Importância da Sustentabilidade

UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO
INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS

DEPARTAMENTO DE CINCIAS ADMINISTRATIVAS E CONTBEIS
CURSO DE GRADUAO EM ADMINISTRAO
TRABALHO DE CONCLUSO DO CURSO
A IMPORTNCIA DA SUSTENTABILIDADE NO MUNDO

CONTEMPORNEO
JUDSON TRINDADE RAMOS
UFRRJ/RJ
2015 - 2

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO
A IMPORTNCIA DA SUSTENTABILIDADE NO MUNDO

CONTEMPORNEO
ORIENTADOR: PROF. ME. RAFAEL ROESLER
UFRRJ/RJ
2015 - 2
RAMOS, Judson Trindade.

A importncia da Sustentabilidade no Mundo Contemporneo.
Rio de Janeiro: UFRRJ, 2015 - 2.
73 f.
Orientador: Prof. Me. Rafael Roesler
Monografia Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.
Instituto de Cincias Sociais Aplicadas.
1. Meio Ambiente 2. Desenvolvimento 3. Sustentabilidade
I. ROESLER, Rafael. II. Universidade Federal Rural do Rio de
Janeiro. Instituto de Cincias Sociais Aplicadas. III. A importncia da
Sustentabilidade no Mundo Contemporneo.

Trabalho de Concluso do Curso submetido como requisito parcial para obteno do

grau de Bacharel em Administrao, no Curso de Administrao.
TRABALHO DE CONCLUSO DO CURSO APROVADO EM 18/01/2016.
Professor Edival Dan - UFRRJ

Presidente
Professor Rafael Roesler - UFRRJ

Membro
Professor Ricardo Tonassi Souto - UFRRJ

Membro
EPGRAFE
Sem sonhos, a vida uma

manh sem orvalhos, um cu sem
estrelas, um oceano sem ondas,
uma vida sem aventura, uma
existncia sem sentido.
Augusto Cury
AGRADECIMENTOS
A Deus, amigo sempre presente, sem o qual nada teria conseguido.
minha famlia, base para minhas conquistas, onde sempre encontro a fora que
preciso.
minha noiva, Sara, que sempre me apoiou, incentivando meus sonhos e
estando sempre ao meu lado.
Aos meus amigos, que tambm foram o meu suporte e com quem eu estou
sempre aprendendo.
Ao Prof. Me. Rafael Roesler, meu orientador, que me auxiliou e me ajudou
muito para que eu pudesse concluir esta pesquisa.
RESUMO
RAMOS, Judson Trindade. A importncia da Sustentabilidade no Mundo
Contemporneo. Rio de Janeiro: UFRRJ, 2015 2. 73 f.
Durante sculos o ser humano usou e abusou de forma desenfreada dos recursos
naturais, ofertados pelo meio ambiente, em prol de seu crescimento econmico.
Entretanto, com o passar do tempo, o planeta comeou a dar sinais de insuficincia e, a
partir da, o homem comeou a buscar alternativas para garantir a continuidade de seu
desenvolvimento e a manuteno do equilbrio no meio ambiente. Paralelo a isto, houve
a percepo de que, para que haja, de fato, desenvolvimento da raa humana, de
fundamental importncia que haja, tambm, reduo da misria e da pobreza, alm de
incluso social, pois, com isso, minimizar o problema de migrao da populao das
regies mais pobres para a metrpole, evitando o aumento dos problemas ambientais e
socioeconmicos urbanos. Em funo disso, o presente trabalho busca mostrar a
importncia que a prtica da sustentabilidade tem para o mundo, na sociedade, nos
governos e nas empresas, em seus aspectos ambientais, sociais e econmicos, atravs de
uma anlise e coleta de dados e informaes, por diversos autores, de maneira a se
chegar a uma concluso incisiva. Esta importncia pode ser verificada a partir da
segunda metade do sculo 20, quando se iniciou uma mobilizao em todo o mundo,
atravs de aes conjuntas e coordenadas, alm dos diversos encontros ocorridos, em
mbito global, e dos documentos elaborados abordando este tema. Alm disso, podemos
verificar sua relevncia atravs dos resultados e benefcios constatados nas empresas
que a praticam.
Palavras chaves: Meio Ambiente. Desenvolvimento. Sustentabilidade.
ABSTRACT
RAMOS, Judson Trindade. The Importance of Sustainability in the Modern World.
Rio de Janeiro: UFRRJ, 2015 2. 73 f.
For centuries humans have used and abused rampant natural resources, offered for the
environment, for economic growth itself. However, over time, the planet began to show
signs of failure and, thenceforth, the man began to seek alternatives to ensure the
continuity of its development and the maintenance of equilibrium in the environment.
At the same time, was the perception that, so there is, in fact, development of the human
race, it is of fundamental importance that there is also reduction of misery and poverty,
and social inclusion, because, thereat, minimize the problem of migration of the
population of the poorest regions to the metropolis, preventing the increase of
environmental problems and socioeconomic urban. As a result, this paper seeks to show
the importance that the practice of sustainability has for the world, in society, in
governments and in businesses, in their environmental, social and economics, by
analyzing and collecting data and information, by various authors, in order to arrive at
an incisive conclusion. Such importance can be seen from the second half of the 20th
century, when it began mobilizations worldwide, through joint and coordinated actions,
besides to the various meetings held, globally, and prepared documents addressing this
issue. In addition, we can see its relevance through the results and benefits observed in
companies who practice it.
Keywords: Environment. Development. Sustainability.
LISTA DE SIGLAS
ABMAPRO Associao Brasileira de Marcas Prprias e Terceirizao
AEDB
Associao Educacional Dom Bosco
CDB
Conveno da Diversidade Biolgica
CDS
Comisso sobre Desenvolvimento Sustentvel
CEO
Chief Executive Officer
CIMA
Comisso Interministerial do Meio Ambiente
CMB
Casa da Moeda do Brasil
CMMAD
Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
CMQV
Cmara Multidisciplinar de Qualidade de Vida
CNUMAD
Conferncia
das
Naes
Unidas
sobre
Meio
Ambiente
Desenvolvimento
CONAMA
Conselho Nacional de Meio Ambiente
COP
Conferncia das Partes
CPDS
Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel
EUA
Estados Unidos da Amrica
GM
General Motors
HFC
Hidrofluorcarbono
IBAMA
Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis
IBEA
Instituto Brasileiro de Engenharia, Arquitetura e Proteo Ambiental
INBS
Instituto Brasileiro de Sustentabilidade
IPAM
Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia
ISE
ndice de Sustentabilidade Empresarial
MDL
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
MMA
Ministrio do Meio Ambiente
MSBRASIL Moore Stephens Brasil

ONG
Organizao No Governamental
ONU
Organizao das Naes Unidas
PFC
Perfluorcarbono
PNMA
Programa Nacional do Meio Ambiente
PNUD
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PPA
Plano Plurianual
RCE
Reduo Certificada de Emisso
RSC
Responsabilidade Social Corporativa
SEMA
Secretaria Especial do Meio Ambiente
SISNAMA
Sistema Nacional do Meio Ambiente
SNUC
Sistema Nacional de Unidades de Conservao
UC
Unidade de Conservao
UNCCD
United Nations Convention to Combat Desertification
UNFCCC
United Nations Framework Convention on Climate Change
WCED
World Commission on Environment and Development
SUMRIO
INTRODUO
1. A HISTRIA DA SUSTENTABILIDADE..............................................................13
1.1. A CONFERNCIA DE ESTOCOLMO..........................................................13
1.1.1. Os Limites do Crescimento..............................................................14
1.2.
COMISSO
MUNDIAL
SOBRE
MEIO
AMBIENTE
DESENVOLVIMENTO..................................................................................................17
1.2.1. Nosso Futuro Comum (Relatrio Brundtland).................................18
1.3. CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS SOBRE O MEIO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO (ECO-92).................................................................................19
1.3.1. A Carta da Terra................................................................................20
1.3.2. A Conveno Diversidade Biolgica................................................21
1.3.3. A Conveno das Naes Unidas de Combate Desertificao......22
1.3.4. A Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima
.........................................................................................................................................22
1.3.5. Declaraes de Princpios sobre Florestas.......................................23
1.3.6. Declarao do Rio sobre Ambiente e Desenvolvimento..................24
1.3.7. A Agenda 21.....................................................................................27
1.4. O PROTOCOLO DE KYOTO........................................................................30
1.5. CPULA MUNDIAL SOBRE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
(RIO+10).........................................................................................................................32
1.6.
CONFERNCIA
DAS
NAES
UNIDAS
SOBRE
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL (RIO+20)....................................................35

2. A SUSTENTABILIDADE NO BRASIL..................................................................37
2.1. GESTO INTEGRADORA DE RECURSOS NO BRASIL.........................38
2.1.1. Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA)..............................38
2.1.2. Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei n 6.938/83)...................38
2.1.3. Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA).........................39
2.1.4. Programa Nacional do Meio Ambiente (PNMA).............................39
2.1.5. Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC)................40

2.2. LEI DE CRIMES AMBIENTAIS (LEI n 9.605/98)......................................42
3. SUSTENTABILIDADE CORPORATIVA..............................................................45
3.1. TRIPLE BOTTOM LINE (TRIP DA SUSTENTABILIDADE)....................49
3.2. NDICE DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL (ISE).......................51
3.3. INSTRUMENTOS PARA A SUSTENTABILIDADE CORPORATIVA.......53
3.3.1. Ecoeficincia....................................................................................53
3.3.2. Responsabilidade Social Corporativa (RSC)...................................54
4. CASOS DE EMPRESAS QUE LUCRAM COM A SUSTENTABILIDADE......55
4.1. GENERAL MOTORS (GM)...........................................................................55
4.2. UNILEVER.....................................................................................................55
4.3. CASA DA MOEDA DO BRASIL (CMB)......................................................56
4.4. NATURA.........................................................................................................57
4.5. FABER CASTELL..........................................................................................58
CONCLUSO................................................................................................................60
REFERNCIAS.............................................................................................................63
11
INTRODUO
O termo Sustentabilidade, conhecido, hoje, como a capacidade das sociedades
em satisfazerem as necessidades das geraes atuais, sem comprometer as necessidades
das geraes futuras, surgiu entre as dcadas de 60 e 70, a partir de diversos debates
sobre os riscos de degradao do meio ambiente. Entretanto, somente em 1972,
organizou-se a Primeira Conferncia Mundial sobre o Homem e o Meio Ambiente das
Naes Unidas, ocorrida em Estocolmo na Sucia, quando a sociedade cientfica
detectava graves problemas futuros em funo da poluio atmosfrica provocada pelas
indstrias.
A partir deste primeiro passo, o mundo foi percebendo que de fundamental
importncia conscientizar a sociedade, os governos e, principalmente, adequar as
empresas s prticas sustentveis.
A elaborao deste trabalho se justifica como uma maneira de demonstrar o real
significado da sustentabilidade para o mundo, bem como a sua pertinncia no mundo
empresarial. Ou seja, esta pesquisa se fundamenta na seguinte problemtica: qual a
verdadeira relevncia da prtica de sustentabilidade para o mundo em seus aspectos
ambientais, sociais e econmicos? Para responder a essa questo, este projeto procura,
como objetivo geral, denotar a importncia da sustentabilidade no mundo
contemporneo, evidenciando a sua relevncia sociedade, aos governos e s empresas
e abrangendo os grandes fatos histricos, em escala global, demonstrando a importncia
da temtica para o mundo. Alm disso, objetiva avaliar os diferenciais obtidos por uma
empresa que pratica sustentabilidade, bem como destacar as vantagens das empresas
que a pratica.
Com o propsito de esclarecer a problemtica apresentada, neste trabalho
realizada uma pesquisa bibliogrfica e descritiva, utilizando-se de dados e informaes
de variados autores, bem como dos diversos encontros, ocorridos em mbito mundial,
alm dos documentos elaborados nestes encontros e utilizando-se, tambm, da anlise
dos benefcios apresentados nas empresas que aderem sustentabilidade.
Atravs de um mtodo de abordagem dedutivo, partindo do geral para o
especfico, a reunio, dos diversos dados e informaes, permite a anlise e posterior
concluso sobre a problemtica apresentada. Em vista disso, dividindo esta pesquisa em
12
quatro captulos, realizado um levantamento de dados, visando buscar informaes
sobre o tema abordado, objetivando avaliar a importncia e o efeito da sustentabilidade
no mundo.
Desta maneira, no primeiro captulo foi apresentada uma perspectiva histrica do
tema sustentabilidade, seguindo-se uma ordem cronolgica, de modo a facilitar a
compreenso do desenvolvimento da sustentabilidade no mundo, a partir da segunda
metade do sculo XX.
Posteriormente, j no segundo captulo, foram abordadas algumas polticas
ambientais nacionais, bem como, o progresso do tema sustentabilidade em escala
nacional e o posicionamento do Brasil em prol da preservao ambiental, demonstrando
que tais polticas, alm de ocorrerem de forma tardia, no foram realizadas de maneira
integrada com as dimenses sociais, polticas e econmicas, gerando resultados
ineficientes. Entretanto, apesar disso, tais polticas foram essenciais para a exposio e a
expanso do tema no pas, servindo como o primeiro passo para a elaborao de uma
poltica sustentvel integradora.
O terceiro captulo apresenta a definio de sustentabilidade corporativa,
demonstrando a importncia da sustentabilidade para as empresas e os benefcios que
sua aplicabilidade proporciona a curto prazo e, principalmente, a mdio e longo prazos.
Neste captulo apresentada a importncia de uma gesto articulada e com viso
estratgica, integrando as vertentes sociais, ambientais e econmicas e abrangendo
todos os colaboradores da organizao, de modo a atender as demandas dos
stakeholders e ganhar vantagem competitiva frente aos concorrentes.
Por fim, no quarto captulo so apresentados casos de empresas que j obtm
ganhos com a sustentabilidade, tanto em valores quantitativos, quanto em valores
qualitativos, sendo apresentada, tambm, a contribuio de suas aes sociedade e ao
meio ambiente.
13
1. A HISTRIA DA SUSTENTABILIDADE
Durante dcadas as empresas exploraram os recursos naturais, de maneira
desenfreada, com foco em uma economia voltada ao consumo excessivo.
A preocupao de que deveria haver uma mudana no modo de produo e de
consumo da sociedade iniciou-se entre as dcadas de 60 e 70, quando perceberam os
altos ndices de degradao ambiental, em funo da industrializao e do consumismo.
Inicialmente a preservao ao meio ambiente era apenas consequncia da
proteo matria prima, propriedade ou a um modo de produo. O
objetivo era proteger um aspecto econmico. Entretanto, a partir da segunda
metade do sculo XX, a questo ambiental deixou de ser apenas sinnimo de
proteo propriedade e passou a ser vista num contexto global, sendo
inserida no mbito da sustentabilidade (BRMMER, 2010).
1.1.
A CONFERNCIA DE ESTOCOLMO
Em 1968, o governo da Sucia sugeriu Organizao das Naes Unidas (ONU)
a realizao de uma conferncia internacional, com a finalidade de serem discutidos os

graves problemas que a degradao do meio ambiente estava acarretando, alm de
debaterem as causas, efeitos e consequncias desta degradao, bem como proporem
iniciativas a curto, mdio e longo prazo para a preservao do meio ambiente.
Entretanto, somente em 1972, no perodo de 5 a 15 de junho, foi realizada a
Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento e o Meio Ambiente Humano
em Estocolmo, na prpria Sucia, tambm conhecida como Conferncia de Estocolmo.
Esta conferncia vista como o primeiro passo, em escala mundial, a tentar
preservar o meio ambiente, sendo considerada como um divisor de guas para o tema
sustentabilidade.
A Conferncia de Estocolmo divulgou alguns itens importantes sobre o ambiente
humano e a convivncia pacfica entre humanos e naes.
Esta conferncia
[...] gerou itens que servem como subsdios para a boa convivncia das
naes, preocupando-se com as diferenas entre os pases desenvolvidos e os
pases em desenvolvimento, dentro das exigncias de um meio ambiente
saudvel para todos os habitantes do planeta (PORTAL EDUCAO, 2012).
14
Desta forma, a conferncia de Estocolmo abordou temas como a resoluo dos
problemas relacionados ao aumento da poluio no planeta e a degradao da natureza
como um todo. Estavam presentes nas discusses mais de 400 instituies
governamentais e no governamentais e teve participao de 113 pases.
A Conferncia de Estocolmo entrou para a histria como a inaugurao da
agenda ambiental, como o surgimento do direito ambiental internacional,
elevando a cultura poltica mundial de respeito ecologia, e como o primeiro
convite para a elaborao de um novo paradigma econmico e civilizatrio
para os pases (SENADO FEDERAL, 2015).
Alm disso, com a Conferncia de Estocolmo, o Clube de Roma, uma

organizao no governamental (ONG) com incio em abril de 1968 como um pequeno
grupo de 30 profissionais de pases diversos que se reuniram para tratar de assuntos
relacionados ao uso indiscriminado dos recursos naturais, em termos mundiais
(PORTAL EDUCAO, 2012), ganhou ainda mais destaque quando um grupo de
pesquisadores, conduzidos por Dennis L. Meadows, encomendou um relatrio,
denominado de Os Limites do Crescimento.
1.1.1. Os Limites do Crescimento
Elaborado por um grupo de cientistas do Instituto de Tecnologia de
Massachusetts, este relatrio trata de temas relacionados ao meio ambiente e aos
recursos naturais, propondo a utilizao do princpio de desenvolvimento sustentvel
para nortear as aes no mundo, enfatizando que os recursos naturais do planeta so
finitos e limitados.
Este relatrio demonstrou as consequncias do crescimento rpido da populao
mundial considerando os recursos naturais limitados. Para sua elaborao foi utilizado o
sistema computacional World3, o qual simulou as consequncias da interao dos
sistemas do planeta Terra com os sistemas do homem. Desta forma, foram examinadas
cinco variveis: populao mundial, industrializao, poluio, produo de alimentos e
esgotamento de recursos.
Atravs do relatrio Os Limites do Crescimento, chegou-se a duas principais
concluses: se as atuais taxas de crescimento da populao, industrializao, poluio,
produo de alimentos e explorao de recursos continuarem sem alteraes, os limites
15
do crescimento neste planeta sero alcanados dentro dos prximos cem anos. O
resultado mais provvel ser um declnio sbito e incontrolvel da populao e da
capacidade industrial; possvel alterar as taxas de crescimento e alcanar uma
condio de estabilidade econmica e ecolgica sustentvel no futuro. O estado de
equilbrio global deve ser projetado de modo que as necessidades de cada pessoa na
Terra estejam satisfeitas e todos tenham a mesma oportunidade de realizar o seu
potencial.
Segundo o relatrio, o tempo-limite do planeta, mantendo-se a atual taxa de
crescimento de consumo, at o ano de 2070, podendo at ser antes disso.
O principal foco do relatrio que a Terra limitada de recursos e um consumo
infinito destes com um crescimento populacional desenfreado levaria o planeta um
colapso.
O relatrio, que tambm conhecido por Relatrio de Roma ou por Relatrio
Meadows (em referncia aos seus dois autores Donnela Meadows e Dennis Meadows)
teve duas novas atualizaes: Alm dos Limites (Beyond the Limits) 1992, no qual
enfatizava que j haviam sido ultrapassados os limites do planeta; Os Limites do
Crescimento: a Atualizao dos 30 Anos (Limits to Growth: The 30-Year Update)
2004, com foco na degradao ambiental e utilizando-se uma maior quantidade de
dados, alm de sistemas computacionais mais modernos.
Em 2008, Graham Turner da Commonwealth Scientific and Industrial
Research Organisation, na Austrlia, publicou um artigo intitulado "Uma
comparao de 'Os Limites do Crescimento' com trinta anos de realidade".
Nele examinou os ltimos trinta anos de realidade com as previses feitas em
1972 e descobriu que mudanas na industrializao, produo de alimentos e
poluio esto todas coerentes com as previses do relatrio de um colapso
econmico e social no sculo XXI (OLIVEIRA JUNIOR, 2013).
Em 2014, a Universidade de Melbourne, na Austrlia, fez uma comparao com

as concluses do relatrio Os Limites do Crescimento, com dados do departamento de
Assuntos Econmicos e Sociais da ONU, dados da UNESCO, da Administrao dos
Estados Unidos sobre os dados ocenicos e atmosfricos, dentre outros, e o resultado
encontrado de que a nossa realidade muito parecida com a realidade descrita no
relatrio.
16
Segundo o relatrio, os crescimentos da populao e de consumo levam a um
excesso de produo e aumento de poluio. Com o aumento da produo industrial, a
poluio, a populao e o consumo de recursos e alimentos tambm aumentam.
No relatrio, o principal fator a causar o colapso global a limitao dos
recursos, entretanto o prejuzo causado pela poluio tambm levado em
considerao.
Segundo Martins (2015),
O que o documento publicado no incio de 1972 sublinhava, em termos
sintticos, que a populao mundial e a produo industrial crescem de
forma exponencial. O crescimento exponencial da populao deve-se
variao positiva da taxa de natalidade, em conjunto com a variao negativa
da taxa de mortalidade, alcanada em funo dos avanos na rea mdica,
entre outros fatores. O crescimento exponencial da indstria, por sua vez,
estava ocorrendo em ritmo superior ao da populao.
Essa dinmica de crescimento populacional da populao e indstria
limitada, contudo, em determinado momento, pelas alteraes nos
ecossistemas, pela falta de alimentos e dilapidao de recursos naturais norenovveis. A falta de alimentos seria devido ao esgotamento de terras
cultivveis e limitao nos estoques de gua doce, entre outros
condicionantes.
No caso dos recursos naturais, o relatrio fez simulaes em vrios casos,
como das reservas de alumnio, que de acordo com as projees dos
computadores do MIT seriam esgotadas em cem anos, se mantido o ritmo de
explorao daquela poca. Se o ritmo aumentasse, como vinha ocorrendo, as
reservas poderiam se esgotar em at 31 anos. Os casos das reservas de cobre,
chumbo, ferro, mercrio e petrleo tambm foram observados. Mesmo se os
clculos das reservas estivessem subestimados, o documento indicava que no
mximo o prazo de esgotamento seria esticado alguns anos ou dcadas.
A poluio foi outro fator examinado. J se acentuava a questo da emisso
de dixido de carbono para a atmosfera, a um ritmo na poca de 20 bilhes
de toneladas anuais, como um dos efeitos das formas insustentveis de
energia. Nem mesmo o avano tecnolgico, segundo os autores do
documento, poderia alterar essa dinmica insustentvel, como no caso da
energia nuclear, que poderia resolver o problema da gerao de energia a
partir da substituio de fontes no-renovveis (os derivados de petrleo),
mas gera o problema insolvel dos rejeitos radioativos. Com todos os
recursos cientficos e tecnolgicos disponveis poca, muito inferiores aos
atuais, j foi um claro indcio de que a emisso de carbono preocupava parte
significativa da inteligncia do mundo corporativo.
Este exclusivismo, tpico de cultura etnocntrica dos pases altamente
desenvolvidos, revela a natureza no cientfica do mesmo relatrio.
Outro crtico do relatrio foi o jornalista francs Michel Bosquet, poucos dias
depois da Conferncia de Estocolmo, num debate realizado pelo Clube do Nouvel
Observateur, em Paris, no dia 13 de junho de 1972.
Disse Bosquet: A conscincia ecolgica ostentada por alguns grandes
patres parece-me, antes, ser uma manobra estratgica com um duplo
17
objetivo. O primeiro o de desarmar a contestao ecolgica apropriando-se
de alguns dos seus temas, servindo-se deles como de um libi. Nesta ordem
de ideias, pode-se entender o financiamento do estudo do Massachusetts
Institute of Technology pelos monoplios do automvel como um
estratagema de relaes publicas: trata-se de retirar contestao ecolgica o
seu potencial anticapitalista, cont-la nos limites do sistema, distrair as
naes ricas enquanto os seus Estados organizam, ajudam ou toleram os
massacres programados, mecanizados e quimicizados no Vietn e noutros
locais. (MARTINS, 2015).
No perodo entre as duas grandes conferncias mundiais sobre ambiente

humano (Estocolmo, em 1972) e sobre meio ambiente e desenvolvimento
(Rio de Janeiro, 1992), foi editada parte substancial dos atos normativos
internacionais multilaterais vigentes atualmente. A elaborao de legislaes
ambientais nacionais foi impulsionada por organizaes regionais de
integrao econmica, para solucionar problemas de custos da adoo de
medidas preservacionistas por parte dos Estados e o consequente aumento
dos preos finais das mercadorias colocadas no comrcio, com risco de seus
produtos tornaremse menos competitivos no mercado regional e
internacional (SILVA, 2011, p. 2).
1.2.
COMISSO
MUNDIAL
SOBRE
MEIO
AMBIENTE
DESENVOLVIMENTO
Outro marco da Conferncia das Naes Unidas em Estocolmo foi a criao da
Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento CMMAD (WCED
sigla do ingls World Commission on Environment and Development), com o principal
objetivo de dar sociedade e s empresas compreenso sobre as questes sustentveis.
A Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada em
1983, pela Assembleia Geral da ONU, aps uma avaliao dos 10 anos da Conferncia
de Estocolmo, foi presidida por Gro Harlem Brundtland, poca primeira-ministra da
Noruega, e Mansour Khalid.
A Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento foi criada
pela Organizao das Naes Unidas (ONU), presidida por Gro Harlem
Brundtland, criada com os seguintes principais objetivos: reexaminar as
questes crticas relativas ao meio ambiente e reformular propostas realsticas
para abord-las; propor novas formas de cooperao internacional nesse
campo de modo a orientar as polticas e aes no sentido das mudanas
necessrias, e dar a indivduos, organizaes voluntrias, empresas, institutos
e governos uma compreenso maior desses problemas, incentivando-os a
uma atuao mais firme (INSTITUIO CMQV, 2015).
18
1.2.1. Nosso Futuro Comum (Relatrio Brundtland)
Em 1987, a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento
CMMAD solicitou a criao de uma nova declarao universal sobre a proteo
ambiental e o desenvolvimento sustentvel, denominada Nosso Futuro Comum (Our
Common Future)
ou o Relatrio Brundtland.
A partir deste documento, foi
definido o conceito de desenvolvimento sustentvel, como o desenvolvimento que

satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras
de suprir suas prprias necessidades".
Alm disto, este relatrio aponta a
incompatibilidade existente entre desenvolvimento sustentvel e os padres atuais de

produo. (KRAKHECKE, 2013, p. 26).
Segundo o relatrio,
[...] uma srie de medidas deve ser tomada pelos pases para promover o
desenvolvimento sustentvel: limitao do crescimento populacional;
garantia de recursos bsicos (gua, alimentos, energia) a longo prazo;
preservao da biodiversidade e dos ecossistemas; diminuio do consumo
de energia e desenvolvimento de tecnologias com uso de fontes energticas
renovveis; aumento da produo industrial nos pases no-industrializados
com base em tecnologias ecologicamente adaptadas; controle da urbanizao
desordenada e integrao entre campo e cidades menores; atendimento das
necessidades bsicas (sade, escola, moradia); adoo da estratgia de
desenvolvimento sustentvel pelas organizaes de desenvolvimento (rgos
e instituies internacionais de financiamento); proteo dos ecossistemas
supranacionais como a Antrtica, oceanos, etc, pela comunidade
internacional; banimento das guerras; implantao de um programa de
desenvolvimento sustentvel pela Organizao das Naes Unidas (ONU)
(AMBIENTEBRASIL, 2015).
Relata Brmmer (2010):

[...] o Relatrio cunhou o conceito de desenvolvimento sustentvel, baseado
em "trs pilares" principais: as dimenses ambiental, econmica e social.
Neste ponto, segundo os autores do Relatrio, o desenvolvimento deveria ser
ambientalmente sustentvel, economicamente sustentado e socialmente
includente.
Em funo da preocupante concluso do Relatrio Brundtland, a ONU convocou

a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
(CNUMAD). Realizada no Rio de Janeiro, entre os dias 03 e 14 de junho do ano de
1992, e tambm denominada ECO-92, ou Rio-92, ou A Cpula da Terra. Seu
19
principal objetivo foi discutir problemas urgentes referentes s questes sociais,
econmicas e de proteo ambiental.
1.3.
CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS SOBRE O MEIO AMBIENTE E

DESENVOLVIMENTO (ECO-92)
Outro grande marco na histria da sustentabilidade a Conferncia das Naes
Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, tambm conhecida como ECO 92,
onde se consagrou o conceito do desenvolvimento sustentvel junto a chefes de estado,
iniciativa privada e sociedade civil. (ABMAPRO, 2015).
Este evento reuniu representantes de 176 pases, 1.400 Organizaes No
Governamentais (ONGs), totalizando mais de 30 mil participantes (CERQUEIRA E
FRANCISCO, 2015), para debater formas de desenvolvimento sustentvel. Foram
discutidos os problemas ambientais existentes, bem como suas possveis consequncias.
Alm disso, foi feita uma anlise dos progressos realizados, desde a conferncia de
Estocolmo.
A inteno, nesse encontro, foi introduzir a ideia do desenvolvimento
sustentvel, um modelo de crescimento econmico menos consumista, mais consciente
e adequado ao equilbrio ecolgico.
A grande diferena entre a Conferncia de Estocolmo e a ECO-92 foi a presena
macia de Chefes de Estado, demonstrando, assim, a importncia da questo ambiental
no incio dos anos 90.
A ECO-92 contou tambm com um grande nmero de Organizaes No
Governamentais (ONGs), que realizaram, paralelamente, o Frum Global, que aprovou
a Declarao do Rio (ou Carta da Terra), visto como um cdigo de tica voltado s
questes sustentveis. Conforme esse documento, os pases ricos tm maior
responsabilidade na preservao do planeta.
Alm da Carta da Terra, durante a conferncia ECO-92 foram elaboradas e
aprovadas a Conveno da Biodiversidade, da Desertificao e das Mudanas
Climticas, uma Declarao de Princpios sobre Florestas, a Declarao do Rio sobre
Ambiente e Desenvolvimento e a Agenda 21.
20
1.3.1. A Carta da Terra
"A Carta da Terra uma declarao de princpios ticos fundamentais para a
construo, no sculo 21, de uma sociedade global justa, sustentvel e pacfica.
(PORTAL ECOD, 2009)
uma espcie de cdigo de tica planetrio, semelhante Declarao
Universal dos Direitos Humanos, s que voltado sustentabilidade, paz e justia
socioeconmica. (PLANETA SUSTENTVEL, 2015).
O projeto comeou como uma iniciativa das Naes Unidas, mas se
desenvolveu e finalizou como uma iniciativa global da sociedade civil. (INBS, 2013).
A Carta da Terra resultado de uma dcada de dilogo entre todos os
continentes, que contou com a contribuio de milhares de pessoas de todas as etnias,
religies, idades, bem como diversas culturas diferentes, incluindo especialistas em
diversas reas, em torno de um mesmo objetivo.
Ela contm 16 princpios bsicos estruturados em quatro grandes tpicos:
respeito e cuidado pela comunidade da vida; integridade ecolgica; justia social e
econmica; democracia, no-violncia e paz.
Ela busca inspirar empresas, governos e sociedade para um novo sentido de
responsabilidade, focado no bem-estar das geraes atuais e futuras. Seu texto apresenta
um processo amplamente participativo.
Segundo Nascentes (2011):
Um crescente nmero de juristas internacionais reconhece que a Carta da
Terra est adquirindo um status de lei branca (soft law), ou seja, est sendo
considerada obrigatria moralmente, mas no juridicamente, para os
Governos de Estado, que aceitam subscrev-la e adot-la.
A Carta da Terra nos convida a revermos nossos valores e escolhermos um

melhor caminho, buscando nos incentivar a adotarmos uma postura tica partilhada por
pessoas de todo o mundo.
Conforme afirma Boff (2015), representante da Amrica Latina na Comisso da
Carta da Terra:
A Carta da Terra parte de uma viso integradora e holstica. Considera a
pobreza, a degradao ambiental, a injustia social, os conflitos tnicos, a
paz, a democracia, a tica e a crise espiritual como problemas
21
interdependentes que demandam solues includentes. Ela representa um
grito de urgncia face as ameaas que pesam, sobre a biosfera e o projeto
planetrio humano. Significa tambm um libelo em favor da esperana de um
futuro comum da Terra e Humanidade.
1.3.2. A Conveno da Diversidade Biolgica

A Conveno da Biodiversidade, oficialmente denominada Conveno da
Diversidade Biolgica (CDB) um tratado da Organizao das Naes Unidas,
estabelecida durante a ECO-92, com vigor desde 29 de dezembro de 1993, que d as
regras para assegurar a conservao da biodiversidade, o seu uso sustentvel e a justa
repartio
dos
benefcios
provenientes
do
uso
econmico
dos
recursos.
(ASSOCIAO O ECO, 2014). Ou seja, estabelece normas e princpios que definem o

uso e a proteo da diversidade biolgica em cada pas signatrio, determinando os
limites de sua explorao.
A Conveno est estruturada sobre trs bases principais a conservao da
diversidade biolgica, o uso sustentvel da biodiversidade e a repartio justa
e equitativa dos benefcios provenientes da utilizao dos recursos genticos
e se refere biodiversidade em trs nveis: ecossistemas, espcies e
recursos genticos (MMA, 2015).
No sistema da ONU, a CDB classificada como uma Conveno Quadro. Ou

seja, uma conveno que apenas norteia os pases, no sendo obrigatria e no impondo
penas aos que no cumprem suas diretrizes.
A Conveno reconhece que os ecossistemas, as espcies e os genes devem ser
usados para o benefcio dos seres humanos. Entretanto, isso deve ser feito de modo que
no conduza a uma diminuio da diversidade biolgica, mantendo-a devidamente
protegida.
A Conveno engloba tudo o que se refere direta ou indiretamente
biodiversidade, sendo usada como referncia, para elaborao de outras convenes ou
tratados ambientais mais especficos.
A Conveno j foi assinada por 194 pases, dos quais 168 a ratificaram,
incluindo o Brasil atravs do Decreto n 2.519 de 16 de maro de 1998.
(ASSOCIAO O ECO, 2014).
22
1.3.3. A Conveno das Naes Unidas de Combate Desertificao
A Conveno das Naes Unidas de Combate Desertificao UNCCD (sigla
em ingls de United Nations Convention to Combat Desertification) teve incio em
1977. Porm somente na ECO-92 que foram estabelecidos os princpios e diretrizes
para as aes de combate desertificao. Em 26 de dezembro de 1996 esta Conveno
entrou em vigor.
Esse compromisso estabelece padres de trabalho e metas internacionais
convergentes em aes coordenadas na busca de solues qualitativas que
atendam s demandas socioambientais nos espaos ridos, semiridos e
submidos secos, particularmente onde residem as populaes mais pobres
do planeta (MMA, 2015).
Alm de tornar a regio vulnervel seca, causando prejuzos diretos

agricultura e pecuria com perdas sensveis para a economia dos locais atingidos, a
desertificao causa perda da biodiversidade, perda dos solos por eroso e diminuio
dos recursos hdricos. (BEZERRA, 2011, p. 545). Tais problemas corroboram para a
apario de um novo problema: a migrao da populao dessas regies para as cidades,
causando o aumento dos problemas ambientais e socioeconmicos urbanos.
Segundo Dagios (2009, p. 18), dentre as causas listadas pela Conveno
encontra-se o uso intensivo e inadequado do solo em regies de ecossistemas frgeis
com baixa capacidade de recuperao resultando na salinizao de solos pela irrigao
mal planejada, alm do desmatamento, do esgotamento dos recursos hdricos e do
manejo inadequado na agropecuria.
1.3.4. A Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima
A Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima, tambm
conhecida como UNFCCC (do original em ingls United Nations Framework
Convention on Climate Change) um tratado ambiental internacional que visa
estabilizar as concentraes de gases de efeito estufa na atmosfera, resultantes das aes
humanas, de modo a impedir que estes gases interfiram de forma prejudicial e
permanente no sistema climtico do planeta. (ASSOCIAO O ECO, 2014).
23
Ela destaca que as responsabilidades dos signatrios, embora comuns, devem ser
diferenciadas, verificando as necessidades especficas dos pases em desenvolvimento e
as dos pases mais vulnerveis.
A partir dessa conveno, pases desenvolvidos e em desenvolvimento se
comprometeram a modificar o seu modelo de produo para reduzir os impactos
ambientais e mitigar as mudanas climticas. (PORTAL MUDANAS CLIMTICAS,
2015).
Dentre os compromissos assumidos por todas as Partes, incluem-se: elaborar
inventrios nacionais de emisses de gases de efeito estufa; implementar
programas nacionais e/ou regionais com medidas para mitigar a mudana do
clima e se adaptar a ela; promover o desenvolvimento, a aplicao e a difuso
de tecnologias, prticas e processos que controlem, reduzam ou previnam as
emisses antrpicas de gases de efeito estufa; promover e cooperar em
pesquisas cientficas, tecnolgicas, tcnicas, socioeconmicas e outras, em
observaes sistemticas e no desenvolvimento de bancos de dados relativos
ao sistema do clima; promover e cooperar na educao, treinamento e
conscientizao pblica em relao mudana do clima.
Os pases desenvolvidos encarregaram-se ainda dos seguintes compromissos
especficos: adotar polticas e medidas nacionais para reduzir as emisses de
gases de efeito estufa, buscando reverter suas emisses antrpicas desses
gases aos nveis de 1990, at o ano 2000; transferir recursos tecnolgicos e
financeiros para pases em desenvolvimento; auxiliar os pases em
desenvolvimento, particularmente os mais vulnerveis mudana do clima, a
implementar aes de adaptao e se preparar para a mudana do clima,
reduzindo os seus impactos (MMA, 2015).
Os pases membros da Conveno renem-se anualmente nas chamadas

Conferncia das Partes. Nesta avaliado o progresso dos pases membros nos
compromissos firmados com relao s mudanas climticas e so estabelecidas as
obrigaes para reduzir as emisses de gases de efeito estufa.
A primeira reunio ocorreu em 1995 na cidade de Berlim, onde foi firmado o
Mandato de Berlim, no qual os pases mais desenvolvidos assumiram compromissos
maiores com os objetivos da Conveno. (ASSOCIAO O ECO, 2014).
1.3.5. Declaraes de Princpios sobre Florestas
Lanado num perodo marcado por grande discusso internacional sobre o
desmatamento, este documento no tem valor jurdico legal e garante aos Estados o
direito soberano de aproveitar suas florestas de modo sustentvel e representa o
24
primeiro grande consenso internacional sobre avanos relativos ao uso e conservao de
florestas. (TRIGUEIRO, 2003, p. 347).
poca, havia a inteno de se aprovar uma conveno sobre florestas, mas os
principais pases detentores de florestas, incluindo o Brasil, conseguiram aprovar uma
declarao genrica de princpios, sem a vinculao formal que uma conveno
estabelece. (PORTAL ECOD, 2009).
A declarao tambm prega a necessidade de recursos financeiros para
desenvolvimento dos pases com florestas importantes e que estejam criando programas
destinados sua conservao.
A declarao contm princpios como a relevncia dos produtos e servios
florestais e o reconhecimento da necessidade de recursos de cooperao internacional
para a conservao e uso das florestas.
Dois pontos merecem destaque, apesar de constarem em outros documentos
internacionais: o reconhecimento da necessidade de se oferecer oportunidades de
participao para as comunidades tradicionais e populaes indgenas na definio de
polticas florestais; a necessidade de evitar medidas unilaterais restritivas ao comrcio
internacional de produtos florestais.
1.3.6. Declarao do Rio sobre Ambiente e Desenvolvimento
Esta declarao tambm foi uma reafirmao da Declarao da Conferncia das
Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, adotada em Estocolmo em 16 de
junho de 1972, com o principal objetivo de firmar parcerias, atravs da cooperao entre
os Estados, a sociedade e as empresas, trabalhando com vistas concluso de acordos
internacionais que respeitem os interesses de todos e protejam a integridade do sistema
global de meio ambiente e desenvolvimento. (ONU, 2015).
Segundo a Declarao, os seres humanos esto no centro das preocupaes com
o desenvolvimento sustentvel, tendo direito a uma vida saudvel e produtiva, em
harmonia com a natureza (ONU, 2015). Alm disso, a Declarao afirma que os
Estados devem cooperar, em esprito de parceria, para a proteo e restaurao do
ecossistema e para a erradicao a pobreza, dando prioridade situao e s
25
necessidades especiais dos pases menos desenvolvidos e daqueles ecologicamente mais
vulnerveis. (ONU, 2015).
A Declarao composta por 27 princpios.
Princpio 1: Os seres humanos esto no centro das preocupaes com o
desenvolvimento sustentvel. Tm direito a uma vida saudvel e produtiva,
em harmonia com a natureza.
Princpio 2: Os Estados, de acordo com a Carta das Naes Unidas e com os
princpios do direito internacional, tm o direito soberano de explorar seus
prprios recursos segundo suas prprias polticas de meio ambiente e de
desenvolvimento, e a responsabilidade de assegurar que atividades sob sus
jurisdio ou seu controle no causem danos ao meio ambiente de outros
Estados ou de reas alm dos limites da jurisdio nacional.
Princpio 3: O direito ao desenvolvimento deve ser exercido de modo a
permitir que sejam atendidas equitativamente as necessidades de
desenvolvimento e de meio ambiente das geraes presentes e futuras.
Princpio 4: Para alcanar o desenvolvimento sustentvel, a proteo
ambiental constituir parte integrante do processo de desenvolvimento e no
pode ser considerada isoladamente deste.
Princpio 5: Para todos os Estados e todos os indivduos, como requisito
indispensvel para o desenvolvimento sustentvel, iro cooperar na tarefa
essencial de erradicar a pobreza, a fim de reduzir as disparidades de padres
de vida e melhor atender s necessidades da maioria da populao do mundo.
Princpio 6: Ser dada prioridade especial situao e s necessidades
especiais dos pases em desenvolvimento, especialmente dos pases menos
desenvolvidos e daqueles ecologicamente mais vulnerveis. As aes
internacionais na rea do meio ambiente e do desenvolvimento devem
tambm atender aos interesses e s necessidades de todos os pases.
Princpio 7: Os Estados iro cooperar, em esprito de parceria global, para a
conservao, proteo e restaurao da sade e da integridade do ecossistema
terrestre. Considerando as diversas contribuies para a degradao do meio
ambiente global, os Estados tm responsabilidades comuns, porm
diferenciadas. Os pases desenvolvidos reconhecem a responsabilidade que
lhes cabe na busca internacional do desenvolvimento sustentvel, tendo em
vista as presses exercidas por suas sociedades sobre o meio ambiente global
e as tecnologias e recursos financeiros que controlam.
Princpio 8: Para alcanar o desenvolvimento sustentvel e uma qualidade de
vida mais elevada para todos, os Estados devem reduzir e eliminar os padres
insustentveis de produo e consumo, e promover polticas demogrficas
adequadas.
Princpio 9: Os Estados devem cooperar no fortalecimento da capacitao
endgena para o desenvolvimento sustentvel, mediante o aprimoramento da
compreenso cientfica por meio do intercmbio de conhecimentos
cientficos e tecnolgicos, e mediante a intensificao do desenvolvimento,
da adaptao, da difuso e da transferncia de tecnologias, incluindo as
tecnologias novas e inovadoras.
Princpio 10: A melhor maneira de tratar as questes ambientais assegurar a
participao, no nvel apropriado, de todos os cidados interessados. No nvel
nacional, cada indivduo ter acesso adequado s informaes relativas ao
meio ambiente de que disponham as autoridades pblicas, inclusive
informaes acerca de materiais e atividades perigosas em suas comunidades,
bem como a oportunidade de participar dos processos decisrios. Os Estados
iro facilitar e estimular a conscientizao e a participao popular,
colocando as informaes disposio de todos. Ser proporcionado o acesso
efetivo a mecanismos judiciais e administrativos, inclusive no que se refere
compensao e reparao de danos.
26
Princpio 11: Os Estados adotaro legislao ambiental eficaz. As normas
ambientais, e os objetivos e as prioridades de gerenciamento devero refletir
o contexto ambiental e de meio ambiente a que se aplicam. As normas
aplicadas por alguns pases podero ser inadequadas para outros, em
particular para os pases em desenvolvimento, acarretando custos econmicos
e sociais injustificados.
Princpio 12: Os Estados devem cooperar na promoo de um sistema
econmico internacional aberto e favorvel, propcio ao crescimento
econmico e ao desenvolvimento sustentvel em todos os pases, de forma a
possibilitar o tratamento mais adequado dos problemas da degradao
ambiental. As medidas de poltica comercial para fins ambientais no devem
constituir um meio de discriminao arbitrria ou injustificvel, ou uma
restrio disfarada ao comrcio internacional. Devem ser evitadas aes
unilaterais para o tratamento dos desafios internacionais fora da jurisdio do
pas importador. As medidas internacionais relativas a problemas ambientais
transfronteirios ou globais deve, na medida do possvel, basear-se no
consenso internacional.
Princpio 13: Os Estados iro desenvolver legislao nacional relativa
responsabilidade e indenizao das vtimas de poluio e de outros danos
ambientais. Os Estados iro tambm cooperar, de maneira expedita e mais
determinada, no desenvolvimento do direito internacional no que se refere
responsabilidade e indenizao por efeitos adversos dos danos ambientais
causados, em reas fora de sua jurisdio, por atividades dentro de sua
jurisdio ou sob seu controle.
Princpio 14: Os Estados devem cooperar de forma efetiva para desestimular
ou prevenir a realocao e transferncia, para outros Estados, de atividades e
substncias que causem degradao ambiental grave ou que sejam
prejudiciais sade humana.
Princpio 15: Com o fim de proteger o meio ambiente, o princpio da
precauo dever ser amplamente observado pelos Estados, de acordo com
suas capacidades. Quando houver ameaa de danos graves ou irreversveis, a
ausncia de certeza cientfica absoluta no ser utilizada como razo para o
adiamento de medidas economicamente viveis para prevenir a degradao
ambiental.
Princpio 16: As autoridades nacionais devem procurar promover a
internacionalizao dos custos ambientais e o uso de instrumentos
econmicos, tendo em vista a abordagem segundo a qual o poluidor deve, em
princpio, arcar com o custo da poluio, com a devida ateno ao interesse
pblico e sem provocar distores no comrcio e nos investimentos
internacionais.
Princpio 17: A avaliao do impacto ambiental, como instrumento nacional,
ser efetuada para as atividades planejadas que possam vir a ter um impacto
adverso significativo sobre o meio ambiente e estejam sujeitas deciso de
uma autoridade nacional competente.
Princpio 18: Os Estados notificaro imediatamente outros Estados acerca de
desastres naturais ou outras situaes de emergncia que possam vir a
provocar sbitos efeitos prejudiciais sobre o meio ambiente destes ltimos.
Todos os esforos sero envidados pela comunidade internacional para ajudar
os Estados afetados.
Princpio 19: Os Estados fornecero, oportunamente, aos Estados
potencialmente afetados, notificao prvia e informaes relevantes acerca
de atividades que possam vir a ter considervel impacto transfronteirio
negativo sobre o meio ambiente, e se consultaro com estes to logo seja
possvel e de boa f.
Princpio 20: As mulheres tm um papel vital no gerenciamento do meio
ambiente e no desenvolvimento. Sua participao plena , portanto, essencial
para se alcanar o desenvolvimento sustentvel.
27
Princpio 21: A criatividade, os ideais e a coragem dos jovens do mundo
devem ser mobilizados para criar uma parceria global com vistas a alcanar o
desenvolvimento sustentvel e assegurar um futuro melhor para todos.
Princpio 22: Os povos indgenas e suas comunidades, bem como outras
comunidades locais, tm um papel vital no gerenciamento ambiental e no
desenvolvimento, em virtude de seus conhecimentos e de suas prticas
tradicionais. Os Estados devem reconhecer e apoiar adequadamente sua
identidade, cultura e interesses, e oferecer condies para sua efetiva
participao no atingimento do desenvolvimento sustentvel.
Princpio 23: O meio ambiente e os recursos naturais dos povos submetidos a
opresso, dominao e ocupao sero protegidos.
Princpio 24: A guerra , por definio, prejudicial ao desenvolvimento
sustentvel. Os Estados iro, por conseguinte, respeitar o direito internacional
aplicvel proteo do meio ambiente em tempos de conflitos armados e iro
cooperar para seu desenvolvimento progressivo, quando necessrio.
Princpio 25: A paz, o desenvolvimento e a proteo ambiental so
interdependentes e indivisveis.
Princpio 26: Os Estados solucionaro todas as suas controvrsias ambientais
de forma pacfica, utilizando-se dos meios apropriados, de conformidade com
a Carta das Naes Unidas.
Princpio 27: Os Estados e os povos iro cooperar de boa f e imbudos de
um esprito de parceria para a realizao dos princpios consubstanciados
nesta Declarao, e para o desenvolvimento progressivo do direito
internacional no campo do desenvolvimento sustentvel (ONU, 2015).
1.3.7. A Agenda 21
A Agenda 21 um documento lanado na ECO-92, constitudo de 41 captulos, e
consiste num conjunto de medidas para conciliar a preservao do meio ambiente com
crescimento econmico e social. Trata-se de uma tentativa em promover, em escala
global, um novo mtodo de desenvolvimento, combinando-o com medidas de
preservao do meio ambiente, progresso social e eficincia econmica.
A Agenda 21 se constitui num poderoso instrumento de reconverso da
sociedade industrial rumo a um novo paradigma, que exige a reinterpretao
do conceito de progresso, contemplando maior harmonia e equilbrio
holstico entre o todo e as partes, promovendo a qualidade, no apenas a
quantidade do crescimento (IBEA, 2015).
Segundo o documento, cada pas responsvel por desenvolver sua prpria

Agenda 21, definido as bases de preservao ambiental em seu territrio e dando
suporte para o desenvolvimento da sustentabilidade, tendo como objetivo preparar o
mundo para os desafios do sculo 21, melhorando a qualidade de vida no futuro, atravs
de iniciativas de mbito social, econmico e ambiental, de modo a atender s
necessidades humanas presentes, sem comprometer as necessidades das geraes
futuras.
28
Apesar de ser um ato internacional, a ampla adeso aos seus princpios tem
favorecido a admisso de novas posturas frente ao uso dos recursos naturais,
a alterao de padres de consumo e a adoo de novas tecnologias, mais
brandas e limpas, e que representa uma tomada de posio ante a necessidade
de assegurar a manuteno da qualidade do ambiente natural. A Agenda 21
traduz em aes o conceito de desenvolvimento sustentvel, o qual satisfaz as
necessidades das geraes presentes sem comprometer a capacidade de suprir
as necessidades das geraes futuras (MACHADO, 2006, p. 17).
A Agenda 21 pode ser definida como um instrumento de planejamento para a

construo de sociedades sustentveis, em diferentes bases geogrficas, que concilia
mtodos de proteo ambiental, justia social e eficincia econmica. (MMA, 2015).
Durante dois anos governos e entidades de diversos pases contriburam com
propostas para a criao deste plano de aes para concretizar o ideal de desenvolver
sem agredir ao meio ambiente. (FARIA, 2015).
A Agenda 21 um dos produtos mais significativos da ECO-92. Este documento
instituiu a importncia de cada pas em se comprometer, juntamente com as empresas,
ONGs, bem como a sociedade, a refletirem sobre a importncia de se conciliar o
desenvolvimento com as preocupaes ambientais, cooperando no estudo de solues
para os problemas socioambientais.
A mudana mais notvel dos ltimos trinta anos, que abre possibilidades
inditas para a incorporao do meio ambiente como fator significativo na
economia e nas polticas pblicas, foi a evoluo ocorrida do ambientalismo
inicial, marcado pelo protesto, pela militncia e pelo poder defensivo, para
uma viso mais ativa que o desenvolvimento sustentvel. Essa nova viso,
anunciada pela Comisso Brundtland, em 1987, em um acordo indito entre
os pases ricos e os pases em desenvolvimento, foi consagrada pela Agenda
21 na Conferncia do Rio, permitindo, pela primeira vez, conceber a
articulao efetiva da dimenso econmica, social e ambiental (TRIGUEIRO,
2003, p. 315).
A Agenda 21 dividida em quarenta captulos, distribudos em quatro sees:

Dimenses Sociais e Econmicas, Conservao e Gerenciamento de Recursos para o
Desenvolvimento, Fortalecimento do Papel dos Maiores Grupos e Meios de
Implantao. (LEMOS, 2006)
Dimenses sociais e Econmicas referem-se definio de polticas
internacionais, no intuito de introduzir mudanas nos padres de produo e consumo,
alm de viabilizar o desenvolvimento sustentvel nos pases em desenvolvimento e
29
formulao de estratgias de combate misria e melhoria da sade pblica e da
qualidade de vida. Esta seo engloba do captulo 02 ao captulo 08 da Agenda 21.
A Conservao e Gesto dos Recursos para o Desenvolvimento diz respeito
administrao dos recursos naturais, dos resduos e das substncias txicas. Esta seo
engloba do captulo 9 ao captulo 22 da Agenda 21.
O Fortalecimento do Papel dos Maiores Grupos trata do apoio a grupos sociais
minoritrios promovendo sua participao em processos decisrios de importantes
segmentos sociais. Esta seo engloba do captulo 23 ao captulo 32 da Agenda 21.
Meios de Implantao so os meios que sero utilizados para pr em prtica os
programas e projetos criados e orientados para a sustentabilidade. Ou seja, so os
mecanismos
financeiros
e jurdicos que permitiro a implantao
de um
desenvolvimento sustentvel. Esta seo engloba do captulo 33 ao captulo 41 da

Agenda 21.
O captulo 28 da Agenda 21 global estabelece que "cada autoridade em cada
pas implemente uma Agenda 21 local tendo como base de ao a construo,
operacionalizao e manuteno da infraestrutura econmica, social e
ambiental local, estabelecendo polticas ambientais locais e prestando
assistncia na implementao de polticas ambientais nacionais". Ainda
segundo a Agenda 21, como muitos dos problemas e solues apresentados
neste documento tm suas razes nas atividades locais, a participao e
cooperao das autoridades locais so fatores determinantes para o alcance de
seus objetivos (MMA, 2015).
Segundo Rodrigues (2011):

A inovao trazida por essa agenda foi colocar em primeira ordem o que
geralmente costumava ficar sempre em ltimo lugar quando o assunto era
desenvolvimento: o meio ambiente. At ento, todas as polticas de
desenvolvimento visavam sempre o crescimento econmico legando ao
ltimo lugar a preocupao com o futuro ambiental do planeta, isso quando
ainda se atribua alguma preocupao a este assunto.
A Agenda 21 Local um instrumento de planejamento atravs do qual as

autoridades locais trabalham em parceria com vrios setores da comunidade (empresas,
sociedade, ONGs, etc.) na elaborao de polticas pblicas que envolvem um amplo
processo participativo de debates e implementao de aes e solues para os
problemas sociais, ambientais e econmicos locais, promovendo o bem-estar social,
com foco na preservao do meio ambiente, visando o desenvolvimento sustentvel
local.
30
de fundamental importncia que a Agenda 21 Local seja elaborada de modo
compartilhado entre os diversos grupos (ONGs, empresas, governo, sociedade, etc.),
onde cada membro de cada grupo tenha o seu papel, sendo, desta forma, construda
propostas, de modo cooperado e num regime de corresponsabilidade, voltadas para um
eficiente
desenvolvimento
sustentvel
local,
harmonizando
desenvolvimento
econmico, preservao ambiental e equidade social.

A sociedade civil tem papel fundamental no monitoramento da Agenda 21
Local, mantendo uma atuao ativa e crtica, mas isso s pode ocorrer se os
governos exercerem as leis de forma transparente, requerendo que as
informaes estejam disponveis para anlise. Ainda, a sociedade civil pode
se aproximar da comunidade de forma que esta seja mais efetiva na cobrana
pela implementao das aes identificadas pela Agenda Local e na
realizao de campanhas de conscientizao (MMA, 2015).
Em 1997 foi criada Agenda 21 Brasileira, com o propsito de firmar

compromissos da sociedade brasileira com o desenvolvimento sustentvel e, com isto,
promover padres de consumo e produo sustentveis. (MMA, 2015).
A partir de 2003, a Agenda 21 Brasileira no somente entrou na fase de
implementao assistida pela CPDS, como tambm foi elevada condio de
Programa do Plano Plurianual, (PPA 2004-2007), pelo atual governo. Como
programa, ela adquire mais fora poltica e institucional, passando a ser
instrumento fundamental para a construo do Brasil Sustentvel, estando
coadunada com as diretrizes da poltica ambiental do Governo,
transversalidade, desenvolvimento sustentvel, fortalecimento do SISNAMA
e participao social e adotando referenciais importantes como a Carta da
Terra (MMA, 2015).
1.4.
PROTOCOLO DE KYOTO
Em 1997, na cidade de Quioto no Japo, contando com representantes de 159
naes, foi realizada a terceira Conferncia das Partes (COP 3), que culminou na adoo
por consenso, de um protocolo Protocolo de Quioto. (AMBIENTEBRASIL, 2015).
Este protocolo definiu metas de reduo de emisses de dixido de carbono e
outros gases de efeito estufa para os pases desenvolvidos, responsveis histricos pela
mudana atual do clima.
O protocolo tambm incentiva e estabelece medidas com intuito de substituir
produtos oriundos do petrleo por outros que provocam menos impacto.
31
O Protocolo de Kyoto teve como escopo alcanar a estabilizao das
concentraes de gases de efeito estufa na atmosfera, em um nvel que no
interferisse perigosamente no clima e, portanto, na sustentabilidade do
planeta. Num primeiro esforo, estabeleceu objetivos e prazos para controlar
quatro gases: dixido de carbono, metano, xido nitroso e hexafluoreto de
enxofre (SF6), acompanhados por duas famlias de gases, hidrofluorcarbonos
(HFCs) e perfluorcarbonos (PFCs), esclarece Antonio Carlos Porto de
Araujo, consultor de sustentabilidade e energia renovvel e autor do livro
Como comercializar Crditos de Carbono (PORTAL BRASIL, 2014).
O Protocolo de Quioto prev trs mecanismos de flexibilizao, com a inteno

de ajudar os pases no alcance da meta de reduo de emisses: Comrcio de Emisses,
Implementao Conjunta e Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). (MMA,
2015)
O Comrcio de Emisses um mecanismo de flexibilizao em que, caso um
pas tenha diminudo suas emisses abaixo de sua meta, este transfere o excesso de suas
redues para outro pas que no tenha alcanado esta condio.
A Implementao Conjunta um mecanismo em que os pases, bem como as
empresas destes pases, podem realizar um projeto de reduo de gases do efeito estufa
em outro pas, contabilizando a seu favor as emisses reduzidas.
O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo permite a participao dos pases em
desenvolvimento no acordo, possibilitando que estes implementem projetos que
contribuam a reduo de emisses de gases do efeito estufa, obtendo como resultado as
Redues Certificadas de Emisses (RCEs). Deste modo, os pases desenvolvidos
podem adquirir os RCEs de desenvolvedores de projetos em pases em desenvolvimento
para auxiliar no cumprimento de suas metas.
As metas de reduo de gases no so homogneas a todos os pases,
colocando nveis diferenciados de reduo para os 38 pases que mais emitem
gases, o protocolo prev ainda a diminuio da emisso de gases dos pases
que compe a Unio Europeia em 8%, j os Estados Unidos em 7% e Japo
em 6%. Pases em franco desenvolvimento como Brasil, Mxico, Argentina,
ndia e, principalmente, China, no receberam metas de reduo, pelo menos
momentaneamente (FREITAS, 2007).
O Protocolo entrou em vigor no dia 16 de fevereiro de 2005, logo aps o

atendimento s condies, que exigiam a ratificao por, no mnimo, 55% do total de
pases-membros da Conveno e que fossem responsveis por, pelo menos, 55% do
total das emisses de 1990. (MMA, 2015). A partir deste dia, todas as partes
32
envolvidas com o protocolo passaram a ter um compromisso legal e caso no haja
cumprimento dos compromissos firmados por alguma parte, a mesma estar sujeita a
penalidades dentro do Protocolo.
Os EUA, o segundo maior emissor de dixido de carbono do mundo, negou-se a
sancionar o protocolo. poca, o ento presidente George W. Bush alegou que, alm de
no existir provas suficientes que liguem o aquecimento global poluio industrial,
aceitar e ratificar o Protocolo de Kyoto prejudicaria muito a economia dos EUA. O
governo dos EUA argumenta que os pases em desenvolvimento tambm deveriam se
comprometer em reduzir suas emisses de dixido de carbono, j que, hoje, eles podem
aderir ao acordo, mas no tm metas de reduo de emisses.
Segundo Vasconcelos (2007),
"A ausncia norte-americana limita o desempenho do Protocolo de Kyoto, j
que o pas responde por cerca de um tero das emisses de poluentes no
planeta", afirma Paulo Moutinho, do Instituto de Pesquisa Ambiental da
Amaznia (Ipam).
Desta forma, a ausncia dos EUA no Protocolo de Kyoto torna-se um grande

empecilho para que se obtenha um resultado eficiente, efetivo e expressivo contra o
aquecimento global.
Em 2012 o Protocolo de Kyoto teve sua validade prorrogada at 2020 aps a
Conferncia das Partes (COP 18).
1.5.
CPULA MUNDIAL SOBRE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

(RIO+10)
Entre os dias 26 de agosto e 04 de setembro de 2002 foi realizada pela ONU a
Cpula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentvel. Tambm conhecido como

Rio+10, pois ocorreu uma dcada aps a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92) no Rio de Janeiro, este evento foi um frum de
discusses das Naes Unidas que se realizou em Johanesburgo, na frica do Sul.
O Rio+10 tinha como foco a implementao dos pontos propostos na Agenda 21,
promovendo um plano de ao com prazos fixados e propostas concretas, procurando
meios de cooperao entre as naes para resoluo dos problemas ambientais, sociais e
econmicos e buscando um consenso na avaliao das condies atuais com as
33
prioridades para aes futuras. Ou seja, foi feito um balano dos resultados obtidos a
partir dos acordos firmados na ECO-92 para adoo de um plano de ao para o
desenvolvimento sustentvel.
As alianas entre pases ou grupos de pases variavam conforme os pontos
discutidos. Os EUA, os maiores opositores a decises concretas com metas,
prazos e meios marcados, foram muitas vezes apoiados pelo Japo e a
Austrlia. A Unio Europeia, aliada com os EUA nas questes comerciais, de
finanas e de globalizao, estava mais prxima do G77 nos temas da luta
contra a pobreza e ambientais. Os pases em desenvolvimento, agrupados no
G77 (de fato so 132 pases), presidido no segundo semestre de 2002 pela
Venezuela, estiveram unidos sobre a maioria dos temas, salvo a energia. A
China, mesmo que muitas vezes prxima do G77, no queria ser considerada
como integrando esse grupo; da o nome utilizado: G77/China (LESTIENNE,
2002).
O plano de ao adotado na Rio+10 continha 153 artigos divididos em 615

pontos , abordando assuntos de diversas reas, tais como: pobreza e misria, gesto de
recursos naturais, consumo, assistncia oficial ao desenvolvimento, direitos humanos,
contribuio do setor privado ao meio ambiente, globalizao, entre outros.
Dez anos aps o ltimo encontro pouca coisa foi feita, mesmo depois de os
governantes terem concordado e assinado esses papis, apenas 40 naes
cumpriram com a promessa. Hoje os desastres so ainda maiores. Animais
esto cada vez mais ameaados de extino, florestas, ar e gua esto mais
escassas. As emisses de carbono, responsveis pela mudana climtica e
pelo aquecimento global cresceram 10% (GOMES; FURTADO, 2002 apud
MANFREDINI, 2005, p. 31).
Infelizmente, os resultados da Rio+10 no foram muito expressivos. Os

interesses econmicos prevaleceram em sacrifcio de questes ambientais e sociais. O
resultado dos encontros no agradou nem os representantes das ONGs e nem os pases
em desenvolvimento.
Os pases desenvolvidos no perdoaram as dvidas das naes mais pobres e os
EUA no assinou o acordo que previa o uso de 10% de fontes energticas mais
renovveis.
A Rio+10 produziu dois documentos oficiais: a Declarao Poltica; e o Plano de
Implementao. Infelizmente, estes documentos no continham os instrumentos
necessrios para agir devidamente em prol do desenvolvimento sustentvel.
A Declarao Poltica, intitulada O Compromisso de Johanesburgo sobre
Desenvolvimento Sustentvel, possui 69 pargrafos divididos em seis
partes. Como o nome indica, trata-se de documento que estabelece posies
34
polticas, e no metas. Assim, reafirma princpios e acordos adotados na
Estocolmo-72 e na Rio-92, pede o alvio da dvida externa dos pases em
desenvolvimento e o aumento da assistncia financeira para os pases pobres,
alm de reconhecer que os desequilbrios e a m distribuio de renda, tanto
entre pases quanto dentro deles, esto no cerne do desenvolvimento
insustentvel. O texto admite ainda que os objetivos estabelecidos na Rio-92
no foram alcanados e conclama as Naes Unidas a instituir um
mecanismo de acompanhamento das decises tomadas na Cpula de
Johanesburgo (BEZERRA, 2010, p. 22).
Segundo, Mancia (2009, p. 48):

O segundo e mais importante documento resultante da Cpula o Plano de
Implementao, que possui dez captulos e 148 pargrafos em cerca de 70
pginas. Seu mote alcanar trs objetivos supremos: a erradicao da
pobreza, a mudana nos padres insustentveis de produo e consumo e a
proteo dos recursos naturais.
As discusses na Rio+10 no se restringiram somente preservao do meio

ambiente, englobou tambm aspectos sociais. (CERQUEIRA E FRANCISCO, 2015).
Um dos pontos mais relevantes do documento o tratamento de temas antigos
refletindo a evoluo no cenrio internacional desde 1992. Destaca-se, assim, a seo
sobre globalizao.
No que se refere pobreza, o documento reconhece que o combate a ela implica
em aes multidimensionais, que englobem questes desde o acesso energia, gua e
saneamento, at a distribuio equitativa dos benefcios derivados do uso da diversidade
biolgica.
Os EUA juntamente com a Unio Europeia, impuseram as regras do jogo
durante toda a cpula.
As ONGs so mais crticas; desiluso, amargura e frustrao apareceram nas
suas avaliaes. Para a maioria delas, a comunidade internacional est muito
longe dos compromissos assumidos no Rio: "os governos continuam
mostrando uma trgica falta de vontade de traduzir os princpios do Rio em
ao. Ao contrrio, assistimos fuga das responsabilidades pelos Estados,
promoo do mercado como rbitro maior das questes sociais e ambientais",
uma submisso irresponsvel dos Estados globalizao liderada pelas
multinacionais". A declarao final de algumas grandes ONGs diz: "Como
dizer que vamos reduzir a pobreza da metade da humanidade sem objetivos e
compromissos concretos, sem datas, s com boa vontade? ... a Cpula foi
refm das multinacionais; os verdadeiros vencedores da Conferncia so os
pases como os EUA, a Austrlia ou a Arbia Saudita, que no queriam
engajamentos quantitativos e que defendem a indstria do petrleo... toda a
cpula apenas legitima a agenda do livre comrcio". Ao entusiasmo de uma
grande multinacional das guas, o coordenador mdia das ONGs respondeu :
"o problema que no sabemos se os mercados do sul traro benefcios s
empresas. Da o perigo de, os que no puderem pagar, serem excludos pelas
35
empresas que vo gerenciar a gua ou a energia". Os grandes objetivos
sociais do Milnio definidos em Conferncias internacionais anteriores foram
deixados de lado (LESTIENNE, 2002).
1.6.
CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS SOBRE O DESENVOLVIMENTO

SUSTENTVEL (RIO+20)
A Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Sustentvel,
conhecida como Rio+20, em aluso aos 20 anos da Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO-92), foi uma conferncia convocada
pela Organizao das Naes Unidas (ONU), que ocorreu do dia 13 ao dia 22 de junho
de 2012, na cidade do Rio de Janeiro.
O principal objetivo deste encontro foi uma renovao do compromisso poltico
com o desenvolvimento sustentvel.
Pases renovaram seus compromissos com o desenvolvimento sustentvel na
Rio+20 prometendo promover um futuro econmico, social e
ambientalmente sustentvel para o nosso planeta e para as geraes do
presente e do futuro. Pases tambm reafirmaram os princpios enunciados na
Cpula da Terra de 1992 e em diversas conferncias subsequentes sobre
desenvolvimento sustentvel (ONU, 2012).
Neste encontro foi feita uma avaliao do progresso dos pases nas questes
ambientais, sociais e econmicas, atravs de um balano das aes coordenadas e
executadas por eles nos ltimos 20 anos.
A conferncia tratou basicamente de dois temas: a economia verde no contexto
do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza; e a estrutura institucional
para o desenvolvimento sustentvel.
A economia verde constitui uma ferramenta para a aplicao de polticas com
propsito de fortalecer a implementao dos compromissos firmados pelo
A economia verde prope que, alm das tecnologias produtivas e sociais, sejam
criados meios pelos quais fatores essenciais ligados sustentabilidade socioambiental,
hoje ignorada nas decises econmicas, passem a ser considerados. (LOUREDO,
2011).
36
As discusses referentes estrutura institucional buscaram maneiras de
aumentar a eficcia das atividades desenvolvidas pelas instituies que se
dedicam a trabalhar pelo desenvolvimento sustentvel e por seus pilares
(ambiental, social e econmico). Foram debatidas maneiras de integrar os
programas voltados ao desenvolvimento destes trs pilares, fazendo com que
os mesmos sejam organizados e executados em conjunto, integrando-os, de
modo a facilitar e fortalecer o desenvolvimento sustentvel (RIO+20, 2015).
Como proposta, h, por exemplo, a reforma da Comisso sobre o

Desenvolvimento Sustentvel (CDS), com o objetivo de fortalecer sua fiscalizao na
implementao da Agenda 21.
Alm do documento negociado, o maior legado da Rio+20 so os
compromissos voluntrios anunciados no Rio para colocar o
desenvolvimento sustentvel em ao. A Rio+20 mobilizou estimados 513
bilhes de dlares e mais de 700 compromissos voluntrios de grupos da
sociedade civil, empresas, governos, universidades e outros (ONU, 2012).
A participao do Ir na Rio+20 gerou uma grande controvrsia, provocando at

protestos nas ruas da cidade do Rio de Janeiro, durante a conferncia, pois h diversas
questes que o Ir se recusa a abordar, como as violaes dos direitos humanos e as
declaraes racistas contra Israel.
A Rio+20 foi ento encerrada com a concluso e divulgao do documento O
futuro que queremos, destacando aspectos sociais e ressaltando o esforo conjunto para
o combate pobreza e fome, a proteo das florestas, dos oceanos e da biodiversidade
e o incentivo agricultura e energia sustentvel.
37
2. A SUSTENTABILIDADE NO BRASIL
Apesar de no Brasil j existirem diversas polticas voltadas sustentabilidade,
infelizmente, as mesmas se desenvolveram de forma tardia e em resposta s exigncias
de movimentos internacionais de sustentabilidade.
Por sculos, o desenvolvimento econmico impediu que os problemas
ambientais fossem priorizados e corrigidos, sendo o ambiente considerado apenas como
matria-prima do desenvolvimento e no como algo inerente. Por mais que fossem
visveis os impactos ambientais causados pelo desenvolvimento, os mesmos eram
justificados pelos benefcios do progresso.
A poltica ambiental brasileira nasceu e se desenvolveu nos ltimos quarenta
anos como resultado da ao de movimentos sociais locais e presses vindas de fora do
pas. (SOUSA, 2002, p. 2)
Apenas a partir da dcada de 60, em funo dos impactos ambientais causados
pelas atividades industriais, comearam a surgir as primeiras demandas referentes
preservao ambiental no pas.
No Brasil a preocupao com a preservao ambiental surge fortemente a partir
de 1965, com a criao do Cdigo Florestal, dos movimentos ambientalistas voltados
para a preservao de grandes reas de ecossistemas, e criao de parques e reservas.
(NICOLINO, 2015, p. 276).
Do ps-guerra at 1972 ano da Conferencia de Estocolmo , no havia
propriamente uma poltica ambiental, mas sim, polticas que acabaram
resultando nela. Os temas predominantes eram o fomento explorao dos
recursos naturais, o desbravamento do territrio, o saneamento rural, a
educao sanitria e os embates entre os interesses econmicos internos e
externos. A legislao que dava base a essa poltica era formada pelos
seguintes cdigos: de guas (1934), florestal (1965) e de caa e pesca (1967).
No havia, no entanto, uma ao coordenada de governo ou uma entidade
gestora da questo (SOUSA, 2002, p. 2).
Durante a Conferncia de Estocolmo, em 1972, o claro posicionamento do Brasil

foi de no sacrificar o crescimento econmico em funo de polticas ambientais. Por
mais que fosse reconhecida a degradao ambiental, o Brasil indicava como principais
responsveis os pases desenvolvidos, alertando que os mesmos deveriam arcar com os
custos dos reparos feitos pelos impactos causados ao meio ambiente. Apesar disso,
38
podemos afirmar que a Conferncia de Estocolmo influenciou fortemente para que a
abordagem de controle da poluio industrial ganhasse fora no pas.
2.1.
GESTO INTEGRADORA DE RECURSOS NO BRASIL
Segundo Amaral el al. (2015) [] aps a Conferncia de Estocolmo (1972), o

governo brasileiro deu incio ao desenvolvimento de uma poltica pblica voltada para a
conservao do meio ambiente.
Inicia-se, ento, no incio da dcada de 80 uma fase denominada gesto
integrada de recursos.
2.1.1. Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA)
Houve, em 1973, a criao da Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA),
rgo especializado em assuntos ambientais, sob a coordenao do Ministrio do
Interior, visto como um dos primeiros passos, a nvel nacional, de preservao do meio
ambiente.
A SEMA se dedicava ao avano da legislao aos assuntos que demandavam
negociao em nvel nacional (SOUSA, 2002, p. 3) referente a questes de proteo ao
meio ambiente.
2.1.2. Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei n 6.938/83)
Em 1981 foi criada a Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei n 6.938 de
31/08/81, regulamentada em 1983), com o principal objetivo de definir as reas
prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao equilbrio ecolgico,
atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e
dos Municpios (MLLER, 2015) e, atravs desta lei, foi institudo o Conselho
Nacional de Meio Ambiente (CONAMA), rgo consultivo e deliberativo, diretamente
vinculado Presidncia da Repblica,
[] composto por representantes de ministrios e entidades setoriais da
Administrao Federal, diretamente ligados questo ambiental, alm de
rgos ambientais dos estados e municpios e de organizaes no-
39
governamentais. Essa Lei estabeleceu os objetivos, princpios, diretrizes,
instrumentos, atribuies e instituies da poltica ambiental nacional.
Segundo ela, o objetivo principal da poltica nacional de meio ambiente era:
a preservao ambiental propcia vida, visando assegurar, no pas,
condies para o desenvolvimento socioeconmico, os interesses da
segurana nacional e a proteo da dignidade da vida humana. Dentre os
instrumentos por ela enumerados, encontramos: a avaliao de impactos
ambientais, o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras, procedimentos esses ratificados e assegurados na
Constituio Federal de 1988 (SOUSA, 2002, p. 4).
2.1.3. Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA)

Em 1981 foi institudo, tambm, o Sistema Nacional do Meio Ambiente
(SISNAMA), constitudo pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA),
Ministrio do Meio Ambiente (MMA), Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) e rgos da administrao pblica federal,
setorial, estadual e municipal de meio ambiente, integrando, desta forma, os trs nveis
de governo.
O SISNAMA surge com a finalidade de estabelecer um conjunto articulado
de rgos, entidades, regras e prticas responsveis pela proteo e pela
melhoria da qualidade ambiental. Os rgos e entidades da Unio, dos
estados, do Distrito Federal, e dos municpios, bem como as fundaes
institudas pelo Poder Pblico, responsveis pela proteo e melhoria da
qualidade ambiental, constituem o Sistema Nacional do Meio Ambiente
SISNAMA (MMA, 2015)..
O SISNAMA representou o comeo da descentralizao na gesto ambiental

(MMA, 2015), com repartio de responsabilidades entre as trs esferas de governo e
participao da sociedade civil na conservao do meio ambiente.
2.1.4. Programa Nacional do Meio Ambiente (PNMA)
Em 1987, com apoio do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD), iniciou a elaborao do Programa Nacional do Meio Ambiente (PNMA).
Efetivado em 1991, o PNMA tornou-se a principal fonte de financiamento de
projetos voltados conservao do meio ambiente, vinculados a estratgias de
desenvolvimento.
40
O grande diferencial do PNMA foi buscar integrao entre a questo ambiental e
o desenvolvimento regional.
Iniciou-se ento, a formulao de polticas e programas mais adaptados
realidade econmica e institucional de cada estado, permitindo maior
integrao entre as diversas esferas governamentais e os agentes econmicos.
Alguns estados se destacaram, demonstrando conscincia da necessidade de
conservar seus recursos naturais remanescentes em razo do agravamento de
seus problemas ambientais ou por possurem melhor nvel de informao
sobre eles (LOPES, 1996 apud NICOLINO, 2015, p. 278).
Acirra-se a contradio entre uma economia predadora e poderosas presses
de movimentos e interesses nacionais e internacionais. Assim como a
economia, o meio ambiente tambm se globaliza. Redefinem-se os temas da
poltica ambiental. Evidencia-se a necessidade de um novo pacto entre as
naes (VIEIRA; BREDARIOL, 1989, p. 84).
2.1.5. Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC)

Segundo Peccatiello (2011, p. 75):
[] em 1988 promulgada a nova Constituio, dotada de captulos sobre
poltica urbana e meio ambiente, alm de conter aspectos que aumentam a
responsabilidade dos municpios em relao questo urbana, como a
obrigatoriedade do plano diretor para cidades com mais de 20.000 habitantes
e a exigncia de estudo prvio de impacto ambiental para a realizao de obra
ou atividade potencialmente causadora de poluio (Captulo II, da Poltica
Urbana, art. 225).
A Constituio Federal de 1988 permitiu que estados e municpios adotassem

uma atitude mais intensa nas questes ambientais e sociais, permitindo aos mesmos a
criao de polticas adaptadas realidade econmica de cada regio.
A Constituio Federal de 1988 criou condies para a descentralizao da
formulao de polticas, permitindo que estados e municpios assumissem uma posio
mais ativa nas questes ambientais locais e regionais. (LOPES, 1996 apud
NICOLINO, 2015, p. 277).
A Constituio Federal de 1988 assegura a todos, em seu artigo sobre meio
ambiente (art. 225), um meio ambiente ecologicamente equilibrado e impe ao Poder
Pblico o dever de defend-lo e preserv-lo. (UNIDADES DE CONSERVAO NO
BRASIL, 2015). A partir disso, o pas iniciou a elaborao do Sistema Nacional de
41
Unidades de Conservao (SNUC), a fim de atender s necessidades de conservao das
reas naturais.
Aps um perodo de tramitao de cerca de oito anos no Congresso Nacional, o
projeto de lei foi aprovado em 2000, instituindo assim a Lei do SNUC Lei n
9.985/00. (PECCATIELLO, 2011, p. 79).
Durante o processo de elaborao do SNUC, houve grandes divergncias com
relao s diferentes posies sobre a questo ambiental, existentes no pas. Foram mais
de dez anos para a sua elaborao, com grandes polmicas entre os diversos
ambientalistas.
O longo processo de gestao do SNUC se deu em meio a um grande embate
entre as diferentes posies sobre meio ambiente existentes no Brasil sobre a
questo ambiental, algumas contraditrias, representadas, entre outras, por
preservacionistas, conservacionistas, socioambientalistas e ruralistas
(MEDEIROS, 2006 apud PECCATIELLO, 2011, p. 79).
As discusses e polmicas giravam em torno, principalmente, das temticas

relacionadas s populaes tradicionais, participao popular no processo de criao e
gesto das UCs e s indenizaes para desapropriao. (PECCATIELLO, 2011, p. 79).
O Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) o conjunto de
unidades de conservao (UC) federais, estaduais e municipais. composto por 12
categorias de UC, cujos objetivos especficos se diferenciam quanto forma de proteo
e usos permitidos. (MMA, 2015).
Ele divide as categorias de unidades de conservao federais em dois grandes
grupos: proteo integral e uso sustentvel.
O SNUC foi concebido de modo a intensificar o desempenho das UC, de
maneira que, mesmo que descentralizadas, sejam planejadas e administradas de forma
integrada.
O SNUC, alm de conservar os ecossistemas e a biodiversidade, contribui na
gerao de renda e emprego, colaborando no desenvolvimento, ocasionando melhorias
na qualidade de vida das populaes locais, agindo, tambm, no mbito social.
Apesar de no agradar inteiramente a nenhuma das partes envolvidas na
polmica, significou um avano importante na construo de um sistema efetivo de
reas protegidas no pas. (UNIDADES DE CONSERVAO NO BRASIL, 2015).
42
2.2.
LEI DE CRIMES AMBIENTAIS (LEI N 9.605/98)
Alm das polticas ambientais nacionais j descritas, em 1998, houve a criao

da Lei de Crimes Ambientais Lei n 9.605/98 (BRASIL, 1998), a primeira a
criminalizar efetivamente atos agressivos ao meio ambiente.
Antes da existncia da Lei n 9.605/98, as condutas nocivas ao meio ambiente
eram tratadas apenas como contravenes penais e suas punies eram dadas atravs do
artigo 26 do antigo Cdigo Florestal (Lei n 4.771/65), possuindo, desta forma, penas
baixas. (PICON, 2015).
Com o surgimento da Lei de Crimes Ambientais, a legislao ambiental tornouse centralizada. Alm disso, as infraes tornaram-se mais claras, com definies mais
objetivas e penas adequadas.
Antes da sua existncia, a proteo ao meio ambiente era um grande desafio,
uma vez que as leis eram esparsas e de difcil aplicao: havia contradies
como, por exemplo, a garantia de acesso livre s praias, entretanto, sem
prever punio criminal a quem o impedisse. Ou inconsistncias na aplicao
de penas. Matar um animal da fauna silvestre, mesmo para se alimentar era
crime inafianvel, enquanto maus tratos a animais e desmatamento eram
simples contravenes punidas com multa. Havia lacunas como faltar
disposies claras relativas a experincias realizadas com animais ou quanto
soltura de bales (ASSOCIAO O ECO, 2014).
Outro ponto caracterstico da Lei de Crimes Ambientais a responsabilizao

penal de pessoas jurdicas. Uma pessoa jurdica no pode ter sua liberdade restringida
por violar um direito ambiental, como acontece com uma pessoa fsica. Entretanto, com
a Lei n 9.605/98 (BRASIL, 1998), as pessoas jurdicas ficam sujeitas a penalizaes.
O mais peculiar, todavia, d-se nas situaes elencadas nas alneas h e i
do artigo 15 da dita lei. Segundo estas, a pena ser agravada se o crime for
cometido em domingos ou feriados ou noite, respectivamente. O intuito
do legislador foi aumentar a pena privativa de liberdade nos crimes
cometidos quando se d menos fiscalizao por parte do Poder Pblico em
suma, o velho jeitinho brasileiro: precisa coibir o crime; ao invs de
aumentar a fiscalizao, aumenta-se a pena quando a fiscalizao menor
(PICON, 2015).
De acordo com a Lei de Crimes Ambientais (Lei N. 9.605/98), os crimes

ambientais so classificados em cinco tipos diferentes:
Contra a fauna (arts. 29 a 37): So as agresses cometidas contra animais
silvestres, nativos ou em rota migratria, como a caa, pesca, transporte e a
comercializao sem autorizao; os maus-tratos; a realizao experincias
dolorosas ou cruis com animais quando existe outro meio, independente do
43
fim. Tambm esto includas as agresses aos habitats naturais dos animais,
como a modificao, danificao ou destruio de seu ninho, abrigo ou
criadouro natural. A introduo de espcimes animal estrangeiras no pas sem
a devida autorizao tambm considerado crime ambiental, assim como a
morte de espcimes devido poluio.
Contra a flora (art. 38 a 53): Causar destruio ou dano a vegetao de reas
de Preservao Permanente, em qualquer estgio, ou a Unidades de
Conservao; provocar incndio em mata ou floresta ou fabricar, vender,
transportar ou soltar bales que possam provoc-lo em qualquer rea;
extrao, corte, aquisio, venda, exposio para fins comerciais de madeira,
lenha, carvo e outros produtos de origem vegetal sem a devida autorizao
ou em desacordo com esta; extrair de florestas de domnio pblico ou de
preservao permanente pedra, areia, cal ou qualquer espcie de mineral;
impedir ou dificultar a regenerao natural de qualquer forma de vegetao;
destruir, danificar, lesar ou maltratar plantas de ornamentao de logradouros
pblicos ou em propriedade privada alheia; comercializar ou utilizar
motosserras sem a devida autorizao.
Poluio e outros crimes ambientais (art. 54 a 61): Todas as atividades
humanas produzem poluentes (lixo, resduos, e afins), no entanto, apenas ser
considerado crime ambiental passvel de penalizao a poluio acima dos
limites estabelecidos por lei. Alm desta, tambm criminosa a poluio que
provoque ou possa provocar danos sade humana, mortandade de animais e
destruio significativa da flora. Assim como, aquela que torne locais
imprprios para uso ou ocupao humana, a poluio hdrica que torne
necessria a interrupo do abastecimento pblico e a no adoo de medidas
preventivas em caso de risco de dano ambiental grave ou irreversvel.
Contra o ordenamento urbano e o patrimnio cultural (art. 62 a 65):
Ambiente um conceito amplo, que no se limita aos elementos naturais
(solo, ar, gua, flora, fauna). Na verdade, o meio ambiente a interao
destes, com elementos artificiais -- aqueles formados pelo espao urbano
construdo e alterado pelo homem -- e culturais que, juntos, propiciam um
desenvolvimento equilibrado da vida. Desta forma, a violao da ordem
urbana e/ou da cultura tambm configura um crime ambiental.
Infraes Administrativas: quaisquer aes ou omisses que violem regras
jurdicas de uso, gozo, promoo, proteo e recuperao do meio ambiente.
A Lei de Crimes Ambientais disciplinou as infraes administrativas em seus
arts. 70 a 76, e foi regulamentada pelo Dec. 6.514/08 (ASSOCIAO O
ECO, 2014).
Por fim, podemos afirmar que, infelizmente, a poltica ambiental brasileira se

desenvolveu de forma tardia e, alm disso, na prtica, no foi abordada de forma
integradora com os aspectos sociais e econmicos.
Entretanto, apesar da iniciativa tardia e da falta de integrao na criao de
polticas sustentveis, houve grande avano do tema no Brasil e perceptvel que,
tendencialmente, a sustentabilidade se tornar cada vez mais comum no cotidiano dos
brasileiros.
A poltica ambiental ideal seria aquela que incorporasse as diversas
dimenses da vida humana em sociedade, o que inclui as suas dimenses
sociais, ambientais, polticas e econmicas. O planejamento deve assim
orientar-se em torno do princpio de sustentabilidade, entendido aqui como o
principio que fornece as bases slidas para um estilo de desenvolvimento
44
humano que preserve a qualidade de vida da espcie no planeta. A dimenso
ambiental deve, por isso, integrar de forma relevante a poltica de
desenvolvimento das naes em geral. A adoo da perspectiva ambiental
significa reconhecer que todos os processos de ajuste setorial e de
crescimento esto condicionados pelo entorno biofsico local, nacional e
global. Deve, portanto, ser combinada com outras perspectivas crticas
baseadas na preocupao com os direitos humanos, com os valores da
autonomia nacional e da identidade cultural dos povos a que se referirem
(SOUSA, 2002, p. 10).
45
3. SUSTENTABILIDADE CORPORATIVA
Nas ltimas dcadas tem sido muito debatido as consequncias negativas
ambientais e sociais ocasionadas pelos interesses econmicos empresariais.
So extrados mais recursos do meio ambiente do que a sua prpria capacidade
de regenerao. Alm disso, os resduos gerados com a produo e o desenvolvimento
econmico dificultam ainda mais o processo de regenerao.
A atividade econmica no se desenvolver sustentavelmente se a natureza
que lhe fornece recursos materiais e energticos estiver comprometida. A
preservao do meio ambiente no emergir de um mercado agressivo com a
biosfera. Por isso, os critrios de eficincia econmica no podero basear-se
em ganhos de produtividade apenas, e sim na capacidade atender s
necessidades das pessoas, com o menor custo ecolgico e humano
(TRIGUEIRO, 2003, p. 330).
Paralelamente, a concentrao de renda e os desnveis na educao tm causado

maior segregao entre os diferentes grupos sociais, acentuando problemas como a
misria, a fome, a desigualdade e a excluso social.
Entretanto, h maneiras de conciliar desenvolvimento econmico com
preservao ambiental e responsabilidade social.
O fato que com o crescente avano da industrializao e da sociedade do
consumo, com o aumento da desigualdade social e com os impactos cada vez
maiores das atividades humanas na natureza, faz-se urgente redirecionar toda
a lgica do pensamento econmico para um planejamento de longo prazo que
contemple os aspectos sociais e ambientais como parte da estratgia da
existncia humana (OUCHI, 2006, p. 21).
O termo sustentabilidade originou-se durante a dcada de 1980, com a crescente

conscientizao dos pases em descobrir formas de promover o crescimento de suas
empresas sem destruir o meio ambiente, nem sacrificar o bem-estar das futuras
geraes. Desde ento, o termo se transformou em cenrio para causas sociais e
ambientais, principalmente no mundo dos negcios, onde prevalece a ideia de que
empresa sustentvel aquela que gera lucro para os acionistas, ao mesmo tempo em
que protege o meio ambiente e melhora a qualidade de vida das pessoas com que
mantm interaes. (SAVITZ; WEBER, 2007).
46
Na Sustentabilidade Corporativa, as empresas devem atuar, de forma integrada,
em trs vertentes: desenvolvimento econmico; responsabilidade social; preservao
ambiental.
Segundo a MSBrasil (2010),
Uma gesto que adere sustentabilidade baseada em trs fatores: o
ambiental (a empresa passa a utilizar os recursos naturais de maneira mais
racional); o social (visando a melhorar a qualidade de vida da populao,
passando uma imagem positiva da empresa aos stakeholders); o econmico
(ao utilizar os recursos de maneira consciente, a empresa diminui seus gastos,
evitando desperdcios. Alm da facilidade de crditos e a iseno de
determinados impostos).
Sustentabilidade um conceito novo e sustenta a ideia de que um investimento

por parte da empresa, nas esferas ambiental e social, agrega valores companhia,
refletindo em melhorias em seu desempenho econmico.
Na sustentabilidade, h a reciprocidade entre empresa e sociedade, pois ao
mesmo tempo em que a empresa est contribuindo com a sociedade, ela tambm se
beneficia. (MSBRASIL, 2010).
Para Elkington (1998, p. 90), uma empresa sustentvel aquela que contribui
para o desenvolvimento sustentvel ao gerar, simultaneamente, benefcios econmicos,
sociais e ambientais conhecidos como os trs pilares do desenvolvimento
sustentvel..
A sustentabilidade de uma empresa deve ser construda de maneira contnua. Ou
seja, a empresa deve buscar constantemente seu desenvolvimento sustentvel, pois a
sustentabilidade, hoje, to importante para a sobrevivncia das organizaes quanto
outros fatores como competitividade nos preos, nas marcas ou a qualidade de seus
produtos e servios. No atual mercado competitivo, as empresas que no adotarem
estratgias sustentveis para os seus negcios, no sobrevivero por muito tempo.
H duas formas de abordagem para a questo da sustentabilidade nas
organizaes. Primeiro, pode-se investir em projetos e processos que
consumam menos recursos materiais e energticos, que poluam menos e que
utilizem tecnologias mais limpas. Em segundo, o financiamento de projetos
da comunidade de carter sustentvel, ligados direta ou indiretamente aos
negcios da empresa (AEDB, 2015, p. 7).
Para que a sustentabilidade seja incorporada nas organizaes, fundamental

que haja projetos de conscientizao aos colaboradores das empresas, mostrando a eles
47
porque e como devem trabalhar sustentavelmente. Desta forma, as empresas devem
realizar uma intensa mudana na cultura organizacional, alinhando sua estratgia ao
Alm disso, as organizaes precisam ter capacidade de implementar o caso
para a sustentabilidade, o que inclui conhecimento do tema, baixa rejeio
dos colaboradores, insero do assunto no pensamento estratgico dos
gestores e alinhamento entre as diversas reas da organizao.
Adicionalmente, precisam ainda saber adotar o conceito da sustentabilidade
na adaptao de ferramentas gerenciais e ter conhecimento das principais
questes sociais, ambientais e econmicas que permeiam seu setor de atuao
(STEGER, 2004, p. 50).
Externamente s empresas, para o fortalecimento da sustentabilidade, de

fundamental importncia que cada um faa sua parte. Seja o governo na criao e
execuo de leis restritivas; seja a sociedade civil, atravs de fiscalizao, protestos,
campanhas ou rejeio dos produtos no-sustentveis; sejam as ONGs, com seus
projetos de apoio e fiscalizao.
Um dos principais desafios empresariais do sculo 21 a conquista de um
crescimento e um desenvolvimento que traga a capacidade de proteo ao meio
ambiente, alm de propostas de insero social.
Adequar as atividades da empresa ao conceito de desenvolvimento
sustentvel uma questo de sobrevivncia. Quanto mais a organizao
negar-se a agir de forma sustentvel, maiores sero os desperdcios, riscos de
multas e comprometimento de sua imagem e reputao (CREDIDIO, 2008) .
A prtica da sustentabilidade contribui para uma maior valorizao

econmica perante o mercado acionrio, onde as empresas sustentveis esto
gerando condies favorveis aos acionistas que almejam investimentos em
longo prazo e possuem uma cultura responsvel em relao s geraes
futuras (SOUZA, 2009, p. 13).
imprescindvel inserir na cultura organizacional a importncia da

responsabilidade social e ambiental, sendo analisados os danos sociais e ambientais de
seus processos. Tais anlises tornam-se estratgia de grande valor para o
desenvolvimento da organizao.
O cenrio que as empresas se encontram atualmente propcio para a prtica
da sustentabilidade como uma forma de valorizao da marca da empresa,
fixando na mente dos consumidores a importncia que a empresa leva
sociedade e os benefcios que proporcionam atravs do desenvolvimento
sustentvel (SOUZA, 2009, p. 13).
48
Durante muito tempo se acreditou que sustentabilidade para grandes empresas.

Entretanto a adoo de prticas sustentveis pelas micro e pequenas empresas reflete
uma postura estratgica que visa garantir a sobrevivncia e a visibilidade corporativa no
mercado. (LIMA, 2014).
Segundo Lima (2014), dados divulgados pelo Servio de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas (SEBRAE) indicam que empreendimentos de micro e pequeno
porte correspondem a cerca de 99% das empresas instaladas no Brasil. Alm do mais, a
competitividade do mercado globalizado e a complexidade da economia criam a
necessidade de adequao das prticas empresariais s crescentes demandas da
sociedade. Nesse cenrio, torna-se fundamental a capacidade de inovar o modelo de
negcios.
Dessa forma, as noes atuais de desenvolvimento sustentvel diferenciam-se
amplamente da ideia de crescimento presente na teoria econmica clssica.
Atualmente, em termos gerais, os agentes econmicos precisam relacionar-se
com a sociedade e voltar-se tambm s questes ambientais, para que possam
agregar valores aos produtos: valores ticos e morais, para que possam
maximizar seus lucros. Assim, no momento em que se expandem os
movimentos sociais baseados na preocupao com o meio ambiente, passouse a tratar desenvolvimento sustentvel como uma harmonizao entre
crescimento econmico e conservao da natureza (SILVA, 2009, p. 66).
Diante da nova realidade mercadolgica, as empresas se deparam com novos

desafios, gerados pelo volume de informaes disponveis aos consumidores, cada vez
mais exigentes.
A sustentabilidade empresarial um processo evolutivo, criativo e sistmico,
cada vez mais valorizado por investidores e consumidores, no se tratando de
uma moda, mas antes da primeira manifestao da to falada mudana de
paradigma, onde a economia de mercado internaliza os aspectos ambientais
e sociais nos seus processos de deciso. Espera-se que as empresas possam
gerar lucro e simultaneamente contribuir para a realizao de objetivos
sociais e ambientais mediante a integrao da responsabilidade social,
enquanto investimento estratgico, no ncleo da sua estratgia empresarial,
nos seus instrumentos de gesto e nas suas operaes (DIAS, 2009, p. 140).
Diante disto, as organizaes se deparam com novas necessidades, alm da

reduo dos custos e do alto padro de qualidade, encontrando, atravs da
sustentabilidade, formas de atrair clientes, conseguir financiamentos e atender s
demandas e leis ambientais impostas pelo governo.
49
O xito do processo de construo da sustentabilidade est diretamente ligado
construo do chamado mundo tripolar, no qual os resultados sero tanto
mais palpveis e consistentes quanto maior a integrao entre empresa,
governo e sociedade civil. o desejado mundo onde conjugaremos a
inovao e a prosperidade que os mercados propiciam com as condies
bsicas que os governos democrticos induzem e os padres ticos que a
sociedade civil demanda (TRIGUEIRO, 2003, p. 125).
Segundo Souza (2009, p. 13), as empresas que adotam prticas sustentveis

conseguem alcanar inmeras vantagens, tornando-se mais competitivas, mais
resistentes ao risco, atraindo, dessa forma, investidores que buscam rentabilidade,
principalmente em longo prazo..
Se o empreendedor realmente entender que a sustentabilidade inserida no seu
cotidiano no est atribuda somente s vertentes sociais e ambientais, mas que a
questo financeira essencial, perceber oportunidades de ganhos para a sua empresa.
Edson Fernann, gerente da Unidade de Acesso Inovao e Tecnologia
(UAIT) do Sebrae, afirma que a aplicao de prticas sustentveis pelas
micro e pequenas empresas tambm diz respeito prpria sobrevivncia,
pois, atualmente, o mercado valoriza esse tipo de viso. necessrio estudar
a prtica da sustentabilidade sob dois aspectos: o primeiro observando a
sustentabilidade como um novo negcio; o segundo considerando tal prtica
como vital para o negcio (PORTAL ECOD, 2010).
Portanto, a responsabilidade socioambiental tende a ultrapassar os limites das

relaes clssicas das teorias administrativas (SILVA, 2009, p. 74), influenciando
diretamente o resultado positivo da empresa, colocando-a a frente dos concorrentes,
conquistando e atendendo s demandas dos stakeholders e sendo imprescindvel para a
sobrevivncia da organizao.
Alguns executivos tendem a ver a sustentabilidade como um mandato moral.
J outros a entendem como uma exigncia legal. Um terceiro grupo a v
como um custo inerente aos negcios, uma espcie de mal necessrio. Mas
j h algumas poucas pessoas que comeam a trat-la como uma
oportunidade de negcios (HART; MILSTEIN, 2004, p. 66).
3.1.
TRIPLE BOTTOM LINE (TRIP DA SUSTENTABILIDADE)

No ambiente empresarial, a Sustentabilidade Corporativa tem avanado por
meio do conceito do Triple Bottom Line, formulado pelo consultor britnico John
50
Elkington, segundo o qual as organizaes podem obter resultados positivos quando
incorporam na estratgia empresarial, de maneira equilibrada e indo alm das
obrigaes legais, as dimenses econmica, ambiental e social.
Ao instituir o Triple Bottom Line, Elkington tentava criar uma linguagem que
captasse a complexidade da agenda da sustentabilidade, uma vez que
algumas organizaes, como o Conselho Mundial de Negcios para o
Desenvolvimento Sustentvel que representa vrias empresas lderes do
mundo , estavam dialogando a respeito de eficincia, em especial, de que
forma poderiam lucrar economizando energia, protegendo o meio ambiente e
diminuindo a poluio (CREDIDIO, 2008).
Conforme aborda Ouchi (2006, p. 7),

[] as companhias demonstram motivao, capacidade de implementao e
alinhamento organizacional em relao ao tema Sustentabilidade
Corporativa. Contudo, a adoo do conceito nas ferramentas gerenciais ainda
no est bem estruturada nas empresas, pois mesmo com avanos em
ferramentas mais normativas, ainda so necessrias melhorias na mensurao
de impactos e desempenho, especialmente em relao ao papel da
Sustentabilidade nos resultados econmico-financeiros.
O Triple Bottom Line ficou tambm conhecido como os 3 Ps (People, Planet

and Profit).
People est inserido na dimenso social, em que a empresa deve se
desenvolver atravs de responsabilidade social, criando mecanismos de incluso social,
contemplando a diversidade cultural na sociedade em que atua. Alm disso, no mbito
interno da empresa, deve-se criar uma cultura de valorizao do capital humano, com
salrios justos e melhores condies de trabalho.
Planet insere-se na dimenso ambiental, ao qual a empresa deve pautar-se na
ecoeficincia, incluindo em seus processos produtivos modelos de economia de
recursos, agredindo o mnimo possvel o meio ambiente, adotando uma postura e um
desenvolvimento ambientalmente responsveis, de maneira que seus processos
produtivos seja o mnimo possvel agressivo ao meio ambiente.
Profit refere-se dimenso econmica. Nesta, a sustentabilidade prev que as
organizaes devem ser economicamente viveis. Desta forma, para que a organizao
mantenha seu padro de sustentabilidade, deve haver um equilbrio entre seus projetos
socioambientais e sua capacidade econmica, conseguindo conservar seus projetos
sustentveis perpetuamente.
51
Figura 1 Pilares do desenvolvimento sustentvel
Fonte: PEREIRA, 2009, p.119.
O mais importante na abordagem das trs dimenses da sustentabilidade

empresarial o equilbrio dinmico necessrio e permanente que devem ter, e
que tem de ser levado em considerao pelas organizaes que atuam
preferencialmente em cada uma delas: organizaes empresariais
(econmica), sindicatos (social) e entidades ambientalistas (ambiental). Deve
ser estabelecido um acordo entre as organizaes de tal modo que nenhuma
delas atinja o grau mximo de suas reivindicaes e nem o mnimo
inaceitvel, o que implica num dilogo permanente para que as trs
dimenses sejam contempladas de modo a manter a sustentabilidade do
sistema (DIAS, 2006, p. 48).
3.2.
NDICE DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL (ISE)

Com a recente valorizao da prtica da sustentabilidade por parte da sociedade,
houve, nos ltimos anos, um crescimento, por parte dos investidores, na demanda de
empresas socialmente responsveis e ecoeficientes, para aplicao de seus recursos.
Diante de tal realidade, foi criado em 2005, pela Bolsa de Valores de So Paulo,
em parceria com diversas instituies, como a Fundao Getlio Vargas, o Ministrio do
Meio Ambiente e o Instituto Ethos, o ISE (ndice de Sustentabilidade Empresarial), com
a finalidade de proporcionar uma anlise do cenrio empresarial, auxiliando os
52
investidores a tomarem decises compatveis com as demandas de desenvolvimento
sustentvel.
Seu principal objetivo, conforme afirma Vilela (2009), criar um ambiente de
investimento
compatvel
com
desenvolvimento
sustentvel
da
sociedade
contempornea e estimular a responsabilidade tica das corporaes por meio de boas

prticas empresariais..
A criao da ISE pautou-se, principalmente, na ideia de que o desenvolvimento
econmico de um pas deve estar diretamente relacionado ao bem-estar de sua
sociedade. Desta maneira, o ISE permite uma anlise comparativa das empresas listadas
na Bovespa.
O ISE uma ferramenta para anlise comparativa da performance das
empresas listadas na Bolsa de Valores sob o aspecto da sustentabilidade
corporativa, baseada em eficincia econmica, equilbrio ambiental, justia
social e governana corporativa. Tambm amplia o entendimento sobre
empresas e grupos comprometidos com a sustentabilidade, diferenciando-os
em termos de qualidade, nvel de compromisso com o desenvolvimento
sustentvel, equidade, transparncia e prestao de contas, natureza do
produto, alm do desempenho empresarial nas dimenses econmicofinanceira, social, ambiental e de mudanas climticas (BM&FBOVESPA,
2015).
Grfico 1 Trajetria do desempenho anual do ISE e do IBOVESPA
Fonte: SOUZA, 2014, p. 155.
O Grfico 1 mostra que as aes do ISE tm correlao positiva com as aes

do IBOVESPA. A partir da metade do ano de 2008 at meados do ano de
2009, o ISE teve desempenho inferior ao do IBOVESPA, pois a formao da
carteira do ISE tinha maior concentrao nos setores financeiros e de
Commodities, que foram os que mais sofreram o impacto da crise financeira
53
de 2008. Foram excludas as aes de empresas que tm dupla participao
nesses ndices, considerando-se a sua participao em um nico ndice.
Evitou-se, assim, a dupla contagem de desempenho das empresas nesses
ndices (SOUZA, 2014, p. 155).
Ainda, segundo Souza (2014, p. 154), o desempenho do ISE, no perodo de

2006 at 2011, apresentou mdia anual de 17,67%. O IBOVESPA, no mesmo perodo,
apresentou desempenho mdio anual de 10,51%.
Ficou evidente, ento, que as aes do ISE apresentaram melhor desempenho, o
que sugere a superioridade em polticas de sustentabilidade percebidas pelos
stakeholders. Dessa maneira, pode-se afirmar que empresas sustentveis geram, de fato,
mais valor ao acionista, no longo prazo.
A questo primordial no estabelecimento e na crescente aplicao desses
ndices de sustentabilidade, entre os quais o ISE, est no fato de que se
discute se as empresas que fazem parte deles trazem retornos relevantes aos
seus acionistas. Assim como se investimentos em prticas de sustentabilidade
so aceitos pelo mercado de capitais. Alm disso, se avalia de que forma a
incluso de uma empresa nesses ndices representa acrscimo de valor ao
acionista (VILELA, 2009).
incontestvel, portanto, que o ISE se constitui como um imprescindvel

instrumento, apontando aos investidores as empresas que, de fato, incorporaram, em sua
cultura e em sua estratgia empresarial, a prtica da sustentabilidade.
3.3.
INSTRUMENTOS PARA A SUSTENTABILIDADE CORPORATIVA

De modo abrangente, a sustentabilidade corporativa a consequncia do
exerccio de polticas que visem a busca pela ecoeficincia e a prtica da

responsabilidade social corporativa.
3.3.1. Ecoeficincia
A ecoeficincia o ramo da sustentabilidade referente prtica de gesto
ambiental vinculada aos objetivos econmicos empresariais.
Desta forma, a empresa necessita conhecer o sistema natural em que opera,
tendo sensibilidade quanto aos limites e capacidade de recuperao dos recursos
naturais que utiliza para manter-se em funcionamento.
54
O uso excessivo do recurso natural rompe o equilbrio do sistema ambiental e
social e quebra o sistema econmico. (TRIGUEIRO, 2003, p. 137).
3.3.2. Responsabilidade Social Corporativa (RSC)
Responsabilidade Social Corporativa (RSC) o comprometimento

permanente dos empresrios de adotar um comportamento tico e contribuir
para o desenvolvimento econmico, melhorando simultaneamente a
qualidade de vida de seus empregados e de suas famlias, da comunidade
local e da sociedade como um todo (MELO NETO; FROES, 1999, p. 87).
Esta forma de gesto deve basear-se em comportamentos ticos empresariais,

pautando-se na transparncia da empresa com seus stakeholders, alm de criar
programas sociais gerando benefcios mtuos entre a empresa e a comunidade,
melhorando a qualidade de vida dos funcionrios e da populao, respeitando a
diversidade e promovendo a reduo das desigualdades sociais, alm de minimizar os
impactos negativos de seus processos produtivos.
Filantropia, assistncia social, doaes e outros gestos de caridade no
vinculados estratgia empresarial no caracterizam responsabilidade social
corporativa. A RSC deve estar vinculada a estratgia principal da empresa englobando
todas as reas da empresa, sendo direcionada pela alta administrao e no tendo um
vis assistencialista.
55
4. CASOS DE EMPRESAS QUE LUCRAM COM A SUSTENTABILIDADE
4.1.
GENERAL MOTORS (GM)

Como exemplo de empresas que praticam a sustentabilidade, podemos citar a
General Motors (GM).

Com o programa Landfill Free, a empresa, s em 2012, mandou para a
reciclagem 90% de todo o lixo gerado no processo de fabricao de seus carros, o que
gerou uma receita de R$ 2 bilhes, segundo o ltimo relatrio de sustentabilidade da
multinacional. (PORTAL ECOD, 2013)
De acordo com o site Portal EXAME (2013), 106 fbricas da GM em todo o
mundo j reciclam 100% dos resduos..
Para chegar a esses nmeros, a empresa atua em duas frentes: reduzir os
desperdcios; e aes que visem reciclagem e reutilizao dos materiais.
Uma empresa de manufatura de automveis gera uma serie de resduos,
alguns com valor, como os retalhos da estamparia, que so disputados a
tapas, e alguns de pouco valor, como borra de tinta, um resduo perigoso,
com metal pesado, explicou Nelson Branco, gerente de Meio Ambiente e
Sustentabilidade da Amrica Latina pela GM (PORTAL ECOD, 2013).
O que no reutilizado na fbrica enviado para empresas parceiras que

dominam tecnologias especficas de reciclagem.
O objetivo da GM reduzir a zero o volume de resduos enviados a aterros, at
2020. Para atingir este objetivo, a empresa investe pesado em logstica de coleta
seletiva (PORTAL ECOD, 2013), inserindo esta cultura junto aos funcionrios,
colaboradores essenciais para o sucesso do projeto.
4.2.
UNILEVER
Outro grande exemplo de empresa sustentvel a Unilever.
Entre 2004 e 2009, as fbricas da Unilever aumentaram a produo em 20%
e, mesmo assim, conseguiram mitigar seus impactos sobre o meio ambiente.
Atualmente mais de 55% da energia consumida pela empresa provm de
fontes renovveis. "Em breve, a sustentabilidade ser essencial para a
sobrevivncia de todo e qualquer modelo de negcio" afirma Polman, CEO
da Unilever.
56
Em que pese as emisses de gases efeito estufa, s as fbricas da empresa no
Brasil conseguiram reduzir as emisses de CO2 em 59% desde 2004,
enquanto o consumo de gua caiu 25%. Alm disso, cerca de 98% dos
resduos gerados so encaminhados para a reciclagem. (PLANETA
SUSTENTVEL, 2010).
Tamanho desempenho ambiental tem gerado bons frutos financeiros para a

empresa. Em 2009, a Unilever liderou o ndice DowJones de Sustentabilidade no setor
de Alimentos e Bebidas devido ao programa que mantm de estimulo agricultura
sustentvel.
(PLANETA SUSTENTVEL,
2010). Desde
que o
plano
de
sustentabilidade foi lanado, a Unilever viu suas vendas crescerem 16%, para 51,3
bilhes de euros em todo o mundo, alm de economizar 300 milhes de euros com as
medidas de sustentabilidade. Suas aes valorizaram mais de 20% em dois anos nas trs
bolsas: Londres, Nova York e Amsterd.
4.3.
CASA DA MOEDA DO BRASIL (CMB)

Outra empresa que tambm aderiu s polticas sustentveis a Casa da Moeda
do Brasil (CMB).
Atuando em diversas frentes, a CMB investe em projetos que geram reduo de
custos e desenvolvimento social nas comunidades onde atua.
Tratando-se dos recursos hdricos, a CMB realizou grandes investimentos para a
aquisio de um sistema de reaproveitamento da soluo de limpeza utilizada em
processos grficos para remover o excesso de tinta deixado nos cilindros durante o
processo de impresso das cdulas e que utiliza a gua na maior parte de sua
composio. (CMB, 2015).
Como resultado dessa iniciativa, j houve reduo de 90% do consumo de gua
proveniente da rede pblica de abastecimento, atingindo um reaproveitamento
aproximado de 80 mil litros por dia. (CMB, 2015).
Alm disso, a CMB investiu num projeto para um novo sistema de tratamento
de efluentes sanitrios, que contempla o reuso da gua tratada para abastecimento de
banheiros e na utilizao em regas de jardins. (CMB, 2015).
Para tratar dos resduos slidos, a CMB mantm um contrato para prestao de
servios de Gerenciamento Total de Resduos, o qual engloba desde a classificao dos
resduos gerados, at o transporte e a destinao final. (CMB, 2015).
57
Alm disso, a CMB dispe de uma Central de Resduos que conta com toda a
infraestrutura necessria para a correta segregao, pesagem e armazenagem temporria
dos resduos industriais e reciclveis. (CMB, 2015).
Com equipe tcnica prpria de profissionais capacitados na rea ambiental,
atuamos no desenvolvimento de estudos de viabilidades para reduo da
gerao de resduos e a destinao mais eficiente dos mesmos, com foco na
minimizao dos impactos ambientais negativos e at mesmo para
identificao de oportunidades de gerao de valor. Dentre as mais recentes
alteraes promovidas, destacamos a substituio do envio de resduos
orgnicos (sobras de alimentos e podas de rvores) de aterro sanitrio para o
processo de compostagem, no qual so produzidos adubos orgnicos, que
retornam CMB para serem utilizados nas reas verdes do parque fabril. A
CMB mantm, tambm, participao no Programa Coleta Seletiva Solidria,
atravs da doao de resduos reciclveis Cooperativa de Catadores,
colaborando para a incluso social e econmica desses trabalhadores. Este
programa, no ano de 2013, contribuiu para a doao de aproximadamente 70
toneladas de resduos reciclveis num perodo de seis meses (CMB, 2015).
Atuando na frente social, a CMB lanou o programa Atitude Cidad, que

consiste na seleo pblica para patrocnio de diversos projetos sociais.
Gerao de emprego, bolsas de estudo em universidades, aumento da renda
familiar, melhoria da autoestima e da qualidade de vida, acesso a
oportunidades de qualificao profissional e participao em festivais
culturais, so alguns dos resultados proporcionados aproximadamente 75
mil pessoas de diferentes faixas etrias j atendidas pelo Programa (CMB,
2015).
4.4.
NATURA
Uma empresa nacional referncia nas prticas de sustentabilidade a Natura.
Posicionada em 44 lugar no ranking das 100 empresas globais mais sustentveis
de 2015, pela Corporate Knights, publicao canadense especializada em

responsabilidade social e desenvolvimento sustentvel, e a nica empresa brasileira a
fazer parte deste ranking, a Natura realiza investimentos pesados em projetos
socioambientais.
Um dos grandes projetos sustentveis da empresa o de fabricar grande parte de
suas essncias atravs de insumos produzidos com plantas encontradas na Amaznia,
em substituio s essncias de origem petroqumica. Atualmente, as essncias
58
originrias da Amaznia contribuem com 10% a 15% do volume de negcios da
Natura. (LIMEIRA, 2009)
Colocar a sustentabilidade no centro da estratgia do negcio no s pega
bem diante dos consumidores, como tambm gera lucro, segundo Marcelo Cardoso,
vice-presidente de desenvolvimento organizacional e sustentabilidade da Natura
Cosmticos. (PORTAL G1, 2012).
Tal projeto, desenvolvido pela empresa na Amaznia para a extrao de
matrias-primas e ativos utilizados na produo de cosmticos de forma sustentvel e
em parceria com as comunidades locais. (PORTAL G1, 2012).
Segundo Cardoso, desde que o projeto comeou, h pouco mais de um ano, a
empresa j investiu R$ 150 milhes. A nossa ambio estar, em 10 anos, com 10 mil
famlias e um investimento de mais de R$ 1 bilho na regio, disse. (PORTAL G1,
2012)
Os nossos consumidores esto pagando pelos nossos produtos, conceitos,
relaes e comportamento empresarial. Nesses pilares, temos o uso
sustentvel da biodiversidade, buscando o baixo impacto ambiental das
embalagens e frmulas. S pelo fato de estarmos nas vendas diretas, tambm
agregamos valor social pela possibilidade de gerar renda, dando oportunidade
para as pessoas empreenderem, afirma o CEO da Natura, Alessandro
Carlucci. (AMCHAM BRASIL, 2013)
4.5.
FABER CASTELL
Outro exemplo o caso da Faber Castell, mundialmente conhecida pela
produo de materiais de escritrio com qualidade e responsabilidade socioambiental.

A Faber Castell referncia mundial em sustentabilidade, e isso se deve ao seu
comprometimento em obter os melhores resultados, aliando suas estratgias econmicas
com a preocupao socioambiental. (NASCIMENTO, A.; NASCIMENTO, R.;
CAETANO, R., 2010).
Um dos grandes projetos da Faber Castell a produo do Ecolpis.
No processo de produo do Ecolpis toda a madeira aproveitada para
evitar desperdcios de matria prima. Os resduos, galhos, folhas e casca, so
devolvidos ao solo para decomposio natural devolvendo nutrientes para a
terra. A serragem utilizada para gerao de energia e produo de chapas e
as cinzas vo para reaproveitamento nas indstrias de cimento
(NASCIMENTO, A.; NASCIMENTO, R.; CAETANO, R., 2010).
59
Alm de a madeira reflorestada ajudar na preservao da fauna e da flora, h o
fato do Ecolpis se decompor na natureza em 13 anos, j o de resina precisa de 500
anos.
H tambm a economia de energia para a fabricao do Ecolpis, pois, para a
produo de uma tonelada de lpis de madeira reflorestada e certificada (Ecolpis) so
necessrios 100kw/h, j para produzir o lpis de resina (sem madeira) necessrio cerca
de 1000 kw/h. (NASCIMENTO, A.; NASCIMENTO, R.; CAETANO, R., 2010).
60
CONCLUSO
O conceito de desenvolvimento sustentvel uma ideia desenvolvida em anos
recentes, quando se tornaram evidentes os danos que o crescimento econmico e a
industrializao causaram ao meio ambiente, promovendo, assim, debates e discusses
sobre as alternativas de se manter o desenvolvimento das naes frente ao esgotamento
dos recursos naturais e ao contraste da desigualdade entre as diferentes camadas sociais.
As experincias de desenvolvimento econmico nos ltimos sculos, em mbito
mundial, mostram que dificilmente as alteraes ambientais e sociais acompanham o
crescimento econmico e, geralmente, somente os agentes produtivos so beneficiados
com imensos lucros, enquanto o custo dos problemas sociais e ambientais, gerados pelo
progresso, repassado populao, sobretudo s camadas inferiores.
Os novos modelos de desenvolvimento devem incorporar tambm o avano
social e a preservao ambiental, atravs de aes coordenadas entre empresas,
sociedade e governo, de modo a executar polticas articuladas de preservao natureza
e desenvolvimento social, juntamente com o crescimento econmico. Nesse contexto, a
proposta de desenvolvimento exige um aperfeioamento contnuo dos diversos fatores
que considerem os problemas socioambientais, buscando atender s necessidades do
presente sem comprometer as geraes futuras.
A proposta de desenvolvimento deixa de ser sinnimo de crescimento de alguns
setores da economia e se transforma em proposta de aperfeioamento contnuo dos
diversos fatores que influenciam o bem-estar social, buscando atender s necessidades
do presente sem comprometer as geraes futuras.
As empresas, ento, passaram a utilizar a responsabilidade socioambiental como
ferramenta de vantagem competitiva, atuando junto aos stakeholders na implementao
de projetos que transmitam uma imagem positiva, obtendo ganhos como aumento nas
vendas ou oportunidades para novos negcios. Alm disso, ao incorporar o
desenvolvimento sustentvel na organizao, disseminando e enfatizando sua
importncia junto aos seus empregados, a empresa consegue minimizar seus custos,
consumindo o mnimo de matria-prima necessrio para o seu desenvolvimento.
Estudos e avaliaes afirmam que as despesas de uma empresa com iniciativas
sustentveis tornam-se uma vantagem competitiva, atravs de programas de: bem estar
61
para os funcionrios, fazendo com que estes trabalhem mais satisfeitos e,
consequentemente, produzam mais; reduo de impacto ambiental, adequando-se, desta
forma, com as leis vigentes e, por consequncia, diminuio na incidncia de multas;
reduo de desperdcio, que podem levar gerao de lucro. Alm disso, a empresa
acaba conquistando uma imagem pblica diferenciada, que abre portas para outras
oportunidades de crescimento.
No atual mercado competitivo, as empresas que no aderem sustentabilidade
correm o risco de perderem mercado frente s concorrentes que estejam preparadas para
atender s demandas dos mercados por uma produo mais limpa e socialmente justa.
Desta forma, na atualidade, as empresas devem estar cada vez mais
comprometidas com a sustentabilidade, fazendo desta parte integrante do seu negcio.
Para que as organizaes se mantenham bem posicionadas no mercado, devem
entender e atuar junto a polticas e movimentos de carter socioambiental, vinculadas s
suas principais estratgias, envolvendo todos os seus funcionrios e em conjunto com os
seus stakeholders. Dessa forma, a empresa conquistar excelentes retornos,
principalmente a mdio e longo prazo, alm de suas aes contriburem na preservao
do meio ambiente e no desenvolvimento social.
Fica claro ento que nas ltimas dcadas as questes sociais e ambientais saram
de seu isolamento e ganharam mais espao no mbito das polticas pblicas e das
corporaes, servindo at como ferramenta estratgica de vantagem competitiva para as
empresas.
Desta forma, conclui-se que o desenvolvimento econmico deve estar sempre
em harmonia com as questes sociais e ambientais. Quando h desequilbrio em uma
destas reas, as outras acabam sendo comprometidas.
Fica evidente, por fim, que, no atual mercado competitivo e globalizado as
prticas de desenvolvimento sustentvel so imprescindveis para o crescimento
econmico das empresas, devendo esta, criar a difundir polticas internas e desenvolver
polticas externas de responsabilidade social e conscincia ambiental, integrando
sempre, de maneira equilibrada, as questes econmicas, sociais e ambientais, em
harmonia com a sociedade e com os rgos governamentais, para que, desta forma,
estejam sempre a frente diante dos concorrentes, atendendo as demandas da gerao
atual, sem comprometer as geraes futuras.
62
Conclui-se, desta maneira, que a sustentabilidade imprescindvel a todos, tendo
um significado de muita relevncia tanto para a sociedade e governos, quanto para as
empresas.
Atravs da pesquisa elaborada, chegou-se ao objetivo deste trabalho,
solucionando a problemtica apresentada e mostrando que, de fato, a sustentabilidade
extremamente importante no mundo contemporneo.
63
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UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO

INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS

TRABALHO DE CONCLUSO DO CURSO

A IMPORTNCIA DA SUSTENTABILIDADE NO MUNDO

JUDSON TRINDADE RAMOS

UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

A IMPORTNCIA DA SUSTENTABILIDADE NO MUNDO

JUDSON TRINDADE RAMOS

ORIENTADOR: PROF. ME. RAFAEL ROESLER

RAMOS, Judson Trindade.

UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO

JUDSON TRINDADE RAMOS

Trabalho de Concluso do Curso submetido como requisito parcial para obteno do

TRABALHO DE CONCLUSO DO CURSO APROVADO EM 18/01/2016.

Professor Edival Dan - UFRRJ

Professor Rafael Roesler - UFRRJ

Professor Ricardo Tonassi Souto - UFRRJ

Sem sonhos, a vida uma

Palavras chaves: Meio Ambiente. Desenvolvimento. Sustentabilidade.

Keywords: Environment. Development. Sustainability.

Associao Educacional Dom Bosco

Conveno da Diversidade Biolgica

Comisso sobre Desenvolvimento Sustentvel

Chief Executive Officer

Comisso Interministerial do Meio Ambiente

Casa da Moeda do Brasil

Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

Cmara Multidisciplinar de Qualidade de Vida

Conselho Nacional de Meio Ambiente

Conferncia das Partes

Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel

Estados Unidos da Amrica

Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis

Instituto Brasileiro de Engenharia, Arquitetura e Proteo Ambiental

Instituto Brasileiro de Sustentabilidade

Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia

ndice de Sustentabilidade Empresarial

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo

Ministrio do Meio Ambiente

MSBRASIL Moore Stephens Brasil

Organizao das Naes Unidas

Programa Nacional do Meio Ambiente

Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

Reduo Certificada de Emisso

Responsabilidade Social Corporativa

Secretaria Especial do Meio Ambiente

Sistema Nacional do Meio Ambiente

Sistema Nacional de Unidades de Conservao

United Nations Convention to Combat Desertification

United Nations Framework Convention on Climate Change

World Commission on Environment and Development

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL (RIO+20)....................................................35

2.1.5. Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC)................40

a realizao de uma conferncia internacional, com a finalidade de serem discutidos os

Alm disso, com a Conferncia de Estocolmo, o Clube de Roma, uma

Em 2014, a Universidade de Melbourne, na Austrlia, fez uma comparao com

No perodo entre as duas grandes conferncias mundiais sobre ambiente

A partir deste documento, foi

definido o conceito de desenvolvimento sustentvel, como o desenvolvimento que

Alm disto, este relatrio aponta a

incompatibilidade existente entre desenvolvimento sustentvel e os padres atuais de

Relata Brmmer (2010):