Ya se ha precisado el concepto de corrupcin y sus antecedentes, pero
tambin es fundamental determinar cules son los principales factores que llevaron originarse y desarrollarse, por lo que varios estudiosos determinaron algunas causas que analizaremos a continuacin. Oscar Diego Bautista1 realiza la siguiente clasificacin de las causas de la corrupcin y los agrupa en dos bloques: a) Causas Internas o de estados afectivos: es la ignorancia que detentan los hombres que ostentan un cargo, por la falta de comprensin de sus actos para llegar a la excelencia; es la razn por la que se sumen a sus deseos perversos. Se incluye como una subclasificacin el vicio de la codicia, el vicio de la avaricia, el anhelo de poder, y el vaco existencial. b) Causas Externas o Socioculturales: estas son ms extensas que las causas internas, las que se subclasifican en varios criterios, de las que mencionaremos algunas como la desacreditacin de la poltica, el espritu capitalista, los valores de consumo de la sociedad contempornea, los principios de empresa privada aplicados al mbito pblico, la baja remuneracin en el personal operativo, inestabilidad en el trabajo, lealtad, inters y pertenencia a un partido, sentido patrimonialista de los recursos pblicos, entre otras, que influyen al hombre a corromperse. Las razones que originan la corrupcin segn Michel Rowland 2 son formales, culturales y materiales. Las primeras se refieren a la falta de una clara delimitacin entre lo pblico y lo privado, la existencia de un ordenamiento jurdico inadecuado a la realidad nacional y la inoperancia prctica de las instituciones pblicas. Los segundos nos muestra la gravedad de las prcticas corruptas, y son cuatro condiciones culturales que la impulsan: la existencia de una amplia tolerancia social hacia el gozo de privilegios privados permite que prevalezca una moralidad del lucro privado sobre la moralidad cvica, la existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida a grupos sociales que saben que la ley fomenta la corrupcin y la tolerancia social hacia ella, la persistencia 1 DIEGO BAUTISTA, Oscar (2005), La tica y la Corrupcin en la Poltica y la Administracin Publica, pag. 60 - 85
2 ROWLAND, Michel (1998), Visin contempornea de la corrupcin, Buenos Aires,
Granica, pag. 5
de formas de organizacin y de sistemas normativos tradicionales,
enfrentados a un orden estatal moderno, suele provocar contradicciones que encuentran salida a travs de la corrupcin, y para algunos casos latinoamericanos, podran explicarse ciertas manifestaciones corruptas por la escasa vigencia de la idea de nacin y la ausencia de una solidaridad amplia fundada en el bienestar comn. Por ltimo, las causas materiales se refieren a prcticas corruptas, es decir, las brechas existentes entre el orden jurdico y el orden social.