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INTRODUCCION.

En nuestro pas, las relaciones especficas de los trabajadores fueron regulados


de diversas formas desde la poca republicana hasta nuestros das, de igual
forma los actos jurdicos que vincula al trabajador con el empleador tambin han
variado en su tratamiento en la actual legislacin, empezando por la Constitucin
del Estado que desprotege al trabajador, respecto de la Constitucin de 1979 que,
en cambio, tuvo una marcada tendencia proteccionista al trabajador, hoy conocido
como colaborador.
Conceptualmente la doctrina laboral se orienta a definir como despido colectivo
la extincin de la relacin laboral que involucre a un grupo de trabajadores.
Tcnicamente la referencia a una terminacin de la relacin laboral por causas
objetivas nos acerca al concepto de fundamentacin del despido colectivo, siendo
vlidas otras denominaciones como procesos de reduccin de personal o ceses
colectivos.
La normatividad peruana ha aadido una particularidad especfica a esta forma de
despido en la categora de motivos econmicos, tecnolgicos, estructurales o
anlogos al exigir que para la procedencia de esta causal, el empleador afecte a
no menos del 10% del personal de la empresa. El legislador peruano impone este
rango calificado a efecto de que no se atomice este tipo de procesos.

LA TERMINACION DE LA RELACION DE TRABAJO POR CAUSAS


OBJETIVAS.
Segn Alonso Olea la extincin del contrato laboral es: La terminacin del vnculo
que liga a las partes con la consiguiente cesacin de las obligaciones de ambas.
Sus notas distintivas son la ruptura definitiva sin posibilidad de reanudacin, lo que
le diferencia de la suspensin del contrato, y que es una ruptura de un contrato
vlido y eficaz, ya que hay supuestos de declaracin de nulidad de contratos que
surgieron ya nulos, y no pueden calificarse como extincin. 1
De aqu que podemos definir a la extincin del contrato de trabajo como: La
terminacin de la relacin laboral, cesando definitivamente las obligaciones a
cargo del trabajador y empleador
1. CESE COLECTIVO POR CAUSAS OBEJTIVAS:
1.1.

Definicin:

El cese colectivo de trabajo, a manera de definicin, en forma general muchos


tratadistas han coincidido en estos trminos, es al trmino, finalizacin o
suspensin de la actividad laboral, prestado al empleador, patrn o empresario por
el trabajador. Se dice que es colectivo, porque afecta a un gran nmero de
trabajadores, sujeto a causas objetivas; caso fortuito o fuerza mayor, econmicas,
tecnolgicas, estructurales, por disolucin y liquidacin, por reestructuracin
patrimonial.
Para el tratadista Manuel Alonso Olea el cese por causa objetiva es una extincin
de la relacin laboral motivada por alguna causa independiente de la voluntad de
las partes. Agrega que si se trata de una cesacin de la industria, ha de
entenderse como cualquier proceso anormal de desarrollo de las relaciones de
trabajo o produccin, que provoca una situacin tal que su continuidad o
mantenimiento conducir a un estado de ruina econmica de la empresa afecta,
dentro de las previsiones racionales del marco en el que la actividad en cuestin
se desarrolla. Carlos Blancas Bustamante lo define como el despido que se
configura cuando el empleador resuelve unilateralmente las relaciones laborales
1 Alonso Olea, Extincin del contrato de Trabajo.

de un conjunto de trabajadores fundndose en la existencia de una causa general,


relativa al funcionamiento de la empresa. En el Convenio OIT N 158 se ha
definido al cese colectivo de trabajadores como la terminacin por motivos
econmicos, tecnolgicos, estructurales o anlogos .La legislacin laboral adopt
este criterio a travs del artculo 46 del Decreto Supremo N 003-97-TR TUO
Decreto Legislativo N 728 Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
Carlos Blancas Bustamante2, en el capitulo VIII, de su obra, sobre el despido
colectivo seala, El dinamismo caracterstico de la actividad econmica y social
la vida de las empresas suele confrontar momentos o etapas de dificultad y an de
crisis, as como exigencias de cambio o adaptacin a circunstancias nuevas, no
previstas, que precisamente, pueden evitarle en el futuro crisis insuperables (...).
La naturaleza de estas situaciones puede responder a dos clases distintas de
eventos: en primer lugar a la fuerza mayor, que Alonso Olea denomina propia y
define como el acontecimiento extraordinario que las partes no han podido prever
o que previsto no han podido evitar. El hecho o acaecimiento catastrfico que
exorbita o rebasa, por completo la voluntad y la conducta de las partes: el
incendio, inundacin, terremoto, plaga del campo, guerra, tumulto, sedicin y
aquellos que el mismo autor ubica dentro del concepto de fuerza mayor impropia.
Las causas tecnolgicas o econmicas (...) son as mismo supuestos de fuerza
mayor, distintos de los propios en cuanto que en ellos pueden de alguna forma
haber jugado en ocasiones actos o conductas del empresario. Nuestra ley
enmarca stas causas bajo el epgrafe Situaciones Excepcionales de la Empresa
y enumera las siguientes: econmicas, tcnicas, estructurales, caso fortuito fuerza
mayor. Se trata en suma, de eventos ajenos tanto a la voluntad del empleador,
como a la de los trabajadores, que afectan las condiciones en que stos prestan
sus servicios o inclusive, la propia continuidad de las relaciones laborales.
Configuran un verdadero Estado de necesidad de la empresa frente al cual el
ordenamiento jurdico faculta al empleador, generalmente supeditando su decisin
a una autorizacin administrativa, a la aplicacin de medidas igualmente
excepcionales respecto de las relaciones de trabajo vigentes en la empresa.
1.2.

Causas objetivas: Al respecto la doctrina espaola 3 circunscribe el


concepto de causas objetivas a todos aquellos ceses que se producen por
causas independientes a la voluntad de las partes. La legislacin nacional
ha establecido cuatro grandes categoras de despido colectivo:

2. ANTECEDENTES, HISTORIA, DOCTRINA, LEGISLACIN.

2 El Derecho de la Estabilidad en el Trabajo, Asociacin Laboral para el


Desarrollo, Lima-Per, 1995, Pg.325 y ss.

Los antecedentes que se pueden encontrar sobre ste instituto laboral, el cese
colectivo, mayormente se dio en el siglo pasado, aproximadamente en 1950 para
adelante, donde la produccin a gran escala estuvo en todo su apogeo, debido a
la industrializacin imperante en ese entonces. Su aparicin se remonta cuando el
trabajador es tomado a laborar en forma masiva, tanto en el sector manufacturero,
posteriormente en el industrial. La gran empresa, es el comienzo de la gran
empresa, donde valindose de la modernizacin y utilizacin de la tecnologa, de
la tecnificacin del trabajo, del mecanicismo o maquinismo, e industrialismo, logra
realizar la famosa produccin en masa, donde los grandes almacenes se
encontraban abarrotados de productos, por lo que contaban con excedentes de
produccin. Lo que contraa la economa o en otras palabras entrara en un estado
de receso econmico, que perjudicaba a estas empresas. Por ende a los
trabajadores, quienes de alguna manera al ver la mala situacin econmica de la
empresa muchas veces se les obligaba a renunciar o era despedido.
As mismo F.Barret3, en su obra sobre la Historia del Trabajo, seala: la historia
del trabajo, esta estrechamente ligada a las permanentes aspiraciones de las
masas trabajadoras haca un futuro mejor, la herramienta fue el principal elemento
de la produccin - mientras slo fue accionada por la fuerza muscular del hombre,
el rendimiento del trabajador fue mediocre. El advenimiento del maquinismo
permiti un aumento considerable de la productividad.

3. NATURALEZA DE LAS CAUSAS OBJETIVAS:


A diferencia de lo que ocurre en el despido, cuyas causas han de relacionarse
con la conducta o la capacidad del trabajador, las causas objetivas de
terminacin de una relacin de trabajo no han de ser causas imputables ni al
trabajador ni al empleador. Estas ltimas sern situaciones de excepcin en las
que no interviene para nada la voluntad del trabajador o del empleador.
Ejemplos de ello sera un incendio que afecta a una empresa en tanto anula el
funcionamiento de sus maquinarias y de sus instalaciones en general, o
tambin la quiebra de una empresa por efectos de una crisis financiera en su
sector productivo.
Como se ve, en las causas objetivas no hay hechos imputables ni a
trabajadores ni a empleadores. Por eso, en casos en que estas causas
objetivas no sean autnomas en su desarrollo, sino que dependan de la
3 Historia del Trabajo, Editorial Eudeba, 1971

voluntad de alguno de estos sujetos, no estaremos ante una verdadera


terminacin de trabajo por causas objetivas. As, si queda probado que un
grupo de trabajadores incendi las instalaciones de la empresa, entonces habr
un despido por conducta y nunca una terminacin por causas objetivas. Del
mismo modo, en caso de que el empleador intencionalmente hubiera forzado a
la quiebra de la empresa con decisiones irrazonables, o que haya generado una
crisis fraudulenta a base de engaos, tampoco estaremos frente a una
terminacin por causas objetivas.
Ahora bien, de lo anterior se deduce que una vez producida la causa objetiva,
automticamente se entiende resuelto el vnculo laboral. Es decir, al ser una
causa objetiva lo lgico es que se aplique de manera inmediata. Cmo se
puede mantener una relacin laboral si la empresa se incendi o quebr?
Vuelvo a repetir, si es objetiva, la causa no necesita referendo ni confirmacin
de nadie. El puesto de trabajo del trabajador o trabajadores simplemente
desaparece. A o ms, se podra aceptar un procedimiento ex post de
constatacin de los hechos y documentos por parte de la administracin
pblica, pero nada ms.
Sin duda esta concepcin de las causas objetivas ha tenido su correlato en el
art. 46 LPCL, por cuanto seala que son causas objetivas para la terminacin
de la relacin de trabajo: a) el caso fortuito y la fuerza mayor; b) los motivos
econmicos, tecnolgicos, estructurales o anlogos; c) la disolucin y
liquidacin de la empresa y la quiebra, y d) la reestructuracin patrimonial.
El problema que salta a la vista de una lectura rpida de estas causales es que
en este listado se mezclan causas objetivas de distinta naturaleza. O mejor
dicho, causas objetivas con distintas caractersticas. En este sentido, nadie
puede negar que todos estos supuestos se refieren a hechos que no involucran
a la voluntad ni del trabajador ni del empleador. Y por eso son causas objetivas.
Sin embargo, no todas las causales del art. 46 son de aplicacin automtica.
Pero no todas operan de forma inmediata, desapareciendo con su sola
presencia el puesto de trabajo. Por ejemplo, si bien la fuerza mayor o la

liquidacin judicial de una empresa generan la desaparicin automtica de


determinados puestos de trabajo (la prestacin de trabajo deviene en imposible
en esos supuestos), no se puede decir lo mismo de los motivos basados en
necesidades empresariales como los econmicos o tecnolgicos.
Los motivos enumerados en el inciso B del art. 46 LPCL no son de aplicacin
automtica. Y ello en primer lugar, porque estos motivos tiene perfiles difusos y
de difcil concrecin en torno a determinar los puestos de trabajo excedentes.
Salvo que se trate de una crisis econmica de menor calado ser muy difcil
traducirla en una reduccin del nmero de trabajadores exacta

A. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.


Definicin
En cuanto al punto uno, sobre la fuerza mayor o caso fortuito, sealaremos
que la doctrina en este caso ha sido uniforme, al punto que mayormente no
se vara en su definicin o concepto, diversos autores confirman esta
versin.
Pero no est dems que precise, que en este caso la empresa deja de
funcionar por haber ocurrido un hecho, denominado en la terminologa
laboral caso fortuito o fuerza mayor, donde la doctrina no hace ningn
distingo al respecto al considerar estos trminos como sinnimos.
Este hecho es un acto imprevisible, irresistible, algo inesperado, no pueden
ser evitados, que hacen imposible el desenvolvimiento del Centro de
Trabajo; tales como un hecho de la naturaleza, un terremoto, maremoto,
incendio debido a altas temperaturas naturales, diluvio, aluvin, una plaga,
guerras, hechos graves que hagan inoperativo el centro de trabajo.
As mismo algunos autores consideran a la fuerza mayor, a los actos, que
puedan ser provocados por los hombres, como incendio, inundacin, un
tumulto que causa estragos, una ley mal dada que impide el desarrollo
empresarial.
Tomaylla Miriam4, cita a Alonso Olea, quien distingue dos tipos de fuerza
mayor propia e impropia. La propia son acontecimientos surgidos por
hechos naturales, inundacin o diluvio, aluvin, incendio, terremoto. Los
4 Opus Citaten.

impropios son los hechos producidos por el hombre, incendios provocados,


inundaciones provocadas, guerras.
Para Colombo5, la fuerza mayor se configura y perfecciona cuando se da,
necesariamente, la unin de diversos requisitos: a) Un hecho extrao al
agente, que haga a ste inimputable por falta de dolo o culpa; b) que sea
irresistible, esto es, inevitable a pesar de la diligencia que se emplee para
suprimir o atacar sus efectos c) que, si no es irresistible, sea por lo menos,
imprevisto; y d) que sea actual, sin que baste la posibilidad de un
acontecimiento futuro.

Los alcances de la fuerza mayor en la esfera laboral para Cabanellas 6 se


determinan por los normas genricas de las obligaciones. Por eso, para la
admisin de la fuerza mayor, se exige una imposibilidad absoluta para el
cumplimiento de la obligacin, y no una simple dificultad.

Doctrinalmente, el caso fortuito presenta una diferencia muy sutil con


relacin a la fuerza mayor, en tanto que la primera es atribuible a causas de
la naturaleza y la segunda, implica la influencia de un acto del hombre.
Planiol se fija en los efectos: si recaen sobre la prestacin o la cosa (el rayo
que produce un incendio en el centro de trabajo) se trata de caso fortuito; si
ataen a la persona (una enfermedad o una detencin legal o ilegal), se
est ante un caso de fuerza mayor. Entendemos as que el caso fortuito se
produce con independencia de la voluntad del hombre e influye sobre la
prestacin y la cosa; en cambio, la fuerza mayor consiste en la violencia
ejercida sobre la persona, ya provenga de un suceso inevitable, o de la
accin legal o ilegal de una persona distinta del obligado. De inters resulta
pues clasificar en la categora de caso fortuito lo imprescindible y
conceptuar como fuerza mayor lo inevitable.

B. NECESIDADES EMPRESARIALES: LOS MOTIVOS ECONMICOS,


TECNOLGICOS, ESTRUCTURALES O ANLOGOS.

5 COLOMBO, Estudios de Derecho del Trabajo en memoria de A. MUNSAIN.


6 CABANILLAS Guillermo. Compendio de Derecho Laboral

Como se debe suponer, lo que est tras el inciso b) del artculo 46 LPCL es
un mecanismo de flexibilidad del rgimen de extincin. Se introduce la
necesidad empresarial, en el entendido de proteger la productividad, como
una causa para realizar ajustes numricos a la planilla de trabajadores.
Ahora bien, esto no significa que este sistema otorgue primaca al inters
de rendimiento empresarial por encima del inters de estabilidad en el
empleo que tiene el trabajador. Por el contrario, en el seno de este sistema
se contraponen y se protegen los dos intereses sociales. Al lado de brindar
una atencin al inters empresarial, se protege la estabilidad en el empleo
con la exigencia de controles que anulen cualquier acto arbitrario del
empleador (exigencia de causa y procedimiento).
A la terminacin por motivos econmicos, tecnolgicos, estructurales o
anlogos tambin se le conoce como despido colectivo. En primer lugar,
es un despido porque segn nuestra ley se trata de un acto extintivo
unilateral, en tanto reside la decisin ltima en el empleador, y recepticio,
porque se perfecciona con la notificacin del empleador a sus trabajadores
(artculo 50 LPCL), En segundo lugar, es colectivo porque slo procede
en aquellos casos donde el nmero de trabajadores a cesar comprenda a
ms del 10% del nmero total del personal de la empresa (artculo 48
LPCL), En otras palabras, cuando no se sobrepase este umbral del 10%, no
se pueden efectuar terminaciones por motivos econmicos, tecnolgicos,
estructurales o anlogos.
Quiz el problema mayor de estas dos ltimas causales no est en la
diccin de la LPCL, que por lo ciernas es muy escueta, sino en la
interpretacin del contexto productivo y competitivo que recubre a estas
causales. Por poner un ejemplo, hoy en da se justifica muy fcilmente una
reconversin tecnolgica de una empresa aduciendo que estamos en la era
de la informacin y que si las empresas no adecan su aparataje tcnico de
modo constante a los retos que impone el mercado no son unidades
econmicas viables. En todo caso, el intrprete deber matizar esta
necesidad en [uncin de las realidades concretas, con el fin de no
despreciar siempre el inters de estabilidad en el empleo de los
trabajadores.
Por ltimo, la trascendencia temporal del motivo que aconseja la reduccin
del nmero de trabajadores tambin es muy relevante. El motivo econmico, tecnolgico, estructural o anlogo justifica la terminacin de contratos
de trabajo, cuando se extienden por un tiempo amplio y es previsible que no
desaparezcan hasta que se lome una medida de ajuste. No son motivos de

realizacin temporal,' espordica, transitoria o circunstancial, pues en estos


casos lo que correspondera es la suspensin de labores y no la
terminacin de relaciones jurdicas.
Causas.
Como ya se dijo, las causas que pueden justificar un despido colectivo
estn conectadas con motivos econmicos, tecnolgicos, estructurales y
anlogos.
a. Por causas econmicas:
Es imperante mencionar que la LPCL, as como no define que son causas
objetivas, no plantea una definicin de las causas econmicas, que seran
motivo para solicitar el cese colectivo de los trabajadores. Por ello la
necesidad de recurrir a la doctrina nacional para configurar la definicin
jurdico laboral de las causas econmicas ya que por ser un trmino
genrico puede tender a que se apliquen diversas concepciones sobre el
mismo.
Para Servat Pereira de Sousa, se concibe como causa econmica si el
despido es necesario para superar la situacin o la falta de liquidez; estas
causas se amparan en lograr que el negocio sea competitivo y viable 7.
Mario Pasco seala que por causa econmica se entiende la situacin de
falencia o desequilibrio econmico o financiero de grave desmedro que
coloca a la empresa ante la imposibilidad absoluta de seguir operando en
las condiciones que lo vena haciendo8.
Segn Blancas9, las causas estructurales o anlogas cumplen la funcin de
ampliar y flexibilizar los supuestos materiales de aquellas a todos los
procesos o medidas adoptadas por la empresa para racionalizar su
personal, sin el requisito concurrente de la renovacin de sus equipos y
maquinaria, a fin de introducir nuevos sistemas de produccin o de trabajo,
reorganizar su estructura interna y en general, adecuar su tamao,
funciones y formas de operacin a las necesidades del mercado.
7 GOTERISCH PESET, Jos Mara. Los despidos colectivos
8 PASCO COSMPOLIS, Mario. La extincin de la relacin laboral en el Per.
Op. Cit. Pp.62
9 BLANCAS BUSTAMANTE, Carlos. El despido en el Derecho Laboral Peruano

Resulta importante tener en cuenta que los supuestos de fondo aplicables a


las causas econmicas, tecnolgicas y estructurales o anlogas, implican
que el empleador se encuentre imposibilitado de continuar las relaciones de
trabajo y no pueda cumplir las prestaciones que le exige el contrato de
trabajo, como lo es el abono de las remuneraciones, lo que trasciende al
mbito de excesiva onerosidad en la prestacin a su cargo. Bajo dicha
premisa en anlisis, el impedimento de asumir la prestacin debe ser
definitivo o permanente pues una dificultad transitoria slo supondra la
suspensin del contrato de trabajo, tenindose a este efecto presente los
supuestos de fondo contemplados en los artculos 11 y 12 de la LPCL.

Finalmente, la causa determinante para la aplicacin de la causal debe


resultar ajena a la conducta del empleador. Sagardoy 10 considera que la
causa ha de ser independiente de la voluntad resolutoria del empresario y
de las conductas de ste que de forma mediata, hubieran podido influir en
el resultado tpico del supuesto: la prestacin imposible.
Asimismo, la AAT ha sealado que para alegar esta causal la causa
econmica sea provocada por circunstancias ajenas a la conducta de la
decisin del empresario y que opte por el cese colectivo como ltimo
recurso para mantener el funcionamiento del negocio, siendo la incidencia
de la mano de la obra (y especficamente de los trabajadores que seran
afectados) elemento esencial para cambiar dicha situacin 11.
En ese sentido, por causas econmicas no slo habr que entender las
prdidas de un ejercicio contable a otro, sino que debe referirse a un
balance negativo. Esto es. No basta con una reduccin de utilidades
con cuentas en azul. Y ser, precisamente, este factor de crisis, lo no
permitir de modo definitivo la prosecucin de la actividad productiva.

10 SAGARDOY, Juan Antonio, La terminacin del contrato de trabajo


11 SERVAT PEREIRA DE SOUSA, Roberto. La inadecuada respuesta del
procedimiento de cesa colectivo por causas econmicas frente a la actual crisis
financiera, en: Soluciones Laborales para el Sector Privado, N 16, Lima, 2009.
Pp. 18.

Los problemas econmicos pueden originarse en diversos factores. Por


ejemplo, prdidas reiteradas, dificultades de venta, problemas financieros,
disminucin de pedidos; anulacin de contratos con determinados clientes,
etc.
b.

Por causas tecnolgicas:


Estas causas tienen que ver con el cambio de medios de produccin de
carcter tcnico de la organizacin productiva. La finalidad de estos
cambios no descansa solamente en una voluntad de modernizacin
empresarial, pues ello equivaldra a priorizar completamente el inters ele
productividad del empresario. Sino que la reestructuracin tcnica debe
darse en un contexto de crisis que ponga en peligro la propia viabilidad
empresarial.
Y est referido al uso de mquinas, herramientas computarizadas, alta
tecnologa, que se emplearan en la produccin, productividad, eficiencia en
el desempeo de sus labores, por parte del trabajador y que redundar, en
la modernizacin o globalizacin de la sociedad. La Causa Tcnica est
referida a los medios de produccin, los mismos que pueden ser objeto de
deterioro o de mejoramiento en cuanto a su capacidad de rendimiento.
Algunos autores consideran que el deterioro no depende de la voluntad del
empleador, afirmacin que tiene un valor relativo, si se tiene presente que el
desgaste y la obsolescencia de los medios y procedimientos de produccin
pueden depender de la voluntad del empleador. La existencia de un centro
de trabajo requiere de una renovacin constante de los medios de
produccin, para que pueda cumplir sus fines. El empresario que no
mantiene mecanismos vigentes contribuye involuntariamente a la extincin
del centro laboral y consecuentemente origina la desocupacin de sus
trabajadores. La muerte del empleador, en ciertos casos, puede ser causa
de la terminacin de la relacin laboral. Hay situaciones en las que la
actividad del centro de trabajo es inherente a la persona del empleador.
Esto significa que el servidor sabe de antemano que la relacin de trabajo
es eminentemente personal y por lo tanto la muerte del principal pondr fin

al contrato laboral. En las ltimas dcadas la revolucin tecnolgica, viene


jugando un rol protagnico en toda evolucin econmica y social.
En el campo de las relaciones laborales, la innovacin tecnolgica,
expresada en la robtica, la burtica, la telemtica, la bitica y otros, se
constituye como un elemento esencial para garantizar la competitividad
empresarial y en definitiva el empleo y salario de los trabajadores.
Segn Miriam Tomaylla12, el aspecto tecnolgico, traer el uso de nuevos
instrumentos, equipos, tcnicas productivas, innovaciones que determinen
un requerimiento menor de trabajadores, para el desarrollo del proceso
productivo.
c. Por causas estructurales:
Estn relacionadas con la parte organizativa de la empresa. Aqu se debe ver si la
distribucin y clasificacin del personal, para el funcionamiento eficiente de sus
diferentes reas productivas o administrativas; de lo contrario si existe exceso de
personal, se optara por la reduccin.
As mismo las causas organizativas sealan Navarro Nieto F., tendran como
contenido, la introduccin de nuevos criterios de racionalizacin del trabajo, dentro
de la organizacin productiva, no requiriendo a diferencia de las causas
tecnolgicas inversin alguna en medios productivos. No obstante este tipo de
causas suele estar vinculado a previas opciones tcnicas o productivas.
Es decir, los hechos relacionados con cambios en la organizacin del trabajo o en
el diseo del puesto de trabajo. Nuevamente aqu, tendr que asumirse que un
presupuesto bsico para aplicar este motivo de extincin es el de una situacin de
deterioro empresarial. No basta la voluntad del empleador de incrementar sus
ganancias, sino que adems tendremos que anudar la necesidad organizativa a la
superacin de un peligro que pone en riesgo la viabilidad empresarial.
Por causas estructurales y anlogas entendemos los hechos relacionados con
cambios en la organizacin del trabajo o en el diseo del puesto de trabajo.
Nuevamente aqu, tendr que asumirse que un presupuesto bsico para aplicar
este motivo de extincin es el de una situacin de deterioro empresarial. No basta
la voluntad del empleador de incrementar sus ganancias, sino que adems
tendremos que anudar la necesidad organizativa a la superacin de un peligro que
pone en riesgo la viabilidad empresarial.
12 BLANCAS, Carlos. Op. cit

C.-DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LA EMPRESA Y LA QUIEBRA;


CONFORME A LA LEY 26887, LEY GENERAL DE SOCIEDADES.
En este caso, la ley fija las pautas para disolver y liquidar la empresa o centro
laboral. Se seala que la disolucin se tendr previo acuerdo de los directores, de
la empresa. Cualquier socio, administrador, gerente o directorio puede convocar,
para que en un plazo de 30 das, se realice la junta general, a fin de adoptar el
acuerdo de disolucin o las medidas que correspondan. Cualquier socio o director,
puede requerir al directorio para que convoque a la junta general, si a su juicio
existen algunas de las causales de disolucin establecidas en la ley. De no
efectuarse la convocatoria, se har por el juez del domicilio social. El poder
ejecutivo puede solicitar a la Corte Suprema, la disolucin de 46 sociedades,
cuyos fines o actividades sean contrarios a las leyes que vayan contra el orden
pblico y las buenas costumbres.
Las principales causales de disolucin son:
a) Vencimiento del plazo de duracin, opera de pleno derecho, salvo la solicitud de
prorroga al registro.
b) Conclusin de su objeto, no realizacin o imposibilidad manifiesta de realizarlo.
c) Continuada inactividad de la junta general.
d) Prdidas que reduzcan el patrimonio neto a cantidad inferior, a la tercera parte
del capital pagado, salvo que sea aumentado o reducido en cantidad suficiente.
e) Acuerdo de la junta de acreedores.
f) Resolucin adoptada por la Corte Suprema.
g) Acuerdo de la junta general, sin mediar causa legal o estatutaria.
h) Cualquier otra causa establecida por la ley o prevista en el pacto social. El
acuerdo de disolucin debe publicarse dentro de los 10 das de adoptado, por tres
veces consecutivas; con la copia certificada del acta notarial que decide la
disolucin, se inscribir en los registros pblicos, dentro de 10 das de efectuada la
ultima publicacin.
La Liquidacin: Disuelta la sociedad se inicia el proceso de liquidacin. La
sociedad disuelta conserva su personalidad jurdica, mientras dure el proceso de
liquidacin, hasta que se inscriba la extincin en el registro. Durante la liquidacin
la sociedad debe aadir, a su razn social o denominacin la expresin En

liquidacin en sus documentos y correspondencia. Desde el acuerdo de


disolucin cesa la representacin de los directores, administradores, gerentes y
representantes en general, asumiendo los liquidadotes las funciones que le
corresponden conforme a ley, al estatuto o convenio entre accionistas inscritos
ante la sociedad y a los acuerdos de la junta general. La funcin de los
liquidadores, es representar a la sociedad en liquidacin y su administracin para
liquidarla, con las facultades, atribuciones y responsabilidades que establecen la
ley, el estatuto, pacto social, convenios entre accionistas inscritos ante la sociedad
y los acuerdos de la junta general. 47 Corresponde adems a los liquidadores
formular el inventario, estados financieros y dems cuentas al da, en que se inicie
la liquidacin. Tienen la facultad de requerir la participacin de los directores o
administradores cesantes para que colaboren en la formulacin de esos
documentos; llevan y custodian los libros que corresponden a la sociedad en
liquidacin y entregarlos a quien habr de conservarlos, luego de la extincin de la
sociedad. Concertar transacciones, asumir compromisos y obligaciones que sean
convenientes al proceso de liquidacin. Si durante la liquidacin, se extingue el
patrimonio de la sociedad y quedan acreedores pendientes de ser pagados, los
liquidadores deben convocar a la junta general, para informarles de la situacin,
sin perjuicio de solicitar la declaracin judicial de QUIEBRA, con arreglo a ley.
La Extincin debe inscribirse en el registro, en documento firmado por los
liquidadores, indicando como se ha dividido el haber social, la distribucin del
remanente y las consignaciones efectuadas y se acompaa la constancia de
haberse publicado el aviso del balance final. Despus de la extincin de la
sociedad los acreedores que no hayan sido pagados, pueden hacer valer sus
crditos frente a los socios. Las acciones se tramitan en proceso de conocimiento.
Las pretensiones de los acreedores caducan a los dos aos de la inscripcin de la
extincin. As mismo el D. Leg.728 en su art. 49, sobre la Disolucin y Liquidacin
de la Empresa y la Quiebra, sealan: los trabajadores tienen la primera opcin
para adquirir los activos e instalaciones de la empresa quebrada o en liquidacin,
que les permita continuar o sustituir su fuente de trabajo. Las remuneraciones y
beneficios sociales insolutos (no pagados), se podrn aplicar en tal caso a la

compra de dichos activos e instalaciones hasta su limite o a la respectiva


compensacin de deudas .
D. REESTRUCTURACIN PATRIMONIAL, DISOLUCIN Y LIQUIDACIN,
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN INICIADA POR LA COMISIN, LA QUIEBRA.
LEY 27809, LEY GENERAL DEL SISTEMA CONCURSAL.
La imposibilidad del empleador de atender las obligaciones patrimoniales que
derivan de su actividad empresarial, pueden generar se encuentre incurso el
mismo dentro de los alcances de la LGSC, a mrito de la cual puede ser declarado
insolvente. En caso que la Junta de Acreedores de la empresa declarada
insolvente, decida que sta contine sus actividades, ella debe entrar en un
proceso de reestructuracin propiamente dicho, por un plazo que puede ser
prorrogado, sucesivamente, si la Junta lo estima necesario. Sin embargo, el efecto
o incidencia de esta situacin no conlleva una autorizacin directa de despido.
Resulta exigible que el Administrador designado por la Junta de Acreedores haya
sido debidamente facultado por sta para el propsito de cesar al personal
afectado o bien que el Plan de Reestructuracin defina la poltica laboral a
adoptarse, conforme al artculo 66.2 inc. e de la norma acotada.
Sin embargo, adoptado el acuerdo de disolucin y liquidacin de la empresa, el
cese se producir en el plazo de 10 das naturales computados a partir de la
notificacin notarial a que hace referencia la Quinta Disposicin Complementaria
de la LGSC.
En la jurisprudencia encontramos que

13

el slo hecho de la declaracin de

insolvencia de una empresa no es motivo suficiente para que el administrador de


la empresa falente tenga las facultades suficientes como para poder cesar
colectivamente a los trabajadores, en tanto y en cuanto no cuente previamente
con la ratificacin de la Junta de Acreedores o haya sido nombrado por sta de
acuerdo a la Ley Concursal, criterio establecido a travs de diversas ejecutorias
emitidas por esta Suprema Sala.
13 Cas. No 905-2001-LIMA

De modo complementario, 14 en el caso concreto del cese colectivo, no existe la


declaracin de insolvencia como causa objetiva, sino resumiendo: la disolucin,
liquidacin, quiebra, reestructuracin patrimonial; y, como formalidad a observarse
la prevista en el Decreto Legislativo No. 845.
4. DIFERENCIA EN LAS CAUSALES DE EXTINCIN POR CAUSA JUSTA Y
CAUSA OBJETIVA.
CRITERIOS

Concept
o

Causas

CAUSAS OBJETIVAS

CAUSAS JUSTAS

Las causas objetivas se invocan

Se trata de la extincin del

para justificar el cese colectivo,

vnculo laboral motivada por

sta debe obedecer a

una causa justa contemplada

circunstancias de hecho que se

en la ley y debidamente

producen sobre la voluntad del

comprobada., slo procede

empresario y en contra de ella,

cuando el trabajador hayan

como un hecho sobrevenido, no

cometido faltas graves

previsto, ni buscado

estipuladas taxativamente en

intencionalmente por aquel


Las causas o factores que

nuestro ordenamiento legal.


La ley diferencia en los caos

originan el cese colectivo de

de faltas del trabajador las

trabajo, el D. Leg. 728 seala

siguientes:

que son:

a) Causas justas derivadas

1. El caso fortuito o la fuerza

de la capacidad.
o Detrimento de la

mayor.
2.Los motivos econmicos,
tecnolgicos, estructurales, o
anlogos;
3. La Disolucin y Liquidacin
de la empresa y la quiebra;
conforme a la Ley General de
14 Exp. No. 2642-2001-IND(S)

facultad fsica o mental


o Rendimiento Deficiente
o Negativa Injustificada de
Examen Mdico
b) Causas Justas
derivadas de la
conducta.
o La comisin de falta

Sociedades, 26887.
4. Por medio de la
Reestructuracin Patrimonial
sujeta al Sistema General
Concursal, Ley 2780918.

grave
o Comisin del Delito
Dolo
o La inhabilitacin del
trabajador

5. EFECTOS DE CESE COLECTIVO DE TRABAJO.


Como efectos del Cese Colectivo podemos considerar, al Preaviso de
despedida, la Compensacin por Tiempo de Servicio y Derecho de preferencia
en la Readmisin, Jubilacin Adelantada, del Despido Ilegal. Desarrollaremos
estos efectos.
5.1. El Preaviso.- Como su nombre lo indica el empleador deber comunicar al
trabajador o representante del trabajador (sindicato), la cesacin de labores de
un grupo de trabajadores; de acuerdo a ley esto proceder para los que
cesaran por causas econmicas, tcnicas, estructurales o anlogas. El preaviso
esta referido a un comunicado escrito, directo, una carta simple o notarial, que
estar refrendado con la firma del empleado o su representante, en la cual, se
explicar claramente la causal, as como el nombre de los trabajadores
cesados, se trata de una lista, un rol de integrantes del despido. En caso que el
empleador no hiciera ste, comunicado, la despedida puede quedar nula,
porque adems muchos pases, as como el nuestro tienen un procedimiento
para esta eventualidad, donde inclusive se debe comunicar a la autoridad de
trabajo en forma obligatoria. Conocida tambin como carta de despido,
mayormente se da por dos causales, capacidad del trabajador, no tener el
rendimiento que se pensaba o adaptarse a la tecnologa laboral y la conducta
irregular del trabajador de cumplir con su Centro de Trabajo, llegar tarde, no
respetar las reglas internas, faltas contra sus compaeros de labores. La carta

de preaviso da inicio al procedimiento de despido, constituyendo el primer


instrumento de imputacin, relacionada con la capacidad o conducta del
trabajador. Se debe otorgar un plazo razonable no menor de 6 das, para que el
trabajador pueda efectuar sus descargos, cuando se alegue causa relacionada
con su conducta, salvo que exista falta flagrante, en cuyo caso no resultan
razonable tal posibilidad, a travs de la Carta de despido. El empleador
proceder, dar por concluido el vinculo laboral, despus de realizado el
descargo del trabajador. Si el trabajador se niega a aceptar la comunicacin de
despido, el empleador debe remitirla va notarial, por el juez o polica, segn el
caso.
5.2. En cuanto al pago de la Compensacin por Tiempo de Servicios, el D.
Leg. 728, lo estipula as en su art. 51, que se pagara a todo trabajador
cesado o despedido, su CTS.
Este se har efectivo dentro de las 48 horas, de producido el cese. La CTS,
como se le conoce, se legislo mediante el D .Leg.650, cuya finalidad es de
beneficio social, de previsin de las contingencias que origina el cese en el
trabajo y de promocin del trabajador y su familia. Se devenga desde el primer
mes de iniciado el vinculo laboral, cumplido este requisito toda fraccin se
computa por treintavos, se deposita semestralmente en la institucin elegida por
el trabajador, la compensacin que se devengue al cese por un periodo menor a
seis meses, ser pagada directamente por el empleador, dentro de las 48 horas
de producido el cese con efecto cancelatorio, la remuneracin computable ser
la vigente a la fecha del cese. Estn comprendidos los trabajadores que tengan
una jornada mnima diaria de cuatro horas, los de la actividad privada, an
cuando tuvieran un rgimen especial de remuneracin. No estn comprendidos,
los trabajadores que perciben el 30% o ms del importe de las tarifas que paga
el pblico por los servicios. No se considera tarifa las remuneraciones de
naturaleza imprecisa, tales como la comisin y el destajo. Los trabajadores
sujetos a regmenes especiales, tales como Construccin Civil, pescadores,
artistas, trabajadores del hogar y casos anlogos continan regidos por sus
propias normas. Son computables los das de trabajo efectivo, en consecuencia

los das de inasistencia injustificada, as como los das no computables se


deducirn del tiempo de servicios a razn de un treintavo, por cada uno de
estos das. Por excepcin son computables:
a) Las inasistencias motivadas por accidentes de trabajo o enfermedad
profesional, hasta por 60 das al ao. Se computan en cada periodo anual,
comprendido entre el 1 de noviembre y el 31 octubre del ao siguiente.
b) Los das de descanso pre y post natal.
c) Los das de la suspensin de la relacin laboral, con pago de remuneracin
por el empleador 50.
d) Los das de huelga siempre que no haya sido declarada ilegal o
improcedente.
e) Los das que devenguen remuneraciones, en un procedimiento de
calificacin de despido. Son remuneracin computable la remuneracin bsica y
todas las cantidades que regularmente perciba el trabajador, en dinero o
especie, como contraprestacin de su labor, cualquiera que sea la
remuneracin que se le de, siempre que sea de su libre disposicin. Se incluye
el valor de la alimentacin principal, cuando es proporcionada en especie por el
empleador. La remuneracin computable para establecer la CTS, de empleados
y obreros se determina en base al sueldo o treinta jornales que perciba el
trabajador, segn el caso en los meses abril y octubre de cada ao. La
remuneracin diaria se multiplicara por treinta para efectos de establecer la
remuneracin computable. La equivalencia diaria se obtiene dividiendo entre 30
el monto mensual correspondiente. Es alimentacin principal, el desayuno,
almuerzo o refrigerio de medioda cuando lo sustituya y la cena o comida. No
son remuneraciones computables:
a) Las gratificaciones extraordinarias u otros pagos que perciba el
trabajador ocasionalmente, como tambin la bonificacin por cierre de
pliego.
b) Cualquier forma de participacin en utilidades de las empresas.
c) El costo o valor de las condiciones de trabajo.
d) El valor del transporte, siempre que este supeditado a la asistencia al
centro de trabajo.
e) La asignacin o bonificacin por educacin.
f) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaos, matrimonio,
nacimiento de hijo, o fallecimiento u otros de igual naturaleza.

g) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores.


h) Todos los montos que se otorguen para el mejor desempeo de su labor.
i) El refrigerio, que no constituye alimentacin principal.
Los empleadores depositaran, en los meses de mayo y noviembre de cada ao,
tanto dozavo de la remuneracin computable, la fraccin de meses se
depositaran por treintavos. Los depsitos se efectuaran en los primeros 15 das
del mes de mayo y noviembre de cada ao. El depsito ser efectuado por el
empleador, a nombre del trabajador en moneda nacional o extranjera. El
empleador, entregara al trabajador, el documento que acredite, la titularidad del
depsito, su liquidacin del depsito ser entregada al trabajador la que
informara:
a) Fecha y nmero u otra sea otorgada por el depositario que indique que
se ha realizado el depsito.
b) Nombre o razn social del empleador y domicilio.
c) Nombre completo del trabajador.
d) Informacin detallada de la remuneracin computable, saldo.
e) Periodo o servicio que se cancela.
f) Nombre completo del representante del empleador que suscribe la
liquidacin.
Se puede observar por escrito el saldo o liquidacin del CTS, donde el
empleador revisara con un mximo de 3 das tiles, de no encontrarlo conforme
recurrir a la autoridad inspectiva de trabajo. La CTS son intangibles e
inembargables sus depsitos e intereses, salvo por alimento hasta el 50%, su
abono solo procede al cese del trabajador. Todo pacto en contrario es nulo de
pleno derecho. El empleador debe informar al juzgado, sobre el depositario
elegido por el trabajador, as como cualquier cambio de depositario. El mandato
judicial de embargo, ser notificado directamente por el juzgado al depositario.
El trabajador podr efectuar retiros parciales de libre disposicin a cargo de su
depsito de CTS e intereses acumulados, siempre que no exceda del 50% de
los mismos. El pago de la CTS, se realizara al producirse el cese, el depositario
no podr retener la CTS, una vez abonada al trabajador. Todo pacto en
contrario es nulo de pleno derecho. Para el retiro del CTS el trabajador
acompaara la certificacin del empleador en la que acredite el cese. La
certificacin ser entregada dentro de las 48 horas de producido el cese. En
caso que el empleador dilatara o hubiere abandonado la empresa u cualquier

otro impedimento, la autoridad inspectiva de trabajo, sustituyndose en el


empleador, extender la certificacin de cobro, para retiro de sus beneficios
sociales. Si el empleador retuviera u ordenara retener o cobrara cantidades
distintas de las taxativamente previstas, pagara al trabajador por concepto de
indemnizacin, el doble de dichas sumas, sin perjuicio de los intereses legales
moratorios que se devenguen devolucin de la casa-habitacin por el
trabajador, en un plazo no mayor de 30 das naturales, contados a partir de la
conclusin del vinculo laboral. En caso de retencin por falta grave en perjuicio
econmico del empleador, este deber notificar al depositario para que la
compensacin y sus intereses quede retenida por el monto que corresponda a
resultas del juicio que promueva el empleador. La accin legal de daos y
perjuicios debe interponerse dentro de los 30 das naturales de producido el
cese, ante el juez de trabajo, si el empleador no presentase la demanda en el
plazo indicado, quedara obligado a una indemnizacin, al pago de los das en
que el trabajador estuvo impedido de retirar su compensacin. En caso de
fallecimiento del trabajador, se entregara el 50% de la compensacin y sus
intereses, de parte del depositario a la cnyuge suprstite o conviviente. El
saldo del depsito y sus intereses lo mantendr el depositario en custodia hasta
la presentacin del testamento o la declamatoria de herederos; si hubiere hijos
menores de edad, la parte retenida, se abrir una cuenta en su favor. El
empleador se vera obligado al pago de intereses, cuando no deposite el CTS en
forma oportuna, del cual ser responsable administrativamente. Tratndose de
los contratos de trabajo de obra determinada o sometidos a condicin o plazo
fijo; el pago del CTS ser efectuado por el empleador al vencimiento del
contrato, con carcter cancelatorio .Salvo que la duracin del contrato original
sea mayor a seis meses, en cuyo caso no proceder el pago directo de la
compensacin, debindose efectuar los depsitos de acuerdo al rgimen
general. 3. Otro de los efectos, es el Derecho Preferencial de reingreso, la ley
concede a los trabajadores cesados en virtud de un despido colectivo, el
derecho de reingreso o READMISIN al servicio del mismo empleador en caso
este decidiera contratar nuevo personal. La disposicin tiene lgica y es justa.

Si superados los motivos que obligaron al empleador a tener que despedir a un


grupo de trabajadores, ste vuelve a disponer de la capacidad y a tener
necesidad de contratar personal, es natural que la primera opcin la tengan
aquellos que fueron cesados al sobrevenir dichas situaciones excepcionales.
Adems para el empleador, tambin representa una ventaja: la de contar con
personal capacitado y experimentado que conoce las tareas y labores propias
de la empresa. La norma encuentra correspondencia en la Recomendacin 166
de la OIT, cuya norma 24.1 considera dicha prioridad de readmisin como un
derecho que debe reconocerse a los trabajadores despedidos por motivos
econmicos, tecnolgicos, estructurales o anlogos. El D.Leg.728 en su art. 52
sobre derecho de preferencia en la admisin; es a favor de los trabajadores
afectados por causas de Caso Fortuito o fuerza Mayor, econmicas,
tecnolgicas, estructurales o anlogas. Gozan del derecho de preferencia para
su readmisin en el empleo, frente a otros que decidera contratar el empleador,
dentro de un ao de producido el cese colectivo. En tal caso el empleador
deber notificar por escrito al ex trabajador, con 15 das naturales de
anticipacin, en su domicilio. En caso de no haber sido notificado con su
readmisin, este tendr derecho de demandar judicialmente la indemnizacin
que corresponda. Que corresponda conforme al Art. 38. Que a la letra seala
La Indemnizacin por despido arbitrario es equivalente a una remuneracin y
media ordinaria mensual por cada ao completo de servicios con un mximo de
12 remuneraciones. Las fracciones de ao se abonan por dozavos, treintavos
segn corresponde. Su abono procede superado el perodo de prueba. La OIT
recomienda, punto 24, de 1982, que los trabajadores cuya relacin laboral se
hubiera dado por terminada a consecuencia de una reduccin de personal
deberan, en lo posible, gozar de prioridad para ser readmitidos cuando el
empleador vuelva a contratar trabajadores. De presentarse esta situacin, la
tasa de salario de los servidores readmitidos no debera ser afectada
adversamente por la interrupcin de su empleo. 4. El Derecho a la Jubilacin
Adelantada. Es otro de los efectos, como un 54 beneficio de carcter especial a
los trabajadores afectados por un despido colectivo, la ley concede el derecho

de jubilarse anticipadamente. El D.L.19990 dispone en su art. 44 sobre el


Sistema Nacional de Pensiones y de la seguridad Social, que tienen derecho a
pensin de jubilacin en los casos de reduccin despedida total del personal
(...) los trabajadores afectados, que tengan cuando menos cincuenta cinco o
cincuenta aos de edad y quince o trece aos de aportacin, segn sean
hombres o mujeres respectivamente. As mismo dispone que en este caso, la
pensin se reducir en 4% por cada ao de adelanto respecto de sesenta o
cincuenta y cinco aos de edad, segn se trate de hombres o mujeres
respectivamente . Para la determinacin de la cuanta de la pensin, se tomara
en cuenta, la remuneracin de un trabajador en actividad de igual nivel. El
estado reconoce excepcionalmente los aos de aportes pensionarios, desde la
fecha de cese hasta la entrada en vigencia de la presente ley. Mediante La ley
27803, que implementa las recomendaciones derivadas de las Comisiones,
creadas por leyes 27452 y 27586,encargadas de revisar los Ceses Colectivos,
en las Empresas del estado, sujetas a procesos de promocin de la inversin
privada y en las entidades del Sector Publico y gobierno locales. Se seala que
esta ley se aplicara a los ex trabajadores cesados, por procedimientos de ceses
colectivos, y que conforme a lo establecido por la Comisin especial, han sido
considerados irregulares. A los ex trabajadores del sector publico y gobiernos
locales han sido considerados igualmente irregulares, en funcin a los
parmetros determinados por la Comisin Multisectorial creada por la ley
27586. Se ordenaba que se instituya un programa extraordinario de acceso a
beneficios. Para esto deban inscribirse en el Registro Nacional de trabajadores
cesados

Irregularmente.

Estos

beneficios

eran:

a)

Reincorporacin

reubicacin laboral. b) Jubilacin Adelantada. c) Compensacin Econmica. d)


Capacitacin y Reconversin laboral. En cuanto a lo primero, las empresas que
fueron sometidas a procesos de promocin de la inversin privada, en que el
Estado tenga participacin accionara mayoritaria a la fecha de publicacin de la
presente ley, procedern a reincorporar (...) que se encuentren debidamente
registrados y que cuenten con plaza presupuestada vacantes y previa
capacitacin. La reincorporacin 55 generaba un nuevo vnculo laboral, por

nombramiento o contratacin a partir de esta ley. Con respecto a lo segundo,


adems la Ley 27803 en su Art. 15 reconoce 10 aos de aportacin al
trabajador. Sobre el punto tercero, de la Compensacin Econmica, aqu los ex
trabajadores manifestaran su disposicin a acogerse al beneficio de pago de la
compensacin econmica; el monto de dicha compensacin ser equivalente a
dos remuneraciones mnimas, vigentes a la publicacin de la ley, por cada ao
de trabajo acreditado, hasta un mximo de 15 aos. Esta compensacin no
comprende los aos no laborados. De la capacitacin y de la reconversin
Laboral, en este caso el Ministerio de trabajo queda autorizado para suscribir
los convenios con las Universidades, Institutos Tecnolgicos y Organizaciones
no Gubernamentales, que se requieran. 5. Existe tambin y produce efecto el
Despido Colectivo Ilegal, este se configura cuando el empleador lo efecta sin
contar con la autorizacin del rgano competente, ya sea porque no la solicit o
no se ha expedido an la resolucin respectiva o sta se ha expedido
denegando la autorizacin: Mientras no se expida la resolucin de la Autoridad
de Trabajo, resolviendo el pedido de cierre de negocio, el empleador no puede
despedir ni tomar determinacin alguna respecto al personal . Tambin se
puede configurar si obtenida la autorizacin para el despido, el empleador lo
realiza sin haber abonado los beneficios sociales de los trabajadores ya que
mientras no lo haga la referida autorizacin no surte efectos, segn lo hemos
visto. El despido hoy a sido ampliado, con el denominado Despido Arbitrario,
que es el que realiza el empleador sin causa justificada, sin la formalidad
debida, el asunto es que esta amparado por la Constitucin, pero a todas luces
es ilegal. Este despido puede ser considerado nulo o en todo caso debe
pagrsele al trabajador la indemnizacin que le corresponde. En el Per la
desocupacin persiste, no podemos erradicar la desocupacin, los ndices de
incremento de la produccin, incluso hoy las ganancias que obtienen las
empresas son significativas hay un crecimiento, pero la inversin para el sector
trabajo, no se a incrementado significativamente. Por ejemplo, la poblacin
econmicamente activa ocupada, para Lima Metropolitana,17100 personas,
para julio, agosto, septiembre del 56 presente ao, el incremento es de 4.7%

(181,700 personas) comparado con el similar del 2006,segn el INEI. Segn


este mismo instituto, la poblacin ocupada en Lima al 2005, fue de 3 millones
818 mil, en comparacin con los 3 millones 509 mil personas ocupadas en el
2001. En la legislacin peruana, el empleador que despide a sus servidores por
aquellas causales y siguiendo el procedimiento establecido no le debe al
trabajador indemnizacin alguna por el despido ,excepto el preaviso de los
treinta das, el mismo que puede ser sustituido por el pago equivalente a una
remuneracin mensual. El tribunal de Trabajo ha sentado Jurisprudencia, as
por ejemplo en caso de rescisin, por fuerza mayor, procede el pago a la
trabajadora en lo referente a la compensacin por tiempo de servicios, no as en
lo relativo a despedida intempestiva, vacaciones truncas, remuneraciones
dejadas de percibir y derecho especial de mujer (R.T.T. 8 mayo1974); El
cierre de una empresa por falencia econmica, no dolosa ,se considera de
fuerza mayor y no origina el pago de indemnizacin por despedida injustificada
(R.T.T. 2 febrero 1977,exp.1896-76). Varias son las consecuencias legales de
esta clase de proceder. En primer lugar, en cuanto respecta a la validez de los
despidos, estos deben reputarse ineficaces. Como lo afirma, con referencia al
rgimen legal Espaol, Montoya Melgar: Encauzado el procedimiento por la va
administrativa, la falta de autorizacin desprovee de legitimidad a los eventuales
despidos econmicos o tecnolgicos que decida el empresario; siendo la
autorizacin presupuesto esencial de los despidos, su falta determina sin ms la
nulidad de stos. No puede ser otra, en nuestro ordenamiento la consecuencia
de un despido colectivo efectuado prescindiendo de la autorizacin previa de la
autoridad de trabajo. Por ser un despido ilegal su calificacin ser la de
improcedente,

en

la

terminologa

de

nuestra

ley,

con

los

efectos

correspondientes a dicha declaracin. La prctica ms frecuente es la que se


produce cuando la empresa, sin solicitar la autorizacin correspondiente,
paraliza de hecho sus actividades o lo que es lo mismo, cierra sus
establecimientos y deja de operar o es abandonada por sus propietarios y
representantes, lo que conduce a similar resultado. Cuando el despido se
produce por va de causar el cierre del establecimiento o abandonarlo con la

finalidad de extinguir la relacin laboral en los trabajadores y para ello, el


empleador, sea persona natural o jurdica, o sus representantes en este ltimo
caso se ha valido de maniobras econmicas o legales, se considera incurso al
autor de tales hechos en delito reprimible con prisin, no menor de tres aos,
segn lo dispone el art.35 de la ley. Las maniobras econmicas pueden
consistir en la disminucin o distorsin dolosa de la produccin y las de tipo
legal en actos simulados, falsos ttulos, utilizando testaferros o valindose de
cualquier otro artificio. Esta figura delictiva ha sido expresamente incorporada
como delito contra la libertad de trabajo, en el art.168, in fine, del nuevo Cdigo
penal, que le impone como sancin la pena privativa de libertad, por un mximo
de dos aos.
Juan Carlos Cortez Carcelen 15, dice, el Art.27 de la Constitucin Poltica del
Estado La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido
arbitrario S el Cese colectivo es considerado como despido, tendr una
proteccin constitucional es decir las normas infra Constitucionales tendrn que
someterse al mandato de la norma fundamental y podrn ejercitarse las
garantas constitucionales correspondientes frente a la violacin normativa o de
hecho de la disposicin sealada. Si por el contrario no tuviera, ese amparo
constitucional, las garantas de la razonabilidad de un cese colectivo tendrn
nicamente sede legal. Esta problemtica no ha sido planteada, al momento de
la discusin, del Texto Constitucional de 1993 ya que el debate giro en torno a
la Estabilidad Laboral absoluta y relativa y sobre la proteccin del trabajador
frente al despido disciplinario (reposicin o Indemnizacin). Por eso resulta
interesante plantear la polmica alrededor del concepto de despido y si ste
comprende al Cese Colectivo o no.
6. A MODO DE CONCLUSIN.
La extincin colectiva de contratos de trabajo es siempre causal y motivada.
Causal en cuanto se produce por un hecho ajeno a la voluntad de los
sujetos, independiente y en contra de los mismos, resultando, por otro lado,
imprevisible o previsible, pero inevitable. La ley peruana exige un
15 Opus Citaten

procedimiento riguroso de orden administrativo para las causales de


extincin por motivos econmicos, tecnolgicos, estructurales, o anlogos,
flexibilizndose en trmino medio el esquema para las causas de caso
fortuito o fuerza mayor, en cuyas situaciones es exigible una inspeccin
laboral antes que un dictamen tcnico, comn para las primeras categoras.
Las razones de disolucin y liquidacin as como reestructuracin
patrimonial no requieren un procedimiento especfico en la medida que
involucran procesos especficos e independientes.
Los ceses colectivos automticos, previstos para las causales econmicas,
tecnolgicas, estructurales o anlogas, generan, por su lado, un margen de
controversia en tanto superen una ventaja comparativa para el empleador
frente a otros procedimientos. Implicando el cese colectivo automtico una
suspensin temporal perfecta de labores de modo previo al inicio del
proceso, ya el empleador identifica un resultado tangible en su posicin
negociadora en la medida que no se abona la remuneracin convencional y
tampoco los trabajadores estn obligados a laborar. Una verificacin
posterior del cese automtico por parte de la AAT no le resta valor operativo
al mismo sino apunta a convalidar la decisin del empleador, siempre que
medien las causales invocadas para el cese automtico.
La extincin de la relacin laboral por causas objetivas, por otro lado,
generan obligaciones complementarias para el empleador, entre ellas, el
impedimento de contratar por espacio de 1 ao a nuevos servidores que
cubran los plazos extinguidos. Del mismo modo, configuran la previsin de
una jubilacin anticipada la cual, sin embargo, considera un importante
margen de disminucin porcentual de la acotacin. No podemos negar,
finalmente, el valor trascendente social de un cese colectivo en tanto afecta
el ncleo de paz social si el proceso de reduccin de personal adolece de
medidas que busquen evitar un conflicto social cuya caracterstica esencial
es la extincin grupal de plazas de trabajo: marchas forzadas de
trabajadores, huelgas de hambre a fin de evitar ceses, etc.
Es cierto que las causales econmicas usualmente inhiben al empleador de
adoptar otros criterios resarcitorios o compensatorios frente al cese
colectivo. No obstante ello, s resulta exigible agotar todas las medidas
alternativas que la normatividad contempla- vacaciones adelantadas,
reduccin de beneficios, etc-antes de extinguir plazas afectadas. A pesar de
esta afirmacin, el criterio economicista de contexto es la razn de ms
eficiencia al definir un cese colectivo. Y los ltimos lustros igualmente han
sido prolficos en confirmar un predominio definitivo de los enfoques
econmicos y financieros en la extincin colectiva de trabajo, haciendo que
la tendencia reivindicadora de derechos sociales sufra un serio retroceso de
posiciones.

BIBLIOGRAFA
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Espaa, 1981.
2. ALONSO GARCIA, Manuel Curso de Derecho del Trabajo: Editorial Ariel,
5ta edicin, 1975.
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Competitividad Laboral, 1997.
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trabajo, en Estudios de Derecho del Trabajo en memoria de A. MUNSAIN (
Buenos Aires, 1954).
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Reforma del Estatuto de los Trabajadores, T II. El Despido, Editoriales de
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9. Exp. 2476-99-IND(S).
10. Cas. No 905-2001-LIMA.
11. Exp. No. 2642-2001-IND(S)

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