SO N 1

EL VOTO SINGULAR DEL MAGISTRADO DOMINGO GARCIA RADA

1. Desde el punto de vista tico, que le parece a usted la actuacin del Magistrado SupremoDr. Domingo Garca
Rada?
El Dr. Domingo Garca Rada, actu fiel a sus principios, demostrando de esta manera su impecable trayectoria
como hombre que imparte justicia, consecuente con sus ideas yopinin de jurista, priorizando de esta manera su
honorabilidad como persona intachable al no dejarse manipular por intereses polticos poderosos del Rgimen de
Gobierno de aquella poca.
2. ElDr. Garca Rada debi aplicar la llamada Ley de Seguridad Interior de la Republica N 11049 vigente en ese
momento en el Per que le reclamaba el Presidente Manuel A. Odra para impedir el regreso alPer del exPresidente Luis Bustamante y Rivero o por el contrario debi aplicar la Constitucin de 1933 vigente en ese
entonces que no impeda el regreso al Per de los Peruanos deportados por elGobierno de entonces.
La llamada Ley de Seguridad Interior de la Repblica N 11049, fue una Ley promulgada con nombre propio, para
impedir el ingreso al Per del ex Presidente Luis Bustamante yRivero. De esta manera, la supremaca
constitucional se impone, debindose aplicar la Constitucin de 1933, la cual no impeda el regreso al Per de los
peruanos deportados por aqul gobierno.
3. Sicon el voto de los otros dos Vocales Supremos era suficiente para prohibir el regreso al Per del ex
Presidente Bustamante y Rivero, entonces qu sentido tena el voto del Dr. Domingo Garca Rada.Ud. Qu
opina?
Si bien es cierto que ante una frustrada unanimidad en el voto, la mayora decide; el voto del Dr. Domingo Garca
Rada, en su calidad de Presidente...
Me parece bien el actuar del Dr. Domingo Garca Rada, yaque el procedi conforme a sus
principios ticos, dejandoatrs las presiones polticas por parte del Presidente de
laR e p b l i c a d e e s e e n t o n c e s , d e i g u a l f o r m a , c o n s u act
uacin dio a reflejar lo que es hacer justicia, cumpliendocon lo que esta establecido en la ley, y no
dejndose llevarpor rdenes a pesar de poner en riesgo su cargo, mas pudosus valores ticos que una
posicin, el quiso que su nombre trascienda, por sus hechos. El presente caso nos debe dejaru n c l a r o
e j e m p l o , d e c m o d e b e m o s e j e r c e r d e n t r o d e l a profesin, ya que vemos que esta manchado
el nombre del a p r o f e s i n , y e s t a e n l a c o n c i e n c i a d e c a d a u n o e l p o d e r ejercer con tica el
Derecho.
2.- El Dr. Garca Rada debi aplicar la llamada ley deSeguridad Interior del a Repblica N
11049
vigentee n e s e m o m e n t o e n e l P e r q u e l e r e c l a m a b a e l P r e s i d e n t e
M a n u e l A . O d r a p a r a i m p e d i r e l r e g r e s o al Per del ex Presidente Luis Bustamante y
Riveroo por el contrario debi aplicar la Constitucin 1993
vigente en ese entonces que no impeda el regreso alPer de los peruanos deportados por el
gobierno deentonces?E l D r . G a r c a R a d a , d e b i a p l i c a r l a C o n s t i t u c i n d e 1 9 9 3 , por lo que
esta por encima de todas las leyes.
3.- Si con el voto de los otros dos vocales supremosera suficiente para prohibir el regreso al
Per del Exp r e s i d e n t e , e n t o n c e s q u e s e n t i d o t e n i a e l v o t o d e l Dr. Garca Rada?
E l D r . G a r c a R a d a , v o t o a s s i n i m p o r t a r l e l o s o t r o s v o t o s , ya que habiendo dos en contra,
no iba a ser valido su voto,sin embargo el procedi conforme a sus principio ticos quee s h a c e r j u s t i c i a
p o r s o b r e t o d a s l a s c o s a s y a p l i c a r l a l e y tal cual.
NLISIS
El demonio del poder siempre est presente en la atmsfera social y judicial. Y que mejor ejemplo que el que
acabamos de resear, Garca Rada, consolidez y no con endeblez jurdica, en circunstancias que se encontraba
dePresidente del Segundo Tribunal Correccional de Lima al momento de resolver elHabeas Corpus interpuesto a
favor de Jos Luis Bustamante y Rivero, el 25 denoviembre de 1955, emiti su famoso
voto singular -Observamos que Garca Rada, con criterio analtico, demostr que
la justicia legislativa haba quedado como pieza de museo y tena que aplicarse la"justicia conforme a Derecho",
en la inteligencia que: "El Derecho presupone unavida media por la razn, y un proceso judicial llevado
constantemente a cabo por una tcnica razonada que se aplica a la experiencia desarrollada por la razn y ala

razn probada por la experiencia".En esta oportunidad Garca Rada la practic mediante un sistema ordinariode
proteccin judicial: el Habeas Corpus. Mediante su
voto singular
Garca Rada,demostrando laboriosidad sin par, teji las lneas jurisprudenciales de lasupremaca y del control
constitucional en el Per. Se convirti en "Custodio de laConstitucin". En el
voto singular
, apenas si hace falta decirlo, Garca Radareafirm el tan mentado y poco entendido modelo o sistema de
controlconstitucional americano o de revisin judicial con efectos
inter partes
.Conviene agregar, de cualquier modo, que esa sencillez, esa nobleza yculto a la verdad eran innatas en la
personalidad de Garca Rada, ahora tanvenida a menos en quienes ejercitan la magistratura, son ejemplo
deconocimiento y de probidad de un Juez que saba, a conciencia, qu es laindependencia, y en sus justos lmites
estar nicamente sujeto a la ley y laConstitucin. Sean como sean las cosas, tales postulados les cuestan
muchoentender y aceptar a los operadores polticos y judiciales. Entindase que lasoberana judicial no es
sinnimo de la soberana absoluta o "justicia degabinete", sino certeza jurdica y seguridad jurdica que el poder
demonaco parasu provecho desconoce, y como tal, quiebra los diques de la democracia.
1.- Desde el punto de vista tico, qu le parece a Ud. la actuacin del MagistradoSupremo Dr. Domingo
Garca Rada?
El Dr. Domingo Garca Rada, actu fiel a sus principios, demostrando deesta manera su impecable trayectoria
como hombre que imparte justicia,consecuente con sus ideas y opinin de jurista, priorizando de esta manerasu
honorabilidad como persona intachable al no dejarse manipular por intereses polticos poderosos del Rgimen de
Gobierno de aquella poca.
[] la mxima responsabilidad que puede asumir un Juez en el Per, estar destinado a tratar de cambiar la
percepcin que existe sobre el Poder Judicial, y sobre cada uno de sus integrantes, a partir de acciones
concretas que respondan a los cuestionamientos que hoy se formulan. [] Durante la gestin que hoy
inicio, dos sern los grandes objetivos que queremos lograr: 1) el fortalecimiento de la independencia de
los diferentes jueces y juezas; y 2) la materializacin de un sostenido proceso de modernizacin dentro del
Poder Judicial.
La separacin y la independencia de la funcin jurisdiccional respecto de las funciones legislativa y de gobierno
garantiza, en efecto, su carcter tendencialmente cognoscitivo, en virtud del cual una sentencia es vlida y
justa no porque querida o compartida por una mayora poltica, sino porque fundada en una correcta
comprobacin de sus presupuestos de hecho y de derecho. Esta independencia de los jueces frente a los
actores polticos en la determinacin del objeto del juicio es, en efecto, la principal garanta de su
imparcialidad:
El principio de independencia judicial exige que el legislador adopte las medidas necesarias y oportunas a fin de
que el rgano y sus miembros administren justicia con estricta sujecin al Derecho y a la Constitucin, sin
que sea posible la injerencia de extraos [otros poderes pblicos o sociales, e incluso rganos del mismo
ente judicial] a la hora de delimitar e interpretar el sector del ordenamiento jurdico que ha de aplicarse en
cada caso.
En efecto, el ideal ciudadano en todo Estado Constitucional, Social de Derecho Democrtico, es que su Poder
Judicial sea neutral al Poder poltico, econmico, religioso, meditico, grupos de presin o de otra ndole,
precisamente, como garanta de justicia imparcial, concretizada en decisiones judiciales impartidas con
igualdad, que slo respondan a los preceptos, valores y principios que contiene cada Constitucin Poltica,
interpretados de conformidad con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y con los tratados y
acuerdos internacionales ratificados por los pases latinoamericanos, y que ello sea la nica luz que
ilumine el esfuerzo interpretativo de nuestras fuentes de Derecho, asimismo, cuando los Jueces tengamos
que impartir justicia, apelando a nuestro criterio de conciencia, lo razonable, proporcional y equitativo,
inspiren nuestras decisiones
En el caso de la tica judicial, los tres principios rectores parecen ser el de independencia, imparcialidad y
motivacin. El primero implica que las decisiones de los jueces tienen que estar basadas exclusivamente
en el Derecho y viene a ser una consecuencia del papel institucional del juez: l tiene el poder de dar la
ltima respuesta social a un conflicto. El de imparcialidad supone que el juez debe aplicar el Derecho sin
sesgo de ningn tipo y deriva de la posicin del juez como tercero frente a las partes, ajeno al conflicto. Y
el de motivacin establece la obligacin del juez de fundamentar su decisin, pues ese es el principal
mecanismo de control de su poder.41