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Seor Procurador:
Quienes al pie suscribimos la presente comunicacin, asumiendo los
derechos, deberes y responsabilidades, establecidos por los Arts. 61 , 83 Y
204 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, acudimos ante Usted
de la manera ms respetuosa y atenta, para presentarle la siguiente
reflexin y preocupacin jurdica relativa a la legalidad y, por tanto, validez
de la adquisicin por parte de la Empresa Pblica El TELEGRAFO EP
de las participaciones de la compaa de responsabilidad limitada El
Tiempo Cia. Ltda. y que ameritara una investigacin y pronunciamiento
de la Procuradurla:
1. Como consta del documento adjunto y ha sido de dominio pblico, el
da 27 de octubre del ao 2015, ante el Seor Notario Dcimo Sexto
del Cantn Cuenca, se fIrma la escritura de cesin de participaciones
de parte de los hermanos Toral Calle y sus cnyuges, en favor de la
Empresa Pblica El Telgrafo EP, representada por su Gerente General
el Economista Santiago Efran Len Abad. La cesin de participaciones
corresponde al 49% del total de participaciones por la suma de
Setecientos Treinta y Cinco Mil Dlares de los Estados Unidos de
Norte Amrica (Anexo 1).
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Como debera estar claro, las empresas pblicas se han creado y existen
para la prestacin de servicios pblicos y el desarrollo de actividades que
corresponden al Estado. Independientemente de que la comunicacin se
haya establecido como "servicio pblico" con posterioridad a la ocurrencia
de la adquisicin que comentamos, tal supuesto servicio que es un derecho
consagrado en el Art. 18 de la Constitucin, no est reservado al Estado ni
corresponde a sus actividades.
6. La Ley de Empresas Pblicas en el Art. 4.- "Las empresas pblicas son
entidades que pertenecen al Estado en los trminos que establece la
Constitucin de la Repblica, personas jurdicas de derecho pblico,
con patrimonio propio, dotadas de autonoma presupuestaria,
financiera, econmica, administrativa y de gestin. Estarn destinadas
a la gestin de sectores estratgicos, la prestacin de servicios
pblicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de
bienes pblicos y en general al desarrollo de actividades econmicas
que corresponden al Estado". (Lo destacado es nuestro).
En los trminos que venirnos sealando, la Empresa El Telgrafo EP
DO desarrolla una actividad ni corresponde su gestin econmica y cultural
a una que est reservada al Estado, y que segn las leyes condicionan la
posibilidad y necesidad de su existencia
7. Sin descuidar el sealamiento que hemos hecho, cabe tener en cuenta lo
que dispone la misma Ley de Empresas Pblicas en el Art. 34
Contratacin en las empresas pblicas: "Todo proceso de
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Nudeo
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Como debera estar claro, las empresas pblicas se han creado y existen
para la prestacin de servicios pblicos y el desarrollo de actividades que
corresponden al Estado. Independientemente de que la comunicacin se
haya establecido como "servicio pblico" con posterioridad a la ocurrencia
de la adquisicin que comentamos, tal supuesto servicio que es un derecho
consagrado en el Art. 18 de la Constitucin, no est reservado al Estado ni
corresponde a sus actividades.
6. La Ley de Empresas Pblicas en el Art. 4.- "Las empresas pblicas son
entidades que pertenecen al Estado en los trminos que establece la
Constitucin de la Repblica, personas jurdicas de derecho pblico,
con patrimonio propio, dotadas de autonoma presupuestaria,
financiera, econmica, administrativa y de gestin. Estarn destinadas
a la gestin de sectores estratgicos, la prestacin de servicios
pblicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de
bienes pblicos y en general al desarrollo de actividades econmicas
que corresponden al Estado". (Lo destacado es nuestro).
En los trminos que venimos sealando, la Empresa El Telgrafo EP
no desarrolla una actividad ni corresponde su gestin econmica y cultural
a una que est reservada al Estado, y que segn las leyes condicionan la
posibilidad y necesidad de su existencia.
7. Sin descuidar el sealamiento que hemos hecho, cabe tener en cuenta lo
que dispone la misma Ley de Empresas Pblicas en el Art. 34 :
Contratacin en las empresas pblicas: "Todo proceso de
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del Azuay
"En ningn caso puede el Juez declarar vlido un acto que la Ley
ordena que sea nulo".
Son estos los razonamientos que ponemos en su consideracin para que en
el mbito de su competencia se analice y detenninen, de ser el caso, las
responsabilidades pertinentes.
Una comwcacin en el mismo sentido por las acciones que correspondan
adoptar en el marco de sus competencias la estamos dirigiendo al Seor
Procurador General del Estado y en lo que pueda corresponder a la
Comisin de Participacin Ciudadana y Control SociaL
Notificaciones sern recibidas en la oficioa 1104 del piso 11 en el Edificio
de la Cmara de Industrias de Cuenca, ubicado en la Av. Florencia
Astudillo y A. Cordero en la ciudad de Cuenca, y en el correo electrnico
anticorrupcionazuay.ec@gmail.com
Atentamente,
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"En ningn caso puede el Juez declarar vlido un acto que la Ley
ordena que sea nulo".
Son estos los razonamientos que ponemos en su consideracin para que en
el mbito de su competencia se analice y determinen, de ser el caso, las
responsabilidades pertinentes.
Una comunicacin en el mismo sentido por las acciones que correspondan
adoptar en el marco de sus competencias la estamos dirigiendo al Seor
Contralor General del Estado y en lo que pueda corresponder a la COmsin
de Participacin Ciudadana y Control SociaL
Notificaciones sern recibidas en la oficina 1104 del piso 11 en el Edificio
de la Cmara de Industrias de Cuenca, ubicado en la Av. Florencia
Astudillo y A. Cordero en la ciudad de Cuenca, y en el correo electrnico
anticorrupcionazuay.ec@gmail.com
Atentamente,
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