ca. 20 Prozent betreffen Dornbirn und Zell am See, gefolgt von Bregenz (17
Prozent), Feldkirch (14 Prozent), Villach (13 Prozent), Telfs, Hallein und Wiener Neustadt (11, 6
und 2 Prozent). Abnahmen vermerken vor allem Leoben, Kapfenberg, Steyr und St.Plten mit
30, 26, 17 und 15 Prozent Rckgang, fr Eisenstadt, Innsbruck, Schwaz, Linz, Salzburg, Graz,
Wels und Saalfelden fallen sie geringer aus (12, 11, 9, 4, 4, 3, 1 und 1 Prozent).
Bezogen auf die EinwohnerInnenzahl von 2002 ist fr die migrantische Bevlkerung von Graz ein
Zuwachs von 47 Prozent zu beobachten, fr Wiener Neustadt von 39 Prozent, fr Villach von 36
und fr Eisenstadt von 35 Prozent. Linz, Telfs (jeweils 31 Prozent), St.Plten (30 Prozent),
Innsbruck (27 Prozent) reihen sich vor Wels, Bregenz, Feldkirch mit Werten um 20 Prozent
sowie Dornbirn (17), Kapfenberg (15), Hallein, Saalfelden und Zell am See mit Werten um 11
Prozent. Die geringsten Zuwchse sind fr Leoben, Steyr und Salzburg zu verzeichnen (0,1 / 3,5 /
7,2 Prozent).
Diagramm 19: Prozentuelle Vernderungen der migrantischen Bevlkerungen und migrantischen
Bevlkerungen 60plus seit 2002 (Prozentangaben*)
60,0
Differenz zu migrantischer Bevlkerung 2002
50,0
Differenz zu migrantischer Bevlkerung 60plus zu 2002
40,0
30,0
20,0
10,0
-40,0
35
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Leoben
Graz
Steyr
Linz
Kapfenberg
-30,0
Wels
-20,0
Wiener Neustadt
-10,0
St.Plten
0,0
3.3.4
Analyse nach ausgewhlten Herkunftsgruppen
Die Anteile der migrantischen Bevlkerungen an den EinwohnerInnnen, der migrantischen

Bevlkerungen 60 plus an den EinwohnerInnen 60plus, ihre Anzahlen in den untersuchten
Stdten und Gemeinden wie auch ihre prozentualen Vernderungen werden im Folgenden pro
Herkunftsgruppen untersucht. Diese Perspektive erffnet die Mglichkeit, die Verteilung der
einzelnen Herkunftsgruppen ber die ausgesuchten Stdte und Gemeinden zu berprfen,
Konzentrationen zu identifizieren, Entwicklungen zu vergleichen und unterschiedliche
Vernderungsdynamiken zu erkennen und fr die Beurteilung der Lage zu bercksichtigen.
Die herkunftsgruppenbezogene Analyse wird zuerst fr folgende Kategorien durchgefhrt: ExJugoslawien (gesamt), Trkei, EU-Lnder (alt), EU-Beitrittslnder ab 2004 und Asien. Daran
anschlieend werden ergnzend die Daten fr ausgewhlte einzelne Lnder wie die
jugoslawischen Nachfolgestaaten Serbien, Bosnien und Kroatien, sodann fr die neuen EUMitgliedslnder Tschechien, Ungarn, Polen und Rumnien aufbereitet.
EX-JUGOSLAWIEN (gesamt)
Prozentuelle Anteile der migrantischen Bevlkerung an den EinwohnerInnen
Die prozentuellen Anteile der Bevlkerung mit Herkunft Ex-Jugoslawien haben in der Mehrheit
der Stdte und Gemeinden zugenommen. Auszunehmen sind Bregenz, Saalfelden, Dornbirn und
Feldkirch, die 2013 kleinere Anteile an den EinwohnerInnen aufweisen als 2002 (6,8 bzw. 6,2
Prozent, 5,3 bwz. 5 Prozent, 3,8 bzw. 3,5 Prozent, 4,1 bzw. 3,8 Prozent) sowie Telfs mit
gleichbleibenden Anteilen.
Deutlich wird darber hinaus, dass die Verteilung der Bevlkerung mit Herkunft Ex-Jugoslawien
auf die Stdte etwas ungleich ist, mit Schwerpunkten in Niedersterreich, Salzburg und Bregenz,
und dass die Hhe der Anteile nicht mit der Stadtgre korrespondiert.
36
Diagramm 20: Anteile der Bevlkerung mit Herkunft Ex-Jugoslawien 2002 2013 (Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Ex-Jugoslawien an EinwohnerInnen 2002
Anteil Herkunft Ex-Jugoslawien an EinwohnerInnen 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Bevlkerung 60plus mit Herkunft Ex-Jugoslawien

Bezglich der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Ex-Jugoslawien an den EinwohnerInnen 60plus
entspricht die anteilsmige Verteilung weitgehend jener ihrer Bevlkerung, wobei die
Unterschiede der Anteile der Bevlkerung 60plus von 2002 und 2013 weitaus grer ausfallen.
Fr Bregenz zeigen sich 2002 3,3 Prozent, 2013 7,4 Prozentanteile, und ebenfalls groe
unterschiedliche Anteile weisen Dornbirn (1,5 bzw. 5,1 Prozent), Hallein (2,5 bzw. 6,6 Prozent),
Salzburg (4,7 bzw. 8,1 Prozent), Zell am See (3,5 bzw. 6,8 Prozent), Steyr (2,9 bzw. 5,7 Prozent)
und Wels (6,2 bzw. 9,2 Prozent) auf.
37
Diagramm 21: Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Ex-Jugoslawien 2002 2013
(Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Ex-Jugoslawien 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2002
Anteil Herkunft Ex-Jugoslawien 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2013
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
0,0

Salzburg (Zuwachs 1.502 Personen), Linz (1.108 Personen), Graz (849 Personen), und Innsbruck
(729 Personen) weisen die grten zahlenmigen Zunahmen auf, wobei auch fr Stdte und
Gemeinden mit kleineren EinwohnerInnenzahlen durchaus bemerkenswerte Zuwchse zu
beobachten sind (Hallein 186, Feldkirch 167, Wiener Neustadt 201, St. Plten 201, Steyr 307).
Diagramm 22: MigrantInnen 60 plus mit Herkunft Ex-Jugoslawien 2002 2013 (absolute Zahlen)
Herkunft Ex-Jugoslawien 60plus 2002
Herkunft Ex-Jugoslawien 60plus 2013
38
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Besonders deutlich zeigt sich die Vernderung auch in Orten mit ursprnglich relativ wenigen
MigrantInnen 60plus mit Herkunft Ex-Jugoslawien wie z.B. in Telfs mit 27 Personen in 2002, und
67 in 2013, in Eisenstadt mit 38, jetzt 72 Personen, in Schwaz mit 28 jetzt 84 Personen oder in
Saalfelden mit 51 jetzt 145 Personen (siehe Anhang Tabelle 8 und 9).
Prozentuale Vernderungen
Der Blick auf die Zunahmen der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Ex-Jugoslawien in Prozenten
belegt die Dynamik der Vernderungen, die sich in groen Unterschieden, jedoch, im Verhltnis
dazu, in mitunter kleinen Anzahlen ausdrcken kann (z.B. Schwaz: Zunahme um 200 Prozent
bzw. von 28 auf 84 Personen), wobei die Relevanz auch kleinerer Anzahlen nicht in Frage
gestellt werden soll.
In Prozenten ausgedrckt sind die Zunahmen seit 2002 bemerkenswert. In Dornbirn sind bis zu
ca. 300 Prozent Zuwachs zu verzeichnen (von 121 auf 513 Personen), in Hallein (von 84 auf 270
Personen), Feldkirch (von 81 auf 248 Personen) und Schwaz (von 28 auf 84 Personen) bis ca. 200
Prozent. Deutliche, von ca. 170 bis 180 Prozent reichende Zunahmen zeigen sich fr Saalfelden,
St.Plten, Wiener Neustadt und Bregenz (von 125 auf 340, 119 auf 320, 51 auf 145, 117 auf 490
Personen). Zell am See und Telfs weisen Zunahmen von 150 Prozent auf (von 65 auf 165, von 27
auf 67 Personen), Steyr, Leoben und Innsbruck von ca. 120 Prozent (von 262 auf 569 Personen,
von 106 auf 234 bzw. 622 auf 1.351 Personen). Fr Salzburg betrgt der Zuwachs 100 Prozent
(von 1.529 auf 3.049 Personen), fr Eisenstadt 90 Prozent (38 auf 72 Personen), fr Linz und
Wels ca. 70 Prozent (von 1.541 auf 2.649 und von 718 auf 1.251 Personen). Graz, Villach und
Kapfenberg weisen mit 52, 58 und 32 Prozent die geringsten Vernderungen auf (von 1.636 auf
2.485, 425 auf 674, 273 auf 359 Personen).
TRKEI
Der Anteil der Bevlkerung mit Herkunft Trkei an den EinwohnerInnen hat in allen zwanzig
Stdten zugenommen. Auffallend groe Anteile im Vergleich zu den Anteilen von 2002
verzeichnen Telfs, Bregenz und Wiener Neustadt (Anteile 2002: 6, 4, 4 Prozent, 2013: 9, 6, 7
Prozent). Bemerkenswert ist, dass die Anteilsvernderungen in den einwohnerreichsten Stdten
Linz, Graz, Salzburg und Innsbruck relativ gering sind (2002: 2,1,2,3 Prozent, 2013: 2, 2, 2, 4
Prozent).
Die Verteilung ber die 20 Stdte und Gemeinden, die fr beide Bevlkerungen im
Wesentlichen gleich verluft, weist fr Niedersterreich, Salzburg sowie fr Tirol und Vorarlberg
drei Konzentrationen auf, wobei fr Vorarlberg die grte Ballung zu erkennen ist.
39
Diagramm 23: Anteile der Bevlkerung mit Herkunft Trkei 2002 2013(Prozentangaben*)
Anteile Herkunft Trkei an EinwohnerInnen 2002
Anteile Herkunft Trkei an EinwohnerInnen 2013
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
0,0
Bevlkerung 60plus mit Herkunft Trkei

Die Anteilsverteilung der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Trkei hnelt zwar jener ihrer
Bevlkerung, die Unterschiede bezglich der Anteile von 2002 und 2013 sind jedoch strker
ausgeprgt, und die Anteile in 2013 deutlich grer. Fr Telfs betrgt der Anteil an den
EinwohnerInnen 60plus 2002 1 Prozent, 2013 bereits 5 Prozent, fr Bregenz 2002 1 Prozent,
2013 4 Prozent, und in Hallein, Schwaz und Feldkirch 2002 1 und 2013 3 Prozent.
Diagramm 24: Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Trkei 2002 2013 (Prozentangaben*)
Anteile Herkunft Trkei 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2002
Anteile Herkunft Trkei 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2013
40
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
In absoluten Zahlen weist von den untersuchten Stdten Innsbruck 2013 mit 611 Personen die
grte Anzahl an MigrantInnen 60plus mit Herkunft Trkei auf, gefolgt von Dornbirn, Salzburg,
Linz und St.Plten (462, 395, 390 und 307 Personen). In Wels, Wiener Neustadt, Graz, Feldkirch
Hallein und Telfs ist die jeweilige Personenanzahl grer 100 (bzw. maximal 300), fr die
weiteren Stdte reichen die Anzahlen von 4 bis 87 Personen (Schwaz bzw. Saalfelden).
Diagramm 25: MigrantInnen 60plus mit Herkunft Trkei 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft Trkei 60plus 2002
Herkunft Trkei 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
700
600
500
400
300
200
100
0

Die Unterschiede in den Personenanzahlen zwischen den beiden Zeitpunkten zeigen, dass
Innsbruck 2013 nicht nur die grte Anzahl an MigrantInnen 60plus mit Herkunft Trkei
aufweist, sondern darber hinaus mit 489 Personen auch den grten zahlenmigen Zuwachs.
In Dornbirn hat sich im Zeitraum 2002 2013 die Herkunftsgruppe um 355 Personen vergrert,
in Linz um 289, in Salzburg um 240 und in St. Plten um 217 Personen. Die weiteren Zuwchse
liegen unter 200 Personen, mit den geringsten Zunahmen in Zell am See, Saalfelden,
Kapfenberg, Leoben und Villach (2 bis 23 Personen).
Die prozentualen Zunahmen der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Trkei sind bescheiden, und
bewegen sich fr die untersuchten Stdte zwischen 2 (Saalfelden und Zell am See) und 14
Prozent (Dornbirn). In neun Stdten liegt die Vergrerung bei 10 Prozent, in 5 Stdten bei 7
41
Prozent. Im Gegenzug dazu sind fr die Bevlkerung mit Herkunft Trkei groe prozentuelle
Zunahmen zu beobachten. 80 Prozent Zuwachs in Wiener Neustadt, 70 Prozent in Graz und
Telfs, um 50 Prozent in Linz und Bregenz, um 40 Prozent in Wels, Steyr und Innsbruck.
Von der Berechnung und Interpretation der prozentualen Vernderungen bezglich Saalfelden,
Eisenstadt, Zell am See, Leoben, Kapfenberg und Villach wird abgesehen, da die absoluten
Zahlen fr beide Zeitpunkte gleich kleiner 24 sind. Eine anschlieende Darstellung der Trkei
stmmigen Bevlkerung in absoluten Zahlen zeigt, dass nicht nur die prozentualen
Vernderungen beeindruckend sind, sondern dass sie darber hinaus die Realitt angemessen
wiederspiegeln. Die Anzahlen von 2013 weisen durchaus bemerkenswerte Gren auf (Graz
5.276 Personen, Innsbruck 4.588, Linz 4.537, Salzburg 3.308, Dornbirn 2.568, Wiener Neustadt
2.369, St.Plten 2.173 und Bregenz 1.833 Personen), die in Hinsicht auf die Tatsache, dass hier
zuknftige Kohorten 60plus heranwachsen, von Bedeutung sind.
EU-LNDER VOR 2004

Diagramm 26 zeigt, dass die Anteile der MigrantInnen mit Herkunft EU-Lnder vor 2004 an den
EinwohnerInnen 2013 in allen untersuchten Stdten grer sind als 2002. Die Anteile von 2002
reichen von 1 (St.Plten) bis 7 Prozent (Innsbruck, Wels), 2013 von 2 (St.Plten, Kapfenberg) bis
9 Prozent (Innsbruck, Wels). Die Verteilung zeigt sich, mit Ausnahme von Wels und Villach,
westlastig, wobei dies auch fr die migrantische Bevlkerung 60plus zutrifft.
Migrantische Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Lnder vor 2004
Bezglich der Anteile der Bevlkerungen 60plus mit Herkunft EU-Lnder vor 2004 an den
EinwohnerInnen 60plus zeigen sich fr die Mehrheit der Stdte und Gemeinden fr 2013
geringere Anteile als fr 2002 (Diagramm 27). Ausgenommen davon sind Wiener Neustadt,
Saalfelden, Zell am See und Eisenstadt, wobei die Unterschiede der Anteile klein sind (2002,
2013: 2, 3 / 6, 7 / 9, 10 / 2, 3 Prozent). Anteilsrckgnge greren Ausmaes sind selten, und
beschrnken sich auf Innsbruck, Telfs, Bregenz, Dornbirn und Schwaz.
In absoluten Zahlen verteilt sich die Mehrheit der Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Lnder
vor 2004 auf Innsbruck, Salzburg, Graz, Linz und Wels, in geringerer Zahl auch auf Villach,
Dornbirn, Bregenz und Feldkirch (2013 500 Personen und mehr).
42
Diagramm 26: Anteile der Bevlkerung mit Herkunft EU-Lnder vor 2004 2002 2013
(Prozentangaben*)
Anteil Herkunft EU vor 04 an EinwohnerInnen 2002
Anteil Herkunft EU vor 04 an EinwohnerInnen 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
10,0
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Diagramm 27: Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Lnder vor 2004 2002 2013
(Prozentangaben*)
Anteil Herkunft EU vor 04 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2002
Anteil Herkunft EU vor 04 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2002
43
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0

Die Unterschiede sind gering, mit Ausnahme von Innsbruck mit einem auffallenden Rckgang
von 642 Personen. Die brigen Differenzen, sowohl bezglich der Ab- als auch der Zunahmen
zwischen den Personenanzahlen von 2002 und 2013 sind, wie Diagramm 28 zu entnehmen ist,
kleiner 100 und, bis auf Saalfelden, Zell am See, Feldkirch und Graz kaum grer als 50. Lediglich
Dornbirn weist eine Abnahme von 101 Personen auf.
Diagramm 28: MigrantInnen 60plus mit Herkunft EU-Lnder vor 2004 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft EU vor 04 60plus 2002
Herkunft EU vor 04 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
*siehe Anhang Tabelle 12 und 13
Die prozentuale Vernderung der Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Lnder vor 2004
gegenber 2002 ist lediglich fr Eisenstadt gro (75 Prozent Zunahme, bezogen auf die
Personenanzahl von 2002), bezieht sich jedoch auf geringe absolute Zahlen (2002 59 Personen,
2013 103 Personen). Auch die Prozentwerte in Saalfelden und Zell am See von 48 und 39
Prozent reflektieren wesentliche Zuwchse, die auf geringen faktischen Zunahmen beruhen (75
bzw. 64 Personen, Anzahl von 2002: 157 bzw. 166 Personen), in Summe ergeben sich fr 2013
dennoch Personenzahlen von 232 und 230. Die prozentuale Abnahme ist mit 19 Prozent fr
Innsbruck am grten, gefolgt von Dornbirn, Schwaz und Kapfenberg (12, 11 und 11 Prozent).
44
EU-MITGLIEDSLNDER AB 2004
Die Anteile der EU-Beitrittslnder ab 2004 sind 2013, gleich jener der EU-Lnder vor 2004,
durchgehend grer als 2002. Die hchsten Anteile zu beiden Zeitpunkten weist Eisenstadt auf
(5 bzw. 7 Prozent), gefolgt von Linz, Wiener Neustadt, Kapfenberg und Graz (Anteile um 4
Prozent in 2002, zwischen 4 und 5 Prozent in 2013). Die Anteile 2002 2013 in Wels, Steyr,
Leoben, Salzburg und Zell am See betragen ungefhr 3 Prozent.
Diagramm 29: Anteile der Bevlkerung mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004 2002 2013
(Prozentangaben*)
Anteil Herkunft EU ab 2004 an EinwohnerInnen 2002
Anteil Herkunft EU ab 2004 an EinwohnerInnen 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004

Bezglich der Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004 an den
EinwohnerInnen 60plus fllt auf (Diagramm 30), dass sie zu beiden Zeitpunkten mehrheitlich
grer sind als die Anteile ihrer Bevlkerung an den EinwohnerInnen. Anteile kleiner 2 Prozent
sind fr letztere 8mal zu beobachten, fr die Bevlkerung 60plus dieser Herkunftsgruppe
hingegen nur 3mal. Und ihre Anteile fr Linz, Wels, Steyr Graz, Salzburg, Eisenstadt, Hallein,
Innsbruck, Telfs, Bregenz, Dornbirn, Feldkirch, und Villach sind sogar fr 2013, und trotz
hauptschlicher Anteilsabnahmen, grer als die Anteile ihrer Bevlkerung. Anteilszunahmen
zeigen sich lediglich fr Eisenstadt, Wiener Neustadt, Dornbirn, Feldkirch, St.Plten und Telfs.
Die Verteilungen von Bevlkerung und Bevlkerung 60plus entsprechen sich weitgehend, mit
weitrumiger Prsenz, die Niedersterreich, Obersterreich und die Steiermark umfasst sowie
Vorarlberg und das Burgenland, mit lediglich Eisenstadt als Reprsentation.
45
Diagramm 30: Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004 2002 2013
(Prozentangaben*)
Anteil Herkunft EU ab 2004 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2002
Anteil Herkunft EU ab 2004 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Nach absoluten Zahlen teilt sich die Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004
zu beiden Zeitpunkten hauptschlich auf fnf Stdte auf. Graz, Linz, Salzburg, Innsbruck und
Wels weisen groe bzw. grere Anzahlen fr 2002 und 2013 auf (2002, 2013: 3.274, 2.853 /
3.262, 2.794 / 1.889, 1.673 / 629, 707 / 733, 634 Personen), wobei mit Ausnahme von Innsbruck
allerorts Rckgnge zu verzeichnen sind. Die weiteren Stdte und Gemeinden verzeichnen
Anzahlen von ungefhr 400 bzw. weniger Personen.
Diagramm 31: MigrantInnen 60plus mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004 2002 2013 (absolute
Zahlen*)
Herkunft EU ab 2004 60plus 2002
Herkunft EU ab 2004 60plus 2013
46
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0

2013 bersteigen die Zunahmen der Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab
2004 100 Personen nur wenig, whrend die Abnahmen bis 468 Personen reichen.
Die grten Rckgnge weisen Linz, Graz, Salzburg, Wels, Steyr, Leoben, Villach und Kapfenberg
auf mit 468, 421, 216, 99, 70, 40 und 38 Personen. Der Zuwachs betrifft die Stdte Dornbirn,
Wiener Neustadt, Innsbruck, Feldkirch und St.Plten (111, 85, 78, 59 und 60 Personen), wobei in
Summe der Zuwachs den Rckgang nicht ausgleichen kann.
Die prozentualen Zunahmen fr die Bevlkerung 60plus mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004
fr Dornbirn, Telfs, Feldkirch, Wiener Neustadt und St. Plten reichen bis zu 60 Prozent. Die
prozentualen Abnahmen fallen mit maximal 20 Prozent wesentlich geringer aus.
Fr die Bevlkerung mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004 sind hingegen durchgehend
prozentuale Zunahmen zu verzeichnen. In Zell am See und in Saalfelden hat die Bevlkerung seit
2002 um rund 80 Prozent zugenommen, in Innsbruck, Eisenstadt und Telfs um ungefhr 60
Prozent. Steigerungen um 40 Prozent zeigen sich fr Kapfenberg, Graz, Feldkirch, Wiener
Neustadt, St.Plten und Schwaz.
ASIEN
Die Anteile der Bevlkerung mit Herkunft Asien an den EinwohnerInnen der untersuchten
Stdte und Gemeinden sind 2013 generell grer als 2002. In der Mehrzahl sind die Anteile von
2013 klein, kleiner als 2 Prozent, mit den Ausnahmen Salzburg und Linz mit 3 bzw. 2,6 Prozent.
Der Anteil von einem Prozent in 2002 wird wiederum lediglich in Salzburg und Linz berschritten
und betrgt 1,7 bzw. 1,3 Prozent.
Dennoch zeigen die recht ausgeprgten Unterschiede der Anteile von 2002 und 2013 in allen
Stdten und Gemeinden, dass die Bevlkerung mit Herkunft Asien zunehmend an Bedeutung
gewinnt.
Die anteilige Verteilung scheint recht ausgewogen, mit den bereits erwhnten Spitzen Salzburg
und Linz.
47
Diagramm 32: Anteile der Bevlkerung mit Herkunft Asien 2002 2013 (Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Asien an EinwohnerInnen 2002
Anteil Herkunft Asien an EinwohnerInnen 2013
4,0
3,0
2,0
1,0
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
0,0
Migrantische Bevlkerung 60plus mit Herkunft Asien

Hhere Anteile in 2013 zeigen sich ebenso fr die Bevlkerung 60plus, sie sind allerdings kleiner
als jene der Bevlkerung. Fr 2013 sind Anteile bis 0,8 Prozent zu verzeichnen, fr 2002 bis 0,4
Prozent. Die hchsten Anteile weisen Bregenz, Salzburg, Innsbruck, Linz und Graz auf (0,9 / 0,8 /
0,7 / 0,7 / 0,7 Prozent), gefolgt von Feldkirch, Wels und Wiener Neustadt (0,5 / 0,5 / 0,4
Prozent).
Diagramm 33: Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Asien 2002 2013 (Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Asien 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2002
Anteil Herkunft Asien 60plus an EinwohnerInnen 60plus 2002
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
48
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
0,0
In absoluten Zahlen zeigt sich zum einen, dass die Anzahl der MigrantInnen 60plus aus Asien
wesentlich zugenommen hat, und zum zweiten wird eine Schwerpunktbildung sichtbar, da sich
der Groteil sowohl 2002 als auch 2013 in den einwohnerreichen Stdten niedergelassen hat.
Diagramm 34: MigrantInnen 60plus mit Herkunft Asien 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft Asien 60plus 2002
Herkunft Asien 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0

Fr Graz, Linz, Salzburg und Innsbruck zeigen sich nicht nur die grten Zahlen fr beide
Zeitpunkte (2002, 2013: 174, 394 / 119, 323 / 134, 315 / 63, 200 Personen) sondern auch die
grten zahlenmigen Vernderungen (Zuwachs an 220, 204, 181 und 137 Personen). Die
weiteren Zunahmen berschreiten nicht die Anzahl von 50 Personen.
Obschon die Zahlen bezglich der Vernderungen relativ klein sind, ist der Umstand, dass hier
nur Zunahmen festzustellen sind, bemerkenswert.
Die Vernderungen im Verhltnis zu den Ausgangszahlen werden nur dann besprochen, wenn
die absolute Zahl in 2013 grer 50 ist, um extreme prozentuale Vernderungen ohne faktische
Entsprechung aus der Interpretation auszuschlieen. Die Bevlkerung mit Herkunft Asien hat
allerorts zugenommen, wobei die Zunahme um die 100 Prozent schwankt, ausgenommen
Schwaz und Villach mit Steigerungen um 300 Prozent, bzw. Leoben und Bregenz mit den
geringsten Zunahmen von 50 Prozent.
Bezglich der Bevlkerung 60plus sind Zunahmen um 200 Prozent fr Innsbruck und Wels
ausgewiesen, Zunahmen zwischen 100 und 140 Prozent fr St.Plten, Graz, Salzburg und
Bregenz.
49
3.3.5
Analyse ausgewhlter Herkunftsgruppen
SERBIEN, BOSNIEN, KROATIEN

Prozentuelle Anteile der migrantischen Bevlkerungen 60plus an den EinwohnerInnen 60plus
Die Anteile der Bevlkerung mit Herkunft Serbien an den EinwohnerInnen 60plus reichen in
2013 von 0,5 bis 3,5 Prozent, wobei die hufigsten Anteile zwischen ungefhr 1 und 2 Prozent
liegen. Mehrheitlich zeigen sich fr 2013 grere Anteile, vor allem fr Bregenz, Innsbruck und
Salzburg, kleinere Anteile in 2013 fr Linz, Graz, Kapfenberg und Villach. Die Anteile der
Bevlkerung 60plus mit Herkunft Bosnien an den EinwohnerInnen 60plus sind 2013 durchwegs
und deutlich grer als 2002, und liegen zwischen ca. 1 und 4 Prozent, wobei hufiger hhere
Anteile zu beobachten sind als fr die Bevlkerung mit Herkunft Serbien. Konzentrationen sind
fr Niedersterreich, Salzburg und Vorarlberg zu erkennen sowie ein hoher Anteil fr Villach.
Bezglich der Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Kroatien an den EinwohnerInnen
60plus zeigen sich hhere Anteile in 2013 vor allem fr Vorarlberg sowie fr Zell am See und fr
Graz, ein deutlich kleinerer Anteil fr Wels.
Die Verteilungen sind unterschiedlich, insofern fr die Verteilung der Bevlkerung 60plus mit
Herkunft Serbien um Wels, Salzburg, Innsbruck und Bregenz vier Schwerpunkte zu erkennen
sind, wohingegen die Verteilung der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Bosnien drei
Schwerpunkte (Obersterreich, Salzburg, Vorarlberg) und jene der Bevlkerung mit Herkunft
Kroatien zwei Schwerpunkte aufweist (Steiermark, Vorarlberg).
Diagramm 35a: Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Serbien an den EinwohnerInnen 60plus
2002 2013(Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Serbien 60plus 2002
Anteil Herkunft Serbien 60plus 2013
* siehe Anhang Tabellen 1a
50
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Diagramm 35b: Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Bosnien an den EinwohnerInnen 60plus
2002 2013(Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Bosnien 60plus 2002
Anteil Herkunft Bosnien 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
* siehe Anhang Tabellen 2a
Diagramm 35c: Anteile der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Kroatien an den EinwohnerInnen
60plus 2002 2013 (Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Kroatien 60plus 2002
Anteil Herkunft Kroatien 60plus 2013
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
*siehe Anhang Tabelle 3a
51
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
0,0
Die migrantischen Bevlkerungen 60plus in absoluten Zahlen

Der Groteil der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Serbien entfllt zu beiden Zeitpunkten auf die
einwohnerreichen Stdte, mit Salzburg an erster Stelle, gefolgt von Innsbruck, Linz und Graz. Fr
2002 verschiebt sich die Reihung in Bezug auf Innsbruck, das zu diesem Zeitpunkt an letzter
Stelle steht. Bregenz, Dornbirn, Wiener Neustadt, Steyr und Villach weisen fr 2013
Personenanzahlen um 200 auf, wobei sich, mit Ausnahme von Villach, deutliche Zunahmen
abzeichnen.
Diese Verteilung gilt auch fr die Bevlkerung 60plus mit Herkunft Bosnien, wobei hier die
Reihung fr beide Zeitpunkte aufrecht bleibt. Bezglich 2013 fallen neben Dornbirn, St.Plten
und Bregenz Villach auf, mit einem nur wenig kleineren zahlenmigen Anteil als Innsbruck.
Fr die Bevlkerung 60plus mit Herkunft Kroatien gilt das bereits besprochene, wenn auch die
Zahlen durchgehend kleiner sind.
Diagramm 36a: MigrantInnen 60 plus mit Herkunft Serbien 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft Serbien 60plus 2002
Herkunft Serbien 60plus 2013
52
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Diagramm 36b: MigrantInnen 60 plus mit Herkunft Bosnien 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft Bosnien 60plus 2002
Herkunft Bosnien 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Diagramm 36c: MigrantInnen 60 plus mit Herkunft Kroatien 2002 2013(Absolute Zahlen*)
Herkunft Kroatien 60plus 2002
Herkunft Kroatienn 60plus 2013
53
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0

Die Vernderungen in den Anzahlen der Bevlkerung mit Herkunft Serbien von 2002 zu 2013
zeigen fr Salzburg und Innsbruck groe Zunahmen (564 und 383 Personen) sowie Zunahmen
um 100 Personen fr Bregenz, Dornbirn, Wels und Wiener Neustadt. Eine Abnahme ist ebenfalls
zu verzeichnen und betrifft Villach.
Die Vernderungen in den Anzahlen der Bevlkerung mit Herkunft Bosnien sind nicht nur grer
sondern auch zahlreicher. Linz, Salzburg, Graz und Wels weisen die strksten Zunahmen auf
(799, 760, 536 und 243 Personen), gefolgt von Innsbruck, Steyr und Villach mit einem Plus von
ungefhr 200 Personen.
Die Zunahmen der Bevlkerung mit Herkunft Kroatien fallen geringfgiger, jedoch weitrumiger
verteilt aus. Graz, Salzburg, Linz, Innsbruck und Dornbirn weisen die grten Zunahmen auf
(199, 133, 100 und 84 Personen), gefolgt von Villach, Bregenz und Feldkirch (um ungefhr 50
Personen). Eine Abnahme von 64 Personen zeigt sich fr Wels.
TSCHECHISCHE REPUBLIK, UNGARN, POLEN, SLOWENIEN, RUMNIEN

Prozentuelle Anteile der migrantischen Bevlkerungen 60plus an den EinwohnerInnen 60plus
Die hchsten Anteile zeigen sich 2013, trotz starker Anteilsrckgnge, fr die Bevlkerung
60plus mit Herkunft Tschechien (bis maximal 3 Prozent), wobei die Mehrheit der Anteile ber 1
Prozent nicht hinausreichen. Verteilungsschwerpunkte liegen in Obersterreich und in Salzburg.
Ein weiterer maximaler Anteil, auf Eisenstadt beschrnkt (mit 3,7 Prozent der punktuelle
Schwerpunkt dieser Verteilung) zeigt sich fr die Bevlkerung mit Herkunft Ungarn, mit der
Mehrzahl der Anteile bis 0,5 Prozent (sowie ca. 1 Prozent in Wiener Neustadt und Kapfenberg).
Die Anteile der Bevlkerung mit Herkunft Slowenien liegen mehrheitlich unter 0,5 Prozent,
weisen aber Spitzen auf, die bis zu 2,5 Prozent reichen. Zudem zeigen sich fr die Verteilung
zwei Schwerpunkte, einmal in der Steiermark, und ein weiteres Mal in Vorarlberg.
Die Anteile der Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Rumnien reichen 2013 ber 1,5
Prozentanteile nicht hinaus, und die grten Anteile sind fr Obersterreich und Salzburg zu
beobachten.
Die kleinsten Anteile weist die Bevlkerung mit Herkunft Polen auf (Maximum ca. 0,7 Prozent),
wobei diese Herkunftsgruppe allerdings am weitrumigsten und gleichmigsten verteilt ist.
54
Diagramm 37a: Anteile Bevlkerung 60plus mit Herkunft Tschechische Republik an den
EinwohnerInnen 60plus 2002 2013 (Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Tschechische Republik 60plus 2002
Anteil Herkunft Tschechische Republik 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Diagramm 37b: Anteile Bevlkerung 60plus mit Herkunft Ungarn an den EinwohnerInnen 60plus
2002 2013 (Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Ungarn 60plus 2002
Anteil Herkunft Ungarn 60plus 2013
55
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Diagramm 37c: Anteile Bevlkerung 60plus mit Herkunft Polen an den EinwohnerInnen 60plus 2002
2013 (Prozentangaben*)
Anteil Herkunft Polen 60plus 2002
Anteil Herkunft Polen 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
Diagramm 37d: Anteile Bevlkerung 60plus mit Herkunft Slowenien an den EinwohnerInnen 60plus
Anteil Herkunft Slowenien 60plus 2002
Anteil Herkunft Slowenien 60plus 2013
56
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Diagramm 37e: Anteile Bevlkerung 60plus mit Herkunft Rumnien an den EinwohnerInnen 60plus
Anteil Herkunft Rumnien 60plus 2002
Anteil Herkunft Rumnien 60plus 2013
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
0,0
Die migrantische Bevlkerung in absolute Zahlen

Die Bevlkerung 60plus mit Herkunft Tschechien zeigt Prferenzen fr die Stdte in
Obersterreich und Salzburg, whrend die Anzahlen im Westen sterreichs sehr gering sind.
Auffallend ist, dass durchwegs Abnahmen zu vermerken sind.
Die Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Ungarn und Rumnien verteilen sich hingegen ber die
untersuchten Stdte und Gemeinden sehr hnlich. Linz, Graz, Salzburg und Innsbruck weisen zu
beiden Zeitpunkten die grten Anzahlen auf, bezglich der Bevlkerung 60 plus mit Herkunft
Ungarn sind weiters Wiener Neustadt, Eisenstadt und Kapfenberg zu erwhnen.
Bezglich der Bevlkerung 60plus mit Herkunft Slowenien ist die extreme Konzentration auf
Graz bemerkenswert, und in Hinblick auf die Bevlkerung 60plus mit Herkunft Rumnien die
sehr hnliche Verteilung auf die Stdte wie sie fr die Bevlkerung 60plus mit Herkunft Ungarn
zu beobachten ist.
57
Diagramm 38a: MigrantInnen 60plus mit Herkunft Tschechische Republik 2002 2013 (absolute
Zahlen*)
Herkunft Tschechische Republik 60plus 2002
Herkunft Tschechische Republik 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Diagramm 38b: MigrantInnen 60plus mit Herkunft Ungarn 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft Ungarn 60plus 2002
Herkunft Ungarn 60plus 2013
300
250
200
150
100
50
58
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
Diagramm 38c: MigrantInnen 60plus mit Herkunft Polen Republik 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft Polen 60plus 2002
Herkunft Polen 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
350
300
250
200
150
100
50
0
Diagramm 38d: MigrantInnen 60plus mit Herkunft Slowenien 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft Slowenien 60plus 2002
Herkunft Slowenien 60plus 2013
59
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Diagramm 38e: MigrantInnen 60plus mit Herkunft Rumnien 2002 2013 (absolute Zahlen*)
Herkunft Rumnien 60plus 2002
Herkunft Rumnien 60plus 2013
Villach
Eisenstadt
Feldkirch
Dornbirn
Bregenz
Schwaz
Telfs
Innsbruck
Zell am See
Saalfelden
Hallein
Salzburg
Kapfenberg
Leoben
Graz
Steyr
Wels
Linz
Wiener Neustadt
St.Plten
700
600
500
400
300
200
100
0
Faktische Vernderungen seit 2002

Fr die Bevlkerung 60plus mit Herkunft Tschechische Republik sind, bis auf drei Ausnahmen
und geringfgigen Zunahmen (Saalfelden, Zell am See und Telfs) ausschlielich Abnahmen zu
verzeichnen, besonders deutlich in Linz, Salzburg, Graz, Wels und Steyr. berwiegend
Abnahmen bzw. strkere Abnahmen weisen die Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Ungarn und
Rumnien auf, bezglich Herkunft Polen berwiegen die Zunahmen.
Die Bevlkerung 60plus mit Herkunft Slowenien weist Abnahmen und Zunahmen sehr punktuell
auf, mit einer Abnahme von 300 Personen in Graz und einer hauptschlichen Zunahme in
Dornbirn um ca. 100 Personen. Die brigen Vernderungen liegen meist weit unter + bzw. - 50
Personen.
60
4 Migrationsbedingte Diversifizierung des Alter(n)s: Ergebnisse

einer Onlineerhebung zur Situationseinschtzung von Stadtund Kommunalverwaltungen
4.1
Erhebung und Datensatz
Die Herausforderung der migrationsbedingten Diversifizierung der lteren Bevlkerung fr

Stadt- und Gemeindeverwaltungen wurde in einem ersten Schritt mittels einer Online-Erhebung
aus der Sicht der stdtischen und Gemeindeakteure erhoben: Mit welchen Entwicklungen in
Bezug auf das lterwerden der migrantischen Bevlkerungen sehen sich Stadt- und
Gemeindeverwaltungen konkret konfrontiert? Wie bewerten sie die aktuelle Situation und
knftige Entwicklung, und welchen konkreten Handlungs- und Interventionsbedarf sehen sie?
Wie wird die Rolle der verschiedenen Akteure eingeschtzt, und welche dringlich zu lsenden
Aufgaben werden identifiziert, auch in Hinblick auf Schwerpunkte in der Versorgung,
Vernderungsbedarf und Innovationen sowie (erforderliche) Ressourcen?
Fr die Erhebung wurde, in Zusammenarbeit mit dem sterreichischen Stdtebund, ein
teilstandardisierter Fragebogen entwickelt, der anhand von Pre-Tests evaluiert und im
Anschluss daran modifiziert wurde. Die Befragung erfolgte on-line und postal, und wurde in
zwei Erhebungswellen durchgefhrt. Die erste Erhebung fand durch den Stdtebund zwischen
Ende Mrz 2013 und Ende April 2013 statt, komplementiert durch eine Nacherhebung in den
Monaten Juli/August 2013, die zweite Erhebung erfolgte im Zeitraum von Juli bis August 2013
durch die Universitt Wien. 55 Stdte und Gemeinden retournierten den Fragebogen
vollstndig ausgefllt und haben dadurch Daten bereitgestellt, die fr die folgenden Analysen
sowie fr aussagekrftige Ergebnisse eine ausreichende Grundlage bildeten.
Die Auswertung der Daten, die durch standardisierte und offene Fragen erhoben wurden,
erfolgt hauptschlich in Bezug auf quantitative Kriterien, da die Ergebnisse der qualitativen
Erhebungsteile in Kategorien zusammengefasst und nach Hufigkeiten beschrieben werden.
Dennoch sind die zustzlichen Informationen der lediglich durch die Fragestellung begrenzten
Aussagen eine wertvolle Ergnzung zu den Ergebnissen der standardisierten Fragen mit
vorgegebenen Kategorien und eingeschrnkten Antwortmglichkeiten.
61
4.2 Darstellung der Ergebnisse

4.2.1
Beurteilung der Vernderungen
Die Vernderungen konnten nach vier Kriterien beurteilt werden: starke Zunahme, geringe
Zunahme, gleichbleibende Anzahl, Fluktuation. Die Mehrheit der Antworten (56 Prozent)
schtzt, dass die Anzahl der lteren MigrantInnen etwas zugenommen hat. Eine starke Zunahme
bzw. einen Gleichstand beobachten 22 bzw. 20 Prozent, und dass sich Zu- und Abnahmen
laufend verndern werden ist eine Vorstellung, die nur von wenigen geteilt wird (2 Prozent).
Diagramm 39: Die Vernderung der Anzahl der lteren Migrantinnen und Migranten
(Prozentangaben)
Einschtzung der Entwicklung
stark zugenommen
etwas zugenommen
ist gleich geblieben
ist fluktuierend
0
10
20
30
40
50
60
Datenquelle: Eigene Daten, n=55
4.2.2
Das Thema ltere Migrantinnen und Migranten in der institutionellen und

ffentlichen Wahrnehmung
Die Situation der lteren Migrantinnen und Migranten ist, nach durchschnittlicher Einschtzung
der Befragten (Mittelwert 3,25 Standardabweichung 1,507 Skala: 1 hufig 2 gelegentlich 3
selten 4 nie), in den politischen Gremien selten ein Thema. Als gelegentlich bis selten wird die
Prsenz des Themas in den lokalen Medien eingeschtzt (Mittelwert 3,1 Standardabweichung
,913), bezglich Einrichtungen und Verwaltung wird von den Befragten eine Bewertung
zwischen gelegentlich und eher selten abgegeben, wobei sich die Tendenz in Richtung eher
selten bewegt (Mittelwerte 2,7 Standardabweichung ,954 und 2,69 Standardabweichung ,968).
62
Diagramm 40: ltere Migrantinnen und Migranten als Thema in Institutionen und Medien
(Mittelwerte)
Ein Thema in den Institutionen
Gegenstand in pol. Gremien
Thema in Einrichtungen
Thema in Verwaltung
Prsent in lokalen Medien

0
0,5
1,5
2,5
3,5
Datenquelle: Eigene Daten, n=55, Skala: 1 hufig 2 gelegentlich 3 selten 4 nie
4.2.3
Ein berblick ber den Wissensstand der Kommunen zu den

Lebensbereichen lterer Migrantinnen und Migranten
Wie das folgende Diagramm zeigt, ist nach Einschtzung der Befragten, der durchschnittliche
Wissensstand bezglich der Wohnsituation am Grten (Mittelwert 2,04 Standardabweichung
,755 Skala 1 sehr gut 2 gut 3 weniger gut 4 ungengend), whrend ber die Freizeitgestaltung
der
lteren
Migrantinnen
und
Migranten
wenig
bekannt
ist
(Mittelwert
2,91
Standardabweichung ,996).
Hinsichtlich Pflegebedarf, Gesundheit und sozialem Umfeld ist das Wissen im Durchschnitt
weniger gut (Mittelwerte 2,82 / 2,76 / 2,72 Standardabweichungen ,905 / ,802 / ,902), und
weitere deutliche Wissensdefizite sind in Bezug auf die Sprachkompetenz, das Einkommen, den
Bildungsstand und den Pensionsbergang zu beobachten (Mittelwerte 2,67 / 2,60 / 2,53 / 2,53
Standardabweichungen ,712 / ,901 / ,894 / ,786). Etwas besser informiert fhlen sich die
Kommunen hingegen ber die Communities, die Familiensituation, Religion sowie ber die
Arbeitsmarktsituation (2,48 / 2,42 / 2,38 / 2,34 Standardabweichungen ,836 / ,883 / ,733 /,891).
63
Diagramm 41: Informationsstand zu den Lebensumstnden (Mittelwerte)
Informationsstand
Wohnsituation
Arbeitsmarktsituation
Religion
Familiensituation
Ethnische Community
Bildungsstand
Pensionsbergang
Einkommen
Sprachkompetenz
Soziales Umfeld
Gesundheit
Pflegebedarf
Freizeitgestaltung
0
0,5
1,5
2,5
3,5
Datenquelle: Eigene Daten, n=55, Skala: 1 sehr gut 2 gut 3 weniger gut 4 ungengend
4.2.4
Erforderliches Zusatzwissen
Von den RespondentInnen nachgefragt werden sowohl vertiefende Informationen zu den

bereits weiter oben angefhrten Kategorien sowie Zusatzinformationen zu folgenden Themen:
Pflegesituation, Erwartungen bezglich der Pflegeversorgung, Bercksichtigung der Bedeutung
der regionalen Differenzierung der Herkunftsgruppen, Altenpflege und Umgang mit Krankheit
und Tod in anderen Kulturen, und Gesundheitsverhalten.
Die Kommentare der RespondentInnen dokumentieren ein detailliert erwnschtes Zusatzwissen
und belegen das groe Interesse an den migrantischen Lebensbereichen, und im Besonderen an
jenen, die fr die lteren Migrantinnen und Migranten von Bedeutung sind. Zu Kategorien
zusammengefasst zeigt sich, dass die RespondentInnen fehlende Informationen bezglich
Pflege, Sprachkompetenz und kultureller Belange als hauptschliche Wissensdefizite angeben.
64
Auch in Bezug auf die Gestaltung des Alltagslebens Familiensituation, soziales Umfeld und
Freizeitgestaltung besteht Bedarf an gesicherter Information und zustzlichem Wissen.
Diagramm 42: Nachgefragtes Zusatzwissen zu den Lebensumstnden (Nennungen, absolute Zahlen)
Nachgefragtes Zusatzwissen
Bildung
Arbeitsmarkt
Gesundheit
Pflege
Wohnsituation
Einkommen
Familiensituation
Freizeitgestaltung
Soziales Umfeld
Kultur
Religion
Sprachkompetenz
Ethnische Community
0
10
12
14
16
18
Datenquelle: Eigene Daten, Mehrfachantworten
4.2.5
Gegenwrtige und zuknftige Inanspruchnahme von Betreuungs- und

Pflegeleistungen
Eine der zentralen Fragen ist die nach der Inanspruchnahme von Betreuungs- und
Pflegeleistungen durch ltere Personen auslndischer Herkunft. Die am hufigsten geuerte
Einschtzung der Entwicklung der Inanspruchnahme bis zum Befragungstermin war, dass sie
gleichgeblieben ist, wohingegen die Mehrheit der Antworten bezglich der zuknftigen
Entwicklung von einer moderaten Zunahme ausgeht. Die zweithufigste Einschtzung nimmt
eine starke Zunahme an, wohingegen eine gleichbleibende Inanspruchnahme seltener erwartet
wird. Mehrheitlich wird ein linearer Verlauf angenommen, gleich welcher Steigung, und eine
gegenwrtige
bzw.
zuknftige
fluktuierende
wahrscheinlich eingeschtzt.
65
Inanspruchnahme
weniger
hufig
als
Diagramm 43: Gegenwrtige und zuknftige Pflegeinanspruchnahme (Prozentangaben)
Pflegeinanspruchnahme
hat stark zugenommen
wird stark zunehmen
hat etwas zugenommen
wird etwas zunehmen
wird gleichbleiben
ist fluktuierend
wird fluktuieren
0
10
20
30
40
50

Skala 1: 1 stark zugenommen 2 etwas zugenommen 3 ist gleich geblieben 4 ist fluktuierend
Skala 2: 1 wird stark zunehmen 2 wird etwas zunehmen 3 wird gleichbleiben 4 wird fluktuieren
4.2.6
Spezielle Bedrfnisse
Die besonderen Bedrfnisse der lteren Migrantinnen und Migranten sind fr einen Teil der
RespondentInnen, oftmals auch aufgrund noch fehlender Erfahrung in diesem Bereich, nicht
bekannt oder, da die Nachfrage bis dato fehlt, auch ohne Bedeutung. Dennoch wird angemerkt
bzw. vermutet, dass es Bedrfnisse gibt, die sich von jenen der sterreichischen lteren
unterscheiden, und die in Kultur und Religion verankert sind. Hufig genannt wird der Wunsch
nach gleichgeschlechtlichem Pflegepersonal, und nach speziell zubereitetem Essen aufgrund
spezieller Ernhrungsgewohnheiten. Genannt werden auch die Umgangsformen, und die
Sprachprobleme erwhnt, die das Eingehen auf die Bedrfnisse erschwert, aber auch dem
Informationsmangel zugrunde liegt.
Die Sichtung der offenen Antworten zeigt, dass viele Befragte keine Angaben machen, da
diesbezglich Erfahrungen noch fehlen. Dieser Eindruck wird durch die quantifizierte
Auswertung der Antworten auf die offene Frage besttigt, da, zu Kategorien zusammengefasst,
die Angaben nein sowie nicht bekannt, zusammengenommen immerhin 48mal geuert
worden sind. Dennoch wird 27mal davon ausgegangen, dass in Bezug auf die migrantische
66
Bevlkerung 60plus mit speziellen Bedrfnissen zu rechnen ist bzw. zu rechnen sein wird. Nur
vereinzelt werden ganz konkrete Anliegen genannt (Katheterismus, Schmerztherapie,
Strebeprozessbegleitung, Dekubitusversorgung), hufiger hingegen wird angenommen, dass die
Bercksichtigung der Muttersprache einem speziellen Bedrfnis entspricht, Kultursensibilitt
sowie eine gleichgeschlechtliche Betreuung und Pflege gewnscht wird. Immer wieder wird
auch auf die Schlsselrolle der Familie in der Pflege hingewiesen, vereinzelt auch, dass die Frage
der speziellen Bedrfnisse nicht getrennt von der finanziell oftmals prekren Situation oder
Armutslage gesehen werden kann.
Diagramm 44: Spezielle Betreuungs- und Pflegebedrfnisse von Migrantinnen und Migranten
(Nennungen, absolute Zahlen)
Spezielle Bedrfnisse
ja
nein
nicht bekannt
Kultursensibilitt
Gleichgeschlechtliche Betreuung
Ernhrung
Sprache
0
10
15
20
25
Datenquelle: Eigene Daten, Mehrfachnennungen
4.2.7
Eine durchschnittliche Bewertung der Angebote
Zu den Angeboten, die nach Einschtzung der Befragten auf die Bedrfnisse der lteren
Migrantinnen und Migranten eher eingehen, zhlen die mobile und die stationre Pflege
(Mittelwerte 1,98 und 2,11 Standardabweichungen ,869 und ,970 Skala 1 ganz 2 eher 3 eher
nicht 4 gar nicht), die Beratung, das Essen auf Rdern, und die Hilfe im Haushalt (Mittelwerte
2,11 / 2,13 / 2,15 Standardabweichungen ,809 / ,991 / ,850). PensionistInnenwohnhuser,
Informationen, Tageszentren, Betreutes Wohnen und, aber vor allem der SeniorInnentreff, sind
Angebote, die die Bedrfnisse der Zielgruppe eher nicht bercksichtigen (Mittelwerte 2,53 /
2,56 / 2,59 / 2,64 / 2,88 Standardabweichungen 1,054 / ,883 / 1,106 / 1,078 / ,878).
67
30
Diagramm 45: Bedrfnisabdeckung durch bestehende Angebote (Mittelwerte)
Ausreichend angeboten
Mobile Pflege
Stationre Pflege
Beratung
Essen auf Rdern
Hilfe im Haushalt
PensionistInnenwohnhaus
Information
Tageszentren
Betreutes Wohnen
SeniorInnentreff
0
0,5
1,5
2,5
3,5
Datenquelle: Eigene Daten, n=55, Skala: 1 ganz 2 eher 3 eher nicht 4 gar nicht
4.2.8
Angebotsdefizite
Die Zusammenfhrung von Angebot (so es vorhanden ist) und Nachfrage gelingt nur in sehr
geringem Ausma, da die lteren Migrantinnen und Migranten die notwendige Untersttzung
vor allem in ethnischen Vereinen bzw. im Freundeskreis suchen, und bei Pflegebedarf noch
hauptschlich von ihren Familien betreut werden, wie von den Befragten immer wieder
hervorgehoben wird. Zudem erneuert die Rckbesinnung im Alter die Bindung an das
Herkunftsland, und frhe Erfahrungen und Gewohnheiten zu teilen, ist in einem Kontext, der
fast ausschlielich durch ltere mit Herkunft sterreich geprgt wird (Wohnhuser,
SeniorInnentreffs), kaum mglich. Daher wird von den RespondentInnen wiederholt empfohlen,
muttersprachliches Betreuungspersonal einzusetzen, um das Gewohnte und Vertraute
wenigstens im Mindestma her- bzw. bereitstellen zu knnen.
Einen zentralen Stellwert wird der Information, aber vor allem der Vermittlung von Information
zugesprochen, die als besonders potentielle Mglichkeit eingeschtzt wird, um die Wnsche
und Vorstellungen der lteren Migrantinnen und Migranten und die Vorteile der Angebote und
68
Einrichtungen zusammenzufhren. Stichworte sind Brckenbauer sowie kompetente

Ansprechpersonen und niederschwellige Anlaufstellen.
Die Auswertung der Kategorien, die fr die Zusammenfassung der Antworten auf die offene
Frage gebildet wurden, besttigen, dass nach Ansicht der RespondentInnen vor allem die
bislang angebotenen Informationen nicht ausreichend, und vor allem nicht zielfhrend
(mehrsprachig, begleitend) bereitgestellt werden. Als weiteres Manko wird erwhnt, dass die
kulturspezifischen Angebote fehlen und kaum mehrsprachige Betreuung angeboten wird, aber
auch das Betreuungspersonal, unabhngig ob mobil oder stationr, fr den Umgang mit der
Zielgruppe noch nicht ausreichend vorbereitet ist. Auch kommt zur Sprache, dass aufgrund
bislang fehlender Nachfrage Angebotsdefizite nicht bekannt bzw. nicht benennbar sind.
Diagramm 46: Defizite bezglich der bestehenden Angebote (Nennungen, absolute Zahlen)
Angebotsdefizite
Mehrsprachige Information
Mehsprachige Betreuung
Kulturspezifische Angebote
Betreutes Wohnen, SeniorInnentreff,
Tagesbetreuung
Nicht bekannt
Keine
0
10
12
14
16
4.2.9
Zugangserleichterungen
Faktoren, die den Zugang zu den Einrichtungen und Angeboten der Altenarbeit fr die
migrantischen lteren erleichtern knnen, werden von den RespondentInnen vor allem im
Bereich der Information und Kommunikation (Kontakte) gesehen. Die Empfehlungen
fokussieren auf mehrsprachigem Informationsmaterial, muttersprachlicher Beratung und
Betreuung sowie den Einsatz von Dolmetschern und Vermittlern. Vorgeschlagen werden der
Einsatz von Pflege- und Betreuungspersonal mit Migrationshintergrund bzw. kultursensibles
69
Personal sowie Mitarbeiterschulungen, und ab und an wird auch die Forderung nach
Eigenleistungen der Migrantinnen und Migranten laut, die sich zumindest dadurch ausdrcken
sollte, dass die Angebote wenigstens mit Interesse betrachtet werden.
Die ausfhrlichen, vielfltigen und im Folgenden in Kategorien zusammengefassten
Kommentare und Vorschlge der RespondentInnen unterstreichen die Ansicht, dass Information
das Um und Auf fr den Zugang zu Pflege und Betreuung darstellt. Weitere bedeutende Punkte
sind der Abbau von Sprachbarrieren sowie Kommunikation und Integration, aber auch der
aktive
Abbau
von
Vorurteilen.
Sprachbarrieren
betreffen
sowohl
die
Aspekte
Muttersprachlichkeit und Bildungsferne, d.h. die Frage der einfachen, um Komplexitt und
Redundanzen reduzierten Informationsaufbereitung. Darber hinaus wird darauf hingewiesen,
dass Information dann ankommt, wenn sie sozial eingebettet vermittelt wird, sei es durch den
Einsatz von Sprach- und Informationsmittlern, Vertrauenspersonen (auch Peers aus der eigenen
Community) oder Brckenkontakten zu den ethnischen und familiren Lebenswelten. Dem
fachlich entsprechenden Pflegepersonal wird bezglich der Zugangserleichterung insgesamt
weniger bzw. wenn, dann in Hinblick auf die Notwendigkeit von (muttersprachlichen)
Sprachkompetenzen Bedeutung beigemessen.
Diagramm 47: Zugangserleichterungen (Nennungen, absolute Zahlen)
Zugangserleichterungen
Abbau von Sprachbarrieren

Entsprechendes Fachpersonal
Informationen
Kommunikation und Integration
Wei nicht
0
10
70
15
20
4.2.10 Zugangsvermittlung
Mundpropaganda ist die Zugangsvermittlung, die von den Befragten am hufigsten angegeben
wird (91 Prozent), gefolgt von der Zugangsvermittlung (ber Vertrauenspersonen und
MultiplikatorInnen) durch ethnische Vereine bzw. durch Beratungsstellen (58 bzw. 51 Prozent).
Recht groe Bedeutung wird auch der stdtischen Information und dem Brgerdienst
zugeschrieben (42 Prozent), whrend die Zugangsvermittlung durch Informationsbltter und
Broschren in der Muttersprache bzw. durch allgemeine Informationsbltter und Broschren
(27 bzw. 20 Prozent) als weniger wirksam eingestuft wird.
Als weitere Mglichkeiten einer erfolgreichen Zugangsvermittlung nennen die RespondentInnen
Krankenhuser und rzte sowie die Weitergabe von Informationen durch Vertrauenspersonen
aus Familie und Gemeinde oder herkunftsorientierte (ethnische und muttersprachliche)
Medien, einschlielich zeitgemer Social Media.
Diagramm 48: Zugangsvermittlung (Prozentangaben)
Zugangsvermittlung
Mundpropaganda
Infobltter, Broschren
Infobltter, Broschren in Muttersprache
Stadtinfo, Brgerdienst
Beratungsstellen
Ethnische Vereine
0
20
71
40
60
80
100
4.2.11 Anliegen lterer Migrantinnen und Migranten

Informationen zu Untersttzungsleistungen bzw. Pflegegeld werden am hufigsten nachgefragt,
gefolgt von Beratungsbedarf sowie Informationen zu sozialen Diensten. Das dritthufigste
Anliegen der migrantischen lteren betrifft den Pflegebedarf, gefolgt von Fragen zu
Pensionsangelegenheiten. Hinsichtlich Betreuung scheint der Bedarf nach Untersttzung durch
die befragten Mitarbeiter etwas geringer zu sein. Das Anliegen, dass aufgrund der
diesbezglichen, nicht-standardisierten Frage vielfach und am hufigsten genannt wird, betrifft
das Wohnen: Wohnversorgung in Seniorenwohnungen und im Betreuten Wohnen,
Wohnproblematik, Wohnungsansuchen, gnstiges Wohnen, Wohnbeihilfe, seniorengerechte
Adaptierung der eigenen Wohnung.
Diagramm 49: Anliegen (Prozentangaben)
Anliegen der MigrantInnen
Informationen zur Pension

Informationen zu sozialen Diensten
Information zu Untersttzungsleistungen
bzw. Pflegegeld
Bedarf an Beratung
Bedarf an Betreuung
Pflegebedarf
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Datenquelle: Eigene Daten
4.2.12 Rolle und Aufgaben der kollektiven Akteure

Im Rahmen der Erhebung interessierte die Frage, von welchen kollektiven bzw. institutionellen
Akteuren eine strkere Rolle erwartet wird. 62 Prozent der Befragten sind der Ansicht, dass die
Bundesregierung eine strkere Rolle bernehmen sollte. Ungefhr die Hlfte der Befragten
wrde sich mehr Engagement von der Landesregierung und der Zivilgesellschaft erwarten (51
und 49 Prozent), und jeweils 40 Prozent von der Stadt bzw. von der Gemeinde, von Kirche bzw.
72
Glaubensgemeinschaft,
der
Nachbarschaft
sowie
von
sozialen
Unternehmen
und
Wohlfahrtsorganisationen. Fr 26 Prozent liegt ein zustzlicher Handlungsbedarf bei ethnischen

Vereinen, und nur 13 Prozent schlagen vor, dass Familien und Verwandte mehr Engagement
aufbringen sollten. Primr Familie und Verwandtschaft wie auch ethnische Vereine und die
kommunale Verwaltung sind jene Akteure, die nach Ansicht der RespondentInnen derzeit eine
Schlsselrolle bernehmen.
Diagramm 50: Die Rolle der AkteurInnen (Prozentangaben)
Sollte eine starke Rolle bernehmen
bernimmt eine starke Rolle
Bundesregierung
Landesregierung
Stadt/Gemeinde
Kirche/Glaubensgemeinschaft
Nachbarschaft
Familie/Verwandtschaft
soz. Unternehmen/Wohlfahrtsorganisationen
Zivilgesellschaft
Ethnische Vereine
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Datenquelle: Eigene Daten, n=55, Skala: 1 genannt 0 nicht genannt
Obwohl die angefhrten Grnde fr eine strkere Rolle der genannten Akteure bzw.
Institutionen weit gefasst sind, wird von den Akteuren hauptschlich erwartet, dass sie
Vernetzung, Koordination und Kooperation in die Wege leiten und frdern sowie Initiativen
ergreifen, um sowohl grundlegende wie auch ganz konkrete Voraussetzungen zu schaffen wie
z.B. die Bedarfsplanung oder die Bereitstellung einer ausreichenden Anzahl an Betten oder die
Einstellung von entsprechend geschultem Personal. Als besonders wichtig wird eine
Verbesserung des sozialen Umfelds durch Information und Aufklrungsarbeit erachtet.
Auch in der Auswertung der diesbezglichen offenen Frage wird Kommunikation (Information,
Aufklrungsarbeit) und Koordination (auch im Sinne einer besseren Kooperation aller
73
beteiligten Akteure) am hufigsten angegeben. An zweiter Stelle wird als Rolle der AkteurInnen
die Aufgabe, fr Integration zu sorgen, genannt, wobei zwar auch hier in diesem
Zusammenhang Deutschkurse erwhnt werden, der Fokus aber auf der Verantwortung der
Institutionen fr die Schaffung eines konfliktfreien Zusammenlebens, fr sozialen Frieden und
fr Gleichheit liegt.
Planung und Finanzierung sind ebenfalls Bereiche, die fr die Befragten in die Zustndigkeit der
angegebenen Akteure fllt, wobei sie in Form einer Untersttzung von selbststndig
durchgefhrter Kommunenarbeit bevorzugt wird.
Diagramm 51: Die erwnschte Rolle der AkteurInnen (absolute Zahlen)
AkteurInnen sollten eine grere Rolle einnehmen
Kommunikation und Koordination

Integration
Planung
Finanzierung
0
10
12
14
16
18
Datenquelle: Eigene Daten, Mehrfachantworten
Ins Spiel gebracht wird auch generell eine intensivere Auseinandersetzung mit der Thematik,
und zwar in allen relevanten Handlungsbereichen, von der Verwaltung (auf Landes- und
Kommunalebene) ber die Dienstleistungsanbieter, NGOs und Ausbildungseinrichtungen bis zu
den ethnischen Vereinen und Glaubensgemeinschaften. Auch das Thema (Verantwortung in
der) Nachbarschaft und zivilgesellschaftliches Engagement wird genannt.
4.2.13 Aufgabenzuweisung an die eigene Institution

Die Antworten auf diese offene Frage wurden in den Kategorien Kooperation und Koordination,
Beratung, Information, Bedarfserhebung und Planung sowie Aktion zusammengefasst.
Kooperation, Koordination, Vernetzung sind die hufigst genannten Aufgaben, die nach Ansicht
der RespondentInnen von der eigenen Institution bernommen werden sollten, gefolgt von
74
Beratung und Information (worunter auch die Stichworte Aufklrung und Vorurteilsabbau
zhlen) sowie dem Bereich Bedarfserhebung und Planung. Auch der Wunsch, dass die
Institution selbst eine aktive und intervenierende Rolle bernehmen und Initiator sein soll, wird
einige Male geuert.
Diagramm 52: Die erwnschte Rolle der eigenen Institution (Nennungen, absolute Zahlen)
Institution soll Rolle bernehmen

Kooperation und Koordination
Beratung
Information
Bedarfserhebung und Planung
Aktion
0
10
15
20
4.2.14 Aktuell dringlichste Manahmen

In diesem Zusammenhang (offene Frage) wird vor allem die (auch zielgruppenspezifische)
Bedarfsermittlung genannt.
Weitere Nennungen betreffen die Bereitstellung von qualifiziertem Personal, die Anpassung der
mobilen Essensversorgung an die Ernhrungsgewohnheiten der Zielgruppen sowie die
Bercksichtigung von Mehrsprachigkeit und Migrationserfahrung bei der Stellenvergabe seitens
Kommunalverwaltung und / oder sozialen Dienstleister.
75
4.2.15 Bedarfsplanung
RespondentInnen, die in die Bedarfsplanung involviert sind, knnen grtenteils auf statistische
Daten zugreifen, die bereitgestellt oder durch eigene Umfragen gewonnen werden, informieren
sich auch ber Kontakte zu ethnischen Vereinen bzw. bringen ihr Fachwissen ein, und bauen
zustzlich auf Erfahrungsberichten von Trgern im Feld auf. Einige Befragte geben jedoch an,
neben den Daten des Zentralen Melderegisters ber keine Grundlagen fr die Bedarfsplanung
zu verfgen, sondern auf Rckmeldungen von Leistungsanbietern und Beratungsstellen oder auf
nicht systematischen Erfahrungsaustausch angewiesen zu sein.
4.2.16 Good-Practice-Projekte
Abschlieend soll eine Liste der Projekte, die Pilot- oder Vorzeigecharakter haben belegen, dass
die Anliegen der migrantischen Bevlkerung in etlichen Stdten und Gemeinden, die sich an
dieser Umfrage beteiligt haben, durchaus Beachtung finden. Viele Projekte richten sich freilich
an alle Migrantinnen und Migranten, mit den Schwerpunkten Frauen und Beruf, und viele
stellen das Miteinander, das Zusammenleben, in den Mittelpunkt ihrer Bemhungen. Spezielle
Projekte fr die lteren Migrantinnen und Migranten 60plus sind, mit wenigen Ausnahmen, und
zum Bedauern der RespondentInnen, noch rar.
Zielgruppenspezifische Projekte
"Kultursensible Altenarbeit Hand in Hand altern" (Bildungshaus Batschuns,

Zwischenwasser)
TERRA - Beratungsstelle (Wien)
"Aktiv miteinander altern (Kapfenberg)
ehrenamtliche Mitarbeiter des Arbeitskreises Integration, die sich (auch) um die speziellen
Bedrfnisse der lteren Migrantinnen kmmern (Bad Vslau)
Veranstaltungen in Wiener Pensionistenklubs ("Baklava trifft Strudel")
Ehrenamtliche Besuchsdienste in Kombination mit sprachlichen Hilfestellungen und
multikulturellen Angeboten im Senioren-Pflegezentrum (Neudau)
Allgemeine (Integrations-)Projekte
Interkulturelles Frauencafe, ZusammenReden (Wiener Neustadt)

Projekt Brckenbauerinnen (Dornbirn)
Projekt Freiwilligennetzwerke (Salzburg)
Zusammen leben, Integrationsprojekt mit Brgerbeteiligung (Hohenems)
Gemeinschaftsgarten (Wien)
Nachbarschaftsgarten , Monat der Toleranz (Wels)
Zeller Stadtgesprche (Zell am See)
Workshops und Beratung ber Gesundheit (Verein Omega, Graz )
76
ZusammenReden (Stadtgemeinde Korneuburg in Kooperation mit Caritas)

Zusammenleben in Vielfalt (Bruck an der Mur; Knittelfeld)
Audit "Kinder- und familienfreundliche Gemeinde" (verschiedene Gemeinden)
Integrationsfeste (in mehreren Stdten)
Sprachkurse (in mehreren Stdten)
Bildungsarbeit und Berufsqualifizierung (in mehreren Stdten)
Frauenarbeit (in mehreren Stdten)
4.3 Zusammenfassung
Die Entwicklung der lteren migrantischen Bevlkerung wird von den Befragten
dahingehend eingeschtzt, dass die Mehrheit eine leichte Zunahme konstatiert, whrend
jeweils ungefhr 20 Prozent eine starke Zunahme bzw. einen Gleichstand feststellen. Eine
abwechselnde Zu- und Abnahme bemerken nur Wenige.
Inwieweit die ltere migrantische Bevlkerung von Institutionen und ffentlichkeit

wahrgenommen wird, zeigt die Einschtzung der Befragten zu der Prsenz der Thematik in
den ffentlichen Gremien, in den Einrichtungen, in der Verwaltung und in den lokalen
Medien. Ob die Situation der lteren MigrantInnen ein Thema in den ffentlichen Gremien
ist, beurteilen die Befragten im Durchschnitt als selten, und wenig positiver fllt die
Beurteilung der lokalen Medien aus, die nach Ansicht der Befragten das Thema ebenfalls
nur selten aufgreifen. Den Einrichtungen und Trgern sozialer Dienste und der Verwaltung
wird diesbezglich mehr Aufmerksamkeit zugebilligt, und im Durchschnitt wird davon
ausgegangen, dass hier die Situation der lteren MigrantInnen gelegentlich bis selten ein
Thema sein kann.
Generell sind die Kommunen nach Ansicht der Befragten ber die Lebensbereiche der
lteren MigrantInnen und Migranten nicht ausreichend informiert.
Im Durchschnitt wird die Ansicht vertreten, dass der Wissensstand der Kommunen bezglich
der Wohnsituation gut ist, und weniger gut bezglich Freizeitgestaltung und Gesundheit.
Das Wissen ber den Pflegebedarf, um die Gesundheit, zum sozialen Umfeld, der
Sprachkompetenz, dem Pensionsbergang und dem Bildungsstand wird im Durchschnitt als
ebenso weniger gut angegeben. Eher gut informiert zeigen sich die Befragten hinsichtlich
der Arbeitsmarktsituation, der Religion, der Familiensituation und der ethnischen
Communities.
An Zusatzwissen bezglich der Lebensbereiche der migrantischen lteren steht der Wunsch
nach Informationen bezglich Pflege an oberster und prominenter Stelle, gefolgt von der
Nachfrage nach besserer Kenntnis zu Sprachkompetenz und kulturellen Belangen.
77
Zustzliche Informationen zur Gesundheit, Freizeitgestaltung und zum sozialen Umfeld sind
ebenso erwnscht wie zu Religion, Familiensituation und Bildung.
Gegenwrtige und zuknftige Inanspruchnahme von Betreuung und Pflege wird recht
unterschiedlich eingeschtzt. Die momentane Pflegeinanspruchnahme wird von der
Mehrheit der Befragten als gleichgeblieben beurteilt, fr die Zukunft hingegen wird davon
ausgegangen, dass die Inanspruchnahme etwas zunehmen wird. Dass sie etwas
zugenommen hat und stark zunehmen wird, ist die zweithufigst geuerte Vermutung.
Eine starke Zunahme, Fluktuation jetzt oder in Zukunft bzw. dass die Inanspruchnahme
gleich bleiben wird, sind seltenere Annahmen.
Die Frage, ob Migrantinnen und Migranten spezielle Betreuungs- und Pflegebedrfnisse

haben, wird zwar mehrheitlich mit Ja, jedoch zweithufigst mit Nein beantwortet. Jene,
die von speziellen Bedrfnissen ausgehen, orten sie in erster Linie in Sprache und
Kultursensibilitt, aber auch in geschlechtssensibler Betreuung und Ernhrung.
In der durchschnittlichen Bewertung der Angebote wird die mobile und stationre Pflege,
die Beratung, die Haushaltshilfe, das Essen auf Rdern als eher auf die Bedrfnisse der
lteren MigrantInnen eingehend beurteilt. Eher nicht trifft dies nach Ansicht der Befragten
fr
den
SeniorInnentreff,
PensionistInnenwohnhaus
das
sowie
betreute
fr
das
Wohnen,
allgemeine
die
Tageszentren,
das
Informationsangebot
zu.
Angebotsdefizite orten die Befragten in Bezug auf die Information, die kulturspezifischen
Angebote und in der mehrsprachigen Betreuung.
Auch bezglich Zugangserleichterungen wird vor allem die Information genannt, wobei der
Abbau von Sprachbarrieren als ebenfalls bedeutend eingeschtzt wird, und, als weiterer
wichtiger Punkt wird die Kommunikation und Integration angefhrt.
Der Zugang zu den Einrichtungen und Angeboten der Altenarbeit wird nach Ansicht der
Mehrheit der Befragten durch Mundpropaganda vermittelt. Ethnische Vereine werden als
zweitwichtigstes
Vermittlungsinstrument
genannt,
gefolgt
von
Beratungsstellen,
Stadtinformation und Brgerdienst, Informationsblttern und Broschren in der

Muttersprache sowie von Informationsblttern und Broschren.
Die
hufigsten
Anliegen
die
nachgefragt
werden,
sind
Informationen
zu
Untersttzungsleistungen bzw. Pflegegeld sowie Informationen zu sozialen Diensten und

Beratung. Weitere hufige Anliegen betreffen den Pflegebedarf und Informationen zur
Pension.
Aktuell nehmen Familie und Verwandtschaft, zu einem etwas geringeren Grad auch
ethnische Vereine und Stadtgemeinden Schlsselrollen bezglich Betreuung und
78
Pflegebedarf von lteren MigrantInnen ein. Aus Sicht der RespondentInnen sollten Familie
und ethnische Vereine entlastet werden. Hingegen sollten Bundes- und Landesregierung
eine strkere Rolle bernehmen, ebenso die Zivilgesellschaft. Eine starke und aktive Rolle
wird
auch
den
Sozialunternehmen
und
Wohlfahrtsorganisationen,
den
Glaubensgemeinschaften sowie der Nachbarschaft zugesprochen.
Die Aufgaben, die von den kollektiven (institutionellen) Akteuren bernommen werden
sollen, liegen vor allem im Bereich von Kommunikation und Koordination, Integration,
Finanzierung und Planung.
Diese Aufgaben entsprechen weitgehend den Erwartungen, die die Befragten ihrer eigenen
Institution entgegenbringen. Auch hier steht die Koordination und Kooperation an erster
Stelle, gefolgt von Beratung, Information, Bedarfserhebung und Planung sowie das Setzen
aktiver Manahmen.
Als aktuell dringlichste Manahme wird die Bedarfsplanung genannt, fr die wiederum das
Vorhandensein und der Zugang zu Erfahrungsberichten und Statistiken notwendig wird, der
jedoch oftmals gegeben ist. Weitere wichtige Voraussetzungen sind das Fachwissen und die
Kontakte zu ethnischen Vereinen.
Es werden zahlreiche Good-Practice-Projekte genannt; nur wenige sind jedoch speziell auf
ltere MigrantInnen und Migranten zugeschnitten.
79
Einschtzungen und Bewertungen lokaler ExpertInnen aus

unterschiedlichen Feldpositionen
5.1 Vorbemerkung
Im Zuge der vertiefenden Studien wurde fr jede der ausgewhlten zwanzig Stdte eine
Feldanalyse durchgefhrt. Mit dem Begriff des sozialen Feldes soll, im Anschluss an die Theorie
Pierre Bourdieus, die Konstellation von Akteuren benannt werden, die in einem bestimmten
Handlungsbereich, in unserem Fall der Altenarbeit, in einem Interaktionszusammenhang
stehen, wobei die Akteure in ihren Beziehungen zueinander positioniert sind, d.h. ihre
Positionen nicht ganz frei whlen knnen, sondern in ihrer Handlungs- und Definitionsmacht
durch die dem Feld innewohnenden Prinzipien und Regeln strukturiert sind. Die Position der
Akteure lsst sich dabei an ihrer Ausstattung mit konomischem, sozialem, kulturellem und
symbolischem Kapital festmachen. 10 Dies lsst sich am Beispiel der kommunalen Altenarbeit gut
darstellen: So verfgen Verwaltung, Anbieter sozialer Dienstleistungen und zivilgesellschaftliche
Akteure (etwa Seniorenvereine oder ethnische Vereine) nicht nur ber unterschiedliche
Ressourcen (finanzieller Art oder in Form von Humankapital), sondern auch ber
unterschiedliche Mglichkeit, ihre Problemsicht und daraus resultierende Handlungsstrategien
(gesellschaftlich und rechtlich legitimiert) zu platzieren und durchzusetzen.
In einer Gemeinde existiert ein komplexer und auch hierarchisierter Zusammenhang zwischen
einerseits den Anbietern sozialer Dienstleistungen, die in Marktbeziehungen zueinander stehen,
und andererseits der Kommunalverwaltung, die im Rahmen rechtlicher Vorgaben und der
politischen Machtverhltnisse bzw. Konsensbildung die sozialen Dienstleistungen finanziert,
sowie den zivilgesellschaftlichen Akteuren, deren Strke aus ihrer, unter anderem ber
Gruppengre oder lokale Netzwerkbildung vermittelten Fhigkeit zur Organisation von
Interessen resultiert. Evident ist, dass die Stellung (und Mchtigkeit) zivilgesellschaftlicher
Akteure in hohem Mae durch ihre gesellschaftliche Zentralitt definiert ist, weshalb ethnische
(Community-)Vereine in der Regel ber einen geringeren Radius verfgen als eine
Seniorenorganisation im Umfeld einer Gropartei. Ebenso werden, beispielsweise, formelle
Systeme der Altenhilfe (soziale Dienste) versuchen, sich gegenber informellen Systemen
(Verwandtschaft und Familie) abzuheben und umgekehrt.
Wichtig erscheint jedoch die Anmerkung, dass es sich bei einem sozialen Feld (und dies gilt auch
fr den Bereich der Altenarbeit) stets um eine soziale Figuration, d.h. um einen Zusammenhang
sozialer Interaktionen in wechselseitiger Abhngigkeit handelt. Im Falle der kommunalen
10
vgl. Schroeter, Klaus R. 2005, Das soziale Feld der Pflege, Juventa.
80
Altenarbeit bedeutet dies, dass dem Wettbewerb der sozialen Anbieter auch Grenzen gesetzt
sind, wie zum Beispiel, dass im Feld der Pflege nicht alles planmig abluft bzw. ablaufen kann,
wie ein Interviewpartner schildert:
Die Arbeit dieser Organisationen ist nicht immer so gut planbar, manchmal melden sich
Kunden ab, kommen Kunden dazu, das wechselt oft sehr stark, es gibt starke Tages- und
Wochenschwankungen, die knnen aber ihre Personalsituation auf das nicht so gut
einstellen, d.h. es kann ja passieren, dass sie keine Kapazitten frei haben, um Kunden
aufzunehmen, dann mssen sie diese weiterleiten an andere Hilfsorganisationen, d.h.
sie stehen zwar zueinander in einem Wettbewerb, sind aber voneinander auch
abhngig. Und das Land teilt die Geldmittel zu. D.h. mehr Geldmittel kriegen die nicht
und mit dem mssen sie auskommen, also schwimmen sie alle auch im gleichen Bot.
ber Interaktionsprozesse und lokale Vernetzung werden Einschtzungen ausgetauscht,
Interessen artikuliert, Definitionen und Normen in Umlauf gebracht; diese knnen zugleich
ausgehandelt werden, nicht zuletzt mit dem Ziel einer gemeinsamen Problemdefinition und
Konsensbildung. Im sozialen Feld der Altenarbeit sind die Beziehungen zwischen den Akteuren
stets sowohl durch Konkurrenz als auch gleichzeitig durch ein Potential an Kooperation und
Verstndigung bestimmt, und zwar auch deshalb, weil sich die Akteure als Teile eines lokalen
sozialen Zusammenhangs (Settings) definieren (knnen), der als Rahmen fr gemeinsame
Priorittensetzung und Wertebestimmung fungieren kann. Die Tatsache, dass im Bereich der
Altenarbeit soziale und pflegerische Dienstleistungen auf gesetzlicher Grundlage bereitgestellt
werden, schwcht jedenfalls die Marktorientierung zugunsten eines gestrkten Einflusses von
Politik und Verwaltung, whrend die Akteure veranlasst sind, auf kooperative Strategien zu
setzen bzw. diese zu entwickeln.
5.2 Design der Erhebung

Ausgehend von diesen allgemeinen feldtheoretischen berlegungen sowie der Annahme, dass
im Bereich der Altenarbeit, einerseits aufgrund des hohen Grades an institutioneller
Dezentralisierung, andererseits aber auch aufgrund der Tatsache, dass die lokalen
Handlungskontexte und Konstellationen zugleich jene Zusammenhnge darstellen, in denen der
Alltag der lteren Menschen konkret stattfindet, gemeinsame Problemeinschtzung und daran
ansetzende Lsungsfindungen nicht nur bedeutsam, sondern potentiell auch mglich sind,
bildete es ein Ziel der vertiefenden Untersuchungen, in den ausgewhlten Stdten und
Gemeinden leitfadengesttzte Interviews mit Vertreterinnen und Vertretern der relevanten, vor
Ort ttigen Akteure (Verwaltung, soziale Dienstleister, NGOs, ethnische Vereine, Forschung)
durchzufhren. Wie aus der bersichtsdarstellung in Kapitel 3.1 ersichtlich wird, konnte dieses
Vorhaben konnte weitgehendst realisiert werden.
Insgesamt wurden fr diese Studie 75 leitfadengesttzte Interviews mit insgesamt 96
Expertinnen und Experten durchgefhrt, wobei in allen lokalen Kontexten darauf geachtet
81
wurde, eine mglichst groe Bandbreite an Bereichen und Akteuren in die Forschung mit
einzubeziehen. In Summe wurden rund ein Drittel der Interviews mit ReprsentantInnen der
lokalen Verwaltung, ein Drittel mit Angehrigen sozialer Dienstleistungsunternehmungen und
ein weiteres Drittel mit Angehrigen von NGOs und migrantischen bzw. ethnischen Vereinen
durchgefhrt; einige wenige Interviews fanden mit Personen lokaler Forschungseinrichtungen
statt. Fr die Gesprche in ethnischen Vereinen waren teilweise multilinguale Kompetenzen
erforderlich. Da die genannten Bereiche in den einzelnen Stdten unterschiedlich prsent und
unterschiedlich gut zugnglich sind, variieren Zahl und Komposition der TeilnehmerInnen an der
Befragung (siehe dazu die Liste der Befragten im Anhang). Die auf Grundlage eines eigens
entworfenen Leitfadens (im Anhang dokumentiert) durchgefhrten Interviews hatten eine
Lnge von 30 bis 60 Minuten, die Interviews wurden aufgezeichnet, vollstndig transkribiert und
inhaltsanalytisch ausgewertet.
Im Sinne des partizipatorischen Forschungsansatzes wurden nach Beendigung der Feldphase
zwei inhaltliche Workshops veranstaltet, zu denen die interviewten Expertinnen und Experten
eingeladen wurden, um gemeinsam ber wichtige Interviewpassagen sich auszutauschen. Zwei
der Workshops fanden Ende September 2014 in Linz und Innsbruck statt, mit 24
TeilnehmerInnen
aus
unterschiedlichen
Regionen
(Obersterreich,
Niedersterreich,
Steiermark, Salzburg, Tirol, Vorarlberg) und Arbeitsfeldern (Verwaltung, Integrationsarbeit,

soziale Dienste, NGOs, ethnische Vereine). Ein Abschlussworkshop im Mrz 2015 versammelte
in Wien nochmals 27 Expertinnen und Experten aus verschiedenen Bereichen der kommunalen
Integrations- und Altenarbeit.
Der Leitfaden umfasste zwanzig vorstrukturierte, aber offene Fragen. Ein erster Frageteil deckte
sich mit der Online-Erhebung, wobei neben der allgemeinen Einschtzung der lokalen Situation
und Bedingungen vor allem auch nach Erfahrungen mit und Grnden fr die (Nicht-)
Inanspruchnahme von sozialen Diensten erhoben wurden. Weitere Fragen betrafen sowohl die
Bedarfs- als auch die Manahmeneinschtzung, aber auch die Handlungspotentiale, sowohl auf
der Ebene der Institutionen als auch der Zielgruppen. Ein weiteres Themenfeld bildete das
soziale Feld der Altenarbeit selbst, wobei sowohl die Ausrichtung und Offenheit der Akteure, die
Qualitt der Angebote und Ausma und Intensitt der (sektorenbergreifenden) Vernetzung als
auch der Stellenwert der Community-basierten bzw. ethnischen Anbieter und Vereine
interessierten. Ein dritter Themenbereich war den Charakteristika der Zielgruppen gewidmet,
der Bedeutung von gruppenbezogenen Merkmalen (zum Beispiel die Erfahrung von
Zuwanderungs- und Herkunftskontexten), den familiren und verwandtschaftlichen Strukturen,
der Situation der pflegenden Angehrigen, der Verfgbarkeit informeller und transnationaler
Untersttzungsnetze, aber auch der Relevanz sozialer Praktiken wie Pendeln oder
transnationale Haushaltsstrukturen. Konkretes Ziel war eine differenzierte Situations- und
82
Problemsicht fr die einzelnen lokalen Kontexte sowie Schlussfolgerungen fr den Handlungsund Interventionsbedarf.
Die Auswertung der Interviews erfolgte, wie bei strukturierten ExpertInneninterviews sowie
eines entsprechend umfangreichen Interviewmaterials blich, unter inhaltsanalytischen
Gesichtspunkten, wobei die Kategorien der Auswertung sich inhaltlich an den Fragen des
Leitfadens orientierten. Als inhaltliche Kategorien der Auswertung wurden bestimmt: Das
soziale Feld der Altenhilfe: Interaktionen zwischen Akteuren und Zielgruppen; die Einschtzung
der demographischen Entwicklung und der Folgen fr die kommunale Altenarbeit; die
Bewertung der bestehenden Angebote im Bereich der Altenarbeit (Beratung, Betreuung,
Pflege); die Einschtzung der institutionellen Ressourcen und der Handlungspotentiale des
migrantischen Alterns; die Bewertung spezifisch migrantischer Praktiken des lterwerdens;
schlielich der allgemeine Handlungs- und Interventionsbedarf im Kontext des lokalen Settings.
5.3 Darstellung der Ergebnisse

5.3.1
ltere MigrantInnen im sozialen Feld der Altenhilfe
Im Zusammenhang mit der Thematik Altern und Migration wird seit langem (und zu Recht)
kritisiert, dass weder die Alternsforschung noch die Migrationsforschung diese Thematik
systematisch in ihr Programm integriert hat. Diese Erfahrung spiegelt sich auch in der
Feldforschung: So wird deutlich, wie viel sich in den vergangenen Jahren im Bereich der
Migrations- und Integrationsarbeit bewegt hat, vor allem auf kommunaler Ebene: Immer mehr
Stdte implementieren Integrationsleitbilder und Integrationsbeauftragte, Beiratssysteme und
Diversitts-Management; der Fokus des Interesses klammert jedoch vielfach die Situation,
Bedrfnisse und Chancen der lteren aus, Prioritt haben Fragen der Bildungs-und
Arbeitsmarktintegration, insbesondere der zweiten Generation. Umgekehrt hat sich im Bereich
der Altenarbeit viel bewegt: ein deutlicher Trend zur extramuralen Versorgung (unter dem
Motto mglichst lange mglichst selbstbestimmt in der eigenen Wohnung zu leben) und eine
zunehmende Orientierung am Konzept des aktives und erfolgreichen Alterns. Gleichzeitig
scheint es, als wrde dieser Paradigmenwechsel an der Schnittstelle zur Migration auer Kraft
gesetzt werden zugunsten der klassischen (aber berholten) Disengagement-Theorie mit ihrer
Defizitorientierung und ihrer Idee eines Rckzugs von Aktivitten im Alter, in die ethnische
Enklave, in Familie und Verwandtschaft, ins Herkunftsland. In den abschlieenden Workshops
wurde dieses Dilemma explizit angesprochen: Es gibt Fortschritte in diesem und jenem Bereich,
aber die Schnittstelle von Migration und Altern wird selten formuliert. Noch immer herrschen
vielfach Klischees und Stereotypen vor, und zwar besonders im Zusammenhang der Pflege, wo
kulturelle Unterschiede hufig unreflektiert unterstellt und generalisiert werden, etwa in
Hinblick auf den Stellenwert der Familie, Herkunftsprgung und entsprechend geformte
Bedrfnisse. Zweifellos sind kulturelle Aspekte von Bedeutung, etwa Sprache und frhkindlich
83
eingeprgte Bewertungsschemata, Vorstellungen von Gesundheit und Krankheit, Altersbilder

und Geschlechterrollen oder religionsgeleitete Praktiken des Alltags. Aber es ist gleichzeitig
wichtig zu sehen, dass die Thematik Altern, Migration und Pflege nicht auf kulturelle Aspekte
reduziert werden kann11.
Altenpflege ist, wie eingangs beschrieben, ein soziales Feld mit Akteuren, die in Konkurrenz- und
Kooperationsbeziehungen miteinander stehen, und wo es auch um die Definition und
Kategorisierung von KlientInnen bzw. KundInnen geht, und zu den Einsichten dieser Studie zhlt
es, dass ltere MigrantInnen gerade aus einer solchen Perspektive noch (immer) nicht als
relevante Zielgruppe angesehen werden.
Also ich wage einen provokanten Ausspruch. Das drfen Sie schon aufnehmen. Wenn
wir keine Kinder mit Migrationshintergrund in Innsbruck htten, dann mssten wir
wahrscheinlich die Hlfte der Schulen zusperren. Oder ein Drittel der Schulen zusperren.
[] Auch in den Hilfsorganisationen arbeiten Menschen, die ihren Arbeitsplatz wollen,
und man wird sich wohl oder bel, bitte das mit Anfhrungszeichen drauf, auf diese
neue Zielgruppe einstellen, in 10 Jahren, in 5 Jahren, also wenn ich die Pension gehe,
ich denke wird es selbstverstndlich sein. Im Altersheim werden genauso 30 % oder
bald 40 % der BesucherInnen, es wird wahrscheinlich Hochrechnungen geben, die kenne
ich nicht, Menschen mit Migrationshintergrund sein. Und wenn wir auf die Gruppe nicht
reagieren, knnen wir die Altersheime zusperren. Also ich glaube, man kann es sehr
pragmatisch sehen, und ich sehe es inzwischen sehr pragmatisch. Es ist in den Schulen
das Gleiche. Die Frage ist, wie geht man damit um. Nicht so, wie in den Schulen, wo eine
gewisse Tendenz da ist, dass man die Kinder mit Migrationshintergrund in die
Sonderschulen schickt, das darf nicht sein, dass man Senioren mit
Migrationshintergrund in zweitklassige Altersheime gibt. Also gegen das muss man sich
wehren. Drum sehe ich die Diskussion gescheit und richtig, aber man wird mit der
Gruppe leben, auch im Sinne des eigenen Arbeitsplatzes.
Es ist wichtig zu sehen, dass diese konomische Begrndung einer ffnung des Marktes von
Altenarbeit und pflegerischen Dienstleistungen fr die Zielgruppe der lteren MigrantInnen in
einem Spannungsfeld steht mit der Anerkennung und Bewertung des Care, oder anders
formuliert: mit Moralkonomie als Konflikt zwischen familirer Pflege und Beruf 12. Durch die
Einfhrung des Pflegegeldes haben zwar auch die familiren (Pflege-)Beziehungen eine
konomische Dimension angenommen; das Prinzip, auf dem die traditionelle familire Pflege
beruht, lautet jedoch weiterhin: Deine Aufgabe als Tochter (oder auch Sohn) ist es, dich um
deine Eltern zu kmmern und wenn es notwendig wird, sie auch zu pflegen. In migrantischen
Familien, so wird in den Interviews berichtet, kann dieses Dilemma dazu fhren, dass das
11
Gaitanides, Stefan 2009, Soziale Arbeit in der Einwanderungsgesellschaft - ihr (mglicher) Beitrag zu
Integration und Partizipation, in. Frank Gesemann, Roland Roth, Hrsg., lokale Integrationspolitik in der
Einwanderungsgesellschaft. Migration und Integration als Herausforderung von Kommunen, VS Verlag
fr Sozialwissenschaften, 533-554.
12
Vgl. Dallinger, Ursula 1997, konomie der Moral. Konflikt zwischen familirer Pflege und Beruf aus
handlungstheoretischer Perspektive, Westdeutscher Verlag.
84
Pflegegeld entweder nicht oder nur bis zu einer (geringen) Stufe beantragt wird, oder sogar
heimlich, d.h. ohne Wissen der Betroffenen oder anderer Familienmitglieder. Auf der anderen
Seite besteht eines der Grundprobleme wohl darin, dass die Familie (und somit auch die
pflegenden Angehrigen) im sozialen Feld der Altenarbeit nicht als gleichwertiger Akteur
anerkannt ist, sondern im Gegenteil hufig in einem Gegensatz zu den professionellen sozialen
Diensten, der Verwaltung, aber auch zu den informellen Vereinen und NGOs gedacht wird. Auf
diese Weise bleibt jedoch der folgenschwere Gegensatz zwischen professionalisierten
Angeboten und der familialen Solidaritt bestehen.
5.3.2
Das schwierige Feld der Interaktionen zwischen Anbieter und Zielgruppen
Eine in Hinblick auf die Qualitt der Betreuung und Pflege verhngnisvolle Kluft (soziologisch
soziale Schlieung) besteht also zwischen formellen (professionellen) Diensten und informeller
(familirer) Laienhilfe, obwohl es wichtig wre, an den Schnittstellen und berlappungszonen zu
arbeiten: zur Untersttzung etwa der pflegenden Angehrigen, aber auch um die Koordination
zwischen den unterschiedlichen Akteuren, ber die Grenze von formell und informell hinweg, zu
verbessern.
Ja, aber es war eigentlich nie der Bedarf da, nie der Wunsch von der Verwaltung da. Es
war nie der Wunsch von der Verwaltung, dass sie mit dem Verein kooperieren wollten
Denn die Anbieter sozialer Dienste und die Empfnger dieser Dienste sind aufeinander
angewiesen. Sektorenberschreitende Zusammenarbeit, ganzheitliches Denken und Handeln,
bei tendenziell kleinrumigem Ortsbezug (Stadtteilarbeit), wre deshalb die angemessene
Vorgangsweise 13. Die konkrete Zusammenarbeit wird jedoch oftmals als schwierig eingeschtzt,
wie aus zahlreichen Interviews ablesbar ist.
Also es ist wichtig, dass wir uns zusammensetzen und zusammen an etwas arbeiten. Das
schliet die Stadt, staatliche Institutionen und nicht staatliche Organisationen ein. Dies
ist nicht so prsent, und wenn es auch prsent ist, geht es irgendwie in die falsche
Richtung. Ein kleiner Kreis von Menschen trifft sich und richtet etwas ein, was nur aus
ihrer Sichtweise wichtig ist. Oft hat das keinen Bezug zu unserer Realitt und das, was
wir fhlen.
Die Kommunikation ist hufig durch Missverstndnisse geprgt, Barrieren blockieren die
Verstndigung vor allem dann, wenn Themen wie Migration und Ethnizitt ins Spiel kommen:
Es wurde gesprochen und mein erster Gedanke war, dass das der Anfang von einer
wirklichen Zusammenarbeit sein knnte. Ich hab den ganzen Tag dort verbracht und wir
haben viele Ideen gesammelt. Konkret wollten wir einen Leitfaden fr Integration
machen. Aber spter auf diesem Leitfaden gab es nicht 5% von dem, was wir als wichtig
13
Aner, Kirsten & Karl, Ute 2000. Handbuch Soziale Arbeit und Alter. VS Verlag fr
Sozialwissenschaften.
85
gefunden haben. Wir waren nur formal ein Teil davon. Sie planten schon nicht mit uns
ernst zu reden. Wir haben zusammen das Foto gemacht, das wurde auf ihre Seite
verffentlicht und ein kurzer Bericht wurde darber gemacht. Mehr war es nicht. Zum
Beispiel haben wir jetzt mit dir lange gesprochen und dann suchst du nur 2-3 Stzen
raus. Dann nchstes Mal, wenn du uns anrufst, werde ich dir sagen, dass wir kein
Gesprch fhren werden.
Dies betrifft nicht nur die direkte Kooperation der Anbieter mit den migrantischen Familien,
sondern auch die wichtigen, aber meist erst wenig entwickelten Strukturen der Kooperation mit
ethnischen Vereinen bzw. Community-Organisationen. Nicht nur Sprachbarrieren erschweren
die Kooperation, sondern auch Vorurteile und Stereotype, vielfach wird auch ber mangelndes
Vertrauen berichtet.
Das Sprachproblem
Sprach- und Verstndigungsbarrieren gehren zu den am hufigsten angesprochenen
Problemen, auf Seiten der Zielgruppen, einschlielich der Community-Organisationen, ebenso
wie auf jener der institutionellen Akteure. Gleichzeitig existiert kein Konsens darber, wie dieses
Problem gelst werden knnte. Das Thema wird recht kontrovers betrachtet bzw. diskutiert,
immer wieder wird die fehlende Deutschkompetenz vieler MigrantInnen in den Vordergrund
gerckt, wobei unterschiedliche Begrndungen vorgebracht werden, wie etwa die lange Zeit
befristete Bleibeorientierung, ein geringes Bildungskapital oder die gesellschaftliche
Randstellung, aber auch nicht ausreichend vorhandene Integrations- und Bildungsangebote.
Speziell fr ltere Menschen konzipierte Deutschkursangebote werden in manchen Interviews
angedacht, in der Praxis jedoch kaum angeboten.
Bei Behrdenkontakten oder Arztbesuchen lassen sich ltere MigrantInnen vielfach von den
eigenen Kindern oder Enkelkindern begleiten.
Wenn ich ein Problem habe, krank bin, schwerkrank oder Pflegegeld beziehen will:
Woher beziehe ich das, also da muss mal so eine Stelle geschafft werden, wo man diese
Information bekommen kann, und ganz, ganz wichtig, in der Muttersprache des
jeweiligen Kranken, das ist sehr wichtig () und es wre auch gut, dass in
Krankenhusern, in den jeweiligen Institutionen auch Dolmetscher vor Ort sind. Dass sie
nicht immer halt auf ihre Shne oder jemanden Bekannten zurckgreifen mssen, weil
wir leben heute in einer Gesellschaft, wo jeder eigentlich schon arbeitet, eigene
Familien hat, nicht jede die Zeit dafr hat.
Eine recht verbreitete Lsung, auf institutioneller Ebene, ist die Heranziehung von
Dolmetschern, wenn es mit der Verstndigung Schwierigkeiten gibt; von der Wichtigkeit und
dem Nutzen sogenannter Dolmetscherpools wird vielerorts berichtet. Auch mehrsprachige
Broschren sind ein Thema, diese gibt es jedoch nicht flchendeckend. Der Einsatz von
mehrsprachigen Broschren wird allerdings zwiespltig bewertet. Dagegen spricht, dass
86
Broschren alleine die Zielgruppen nicht erreichen und von diesen meist auch nur wenig
nachgefragt und benutzt werden.
Deutsch des glaub ich korreliert auch mit dem Zugang, das heit, wenn jemand
Deutsch ein bisschen spricht und versteht, dann tut er sich leichter, auch Informationen
abzufragen und zu holen, als wie er spricht berhaupt nicht Deutsch. Also des ist so ein
Erfahrungswert glaub ich, denn man sagen kann, das heit, es ntzt dann auch nichts,
wenn das in Serbokroatisch irgendwo liegt, und wenn die Menschen aber nicht hingehn
und sich das irgendwie abholen.
hnliches wird ber (muttersprachlich angebotene) Veranstaltungen der Verwaltungen oder
Trgerorganisationen sozialer Dienste berichtet.
Aus Sicht der Befragten bedrfte es einer aktiven Einbindung von Mittelspersonen aus den
Communities, damit entsprechende Angebote von den Zielgruppen besser angenommen
wrden, wozu jedoch eine engere und von weniger Vorbehalten geprgte Beziehung zwischen
Verwaltung, Anbietern und ethnischen Vereinen erforderlich wre.
Dieser Folder wurde bersetzt, da gabs ein Mal ein Versuch und wurde dann auch
aufgelegt auch in den Gebetsrumen, im Krankenhaus und es war Null Resonanz. Also
aus diesem Versuch wissen, dass es mehr braucht als eine Broschre zu bersetzen. Ja,
es braucht einfach auch noch jemand, der das erklrt, jemand, der da die
Ansprechperson ist und dem sie auch vertrauen.
In vielen Interviews, vor allem mit NGOs und Vereinen, wird auch darauf hingewiesen, dass
nicht nur die Informations-, sondern auch die Betreuungsarbeit von Verstndigungsproblemen
gekennzeichnet ist. Als Hauptgrund wird ein Mangel an muttersprachlicher Betreuung genannt.
Es besteht Konsens, dass in der eigenen (Erst- bzw. Mutter-)Sprache betreut und gepflegt zu
werden, ein Grundbedrfnis darstellt, dies gelte im brigen auch fr Personen mit guten
Deutschkenntnissen, wie hinzugefgt wird. Nach Ansicht von Befragten erleichtere die
Kommunikation in der Muttersprache die Vertrauensbildung. Die Verwendung der Erstsprache
sei auch besonders wichtig, wenn Emotionalitt im Spiel ist. Eine spezielle Herausforderung
bilden Hochaltrigkeit und Demenz.
Emotionalitt auszudrcken, ist fr viele Menschen auch in der deutschen Sprache
schon schwierig, geschweige denn in einer Fremdsprache, die man nicht gut beherrscht,
und daher ist es fr uns als Dienstleister schwierig, Emotionalitt in Trkisch zum
Beispiel auszudrcken und auch umgekehrt. [...] Wenn jemand alt ist, vielleicht schon
schlecht hrt, schlecht sieht, krank ist, vielleicht Demenz hat, ist es wahrscheinlich
unmglich, dann berhaupt in Kommunikation zu treten, auer wie in der letzten
Lebensphase ber initiale Berhrungen, aber mit der Sprache werden Sie da berhaupt
nicht weiterkommen, weil das Sprachwissen fllt einfach weg, ja?
87
Das Vertrauen- und Schamproblem

Sprachprobleme oder Verstndigungsschwierigkeiten stehen nicht immer im Vordergrund. Eine
Pflegerin erinnert daran, dass nicht alles in der Sprache zu verorten und es auch mglich sei,
pflegerisch zu handeln, ohne die Sprache der Pflegebedrftigen zu beherrschen:
Bei uns ist es so, wenn wir sehn, dass uns wer berhaupt nicht versteht, knnen wir
trotzdem unsere Botschaft rberbringen. Man muss einfach machen [...] Also die
Sprache ist nicht wirklich eine Barriere.
Soziale Pflegedienste werden zwar bislang noch recht wenig in Anspruch genommen, die
Erfahrungen verweisen jedoch auf spezifische Probleme, die nicht nur aus dem Mangel an
muttersprachlichem Personal, sondern auch aus der Unkenntnis von kulturellen Gewohnheiten
und Praktiken resultieren, beispielsweise in Bezug auf die Gestaltung der Speiseplne oder den
Prozess der Sterbebegleitung. Ein anderes wichtiges und schwieriges Thema sind Schamgefhle.
Viele Befragte sind der Ansicht, dass Schamgefhle mit dazu beitragen, dass Pflege- und
Betreuungsbedarfe oftmals sehr spt formuliert werden, worin sich auch die mit Schamgefhlen
meist verbundene Forderung nach sozialer Anerkennung manifestiere:
Es geht nicht nur ums Finanziell-leisten-Knnen, es geht oft auch um das Schamgefhl
oder um das Wahrhabenwollen, dass es mir schon so schlecht geht, oder nicht jemand
Fremden in meinen huslichen privaten Bereich hineinzulassen, der da kommt aus der
Krankenpflege oder 24-Stunden Betreuung, und das wrde vielleicht auch als Verletzung
der Intimsphre empfunden.
Das Vermittlungsproblem von Informationen
Immer wieder wird die Problematik angesprochen, dass wichtige und grundlegende
Informationen, etwa ber Leistungsansprche und Zugangsvoraussetzungen, auch wenn sie
mehrsprachig zugnglich sind, hufig schwer verstndlich und zu kompliziert aufbereitet sind.
Infomaterial und Broschren wrden eine unmissverstndliche und effizientere Ausdrucksweise
bentigen, mit anderen Worten: eine Reduktion von Komplexitt. Zum anderen wird betont,
dass Information nicht von selbst fliet, sondern sozial eingebettet werden msste, etwa durch
den Einsatz von Vertrauens- bzw. Brckenpersonen (auch im Sinne sogenannter Community
Interpreters). Die Befragten sind sich einig, dass solche Personen nur selten verfgbar sind.
Wir haben in unseren Siedlungsgebieten so genannte Aktiv-Treffpunkte und wir
mchten sie strker fr Migranten ffnen. Wir sagen: "ihr kommts zu uns auch bitte,
ja? Wir nehmen euch auf, kommts herein. Aber das ist schwer, die haben groe
Hemmungen, dorthin zu gehen. Ich glaub, es msste berall Vertrauenspersonen geben,
die sie begleiten, dann wrden sie es annehmen. Ganz wichtig ist es, dass sie ein bis
zwei Personen haben, die ihnen vertrauen und denen sie vertrauen knnen. Dann
wrden sie es annehmen.
88
Auch die seitens der Zielgruppen hufig an den Tag gelegte Zurckhaltung gegenber dem
Thema
Senioren-
bzw.
Pensionistenwohnheim
wird
in
den
Interviews
mit
dem
Informationsproblem in Verbindung gebracht. Es dominiert die Einschtzung, dass ltere

MigrantInnen in Fragen der Pflege im Groen und Ganzen weniger gut informiert seien als die
Mehrheitsbevlkerung; gemeinsam sei jedoch beiden Gruppen, so wird formuliert, dass sie sich
erst informieren oder beraten lassen, wenn der Hut brennt. Manche RespondentInnen
vermuten, dass diese Frage umso mehr hinausgeschoben werde, je strker die traditionelle
Herkunftsprgung sei. Ein Vertreter eines trkischen Vereins weist in diesem Zusammenhang
darauf hin, dass wir eine lndliche Mentalitt haben, bei uns gibt man die Eltern nicht ab.
Depression, soziale Isolation, aber auch Religiositt knnen hier als Verstrker wirken, wie eine
trkischsprachige Expertin aus Vorarlberg sagt:
Ich war bei Burka-Trgerinnen, weil sie gemeint haben, meine Arbeit, die ich leiste, ist
religis nicht vertretbar, als ich fragte warum, sagten sie mir, meine Arbeit verleite dazu,
dass ltere Leute, die zu Hause eine Last oder Belastung sind, leichter abgegeben
werden knnen.
Zu Informationen gelangt die Zielgruppe, nach Ansicht der Befragten, in erster Linie durch
Mundpropaganda, wobei den Vereinen eine Schlsselrolle zugesprochen wird.
Aber sie holen sich die Informationen bei uns, sie nehmen sich die Broschren mit, sie
fragen nach und sagen sie, sie bersetzen es, falls ein Bedarf da ist und geben es halt
weiter. Die san meiner Meinung nach schon wichtig, weil ich bin der diesen Sprachen
berhaupt nicht mchtig ()Das ist schon wichtig, dass diese Vereine Hilfe gibt. Und
das Schne ist, dass die aus sich aus den Kontakt zu uns suchen.
Gleichzeitig werden die Vereine als teilweise sehr schwer zugnglich eingeschtzt. In diesem
Zusammenhang ist interessant, dass in sozialen Unternehmen ttige Interviewpartner mit
Herkunft aus der Trkei und Ex-Jugoslawien die Rolle ethnischer Vereine berdurchschnittlich
kritisch bewerten. Doch auch ein Vereinsvertreter sieht manches selbstkritisch:
Ich meine durch diese Vereine haben wir uns auch isoliert. Vereine waren eigentlich
immer da fr uns, und wir haben eine Mauer, einen Strick gezogen und haben mit
denen drauen uns fast nicht beschftigt. Und wir haben niemanden reingelassen und
rausgegangen sind wir auch nicht.
Doch es gibt auch andere Erfahrungen: Wir arbeiten mit den Vereinen sehr eng zusammen,
schon seit zig Jahren, meint ein Interviewpartner aus Wels. Und fhrt fort:
Die Vereine kommen eh, ja, also wenn sie etwas brauchen dann kommen sie auch, ja,
was auch immer das ist (lacht) und da kommen sie nicht nur fr sich als Verein selber,
sondern auch fr Einzelpersonen, also das heit, wenn ein Mitglied des Vereines X ein
Problem hat, dann geht er dort zum Vorstand und der Vorstand sagt dann, ach ja, da
knnen wir da und da hingehen und da brauchen wir das und das, und dann kommen
sie eh und das tun sie auch.
89
Das Feld der ethnischen Vereine ist allerdings recht heterogen, zudem ist ihre Rolle und
Funktion differenziert zu sehen. Wie ein Befragter mit Migrationshintergrund aus
Obersterreich betont, htten die meisten Vereine eine spezifische Funktion und sollten nicht
mit Aufgaben, auf die sie nicht vorbereitet sind, berfrachtet werden; auch sollte nicht
bersehen werden, dass jene, die in den Vereinen ttig sind, ihre Funktion zumeist ehrenamtlich
ausben:
Die ethnischen Communities spielen sicher eine Rolle, aber sie sind keine
professionellen Einrichtungen im Bereich Betreuung und Pflege. Sie knnen maximal
niederschwellige Informationsdienste leisten, indem sie Informationen, die sie erhalten
weitergeben, oder Informationen, die sie von ihren Mitgliedern erhalten, an adquate
Stellen weiterleiten [...] und die Communities bieten oft Sicherheit, oft Halt. Man ist
dort nicht, um sich abzukapseln, sondern weil man sich dort nicht rechtfertigen muss,
sich ungezwungen ohne Barriere austauschen kann. Die Communities organisieren sich
nicht aufgrund nationaler Zugehrigkeit. Es gibt nicht trkische, bosnische, serbische
Communities, die Communities haben auch unter sich Differenzen. [...] Man darf
staatliche oder sozialpolitische Aufgaben nicht den Communities bertragen, so nach
dem Motto wenns funktioniert, dann funktioniert das Angebot. [...] Man muss auch
bedenken, dass die Communities keine wirklich so professionellen Strukturen haben, sie
arbeiten oft ehrenamtlich, oft am Wochenende, sie haben keine jetzt ausreichenden
finanziellen Mglichkeiten, dass sie irgendwelche Dienstleistungen anbieten knnten. Es
sind halt Interessensvereinigungen und die sind wichtig, aber man darf halt nicht
einfach professionelle Fragestellungen dorthin delegieren.
Whrend sich (vor allem religise) Vereine in der Vergangenheit vielfach abgekapselt htten,
seien sie heute in der Regel offener, lautet eine Feststellung. Zugang und Zusammenarbeit seien
jedoch nach wie vor durch Vorbehalte und Missverstndnisse geprgt, nicht zuletzt aufgrund
der verbreiteten Tendenz, pflegebezogene Herausforderungen und Probleme kulturalistisch zu
rahmen. Nur wenige der Befragten sprechen auch andere, auerkulturelle Sachverhalte an, wie
etwa Klassenlage, Schichtzugehrigkeit, Bildungsstand oder Stadt-Land-Differenz. Auch die
Anwaltschaftsfunktion, die Vereine mitunter fr sich beanspruchen, kann eine Quelle fr
Interaktions- und Kommunikationsschwierigkeiten sein, da sie die Neigung zu einer bipolaren
Weltsicht (Innen-Auen, Opfer-Tter) strkt und auf diese Weise eine Selbstviktimisierung oder
auch einen strategischen Opferdiskurs begnstigt.
5.3.3
Einschtzung der demographischen Entwicklung und der Folgen fr die

kommunale Altenarbeit
Kenntnis und Verfgbarkeit von Informationen ber die demographische Entwicklung auf
lokaler Ebene stehen nicht allen Befragten in gleicher Weise zur Verfgung. Dementsprechend
variiert der Grad der Informiertheit stark. Manche Befragte sind eher selektiv informiert (z.B.
ber eine spezielle Gruppe), demgegenber beziehen sich Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
von Kommunalverwaltungen hufiger auf statistische Bevlkerungsdaten, wobei die Befragten
90
immer wieder die ungengende und wenig zufriedenstellende Datenlage beklagen; fr die
Planung auf lokaler Ebene wichtige Daten seien hufig nicht oder nur beschrnkt vorhanden
bzw. zugnglich. Zugleich weisen die Interviews auf kommunale Kulturen bzw. Routinen hin:
Whrend in manchen Gemeinden eigene Erhebungen bzw. Datensammlungen durchgefhrt
werden, um planungsrelevante Informationen ber migrations- und diversittsbezogene
Merkmale der Wohnbevlkerung zu erhalten, wird in anderen Stdten Color-Blindness zum
Prinzip erhoben, d.h. die Befragten halten es nicht erforderlich und auch nicht wnschenswert,
ethnische
und
nationale
Hintergrnde
zu
dokumentieren.
Ein
Mitarbeiter
einer
Kommunalverwaltung formuliert:
Sobald jemand in die Stadt zieht, ist die Stadt sozusagen verantwortlich dafr, ihn in
dieser Situation irgendwie zu betreuen und da ist es egal, von wo er ist. Komplett egal.
Die folgenden Zitate stammen aus zwei Interviews, in denen umfassend zu den statistischen
Daten Stellung genommen wurde. In beiden Aussagen wird auf die Wichtigkeit dieser Daten fr
die tgliche Arbeit hingewiesen. Das erste Zitat stammt von einer Verwaltungsmitarbeiterin aus
der Steiermark:
Wir haben gute Zahlen und wir haben gutes Zahlenmaterial, das wir jeder Zeit uns
anschauen knnen, wie viele Personen haben wir im Alter von und woher sind
sozusagen die Personen gekommen, um ein Stck weit planen zu knnen, aus welchen
Kulturkreisen haben wir wie viele, wie wird das auf uns zukommen, womit mssen wir
uns strker, womit mssen wir uns weniger stark beschftigen. [...] Ja habe ich [Daten,
Zahlen], weil ich zustndig bin auch fr den Bereich Meldewesen. Und ich mir sowieso
auch die Daten anschaue. Generell, die monatliche Zuwanderung, Abwanderung. Nicht
nur vom Ausland, sondern berhaupt, also was sich auch in der Binnenwanderung tut,
mir das gern anschaue, um da ein Stck weit auch Strategien fr die Politik weitergeben
zu knnen, zu schauen wie, was sich entwickelt, da habe ich schon Daten. Also
Altersdaten usw.
Ein Mitarbeiter der Verwaltung in Vorarlberg fhrte zur Frage der statistischen Daten u.a. aus:
Wir wissen zum Beispiel bei der Wohnbeihilfe, dass wir bei den Wohnbeihilfebeziehern
mehr oder weniger dieselbe Zusammensetzung nach Staatsangehrigkeit haben wie bei
der Bevlkerung () Also wir haben, da gibt es auch eine Untersuchung, dass vor allem
die jungen migrantischen Frauen nach dem ersten Kind frher wieder in den Beruf
einsteigen als die sterreich Frauen (...) Die Vernderung der Altersstruktur haben wir
recht gut im Blick. Da gibt es auch Prognosezahlen fr die demographische Entwicklung
der Stadt und wir holen uns auch immer wieder her so die SeniorInnenhaushalte ab
einem gewissen Alter fr die Prventionsmanahmen.
Diese Zitate drfen nicht darber hinwegtuschen, dass ein Groteil der Befragten angibt, nur
teilweise ber die fr ihre Arbeit notwendigen statistischen Informationen zu verfgen. Auch
wird nur in wenigen Gesprchen ber Eigenerhebungen auf lokaler bzw. kommunaler Ebene
berichtet. In Bezug auf die Dokumentation der Inanspruchnahme von kommunalen und sozialen
Dienstleistungen herrscht teilweise die Ansicht vor, dass eine entsprechende Datensammlung
91
zu aufwndig und nur bedingt sinnvoll sei. Interessant ist, dass unter den Befragten jene, die
sich in Hinblick auf die demographische Entwicklung ihrer Gemeinde gut informiert zeigen,
damit nicht nur ihr statistisches Interesse, sondern auch ihr persnliches Engagement erkennen
lassen. Dies manifestiert sich auch in der Lnge, Differenziertheit und Detailliertheit der
Gesprche. Interessant ist auch, dass in Gemeinden mit systematischer Datendokumentation
hufiger ber innovative Projekte berichtet wird. Ausma und Qualitt der Datendokumentation
scheinen also in einem gewissen Zusammenhang zu stehen mit der Art und dem Charakter der
Interventionen im Feld der Altenarbeit.
5.3.4
Bewertung der bestehenden Angebote im Bereich der Altenarbeit (Beratung,

Betreuung, Pflege)
Unspezifische und spezifische Projekte

Auf der Anbieterseite des sozialen Feldes der Pflegehilfe gibt es zwei Arten von Angeboten, die
sich klar voneinander unterscheiden: unspezifische Projekte, die fr die gesamte ltere
Bevlkerung der Stadt oder Gemeinde bereitstehen, sowie spezifische Projekte, die fr die
migrantische Zielgruppe(n) gedacht sind. Unspezifische Projekte finden sich flchendeckend und
sind sehr zahlreich, wohingegen spezifische Projekte, vor allem in den Bereichen Prvention und
Sensibilisierung, deutlich seltener anzutreffen sind.
Auf der Zielgruppenseite des Feldes der Altenhilfe gibt es unter den ethnischen bzw.
Community-Organisationen noch kaum konkrete Einrichtungen oder Manahmen. Nur in einem
Interview wird ein bosnischer Verein erwhnt, der fr seine Seniorinnen und Senioren ein
zielgerichtetes Programm anbietet. Zwei Befragte berichten ber Diskussionen um den Ausbau
von Seniorenheimen fr MigrantInnen; konkret geht es um die Bereitstellung eines Altersheims
fr ltere Muslime.
Fr uns gibt es in nchster Zeit viel zu tun. Weil sie in sterreich bleiben werden. Es
werden sehr wenige Personen der dritten, vierten Generation in die Heimatlnder
zurckkehren. Sie werden in sterreich bleiben. Deswegen brauchen wir auch ein
Altersheim. Unbedingt in den nchsten Jahren. Und dann mssen wir schauen:
Entweder bauen wir selber oder wir mssen uns mit den ffentlichen zusammenreden.
Die Wnsche einfach deponieren. Dass man einfach die Zusammenarbeit sucht.
Whrend die Befragten nur selten ber spezifische Projekte berichten, kommen zahlreiche
Einzelaktionen, Workshops, Tagungen etc. zur Sprache. Eine dieser Initiativen wurde in
Obersterreich initiiert und sterreichweit umgesetzt:
Wo es dann letztes Jahr sterreichweit 23 Veranstaltungen gegeben hat, an denen 351
Leute teilgenommen haben. Da ist also sehr klar herausgekommen, dass an dem Thema
Pflege und Betreuung ein groes Interesse von Seite der Migrantinnen und Migranten
da ist und insofern soll das dieses Jahr fortgefhrt werden. Es wird anscheinend
92
finanziert, aber die genauen Rahmenbedingungen sind noch nicht klar. Das waren auch
erstsprachige Informationsveranstaltungen, muss man dazu sagen, wo es wirklich um
Basics gegangen ist, also was ist das Pflegegeld, was brauche ich dafr, wie kann ich das
in Anspruch nehmen, was gibt es noch fr Untersttzungen, und und und. Also das
waren relativ niederschwellige Angebote, die eben mit Dolmetsch begleitet wurden.
Also wir haben es jetzt in Obersterreich nur fr die trkischen Migrantinnen und
Migranten angeboten. Das ist generell sehr gut angenommen worden. Das ist dann
sterreichweit evaluiert worden und wo sich herausgestellt hat, dass der
Informationsmangel eigentlich gro ist. Und dass einfach die Angebote sehr
niederschwellig sein mssen.
Projekte, die lngerfristig angelegt sind und ber mehrere Jahre laufen, existieren nur wenige.
Die Grnde sind vielfltig. Mancherorts werden spezifische Programme mit dem Argument
abgelehnt, sie wrden den Integrationsprozess blockieren, da Bevlkerungsgruppen separiert
wrden. In einem Interview werden solche Projekte sogar als kontrr zu den Menschenrechten
stehend bezeichnet, da nicht nach Glauben, Kultur und so weiter differenziert werden drfe.
Die Befrworter von zielgruppenspezifischen Programmen argumentieren hingegen mit der
sozialen Randstndigkeit vieler lterer MigrantInnen. Spezifische Manahmen wren
inklusionsfrdernd, wrden jedoch zugehende und aufsuchende Anstze voraussetzen.
Hufig war in den Interviews zu hren, dass zielgruppenspezifische Initiativen nicht den
gewnschten Erfolg erzielten und manchmal, etwa aufgrund schwacher Nachfrage, sogar
abgebrochen werden mussten. Wie aus dem folgenden Zitat ersichtlich wird, ist die Erfahrung,
trotz aller Versuche kein Echo zu haben, auch eine Quelle von Frustration.
Es wurde eine Gesundheitsstrae eingerichtet. Diese Gesundheitsstrae richtet sich in
erster Linie an MigrantInnen mit trkischem Hintergrund, weil wir besonders hohes,
aufgrund der Ernhrung, besonders hohes Herzinfarktrisiko haben, und ist extra fr die
gemacht und wir haben da daran teilgenommen um unsere Angebote einmal da
hinzustellen. Wir haben das auch in die Landessprache, ins Trkische bersetzen lassen,
da war Null Nachhall, es waren zwar Nachfragen wegen Arbeitsstellen, aber keine
einzige wegen dem Angebot. Das ist so.
Viele Befragte argumentieren, dass fr den Erfolg entsprechender Initiativen und Projekte
(gemessen an der Erreichbarkeit und Inklusion der Zielgruppe) sogenannte Brckenpersonen
erforderlich seien. Um den Zugang zu den Zielgruppen zu ffnen und zu erleichtern, bruchte es
also nicht so sehr Dolmetscher als vielmehr fachlich qualifizierte, muttersprachliche
Brckenbauer, d.h. routinierte und fachkundige Personen, die in der Lage sind, kontinuierliche
Kommunikations- und Vertrauensbeziehungen mit den Zielgruppen aufzubauen. In diesem
Zusammenhang kommt erneut den Vereinen eine Schlsselrolle zu, insofern sie auf ihre
Mitglieder und deren soziales Umfeld Einfluss haben. Auf diese Weise kann ein Verein seinen
Mitgliedern auch ein Gefhl von Empowerment, im Sinne von Ermchtigung und
Verantwortungsbernahme, vermitteln. Das folgende Zitat eines Vereinsfunktionrs ist
symptomatisch:
93
Sie haben vor Jahren von der Arbeiterkammer eine Veranstaltung gemacht, eine
Riesenfete, und sie haben gerechnet, dass 500 bis 1000 Leute kommen, auch sehr viele
migrantische, weil in der Stadt leben ja einige tausend davon. Und es waren nicht
einmal zehn Personen da. Und ich habe Ihnen damals gesagt, wenn ihr es machen wollt,
dann nur ber die Vereine, sonst habt ihr berhaupt keine Chance. Und der
Vereinsobmann, der muss nur sagen, ok, das gefllt mir, das wrde ich auch meinen
Mitgliedern raten. Dann kommen sie. Weil sonst kommen sie nicht. Weil sie haben
dieses Vertrauen in den Vorstand.
Lngerfristig zielgruppenspezifische Anstze (good practice)
Im Folgenden werden einige lngerfristige zielgruppenspezifische Projekte genannt, die sich im
Spiegel der Interviews als besonders erfolgreich und innovativ erwiesen haben14. Beispiele sind
das Projekt GesundheitslotsInnen (Verein Migrare, Linz), das Projekt einer trkischsprachigen
Psychotherapie (Verein Multikulturell, Innsbruck) oder das Projekt Tandem Now" (ebenfalls
Verein Multikulturell), dessen Ziel ein Mentoring von Jugendlichen mit Migrationshintergrund
durch Rollenvorbilder ist. Bei einem der wenigen fr ltere MigrantInnen konzipierten Projekte
handelt es sich um ein Spielprojekt, bei dem es darum geht, dass Personen mit
unterschiedlichen Sprachen etwas miteinander gemeinsam tun, ohne dass die Kenntnis einer
der anderen Sprachen oder der Einsatz von Sprachmittlern erforderlich wre.
Bei bestimmten Spielen brauch ich eigentlich nicht wirklich eine gemeinsame Sprache,
also die Spielbeschreibungen haben wir halt in den Sprachen der Partnerlnder, das war
halt Trkisch, Deutsch etc. Und dann haben wir in einem Seniorenheim mit den Leuten
gespielt, da sitzen sich zwei gegenber, die schon lnger da wohnen und sie sind
draufkommen, der eine singt gerne und der andere spielt Klavier. Das habens vorher
nicht gewusst, sondern wo sie dann gespielt haben, sind sie ins Gesprch kommen.
Wenn jetzt dann Leute von verschiedenen Herkunftslndern miteinander spielen, dann
berwinden sie vielleicht ber das Spielen die Hrde miteinander zu sprechen, in
welcher Sprache dann auch immer und wenns mit Hnden und Fen ist. Die
eigentliche Idee war die Entlastung der Angehrigen.
Ebenfalls im Bereich Migration, Altern und Pflege ist das Projekt Hand in Hand angesiedelt,
das im Bildungshaus Batschuns durchgefhrt wird und dessen Erfolg durch den Einsatz einer
qualifizierten Brckenbauerin begrndet ist 15. In diesem Projekt fungiert als Brckenbauerin
eine Muslimin, die zugleich Krankenschwester ist und Schulungen fr Trkinnen zum Thema
Pflege anbietet. Als Muslimin trgt sie ein Kopftuch. Die Projektleitung erklrt das Ziel
folgendermaen:
14
Die Projekte stehen stellvertretend fr eine ganze Reihe an weiteren, ebenfalls erfolgreichen Projekten,
die in den Interviews genannt wurden.
15
Mehr dazu unter: http://bildungshausbatschuns.at/downloads/deutsch/Rund_um_die_Pflege/Kultursensibel_Pflegen/Handout_Ethikforum_2014

.pdf
94
Eines der Ziele ist es, Altersbilder ins Gesprch zu bringen, Informationen ber
Untersttzungs- Entlastungsangebote zu Betreuung und Pflege zu liefern (). Dann soll
ein persnlicher Kontakt zwischen MigrantInnen und regionalen oder lokalen sozialen
Einrichtungen hergestellt werden [] und nach Mglichkeit auch ein Besuch in einer
solchen Institution stattfinden, damit ein Stck die Barrieren abgebaut werden oder
zumindest einmal Erfahrung geschaffen wird, weil es gibt ja auch kaum, ganz wenig
Erfahrungen.
Das Projekt scheint fr die Bedrfnisse der Zielgruppe mageschneidert. Neben ihren fachlichen
Kompetenzen, der gemeinsamen Sprache und Herkunft erreicht die Mitarbeiterin auch
aufgrund ihrer selbstbewussten Auftretens als (Kopftuch tragende) Muslimin Glaubwrdigkeit
und ein entsprechend groes Publikum (bis zum Zeitpunkt des fr diese Forschung
durchgefhrten Interviews konnten rund 700 Personen erreicht werden). Ihre Intention ist
aufzuklren, motiviert von der Annahme, dass die von ihr beratenen Menschen existentielle
Untersttzung brauchen, weil die Familie die Betreuungs- und Pflegeaufgaben nicht (mehr)
wahrnehmen kann.
Auf die eingangs formulierte Frage, ob und inwiefern die Angebote auf die demographische
Entwicklung reagieren, lsst sich zusammenfassend festhalten: Einerseits existieren bundesweit
zahlreiche allgemeine Manahmen fr SeniorInnen, ohne jedoch die verschiedenen
Sprachrealitten sowie die kulturellen und religisen Besonderheiten zu bercksichtigen.
Andererseits gibt es nur eine kleine Zahl an prventiven und lngerfristigen Manahmen fr die
Zielgruppe der im Ausland geborenen lteren Bevlkerungen, die vielfach und aus
unterschiedlichen Grnden Untersttzung bentigen. Diese Projekte sind meist weder finanziell
noch personell nachhaltig abgesichert, auch sind sie in der Regel von der Initiative einer Person
oder Gruppe abhngig. Auch in den kommunitren Strukturen der ethnischen Vereine und
Assoziationen scheint das Thema Altern, Migration und Pflege erst langsam anzukommen.
Fehlende gemeinsame Codes und Problemdefinitionen sowie gegenseitige Zurckhaltung
gefhrden die Kooperation von Verwaltungen, Anbietern und ethnischen Vereinen.
5.3.5
Inanspruchnahme sozialer Dienste
Aus der Sicht der Befragten ist die Inanspruchnahme sozialer Dienstleistungen selektiv.
Whrend Geldleistungen (Pflegegeld, niedrige Stufen) eher angenommen wrden, sei dies bei
sozialen Diensten weniger der Fall. Dies gelte besonders fr stationre Einrichtungen, die nur in
Anspruch genommen werden, wenn keine Alternativen zur Verfgung stnden. Im Bereich der
mobilen Dienste zeichne sich hingegen ein leichter Anstieg ab. In den Gesprchen ist dabei
vornehmlich von den Angehrigen der ehemaligen Gastarbeit die Rede. Wie eine Befragte
feststellt, ist die Kategorie Migrationshintergrund oder auslndische Herkunft eher
irrefhrend.
95
Es kommt halt natrlich darauf an, um welchen Migrationshintergrund es sich handelt.

Wir haben natrlich viele aus Siebenbrgen, also viele auch die geflchtet sind aufgrund
des Zweiten Weltkriegs [gemeint sind die sogenannten Volksdeutschen], die wrd ich
hier jetzt nicht miteinbeziehen. Da haben wir natrlich wesentlich mehr, aber so jetzt,
von der ersten Welle der Arbeitsmigration eigentlich sehr, sehr selten, dass wir hier
Bewohner bekommen, und auch seltsamerweise bei den mobilen Diensten eigentlich
nicht nachgefragt wird.
In einem anderen Zitat wird die gngige Praxis der Kategorisierung kritisch kommentiert, weil
sie implizit die Kulturalisierung der Pflegethematik begnstige.
Und da haben diese zwei Damen, mit denen wir uns lnger unterhalten haben, dass sie
nie ein Heim gehen wrden und dass sie lieber sterben wrden, als sich in ein Heim zu
begeben. Das es einfach so ist, dass sie in der Familie gepflegt werden mchten. Das ist
aber jetzt etwas, was mir ein 90- jhriger einheimischer Innsbrucker auch sagen wrde.
Und das sag ich jetzt auch, mir wre es auch lieber, zuhause zu bleiben als in ein Heim
zu gehen, insofern unterscheiden sie sich meiner Meinung nach in keiner Weise von
uns. Weil bei uns will auch niemand in ein Heim. Also ich will es nicht, und es gibt fast
niemand. Aber wenn ich jetzt irgendwelche Schlussfolgerungen ziehe, wenn ich sag,
Trkinnen oder Trken wollen nicht ein Heim oder Bosnier nicht in Heim, das ist genau
so richtig oder falsch, wie wenn ich sag, Innsbrucker wollen nicht in ein Heim, oder?
Eine Einteilung der KundInnen in die entsprechenden Kategorien sei aber auch schwierig, weil
Menschen generell sehr unterschiedlich sind.
Und ich glaube nicht, dass sich jetzt grundstzlich MigrantInnen im Bereich der Pflege
und Betreuung so wesentlich unterscheiden von Einheimischen, also ich habe da immer
so ein bisschen ein Problem mit diesem kulturellen Hintergrund, weil der Vorarlberger
ist auch anders als der Wiener, und das, was dem Wiener vielleicht, gefllt dem
Vorarlberger vielleicht nicht, also dieser kulturelle Unterschied, da hab ich immer so ein
bisschen ein Problem damit, also ich glaub nicht, dass sich die Menschen so sehr
unterscheiden und man das so kategorisieren kann, also da tu ich mir sehr schwer, weil
Menschen sind einfach so unheimlich unterschiedlich und was dem einen behagt, bringt
dem anderen gar nichts.
Berichtet wird, dass die Barrieren fr eine Inanspruchnahme sozialer Dienste bei Personen aus
Ex-Jugoslawien in der Regel weniger stark sind als bei den lteren mit Herkunft Trkei. Von
genereller Gltigkeit scheint die Einschtzung zu sein, dass Leistungen und Dienste mit
medizinischem Charakter (mobiler Gesundheitsservice, Ambulanzen) eher in Anspruch
genommen werden als Angebote im Bereich Pflege und Betreuung (etwa Heimhilfe). Also
wenn es ganz spezielle Bedrfnisse gibt, also in Bezug auf eine Krankheit, sagt eine Befragte
aus Niedersterreich, dann kommen die Betroffenen zu uns. Hospizbetreuung und
Palliativpflege wrden wie andere Angebote, denen eine medizinische Indikation zugrunde liegt,
generell leichter akzeptiert werden. Das bedeutet aber auch, dass Angehrige eine Erkrankung
als medizinisches Problem erkennen und interpretieren mssen. Aus diesem Umstand
resultierten freilich auch schwierige Situationen. So etwa werde bei Demenzerkrankungen erst
96
Hilfe gesucht, wenn die pflegenden Familienmitglieder beginnen, die Situation als medizinisches
Problem zu deuten. Sofern eine Heimeinweisung medizinisch begrndet ist, werde sie von den
Angehrigen, die mit der Situation meist bereits berfordert sind, auch angenommen und
gewnscht.
Also wenn sie dement sind, oder nach einem Schlaganfall oder nach einem Gehirnschlag
einfach nicht mehr Herr oder Frau ihrer Sinne sind und dann ein Angehriger
entscheiden muss. Solche Leute sind dann im Heim. [] Also da sind wir wirklich bei
den ganz schweren Pflegefllen, wo dann der Migrationshintergrund nicht mehr
durchschlgt, weil dann einfach die Angehrigen Sachwalter sind und das entscheiden
und dann sagen, so es geht nicht mehr, aus, fertig. [] Oder wenn jemand sagt: Hilfe,
ich kann nicht mehr, bitte kommen sie und erklren sie meinem Vater, dass ich nicht
mehr kann. Aber da ist es die letzten zehn Jahre davor schon eskaliert.
Wiederholt wird von den Befragten auf den Umstand hingewiesen, dass im Bereich der sozialen
Dienstleistungen viele Beschftigte auslndischer Herkunft sind. Das Feld der Altenhilfe kme
ohne MigrantInnen zum Stillstand, darin sind sich die Befragten einig. Unter den Pflegekrften
sind vor allem Personen, mehrheitlich Frauen, aus Exjugoslawien, Rumnien, Ungarn oder den
Philippinen. Auch ber trkeistmmige MitarbeiterInnen wird berichtet, auch wenn insgesamt
die Zahl der Fachkrfte in Gesundheits- und Pflegeberufen mit Herkunft Trkei relativ gering ist,
was in den Gesprchen unter anderem auf die fehlende Ausbildungstradition in der Trkei
zurckgefhrt wird. Ein Befragter aus Vorarlberg weist jedoch auf institutionelle Barrieren hin,
so etwa wrden in Gesundheits- und Krankenpflegeschulen Schlerinnen mit Kopftuch nicht
aufgenommen werden. Eine Befragte, die heute selbst ein Kopftuch trgt, erzhlt, dass sie trotz
Diplom mit Auszeichnung, in keinem Spital genommen und auch nicht einmal zu einem
Bewerbungsgesprch eingeladen wurde, weil auf dem Bewerbungsfoto mein Kopftuch drauf
war. Die Tatsache, dass Personen mit Migrationsbiographien im Bereich der Altenarbeit und
Pflege ttig sind, wird jedoch als nicht hinreichendes Motiv fr eine strkere Inanspruchnahme
der Dienste genannt. Entscheidend seien der Bekanntheitsgrad und die Offenheit der Angebote.
Nach wie vor bestnde die wesentliche Aufgabe in niederschwelliger Beratung und
Informationsvermittlung, wobei sich in der Beratungspraxis die Anfragen aus dem Rechts- und
Sozialbereich berschneiden. Gerade Beratungseinrichtungen seien jedoch in besonderer Weise
von Einsparungen betroffen, wird wiederholt festgestellt und kritisiert.
Wir haben voriges Jahr [] an die 15.000 Personen gehabt, die [] 26.000 Mal
gekommen sind und ber 35.000 Beratungsleistungen in Anspruch genommen haben.
Mehr knnen wir sowieso nicht schaffen. Das heit, wir haben eher die umgekehrte
Strategie, dass wir unsere Angebote nicht mehr propagieren wollen. Wir schaffen sie
nicht mehr, aufgrund personeller und anderer Struktur.
97
5.3.6
Grnde fr Nicht-Inanspruchnahme
Mangelnde
Sprachkenntnisse
und
fehlendes
Wissen,
aber
auch
die
traditionelle
Rollenzuweisung an die (meist weiblichen) Familienmitglieder als fr Pflege zustndige Instanz,

finanzielle Restriktionen und soziale Isolation werden von den Befragten als Grnde fr eine
Nichtinanspruchnahme genannt. In manchen Fllen liege der Grund in der Rckkehr ins
Herkunftsland. Hauptmotiv ist jedoch die Zentralitt der Familie. Ein Mitarbeiter einer
Kommunalverwaltung in Vorarlberg fasst die Grnde wie folgt zusammen:
Die Menschen wissen oft nicht, was sie unterschreiben, wenn sie dem
Hauskrankenpflegeverein beitreten. Sie wissen nicht, was wird alles vom Staat
finanziert, es besteht auch die Phantasie, dass sie das alles selber bezahlen mssen,
aber auch alte Vorstellungen, dass die Tchter das alles zu leisten haben, die dann auch
schon selber berufsttig sind.
Ein anderer Befragter betont, dass die Chancen auf eine Inanspruchnahme mit dem Wissen
ansteige: Wer einmal mit sozialen Dienstleistern in Kontakt getreten und ein Angebot in
Anspruch genommen habe, erkennt den Nutzen und wird in weiterer Folge weniger
Zurckhaltung zeigen, wenn Bedarf an sozialen Diensten besteht: Alles hngt jedoch davon ab,
ob sie berhaupt hinfinden, fgt der Befragte hinzu. Viel differenzierter eingeschtzt wird die
Pflegekapazitt in den Familien. Die folgende Darstellung fasst Einschtzungen aus Sicht der
ethnischen Vereine sowie aus der Perspektive von sozialen Anbietern zusammen.
Die Sicht der ethnischen Vereine
Befragte aus ethnischen Vereinen bewerten die familire Pflege zumeist als gut funktionierend.
Sie teilen jedoch die allgemein dominierende Ansicht, dass das Familiensystem in seiner
traditionellen Form lngerfristig nicht aufrecht gehalten werden kann, auch weil immer mehr
Frauen einer Beschftigung nachgehen. Auf der anderen Seite werde sich in den nchsten
Jahren nicht viel ndern, so ein Vertreter eines trkischen Vereins, weil der Druck der
Community gro sei. Jemand in ein Pflegeheim zu geben, sei schlecht angesehen, besonders
ausgeprgt sei diese Einstellung in religisen Milieus.
Also es ist eigentlich eher selten, dass sich jemand z.B. einen Altersheimplatz,
Seniorenwohnhausplatz ansucht, das ist bei uns ganz selten der Fall, weil das irgendwie
in den Kulturen nicht verankert ist, dass man wenn man alt ist, dann weggeht von der
Familie in, eine andere Umgebung geht, wo man momentan gar niemanden kennt.
In einigen Interviews wird die Meinung vertreten, dass das fehlende Interesse fr soziale
Dienste auf Uninformiertheit zurckzufhren sei. Es sei die Aufgabe der Anbieter,
muttersprachliche Informationsarbeit zu leisten und die Angebote den Zielgruppen nher zu
bringen. Auch finanzielle Argumente (Kostenpflichtigkeit der Dienste) werden genannt. Ebenso
wird immer wieder ber Diskriminierungserfahrungen berichtet. Im folgenden Zitat ist vom
98
Ethnozentrismus der Einrichtungen die Rede:

Oft will man die Dienstleistungen nicht in Anspruch nehmen, wegen der Sprachbarriere
oder weil einem die Dienstleistungen nicht bekannt sind. Aber auch wenn ich keine
Sprachbarriere habe, kann es sein, dass man sich nicht richtig informieren kann.
Bestimmte Regeln, Begnstigungen und Mglichkeiten sind vorhanden, aber die
MitarbeiterInnen informieren einen nicht darber, oder nur nach persnlicher
Sympathie, so der Eindruck. Dieses Phnomen ist fr mich sehr interessant. Durch das
Verstecken der Informationen nutzen viele Menschen nicht die Begnstigungen, die sie
haben knnten. Gerade deshalb, weil die darber nicht erkundigt werden. Die
MitarbeiterInnen, die in solchen Institutionen arbeiten, sind aufgrund des
Ethnozentrismus der Meinung, dass andere da nicht zugehren. Angeblich haben sie ein
universales Wertsystem, und dann schlieen sie einen, bewusst oder unbewusst, aus.
Und wenn sie dazu noch eine hhere Position haben (...) Ich habe viele Begnstigungen
nicht genutzt, weil ich darber nichts wusste und auch nicht etwas wissen konnte. Es ist
so, als ob diese Begnstigungen vor einem versteckt werden.
Die Perspektive der sozialen Anbieter
Es ist auffallend, dass in den Gesprchen dem Faktor Religion bzw. Islam eher wenig
Aufmerksamkeit zukommt. Wenn ein Gesprch auf diese Thematik einschwenkt, wird
angemerkt, dass religise Milieus eine Tendenz haben, sich abzuschlieen, was als
problematisch gewertet wird, wobei dieser Rckzug auch mit dem mitunter langsamen
Bewusstseinswandel in etablierten Einrichtungen zu tun hat (das Beispiel der Essenszubereitung
wird immer wieder genannt). Die meisten Befragten bewerten die Pflegeleistung migrantischer
Familien positiv, weisen jedoch zugleich auf die Gefahr einer berforderung der Angehrigen
hin, insbesondere wenn eine Pflege rund um die Uhr notwendig wird. Und berforderung
begnstigt, nicht zuletzt im Kontext familirer Abhngigkeitsbeziehungen, Gewalt, wie ein
Befragter ausfhrt:
Und dann kommt ganz oft Gewalt, psychische und krperliche, ins Spiel, das ist bei
unseren Leuten, unter Anfhrungszeichen, auch nicht anders. Und das sind alles Sachen,
die man verhindern kann, wenn man sich einfach professionelle Hilfe holt.
Mehrere InterviewpartnerInnen fhren die Unvereinbarkeit von Berufsttigkeit und Pflegearbeit
ins Treffen. Im Folgenden zwei Zitate, die diese Problematik anschaulich thematisieren:
Die Kinder der Pflegebedrftigen sind auch schon 50 oder noch lter, wenn die kndigen
und nach 4 oder 5 oder 6 Jahren endet die Betreuung, weil die zu betreuenden Eltern
versterben, dann kriegen sie mit Sicherheit keine Arbeit mehr, weil dann sind sie 57
oder 58, dann haben sie einen Pensionsanspruch, der wirklich zum Weinen ist,
deswegen kann man niemanden empfehlen, kndige und pfleg Mama oder Papa. Das
wre, meiner Meinung nach, ein Verbrechen, so wie die Situation momentan ist. Und es
ist auch unabhngig davon, ob ich Migrationshintergrund habe oder nicht. Also das
empfehle ich weder Personen mit Migrationshintergrund noch empfehle ich das
Menschen, die aus sterreich stammen, weil es ein Schuss ins Knie ist.
99
Wenn ich berufsttig bin und zuhause jemanden hab, der mehr oder weniger rund um
die Uhr Pflege braucht, das ist dann nicht kompatibel, es lsst sich nicht vereinbaren.
Entweder muss ich dann kndigen, der sterreichische Gesetzgeber sorgt nicht dafr,
dass es zu einer Absicherung kommt, d.h. man kann niemanden empfehlen seinen Beruf
aufzugeben, um Mama oder Papa oder Schwiegermutter zu pflegen, das ist absurd. []
Und das ist auch unabhngig davon, ob ich Migrationshintergrund habe oder nicht.
Interessant ist, dass die Pflegefhigkeit und Qualitt der Pflege in migrantischen Familien von
Befragten, die ber einen einschlgigen professionellen und migrantischen Hintergrund aus der
Trkei oder Ex-Jugoslawien verfgen, berdurchschnittlich kritisch eingeschtzt wird. Zum einen
wird die Strapazierbarkeit des familiren Systems mit Skepsis betrachtet. Zum anderen wird der
tabuisierte Umgang mit dem Thema Altwerden thematisiert. Die Tabuisierung des Alter(n)s sei
zwar ein generelles Phnomen in unserer Gesellschaft, nach Ansicht der Befragten sei diese in
migrantischen Milieus jedoch berdurchschnittlich stark ausgeprgt.
Die berbelastung der Pflegenden hat besonders starke Konsequenzen, auch weil prventive
Manahmen kaum gesetzt wrden. Zu den belastenden Folgen zhlen Erkrankungen, aber auch
Depression und Burnout. Wie eine Beraterin feststellt, ist die Belastung durch familire Pflege
eine der Hauptgrnde, dass sich MigrantInnen in sterreich unglcklich und krank fhlen.
Also meine Migrationsgeschichte ist 37 Jahre her, ich bin als Kind noch gekommen. Und
ich bin wenigen Menschen begegnet, die in sterreich glcklich sind. [] Darum sind ja
auch diese psychosomatischen Erkrankungen. Es tut ihnen alles weh. Die Knochen, die
Gelenke, der Rcken, die ganzen Krankheiten. Das hat doch etwas. [] Also ich kenne
so wenig Frauen und Mnner, die hier glcklich sind. Aber ich kann das trotzdem nicht
nachvollziehen. Ich denke, wenn mir ein Land so schlecht tut, das ist dann wie
Zwangsmigration.
5.3.7
Ressourcen
Ressourcen der Anbieter

Die meisten Befragten, die auf der Anbieterseite des sozialen Feldes der Pflegehilfe zu
lokalisieren sind, sind in der Regel berzeugt, dass sie gute Arbeit leisten. Auch sind sie der
Ansicht, dass die Selbstreflexion, der behutsame Umgang mit den Menschen in dieser Branche
gut verankert sei. Ein Interviewpartner beschreibt das Feld der Akteure wie folgt:
Also es gibt unseren Verein einmal, wo wir sozusagen die Frauen beraten, dann gibts
das Bundessozialamt, es gibt die Pflegeberatung vom Land Salzburg vom Magistrat, die
sehr viel Einfhlungsvermgen haben und auch sehr gut Bescheid wissen, was die
einzelnen Gruppen brauchen, und es gibt dann die einzelnen, also Pflegeheime, die
auch durchaus hohe Kompetenz haben, die die Leute dann beraten, und sagen, ja,
vielleicht ist es fr ihren Vater doch besser, er wird in der Familie betreut mit einem
ambulanten Pflegedienst, was kann der Pflegedienst leisten [...].
Ein anderer Befragter hebt die Neutralitt der Arbeit hervor:
100
Aber bei jeder Antragstellung ist das egal. Dann ist es egal, dann ist kein Unterschied da,
weil sobald einer aufzeigt und er will etwas, wird er, glaube ich sagen zu knnen, sehr
gut bedient, weil es wirklich so viele Mglichkeiten gibt, wo er sich hinwenden kann.
Auch wenn ihm der eine nicht weiter helfen kann, dann sagt er eben, bitte geh dort hin,
oder man ruft herum, das ist wieder das Netzwerk, das da natrlich sehr dienlich ist.
Weil wenn ich jemanden gar nicht verstehe zum Beispiel, dann wrde ich auch herum
rufen, kannst du mir weiterhelfen, weit du irgendeinen Dolmetscher, oder sonst etwas,
weil alleine kann man es nicht lsen, das ist meistens so.
hnliche Statements lieen sich beinahe beliebig zitieren: Es gebe diese und jene Angebote, bei
Sprachproblemen werde ein Dolmetscher herangezogen, und auch in der Betreuung gebe es
keinen Unterschied, dieses Angebot ist fr alle offen, da gibt es einen gleichberechtigten
Zugang. Und wir versuchen sowieso die Leute in allen Belangen vorurteilsfrei zu behandeln,
auch der Stammtisch fr pflegende Angehrige stehe fr alle offen, kostenlos. Viele
MitarbeiterInnen verfgten ber ein exzellentes Know-how, und es wird ber Anstze
kultursensibler Altenarbeit berichtet. Dennoch klingt mancherorts an, dass das Wissen ber die
Beurteilung der Angebote durch die MigrantInnen gering ist:
Also grundstzlich wren schon interessant fr uns, wenn wir wssten, wie jetzt
Bevlkerungsgruppen mit Migrationshintergrund solchen Angeboten einfach gegenber
stehen, ob die sagen, das ist was nettes, ist was positives, wird positiv gesehen, so ist
wie es in vielen Bereichen der einheimischen Bevlkerungsteile () Wir haben hier
keine Ahnung, ob des jetzt bei Personen mit Migrationshintergrund, ob das hnlich
gesehen wird, ob da generell strikt Ablehnung ist. Alles, was ich darber sage, wre
Vorurteil, ja? Und resultiert daraus, dass ich zu wenige Kontakte hab?
Diese Aussage spiegelt die Einschtzungen von Befragten aus den ethnischen Communities
wider. Aus diesen sind tendenziell Unzufriedenheit, aber auch Erfahrungen mit Zurckweisung
und Ungerechtigkeit abzulesen. Wichtig scheint auch hier der Hinweis, dass erfolgreiche
Projekte in der Regel solche sind, die ber qualifizierte und mehrsprachige BrckenbauerInnen
verfgen und zugleich zugehende und aufsuchende Anstze der Altenarbeit entwickeln und
pflegen.
Ok, wenn ich jetzt selbstkritisch bin, muss ich sagen, es gibt kein Systematik, kein
Netzwerk in dieser Geschichte, aber wir haben MultiplikatorInnen und wenn sie das
Vertrauen dieser MultiplikatorInnen gewinnen, weil sie merken, man nimmt diese
Menschen ernst, man bemht sich auch, dann entwickelt sich so was wie ein
Schneeballeffekt, also dann luft es auch, da gibt es die ersten Anstze doch.
Darber hinaus wre eine bessere Vernetzung notwendig:
Wir haben Kontakt mit z. B. einer serbokroatischen Vereinigung, weil die eine Kirche
haben und da gibt es ganz gute Kontakte von einem Mitarbeiter vom Brgerservice mit
dem religisen Oberhaupt. Aber es knnte besser werden, weil die Kontakte nicht
systematisch sind, es gibt keinen regelmigen Informationsaustausch, also da wre
noch Verbesserungspotenzial. Es gibt kein Netzwerk. [...] Also Fakt ist, dass wir zu wenig
Menschen im ambulanten Bereich haben, die andere Sprachen sprechen, insofern
knnen wir dem auch nicht Rechnung tragen, und tragen wir wahrscheinlich nicht.
101
Erneut richtet sich der Fokus also auf die Rekrutierung mehrsprachiger Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter. Die Situation ist durchaus widersprchlich. Denn in Sozialunternehmen arbeiten
viele Menschen mit Migrationserfahrung, meist jedoch in untergeordneten Positionen. In
qualifizierten Ttigkeitsfeldern, etwa im Case Management, luft fast alles auf Deutsch ab,
stellt eine Befragte fest und sie fgt hinzu: An mehrsprachigen Fachkrften mangelt es sehr.
Es wird aber auch ber Ausnahmen berichtet, wie etwa ber eine Pflegeorganisation, in der
nicht nur die nachgeordneten Positionen, sondern auch ein Groteil des (an)leitenden Personals
ber Migrationshintergrund verfgen. In der Regel sind Beschftigte mit Migrationserfahrung
aber in ausfhrenden Bereichen wie der Pflege ttig. Wie eine Sozialarbeiterin feststellt, werde
in den Organisationen Mehrsprachigkeit zwar durchaus als eine Ressource betrachtet, da sie
situative und improvisierte, aber auch billige Problemlsungen ermgliche. Insbesondere die an
vorderster Front arbeitenden Pflegekrfte wrden fr diese Qualifikation nicht anerkannt und
entlohnt werden.
Die machen echt viel, die machen mehr als sie mssten und die kriegen schlecht
bezahlt. Und die hngen so drinnen in ihrem Terminkalender, dass sich die wirklich nicht
rhren knnen.
Die eben zitierte Sozialarbeiterin bewertet auch die eigene Ttigkeit beraus kritisch, wobei
hnliche Aussagen in mehreren Gesprchen vorkommen.
Ich bin das 27. Rad am Wagen. Fr Sozialarbeit, ich bin mir nicht einmal sicher, ob der
Magistratsdirektor wei, dass es in unserer Abteilung einen Sozialarbeiter gibt und
wofr der zustndig ist und was der macht. Meine Arbeit hier ist so etwas von
uninteressant und nebenschlich in Wirklichkeit. Und in Zeiten der Budgetkrzung ist
die Sozialarbeit das erste, das aufgelst wird.
Ressourcen der Zielgruppe
Familienmitglieder, insbesondere Kinder und Jugendliche, fungieren oftmals als bersetzer oder
Brckenbauer zwischen den Organisationen und der lteren Zielgruppe. Das Feld der
unsichtbaren Spracharbeit 16 ist immens bedeutsam, die Folgen fr die Betroffenen werden
allerdings hufig negativ bewertet. Angehrige der Community-Vereine bezeichnen die Tchter
und Frauen als unser grtes Kapital, mitunter auch als Managerinnen des Familiensystems.
Eine Befragte weist auf die problematischen Konsequenzen hin:
Die Frauen leisten ja zu Hause alle hervorragende Arbeit, also wann man da in die
Wohnungen kommt, es ist ja blitzsauber und jedes Stck hat seinen Platz, und wehe es
wird was verstellt, und alles ist sehr gastfreundlich, also kein Thema, aber sie haben
dadurch selbst so einen hohen Level und so einen Zwang, dass eben viele, glaub ich,
16
Ahamer, Vera 2013. Unsichtbare Spracharbeit. Jugendliche MigrantInnen als Laiendolmetscher.

Transcript Verlag
102
dann schon daran zerbrechen, wenn das [die Pflege eines Angehrigen] noch dazu
kommt.
Das Thema Familienzusammenhalt wird, besonders in Bezug auf die Milieus der aus der Trkei
stammenden lteren Bevlkerung, in vielen Interviews aufgegriffen. Familiensolidaritt wird als
bedeutende Ressource genannt, aber von den wenigsten Befragten als zukunftstrchtig und von
einer knappen Mehrheit sogar als in hohem Mae gefhrdet eingeschtzt. Diesbezglich fllt
auf, dass Befragte aus den westlichen Bundeslndern das Familiensystem weniger idealisieren,
als Befragte aus dem brigen Bundesgebiet. Auch bewerten Befragte mit professionellem und
migrantischem Hintergrund, wie bereits festgestellt, die Tragfhigkeit des familiren
Solidarsystems insgesamt kritischer.
Ich stelle immer mehr fest, dass diese angenommene Grofamilienstruktur nicht
existiert. [...] Sie mssen auch Beschftigungen nachgehen und sie haben Kinder, die
haben selber vollen Alltag. [...] Die Pflege von Angehrigen braucht eigentlich sehr viel
Untersttzung. Und besonders dann, wenn die aufgrund von soziokonomischen
Verhltnissen selber angewiesen sind, einer Beschftigung nachzugehen, um ihren
Alltag zu finanzieren. Dann sind sie finanziell extrem berfordert, auf der anderen Seite
sind sie auch inhaltlich berfordert, die brauchen bei der Pflege nicht nur, dass sie mal
Auszeit haben, dass sie externe Untersttzung haben, sondern auch dass sie
Untersttzung haben, ob sie es richtig machen. Wie sie es machen sollen, auch
tatschlich pflegerische Untersttzung. Das heit, dass sie auch tatschlich
Untersttzung brauchen, auch von auen, dass sie jemanden holen sollten. Externe
Untersttzung ist extrem wichtig. Weil die Leute selber einfach extrem berfordert sind,
und weil sie das auf lngere Perspektive einfach nicht schaffen.
Auffallend ist auch, dass Befragte aus kleinstdtischen Kontexten das migrantische
Familiensystem positiver einschtzen. Positiv hervorgehoben wird immer wieder der
respektvolle Umgang mit alten Menschen, der auch weiterzubestehen scheint, wenn die
Betreuenden (meist der zweiten oder dritten Generation) selbst nicht mehr im grofamiliren
Zusammenhang leben. Auf lngere Sicht werde dies dazu fhren, wie ein Befragter feststellt,
dass die Familien nicht mehr allen Erwartungen gerecht werden knnen und dass dann mobile
soziale Dienste strker in Anspruch genommen werden.
Die Auffassung, dass ethnische Vereine wesentlich zur Vernetzung der MigratInnen
untereinander beitragen, ist in vielen Interviews zu finden. Positiv wird vor allem die soziale und
gesellige Funktion der Vereine als Ort der Begegnung und des Austausches gesehen.
Ich mein, ich denke zum Beispiel die Moscheen oder Religionsgemeinden sind wichtige,
wie soll ich sagen, wichtige Oasen fr diese Leute. Ich kenne zum Beispiel eine Frau
schon seit x Jahren, die schon ber 70 ist, die sich ehrenamtlich sehr stark in einer
Gemeinde engagiert. Fr sie ist das ein wichtiges Bettigungsfeld, da fhlt sie sich
aufgehoben, sie macht sinnvolle Sachen, also ich denke, dass diese Vereine und
Religionsgemeinden einfach wichtige Orte sind, wo die Leute einfach Freunde treffen
knnen und auch ehrenamtliche Ttigkeiten organisieren. Ich glaub, das sind sehr
103
wichtige Orte, wo auch Integration und Zusammenleben stattfindet.

Viel kritischer wird demgegenber die Qualitt und Gte der von den Vereinen geleisteten
Informationsarbeit bewertet. In einem Interview uert ein Befragter die Ansicht, dass es an der
Zeit wre, nicht nur die Unterschiede zwischen migrantischen und nicht-migrantischen Milieus
zu analysieren, sondern auch die hnlichkeiten, etwa hinsichtlich der Pflegeerwartungen zu
thematisieren.
Bei der ersten Generation ist die Erwartungshaltung noch sehr gro, dass Pflege und
Betreuung, naja, wie das bei uns auch ist, noch ein Thema, das das innerhalb der Familie
gemacht wird.
Ein immer wieder auftauchendes Motiv ist das der Zeitversetztheit, wobei in manchen
Interviews eine Parallele zur Situation in sterreich in den Nachkriegsjahrzehnten gezogen wird.
Eine Befragte aus Niedersterreich erzhlt:
Da war ein Tabubruch in unserem Dorf, und das war aber vor zehn Jahren. Bauern
geben ihre Eltern nicht ins Pflegeheim. So quasi: Die Mutter hat so viele Kinder erzogen
und keines dieser Kinder schert sich um die Mutter und will sie pflegen. Fr uns war
eindeutig, wir knnen sie so nicht pflegen, wir arbeiten, und sie ist im Pflegeheim besser
aufgehoben. Und das war vor zehn Jahren.
Lndlicher Habitus, Traditionsorientierung, aber auch der zentrale Stellenwert religiser
berzeugungen knnen als Grnde angesehen werden, die das familire Solidarsystem
legitimieren und stabilisieren. In den Interviews wird das Verhltnis von Migration und
Modernisierung immer wieder als ein komplexer Zusammenhang und als ein Motor sozialen
Wandels konstruiert. Auf diese Weise verndern sich die Formen der Lebensfhrung, kommt es
zu einer weiteren Ausdifferenzierung der Lebensstile, aber auch zu einer Neugestaltung der
innerfamiliren und intergenerationalen Beziehungen.
Zerfall, Gefhrdung der Grofamilienstruktur
Die Transformation grofamilirer Solidarsysteme wird besonders im Zusammenhang mit der
trkischen Community diskutiert. Manche Befragte orten eine gewisse Zerrissenheit insofern,
als ein Teil der lteren noch immer nicht entschieden htte, wo sie alt werden mchten. Diese
Ungewissheit belaste die nachfolgenden Generationen, wie ein Befragter aus der Steiermark
ausfhrt:
Weil wenn die Gromuttergeneration, also die lteren Migranten, dann die mittlere,
also die Elterngeneration und dann die Kinder: Es werden die Kinder natrlich auch sehr
oft herangezogen, um Aufgaben zu erledigen. Die werden in ihrer Entwicklung vielleicht
auch, d.h. sie knnen jetzt selber nicht so tun, wie sie gerne wollen. Und auch, wenn es
dann ein extremer Krankheitsfall ist, kann ja auch die Familie das alles nicht managen.
Also sie mssen dann irgendwann doch vielleicht ins Krankenhaus oder ins Altersheim
oder, wenn es dann Sterbeflle gibt, wieder zurck in die Heimat. Also das sind ja alles
104
gerade schwierige Flle, wo es, glaube ich, noch gar nicht so viele richtige Lsungen gibt.
Die Einschtzungen der Befragten zur Situation in den Familien, sei es hinsichtlich des
Pflegeaufwands, des Qualittsaspekts der Betreuung oder der pflegeabhngigen Belastungen,
sttzen sich vielfach nicht auf wissenschaftlich gesicherte Expertisen als auf ungeprfte
Annahmen, oft auf Grundlage von Informationen aus zweiter Hand. Nur in sehr seltenen Fllen
wird ber Studien zur Lebens- und Betreuungssituation der lokalen lteren (auch migrantischen)
Bevlkerung berichtet und mit den dafr zusammengetragenen Fakten argumentiert. In einer
Gemeinde, in der eine entsprechende Forschung durchgefhrt wurde, zitiert eine Befragte aus
den Ergebnissen:
Die Daten zeigen, dass das Tchterpotenzial zurckgeht, das heit die Familien werden
in Zukunft diesen Pflegebedarf nicht mehr decken knnen, weil auch die Frauen vielfach
gezwungen sind zu arbeiten.
Manche Befragte uern sich explizit kritisch zu den verklrenden Vorstellungen von
Grofamilie und Familiensolidaritt. Ein Mitarbeiter mit Migrationshintergrund einer NGO in der
Steiermark nimmt diesbezglich auf den Modernisierungseffekt von Migration Bezug:
Diese ganze Gruppe stammt von einer patriarchalen Struktur. Und diese patriarchale
Struktur funktioniert nicht mehr. [...] Das sind nur so Illusionen in unseren Kpfen, dass
eine Familie, die aus der Trkei kommt, im Alter mit den Kindern zusammenlebt. Sie
leben zwar noch immer, aber in den nchsten zehn Jahren wird es so aussehen wie bei
der westeuropischen Kultur. Die westeuropischen Werte, die kennen wir, haben
einen starken Einfluss auf alle diese Familienkonstellationen.
Wie ein Interviewpartner aus dem Pflegebereich in Tirol feststellt, hngt die Frage, ob in der
Familie Pflegeleistungen erbracht werden (knnen), nicht nur mit der Tradition oder dem
vielzitierten Druck der Community zusammen, sondern vor allem auch mit der Gre und
Zusammensetzung der Familie. Ist die Familie gro genug, dann sei es weniger ein Problem,
wenn eine hilfs- bzw. pflegebedrftige Person in der eigenen Umgebung bliebe. Bei kleinen
Familienkonstellationen hingegen knnen nicht nur die Pflegearbeit untereinander nicht
aufgeteilt werden, vielmehr seien die betroffenen Familienangehrigen unmittelbarer dem
moralischen Druck ausgesetzt. Dann beutet man sich aus, und die Pflegende wird kaputt,
kommentiert ein Befragter aus Tirol.
Vor allem bei Frauen seien die Belastungen durch Pflege hufig sprbar, so die Feststellung
einiger Befragter. Die Gefahr depressiv zu werden, sei gro. Solche Flle wrden sofort
auffallen:
Also das merkt man schon, dass dann die Frau die vielleicht vor drei Jahr noch munter
und frisch war, kommt rein und Du merkst einfach, da passts hinten und vorn nicht
mehr, und das hat ja dann auch fatale Folgen fr die Frau selber.
105
Speziell in der trkischen Community wrden Depression und Erschpfung aufgrund von
Pflegearbeit zunehmen, ein Bewusstsein dafr gebe es in den Communities jedoch nur wenig,
meint eine Befragte, die aufgrund ihrer Ttigkeit mit dem Milieu vertraut ist:
Erstens wissen sie gar nicht, was ein Born out ist! Was eine Depression ist. Das klingt fr
uns vielleicht unvorstellbar, aber das knnen sie nicht definieren, was mit ihnen los ist.
Sie sind kraftlos, sie liegen nur noch mehr herum und sie tun eh nichts mehr und
trotzdem sind sie so mde. Sie haben nicht mal die Kraft, ein Essen zu kochen.
Nach
einer
Befragten
mit
trkischer
Herkunft
wrden
Frauen
die
Pflege
von
Familienangehrigen hufig als eine ambivalente Situation erleben, die jedoch erst nachtrglich
aufgelst werden knne:
Sie brauchen eher Entlastung, also dass sie wenigstens ein bisschen zu sich kommen
knnen, aber sie wollen ja den kranken Patienten nicht hergeben, weil sie dann meinen,
die letzten Tage sollen sie friedlich, glcklich Zuhause verbringen. Die pflegende Person
denkt gar nicht an sich ja, also meistens fallen sie dann in Nachhinein depressiv
zusammen und haben dann irgendwelche psychische Probleme danach, eher depressiv,
aber es kommt erst im Nachhinein, nicht whrend der Pflege, erst danach, wenn sie die
gepflegte Person dann verloren haben. Erst dann brauchen sie die Untersttzung.
Rolle der Community-Vereine
Ein trkischer Vereinsvertreter in Vorarlberg gibt an, dass der Verein ber das System der
Altenhilfe nicht ausreichend informiert sei. Auch sei Altenbetreuung (noch) kein Thema, da erst
wenige Mitglieder lter oder in Pension seien. Mit trkischsprachigen Foldern wre dem Verein
kaum geholfen, weil wir einfach nicht so lesefreudige Menschen sind, sagen wir mal so. Aber
grundstzlich wrde das Thema den Verein schon interessieren, es gbe auch einen Bedarf, man
wrde sich gerne informieren, gar ausbilden lassen.
Dieser geraffte Gesprchsausschnitt ist zwar keineswegs reprsentativ, die in der abwartenden
Haltung sich manifestierende soziale Distanz zwischen den Vereinen und den etablierten
Strukturen der Altenarbeit kann jedoch auch in anderen Gesprchen immer weder beobachtet
werden. Zwar kommen Berhrungspunkte zur Sprache: Vereine wenden sich an die Verwaltung,
etwa mit Ansuchen um Frderung, oder die Verwaltung ladet die Vereine zur Mitwirkung an
Veranstaltungen ein. Die dauerhafte Etablierung einer stabilen Beziehung erweist sich jedoch
als schwierig. Noch seltener und mhevoller scheinen Kontaktaufnahme und Kooperation mit
den Anbietern. Eine in Niedersterreich befragte Leiterin eines Seniorenheimes schildert ihren
Versuch, mit einem trkischen Community-Verein in Kontakt zu treten, um die Vereinsleitung
ber die Mglichkeiten der Altenbetreuung aufzuklren:
Ich besuch ja zurzeit gerade die Migrantenvereine in unserer Stadt und hab mit dem
trkischen begonnen. Und biete dann oft an, wenn Interesse besteht, knnte ich das
Seniorenheim gerne herzeigen, und irgendwie hab ich das Gefhl, ich spreche dann vom
106
Teufel, naja, also vielleicht schon, aber wir geben unseren alten Menschen ja nicht in ein
Pflegeheim, bei uns ist das so, (...) Also das ist wie ein Auftrag, dass die alten Menschen
der trkischen Community von den Angehrigen gepflegt werden mssen. Also in ein
Pflegeheim ziehen, also das brauchen wir nicht, es ist zwar nett von Ihnen, aber das
muss nicht sein, also dieses Angebot, dass man auch einmal eine Fhrung machen kann
hier (), obwohl wir eine trkisch stmmige Person hier beschftigt ist, aber ich orte bei
der trkischen Bevlkerung, sag ich einmal, kein Bedrfnis fr ein Pflegeheim.
Vor allem in sich gekehrte Vereine sind durch ein Bedrfnis nach Abgrenzung und
Abschottung charakterisiert. Ein Befragter, der in einem Community-Verein aktiv ist, formuliert:
Mein Zugang, also der Zugang einer mehrsprachigen Person und der Zugang eines
sterreichers sind anders. Ich wei, was es bedeutet, wenn du eine mehrsprachige
Person bist und wenn dein Kind in der Schule diskriminiert wird, nur weil du eine andere
Sprache sprichst. Ein sterreicher erlebt das berhaupt nicht, er hat nicht diese
emotionale Erfahrung oder diese emotionale Beziehung.
Ein Befragter aus demselben Community-Verein formuliert eine kontrre Einschtzung:
Was ich in solchen Organisationen nicht mag, und bin selber ein Mitglied, ist, dass es
keine organisierten Aktivitten gibt, wie zum Beispiel Veranstaltungen mit bestimmten
Themen oder ein Austausch von gezielten Informationen und mit der Mglichkeit, den
Menschen in dieser Gesellschaft zu begegnen. Alles hat irgendwie einen geschlossenen
Charakter. Also es ist mehr eine Gemeinschaft, wo wir uns mit uns selbst beschftigen.
Es sollte nicht bersehen werden, dass die Vereinslandschaft in nationaler, ethnisch-kultureller,
sozialer, aber auch politischer Hinsicht beraus fragmentiert und divers ist. In den Gesprchen
wird betont, dass die Vereine eine sozial-integrative Funktion erfllen und in manchen
Herkunftsmilieus ein zentrales Element der Diaspora bilden, woraus sich auch teilweise
geschlossener Charakter ableitet. Gleichzeitig fungieren die Vereine auch als eine Art
Brckenbauer, und zwar auch in Richtung Mehrheitsgesellschaft, wenn auch oftmals indirekt,
etwa ber das Vorhandensein und Bereitstellen von Kontakten. In einem Interview versucht
eine Interviewpartnerin, Mitarbeiterin einer Trgerorganisation in Tirol, eine Art Bilanz zu
ziehen in Hinblick auf die Interaktionen zwischen den Anbietern und den Zielgruppen. Die
Vereine, so sagt sie, wrden einen Sprachraum schaffen, und Sprache sei fr die Menschen ein
Stck Heimat. Diese (Sprach-)Welten htten in den Seniorenheimen noch keinen Platz, so wie
die Vereine sich noch schwer tun, sich zu ffnen. Dennoch bestnde Grund fr Optimismus.
Diesen beziehe sie aus den nachfolgenden Generationen. Aber auch die lteren Menschen
gben Anlass zur Hoffnung; denn diese wren im hheren Alter wieder offener, neugieriger, wie
Kinder.
5.3.8
Praktiken des Alterns und Formen der Lebensfhrung
Welche Praktiken des Alterns und welche Formen der Lebensfhrung werden von den
Befragten beobachtet und wie bewerten sie Migration bzw. die Migrationserfahrung als
107
Potential im Prozess des lterwerdens? Wiederholt wird berichtet, dass mit der Pensionierung
ein Rckzug in die ethnische Gemeinschaft bzw. Nische stattfindet, wobei Nachbarschaft,
Familie und Community-Vereine das Feld des sozialen und kulturellen Lebens abstecken17.
Fungiert fr muslimische ltere oftmals die Moschee als zentraler Treffpunkt, erfllen bei
anderen Gruppen kulturelle, politische oder auch Sportvereine diese Funktion. Viele ltere
MigrantInnen leben eingebettet in familire und nachbarschaftliche Enklaven, die sich aus der
Struktur der Ansiedelung ergeben und im Alter hochfunktional sein knnen (soziale Ressourcen
in Wohnumgebung). In zahlreichen Gesprchen kommen aber auch Praktiken und Formen
transnationaler Lebensfhrung zur Sprache. Damit ist gemeint, dass keine eindeutige
Entscheidung fr einen Verbleib in sterreich oder fr eine Rckkehr ins Herkunftsland
getroffen wird, sondern sich das Leben auf zwei Orte erstreckt. Das Pendeln zwischen den
Herkunftsorten und dem Lebensmittelpunkt in sterreich ist weit verbreitet 18, wobei Dauer,
Frequenz und Form stark variieren. Bedeutsame Faktoren, die in den Gesprchen genannt
werden, sind die Entfernung zum, aber auch die aktuelle wirtschaftliche und politische Situation
im Herkunftsland, das Vorhandensein von sozialen Beziehungsknoten sowie materielle Aspekte
wie der Besitz eines Hauses oder einer Wohnung. Das Pendeln verndert sich im Laufe des
lterwerdens, wird einmal intensiver, dann wieder in abgeschwchter Form praktiziert,
abhngig von gesundheitlichen, aber auch finanziellen Ressourcen sowie der sozial- und
pensionsrechtlichen Absicherung. Ob aus dem Pendeln sukzessive eine Rckkehr wird, oder ob
es doch verebbt und in eine dauerhafte Niederlassung im Migrationsland bergeht, hngt
schlielich auch von Faktoren wie Staatsbrgerschaft und vor allem dem Vorhandensein und
Lebensplnen der engeren Familie ab. Die folgende Stellungnahme benennt den in den
Gesprchen am hufigsten angefhrten Grund des Verbleibens, nmlich den Aufenthaltsort der
Kinder:
Ohne genaue Zahlen zu kennen, schtze ich auch hier die Situation so ein, dass die
RentnerInnen ihren Lebensmittelpunkt weiterhin in sterreich haben, weil ganz einfach
ihre Kinder und Enkel hier leben. Ich kenne viele SeniorInnen, die aber mehrere Monate
jhrlich zum Ausgleich in der Trkei in ihrem Haus dort leben.
In seinen unterschiedlichen Ausformungen hat das Pendeln eine erhebliche Bedeutung fr die
kommunale Altenarbeit, etwa in Hinblick auf die Prsenz und Erreichbarkeit der Zielgruppe,
aber auch fr die Planung, Entwicklung und Organisation von Pflegeangeboten.
17
vgl. dazu Dietzel-Papkyriakou, Maria 2005. Potentiale lterer Migranten und Migrantinnen. In:
Zeitschrift fr Gerontologie und Geriatrie 38: 396-406.
18
Das Thema Ruhestandspendeln wird in der internationalen Literatur breit diskutiert, vgl. etwa BaykaraKrumme, Helen 2013. Returning, staying, or both? Mobility patterns among elderly Turkish migrants after
retirement. In: Transnational Social Review 3: 11-29.
108
Nach Ansicht vieler Befragter ist das Pendeln der MigrantInnen eine beraus weit verbreitete
Praxis, konkrete Zahlen liegen jedoch nicht vor, auch weil diese Form der Lebensfhrung
statistisch nicht erfasst wird und in der Praxis auch kaum erfassbar ist. Auf diese Weise trgt das
Pendeln zu einer gewissen Erwartungsunsicherheit bei:
Also die Leute suchen nachher oft viel, viel kleinere Wohnungen, also die Pendler, damit
sie sich die noch irgendwie leisten knnen natrlich, also da verndert sich etwas in der
Wohnungsstruktur, in dem Angebot und der Nachfrage sehr stark. Sie suchen, es darf
nichts kosten, es muss sehr gnstig sein natrlich, dass dus dir auch noch leisten
kannst, wenn du nicht hier bist. Das ist dann oft ein bisschen schwierig, weil natrlich
grade im gefrderten Wohnbau es so ist, Du musst den Groteil des Jahres natrlich
hier sein, frs Gesetz, weil sonst hast du keinen Anspruch auf eine gefrderte Wohnung.
Also das ist eine groe Herausforderung, dann etwas zu finden, was leistbar ist, was
aber auch natrlich den gesetzlichen Vorgaben entspricht.
Dazu kommt, dass auch im Falle einer Rckkehr die Situation vielfach unklar ist, teils weil die
Rckkehr nach und nach erfolgt, teils weil eine Rckkehr nicht immer vollstndiges oder
endgltiges Auswandern bedeutet; so wird hufig die Wohnung behalten und von
Familienmitgliedern genutzt.
Mgliche Grnde von Rckwanderung und Pendeln
Die meisten Befragten gehen davon aus, dass trotz oftmalig geuerter Rckkehrabsicht
zumindest die Hlfte der lteren MigrantInnen dauerhaft in sterreich bleibt. Nach den
Beobachtungen eines Interviewpartners ist rund ein Drittel der lteren MigrantInnen stndig in
Bewegung, ein Drittel dauerhaft niedergelassen, ein Drittel tendiert zur Rckkehr. Zu den
wichtigsten Grnde, warum ltere MigrantInnen sterreich zu ihrer Wahlheimat erklren,
zhlen vor allem die Qualitt des Gesundheits- und Sozialsystems sowie das Bedrfnis, im
nheren Umkreis der Familie leben zu wollen, wobei auch die Erwartung, von den Kindern
versorgt und gepflegt zu werden, eine Rolle spielt. Die Wahrscheinlichkeit einer Rckkehr steigt,
wenn keine engere Familie in sterreich lebt oder das Familiensystem stark beschdigt ist. Auch
eine Weigerung seitens der Kinder, die erwarteten Pflegeleistungen zu erbringen, kann eine
Rckkehr begnstigen.
Im folgenden Zitat formuliert ein Interviewpartner einer Trgerorganisation in Tirol die These,
dass Rckerabsichten weniger mit dem Wohlbefinden in sterreich zu tun htten nach seiner
Einschtzung fhlt sich eine Mehrheit der MigrantInnen in sterreich wohler als in ihrer
ursprnglichen Heimat; im Bedrfnis nach Rckkehr stecke vielmehr ein herkunftsbezogener
(Klassen-)Habitus: Menschen, die in einem buerlichen Umfeld sozialisiert wurden, wrden im
Alter wieder das lndliche Leben bevorzugen.
Es gibt bei uns immer wieder Menschen, die in der Pension z. B. aus der Stadt aufs Land
ziehen, weil es dort idyllisch ist und schn, ruhig ist und nett usw. Viele wollen dann
109
wieder in die Stadt zurck, weil sie dort in die Dorfgemeinschaft nicht integrierbar sind,
die Dorfgemeinschaft lsst es nicht zu, dass sie Teil dieser Gemeinschaft werden.
Vielleicht ist hier das gleiche: Ich bin schon seit 40 Jahren in sterreich, hab hier
gearbeitet, aber wenn ich in der Pension wieder nach Hause gehe, werde ich dort
genauso nicht angenommen wie es bei uns ist, wenn ich von der Stadt aufs Land ziehe.
Das ist scheinbar so.
Ein Hauptmotiv fr die Rckkehr, wie auch des Pendelns, ist konomischer Natur, konkret der
Besitz eines Eigentums (Wohnung, Einfamilienhaus) im Ursprungsland. Ein weiterer wichtiger
Grund ist schlielich auch die Lage im Heimatland und die Gefhle, die durch Ereignisse und
Entwicklungen im Herkunftsland ausgelst werden knnen. Eine Befragte sagt dazu:
Weil sie mit der Pension, die sie in sterreich kriegen, im Heimatland wesentlich besser
leben knnen, auer es sind jetzt wirklich ganz schwere politische oder gesellschaftliche
Umbrche im Land, dann bleiben sie lieber da, oder die Enkelkinder sind noch sehr
klein, die Kinder, Schwiegerkinder brauchen Untersttzung, sie sind oft relativ fit, dann
ist die Wahrscheinlichkeit eher, dass sie da bleiben, aber die Beobachtungen, die wir
machen, ist schon, dass das Zurck in die Heimat schon ein starker Punkt ist. [...] Die
Frage ist dann immer, wo ist das Herz zu Hause? Und ich glaube, dort wos Herz zu
Hause ist, will der Krper gepflegt werden. Wenn jetzt das Herz in der Trkei ist, wird
sich die Person jetzt eher mit den trkischen Rahmenbedingungen zurechtfinden als
hier in einem sterreichischen Heim, das zwar sauber und tip top in Ordnung ist, aber
wo sich die Person nicht wohl fhlt.
Nicht so sehr das Faktische, sondern die Gefhle scheinen fr die Entscheidung Rckkehr oder
Bleiben entscheidend zu sein. Die Menschen mchten, wie die Befragte formuliert, dort
gepflegt werden, wo das Herz zu Hause ist. Es ist dies zugleich eine Entscheidung fr den Ort
der letzten Ruhe. Aber nicht alle lteren MigrantInnen hegen den Wunsch nach Rckkehr oder
Pendeln. Die Entscheidung, sich in sterreich endgltig niederzulassen, ist oftmals mit
konkreten Handlungen im Herkunftsland verbunden, wie ein Befragter aus Vorarlberg schildert:
Sie verkaufen ihre Huser im Herkunftsland und kaufen sich dafr in Vorarlberg eine
Wohnung, weil die Hoffnung nicht mehr besteht, wieder in die Trkei zurck zu gehen.
Und natrlich, wenn sie hier die den Groteil der Familie haben, dann gibt es auch ein
Sicherheitsgefhl fr sie, dass sie gut aufgehoben sind im Alter. Dass sie wissen, meine
Kinder, Enkelkinder sind da, ich bin da gut aufgehoben. Wenn ich was brauche, sie
decken das ab.
In Tirol hat ein Interviewpartner einer Trgerorganisation ebenfalls den Eindruck, dass die
Mehrheit im Alter in sterreich bleibt. Angesichts der Bedeutung transnationalen Lebens
verfolgt die Einrichtung ein innovatives Konzept einer Kooperation mit einer Partnerinstitution
in einer Ursprungsregion der Migration:
Wir haben ein Partnerheim in Kroatien. Und die, zum Beispiel, bieten Heimpltze an. Die
bewerben das auch hier bei uns zu gnstigen Preisen mit sehr, sehr guter Betreuung
und Pflege. Wir waren schon unten. Wir tun uns austauschen, schicken auch Sachen, die
sie brauchen knnten.
110
Grnde aus der Sicht der Zielgruppe

Ein Vereinsvertreter aus Bregenz beobachtet bei der ersten Generation einen starken Wunsch
nach Rckwanderung, sobald das Pensionsalter erreicht ist.
Leider sagt man bei uns so: im Ausland bist du Auslnder, in der Trkei bist du Almanci,
das ist eher ein Schimpfwort. Also wir sind nie daheim, denkt die ltere Generation,
darum mssen sie einfach pendeln.
Ein wichtiges Motiv fr die Rckkehr ist das Scheitern einer Familienzusammenfhrung. Dabei
spielen auch finanzielle Fragen eine Rolle, denn um die Ehefrau oder Kinder nachzuholen,
mssen, unter anderem, finanzielle Garantien vorgewiesen werden. Alleinstehende
MigrantInnen, so wird berichtet, bleiben im Alter entweder weiterhin getrennt von der Familie
und in sterreich, oder sie kehren zurck. Pendeln stellt fr diese Personengruppe keine
Alternative da.
Die meisten Befragten aus dem Umkreis der Communities teilen die Einschtzung, dass sehr
viele ltere, vor allem nach der Pensionierung, in der einen oder anderen Art pendeln. Wie eine
Befragte trkischer Herkunft, die in einem Beratungsbro in Tirol beschftigt ist, feststellt, ist
Unzugehrigkeit ein wichtiges Motiv fr das Pendeln. Wenn das Pendeln mit einer doppelten
oder mehrfachen (familiren) Verankerung verbunden ist, kann diese Form der Lebensfhrung
potentiell eine Quelle des Wohlbefindens sein.
Menschen, die hin und her pendeln, sind glcklicher als diejenige, die stndig in ihrem
Heimatland leben oder nur in sterreich, weil sie Abwechslung und auch ein
Gleichgewicht dann haben, auf der seelischen Ebene. Das ist meine Beobachtung.
Wie eine andere Beraterin trkischer Herkunft formuliert, besteht ein Vorteil des Pendelns
darin, Vergleiche ziehen zu knnen: Kaum sind sie in der Trkei fr ein paar Tage und schon
vermissen sie dieses System in Europa.
Unterschiede nach ethnischer Herkunft, Generation und Geschlecht
Nach Meinung der meisten Befragten sind es eher aus der Trkei stammende MigrantInnen, die
im Alter zurckwandern mchten. Man muss einfach zuhren, ist in einem Interview zu lesen,
was aus der Trkei stammende MigrantInnen im Wartezimmer des Hausarztes sagen, nein zur
Frau Doktor brauch ich nicht, also wirklich nur das Ntigste, ich geh ja dann sowieso wieder
nach Hause.
Jene, die pendeln, tun dies meist, so eine Mitarbeiterin aus der Verwaltung trkischer Herkunft,
weil sie in der Heimat ein Huschen haben oder Kinder bzw. Enkelkinder vor Ort leben. Also
sie bleiben nicht da, aber sie kehren auch nicht zurck. Sie schtzt den Anteil jener, die pendeln
auf siebzig Prozent, sechs Monate da, sechs Monate dort, das ganze Jahr hier bleiben, halten
111
sie nicht aus, und umgekehrt auch nicht, so die Befragte. Auf der anderen Seite knnen sich
viele das Pendeln nicht leisten, zudem verlischt bei Auslandsaufenthalten von mehr als zwei
Monaten der Anspruch auf Ausgleichszulage:
Der Mann ist pensioniert, weil er wenig verdient, bekommt Zuschuss fr die Frau,
Sozialhilfe oder wie man das nennt, wei ich jetzt nicht, wenn er lnger als 2 Monate in
die Heimat fhrt, wird dieser Zuschuss fr die Gattin gestrichen. Es ist ein groes
Anliegen, die Leute wrden gerne in der Trkei bleiben und diesen Zuschuss, h, den
brauchen sie zum Leben nicht umsonst bekommen sie ja diesen Zuschuss. Es ist der eine
Punkt....
Und auch wenn es sich mit einem niedrigen Pensionseinkommen im Herkunftsland besser leben
lsst als in sterreich (vorausgesetzt es steht ein Haus oder eine Wohnung zur Verfgung), so
gebe es doch auch eine emotionale Bindung zu sterreich; auch sei das Gesundheitssystem
hier deutlich besser. Grnde genug also, um nicht auf Dauer zurckzukehren.
Wie in der Befragung immer wieder betont wird, ist die Situation der aus dem ehemaligen
Jugoslawien stammenden lteren eine andere: Zwar pendeln auch hier viele in ihren Heimatort,
falls sie dort ein Haus oder eine Wohnung haben und noch Teile der Familie leben. Aber viele
der lteren aus dem ehemaligen Jugoslawien seien strker in sterreich verbunden, ein
grerer Anteil sei eingebrgert, auch seien die Kinder und Enkelkinder zu einem hheren Grad
assimiliert.
Die Enkelkinder reden gar nicht mehr serbokroatisch oder bosnisch, sondern die reden
nur mehr Deutsch und verstehen die Oma gar nicht mehr. Und viele, auch Leute, die
jetzt ein Haus gebaut haben in Jugoslawien, die fahren halt im Urlaub runter und putzen
zweimal im Jahr das Haus und mhen den Rasen im Garten und es will keiner das Haus.
Die Kinder denken nicht mehr daran zurckzukehren. Die Groeltern, die
Ursprungsgeneration bleibt auch da, weil die Kinder und Enkelkinder da sind. [...] Bei
den Trken ist die Geschichte eine andere. [...] Weil die Ursprungsgeneration, die haben
sich nie ganz hier nach sterreich sozusagen eingemeinden lassen wollen. Ja. Die stehen
immer noch mit einem Fu woanders.
Unterschiede zwischen den verschiedenen Generationen an MigrantInnen bestehen nach
Ansicht einiger Befragter zum Beispiel darin, dass jene, die im Zuge der Anwerbemigration sehr
frh nach sterreich gekommen sind, zu einem guten Teil schon zurckgekehrt sind. Hingegen,
so erzhlt ein Vereinsleiter aus Niedersterreich, der angibt, die trkische Community gut zu
kennen, werden jene, die spter gekommen sind, seltener zurckkehren, vor allem aufgrund der
hier lebenden nachfolgenden Generationen, die mit groer Sicherheit nicht an eine Rckkehr
denken. Von Bedeutung ist dabei auch der Familienstand. Mnner, die alleine gekommen und
geblieben sind, wrden im Alter, so die Annahme, nach der Pensionierung, meist zurckkehren.
Eine muttersprachliche Beraterin in der Steiermark wiederum vermutet, dass es in den aus dem
ehemaligen Jugoslawien stammenden Familien nach der Pensionierung hufig dazu kommt,
dass Mnner zurckkehren mchten, Frauen hingegen, auch aus Grnden der Betreuung der
112
Enkelkinder, hierbleiben. Trennungen im Alter kmen in ex-jugoslawischen Familien daher nicht

selten vor:
Und wenn die Mnner Pension bekommen, packen sie ihre Sachen, und es kommt nicht
zur Scheidung. Sie sagen: Du kannst hier bleiben bei den Kindern, ich fahre nach
Bosnien. Frauen (aus Ex-Jugoslawien), die alleinstehend gekommen sind, oder die
geschieden oder verwitwet sind, gehen eher nicht zurck, die haben es hier gut. Von
jenen, die eine Familie hier haben, geht nur eine kleine Minderheit zurck. Je mehr
Familie hier ist, desto geringer die Notwendigkeit und auch der Wunsch
zurckzukehren.
bereinstimmend beobachten die Befragten, dass Frauen im Alter eine selbstndigere und
aktivere Rolle einnehmen, etwa wenn es darum geht, Hilfe und Untersttzung zu organisieren.
Auch suchen Frauen scheinbar hufiger medizinische und psychologische Beratung und
Behandlung auf, im Unterschied zu Mnnern, die eher ungern professionelle Untersttzung in
Anspruch nehmen. Ein Befragter bringt diese Beobachtung in Zusammenhang mit der bei
Mnnern strker ausgeprgten Angst vor Statusverlust bei Pensionierung und altersbezogener
Erkrankung bzw. Funktionsbeeintrchtigung.
In den patriarchalen Gesellschaftskulturen haben die Mnner noch eine total hohe
Position in der Familie. Das heit der Mann und Vater ist sozusagen der Chef der
Familie. Er hat die Auenkontakte, er verdient das Geld. Und wenn er, der in allen
Fragen sozusagen den hohen Respekt hat, jetzt krank wird, oder arbeitslos, verliert er
den Status, das heit, er macht das nicht mehr, was er machen sollte - jetzt auf einmal.
5.3.9
Handlungs- und Interventionsbedarf
Die Schlagwrter, die in den Interviews zum Thema Handlungs- und Interventionsbedarf immer
wieder geuert wurden, waren: Vertrauensbildung, Sensibilisierung, Vernetzung, Kooperation,
interkulturelle Kompetenz, Aus- und Weiterbildung. Es sind dies Begriffe, die nachdrcklich auf
die Notwendigkeit einer besser funktionierenden Kommunikation zwischen den Anbietern und
der Zielgruppe sowie nach einer bedrfnisorientierten und bedarfsgerechten Versorgung
verweisen.
Zu den von den Befragten am hufigsten geuerten Anliegen gehren die Verbesserung der
demographischen Datenlage auf lokaler Ebene und die Erhhung des Wissensstands nicht nur
allgemein ber die Lebenssituation der Zielgruppe(n), sondern ganz besonders in Hinblick auf
deren pflegerische Bedrfnisse.
Fast in allen Interviews war in einem hnlichen Wortlaut zu hren: Wir wissen, dass
MigrantInnen demnchst in ein Alter kommen, in dem sie pflegerische Untersttzung brauchen
wird. Wir wissen jedoch nicht, welche Bedrfnisse diese Menschen tatschlich haben. Weder
wissen wir, ob sie im Alter in sterreich bleiben werden, noch wissen wir, ob sie von den
113
Kindern gepflegt werden oder nicht. Und wir wissen auch nicht, ob und inwiefern die Kinder
tatschlich bereit sind, die Pflege ihrer Eltern auf sich zu nehmen. Nichtwissen erzeugt nicht nur
in allgemeiner Weise Unsicherheit, sondern beeintrchtigt konkret die Sozialplanung oder lsst
Anbieter entsprechende Manahmen wie die interkulturelle ffnung der Dienste oder die
zielgruppenorientierte Rekrutierung zustzlichen Personals als noch gar nicht notwendig
erscheinen. Also grundstzlich wre das schon interessant fr uns, argumentiert etwa ein
Sozialunternehmen in Tirol, wenn wir wssten, wie jetzt die Bevlkerungsgruppen mit
Migrationshintergrund solchen Angeboten einfach gegenber stehen, ob die sagen, das ist was
Positives, oder wir lehnen das ganz ab.
Wenn wir wssten, wie kommen wir zu denen hin, auer dass wir natrlich die
Muttersprache wissen sollten oder jemanden hinschicken, der das kann, dann tten wir
uns schon leichter. Und diese Informationen kommen, aber von der anderen Seite nicht
besonders flssig herein? Aber ich muss das jetzt auch gestehen, dass wir uns auch nicht
aktiv darum bemhen. Also ich gehe jetzt auch nicht zu Kulturvereinen und sag, kann ich
euch was erzhlen. Aber ich gehe auch nicht aktiv zu irgendwelchen anderen Vereinen.
Einige Befragte aus dem Umfeld der Anbieter errtern die Situation auch mithilfe des Topos
Bring- und Holschuld, denn mehr muttersprachliche Informationen, Veranstaltungen,
MitarbeiterInnen seien nicht ausreichend. Ein Vertreter einer Wohlfahrtsorganisation stellt
diesbezglich fest:
Es geht halt immer um eine Hol- und eine Bringschuld. Das heit, ich muss mir die
Informationen auch holen, als Migrant, so wie, so wie ich das auch als lter werdender
Brger generell machen soll, das wr auch ein Anspruch an Migranten. [...] Und ich
glaube, dass es das braucht, von beiden Seiten. Ich glaube, dass wir sehr offen sind dem
gegenber, in unserm Sozialbereich berhaupt, weil wir () selbst bunt gemischt sind.
Auch eine Befragte aus Salzburg unterstreicht, dass Offenheit ein zentrales Prinzip der sozialen
Arbeit sei:
Die Leute mssen auch wissen, dass wir sehr offen sind. Ich glaube, das ist insgesamt
sehr wichtig, dass die wissen, dass wir keine Vorurteile haben, das muss auch
transportiert werden.
Wie auch im Rahmen unserer Workshops in Linz und Innsbruck bekrftigt wurde, kann eine
nachhaltige Verbesserung der Pflegesituation der Zielgruppe nur im Rahmen einer
ganzheitlichen Herangehensweise realisiert werden. D.h. die kommunale Pflegeverwaltung, die
Integrationsbros, die Anbieter sozialer Dienste auf der einen Seite und die NGOs, ethnische
Vereine und das System Familie auf der anderen Seite sollten miteinander deutlich besser
vernetzt werden. Treffend brachte es eine Interviewpartnerin aus Vorarlberg auf den Punkt:
Wichtig sei, sagt sie, zu wissen, wie denkt das Netzwerk ber Pflege? Besonders wichtig sei es,
die Angehrigen miteinzubeziehen, sie konkret anzusprechen, auf Informationsveranstaltungen
einzuladen, sie aktiv zu begleiten. Auch die Arbeit mit MultiplikatorInnen sei essentiell. Ein
114
ganzheitliches Vorgehen sei wichtig: man muss das System kennen und die Interkulturalitt im
Team thematisieren. Es gengt nicht, wenn eine Multiplikatorin eine einzelne Personen erreicht,
sie muss die gesamte Community erreichen knnen, denn erst dann kommt es zu einem
nachhaltigen Vertrauensverhltnis: Das Team insgesamt muss die Fhigkeit haben, so
formuliert die Befragte, diese Feinheiten, diese kulturellen Codes wahrzunehmen und darauf
zu reagieren. Man muss mit den Integrationsbeauftragten zusammenarbeiten, und dieses
kontinuierliche Anbieten ist auch wichtig, damit die Menschen lernen, wie mit dem Thema
umzugehen ist. Das Kennen der demographischen Daten ist sehr wichtig.
Viele pldieren fr die aufsuchende Arbeit als angemessene und erfolgsversprechende
Strategie. Eine Befragte aus der Steiermark, die ber ein geringes Interesse migrantischer
Milieus an den Themen Altwerden und Pflegemglichkeiten berichtet, schliet aus dieser fr sie
enttuschenden Erfahrung:
Ich denke, man muss auf die Leute zugehen und nicht erwarten, dass sie kommen. Man
muss zu den Leuten hingehen und sie aufsuchen. Ja, das ist das Wichtigste eigentlich.
Die Anliegen, die von Befragten aus den Community-Organisationen vorgebracht werden,
betreffen vor allem ein Mehr an gut aufbereiteter und sprachlich zugnglicher Information
sowie an muttersprachlichem Personal auf allen Ebenen. Das folgende Statement stammt aus
einem Gesprch mit zwei Reprsentanten eines trkischen Vereins aus Obersterreich:
Es wre gut, dass die Institutionen, die sich damit beschftigen und die aus dem
staatlichen Budget finanziert sind, einen Info-Abend fr die Communities organisieren.
Also, dass sie da direkt kommen, am besten mit jemandem, der auch die Sprache der
Gemeinschaft spricht. Man muss immer an diesen sprachlichen Aspekt denken. (...) Es
knnte auch umgekehrt sein, dass man einen Workshop organisiert, wo VertreterInnen
aller Organisationen eingeladen und ausgebildet werden. Danach knnten sie die
Vortrge in den Zielgruppen halten. Also nicht, dass jemand von drauen kommt,
sondern, dass sie innen eine ausgebildete Personen haben. Es ist schon anders, wenn es
eine Person ist, die du kennst und der du vertraust () In Anbetracht der Tatsache, dass
es wenige Pflegekrfte und medizinisches Personal aus unseren Lndern gibt, wre es
gut, dass mehr Menschen aus unseren Lndern in diesem Bereich arbeiten. Die
sprachliche Kommunikation wrde leichter sein (...) Bezglich der Pflege kann ich meine
Mutter, die kaum Deutsch versteht, nicht mit einer sterreicherin oder mit jemandem,
der nicht ihre Sprache spricht, allein lassen. Aber die finanzielle Untersttzung ist auch
wichtig und meiner Meinung nach benutzen das unsere Leute nicht.
Ein Mitarbeiter einer NGO in der Steiermark, der selbst ber einen Migrationshintergrund
verfgt, stellt fest, dass es auf der Zielgruppenseite an eigenen Seniorenclubs,
Seniorenprogrammen etc. mangle; darber hinaus fehle es an Kontaktmglichkeiten mit
sterreicherinnen und sterreichern. Deshalb sei es auch kaum mglich, gruppenbergreifende
gemeinsame Interessen zu identifizieren.
115
Ich fahre nicht alleine mit 10 sterreichern nach Kroatien 2 Tage. Was tue ich da? Es
sind Sprachbarrieren, kulturelle Unterschiede. Dort ist viel zu tun. Auf dieser Baustelle
ist viel zu tun. [...] Etwas finden, wo sie haben gemeinsame Interessen. Das ist nicht
leicht. Das ist nicht leicht.
Ein Befragter, Mitglied eines Vereinsvorstands, pldiert fr eine aktive Rolle der ethnischen
Vereine auch im Bereich der Altenarbeit. Nach seiner Ansicht ginge es dabei auch um die
Schaffung eigener Pflegeheime.
Und im Pflegebereich mssen wir, auch ich persnlich, wir mssten uns mehr
beschftigen. In den nchsten Jahren. Und wir haben schon konkret einige Plne. Fr
uns gibt es in nchster Zeit viel zu tun. Weil die in sterreich bleiben werden. Es werden
sehr, sehr wenige Personen der dritten, vierten Generation in die Heimatlnder
zurckkehren. Sie werden in sterreich bleiben. Deswegen brauchen wir auch ein
Altersheim. Unbedingt in den nchsten Jahren. Und dann mssen wir schauen:
Entweder bauen wir selber. Oder mit den ffentlichen zusammenreden. Die Wnsche
einfach deponieren. Dass man einfach die Zusammenarbeit sucht.
116
6 Zusammenfassung und Schlussfolgerungen

Das hier dokumentierte Forschungsprojekt ging der Frage nach, wie Stdte organisiert sein
sollen, um den in ihr lebenden Menschen, die verschiedene und auch abweichende Bedrfnisse
haben, Lebensqualitt zu ermglichen. Lebensqualitt heit: Das Leben so gestalten zu knnen,
dass es in Balance mit eigenen Zielen steht und es zu keiner belastenden und dauerhaften
Beeintrchtigung des Wohlbefindens (in verschiedener Hinsicht) kommt. Dabei kommt dem
Angebot an sozialen Diensten Bedeutung zu, da es bei konkretem Hilfs- und Betreuungsbedarf
Untersttzung liefert sowie allgemein dazu beitrgt, die Chancen auf ein selbstbestimmtes und
ttiges Leben auch im hheren Alter und bei Pflegebedrftigkeit zu strken und abzusichern.
Die Studie liefert zahlreiche Einsichten, aus denen sich fr die kommunale Agenda relevante
Hinweise und Handlungsempfehlungen ableiten lassen. Bevor wichtige Ergebnisse nochmals
zusammengefasst und zur Diskussion gestellt werden, sei an dieser Stelle an die Intention und
Anlage der Studie erinnert: Ausgangspunkt bildete die Beobachtung, dass die Zahl der lteren
Menschen auslndischer Herkunft vor allem in stdtischen Ballungsrumen, die stets Zielgebiete
von Migrationsbewegungen sind, seit einigen Jahren ansteigt und in den kommenden zwanzig
bis dreiig Jahren weiter ansteigen wird. Relevante Zuwchse sind zu erwarten fr die Kohorten
der Arbeitsmigration (Trkei, ehemaliges Jugoslawien), aber auch fr Bevlkerungsgruppen mit
Herkunft Ostmitteleuropa und Asien, wobei davon auszugehen ist, dass auch in diesen
Bevlkerungsgruppen die Kategorie der Hochaltrigen besonders anwachsen wird.
Aus der Perspektive der kommunalen Sozialpolitik und Altenarbeit gebhrt dem
demographischen Wandel aus mehreren Grnden Aufmerksamkeit: Zum einen kann davon
ausgegangen werde, dass aus Migrationsbiographien, der jeweiligen Herkunft und
Lebenssituation, spezifische Bedarfslagen, aber auch Anforderungen an die Altenarbeit
resultieren. Zum anderen deuten bisherige Studien wie auch die Erfahrung einschlgiger
Magistrate und Dienste darauf hin, dass Angebote der Altenarbeit (stationre Einrichtungen,
mobile Dienste) teilweise nur mit groer Zurckhaltung oder nur sehr selektiv in Anspruch
genommen werden. Zum dritten ist der Wissensstand ber Pflegebedrfnisse und Pflegebedarf
nach wie vor sehr drftig. Die vorliegende Studie hatte zum Ziel, zu eruieren, inwiefern im
lokalen Setting ausgewhlter sterreichischer Stdte das soziale Feld der Altenarbeit auf die
Diversifizierung des Alter(n)s reagiert, welche Manahmen gesetzt und Herausforderungen
bewltigt werden. Was die Studie nicht leisten kann, ist eine Bedarfserhebung aus der Sicht der
MigrantInnen. Diese kann stets nur vor Ort erfolgen, auf der Grundlage einer detaillierten
Primrerhebung in den Zielgruppen.
117
Die abschlieende bersicht fasst nochmals wichtige Einsichten der Erhebung zusammen, der
Fokus richtet sich auf zentrale Problemstellungen, mgliche Lsungsanstze werden skizziert
und zur Diskussion gestellt.
Die Anbieter sozialer Dienste und die Empfnger dieser Dienste sind aufeinander
angewiesen. Die Interkationen zwischen den professionellen Anbietern pflegerischer
Hilfeleistungen und den pflegebedrftigen MigrantInnen sind im Moment jedoch
sporadisch. Die Kommunikation ist oft durch Missverstndnisse geprgt und von
diversen Barrieren blockiert. Die Missverstndnisse hngen vielfach mit mangelndem
Wissen, stereotypen Vorstellungen, aber auch fehlendem Vertrauen zusammen, wobei
diese Aspekte sowohl Empfnger als auch Anbieter betreffen. Die Feldanalysen
unterstreichen in diesem Zusammenhang die Bedeutung einer Verbesserung der
Kommunikation und Intensivierung der Kooperation. Das heit, es geht gezielt auch um
verbesserte Information und die Erarbeitung und Umsetzung gemeinsamer Programme.
Aus diesem Grund erscheint die aktive Vernetzung aller im sozialen Feld der
Altenarbeit und Pflege beteiligten Akteure wichtig, und dies schliet gezielt auch die
Gestaltung der Schnittstellen zwischen informellen und formellen Systemen mit ein.
Viele Akteure bemngeln die Datenlage und wnschen sich mehr Information ber die
pflegerischen Bedrfnisse der Zielgruppen. Der Wissensstand variiert, auch ist die
Verfgbarkeit von planungsrelevanten Daten oftmals nur bedingt gegeben. Ein hherer
Anteil an lteren MigrantInnen in einer Gemeinde ist nicht gleichbedeutend mit einem
besseren Wissens- und Informationsstand. Diese Situation begnstigt die Persistenz von
spekulativen und alltagstheoretischen Annahmen, und dies gilt fr alle Bereiche und
Akteure. Dringlich erforderlich erscheinen vernetzte Formen einer systematischen
Bedarfserhebung (auch zur Eruierung der Pflegebedrfnisse) als Teil einer
kontinuierlichen Sozialberichterstattung auf lokaler Ebene.
Wie auch in anderen Bereichen schafft Nicht-Wissen Unsicherheit, und Unsicherheit

hemmt Aktion. Eine gemeinsame Problemsicht kann durch den gezielten Abbau von
Barrieren erreicht werden. Zu den unterschiedlichen und vielfltigen Grnden fr
Barrieren zhlen die soziale Randstellung der Zielgruppen, finanzielle Leistbarkeit,
institutionelle Schlieungen und Zugangsregeln, eine Kulturalisierung der Thematik oder
die Fragmentierung im Bereich der Altenarbeit etwa infolge der Sektoralisierung
innerhalb und zwischen Gesundheits- und Pflegebereich. Wichtige Anstze bestehen
darin, Migration als Querschnittsmaterie zu betrachten, wozu als Agenda auch Themen
wie Armut, Gleichstellung der Geschlechter, Anti-Rassismus und die Bekmpfung von
Diskriminierung zhlen, sowie allgemein die Frderung einer dialogischen Kultur.
118
Ein groer Teil der lteren MigrantInnen zhlt zu den konomisch, sozial und
gesundheitlich benachteiligten Bevlkerungsgruppen. In der Studie wird ein Dilemma
deutlich zwischen Unsichtbarkeit und berbetonung. Wichtig scheinen Strategien, die
Lebens- und Bedarfslagen sichtbar und benennbar machen, aber gleichzeitig in Bezug
auf die Erzeugung einer neuen Kategorie der Intervention zurckhaltend sind, da auf
diese Weise auch Mechanismen der Stigmatisierung in Gang gesetzt werden knnen.
Lsungsstrategien sollten im lokalen Setting entwickelt werden. Dies ermglicht zum

einen, an den Lebenswelten der Menschen anzusetzen, und zum anderen die
Schnittstellen
besonders
auch
zwischen
den
formellen
und
informellen
Handlungsebenen zu verbinden und zu ntzen. Aufsuchenden Anstzen der Altenarbeit

kommt in dieser Hinsicht eine Schlsselstellung zu.
Fr die geringe Inanspruchnahme von sozialen Diensten, die fr groe Teile der lteren
migrantischen Bevlkerung berichtet wird, werden verschiedene Grnde genannt, zum
Beispiel das Fehlen von Information und Beratung, Sprachbarrieren, Armut und
Ausgrenzung, Diskriminierung, kulturelle Vorbehalte, Angst und Misstrauen, Zentralitt
des Familienverbands, ethnischer Isolationismus oder auch das Unwissen der Anbieter.
Eine Grundanforderung besteht in einer niederschwellig angelegten, (zielgruppen-)
spezifischen Informationsarbeit. Dazu zhlen eine komplexittsreduzierte und
zugehende Sprachpraxis, etwa in muttersprachlicher Form, sowie die verbale und sozial
eingebettete Vermittlung, beispielsweise ber Brckenkontakte oder Erstkontaktstellen
im medizinischen System (Krankenhaus) oder Community-basiert. Um effizient zu sein,
ist Information zudem als ein zweiseitiger Prozess zu verstehen, der ber Formen von
Freiwilligenengagement, aber auch Hausbesuche (Kontaktbesuchsdienst) oder den
Einsatz von Social Media initiiert werden kann.
Sprach- und Verstndigungsprobleme werden oft als Hauptproblem genannt. Anstze

von Mehrsprachigkeit, teilweise auch von Sprachmischung, werden zwar als vorteilhaft
betrachtet, in der Praxis jedoch wenig bercksichtigt; auch ist Mehrsprachigkeit in der
Verwaltung nur selten eingebunden. Mehrsprachigkeit sollte bei Personalrekrutierung
ein Aufnahmekriterium sein. Ebenso wichtig erscheint die Qualifizierung des Personals
im Bereich der Altenarbeit in Hinblick auf verschiedene Aspekte der Mehrsprachigkeit
wie Sprachmischung oder Interferenz. Eine spezielle Herausforderung bildet die
Kommunikation in Kontexten von Demenzerkrankungen.
Der bestehende Familienverband wird von vielen Akteuren als eine starke Ressource
betrachtet. Gleichzeitig wird das Familiensystem als fragil bewertet, vor allem im
119
intergenerationellen Zusammenhang. Die Vorstellung(en) ber die Lebenswelten dieser

Familien und deren Wirklichkeit klaffen hufig auseinander. Wichtig erscheinen
Handlungsanstze, die den durch die Erfahrung der Migration gestrkten Stellenwert
der Familie anerkennt, ohne sie zu idealisieren. Potentielle Interventionsfelder
betreffen Geschlechtsrollen, innerfamilire Verpflichtungsnormen und religise bzw.
traditionsorientierte Wertvorstellungen, nicht zuletzt in Bezug auf Gesundheits- und
Altersbilder.
Besondere
Beachtung
erfordert
die
Situation
von
pflegenden
Angehrigen, die nicht nur, jedoch in besonderem Mae im Falle von Demenz
herausgefordert sind.
Ethnische Vereine bilden vielfach einen lebensweltlichen Anker. Die Interaktion mit den
Vereinen ist allerdings von Unsicherheit geprgt. Auch die Erwartungen der Vereine an
die kommunale Altenarbeit sind indifferent, worin sich auch eine bislang nur begrenzte
Auseinandersetzung mit der Thematik Altern und Pflege manifestiert. Neben einer
aktiven Verlinkung der Vereine mit anderen Akteuren der kommunalen Altenarbeit
(Durchfhrung gemeinsamer Veranstaltungen, Seminare, Schulungen etc.) erscheint
eine Reprsentation der Vereine in den Gemeinden wichtig und zielfhrend, da auf
diese Weise die Einbindung der Zielgruppen in Entscheidungsprozesse und
Manahmenentwicklung erfolgen kann.
Die kommunale Altenarbeit ist mit spezifischen Lebensformen und Praktiken des
lterwerdens konfrontiert, die eine effiziente Planung und Manahmenentwicklung
erschwert. Dazu zhlen transnationale Haushaltsstrukturen, Formen der Pendel- bzw.
zirkulren Migration, fortwhrende Rckkehr oder Investition in Bleibeentscheidungen
als Ausdruck eines aktiven Alter(n)s. Es erscheint wichtig, diese Praktiken als Potentiale
lterer MigrantInnen strker in den Fokus zu rcken und auch als Handlungsressourcen
zu wrdigen.
Die Untersuchung verweist auf eine Reihe an regionalen und lokalen Besonderheiten.
Diese reflektieren nicht nur eine sozialpolitische Realitt (fderale Struktur, Vielfalt der
Zugangsregeln, Konkurrenz der Anbieter,), sondern auch Besonderheiten der
Migrationsgeschichte. Die lokalen Praxen und Kulturen der Altenarbeit zeigen sich
besonders auf der Ebene der Kooperationen zwischen den verschiedenen Akteuren, die
Zielgruppen
mit
eingeschlossen.
Eine
aktiv
betriebene
und
kontinuierliche
Stdtevernetzung erffnet Mglichkeiten fr gegenseitigen Erfahrungsaustausch, den

Transfer lokal bewhrter Manahmen und die gemeinsame Entwicklung von
innovativen Angeboten und Qualittskriterien.
120
Es existieren zahlreiche lokale Initiativen, die nur selten einen abgesicherten Status
erreichen, sondern in hohem Mae von individueller Einzelinitiative charakterisiert und
abhngig sind. Viele dieser Initiativen und Manahmen sind ad hoc und aus
Improvisation entstanden. Um sie abzusichern, ist es erforderlich, sie im lokalen
institutionellen Kontext zu verankern. Auf diese Weise erhalten sie auch eine Funktion
als Good Practice.
Voraussetzung fr Erfolg der kommunalen Altenarbeit, die auch den Bedrfnissen

migrantischer Bevlkerungsgruppen gerecht wird, sind: Kompetente Brckenbildung,
Verknpfung mit etablierten Strukturen, Diversifizierung der Mitarbeiterstruktur,
Investition
in
Sozialagenden
Qualifikation
und
mehrsprachige
(Armutsbekmpfung,
Fachkrfte,
Pflegeversorgung)
und
Vernetzung
von
Integrationsarbeit,
Integration migrantischer Perspektiven in Planung und Entscheidung, Aktivierung und

Ausbau der kollektiven Lernprozesse.
121
Anhang
A. Tabellen
B. Liste der InterviewpartnerInnen
C. Liste der WorkshopteilnehmerInnen
D. Leitfaden der ExpertInnengesprche
E. Fragebogen der Online-Erhebung
122
Anhang A: Tabellen
STERREICH
Tabelle 1: Anteile der migrantischen Bevlkerungen und migrantischen Bevlkerungen 60plus an
den Gesamtbevlkerungen 2002 2013
Anteile an den
Gesamtbevlkerungen*
Migrantische
Bevlkerung
2002
Migrantische
Bevlkerung
2013
Migrantische
Bevlkerung
60plus
2002
Migrantische
Bevlkerung
60plus
2013
ExJugoslawien
328.017
373.009
40.404
73.615
4,1
4,4
0,5
0,9
Trkei
126.828
159.185
4.966
16.392
1,6
1,9
0,1
0,2
EU vor 04
197.922
278.045
63.515
76.028
2,5
3,3
0,8
0,9
EU 04/07
210.066
295.862
74.083
75.790
2,6
3,5
0,9
0,9
67.971
121.473
4.111
12.011
0,8
1,4
0,1
0,1
Serbien
120.058
130.862
24.018
35.810
1,5
1,5
0,3
0,4
Bosnien
135.104
151.705
7.242
21.750
1,7
1,8
0,1
0,3
Kroatien
40.777
39.005
7.604
11.787
0,5
0,5
0,1
0,1
Trkei
126.828
159.185
4.966
16.392
1,6
1,9
0,1
0,2
Deutschland
140.126
205.868
43.003
55.108
1,7
2,4
0,5
0,7
Italien
25.933
26.181
15.454
11.258
0,3
0,3
0,2
0,1
Tschechische
Republik
56.739
41.618
34.832
27.314
0,7
0,5
0,4
0,3
Ungarn
30.722
48.137
9.848
10.170
0,4
0,6
0,1
0,1
Polen
41.337
63.242
7.427
11.974
0,5
0,7
0,1
0,1
Slowenien
20.573
18.871
8.411
9.791
0,3
0,2
0,1
0,1
Rumnien
39.149
73.904
10.093
9.844
0,5
0,9
0,1
0,1
Asien
123
2002
2013
2013
2002
Tabelle 2: Zu- und Abnahmen der Bevlkerungen und Bevlkerungen 60plus nach Herkunft inklusive
sterreich (absolute Zahlen, Prozente)
Bevlkerungen
Differenz zu 2002
Bevlkerungen
60plus Differenz zu
2002
Bevlkerung
Differenz zu 2002
In Prozent
Bevlkerung
60plus Differenz
zu 2002 in Prozent
Ex-Jugoslawien
44.992
33.211
13,7
82,2
Trkei
32.357
11.426
25,5
230,1
EU vor 04
80.123
12.513
40,5
19,7
EU 04/07
85.796
1.707
40,8
2,3
Asien
53.502
7.900
78,7
192,2
388.220
274.925
4,8
15,9
Serbien
10.804
11.792
9,0
49,1
Bosnien
16.601
14.508
12,3
200,3
Kroatien
-1.772
4.183
-4,3
55,0
Trkei
32.357
11.426
25,5
230,1
Deutschland
65.742
12.105
46,9
28,1
248
-4.196
1,0
-27,2
-15.121
-7.518
-26,7
-21,6
Ungarn
17.415
322
56,7
3,3
Polen
21.905
4.547
53,0
61,2
Slowenien
-1.702
1.380
-8,3
16,4
Rumnien
34.755
-249
88,8
-2,5
sterreich*
Italien
Tschechische Rep.
*Bevlkerung 2002: 8.063.640, 2013: 8.451.860

Bevlkerung 60plus 2002: 1.725.109, 2013: 2.000.034
124
TREND
Tabelle 3: Migrantische Bevlkerungen 2002 2005 2008 2011 2014
2002
2005
2008
2011
2014
Serbien
120.058
130.414
132.239
130.931
132.553
Bosnien
135.104
144.487
149.432
149.679
155.050
Kroatien
40.777
42.730
40.342
39.320
39.782
147.911
155.057
158.535
159.958
140.126
155.473
178.739
196.885
210.735
Italien
25.933
25.937
25.109
25.166
27.720
Tschechische
Rep.
56.739
54.151
47.804
43.634
40.833
Ungarn
30.722
32.510
34.731
39.251
55.038
Polen
41.337
47.838
56.399
57.764
66.802
Slowenien
20.573
20.201
19.191
18.442
19.663
Rumnien
39.149
46.613
53.006
64.505
79.264
Trkei
Deutschland
126.828
Tabelle 4: Migrantische Bevlkerungen 60plus 2002 2005 2008 2011 2014
2002
2005
2008
2011
2014
Serbien
24.018
25.996
26.935
32.228
37.293
Bosnien
7.242
9.542
12.767
17.725
23.768
Kroatien
7.604
9.004
9.662
10.986
12.110
Trkei
4.966
7.476
10.566
14.646
17.494
Deutschland
43.003
49.631
53.290
54.494
55.640
Italien
15.454
14.758
13.304
12.059
10.948
Tschechische
Rep.
34.832
37.010
33.019
29.637
26.260
Ungarn
9.848
10.118
9.877
9.945
10.390
Polen
7.427
8.780
9.848
10.852
12.834
Slowenien
8.411
9.642
9.575
9.739
9.728
Rumnien
10.093
10.347
9.385
9.647
10.000
125
STDTE
Tabelle 5: Anteile der migrantischen Bevlkerungen und migrantischen Bevlkerungen 60plus an
den Bevlkerungen*
Migrantische
Bevlkerung
2002
Migrantische
Bevlkerung
2013
Migrantische
Bevlkerung
60plus
2002
Migrantische
Bevlkerung
60plus
2013
St.Plten
6.753
8.775
1.585
1.342
13,8
16,9
13,5
10,2
Wiener
Neustadt
5.900
8.199
1.224
1.251
15,6
19,7
15
13,3
Linz
33.823
44.425
8.424
8.082
18,6
23,2
19
17
Wels
12.592
15.391
2.757
2.720
22,2
26,1
23,7
20
Steyr
7.099
7.350
1.763
1.469
18
19,3
19,5
14,6
Graz
38.336
56.322
8.840
8.560
16,5
21,2
16,7
14,7
Leoben
3.633
3.637
1.046
732
14,1
14,9
14,8
10,4
Kapfenberg
3.358
3.876
1.051
781
15,2
18
18,4
13
36.429
39.055
8.819
8.495
25,4
26,8
27
22,4
Hallein
3.706
4.139
778
821
20,1
20,6
23,3
20
Saalfelden
1.983
2.210
457
451
13,1
13,8
17,4
13
Zell am See
2.015
2.247
421
505
20,7
23,5
22,5
20,9
22.977
29.260
6.529
5.840
20,4
23,9
25,5
20
Telfs
2.255
2.952
478
530
17,5
19,9
24,2
19,3
Schwaz
1.838
2.258
429
390
15,1
17,3
18,2
13,3
Bregenz
6.232
7.394
1.545
1.801
23,3
26,3
28,7
27,1
Dornbirn
7.264
8.509
1.762
2.126
17,1
18,3
22,4
21
Feldkirch
5.173
6.207
1.078
1.224
18
20
20,9
18,8
Eisenstadt
1.515
2.041
450
397
13
15,3
16,2
12,4
Villach
7.281
9.920
1.794
2.035
12,7
16,6
14
13,3
Salzburg
Innsbruck
*Tabelle 6
126
Anteile an
EinwohnerInnen*
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
Tabelle 6: Bevlkerungen und Bevlkerungen 60plus 2002 2013
EinwohnerInnen EinwohnerInnen EinwohnerInnen EinwohnerInnen

2002
2013
60plus 2002
60plus 2013
St.Plten
49.009
51.926
11.732
13.158
Wiener Neustadt
37.804
41.701
8.156
9.415
Linz
182.304
191.501
44.449
47.629
Wels
56.842
58.882
11.623
13.594
Steyr
39.415
38.140
9.064
10.033
Graz
232.930
265.778
52.973
58.235
Leoben
25.766
24.345
7.066
7.039
Kapfenberg
22.137
21.586
5.717
6.022
143.671
145.871
32.690
37.872
Hallein
18.480
20.101
3.341
4.107
Saalfelden
15.168
16.054
2.631
3.471
Zell am See
9.735
9.573
1.871
2.422
112.885
122.458
25.574
29.206
Telfs
12.917
14.803
1.978
2.749
Schwaz
12.163
13.038
2.358
2.933
Bregenz
26.735
28.072
5.387
6.634
Dornbirn
42.422
46.425
7.872
10.104
Feldkirch
28.728
31.026
5.148
6.513
Eisenstadt
11.644
13.351
2.783
3.201
Villach
57.429
59.646
12.854
15.346
Salzburg
Innsbruck
127
Tabelle 7: Zu- und Abnahmen der migrantischen Bevlkerungen und migrantischen Bevlkerungen
60plus (absolute Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
6.753
8.775
1.585
1.342
2.022
-243
29,9
-15,3
Wiener
Neustadt
5.900
8.199
1.224
1.251
2.299
27
39,0
2,2
Linz
33.823
44.425
8.424
8.082
10.602
-342
31,3
-4,1
Wels
12.592
15.391
2.757
2.720
2.799
-37
22,2
-1,3
Steyr
7.099
7.350
1.763
1.469
251
-294
3,5
-16,7
Graz
38.336
56.322
8.840
8.560
17.986
-280
46,9
-3,2
Leoben
3.633
3.637
1.046
732
-314
0,1
-30,0
Kapfenberg
3.358
3.876
1.051
781
518
-270
15,4
-25,7
36.429
39.055
8.819
8.495
2.626
-324
7,2
-3,7
Hallein
3.706
4.139
778
821
433
43
11,7
5,5
Saalfelden
1.983
2.210
457
451
227
-6
11,4
-1,3
Zell am See
2.015
2.247
421
505
232
84
11,5
20,0
22.977
29.260
6.529
5.840
6.283
-689
27,3
-10,6
Telfs
2.255
2.952
478
530
697
52
30,9
10,9
Schwaz
1.838
2.258
429
390
420
-39
22,9
-9,1
Bregenz
6.232
7.394
1.545
1.801
1.162
256
18,6
16,6
Dornbirn
7.264
8.509
1.762
2.126
1.245
364
17,1
20,7
Feldkirch
5.173
6.207
1.078
1.224
1.034
146
20,0
13,5
Eisenstadt
1.515
2.041
450
397
526
-53
34,7
-11,8
Villach
7.281
9.920
1.794
2.035
2.639
241
36,2
13,4
Salzburg
Innsbruck
128
HERKUNFTSGRUPPEN
EX-JUGOSLAWIEN
Tabelle 8: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Ex-Jugoslawien an
EinwohnerInnen* bzw. EinwohnerInnen 60plus* 2002 2013
MigrantInnen mit Herkunft Ex-Jugoslawien
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
1.474
2.224
125
340
3,0
4,3
1,1
2,6
Wiener
Neustadt
1.189
1.784
119
320
3,1
4,3
1,5
3,4
Linz
12.244
15.385
1.541
2.649
6,7
8,0
3,5
5,6
Wels
6.314
7.932
718
1.251
11,1
13,5
6,2
9,2
Steyr
3.170
3.281
262
569
8,0
8,6
2,9
5,7
Graz
11.406
16.930
1.636
2.485
4,9
6,4
3,1
4,3
Leoben
1.249
1.244
106
234
4,8
5,1
1,5
3,3
Kapfenberg
1.519
1.591
273
359
6,9
7,4
4,8
6,0
12.997
13.711
1.529
3.049
9,0
9,4
4,7
8,1
1.339
1.478
84
270
7,2
7,4
2,5
6,6
Saalfelden
811
805
51
145
5,3
5,0
1,9
4,2
Zell am See
807
805
65
165
8,3
8,4
3,5
6,8
4.947
5.415
622
1.351
4,4
4,4
2,4
4,6
Telfs
357
410
27
67
2,8
2,8
1,4
2,4
Schwaz
442
611
28
84
3,6
4,7
1,2
2,9
Bregenz
1.819
1.740
177
490
6,8
6,2
3,3
7,4
Dornbirn
1.592
1.621
121
513
3,8
3,5
1,5
5,1
Feldkirch
1.170
1.165
81
248
4,1
3,8
1,6
3,8
323
455
38
72
2,8
3,4
1,4
2,2
3.458
3.938
425
674
6,0
6,6
3,3
4,4
Salzburg
Hallein
Innsbruck
Eisenstadt
Villach
*Tabelle 6
129
Tabelle 9: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Ex-Jugoslawien (absolute Zahlen,
Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
1.474
2.224
125
340
750
215
50,9
172,0
Wiener
Neustadt
1.189
1.784
119
320
595
201
50,0
168,9
Linz
12.244
15.385
1.541
2.649
3.141
1.108
25,7
71,9
Wels
6.314
7.932
718
1.251
1.618
533
25,6
74,2
Steyr
3.170
3.281
262
569
111
307
3,5
117,2
Graz
11.406
16.930
1.636
2.485
5.524
849
48,4
51,9
Leoben
1.249
1.244
106
234
-5
128
-0,4
120,8
Kapfenberg
1.519
1.591
273
359
72
86
4,7
31,5
12.997
13.711
1.529
3.049
714
1.520
5,5
99,4
1.339
1.478
84
270
139
186
10,4
221,4
Saalfelden
811
805
51
145
-6
94
-0,7
184,3
Zell am See
807
805
65
165
-2
100
-0,2
153,8
4.947
5.415
622
1.351
468
729
9,5
117,2
Telfs
357
410
27
67
53
40
14,8
148,1
Schwaz
442
611
28
84
169
56
38,2
200,0
Bregenz
1.819
1.740
177
490
-79
313
-4,3
176,8
Dornbirn
1.592
1.621
121
513
29
392
1,8
324,0
Feldkirch
1.170
1.165
81
248
-5
167
-0,4
206,2
323
455
38
72
132
34
40,9
89,5
3.458
3.938
425
674
480
249
13,9
58,6
Salzburg
Hallein
Innsbruck
Eisenstadt
Villach
130
TRKEI
Tabelle 10: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Trkei an den
MigrantInnen mit Herkunft Trkei
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
1.742
2.173
90
307
3,6
4,2
0,8
2,3
Wiener
Neustadt
1.321
2.369
57
230
3,5
5,7
0,7
2,4
Linz
3.057
4.537
101
390
1,7
2,4
0,2
0,8
Wels
1.595
2.179
67
260
2,8
3,7
0,6
1,9
Steyr
718
1.001
12
65
1,8
2,6
0,1
0,6
Graz
3.034
5.276
52
204
1,3
2,0
0,1
0,4
Leoben
188
233
19
0,7
1,0
0,1
0,3
Kapfenberg
110
135
16
0,5
0,6
0,0
0,3
2.921
3.308
155
395
2,0
2,3
0,5
1,0
Hallein
808
995
33
120
4,4
5,0
1,0
2,9
Saalfelden
160
188
1,1
1,2
0,0
0,1
Zell am See
91
104
0,9
1,1
0,2
0,2
3.233
4.588
122
611
2,9
3,7
0,5
2,1
Telfs
798
1.346
20
141
6,2
9,1
1,0
5,1
Schwaz
560
749
12
87
4,6
5,7
0,5
3,0
Bregenz
1.185
1.833
68
256
4,4
6,5
1,3
3,9
Dornbirn
2.049
2.568
107
462
4,8
5,5
1,4
4,6
Feldkirch
922
1.176
39
178
3,2
3,8
0,8
2,7
Eisenstadt
34
53
0,3
0,4
0,0
0,2
164
240
24
0,3
0,4
0,0
0,2
Salzburg
Innsbruck
Villach
*Tabelle 6
131
Tabelle 11: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Trkei (absolute Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
1.742
2.173
90
307
431
217
24,7
10,0
Wiener
Neustadt
1.321
2.369
57
230
1.048
173
79,3
7,3
Linz
3.057
4.537
101
390
1.480
289
48,4
6,4
Wels
1.595
2.179
67
260
584
193
36,6
8,9
Steyr
718
1.001
12
65
283
53
39,4
5,3
Graz
3.034
5.276
52
204
2.242
152
73,9
2,9
Leoben
188
233
19
45
14
23,9
6,0
Kapfenberg
110
135
16
25
14
22,7
10,4
2.921
3.308
155
395
387
240
13,2
7,3
Hallein
808
995
33
120
187
87
23,1
8,7
Saalfelden
160
188
28
17,5
2,1
Zell am See
91
104
13
14,3
1,9
3.233
4.588
122
611
1.355
489
41,9
10,7
Telfs
798
1.346
20
141
548
121
68,7
9,0
Schwaz
560
749
12
87
189
75
33,8
10,0
Bregenz
1.185
1.833
68
256
648
188
54,7
10,3
Dornbirn
2.049
2.568
107
462
519
355
25,3
13,8
Feldkirch
922
1.176
39
178
254
139
27,5
11,8
Eisenstadt
34
53
19
55,9
7,5
164
240
24
76
23
46,3
9,6
Salzburg
Innsbruck
Villach
132
EU-LNDER VOR 2004

Tabelle 12: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft EU-Lnder vor 2004
an den EinwohnerInnen* bzw. EinwohnerInnen 60plus* 2002 2013
MigrantInnen mit Herkunft EU-Lnder vor
04
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Anteile an
EinwohnerInnen*
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
596
804
220
248
1,2
1,5
1,9
1,9
Wiener
Neustadt
702
849
193
241
1,9
2,0
2,4
2,6
Linz
3.994
5.194
1.597
1.627
2,2
2,7
3,6
3,4
Wels
3.994
5.194
1.597
1.627
7,0
8,8
13,7
12,0
Steyr
759
913
308
334
1,9
2,4
3,4
3,3
Graz
6.220
9.825
2.112
2.168
2,7
3,7
4,0
3,7
Leoben
473
559
213
212
1,8
2,3
3,0
3,0
Kapfenberg
278
331
133
119
1,3
1,5
2,3
2,0
7.494
9.310
2.697
2.725
5,2
6,4
8,3
7,2
Hallein
706
956
253
264
3,8
4,8
7,6
6,4
Saalfelden
497
718
157
232
3,3
4,5
6,0
6,7
Zell am See
558
733
166
230
5,7
7,7
8,9
9,5
8.191
11.421
3.430
2.788
7,3
9,3
13,4
9,5
Telfs
646
778
262
257
5,0
5,3
13,2
9,3
Schwaz
430
506
198
176
3,5
3,9
8,4
6,0
Bregenz
1.517
1.949
733
703
5,7
6,9
13,6
10,6
Dornbirn
1.599
2.272
823
722
3,8
4,9
10,5
7,1
Feldkirch
1.254
1.937
391
452
4,4
6,2
7,6
6,9
179
316
59
103
1,5
2,4
2,1
3,2
2.069
2.668
892
876
3,6
4,5
6,9
5,7
Salzburg
Innsbruck
Eisenstadt
Villach
*Tabelle 6
133
Tabelle 13: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft EU-Lnder vor 2004 (absolute Zahlen,
Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
596
804
220
248
208
28
34,9
12,7
Wiener
Neustadt
702
849
193
241
147
48
20,9
24,9
Linz
3.994
5.194
1.597
1.627
1.200
30
30,0
1,9
Wels
3.994
5.194
1.597
1.627
1.200
30
30,0
1,9
Steyr
759
913
308
334
154
26
20,3
8,4
Graz
6.220
9.825
2.112
2.168
3.605
56
58,0
2,7
Leoben
473
559
213
212
86
-1
18,2
-0,5
Kapfenberg
278
331
133
119
53
-14
19,1
-10,5
7.494
9.310
2.697
2.725
1.816
28
24,2
1,0
Hallein
706
956
253
264
250
11
35,4
4,3
Saalfelden
497
718
157
232
221
75
44,5
47,8
Zell am See
558
733
166
230
175
64
31,4
38,6
8.191
11.421
3.430
2.788
3.230
-642
39,4
-18,7
Telfs
646
778
262
257
132
-5
20,4
-1,9
Schwaz
430
506
198
176
76
-22
17,7
-11,1
Bregenz
1.517
1.949
733
703
432
-30
28,5
-4,1
Dornbirn
1.599
2.272
823
722
673
-101
42,1
-12,3
Feldkirch
1.254
1.937
391
452
683
61
54,5
15,6
179
316
59
103
137
44
76,5
74,6
2.069
2.668
892
876
599
-16
29,0
-1,8
Salzburg
Innsbruck
Eisenstadt
Villach
134
EU-BEITRITTSLNDER AB 2004
Tabelle 14: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab
2004 an den EinwohnerInnen* bzw. EinwohnerInnen 60plus* 2002 2013
MigrantInnen mit Herkunft EUBeitrittslnder ab 2004
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
1.079
1.525
268
328
2,2
2,9
2,3
2,5
Wiener
Neustadt
1.437
2.050
296
381
3,8
4,9
3,6
4,0
Linz
7.174
8.870
3.262
2.794
3,9
4,6
7,3
5,9
Wels
1.589
1.988
733
634
2,8
3,4
6,3
4,7
Steyr
1.056
1.155
487
417
2,7
3,0
5,4
4,2
Graz
8.038
11.681
3.274
2.853
3,5
4,4
6,2
4,9
Leoben
703
791
283
226
2,7
3,2
4,0
3,2
Kapfenberg
800
1.176
304
266
3,6
5,4
5,3
4,4
4.365
4.513
1.889
1.673
3,0
3,1
5,8
4,4
Hallein
307
360
149
137
1,7
1,8
4,5
3,3
Saalfelden
128
226
48
52
0,8
1,4
1,8
1,5
Zell am See
182
335
65
75
1,9
3,5
3,5
3,1
1.584
2.641
629
707
1,4
2,2
2,5
2,4
Telfs
93
148
28
43
0,7
1,0
1,4
1,6
Schwaz
96
130
31
25
0,8
1,0
1,3
0,9
Bregenz
494
563
175
203
1,8
2,0
3,2
3,1
Dornbirn
600
747
193
304
1,4
1,6
2,5
3,0
Feldkirch
429
630
136
195
1,5
2,0
2,6
3,0
Eisenstadt
540
907
168
197
4,6
6,8
6,0
6,2
Villach
885
1.163
373
333
1,5
1,9
2,9
2,2
Salzburg
Innsbruck
*Tabelle 6
135
Tabelle 15: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft EU-Beitrittslnder ab 2004 (absolute
Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
1.079
1.525
268
328
446
60
41,3
22,4
Wiener
Neustadt
1.437
2.050
296
381
613
85
42,7
28,7
Linz
7.174
8.870
3.262
2.794
1.696
-468
23,6
-14,3
Wels
1.589
1.988
733
634
399
-99
25,1
-13,5
Steyr
1.056
1.155
487
417
99
-70
9,4
-14,4
Graz
8.038
11.681
3.274
2.853
3.643
-421
45,3
-12,9
Leoben
703
791
283
226
88
-57
12,5
-20,1
Kapfenberg
800
1.176
304
266
376
-38
47,0
-12,5
4.365
4.513
1.889
1.673
148
-216
3,4
-11,4
Hallein
307
360
149
137
53
-12
17,3
-8,1
Saalfelden
128
226
48
52
98
76,6
8,3
Zell am See
182
335
65
75
153
10
84,1
15,4
1.584
2.641
629
707
1.057
78
66,7
12,4
Telfs
93
148
28
43
55
15
59,1
53,6
Schwaz
96
130
31
25
34
-6
35,4
-19,4
Bregenz
494
563
175
203
69
28
14,0
16,0
Dornbirn
600
747
193
304
147
111
24,5
57,5
Feldkirch
429
630
136
195
201
59
46,9
43,4
Eisenstadt
540
907
168
197
367
29
68,0
17,3
Villach
885
1.163
373
333
278
-40
31,4
-10,7
Salzburg
Innsbruck
136
ASIEN
Tabelle 16: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Asien ab 2004 an
den EinwohnerInnen* bzw. EinwohnerInnen 60plus* 2002 2013
MigrantInnen mit Herkunft Asien
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
290
775
18
36
0,6
1,5
0,2
0,3
Wiener
Neustadt
214
584
23
40
0,6
1,4
0,3
0,4
2.315
4.926
119
323
1,3
2,6
0,3
0,7
Wels
408
976
20
62
0,7
1,7
0,2
0,5
Steyr
244
489
14
34
0,6
1,3
0,2
0,3
Graz
2.097
4.641
174
394
0,9
1,7
0,3
0,7
215
330
21
0,8
1,4
0,1
0,3
92
230
0,4
1,1
0,1
0,1
2.465
4.342
134
315
1,7
3,0
0,4
0,8
Hallein
69
158
13
0,4
0,8
0,2
0,3
Saalfelden
53
114
0,3
0,7
0,2
0,2
Zell am See
54
99
0,6
1,0
0,2
0,4
817
2.177
63
200
0,7
1,8
0,2
0,7
Telfs
41
94
0,3
0,6
0,2
0,1
Schwaz
31
124
0,3
1,0
0,0
0,2
Bregenz
246
410
24
57
0,9
1,5
0,4
0,9
Dornbirn
115
332
25
0,3
0,7
0,0
0,2
Feldkirch
184
377
34
0,6
1,2
0,2
0,5
Eisenstadt
62
153
10
0,5
1,1
0,0
0,3
194
781
15
42
0,3
1,3
0,1
0,3
Linz
Leoben
Kapfenberg
Salzburg
Innsbruck
Villach
*Tabelle 6
137
Tabelle 17: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Asien ab 2004 (absolute Zahlen,
Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
290
775
18
36
485
18
167,2
100,0
Wiener
Neustadt
214
584
23
40
370
17
172,9
73,9
2.315
4.926
119
323
2611
204
112,8
171,4
Wels
408
976
20
62
568
42
139,2
210,0
Steyr
244
489
14
34
245
20
100,4
142,9
Graz
2.097
4.641
174
394
2544
220
121,3
126,4
215
330
21
115
13
53,5
162,5
92
230
138
150,0
100,0
2.465
4.342
134
315
1877
181
76,1
135,1
Hallein
69
158
13
89
129,0
116,7
Saalfelden
53
114
61
115,1
50,0
Zell am See
54
99
45
83,3
125,0
817
2.177
63
200
1360
137
166,5
217,5
Telfs
41
94
53
-1
129,3
-33,3
Schwaz
31
124
93
300,0
500,0
Bregenz
246
410
24
57
164
33
66,7
137,5
Dornbirn
115
332
25
217
22
188,7
733,3
Feldkirch
184
377
34
193
26
104,9
325,0
Eisenstadt
62
153
10
91
146,8
900,0
194
781
15
42
587
27
302,6
180,0
Linz
Leoben
Kapfenberg
Salzburg
Innsbruck
Villach
138
Serbien
Tabelle 1a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Serbien an
MigrantInnen mit Herkunft Serbien
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
215
303
39
65
0,4
0,6
0,3
0,5
Wiener
Neustadt
513
589
76
171
1,4
1,4
0,9
1,8
Linz
2.707
2.960
810
838
1,5
1,5
1,8
1,8
Wels
1.569
1.722
388
493
2,8
2,9
3,3
3,6
Steyr
560
517
99
161
1,4
1,4
1,1
1,6
Graz
2.018
2.306
680
704
0,9
0,9
1,3
1,2
Leoben
240
239
56
80
0,9
1,0
0,8
1,1
Kapfenberg
322
259
106
90
1,5
1,2
1,9
1,5
4.876
4.448
915
1.479
3,4
3,0
2,8
3,9
260
234
36
69
1,4
1,2
1,1
1,7
Saalfelden
71
75
21
32
0,5
0,5
0,8
0,9
Zell am See
157
164
34
52
1,6
1,7
1,8
2,1
2.268
2.253
404
787
2,0
1,8
1,6
2,7
75
77
14
23
0,6
0,5
0,7
0,8
Schwaz
103
115
18
27
0,8
0,9
0,8
0,9
Bregenz
749
651
88
215
2,8
2,3
1,6
3,2
Dornbirn
537
537
62
179
1,3
1,2
0,8
1,8
Feldkirch
243
210
29
52
0,8
0,7
0,6
0,8
Eisenstadt
89
118
24
27
0,8
0,9
0,9
0,8
666
537
207
159
1,2
0,9
1,6
1,0
Salzburg
Hallein
Innsbruck
Telfs
Villach
*Tabelle 6
139
Tabelle 1b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Serbien (absolute Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
215
303
39
65
88
26
40,9
66,7
Wiener
Neustadt
513
589
76
171
76
95
14,8
125,0
Linz
2.707
2.960
810
838
253
28
9,3
3,5
Wels
1.569
1.722
388
493
153
105
9,8
27,1
Steyr
560
517
99
161
-43
62
-7,7
62,6
Graz
2.018
2.306
680
704
288
24
14,3
3,5
Leoben
240
239
56
80
-1
24
-0,4
42,9
Kapfenberg
322
259
106
90
-63
-16
-19,6
-15,1
4.876
4.448
915
1.479
-428
564
-8,8
61,6
260
234
36
69
-26
33
-10,0
91,7
Saalfelden
71
75
21
32
11
5,6
52,4
Zell am See
157
164
34
52
18
4,5
52,9
2.268
2.253
404
787
-15
383
-0,7
94,8
75
77
14
23
19
2,7
135,7
Schwaz
103
115
18
27
12
11,7
50,0
Bregenz
749
651
88
215
-98
127
-13,1
144,3
Dornbirn
537
537
62
179
117
0,0
188,7
Feldkirch
243
210
29
52
-33
23
-13,6
79,3
Eisenstadt
89
118
24
27
29
32,6
12,5
666
537
207
159
-129
-48
-19,4
-23,2
Salzburg
Hallein
Innsbruck
Telfs
Villach
140
Bosnien
Tabelle 2a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Bosnien an
MigrantInnen mit Herkunft Bosnien
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
811
1.100
43
169
1,7
2,1
0,4
1,3
Wiener
Neustadt
370
599
22
86
1,0
1,4
0,3
0,9
Linz
6.382
7.662
387
1.186
3,5
4,0
0,9
2,5
Wels
3.307
4.088
123
460
5,8
6,9
1,1
3,4
Steyr
2.052
2.057
102
294
5,2
5,4
1,1
2,9
Graz
5.229
8.835
317
853
2,2
3,3
0,6
1,5
Leoben
749
789
26
104
2,9
3,2
0,4
1,5
Kapfenberg
776
886
30
122
3,5
4,1
0,5
2,0
6.162
6.993
356
1.116
4,3
4,8
1,1
2,9
Hallein
853
980
31
151
4,6
4,9
0,9
3,7
Saalfelden
633
610
22
87
4,2
3,8
0,8
2,5
Zell am See
479
464
22
77
4,9
4,8
1,2
3,2
1.954
2.293
141
384
1,7
1,9
0,6
1,3
Telfs
206
269
33
1,6
1,8
0,4
1,2
Schwaz
269
412
39
2,2
3,2
0,0
1,3
Bregenz
692
687
40
160
2,6
2,4
0,7
2,4
Dornbirn
734
748
31
213
1,7
1,6
0,4
2,1
Feldkirch
658
649
31
127
2,3
2,1
0,6
1,9
Eisenstadt
125
187
21
1,1
1,4
0,1
0,7
1.985
2.552
114
338
3,5
4,3
0,9
2,2
Salzburg
Innsbruck
Villach
*Tabelle 6
141
Tabelle 2b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Bosnien (absolute Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
811
1.100
43
169
289
126
35,6
293,0
Wiener
Neustadt
370
599
22
86
229
64
61,9
290,9
Linz
6.382
7.662
387
1.186
1.280
799
20,1
206,5
Wels
3.307
4.088
123
460
781
337
23,6
274,0
Steyr
2.052
2.057
102
294
192
0,2
188,2
Graz
5.229
8.835
317
853
3.606
536
69,0
169,1
Leoben
749
789
26
104
40
78
5,3
300,0
Kapfenberg
776
886
30
122
110
92
14,2
306,7
6.162
6.993
356
1.116
831
760
13,5
213,5
Hallein
853
980
31
151
127
120
14,9
387,1
Saalfelden
633
610
22
87
-23
65
-3,6
295,5
Zell am See
479
464
22
77
-15
55
-3,1
250,0
1.954
2.293
141
384
339
243
17,3
172,3
Telfs
206
269
33
63
26
30,6
371,4
Schwaz
269
412
39
143
38
53,2
3.800,0
Bregenz
692
687
40
160
-5
120
-0,7
300,0
Dornbirn
734
748
31
213
14
182
1,9
587,1
Feldkirch
658
649
31
127
-9
96
-1,4
309,7
Eisenstadt
125
187
21
62
17
49,6
425,0
1.985
2.552
114
338
567
224
28,6
196,5
Salzburg
Innsbruck
Villach
142
Kroatien
Tabelle 3a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Kroatien an
MigrantInnen mit Herkunft Kroatien
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
171
159
35
45
0,3
0,3
0,3
0,3
Wiener
Neustadt
141
173
19
40
0,4
0,4
0,2
0,4
1.385
1.308
266
362
0,8
0,7
0,6
0,8
Wels
655
607
185
121
1,2
1,0
1,6
0,9
Steyr
207
189
48
67
0,5
0,5
0,5
0,7
Graz
3.008
3.190
602
801
1,3
1,2
1,1
1,4
Leoben
204
153
21
47
0,8
0,6
0,3
0,7
Kapfenberg
293
255
135
140
1,3
1,2
2,4
2,3
1.208
1.052
190
323
0,8
0,7
0,6
0,9
118
104
10
32
0,6
0,5
0,3
0,8
Saalfelden
80
75
15
0,5
0,5
0,3
0,4
Zell am See
146
135
33
1,5
1,4
0,4
1,4
Innsbruck
600
629
65
165
0,5
0,5
0,3
0,6
Telfs
53
38
0,4
0,3
0,2
0,3
Schwaz
62
68
14
0,5
0,5
0,3
0,5
Bregenz
268
226
41
87
1,0
0,8
0,8
1,3
Dornbirn
256
232
27
111
0,6
0,5
0,3
1,1
Feldkirch
192
166
16
58
0,7
0,5
0,3
0,9
Eisenstadt
84
84
22
0,7
0,6
0,3
0,7
506
466
77
124
0,9
0,8
0,6
0,8
Linz
Salzburg
Hallein
Villach
*Tabelle 6
143
Tabelle 3b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Kroatien (absolute Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
171
159
35
45
-12
10
-7,0
28,6
Wiener
Neustadt
141
173
19
40
32
21
22,7
110,5
1.385
1.308
266
362
-77
96
-5,6
36,1
Wels
655
607
185
121
-48
-64
-7,3
-34,6
Steyr
207
189
48
67
-18
19
-8,7
39,6
Graz
3.008
3.190
602
801
182
199
6,1
33,1
Leoben
204
153
21
47
-51
26
-25,0
123,8
Kapfenberg
293
255
135
140
-38
-13,0
3,7
1.208
1.052
190
323
-156
133
-12,9
70,0
118
104
10
32
-14
22
-11,9
220,0
Saalfelden
80
75
15
-5
-6,3
114,3
Zell am See
146
135
33
-11
25
-7,5
312,5
Innsbruck
600
629
65
165
29
100
4,8
153,8
Telfs
53
38
-15
-28,3
125,0
Schwaz
62
68
14
9,7
75,0
Bregenz
268
226
41
87
-42
46
-15,7
112,2
Dornbirn
256
232
27
111
-24
84
-9,4
311,1
Feldkirch
192
166
16
58
-26
42
-13,5
262,5
Eisenstadt
84
84
22
13
0,0
144,4
506
466
77
124
-40
47
-7,9
61,0
Linz
Salzburg
Hallein
Villach
144
Deutschland
Tabelle 4a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Deutschland an
MigrantInnen mit Herkunft Deutschland
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
443
591
171
190
0,9
1,1
1,5
1,4
Wiener
Neustadt
488
612
164
189
1,3
1,5
2,0
2,0
2.993
3.823
1.233
1.294
1,6
2,0
2,8
2,7
Wels
833
1.094
311
346
1,5
1,9
2,7
2,5
Steyr
527
677
191
228
1,3
1,8
2,1
2,3
Graz
4.218
6.682
1.391
1.546
1,8
2,5
2,6
2,7
Leoben
329
415
138
150
1,3
1,7
2,0
2,1
Kapfenberg
200
236
82
80
0,9
1,1
1,4
1,3
5.519
7.168
2.113
2.138
3,8
4,9
6,5
5,6
Hallein
551
780
177
201
3,0
3,9
5,3
4,9
Saalfelden
379
560
113
170
2,5
3,5
4,3
4,9
Zell am See
384
515
123
159
3,9
5,4
6,6
6,6
3.609
7.012
1.236
1.260
3,2
5,7
4,8
4,3
Telfs
440
571
154
160
3,4
3,9
7,8
5,8
Schwaz
247
362
84
106
2,0
2,8
3,6
3,6
Bregenz
938
1.422
373
421
3,5
5,1
6,9
6,3
Dornbirn
872
1.634
325
375
2,1
3,5
4,1
3,7
Feldkirch
811
1.468
209
261
2,8
4,7
4,1
4,0
Eisenstadt
145
253
53
87
1,2
1,9
1,9
2,7
1.248
1.752
440
533
2,2
2,9
3,4
3,5
Linz
Salzburg
Innsbruck
Villach
*Tabelle 6
145
Tabelle 4b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Deutschland (absolute Zahlen,
Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
443
591
171
190
148
19
33,4
11,1
Wiener
Neustadt
488
612
164
189
124
25
25,4
15,2
2.993
3.823
1.233
1.294
830
61
27,7
4,9
Wels
833
1.094
311
346
261
35
31,3
11,3
Steyr
527
677
191
228
150
37
28,5
19,4
Graz
4.218
6.682
1.391
1.546
2.464
155
58,4
11,1
Leoben
329
415
138
150
86
12
26,1
8,7
Kapfenberg
200
236
82
80
36
-2
18,0
-2,4
5.519
7.168
2.113
2.138
1.649
25
29,9
1,2
Hallein
551
780
177
201
229
24
41,6
13,6
Saalfelden
379
560
113
170
181
57
47,8
50,4
Zell am See
384
515
123
159
131
36
34,1
29,3
3.609
7.012
1.236
1.260
3.403
24
94,3
1,9
Telfs
440
571
154
160
131
29,8
3,9
Schwaz
247
362
84
106
115
22
46,6
26,2
Bregenz
938
1.422
373
421
484
48
51,6
12,9
Dornbirn
872
1.634
325
375
762
50
87,4
15,4
Feldkirch
811
1.468
209
261
657
52
81,0
24,9
Eisenstadt
145
253
53
87
108
34
74,5
64,2
1.248
1.752
440
533
504
93
40,4
21,1
Linz
Salzburg
Innsbruck
Villach
146
Italien
Tabelle 5a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Italien an
MigrantInnen mit Herkunft Italien
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
50
60
34
29
0,1
0,1
0,3
0,2
Wiener
Neustadt
50
62
18
20
0,1
0,1
0,2
0,2
Linz
452
488
276
203
0,2
0,3
0,6
0,4
Wels
143
119
96
58
0,3
0,2
0,8
0,4
Steyr
118
86
93
68
0,3
0,2
1,0
0,7
Graz
781
1.068
467
284
0,3
0,4
0,9
0,5
Leoben
58
46
43
23
0,2
0,2
0,6
0,3
Kapfenberg
51
39
38
25
0,2
0,2
0,7
0,4
844
787
432
304
0,6
0,5
1,3
0,8
Hallein
96
79
67
42
0,5
0,4
2,0
1,0
Saalfelden
48
37
30
21
0,3
0,2
1,1
0,6
Zell am See
36
31
33
27
0,4
0,3
1,8
1,1
3.642
3.089
2.056
1.299
3,2
2,5
8,0
4,4
Telfs
144
114
100
71
1,1
0,8
5,1
2,6
Schwaz
132
87
104
50
1,1
0,7
4,4
1,7
Bregenz
415
316
328
211
1,6
1,1
6,1
3,2
Dornbirn
533
370
469
297
1,3
0,8
6,0
2,9
Feldkirch
237
201
154
120
0,8
0,6
3,0
1,8
Eisenstadt
10
16
0,1
0,1
0,2
0,2
588
568
393
258
1,0
1,0
3,1
1,7
Salzburg
Innsbruck
Villach
*Tabelle 6
147
Tabelle 5b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Italien (absolute Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
50
60
34
29
10
-5
20,0
-14,7
Wiener
Neustadt
50
62
18
20
12
24,0
11,1
Linz
452
488
276
203
36
-73
8,0
-26,4
Wels
143
119
96
58
-24
-38
-16,8
-39,6
Steyr
118
86
93
68
-32
-25
-27,1
-26,9
Graz
781
1.068
467
284
287
-183
36,7
-39,2
Leoben
58
46
43
23
-12
-20
-20,7
-46,5
Kapfenberg
51
39
38
25
-12
-13
-23,5
-34,2
844
787
432
304
-57
-128
-6,8
-29,6
Hallein
96
79
67
42
-17
-25
-17,7
-37,3
Saalfelden
48
37
30
21
-11
-9
-22,9
-30,0
Zell am See
36
31
33
27
-5
-6
-13,9
-18,2
3.642
3.089
2.056
1.299
-553
-757
-15,2
-36,8
Telfs
144
114
100
71
-30
-29
-20,8
-29,0
Schwaz
132
87
104
50
-45
-54
-34,1
-51,9
Bregenz
415
316
328
211
-99
-117
-23,9
-35,7
Dornbirn
533
370
469
297
-163
-172
-30,6
-36,7
Feldkirch
237
201
154
120
-36
-34
-15,2
-22,1
Eisenstadt
10
16
60,0
20,0
588
568
393
258
-20
-135
-3,4
-34,4
Salzburg
Innsbruck
Villach
148
Tschechische Republik
Tabelle 6a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Tschechische
Republik an EinwohnerInnen* bzw. EinwohnerInnen 60plus* 2002 2013
MigrantInnen mit Herkunft Tschechische
Republik
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
347
274
157
151
0,7
0,5
1,3
1,1
Wiener
Neustadt
239
180
110
92
0,6
0,4
1,3
1,0
2.730
2.012
1.846
1.402
1,5
1,1
4,2
2,9
Wels
470
329
317
244
0,8
0,6
2,7
1,8
Steyr
414
309
266
236
1,1
0,8
2,9
2,4
Graz
880
683
576
429
0,4
0,3
1,1
0,7
Leoben
128
78
77
52
0,5
0,3
1,1
0,7
Kapfenberg
106
60
61
44
0,5
0,3
1,1
0,7
1.267
886
756
640
0,9
0,6
2,3
1,7
Hallein
81
56
62
42
0,4
0,3
1,9
1,0
Saalfelden
35
42
18
24
0,2
0,3
0,7
0,7
Zell am See
61
68
30
27
0,6
0,7
1,6
1,1
416
378
246
240
0,4
0,3
1,0
0,8
Telfs
27
34
13
17
0,2
0,2
0,7
0,6
Schwaz
15
13
12
10
0,1
0,1
0,5
0,3
Bregenz
95
84
38
55
0,4
0,3
0,7
0,8
Dornbirn
99
85
55
47
0,2
0,2
0,7
0,5
Feldkirch
96
88
53
52
0,3
0,3
1,0
0,8
Eisenstadt
49
40
33
28
0,4
0,3
1,2
0,9
179
137
123
87
0,3
0,2
1,0
0,6
Linz
Salzburg
Innsbruck
Villach
*Tabelle 6
149
Tabelle 6b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Tschechische Republik (absolute
Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
347
274
157
151
-73
-6
-21,0
-3,8
Wiener
Neustadt
239
180
110
92
-59
-18
-24,7
-16,4
2.730
2.012
1.846
1.402
-718
-444
-26,3
-24,1
Wels
470
329
317
244
-141
-73
-30,0
-23,0
Steyr
414
309
266
236
-105
-30
-25,4
-11,3
Graz
880
683
576
429
-197
-147
-22,4
-25,5
Leoben
128
78
77
52
-50
-25
-39,1
-32,5
Kapfenberg
106
60
61
44
-46
-17
-43,4
-27,9
1.267
886
756
640
-381
-116
-30,1
-15,3
Hallein
81
56
62
42
-25
-20
-30,9
-32,3
Saalfelden
35
42
18
24
20,0
33,3
Zell am See
61
68
30
27
-3
11,5
-10,0
416
378
246
240
-38
-6
-9,1
-2,4
Telfs
27
34
13
17
25,9
30,8
Schwaz
15
13
12
10
-2
-2
-13,3
-16,7
Bregenz
95
84
38
55
-11
17
-11,6
44,7
Dornbirn
99
85
55
47
-14
-8
-14,1
-14,5
Feldkirch
96
88
53
52
-8
-1
-8,3
-1,9
Eisenstadt
49
40
33
28
-9
-5
-18,4
-15,2
179
137
123
87
-42
-36
-23,5
-29,3
Linz
Salzburg
Innsbruck
Villach
150
Ungarn
Tabelle 7a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Ungarn an
MigrantInnen mit Herkunft Ungarn
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
119
227
23
35
0,2
0,4
0,2
0,3
Wiener
Neustadt
405
481
107
127
1,1
1,2
1,3
1,3
Linz
780
1.011
235
218
0,4
0,5
0,5
0,5
Wels
170
371
61
57
0,3
0,6
0,5
0,4
Steyr
121
225
46
34
0,3
0,6
0,5
0,3
Graz
909
1.777
254
248
0,4
0,7
0,5
0,4
82
128
27
19
0,3
0,5
0,4
0,3
Kapfenberg
116
139
73
51
0,5
0,6
1,3
0,8
Salzburg
557
665
184
154
0,4
0,5
0,6
0,4
Hallein
34
42
14
15
0,2
0,2
0,4
0,4
Saalfelden
18
54
0,1
0,3
0,1
0,1
Zell am See
26
105
12
0,3
1,1
0,4
0,5
253
435
105
116
0,2
0,4
0,4
0,4
Telfs
15
29
0,1
0,2
0,3
0,3
Schwaz
12
27
0,1
0,2
0,2
0,1
Bregenz
83
96
39
28
0,3
0,3
0,7
0,4
Dornbirn
57
62
18
17
0,1
0,1
0,2
0,2
Feldkirch
65
124
21
21
0,2
0,4
0,4
0,3
Eisenstadt
311
487
103
117
2,7
3,6
3,7
3,7
89
172
34
38
0,2
0,3
0,3
0,2
Leoben
Innsbruck
Villach
*Tabelle 6
151
Tabelle 7b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Ungarn (absolute Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
119
227
23
35
108
12
90,8
52,2
Wiener
Neustadt
405
481
107
127
76
20
18,8
18,7
Linz
780
1.011
235
218
231
-17
29,6
-7,2
Wels
170
371
61
57
201
-4
118,2
-6,6
Steyr
121
225
46
34
104
-12
86,0
-26,1
Graz
909
1.777
254
248
868
-6
95,5
-2,4
82
128
27
19
46
-8
56,1
-29,6
Kapfenberg
116
139
73
51
23
-22
19,8
-30,1
Salzburg
557
665
184
154
108
-30
19,4
-16,3
Hallein
34
42
14
15
23,5
7,1
Saalfelden
18
54
36
-1
200,0
-33,3
Zell am See
26
105
12
79
303,8
71,4
253
435
105
116
182
11
71,9
10,5
Telfs
15
29
14
93,3
60,0
Schwaz
12
27
15
-1
125,0
-25,0
Bregenz
83
96
39
28
13
-11
15,7
-28,2
Dornbirn
57
62
18
17
-1
8,8
-5,6
Feldkirch
65
124
21
21
59
90,8
0,0
Eisenstadt
311
487
103
117
176
14
56,6
13,6
89
172
34
38
83
93,3
11,8
Leoben
Innsbruck
Villach
152
Polen
Tabelle 8a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Polen an
MigrantInnen mit Herkunft Polen
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
170
231
32
46
0,3
0,4
0,3
0,3
Wiener
Neustadt
182
184
29
42
0,5
0,4
0,4
0,4
Linz
975
1.143
264
316
0,5
0,6
0,6
0,7
Wels
203
242
64
81
0,4
0,4
0,6
0,6
Steyr
137
149
35
40
0,3
0,4
0,4
0,4
Graz
617
876
239
232
0,3
0,3
0,5
0,4
Leoben
56
68
18
17
0,2
0,3
0,3
0,2
Kapfenberg
54
73
19
26
0,2
0,3
0,3
0,4
618
611
231
237
0,4
0,4
0,7
0,6
Hallein
51
62
23
22
0,3
0,3
0,7
0,5
Saalfelden
41
47
18
15
0,3
0,3
0,7
0,4
Zell am See
29
18
11
0,3
0,2
0,4
0,5
320
459
112
135
0,3
0,4
0,4
0,5
Telfs
19
23
0,1
0,2
0,3
0,2
Schwaz
15
13
0,1
0,1
0,3
0,2
Bregenz
93
98
33
37
0,3
0,3
0,6
0,6
Dornbirn
64
82
25
25
0,2
0,2
0,3
0,2
Feldkirch
59
92
16
28
0,2
0,3
0,3
0,4
Eisenstadt
27
76
13
0,2
0,6
0,1
0,4
101
131
36
40
0,2
0,2
0,3
0,3
Salzburg
Innsbruck
Villach
*Tabelle 6
153
Tabelle 8b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Polen (absolute Zahlen, Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
170
231
32
46
61
14
35,9
43,8
Wiener
Neustadt
182
184
29
42
13
1,1
44,8
Linz
975
1.143
264
316
168
52
17,2
19,7
Wels
203
242
64
81
39
17
19,2
26,6
Steyr
137
149
35
40
12
8,8
14,3
Graz
617
876
239
232
259
-7
42,0
-2,9
Leoben
56
68
18
17
12
-1
21,4
-5,6
Kapfenberg
54
73
19
26
19
35,2
36,8
618
611
231
237
-7
-1,1
2,6
Hallein
51
62
23
22
11
-1
21,6
-4,3
Saalfelden
41
47
18
15
-3
14,6
-16,7
Zell am See
29
18
11
-11
-37,9
37,5
320
459
112
135
139
23
43,4
20,5
Telfs
19
23
-1
21,1
-16,7
Schwaz
15
13
-2
-13,3
0,0
Bregenz
93
98
33
37
5,4
12,1
Dornbirn
64
82
25
25
18
28,1
0,0
Feldkirch
59
92
16
28
33
12
55,9
75,0
Eisenstadt
27
76
13
49
10
181,5
333,3
101
131
36
40
30
29,7
11,1
Salzburg
Innsbruck
Villach
154
Slowenien
Tabelle 9a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Slowenien an
MigrantInnen mit Herkunft Slowenien
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
27
30
11
14
0,1
0,1
0,1
0,1
Wiener
Neustadt
30
41
19
0,1
0,1
0,1
0,2
Linz
232
269
98
92
0,1
0,1
0,2
0,2
Wels
72
90
21
26
0,1
0,2
0,2
0,2
Steyr
65
68
27
26
0,2
0,2
0,3
0,3
Graz
3.380
2.578
1.763
1.460
1,5
1,0
3,3
2,5
Leoben
195
130
115
99
0,8
0,5
1,6
1,4
Kapfenberg
182
123
123
93
0,8
0,6
2,2
1,5
Salzburg
356
308
153
163
0,2
0,2
0,5
0,4
Hallein
58
57
15
23
0,3
0,3
0,4
0,6
Saalfelden
13
19
0,1
0,1
0,2
0,3
Zell am See
20
23
0,2
0,2
0,3
0,3
169
167
64
84
0,1
0,1
0,3
0,3
14
21
0,1
0,1
0,1
0,3
12
0,1
0,1
0,1
0,1
Bregenz
110
88
33
57
0,4
0,3
0,6
0,9
Dornbirn
306
258
69
182
0,7
0,6
0,9
1,8
Feldkirch
126
125
27
71
0,4
0,4
0,5
1,1
11
0,1
0,1
0,1
0,2
376
428
134
141
0,7
0,7
1,0
0,9
Innsbruck
Telfs
Schwaz
Eisenstadt
Villach
*Tabelle 6
155
Tabelle 9b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Slowenien (absolute Zahlen,
Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
27
30
11
14
11,1
27,3
Wiener
Neustadt
30
41
19
11
11
36,7
137,5
Linz
232
269
98
92
37
-6
15,9
-6,1
Wels
72
90
21
26
18
25,0
23,8
Steyr
65
68
27
26
-1
4,6
-3,7
Graz
3.380
2.578
1.763
1.460
-802
-303
-23,7
-17,2
Leoben
195
130
115
99
-65
-16
-33,3
-13,9
Kapfenberg
182
123
123
93
-59
-30
-32,4
-24,4
Salzburg
356
308
153
163
-48
10
-13,5
6,5
Hallein
58
57
15
23
-1
-1,7
53,3
Saalfelden
13
19
46,2
80,0
Zell am See
20
23
15,0
60,0
169
167
64
84
-2
20
-1,2
31,3
14
21
50,0
300,0
12
50,0
0,0
Bregenz
110
88
33
57
-22
24
-20,0
72,7
Dornbirn
306
258
69
182
-48
113
-15,7
163,8
Feldkirch
126
125
27
71
-1
44
-0,8
163,0
11
22,2
50,0
376
428
134
141
52
13,8
5,2
Innsbruck
Telfs
Schwaz
Eisenstadt
Villach
156
Rumnien
Tabelle 10a: Anteile der Bevlkerungen bzw. Bevlkerungen 60plus mit Herkunft Rumnien an
MigrantInnen mit Herkunft Rumnien
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
Anteile an
EinwohnerInnen*
60plus
2013
2002
2013
Anteile an
EinwohnerInnen
60plus
2002
2013
St.Plten
249
512
32
49
0,5
1,0
0,3
0,4
Wiener
Neustadt
413
838
24
70
1,1
2,0
0,3
0,7
1.755
3.169
586
514
1,0
1,7
1,3
1,1
Wels
531
685
231
182
0,9
1,2
2,0
1,3
Steyr
275
284
106
68
0,7
0,7
1,2
0,7
Graz
1.610
4.367
339
341
0,7
1,6
0,6
0,6
Leoben
170
269
36
26
0,7
1,1
0,5
0,4
Kapfenberg
291
696
18
37
1,3
3,2
0,3
0,6
1.008
1.300
417
339
0,7
0,9
1,3
0,9
Hallein
66
66
32
25
0,4
0,3
1,0
0,6
Saalfelden
18
34
0,1
0,2
0,1
0,1
Zell am See
20
53
14
0,2
0,6
0,7
0,4
182
597
64
66
0,2
0,5
0,3
0,2
21
0,1
0,1
0,0
0,0
Schwaz
25
33
0,2
0,3
0,2
0,1
Bregenz
61
109
21
16
0,2
0,4
0,4
0,2
Dornbirn
32
103
15
14
0,1
0,2
0,2
0,1
Feldkirch
58
116
11
12
0,2
0,4
0,2
0,2
Eisenstadt
74
192
16
0,6
1,4
0,3
0,5
Villach
84
206
31
20
0,1
0,3
0,2
0,1
Linz
Salzburg
Innsbruck
Telfs
*Tabelle 6
157
Tabelle 10b: Zu- und Abnahmen der MigrantInnen mit Herkunft Rumnien (absolute Zahlen,
Prozente)
Gesamt
2002
Gesamt
2013
60plus
2002
60plus
2013
Differenz
Gesamt
Differenz
60plus
Differenz
Gesamt
Prozent
Differenz
60plus
Prozent
St.Plten
249
512
32
49
263
17
105,6
53,1
Wiener
Neustadt
413
838
24
70
425
46
102,9
191,7
1.755
3.169
586
514
1414
-72
80,6
-12,3
Wels
531
685
231
182
154
-49
29,0
-21,2
Steyr
275
284
106
68
-38
3,3
-35,8
Graz
1.610
4.367
339
341
2757
171,2
0,6
Leoben
170
269
36
26
99
-10
58,2
-27,8
Kapfenberg
291
696
18
37
405
19
139,2
105,6
1.008
1.300
417
339
292
-78
29,0
-18,7
Hallein
66
66
32
25
-7
0,0
-21,9
Saalfelden
18
34
16
-1
88,9
-33,3
Zell am See
20
53
14
33
-5
165,0
-35,7
182
597
64
66
415
228,0
3,1
21
14
200,0
0,0
Schwaz
25
33
-1
32,0
-25,0
Bregenz
61
109
21
16
48
-5
78,7
-23,8
Dornbirn
32
103
15
14
71
-1
221,9
-6,7
Feldkirch
58
116
11
12
58
100,0
9,1
Eisenstadt
74
192
16
118
159,5
100,0
Villach
84
206
31
20
122
-11
145,2
-35,5
Linz
Salzburg
Innsbruck
Telfs
158
Anhang B: Liste der InterviewpartnerInnen

Name
Ekrem Tarim und Kadir Baltaci
Joseph Bachman
Necla Gngrms und Alexandra
Kargl
Peter Weiskopf
Carmen Nardelli
Elisabeth Fink-Schneider
Elisabeth Hintner
Elisabeth Planinger
Aysel Demir
Christian Kopf
Natalie Wojtech
Egon Wehinger
Grabovac Daniela
Kofrc Emina
Emir Kuljuh
Rieder Norma
Patrizia Ebner
Silke Sprk
Gerlinde Ulucinar, Neda Kuric, Saliha
zdemir
Klaus Burger
Vesna Cekic
Calayir Filiz
Stadt
Bregenz
Bregenz
Bregenz
Bregenz
Bregenz
Dornbirn
Dornbirn
Dornbirn
Zwischenwasser
(Feldkirch)
Zwischen-wasser
(Feldkirch)
Feldkirch
Feldkirch
Graz
Graz
Graz
Graz
Hallein
Hallein
Hallein
Innsbruck
Innsbruck
Innsbruck
Organisation und Funktion

AIF sterreichisch-islamische Fderation Bregenz (Schriftfhrer/Leitung)
Obmann der Seniorenrat Bregenz
Migrantenbeauftragte, Fachstelle fr Integration und Migration und Soziales/Senioren,
Brgerhaus
Geschftsfhrer - Lebensraum Bregenz, Drehscheibe in Sozial und Gesundheitsbereich
Gesellschaft, Soziales und Integration (Vorarlberger Landesregierung)
Amt der Stadt Dornbirn, Soziales, Pflege, Senioren
Okay Zusammenleben
Integrationsbeauftragte, Amt der Stadt Dornbirn
Bildungshaus Batschuns (Pdagogische Mitarbeiterin)
Bildungshaus Batschuns (Leitung)
Strategisches Management, Rathaus Feldkirch
Obmann des Seniorenbeirats, Feldkirch
Antidiskriminierungsstelle Steiermark (Leitung)
ZEBRA Interkulturelles Beratungs- und Therapiezentrum (Fachliche Leiterin)
Verein OMEGA Graz (Leitung)
Referatsleitung, Stadt Graz
Soziales, Kultur und Integration
Gemeindevertreterin und Heim- und Pflegedienstleitung des Seniorenheim Golling
Integrationsbeauftragte und interkulturelle Beraterinnen
Caritas Tirol, Bereichsleitung Soziale Dienste
Beraterin-ZeMIT
Beraterin-ZeMIT
Gerhard Hetfleisch
Elvira Reitshammer
Robert Senn
Elfride Steinwender
Gertraude Feitl
Susanne Mandl
Monika Vukelic-Auer
Dopler Irene
Klingsbigl Gertraud
Gabriela Grabmayr
Robert Frhwirt
Marie Edwige Hartig
Miroslav Jakic
Mmtaz Karakurt
Ursula Mikulaschek
Ike Okafor
Damir Saracevic, Hamza Sinanovic,
Zijad Mandara
Innsbruck
Innsbruck
Innsbruck
Innsbruck
Kapfenberg
Kapfenberg
Kapfenberg
Leoben
Leoben
Linz
Linz
Linz
Linz
Linz
Linz
Linz
Linz
ZeMIT-Geschftsfhrung
Verein-Multikulturell (Mitarbeiterin)
Innsbrucker Soziale Dienste (Betriebsratsvorsitzender)
Innsbrucker Soziale Dienste (Heimleitung)
Der Integrierte Sozial- und Gesundheitssprengel Kapfenberg - ISGS Drehscheibe (Koordinatorin)
Der Integrierte Sozial- und Gesundheitssprengel Kapfenberg - ISGS Drehscheibe
Abteilungsleiterin fr Brgerbro und Sozialwesen, Stadtgemeinde Kapfenberg
Betreutes Wohnen fr Senioren
Soziales, Schichtungsstelle
Sozialberatung Kompass
Wagner-Jauregg-Interkulturelle Ambulanz
Gemeinderat, Ausschuss fr Familie, Soziales und Integration
Kroatischer Kulturverein, Obmann
Verein Migrare, Geschftsfhrer
Krankenhaus Elisabethinen, berleitungspflege
Black Community, Beratung, Antidiskriminierungsarbeit
Das Zentrum der zeitgemen Initiativen, Verein sterreichisch-bosnischen Freundschaft
(Obmann/Vorstandsmitglied, Prsidiumsmitglied)
Waltraud Schwarz
Linz
Seki Suzana
Regina Stbich und Manuela
Angerer
Doris Staudinger
Thomas Mrzinger
Belmir Zec
Bahri Trojer
Martina Schwab
Daiva Dring
Linz
Linz
Fachbereichsleitung Pflege und Betreuung Volkshilfe O (Leitung der mobilen Dienste Volkshilfe
Linz)
Verein Migrare
Caritas Fach- und Forschungsstelle Migration, Integration...
Linz
Linz
Linz
Saalfelden
Saalfelden
Salzburg
Leiterin des Integrationszentrums des IF in Linz

Rotes Kreuz, stv. Landesgeschftsleiter
Magistrat-Integrationsbro, Integrationsbeauftragte
Integrationskoordinator
Hilfswerk, Familien- und Sozialzentrum
Integrationsbeauftragte der Stadt Salzburg
160
Sussane Mayer, Adolf Gusner,

Fatima Preussler
Gabriele Rechberger
Hildegard Hanausek
Mehmet Isik
Sultan zsecgin
Thomas Hatzl
Elisabeth Kchl
Ingrid Schlierenzauer
Helga Freidhager
Anna Heuer-Boxrucker
Carola Kimbacher
Alexander Langeder
Hildegund Morgan
Margaretha Schwaiger, Augustin
Zineder
Miodrag Stajkovic
Angelika Braun
Edith Hessenberger
Stipo Matanov
Gabriele Gauges
Alfred Gandler
Monika Geck
Claudia Glssl
12 Mitglieder des Vereins zur
Frderung des Gedankenguts
Atatrks
Claudia Auer-Deutsch
Priester Bane Jelic
Susanne Ebner
Salzburg
Seniorenbetreuung und Sozialmanagement der Stadt Salzburg
Salzburg
St. Plten
St. Plten
St. Plten
Schwaz
Schwaz
Schwaz
Steyr
Steyr
Steyr
Steyr
Steyr
Steyr
Verein Viele
Abteilung Sozialhilfe
Islamische Religionsgemeinde St. Plten (Obmann)
Hilfswerk, Fair etc.
Integration, Soziales, Stadtgemeinde Schwaz
Sprengel-Schwaz (Geschftsfhrung)
Stadtrtin, Ausschuss fr Soziales und Integration
Leiterin der Alten- und Pflegeheime Steyr
Gesundheits- und Sozialservice Steyr
Geschftsfhrung von Vita Mobile
Referatsleiter und Koordinator fr Pflege und Betreuung im Magistrat Steyr
Caritas Integrationszentrum Parapl
Seniorenbetreuung/Seniorenbetreuung (Rathaus)
Steyr
Telfs
Telfs
Wels
Wels
Wels
Wels
Wels
Wiener Neustadt
Sekretr des Dachverbands fr serbische Vereine in O

Ehemalige Gemeindertin und Seniorenreferentin
Integrationsbeauftragte der Marktgemeinde Telfs
Kroatischer Kulturverein, Obmann
Rotes Kreuz, Bezirkspflegedienstleiterin Hauskrankenpflege
Volkshilfe, Abteilung Mobile Hilfe Pflege, Einsatzleitung
Magistrat, Seniorenbetreuung
Magistrat Bro fr Integration, Gleichbehandlung und Frauen
Verein zur Frderung des Gedankenguts Atatrks
Wiener Neustadt
Wiener Neustadt
Wiener Neustadt
Leiterin des Referates Sozialservice

Serb. Orth. Kirche
Verantwortliche fr mobile Pflege und soziale Dienste des Rotes Kreuzes
161
Margarete Sitz
Wiener Neustadt
Maria Zwicklhuber
Wiener Neustadt
Stadtrtin fr Soziales, Gesundheit und Frauen und Pfegedienstleiterin im

Stadtheim/Altersheim
MA 7 - Vielfalt und Zusammenleben (Referatsleiterin)
Anhang C: Liste der WorkshopteilnehmerInnen

Workshop Linz (29.9.2014)
Name
Angerer, Manuela
Dzel, Murat
Institution
Caritas fr Menschen in Not
Fach- und Forschungsstelle fr Migration,
Integration und interkulturelle Bildung (Linz)
Integrationsbeauftragte STADT SALZBURG Magistrat,
Service und Information
Leitung Integrationsservice (N)
Geck, Monika
Seniorenbetreuung Stadt Wels
Hanausek, Hildegard
Sozialhilfe - Magistrat St. Plten
Heuer-Boxrucker, Anna
Magistrat Steyr Bezirksverwaltung, Soziales, Gesundheit,

Bezirks- und Sozialverwaltungsdirektion
Tel: 02742 333-2551

hildegard.hanausek@st-poelten.gv.at
Tel: 07252 / 575-501
anna.heuer-boxrucker@steyr.gv.at
Isik, Mehmet
Islamische Religionsgemeinde N
isik_memo@hotmail.com
Kasteiner, Helmut
Magistrat der Stadt Wiener Neustadt

Gesundheits-, Markt- und Veterinramt
Tel.: 02622/373-748
helmut.kasteiner@wiener-neustadt.at
Okafor, Ike
Projektleitung (Beratung, Anti-Rassismusarbeit und AntiDiskriminierungsarbeit)

Black Community OOE, Linz
Beratungsstelle FAIR St. Plten Hilfswerk N
Tel: 0732/ 60 04 61 DW 2
okafor@black-community-ooe.net
Dring, Daiva
zsecgin, Sultan
162
Erreichbarkeit
Tel: 0732 / 7610-2758
manuela.angerer@caritas-linz.at
Tel: 0662/ 80 72 22 96;Mobil: 0664/ 8072 1 2296
daiva.doering@stadt-salzburg.at
Tel: 02742-294-17491 ; Mobil: 0664-604-17491
murat.duezel@noe-lak.at
monika.geck@wels.gv.at
sultanozsecgin@hotmail.com
Pichler, Sylvia
Saracevic, Damir
Schwarz, Waltraud
Vukelic-Auer, Monika
Wally, Brigitta
Magistrat Steyr - Soziale Dienste Bezirksverwaltung,

Soziales, Gesundheit
Obmann - Zentrum der zeitgemen Initiativen (ZZI)
Kultur- und Wissenschaftsnetzwerk (Linz)
Fachbereichsleitung Pflege & Betreuung
Volkshilfe Obersterreich (Linz)
Abteilungsleiterin Brgerbro Soziales, Stadtgemeinde
Kapfenberg
Pflegedienstleitung Hilfswerk N (St. Plten)
Tel: 07252 / 575-463

sylvia.pichler@steyr.gv.at
Tel:/Fax: 0732 302 734; Mobil: 0664 420 95 27
damirs@zzi.at
Tel: 0732/3405-130; Mobil: 0676/8734 2680
waltraud.schwarz@volkshilfe-ooe.at
monika.vukelic-auer@kapfenberg.at
Brigitta.Wally@noe.hilfswerk.at
Workshop Innsbruck (30.9.2014)

Calayir, Filiz
ZeMiT (Zentrum fr MigrantInnen in Tirol)
Demir, Aysel
Pdagogische Mitarbeiterin im kultursensiblen Projekt

"Hand in Hand altern - elele yaslanmak"
Bildungshaus Batschuns (Zwischenwasser)
Tiroler Landesregierung - Abteilung Integration
Gstir, Hannes
Hessenberger, Edith
Hintner, Elizabet
Kopf, Christian
Nardelli, Carmen
Planinger, Elisabeth
Reitshammer, Elvira
Integrationsbeauftragte der Marktgemeinde Telfs

okay. zusammen leben. Projektstelle fr Zuwanderung
und Integration (Dornbirn)
Leitung Bildungshaus Batschuns (Zwischenwasser)
Gesellschaft, Soziales und Integration (IVa)
Koordinationsstelle fr Integrationsangelegenheiten
Amt der Vorarlberger Landesregierung
Integrationsbeauftragte
Stabsstelle Brgerengagement und Integration
Amt der Stadt Dornbirn
Verein Multikulturell
163
Innsbruck: Tel: 0)512-577170 13

mail: calayir@zemit.at
Tel: 05522-44290-24
aysel.demir@bhba.at
JOHANN.GSTIR@TIROL.GV.AT
Tel: 0512 508 3550
edith.hessenberger@gmail.com
elizabet.hintner@okay-line.at
Tel: 05572-398102
christian.kopf@bhba.at
Tel: 05522-44290-0,
Tel: 05574/511-21121
carmen.nardelli@vorarlberg.at
Tel: 05572 306 4103; Mobil: 0676 833064103
elisabeth.planinger@dornbirn.at
e.reitshammer@migration.cc
Workshop Wien (5.3.2015)

Angerer, Manuela
Caritas Linz
manuela.angerer@caritas-linz.at
Anil, Hanife
Stadt Wien (MA 17)
hanife.anil@wien.gv.at
Dahlvik, Julia
julia.dahlvik@oeaw.ac.at
Danner, Magdalena
sterreichische Akademie der Wissenschaften, Institut

fr Stadt- und Regionalforschung
Verein Migrare (Linz)
Dring, Daiva
Integrationsbeauftragte der Stadt Salzburg
daiva.doering@stadt-salzburg.at
Eigelsreiter, Martina
Magistrat St. Plten, Bro fr Diversitt
diversitaet@st-poelten.gv.at
Geck, Monika
Magistrat Wels, Leiterin Seniorenbetreuung
monika.geck@wels.gv.at
Grabmayr, Gabriela
Magistrat Linz, Amt fr Soziales, Jugend und Familie
gabriela.grabmayr@mag.linz.at
Griener, Reinhard
Innsbrucker Soziale Dienste
r.griener@isd.or.at
Gngms, Necla
Migrationsbeauftragte der Stadt Bregenz
necla.guengoemues@bregenz.at
Hagenauer, Anja
Stv. Brgermeisterin der Stadt Salzburg
bmstv.hagenauer@stadt-salzburg.at
Hammer, Lisa
sterreichischer Stdtebund
lisa.hammer@staedtebund.gv.at
Hanes, Emanuela
sterreichischer Stdtebund
emanuela.hanes@staedtebund.gv.at
Hausenbiegl, Angelika
madgalena.danner@migration.at
a9651913@unet.univie.ac.at
Heschik, Eva
Geschftsfhrerin Seniorenzentrum Linz
eva.heschick@szl.linz.at
Hintner, Elizabet
okay. zusammenleben, Projektstelle fr Zuwanderung

und Integration
elizabet.hintner@okay-line.at
164
Kasteiner, Helmut
Gesundheitsamt Wiener Neustadt
helmut.kasteiner@wiener.neustadt.at
Marschnig, Barbara
Hilfswerk Niedersterreich
barbara.marschnig@noe.hilfswerk.at
Messer, Randolf
Magistrat Salzburg, rztlicher Leiter der stdtischen

Seniorenwohnhuser
Integrationsbeauftragte
Stabsstelle Brgerengagement und Integration
Amt der Stadt Dornbirn
Stadt Graz, Referat fr Sozialplanung
randolf.messer@stadt-salzburg.at
Rosenberger-Spitzy,
Angelika
Schultheiss, Jana
Seniorenbeauftragte der Stadt Wien
angelika.rosenberger-spitzy@fsw.at
Stadt Wien (MA 24)
jana.schultheiss@wien.gv.at
Sec, Belmir
Integrationsbeauftragter der Stadt Linz
belmir.sec@mag.linz.at
Seki, Suzana
Verein Migrare (Linz)
suzana.seki@migration.at
Stanzl, Peter
Stadt Wien (MA 24)
peter.stanzl@wien.gv.at
Wilfan, Heimo
Fonds Soziales Wien
heimo.wilfan@fsw.at
Planinger, Elisabeth
Rieder, Norma
165
elisabeth.planinger@dornbirn.at
norma.rieder@stadt.graz.at
Anhang D: Leitfaden der ExpertInnengesprche

1. Nach Beobachtungen sind ltere MigrantInnen in der Inanspruchnahme von sozialen Diensten
zurckhaltender als Einheimische. Knnen Sie das besttigen? Gibt es empirische Daten dazu?
Trifft das auf bestimmte Angebote/ Gruppen besonders zu? Was sind die Grnde dafr? Gibt es
Bereiche, die berdurchschnittlich in Anspruch genommen werden?
2. Wie gut sind ltere MigrantInnen ber das Angebot an sozialen Diensten informiert? Wissen
Migrantinnen ber das Angebot Ihrer Einrichtung Bescheid? Wenn jemand sich konkret an Ihre
Einrichtung um Untersttzung wendet, knnen Sie dieser Person helfen, sie mit Informationen
versorgen, weiter vermitteln? Mit welchen Themen kommen die Personen zu Ihnen? Stellen Sie
Informationen ber Ihre Ttigkeit/ Einrichtung/ Angebot in verschiedenen Sprachen zur
Verfgung? Gibt es in Ihrer Einrichtung Mitarbeiter, die andere Sprachen als Deutsch sprechen
und die als Sprachmittler fungieren? Gibt es Personal mit Migrationshintergrund?
3. Denken Sie, dass mehrsprachige Angebote ihren Zweck erfllen (berhaupt nachgefragt)
angenommen werden, oder welche alternativen Manahmen sollte es noch geben?
4. Was unternimmt Ihre Einrichtung, wenn ein klarer Untersttzungs- oder Pflegebedarf
festgestellt (und angeboten) wird, aber dieser nicht angenommen wird?
5. Verndert sich Ihre Einrichtung durch die Zunahme an lteren MigrantInnen? Gibt es eine
Diskussion darber? Ist Mehrsprachigkeit in Ihrer Einrichtung ein Thema? Wei man ber die
Sprachkompetenzen Bescheid? Wird Mehrsprachigkeit als Ressource der Einrichtung
angesehen?
6. Welche Rolle spielen ethnische Communities (Vereine, Clubs, religise/ politische
Organisationen) im Zusammenhang mit Betreuung und Pflege? Welche konkreten Leistungen
erbringen sie fr ltere MigrantInnen? Erhalten die Vereine (etc.) konkrete Untersttzung von
auen (von anderen Organisationen, finanzielle Untersttzung durch Stadtverwaltung etc.)?
Welche wrden sie bentigen?
7. Wissen Sie, welche Erfahrung ltere MigrantInnen mit Angeboten der Betreuung zu Hause
(ambulante soziale Dienste) machen? Welche Erfahrung machen sie in Senioren- Pflegeheimen?
8. In den nchsten zehn bis zwanzig Jahren werden immer mehr ltere auslndischer Herkunft
sein: Worin wird sich diese Kohorte von den heute lteren MigrantInnen unterscheiden?
9. Wenn ltere MigrantInnen einen konkreten Bedarf an sozialen Diensten in Bezug auf Alter,
Gesundheit, Pflege etc. haben, gibt es eine spezielle Einrichtung, an die sich wenden knnen?
Nachfragen: Wer knnte das wissen?
10. Mit wem arbeiten Sie bei dieser Frage zusammen? Gibt es Akteure, mit denen Sie keinen
Kontakt haben, der Kontakt aber wichtig wre (Vernetzung mit Vereinen, sozialen Diensten,
Verwaltung etc)
11. Beeinflussen die Lebensumstnde der Migrantinnen deren Verhaltensweisen in der
Inanspruchnahme von sozialen Diensten? Beobachtet man bestimmte Muster in Bezug auf die
Rollen von Frauen und Mnnern?
12. Im Alter erhlt Sprache eine emotionale Bedeutung. Welche Konsequenzen ergeben sich daraus
fr die sozialen Dienste?
13. Es wird viel von aufsuchender Arbeit und Pflege gesprochen. Gibt es solche Anstze in Ihrer
Einrichtung? Wie sehen die konkret aus? Wissen Sie, wo Sie die lteren MigrantInnen auffinden
knnen?
14. Welche Informationen ber die Zielgruppen wren fr Ihre Einrichtung notwendig, um Ihre
Angebote (Information, soziale Dienste etc.) an die sich verndernden Bedrfnisse anpassen zu
knnen?
Familie und informelle Netzwerke
15. Man geht davon aus, dass ltere Migrantinnen zu einem greren Teil auf die Hilfe der Familie
zurckgreifen als sterreicher in hnlicher soziokonomischer Position. Was sind Ihre
Beobachtungen in diesem Zusammenhang?
16. Viele Familien knnen den steigenden Hilfs- und Pflegebedarf nicht decken. Welche realistische
Untersttzung bentigen diese Familien?
17. Was wissen Sie ber die Situation von alleinstehenden lteren? Wie hoch ist der Anteil? Haben
die Alleinstehenden bestimmte Merkmale (Alter, Geschlecht, Familienstand, Herkunftsland,
Migrationsgeschichte). Gibt es spezielle Angebote fr oder Einrichtungen, an die sich
alleinstehende MigrantInnen wenden knnen? Welche realistische Untersttzung bentigen
diese Alleinstehenden?
167
Bleiben oder Rckkehr

18. In der Forschung gehen wir davon aus, dass die meisten MigrantInnen nach der Pension nicht in
ihr Herkunftsland zurckkehren: Beobachten Sie das auch fr xxx? Kann man das berhaupt so
generell sagen (d.h. gibt es Unterschiede nach Gruppen, Alter etc.)? Gibt es dazu Zahlen? Wenn
Leute wegziehen, wohin gehen sie? Haben die, die weggehen, bestimmte Merkmale?
19. Viele ltere Menschen pendeln zwischen sterreich und einem der Herkunftslnder:
Beobachten Sie das auch hier in xxx? Gibt es dazu Daten? Haben die Pendler bestimmte
Merkmale (Alter, Geschlecht, Familienstand, Herkunftsland, Migrationsgeschichte)?
20. Wie wirkt sich das Pendeln auf die Stadt oder Gemeinde konkret aus?
168
Anhang E: Fragebogen Online-Erhebung

Sehr geehrte Damen und Herren!
In dieser Umfrage geht es um die Situation und den Betreuungsbedarf der lteren
Bevlkerung auslndischer Herkunft in Ihrer Stadt/Gemeinde. Mit lterer Bevlkerung
auslndischer Herkunft sind Personen gemeint, die lter als 50 Jahre sind, unabhngig vom
Erwerbsstatus sowie unabhngig von der Staatsbrgerschaft.
Die Befragung wird
sterreichweit durchgefhrt. Die Ergebnisse bilden eine wichtige Grundlage fr die Planung
und Manahmenentwicklung im Bereich von Betreuung und Pflege.
Die Beantwortung des Fragebogens dauert ca. 15 - 20 Minuten. Wir bitten Sie, alle Fragen zu
beantworten, auch jene ohne Antwortvorgaben, da Ihre persnlichen Einschtzungen von groem
Wert sind.
Sollten Sie Interesse an den Ergebnissen bzw. an einem Experten/ Expertinnen-Interview haben,
dann bitten wir Sie uns zu kontaktieren:
Prof. Dr. Christoph Reinprecht
Tel.: +43 (0)1 4277 48135
E-Mail: christoph.reinprecht@univie.ac.at
Bitte beantworten Sie die Fragen, die mit einem Sternchen * gekennzeichnet sind, unbedingt!
1. Bitte schtzen Sie fr Ihre Stadt/Gemeinde ein: Die Zahl der lteren Bevlkerung
auslndischer
Herkunft hat in den letzten Jahren*
O
O
O
O
O
stark zugenommen
etwas zugenommen
ist fluktuierend
wei nicht
2. Die drei grten Gruppen (nach Herkunft) lterer Migrantinnen und Migranten in
Ihrer Stadt/Gemeinde sind:*
3. Aus welchen anderen Lndern (bzw. Regionen) kommen sie noch:
4. War die Situation von lteren Personen auslndischer Herkunft in den letzten zwei Jahren*
hufig
gelegentlich
selten
nie
wei nicht
Ein Gegenstand
politischer Gremien
ein Thema in den
zustndigen
Einrichtungen der
Verwaltung
ein Thema bei
Anbietern sozialer
Dienste und
Alteneinrichtungen
in den lokalen
Medien prsent
5. Gibt es Ihrer Erfahrung nach spezielle Bedrfnisse der lteren Bevlkerung auslndischer Herkunft
in Bezug auf Betreuung und Pflege?*
Wenn ja, um welche handelt es sich?
6. Gehen Ihrer Einschtzung nach die bestehenden Angebote (alles in allem) auf die
Bedrfnisse lterer MigrantInnen ausreichend ein?*
ganz
eher
eher nicht
gar nicht
wei nicht
Information
Seniorentreff
Beratung
Essen auf Rdern
Hilfe zur
Weiterfhrung des
Haushaltes
Mobile Pflege
Tageszentren
Pensionistenwohnhaus
Stationre Pflege
Betreutes Wohnen
7. Nennen Sie bitte ganz konkret etwaige Angebotsmngel:
8. Verglichen mit den einheimischen lteren: Welche institutionellen und/oder individuellen

Faktoren wrden fr die lteren auslndischer Herkunft den Zugang zu Einrichtungen und
Angeboten der Altenarbeit erleichtern?*
9. Geben Sie bitte an, wie die kommunale Verwaltung Ihrer Stadt/Gemeinde zu folgenden
Lebensumstnden der lteren Migrantinnen und Migranten informiert ist?*
sehr gut
gut
weniger gut
ungengend
Bildungsstand
Situation am
Arbeitsmarkt
bergang in die
Pension
Gesundheit
Pflegebedarf
Wohnsituation
Einkommen
Familiensituation
Freizeitgestaltung
soziales Umfeld
Religion
Sprachkompetenz
ethnische Vereine
und Teilhabe an
der Community
10. Bitte notieren Sie mglichst konkret, in welchen Bereichen zustzliches Wissen
besonders notwendig wre:
11. Hat die Inanspruchnahme von Betreuungs- und Pflegeleistungen unter lteren
Migrantinnen und Migranten in den letzten Jahren*
o
stark zugenommen
etwas zugenommen
ist gleichgeblieben
ist fluktuierend
wei nicht
wei nicht
12. Wird der Betreuungs- und Pflegebedarf von lteren Migrantinnen und Migranten Ihrer
Einschtzung nach in den kommenden Jahren*
o
stark zunehmen
etwas zunehmen
bleibt gleich
fluktuiert
wei nicht
13. Wie sehr sind Sie persnlich in Ihrer Arbeit mit Anliegen der lteren Bevlkerung auslndischer
Herkunft konfrontiert?*
o
sehr hufig
immer wieder
sehr selten
gar nicht
14. In welchem Bereich sind Sie ttig?*
(Bitte mglichst konkret den Aufgabenbereich in Verwaltung oder Politik sowie die Organisationsebene wie z.B.
strategisch, operativ angeben)
15. Welche Anliegen werden von lteren Migrantinnen und Migranten an Ihren Arbeitsbereich
herangetragen?*
(mehrere Antworten mglich):
o
Informationen zur Pension
Informationen zu sozialen Diensten
Informationen zu Untersttzungsleistungen/Pflegegeld
Bedarf an Beratung
Bedarf an Betreuung
Pflegebedarf
Andere Anliegen:
16. Wodurch wird Ihrer Meinung nach der Zugang der lteren Migrantinnen und Migranten zu
Einrichtungen und Angeboten der Altenarbeit vermittelt?*
o
Mundpropaganda
Allgemeine Informationsbltter und Broschren
Informationsbltter und Broschren in der Muttersprache
Stdtische Information/Brgerdienst
Beratungsstellen
Ethnische Vereine
Anderes:
17. Zur Bereitstellung der entsprechenden Betreuung und Pflege sind Ihrer Meinung nach folgende
Manahmen notwendig:*
o
Bedarfsermittlung
Ausbildung, die auf die spezifischen Anforderungen strker eingeht
Weiterbildungsangebote
Stellenvergabe, die Sprachkenntnisse bzw. einen migrantischen Hintergrund strker bercksichtigt
Budget, das die zustzlichen Herausforderungen abdecken kann
Weitere Manahmen:
18. Falls Sie in der Bedarfsplanung involviert sind: verfgen Sie ber entsprechende Grundlagen fr
die Bedarfsplanung?
Wenn ja, ber welche?
19. Die Betreuungssituation und der Pflegebedarf von lteren Personen auslndischer Herkunft sind
Themen, die unterschiedliche Akteure betreffen.*
Welche der genannten Akteure bernehmen derzeit eine aktive Rolle, und welche sollten eine strkere Rolle
einnehmen?
Bundesregierung
Landesregierung
Stadt/Gemeinde
Kirche/Glaubensgemeinschaft
Nachbarschaft
Familie und Verwandtschaft
Soziale Unternehmen,
Wohlfahrtsorganisationen
Zivilgesellschaft (NGOs)
Ethnische Vereine
bernimmt zurzeit eine aktive
Sollte eine strkere Rolle
Rolle
einnehmen
20. Warum sollten die von Ihnen genannten Akteure eine strkere Rolle einnehmen?
21. Und mit welchen der genannten Akteure kooperieren Sie in, aber auch auerhalb Ihrer
Stadt/Gemeinde?*
Bitte nennen Sie Stadt/Gemei nde und Organisation(en)!
22. Wenn Sie an die knftige Entwicklung denken, welche Manahmensetzung (in Bezug auf die
Betreuung und Pflege lterer Migrantinnen und Migranten) sollte oberste Prioritt haben?*
23. Und wenn Sie dabei an Ihren eigenen Ttigkeitsbereich denken: welche Rolle sollte Ihre
Institution bernehmen?
24. Knnen Sie uns fr Ihre Stadt/Gemeinde ein Projekt nennen, das Pilot- oder
Vorzeigecharakter hat? (good/best practice; auch mehrere Nennungen mglich)
Abschlieend bitten wir Sie um einige Angaben zu Ihrer Person:

25. Alter:*
26. Herkunft (Geburtsland): *
27. Ausbildung:*
28. Seit wann arbeiten Sie in diesem Bereich?*
29. Gibt es zum Schluss noch etwas, das Sie uns sagen mchten?

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Altern im Kontext der Migration

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Altern im Kontext der Migration

Herausforderungen der sozialen und kulturellen Diversitt

Univ. Prof. Christoph Reinprecht

Altern im Kontext der Migration. Stdtebundstudie. Institut fr Soziologie www.soz.univie.ac.at

Gegenstand und Zielsetzung der Studie.......................................................................... 7

Forschungsdesign und Forschungsprozess ..................................................................... 8

Aufbau und Gliederung des Berichts............................................................................... 8

2 Einsichten in die migrationsbedingte Diversifizierung des Alters: Sozialstrukturanalyse der

Gesamtbild sterreich .................................................................................................. 11

Bundeslnder und Landeshauptstdte ................................................................. 12

Gemeinde und Stdte ........................................................................................... 13

Zeitvergleich: Rckgang im Ganzen, Zunahme im Detail .............................................. 14

Bundeslnder und Landeshauptstdte ................................................................. 15

Stdte und Gemeinden ......................................................................................... 15

Nachrckende Kohorten ....................................................................................... 15

Vernderungen in den wichtigsten Herkunftsgruppen ................................................ 16

Prozentuelle Anteile an den Gesamtbevlkerungen 2002 2013 .......................... 16

Zu- und Abnahmen in absoluten Zahlen ............................................................... 20

Prozentuale Vernderungen seit 2002.................................................................. 21

Altersverteilungen 50plus ..................................................................................... 23

Geschlecht 60plus ................................................................................................. 24

Staatsbrgerschaft 60plus ..................................................................................... 25

Migrantische Bevlkerungen ................................................................................ 25

Migrantische Bevlkerungen 60plus ..................................................................... 26

Vertiefende Fallstudien in 20 sterreichischen Stdten und Gemeinden ............................ 30

Auswahl der Stdte und Gemeinden ............................................................................ 30

Kurzcharakterisierung der ausgewhlten Stdte und Gemeinden ............................... 31

Strukturanalyse der lteren migrantischen Bevlkerung ............................................. 33

Altern im Kontext der Migration. Stdtebundstudie. Institut fr Soziologie www.soz.univie.ac.at

Migrantische Bevlkerung (insgesamt) ................................................................. 33

Migrantische Bevlkerung 60plus ......................................................................... 34

Prozentuale Vernderungen seit 2002.................................................................. 35

Analyse nach ausgewhlten Herkunftsgruppen.................................................... 36

Analyse pezielle Herkunftsgruppen ...................................................................... 50

4 Migrationsbedingte Diversifizierung des Alter(n)s: Ergebnisse einer Onlineerhebung zur

Erhebung und Datensatz .............................................................................................. 61

Darstellung der Ergebnisse............................................................................................ 61

Beurteilung der Vernderungen ........................................................................... 62

Erforderliches Zusatzwissen .................................................................................. 64

Eine durchschnittliche Bewertung der Angebote ................................................. 67

Anliegen lterer Migrantinnen und Migranten ..................................................... 72

Rolle und Aufgaben der kollektiven Akteure ........................................................ 72

Aufgabenzuweisung an die eigene Institution ...................................................... 74

Aktuell dringlichste Manahmen .......................................................................... 75

5 Einschtzungen und Bewertungen lokaler ExpertInnen aus unterschiedlichen

Design der Erhebung ..................................................................................................... 81

Darstellung der Ergebnisse............................................................................................ 83

Altern im Kontext der Migration. Stdtebundstudie. Institut fr Soziologie www.soz.univie.ac.at

ltere MigrantInnen im sozialen Feld der Altenhilfe ............................................ 83

Inanspruchnahme sozialer Dienste ....................................................................... 95

Grnde fr Nicht-Inanspruchnahme ..................................................................... 98

Ressourcen .......................................................................................................... 100

Praktiken des Alterns und Formen der Lebensfhrung ...................................... 107

Handlungs- und Interventionsbedarf .................................................................. 113

Zusammenfassung und Schlussfolgerungen ...................................................................... 117

Anhang ........................................................................................................................................ 122

Tabellen ........................................................................................................................... 122