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San Jos del Progreso

mayo de 2011

1. Escenario general sobre la Minera en Mxico


En Mxico, la ms reciente y desastrosa etapa de la minera, fue inaugurada por
la poltica entreguista de Vicente Fox Quezada, quien asumiera la presidencia de
la Repblica el 1 de diciembre del ao 2000, y cuyo gobierno sera recordado
justamente por su ilimitada apertura a las transnacionales y su apoyo irrestricto al
capital extranjero, todo en perjuicio de millones de mexicanos que hoy en da se
encuentran amenazados por las empresas extranjeras que pretenden despojarlos
de sus territorios con la nica intencin de saquearlos. En el mbito de la minera,
un dato habla por s slo, desde el ao 2000 y hasta principios de 2010, en suelo
mexicano han sido otorgadas ms de 24 mil concesiones para la exploracin y
explotacin de minas, adems de que en 26 de los 32 estados del pas, dicha
actividad se caracteriza por ser de extraccin intensiva.
Actualmente, los minerales que ms extraen las compaas nacionales y
transnacionales son: oro, plata, cobre, hierro y zinc; y la mayora de las empresas
extranjeras provienen de Canad, aunque tambin de Estados Unidos y Australia.
Este hecho viola flagrantemente diversas legislaciones nacionales entre las que se
encuentra la propia Constitucin que en su artculo 27 seala que la explotacin
de minas slo puede ser realizada por ciudadanos mexicanos:
slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las sociedades
mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus
accesiones o para obtener concesiones de explotacin de minas o aguas. El
Estado podr conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que
convengan ante la Secretara de Relaciones Exteriores en considerarse como
nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la proteccin
de sus gobiernos por lo que se refiere a aqullos; bajo la pena, en caso de faltar al
convenio, de perder en beneficio de la nacin, los bienes que hubieren adquirido
en virtud del mismo.1

En el mismo sentido, la Ley de Minas que fuera aprobada en un primer


momento el 26 de junio de 1992 durante el apogeo del neoliberalismo salinista y
reformada por ltima vez en el perodo presidencial de Vicente Fox el 26 de junio
1

Vase al respecto tambin la Ley de Inversin Extranjera promulgada el 27 de diciembre


del 1993 y reformada la ltima vez el 4 de junio del 2001 en su artculo 10 A sobre adquisicin de
Bienes inmueble y explotacin de Minas y Agua. Adems, en la misma Ley, marcadamente
neoliberal se encuentra en el Art. 14 que la misma extraccin se har considerando el beneficio
econmico y social de la Nacin.

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de 2006 reafirma en su Captulo Segundo, Artculo 10 que: la exploracin y


explotacin de los minerales slo podr realizarse por personas fsicas de
nacionalidad mexicana, ejidos y comunidades agrarias, pueblos y comunidades
indgenas.
A pesar de estas restricciones, a la
fecha existen ms de 230 trasnacionales
mineras que operan en nuestro pas y, de
stas, el 81% de los permisos
gubernamentales fueron en beneficio de
filiales con oficinas centrales en Canad,
donde existen 187 compaas concentradas
en la bsqueda de oro y plata; es por ello
que en los ltimos aos Mxico se ha
colocado en el segundo lugar en produccin
de plata a nivel mundial.
Sobre el hecho de que la mayora de
las compaas mineras provengan de
Canad, debe aclararse que esto es as
porque dicho pas forma parte del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN) y, por ello, para evitarse mayores problemas, distintas empresas mineras
de Estados Unidos, Europa y Asia deciden que es mejor para sus intereses
posicionar sus sedes centrales en Canad y desde all operar a toda la regin
latinoamericana; esto explica la gran cantidad de empresas canadienses en suelo
mexicano y en otros pases de la regin como Guatemala o Per.
Por otro lado, debe apuntarse que en nuestro pas el reposicionamiento de
las compaas canadienses ha sido posible gracias a las reformas realizadas en
2006 a la Ley Minera, la cual fue modificada para lograr superar aqul candado
impuesto a las mineras transnacionales, adems de otorgarles certeza jurdica y
econmica, flexibilizando las leyes para permitirles la explotacin de los bienes
naturales, entre los que se cuentan los minerales y el agua.
Uno de los principales problemas de La Ley Minera es que sta tutela de
facto al Estado quien aparece como nico dueo del territorio y, por lo tanto, se
adjudica el derecho de otorgar las concesiones mineras unilateralmente, sin
consultar a los posibles afectados. El artculo ms claro en este sentido es el
Artculo 6 que establece que: La exploracin, explotacin y beneficio de los
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minerales o sustancias a que se refiere esta Ley son de utilidad pblica, y sern
preferentes sobre cualquier otro uso o aprovechamiento del terreno, lo que en
palabras ms simples significa que para el gobierno la explotacin minera tiene
prioridad sobre cualquier otro uso alternativo de la tierra, inclusive el de la
agricultura o la vivienda.
De igual modo, debe sealarse que la Constitucin Poltica del pas en su
Artculo 27, establece en el mismo sentido que los derechos sobre los minerales
pertenecen a la nacin y no a los propietarios de los terrenos. Esta disposicin
sumada a la anterior que considera a la minera como una actividad prioritaria
sobre los diversos usos alternativos de la tierra, desequilibra fuertemente las
relaciones entre las empresas mineras transnacionales y los propietarios
individuales o colectivos, que muchas veces son comunidades indgenas cuya
sobrevivencia depende directamente de la tierra que han trabajado desde hace
cientos de aos.
Asimismo, las reformas a la Ley Minera tambin derogaron el gravamen
fiscal que corresponda a la extraccin de los minerales, lo que significa que las
empresas mineras, tanto nacionales como extranjeras, actualmente no pagan
impuestos al Estado por la extraccin del oro, la plata o el cobre que comercian en
su beneficio. Otro privilegio que el gobierno otorg a las empresas mineras es el
que se refiere a la utilizacin ilimitada y gratuita de las grandes cantidades de
agua que necesitan para la extraccin de los minerales; as como el alargamiento
considerable de las concesiones mineras, las cuales se extienden en su mayora
hasta por 50 aos, incluida la opcin de renovarse2. Por ltimo, hay que decir que
a partir de las modificaciones a la Ley Minera de 2006 se elimin la distincin entre
las concesiones de exploracin y explotacin, por lo que actualmente pueden ser
otorgadas de manera indistinta.
Sin lugar a dudas, esta base legal promulgada abiertamente a favor de las
empresas extranjeras, es la que ha permitido al gobierno mexicano, ahora con
Felipe Caldern a la cabeza, continuar con la poltica entreguista que en el rubro
de la minera pretende llamar todava ms inversiones transnacionales. Es en este
sentido que a principios de 2011, FECAL afirmara que de acuerdo a numerosos
estudios cientficos realizados por el Servicio Geolgico Mexicano, el potencial
2

El tiempo de vida de una mina nunca supera los 50 aos. El hecho de que las
concesiones puedan renovarse corresponde ms bien a la necesidad de crear un control
monoplico del otorgamiento de las concesiones que permite a su vez controlar los precios de los
minerales.

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minero del pas corresponde al 70% del territorio nacional; declaracin que a todos
debera preocuparnos ya que si las empresas extranjeras logran apoderarse de
este porcentaje del territorio va el otorgamiento de licencias mineras, la soberana
del pas sin duda se encontrara en un grave riesgo.
Sin embargo, el entusiasmo de Caldern sobre el tema de la minera
fcilmente puede ser impugnado por sus propias mentiras; por ejemplo, en su
Informe de Gobierno 2008, intentaba convencernos de que el 72.3% de la
inversin minera era nacional, y que provino de las empresas afiliadas a la
CAMIMEX (Cmara Minera de Mxico), mientras que slo el 27.7% corresponda
a las inversiones extranjeras. Lo que olvid aclarar, fue que la mayora de las
empresas transnacionales cuentan con subsidiarias registradas en el pas, por lo
que en realidad forman parte de estas grandes compaas.
Con lo expuesto hasta ahora, es innegable que el negocio de los minerales
que, como vimos, opera mayoritariamente a favor de las empresas y compaas
con filiales en Canad, ha seguido adelante gracias al favor de la ley, pero tambin
a espaldas del pueblo soberano; por ello, a lo largo del pas cada da las mineras
encuentran mayores obstculos para continuar con su poltica depredatoria, sobre
todo cuando la poblacin es informada de los verdaderos efectos y las
afectaciones a su salud y a su territorio y por ello toma conciencia de lo importante
que resulta defenderlo.
Frente a este escenario de intensificacin de las resistencias contra la
explotacin minera, los gobiernos y las compaas se han esforzado en divulgar
varios mitos para tratar de convencernos de que sta es una actividad
fundamental para el desarrollo econmico y la generacin de empleos. Sin
embargo, lo que omiten mencionar es que la mayora de las veces los empleos
creados para la poblacin local son de corto plazo y remunerados con salarios
muy bajos; eso por no hablar de la falta de medidas de seguridad en las
instalaciones mineras, situacin que ya ha causado decenas de muertos en
nuestro pas, 65 slo en Pasta de Conchos y 14 en el incidente ms reciente
ocurrido en la mina carbonera de Sabinas, Coahuila, el pasado 3 de mayo de
2011.
Otro dato que prefieren mantener en silencio, es que a pesar de los altos
subsidios gubernamentales, las compaas mineras dejan tras de s una secuela
de destruccin de la cual no se hacen responsables, remitiendo muchas veces a
los gobiernos locales el problema de cmo deshacerse de los residuos txicos, lo
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que deriva en la emergencia de zonas desoladas e inhabitables mejor conocidas


como pueblos fantasma. El costo ambiental y de largo plazo que se estima en
centenares de aos para las comunidades locales nunca se calcula. En Mxico,
actualmente no existe un requisito legal que obligue a la realizacin de audiencias
pblicas en las que se informe a la poblacin afectada sobre los daos que
representa esta actividad. Dichas audiencias tendran que llevarse a cabo
previamente al otorgamiento de las concesiones mineras.
En el sentido de sus afectaciones, numerosos estudios han comprobado
que la extraccin minera genera la contaminacin de poblados completos, la
mayora de las veces por la degradacin de montaas de piedra que contienen
residuos de arsnico que la lluvia filtra al subsuelo o son evaporados por el sol. Al
final, los ms afectados son los habitantes del lugar donde se instala la mina
porque la contaminacin: se bebe o se respira.
Otro dato que corrobora la alta peligrosidad de la extraccin minera, sobre
todo la que se realiza a cielo abierto, es la utilizacin de cianuro, un veneno
txico que ha llevado a vetar o prohibir est tipo de actividad en varios distritos de
los Estados Unidos, en parte de Australia, Costa Rica, Alemania, Turqua y en
algunos municipios de Argentina.3
A estos preocupantes datos sobre la contaminacin, habra que agregar
tambin el desplazamiento forzado o el desalojo de miles de personas, con el fin
de establecer en sus territorios minas de alta tecnologa.
Por otro lado, debe sealarse que la extraccin minera persigue un plan
geopoltico que tiene alcances ms all del territorio mexicano y que, como
muchos otros planes, sirve a los propsitos hegemnicos de nuestro vecino del
norte, pues muchos minerales que se encuentran en pases como Mxico, Per o
Guatemala estn vinculados al inters militar e industrial de los Estados Unidos.
Como seala Gian Carlo Delgado, economista especialista en ecologa de la
UNAM: Amrica Latina no es el traspatio de Estados Unidos, sino su reserva de
recursos minerales estratgicos, crticos y esenciales que le permiten preservar su
hegemona. Este escenario permite comprender el alcance de la Alianza para la
Seguridad y la Prosperidad de Amrica del Norte (ASPAN), firmada por Mxico,
Canad y Estados Unidos en marzo de 2005 para respaldar la presencia de

La Minera de Metales en Centroamrica: Dolor y Resistencia; Oxfam Amrica, 2008.

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cientos de empresas mineras canadienses y estadounidenses.4


En nuestro pas, el problema principal reside justamente en que las
comunidades locales afectadas por los distintos proyectos mineros son las ltimas
en enterarse de este tipo de informacin. Esto es as porque sin duda las
empresas transnacionales y los tres poderes del Estado saben muy bien que la
informacin es el peor enemigo de sus intereses econmicos, como lo demuestran
las diferentes luchas y resistencias contra las mineras que han surgido a lo largo
del pas.
Desde Sonora y la histrica lucha de Cananea, bajando por Real de
Catorce en San Lus de Potos; y en el mismo estado la incesante lucha del Frente
Amplio Opositor a la minera del Cerro San Javier, as como la resistencia de los
huicholes en defensa de su ruta ceremonial que pretende ser invadida por una
gran mina que al da de hoy no cuenta con los estudios tcnicos y de impacto
ambiental; o la lucha de los ejidatarios de Zacatecas en contra de una de las
minas de oro a cielo abierto ms grande del mundo; extendindose a la Polica
Comunitaria de la Costa Chica y la Montaa de Guerrero con sus asambleas y
actas en rechazo a los proyectos extraccioncitas; hasta llegar a Chiapas donde la
lucha de Mariano Abarca, miembro de la Red Mexicana de Afectados por la
Minera (REMA), quien fuera asesinado en noviembre de 2009 por los guardias de
seguridad de la empresa minera Blackfire en Chicomunselo, logr que se
clausurara la mina de barita de esta empresa; o finalmente, los municipios de
Oaxaca regidos por usos y costumbres que resisten y luchan contra los diferentes
proyectos de explotacin minera como el de San Jos del Progreso o Calpulalpam
de Mndez, entre muchos otros.
Y un poco ms all de las fronteras mexicanas, la decenas de consultas
comunitarias, alrededor de 55, realizadas en los diferentes departamentos y
pueblos indgenas de Guatemala5, todas con el mismo resultado de un NO!
rotundo a la presencia de las compaas mineras en sus territorios; o el Congreso
de Costa Rica que bajo la presin de los pueblos en resistencia ha vetado la
extraccin de minerales a cielo abierto en todo el pas, prohibicin que en el
mismo sentido se apresta a firmar prximamente el congreso de Argentina. Y en
4

Egremy, N. (2009, 22 noviembre). Oro, plata y minerales mexicanos preservan la


hegemona estadunidense, Contralnea. Consultado el 8 de julio 2010 en
http://contralinea.info/archivo-revista/index.php/2009/11/22/oro-plata-y-minerales-mexicanospreservan-la-hegemonia-estadunidense/
5
Para mayor informacin puede consultarse la siguiente pgina de internet.

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todo el continente la lista es larga, y va en aumento cada da

2. Situacin general de la Minera en Oaxaca


Oaxaca es un estado rico en minerales, en el territorio que abarca la entidad
existen una gran diversidad, pero destacan principalmente: la plata, el oro, el
plomo, el zinc, el hierro, el cobre, el titanio y el uranio. De acuerdo a los datos de
la Secretara de Energa del Gobierno Federal, para el ao 2008 las concesiones
para la exploracin y explotacin, cubran el 12.5% del territorio del estado, lo que
equivale a ms de un milln de hectreas. Asimismo, segn el CRM (Consejo de
Recursos Minerales), Oaxaca es una de las principales reas mineras del pas
donde, de los 570 municipios, se ha comprobado que 201 poseen yacimientos
mineros estratgicos.
Si observamos los datos ms recientes que ha publicado la Direccin General de
Minas de la Secretara de
Economa, a travs de informacin
proporcionada por la Coordinacin
General de Minera y por la
Direccin
de
Cartografa
y
6
Concesiones Mineras , podemos
ver que desde el 1 de enero del
ao 2000 y hasta el 30 de
septiembre de 2010, slo para el
Estado
de
Oaxaca
fueron
concedidos
366
ttulos
de
exploracin
y
explotacin
minera que suman un total de
2624687.11 hectreas, que por
obra del gobierno ya no pertenecen
al pueblo de Oaxaca sino a las
empresas mineras en su mayora
transnacionales.
Panorama minero del estado de Oaxaca, Agosto
2010, p.13, en: www.sgm.gob.mx

Debe aclararse tambin que


existen compaas que cuentan

www.economia-dgm.gob.mx

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con varios ttulos y proyectos de manera simultnea en diferentes municipios del


estado, y que principalmente son de origen canadiense, o filiales de compaas
registradas en Canad.
8

Por cantidad de hectreas en posesin son las siguientes:


Nombre de la minera
Minera del Norte S. A. de C. V.

Cantidad de
Hectreas
292386.2287 ht.

No.
de Licencias
3 licencias

Jos Erasmo Cern Lima

272154.3167 ht.

2 licencias

Minerales de Prado, S. A. de C. V.

225787.9377 ht.

19 licencias

Exploraciones Mineras Parrea, S. A. de 169435.2025 ht.


C. V.
Continuum Resource Mexico, S. A. de C. 166433.4036 ht.
V.
Intrepid Mines Mxico, S. A. de C. V.
144721.3134 ht.

21 licencias

Geometales del Norte-Geonorte, S. A. de 139952.509 ht.


C. V.
Minera Aurea, S. A. de C. V.:
74460.2134 ht.

6 licencias

Compaa Minera Cuzcatln, S. A. de 66843.4105 ht.


C.V.
Compaa Minera Zapata, S. A. de C.V.
64982.863 ht.

17 licencias

Mittal Steel Molinos, S. A. de C. V.

43900.9944 ht.

4 licencias

Don David Gold, S. A. de C. V.

29760.6165 ht.

15 licencias

Arco Exploraciones S. A. de C. V.

23479.953 ht.

3 licencias

Minera Zalamera, S. A. de C. V.

20661.8332 ht.

7 licencias

Linear Gold Mxico, S. A: de C. V.

15125.0 ht.

3 licencias

Minera Phelps Dodge Mxico S. de R. L. 14276.9904 ht.


de C.V. Ant.

27 licencias
3 licencias

3 licencias

8 licencias

9 licencias

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Es importante sealar que muchas de estas compaas son subsidiarias o presta


nombres de las mineras transnacionales, en su mayora de origen canadiense,
quienes son las verdaderas dueas, y a las que se han concesionado en total ms
de 2 millones de hectreas, es decir, ms del 15% del territorio estatal para
exploracin y explotacin de oro, plata, plomo, hierro, zinc, bentonita y cobre.
Asimismo, como adelantamos ms arriba, la mayora de estas licencias cuentan
con una validez de 50 aos y si bien algunas son pequeas o menores a 20
hectreas de superficie, existen otras que abarcan ms de 20 mil hectreas.
Por otro lado, las regiones del Estado donde existe mayor penetracin de
empresas mineras son: Valles Centrales, con 132 licencias mineras otorgadas;
Sierra Norte, con 59 licencias; Sierra Sur, con 42 licencias; y la Mixteca con 34
licencias. Los distritos mineros que hasta la fecha han sido ms explorados y que
cuentan con el mayor nmero de licencias concedidas por nmero de hectreas
son los siguientes:
Nombre del
Municipio

Cantidad de
Hectreas

No.
de Licencias

Yautepec

492158.0920 ht.

25 licencias

Sola de Vega

476854.8593 ht.

13 licencias

Ejutla

251629.8844 ht.

25 licencias

Tlacolula

240177.2516 ht.

47 licencias

Villa Alta

229230.4028 ht.

17 licencias

Juchitn

223339.8888 ht

29 licencias

Tehuantepec

117734.0398 ht.

45 licencias

Tuxtepec

83925.0 ht.

5 licencias

Ocotln

77653.1745 ht.

38 licencias

Huajuapan

73772.6453 ht.

14 licencias

Nochixtln

70884.4646 ht.

3 licencias

Silacayoapam:

56107.5062 ht.

9 licencias

Zaachila:

49697.432 ht.

9 licencias

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En resumen, podemos decir que todos los municipios referidos en la tabla, ahora
pertenecen casi en su totalidad a las compaas mineras transnacionales y no al
pueblo soberano, y parece que a las autoridades les da igual si ste fue informado
o consultado sobre dichas concesiones, o tal vez en muchos de estos municipios
ni siquiera se han enterado de que estn sentados sobre un terreno que ya no es
suyo.
En Oaxaca, existen slo dos comunidades originarias -Santa Mara Ecatepec
y San Baltasar Guelavila-, que estn involucradas en la extraccin minera
mediante una concesin propia, la cual opera mediante un convenio realizado con
algunas compaas mineras, lo que les permite beneficiarse directamente de los
minerales extrados de sus terrenos; sin embargo, estos casos son una excepcin.
Como vimos, el escenario real de Oaxaca es totalmente contrario, ya que las
concesiones otorgadas por el gobierno federal no estn en manos de las
comunidades, sino de las transnacionales, lo que significa que stas ya no son
consideradas como las dueas legtimas de los minerales que se encuentran en
sus territorios.
ste es slo uno de los muchos problemas a los cuales tienen que
enfrentarse los pueblos de los diferentes municipios de Oaxaca donde se han
otorgado licencias mineras. Existen otros muchos que, adems, afectan
directamente sus derechos sociales, econmicos y culturales; entre los problemas
ms comunes que acarrea la minera podemos mencionar:
La contaminacin del agua a travs de la utilizacin de qumicos
txicos como el cianuro, el mercurio, el arsnico y el sulfato de cobre,
los cuales son necesarios para la separacin de los minerales; este tipo de
sustancias envenenan irreparablemente el agua provocando, por ejemplo,
la muerte del ganado y la desaparicin misma de los manantiales que
abastecen las comunidades para su uso domstico, todo este desastre en
beneficio de la mina. Asimismo, est probado que la actividad minera
requiere grandes cantidades de agua, de tal forma que, lo que una
comunidad alcanza a consumir aproximadamente en dos aos, la compaa
en sus procesos puede consumirlo en una hora (250,000 litros).
Debilitacin y fractura de los cimientos de las casas a causa de las
explosiones con dinamita para la construccin de los tneles. Algunas
minas ya en funcin pueden utilizar hasta 25 toneladas diarias de
explosivos, lo que representa un riesgo para la poblacin, pues de acuerdo
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a la norma internacional esta carga debe utilizarse a una distancia mnima


de 20 kilmetros de los centros poblados, cosa que no sucede, ya que
muchas mineras se instalan a no ms de 10 kilmetros de las zonas
urbanas. Adems, en el proceso de tronadora o voladura, muchas veces se
depositan toneladas de dinamita que provocan altas concentraciones de
nitrato y monxido de carbono que pueden causar vmito, asfixia, irritacin
de los pulmones, prdida de conciencia e incluso la muerte.
A continuacin presentamos de manera resumida las principales
afectaciones a la salud y al medio ambiente provocadas por la actividad minera.
2.1 Afectaciones a la salud
Algunos estudios realizados en Ecuador, Per y otras partes de Amrica
Latina, reportan los siguientes impactos de la minera a la salud:7
PROCESOS O
FASES DE LA
EXPLOTACIN DE
UNA MINA
TRONADURAS O
VOLADURAS

ACTIVIDADES QUE DAAN LA


SALUD

IMPACTOS EN LA SALUD

Depsito de toneladas de dinamita


lo cual provoca alta concentracin
de nitratos y monxido de carbono.

Vmito, asfixia, decaimiento, irritacin del


tejido pulmonar, prdida de conciencia y
muerte.

Inhalacin de polvos de slice en las


tareas de perforacin, detonacin,
excavacin, carga, transporte,
trituracin y almacenamiento.
Inhalacin de polvos de plomo

Otras enfermedades como la neumona y


la tuberculosis.

Enfermedad de saturnismo (tarda ms de


diez aos en aparecer abiertamente),
provoca anemia y afecta los diferentes
rganos del cuerpo humano, los nios
pierden la capacidad de aprendizaje y
presentan retraso en el crecimiento.
Afecta al sistema nervioso, produciendo
alteraciones del carcter, irritabilidad e
insomnio, falta de concentracin y
dificultad en el movimiento de las

Informacin resumida de: CEIBA (Asociacin para la promocin y el desarrollo de la


comunidad) (octubre 2008). La ruta del oro, Guatemala, ediciones CEIBA; y Boletn Alerta Verde de
Accin Ecolgica No. 67 de Ecuador y www.noalamineria.wordpress.com

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FASE DE
TRITURACIN Y
MACHACADO DEL
MATERIAL

Emisin de grandes cantidades de


polvo, compuestos radioactivos y
residuos txicos a la atmsfera,
compuestos cidos.
Se utilizan grandes cantidades de
agua que posteriormente son
arrojadas a los ros y lagunas
contaminando con alto grado de
metales pesados como el azufre,
cromo, cadmio, oro, etc.

FASE DE
LIXIVIACIN U
OTRO PROCESO
DE RECUPERACIN

Uso de sustancias txicas (cianuro


potsico, mercurio, azufre)

extremidades.
Afecta las clulas germinativas (vulos y
espermatozoides) y como efectos
encontramos malformaciones congnitas,
abortos, partos prematuros y otras
alteraciones en el embarazo y el parto.
Cuando el plomo se acumula en los
huesos impide la produccin de sangre.
Cuando es muy avanzada la intoxicacin,
provoca dolores estomacales agudos,
lnea azul en las encas, temblores y
convulsiones, problemas renales y muerte
por insuficiencia renal.
Irritacin de las vas respiratorias,
toxicidad pulmonar y bronquitis.
Irritacin gastrointestinal, nuseas,
vmitos y dolor.
La intoxicacin crnica causa severos
daos renales, disminuye la capacidad
pulmonar, produciendo enfisema y cncer.
Alteraciones genticas como
malformaciones cerebrales y
craneoenceflicas y complicaciones en el
embarazo y parto.
La absorcin del mercurio (puede
permanecer en el ambiente ms de 100
aos), las intoxicaciones agudas pueden
provocar: irritaciones cutneas, dolor en el
pecho, dificultad para respirar, tos, sabor
metlico en la boca, nusea, diarrea, dolor
de cabeza, dolores musculares,
alteraciones visuales y auditivas,
alteraciones mentales, inflamacin de las
encas, riones, temblor de los msculos.
La muerte puede sobrevenir por edema,
destruccin del tejido pulmonar,
insuficiencia renal.
Los efectos de las intoxicaciones crnicas
son: temblores con movimientos toscos,
sacudidas que comienzan en los dedos de
las manos, prpados, labios y lengua,
luego brazos, piernas y cabeza lo que
provoca falta de coordinacin de los
movimientos, disminucin de la visin,
inflamacin de las conjuntivas,
insuficiencia renal y tambin alteraciones
genticas en las clulas germinativas.
El cianuro al inhalarse, ingerirse o

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PROCESO DE
FUNDICIN

Durante la fundicin emana humos


que contienen partculas en
suspensin y metales pesados
(arsnico) que no se degradan, ni
se evaporan

ABANDONO
YACIMIENTOS
MINEROS

PISCINAS DE
RELAVES Y LAS
ECORIAS

DE

Emisiones de polvo, contaminacin


por acumulacin de compuestos
cidos en las reas de lixiviacin
por efecto del viento

Son desechos de los procesos de


molienda y la fundicin del mineral,
que son depositados en lagos,
campos y ros, contaminando las
aguas de uso domstico y grandes
extensiones de tierras agrcolas.
Estos desechos contienen slice,
azufre, fierro, cobre y xidos.

ingresar por la va de la piel, puede


ocasionar intoxicaciones agudas que
tienen muchos efectos: problemas
respiratorios y del sistema nervioso, baja
de la presin arterial, prdida de la
conciencia y muerte.
En la intoxicacin crnica sus efectos son:
irritacin de las mucosas, reacciones
alrgicas, toxicidad del sistema nervioso,
dificultad de la visin, la glndula tiroides
es afectada causando diversos trastornos
como retardo mental o psquico.
El azufre provoca irritacin de las
mucosas y las conjuntivas.
Mediante el consumo de alimentos
ingresa al cuerpo el meta pesado llamado
arsnico, que provoca disminucin de
glbulos rojos y blancos, toxicidad
cardiovascular, daos hepticos y renales.
Caracterstica tpica de la contaminacin
de arsnico en la piel es que aparecen
manchas claras y obscuras que forman
pequeos callos en las palmas de las
manos, plantas de los pies que pueden
transformarse en cncer de la piel, daos
genticos como malformaciones oculares
y renales, abortos y complicaciones en el
embarazo.
Los efectos son los mismos que en la fase
de explotacin.

Los daos a la salud son los mencionados


en la etapa de la molienda y lixiviacin.

Fuente: Tomado de la pgina web www.noalamineria.com, Boletn Alerta Verde de Accin


Ecolgica, No. 67.

De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud, la industria de la minera


est catalogada como una de las actividades ms contaminantes y dainas para la
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salud humana, el cuadro anterior refleja que los daos no son focalizados en una
u otra enfermedad, son generales por lo que las empresas mineras muchas veces
no asumen los efectos que provocan.
14

Adems, muchas de las enfermedades descritas tardan en aparecer entre 6


y 20 aos, las empresas mineras tienen una vida til de 10 aos, si hacemos est
relacin nos damos cuenta de que al momento de salir las mineras, las
enfermedades apenas van apareciendo por lo que las empresas ya no aceptan
dichos daos.
2.2 Afectaciones al medio ambiente
PROCESOS O ETAPAS DE LA
EXPLOTACIN DE UNA MINA

IMPACTOS AMBIENTALES

Remocin de cobertura vegetal

Destruccin del rea vegetal y


migracin de las especies nativas

Remocin del suelo


Desechos lquidos
Separacin del suelo frtil y de la
roca

Eliminacin de suelo frtil


Contaminacin del aire por
pulverizacin
Emisin de ruido
Detonacin de dinamita

Transportacin a pila de material

Contaminacin del aire por


polucin y dixido y monxido de
carbono
Ruido

Apilaje de material y descarga de


material al fracturador de roca

Contaminacin del aire por


polucin y dixido y monxido de
carbono

Alimentadores por vibracin y


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triturador por mandbulas

Ruido

Alimentadores por vibracin y


triturador por mandbulas

Uso de agua y energa

Molino sag, pantalla de vibracin,


pantalla de seguridad esttica,
bomba de alimentacin, ciclones
y molino de bolas, triturador de
cono.

Contaminacin por ruido

15

Polucin y dixido y monxido de


carbono
Uso de agua y energa

Proceso de merril crowe de


lixiviacin, esperador de
molienda, bomba de esperador
de molienda, tanques de
lixiviacin

Toxicidad por uso de qumicos


contaminantes en los organismos
biticos y abiticos, por medio de
vapores y contacto directo
Uso de agua y energa

Fuente: CEIBA (Asociacin para la promocin y el desarrollo de la comunidad) (octubre 2008). La ruta del oro,
Guatemala, ediciones CEIBA.

Muchas de las afectaciones referidas en la tabla son evaluadas en teora por los
llamados Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que en nuestro pas realizan
principalmente instancias como la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT), o la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA); dichos
estudios serviran supuestamente para valorar la viabilidad o sustentabilidad de un
proyecto minero y para, de acuerdo a sus resultados, otorgar o no una concesin
de explotacin minera; sin embargo, hay que decir que este tipo de estudios la
mayora de las veces son realizados a travs de clculos estadsticos basados en
supuestos y no en datos reales, lo que quiere decir que parten de la errnea idea
de que los daos provocados por la actividad minera pueden ser calculables,
reparables y reversibles pero, en este caso, si analizamos la grfica de i
mpactos presentada ms arriba, resulta que en realidad muchos de los daos
mencionados resultan incalculables, irreversibles e irreparables.
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Por ejemplo, para hablar de un caso concreto podemos referirnos al


relacionado con la remocin de la cobertura vegetal, ya que realmente resulta
difcil creer que al retiro de la mina sea posible contar con un bosque o una
floresta natural como la que originalmente se encontraba en el lugar. Se ha
comprobado que muchas veces las plantaciones de rboles en las zonas
afectadas no sustituyen ni en un 10% los niveles de la biodiversidad originaria que
fue destruida.
Esto es as porque se sabe que, por ejemplo, para extraer 0.5 gramos de
oro, en ocasiones las mineras necesitan remover hasta 20 toneladas de tierra que
despus sern acumuladas cerca
de donde se abren los crteres, lo
que literalmente representa una
locura en trminos de impactos
ambientales y sociales; en otras
palabras, cuando en 50 aos
concluya
el
plazo
de
las
concesiones de las minas, lo que
recibirn los antiguos dueos de
los terrenos sern slo crteres y
montaas de tierra y piedra
contaminadas.
As ocurri en la mina de
plomo, plata y zinc del Grupo
CONDUMEX, de nombre Real de
ngeles en Zacatecas, la cual ya
ha dejado de funcionar, pero an
sigue esparciendo sus desechos
txicos a lo largo de cientos de
hectreas
que
han
sido
contaminadas con cianuro dejando
las tierras inservibles. Los campesinos locales confirmaron que antes de la llegada
de la minera sa era una zona agrcola y ganadera muy productiva; sin embargo,
despus de concluir la explotacin, slo quedo desolacin y pobreza en las
comunidades.
Por otro lado, es importante mencionar que los nuevos modelos
extractivistas de la llamada minera a cielo abierto, son los que resultan ms
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peligrosos para el medio ambiente ya que destruyen y desnudan los cerros y


utilizan grandes cantidades de cianuro. Como ejemplo de este tipo de actividad
minera, tenemos el de de San Javier en San Lus Potos, donde, a pesar de ser
una mina de tamao medio, diariamente se utilizan hasta 16 toneladas de cianuro.
Para el caso de Oaxaca, existe el ejemplo de la mina que pretende
instalarse en Santa Mara Xaniza, la cual de acuerdo a estudios recientes
albergara la mina de hierro ms grande del mundo, lo que significa que sus
efectos contaminantes alcanzaran a por lo menos la mitad del Estado.8
En resumen, si analizamos los datos anteriores, resulta de fundamental
importancia que las comunidades puedan disponer de informacin fidedigna y
debidamente fundamentada de los impactos potenciales que la actividad minera
puede tener sobre los distintos sistemas ecolgicos que albergan sus territorios.
Como ya antes mencionamos, los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) que
realizan SEMARNAT o CONAGUA, en teora deberan cumplir con esta funcin;
tambin las propias compaas mineras estn obligadas a realizar evaluaciones
tcnicas que despus presentan a estas mismas instancias; sin embargo, ni los
unos ni los otros resultan confiables, ya que adems de la baja calidad tcnica,
parece que la falta de objetividad, -tanto de los EIA como de los documentos
tcnicos presentados por las empresas mineras y/o consultoras que las empresas
contratan-, es su principal caracterstica.
Algunas asociaciones profesionales de abogados comprometidos con las
comunidades afectadas ya han considerado seriamente la posibilidad de iniciar
acciones legales contra profesionales y funcionarios que avalen informes
inaceptables debido a su pobre calidad tcnica. En este caso lo que est detrs es
un claro conflicto de intereses entre los resultados que obtienen las empresas
consultoras y los que espera recibir quien provee los fondos. Con todo, es
evidente que ajustar o manipular los mtodos y/o resultados de un EIA en funcin
de las expectativas de su cliente, es decir, la compaa minera, resulta
ticamente inaceptable.9

www.proyectocerro.blogspot.com
Actualmente existe una propuesta de la Cmara Minera Mexicana, abiertamente
presionada por las empresas mineras extranjeras, para modificar la Ley Minera y que no sea
necesario el EIA.
9

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2.3 Conflictos comunitarios y afectacin del tejido social


A nivel social la situacin creada por las compaas mineras puede resultar igual
de problemtica y compleja que las afectaciones a la salud o al medio ambiente.
En primer lugar, habra que destacar la divisin intercomunitaria que las empresas
generan entre la gente de los pueblos afectados, an antes de iniciar formalmente
los proyectos. Previo a su instalacin en la zona, la divisin puede generar fuertes
confrontaciones, por ejemplo, entre quienes ests a favor del supuesto desarrollo
que la actividad minera traera consigo y quienes piensan que es necesario
realizar una consulta y defender sus tierras para las futuras generaciones.
Lo que es importante sealar en este caso, es que las compaas mineras,
muchas veces en complicidad con el gobierno, utilizan diferentes mecanismos
para tratar de convencer a la poblacin. El primero de estos mecanismos es
justamente la desinformacin sobre los efectos que causar la extraccin minera
en los territorios de las comunidades. Tambin es importante apuntar la presin
que las empresas ejercen sobre los presidentes municipales que, en ltima
instancia son los que deciden el cambio de uso de suelo. Asimismo, se intenta
convencer a los vecinos por todos los medios para que vendan sus terrenos,
muchas veces ofrecindoles verdaderas migajas, y en esto el trabajo les es
facilitado por los gobiernos estatales, municipales y locales, que participan con sus
prebendas y con el condicionamiento de los programas de gobierno. De este
modo, empresa minera y autoridades locales, comienzan a buscar de manera
particular a diferentes ejidatarios para ofrecerles dinero, ropa, materiales de
construccin y algunos apoyos a cambio de sus firmas de autorizacin para
vender sus terrenos y aprobar los proyectos. Es decir que las mineras, en muchos
casos, utilizan las mismas viejas prcticas de los partidos para aprovecharse de la
gente entregando recursos a cambio de firmas.
De igual manera, las empresas mineras, siempre en alianza con los
diferentes poderes del Estado y los partidos polticos, utilizan la estrategia de
generar divisiones entre comunidades vecinas, por supuestos o reales conflictos
agrarios o de lmites territoriales, aprovechndose de esta manera de las tierras en
litigio, que la mayora de las veces, se encuentran donde ya est concesionada
una licencia minera (en otro caso una hidroelctrica, un parque elico, una
supercarretera). Si miramos actualmente cuales son los conflictos agrarios sin
resolver en el Estado de Oaxaca podemos confirmar lo anterior:

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Actuales conflictos intercomunitarios donde existen


licencias mineras
San Juan Mixtepec
Santo Domingo Yosoama
Santa Catarina Yosonot

Santa Luca Monteverde

Cuilapan de Guerrero

San Pablo Cuatro Venado

Santa Mara Xaniza,


Santiago Textitlan
Santo Domingo Ixcatln

Teojomulco-Santiago Amoltepec

San Sebastin Nopalera

Zimatln de Lzaro Crdenas

Tlazoyaltepec

Santa Mara Peoles, San Miguel


Peras

Chalcatongo

En todas estas zonas de conflictos intercomunitarios existe presencia de


diferentes licencias de exploracin y explotacin minera, como se puede observar
en los datos de la Direccin General de Minas de la Secretara de Economa.
Adems, y no hay que olvidarlo, en todos los pases donde se estn
implementando megaproyectos a espaldas de la poblacin, el Estado incrementa
el presupuesto al ejrcito con la finalidad de defender los intereses de las
empresas, al mismo tiempo que existe un reposicionamiento estratgico o la
instalacin de bases militares en los territorios que se encuentran actualmente en
disputa con el fin de apoyar a las transnacionales y actuar en contra de las
comunidades locales. Por si fuera poco, las mismas empresas cuentan con sus
propios guardias de seguridad privada que accionan de la misma forma que las
fuerzas armadas y gozan de total impunidad.
De acuerdo a la experiencia de varios pases como Guatemala, Per y
ahora Mxico, es innegable que las grandes empresas mineras transnacionales
promueven la estrategia de crear conflictos en las comunidades, adems de los
desplazamientos y en algunos casos tambin el exterminio fratricida en zonas
prioritarias para la explotacin.
En este sentido es importante repasar la geografa de los asesinatos de
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lderes comunitarios cometidos en los ltimos sexenios en Oaxaca.


La virulencia de las empresas mineras en las zonas de su inters que estn
pobladas, es un hecho documentado y cada vez ms habitual en Oaxaca:
pobladores envenenados en la cuenca alta del ro Largo por la extraccin de oro
en Calpulalpam (Sierra Norte); 10 aos de provocaciones constantes en las
inmediaciones de Textitln y Xaniza, en la Sierra Sur, por un descomunal
yacimiento de hierro; as como las recientes provocaciones que padecen los
habitantes de San Jos del Progreso, Magdalena Ocotln, Maguey Largo y el
Cuajilote por intentar frenar las minas de oro que se pretenden abrir en Valles
Centrales. 10
Un ejemplo de lo que puede hacer una empresa minera, de su influencia a
nivel de Gobierno estatal y federal y de las consecuencias para la poblacin es el
caso de los Loxichas. Los verdaderos motivos de todo lo que pas en esta regin
desde 1994, fue aplicar una estrategia de desplazamiento y emigracin forzada de
la poblacin mediante una guerra de baja intensidad. El pretexto fue la presunta
presencia del EPR; sin embargo, lo que poco se ventil en los medios de
comunicacin, es que esta regin es rica en yacimientos de uranio y titano,
minerales que se utilizan en la industria militar y nuclear. La concesin minera de
exploracin fue otorgada en el 2002 a la empresa Kennecott S. A. de C. V.
proveniente de Canad, por un lote llamado Elvira de 7979 hectreas en el
municipio de Candelaria Loxicha. La misma empresa Kennecott, antes de esta
concesin, a travs de una filial registrada en Mxico, ejecut obras de
exploracin, incluyendo perforacin, adems de extraer mineral de titanio de las
concesiones Elvira I, II y III, por seis aos hasta el 1999. La compaa es una filial
del conglomerado anglo-australiano Ro Tinto.
Otra licencia en el rea, siempre en Candelaria Loxicha, es la de
exploracin con el nmero de registro 219928 que consta de 4469.3686 ha. y es
propiedad de la empresa Minera SECOTEC S. A. de C. V. en el lote llamado La
Oaxaquita de fecha 07/05/2203 a 06/05/2009. Hay que mencionar que segn la
ley mexicana, la extraccin y procesamiento de uranio (lo que hace la empresa
Kennecott) es prerrogativa exclusiva del Gobierno Federal.
No obstante, el caso ms importante en la actualidad por sus trgicas
10

Martnez Morales, Manuel, Del dulce de leche, a los yacimientos mineros.., 17 de


Octubre 2010, La Jornada de Veracruz.

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repercusiones es, sin duda, el de San Juan Copala. Diferentes estudiosos y


periodistas han empezado a investigar las motivaciones de fondo del conflicto en
esta zona, y todos han llegado a la misma conclusin:
21

El asedio criminal sobre el municipio autnomo de San Juan Copala, tiene


como causa original, no las disputas intercomunitarias, sino el inters de
corporaciones transnacionales por apoderarse de los yacimientos mineros
ubicados en la regin. Al respecto, seala Andrs Barreda: La agresin de los
paramilitares de Ubisort y MULT-PUP contra el municipio autnomo de San Juan
Copala ha sido cuidadosamente descifrada y denunciada. Falta, sin embargo,
atender un punto que reilumina la interpretacin: los yacimientos mineros de
Juxtlahuaca. En este municipio se localizan 11 yacimientos de metales
importantes. Tres de antimonio, dos de cobre, dos de fierro, uno de oro, uno de
plata, y dos polimetlicos: uno de oro, plata y antimonio, en el extremo norte del
municipio; otro de cinco metales (oro, plata, antimonio, plomo y zinc) a menos de
cuatro kilmetros de San Juan Copala.11
A pesar de todo, y haciendo uso del derecho de la poblacin a ser
consultada y previamente informada sobre las causas y efectos de este tipo de
proyectos, las comunidades, a travs de su lucha y concientizacin y gracias a la
informacin de los medios independientes no estatales, sigue resistiendo.
Por otro lado, en este escenario tambin existen comunidades que ponen
en duda la legalidad de los procesos de venta de tierra debido a que su asamblea
ejidal nunca finaliz el proceso de privatizacin de sus tierras, y slo por eso
siguen siendo propiedad colectiva. Otras que reclaman que nunca se realiz una
asamblea general de ejidatarios para autorizar la exploracin y usufructo de las
tierras. Y otras ms que acusan a las autoridades municipales de haber firmado
concesiones sin el respaldo de la comunidad misma.
Sin embargo, frente a estas oposiciones, las empresas amparadas por el
gobierno en turno responden con los instrumentos de siempre; el uso de la fuerza
pblica para desalojar a los habitantes que hacen manifiesta su inconformidad; la
detencin y encarcelamiento de activistas de la comunidad y la utilizacin de
grupos de choque, muchas veces de la misma comunidad, quienes con prebendas
11

Andrs Barreda: Avaricia minera, trasfondo de San Juan Copala; Ojarasca, octubre

2010.

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han sido comprados. Adems, cuando la poblacin que sera afectada por los
diferentes proyectos acude a las reuniones ejidales y municipales para exigir
informacin, siempre les es negada. Este escenario hace que muchas de las
operaciones de la mina sean ilegales, ya que slo la asamblea de ejidatarios
puede dar la autorizacin para la concesin de la tierra, lo cual no ocurre porque
nunca se efectan las reuniones.
No hay que olvidar tambin que la extraccin minera lleva consigo una serie
de otros diferentes megaproyectos necesarios para su funcionamiento y para la
comercializacin de los minerales una vez que sean extrados. Adems del
consumo desmesurado de agua que necesita la minera para limpiar los metales,
agua que es fuente de existencia de los pueblos afectados, la mina para funcionar
necesita tambin de una gran cantidad de energa que el gobierno de Oaxaca le
provee a travs de la construccin de hidroelctricas (llamadas tambin presas);
as como de la implementacin de parques elicos. Finalmente, para que el
negocio funcione se necesita trasportar el mineral extrado, convertido en lingotes
hasta la casa madre en especie a Canad; es por eso que estn creciendo como
hongos las supercarreteras en todo el estado alrededor de donde se encuentran
licencias mineras, carreteras que llegan todas al mismo punto final, el puerto de
Salina Cruz en el Istmo de Tehuantepec, de donde a travs de grandes barcos el
oro y la plata llegan rpidamente hasta Canad. Todo este escenario a alguien le
recuerda el PPP (Plan Puebla-Panam) ahora llamado Plan Mesoamrica?
Mientras tanto, los gobiernos estatal y federal continan con su poltica
entreguista a favor del sector minero, sin escuchar la palabra de los pueblos; as lo
ha demostrado la Secretara de Gobierno, en su publicacin titulada: Panorama
minero del estado de Oaxaca fechada al 7 de julio del 2010 12, donde se puede
leer, en la presentacin que: hoy en da tendremos que aprovechar sobre todo
por el alza de los metales, brindando adems, confianza para la inversin.
En la introduccin de este mismo documento se dice tambin que:
actualmente existen an reas con reservas y leyes prometedoras sin
cuantificar. Los minerales que conforman las minas ms importantes en la entidad
son: plata, cobre, hierro, grafito cristalino, carbn, yeso y travertino. Especialistas,
gobierno y capital privado coinciden en que el potencial minero del Estado se
puede perfilar como uno de los ms importantes de la Repblica Mexicana.

12

Se puede consultar en www.sgm.go.mx/pdfs/OAXACA.pdf.

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Parece que entre el desarrollo que quieren imponer las empresas aliadas
con el gobierno y una forma de vivir respetuosa, en relacin de armona con la
naturaleza existe un abismo enorme en Oaxaca, que como en muchos otros
lugares de Abya Yala, donde histricamente han vivido las poblaciones indgenas,
encontrar puntos de acuerdo resulta cada vez ms difcil porque otra vez
reaparece el espectro de los conquistadores, ahora con rostro canadiense. La
lucha se encuentra en el campo de los diferentes conceptos de desarrollo, uno del
pueblo y el otro neoliberal que quieren imponernos: Tierra y Territorio como objeto
mercantil o lugar sagrado de vida y convivencia.
Segn las empresas privadas y sus gobernantes lacayos, el desarrollo se
basa en la negacin del pueblo como sujeto de derecho con miras al despojo de
sus recursos naturales; despus de 518 aos los pueblos originarios siguen
siendo el objeto del desarrollo de otros!
Si se busca un verdadero desarrollo para la poblacin en el sentido de
mejorar sus condiciones de vida, antes que todo hace falta consultar a la
poblacin misma sobre lo que realmente desean y sobre todo respetar sus tierras,
usos, cultura, y costumbres de la poblacin, cosa que por cierto no se est
haciendo en lo que concierne a las licencias mineras.
Pero como la resistencia al saqueo no termina, existen todava quienes se
quejan e intentan de muchas maneras convencernos de las bondades del
desarrollo que supuestamente trae consigo la actividad minera. Uno de estos
personajes es Juan Salinas Zermeo, delegado en Oaxaca de la Secretara de
Economa del Gobierno de URO, es decir, la voz de la poltica estatal y federal,
que en diferentes entrevistas a distintos medios oaxaqueos nunca se canso de
insistir en tal argumento.
Por ejemplo, el 13 de marzo de 2010, en una entrevista al diario Despertar13
afirmaba que: a pesar de que el estado cuenta con un gran potencial minero,
unos 140 proyectos, el 40% de un total de 350 que existen en Oaxaca, se
encuentran parados debido a la falta de inversiones. En Oaxaca, como en todo el
mundo, la minera es una actividad econmica que genera problemas sociales, sin
embargo, bien llevado es una industria generadora de educacin y comercio, y
13

Maixueiro, L. P. (2010, 13 de marzo) Sin ejecutarse 350 proyectos mineros, Diario Despertar.

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mejora el nivel de vida de las poblaciones. El Servicio Geolgico Mexicano (SGM)


ha analizado el subsuelo oaxaqueo y se tuvieron resultados importantes en los
que determinaron que s existen yacimientos de minerales y metales valiosos para
su exploracin, por lo cual el estado es atractivo a esta clase de inversiones.
De all pasa a vendernos sus ideas tal como si fueran productos, as como
le ensearon: este tipo de proyectos ayudan a generar empleos, no slo para
obreros, sino para ingenieros y tcnicos profesionales para que elevan el nivel de
vida de las poblaciones y promuevan una educacin de calidad. Sin embargo no
podemos cerrarnos al desarrollo econmico a cambio de no daar la ecologa,
sino que se debe desarrollar la actividad econmica logrando un desarrollo
ecolgico y sustentable.
En este caso hay que decir que muchos de estos ingenieros y tcnicos
profesionales egresan del Tecnolgico de Oaxaca, gracias al servicio social -que
en todo Mxico es gratuito pero que a ellos les paga la Fortuna Silver-, a cambio
de que al concluirlo se queden trabajando en la empresa como supervisores.
El mismo personaje, ahora amparndose en la legislacin actual sobre el
tema minero sigue enumerando las recomendaciones a las cuales son obligadas
todas las empresas mineras que, tal vez sera bueno verificar si son respetadas:
Entre los requisitos que deben cumplir las empresas para realizar exploracin y
explotacin, es la de retirar todas las plantas y el arbolado y colocarlo en
invernaderos para conservarlas ah hasta que se concluya el proyecto.
Igualmente, la tierra donde estn sembradas debe de ser removida y acumulada,
hasta dejar a la roca descubierta, para despus volver a colocar la tierra retirada y
poder resembrar las plantas, y todo esto en el lapso posterior a la explotacin,
donde los tneles mineros deben ser rellenados con el material extrado. La
Comisin Nacional del Agua supervisa continuamente que el agua empleada en la
ingeniera del proyecto no est contaminada, sin embargo, explic que si se diese
el caso, y los habitantes de la comunidad lo detectaran, se debe levantar un
proceso en la Profepa, la cual corroborara si las acusaciones son ciertas, y de ser
as, el proyecto pude suspenderse.
Tal vez el licenciado Salinas no est al corriente de que segn estudios
internacionales sobre la extraccin minera, las plantaciones de rboles en zonas
afectadas no sustituyen ni en un 10% los niveles de biodiversidad originaria
destruida. Ni tampoco sepa cunto la empresa minera paga a CONAGUA para
ajustar los estudios sobre la calidad del agua en su favor, puesto que cualquier
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trabajo minero deja contaminacin de sustancia txicas (base de la extraccin) a


su alrededor, comprendidos los manantiales y mantos acuferos. Para no ir muy
lejos podra preguntar a los ejidatarios del municipio de Cocula, Guerrero, donde
todos los cuerpos de agua han sido contaminados por arsnico, segn estudios de
la Secretara de Salud y la Comisin de Agua Potable.
En otra entrevista el mismo Salinas Zermeo 14 se lamentaba del hecho de
que: la negativa de algunas comunidades a que se exploren sus yacimientos
mineros, ha provocado la cancelacin de por lo menos seis proyectos de inversin
nacional y extranjera. Segn l, el problema es que las empresas tienen la
obligacin de trabajar con las comunidades para hacer inversiones de toda ndole,
realizar campaas de reforestacin, iniciar procesos de desarrollo urbano y social
como son la construccin de escuelas y hospitales a fin de mejorar las condiciones
de vida de los pobladores.
Bajo este tipo de lgica y, por estas razones, las diferentes empresas
mineras ingresan siempre ofreciendo proyectos de desarrollo local, inversin en
salud y educacin. Pero no se puede hablar de inversin en salud cuando al
mismo tiempo la empresa contamina el agua y genera enfermedades! Adems de
que, en principio, la provisin de estos servicios es una obligacin de los
gobiernos y no de las empresas privadas.
Como sealamos antes, de acuerdo con la Organizacin Mundial de Salud,
la industria minera es una de las actividades ms contaminantes y dainas a la
salud humana; muchas de las enfermedades tardan en aparecer entre 6 y 20
aos, pero al salir la empresa minera es cuando inician a aparecer las
enfermedades por lo que stas no aceptan reconocer el dao.
En este sentido, el tema de la minera en Oaxaca haba permanecido sin
mayor atencin en los ltimos aos hasta lo ocurrido en el ao 2007 en
Capullpam de Mndez, donde se denunci la explotacin de oro y plata por parte
de una empresa canadiense y se pusieron al descubierto las diversas
problemticas que trae consigo la minera.

14

Medrano, J. C. (2010, 3 de marzo). Protestas provocan retiro de seis proyectos mineros


en
Oaxaca:
SE.
Propuestaoaxaca,
consultado
el
3
de
julio
2010
en
http://www.propuestaoaxaca.com/index.php/inf-general/35-inf-general/346-protestas-provocanretiro-de-seis-proyectos-mineros-en-oaxaca-se

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Al respecto, en un artculo aparecido en el peridico La Jornada del 7 de


octubre del 200715 se afirma que: En slo siete aos se secaron 13 de los 20
manantiales que existan en la comunidad de Calpulalpam de Mndez, resultado
de la explotacin minera que realiza la compaa Natividad y Anexas, propiedad
de la empresa canadiense Continuum Resources. La Comisin Nacional del Agua
(CONAGUA) confirm que la actividad minera capt la circulacin de agua
subterrnea que alimentaba a los manantiales. El artculo sigue hablando de la
inspeccin que la delegacin de la PROFEPA realiz en el lugar donde constat
que los residuos mineros conocidos como jales generados durante los procesos
de recuperacin de metales se estaban vertiendo a los cuerpos de agua de la
zona, lo que ocasion un impacto significativo al ambiente; tambin detect que la
compaa Natividad y Anexas viola la normatividad relativa al manejo de residuos
peligrosos. La minera incumpla con estas disposiciones, lo que tambin
representa un riesgo para el medio ambiente y la salud de los pobladores de
Calpulalpam de Mndez. Debido a estas irregularidades la PROFEPA, en su
resolucin administrativa nmero 260 del 20 de julio de 2007, orden la clausura
parcial temporal de las actividades de explotacin de la mina, as como 17
medidas correctivas.
2.4 Sobre el derecho a la consulta
Uno de los principales problemas de la Ley Minera; as como de la forma en que
operan las mineras, se relaciona con el papel marginal en que se coloca a las
comunidades. La exclusin de las comunidades de la toma de decisiones sobre
proyectos que involucran cambios fundamentales en su entorno y en su vida ha
llevado a situaciones en donde los derechos humanos que incluyen los
econmicos, sociales y culturales, adems del medio ambiente, han sido
severamente lesionados.
Desde los aos 90 el Gobierno mexicano ha aportado diferentes
modificaciones de ley para poder vaciar de contenido las resoluciones
constitucionales que estaban a favor de las tierras y territorios de los pueblos;
dichas modificaciones incluyeron, por ejemplo, la Ley minera, la Ley de Aguas
15

Angeles Cruz Martnez Operacin de minera en Oaxaca acaba con manantiales de la zona,
7 de octubre de 2007, La Jornada.

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Nacionales, la Ley Forestal y, la Ley de Proteccin al Ambiente. Actualmente, para


defender sus territorios los pueblos legtimamente dueos de ellos pueden
ampararse slo en la Ley Agraria, especficamente en su Art. 23, donde se dice
que la comunidad puede dotarse de propias leyes, como la asamblea, siendo este
el ltimo reducto de defensa en contra de la extraccin minera por va jurdica, a
travs de la figura de propiedad comunitaria de la tierra.
La consultas a los pueblos, por su parte, no son mencionadas en ningn
momento en la Ley Minera, sin embargo, este derecho es reconocido por el
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) que fuera
aprobado en 1989, y que como compromiso internacional tiene carcter de ley
suprema frente al derecho mexicano; es decir, que en trminos de jerarqua
constitucional, ocupa una posicin ms elevada que la Ley Minera.
Hay que decir que Mxico ratific el Convenio 169 el 19 de agosto de 1990,
y que ste instrumento del derecho internacional en sus artculos 6 y 7 plantea el
derecho de los pueblos indgenas a ser consultados y participar en las decisiones
sobre su mismo desarrollo cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas que puedan afectarlos directamente, como es el caso de la
implementacin de una minera en sus territorios.
De acuerdo al Convenio, los pueblos indgenas tienen el derecho a
rechazar las concesiones mineras que hayan sido otorgadas en sus territorios por
el gobierno (Art.15: derecho a la propiedad y posesin de la tierra). Y en el
Art.15.2 reafirma que si el estado tiene propiedad de minerales o recursos del
subsuelo en territorio de los pueblos indgenas, deber establecer formas de
consulta antes de cualquier prospeccin o explotacin, adems de que los mismos
pueblos debern participar en los beneficios que repartan tales actividades.
Otros instrumentos internacionales que amparan a los pueblos indgenas en
la defensa de sus territorios son la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de los pueblos Indgenas, aprobada el 13 de Septiembre del 2007 con
143 votos a favor, entre ellos el de Mxico, as como la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos.
La resistencia al saqueo de los recursos naturales de las tierras y territorios
indgenas no se detiene, al contrario siguen articulndose cada da ms a nivel
extra nacional, como puede leerse en un comunicado publicado el 9 de agosto de
2010 (da internacional de los Pueblos Indgenas):
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La Coordinacin y Convergencia de Pueblos Originarios de Mesoamrica exigi


este da a los gobiernos y las empresas transnacionales que respeten las
decisiones de los pueblos que se oponen a los proyectos mineros, hidroelctricos,
petroleros, a los monocultivos de caa y de palma africana. Un pronunciamiento
de la convergencia, integrada por organizaciones indgenas de Mxico,
Guatemala, Honduras y Nicaragua, denuncia el despojo de los territorios, el
saqueo irracional de los bienes naturales, los desalojos y los desplazamientos
forzados, la militarizacin de las comunidades y la criminalizacin de las
reivindicaciones, por parte de los Estados y las transnacionales en esos pases.

El documento seala que los megaproyectos que atentan contra los


derechos colectivos de los pueblos en Mesoamrica son financiados por el Banco
Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Interamericano de Desarrollo,
el Banco Centroamericano de Integracin Econmica, entre otros. Esta es parte
de la declaracin:
La Coordinacin y Convergencia de Mesoamrica rechaza el neocolonialismo de
las transnacionales, exige la cancelacin de las licencias de exploracin y
explotacin minera, el cese de la criminalizacin de las luchas de los pueblos en
resistencia y que los gobiernos acaten las resoluciones de los rganos
internacionales, relativas a la suspensin de las actividades extractivas, las
hidroelctricas y las petroleras. Los pueblos originarios manifiestan su firme
compromiso y la relacin armnica con la madre tierra, el cosmos y la reconstitucin
del Buen Vivir y advirtieron que la resistencia contra el neoliberalismo y el
capitalismo racista y depredador se fortalecern cada vez ms en la regin y el
continente.

3. SAN JOS DEL PROGRESO


En un esfuerzo por articular la resistencia de los pueblos contra la minera Fortuna
Silver Mines en San Jos del Progreso fue creado el Consejo de Pueblos Unidos
del Valle de Ocotln".
En 2009 los pobladores mantuvieron por varias semanas la toma de la Mina,
permaneciendo en plantn, al que acudieron varias organizaciones y colectivos en
solidaridad. Sin embargo, la maana del 6 de mayo de 2009 una columna de
policas desaloj a los opositores a la mina; 54 camionetas llenas de elementos de
la Polica Federal Preventiva y de la Polica Estatal llegaron a la mina para
devolverle a las mineras Fortuna Silver Inc y Continuum Resources Ltd, y la
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empresa subsidiaria prestanombre mexicana CIA. MINERA CUZCATLAN, S.A. DE


C.V. el control sobre las tierras del pueblo de Ocotln.
Posteriormente al desalojo, los pueblos del Valle de Ocotln han continuado
la resistencia, por ejemplo, el 6 de Mayo del 2010 realizaron una Caravana al
cumplirse un ao del desalojo desde San Jos del Progreso hasta el municipio de
Ocotln, donde se realizaron pronunciamientos por la defensa de la tierra.
Una de las ltimas agresiones contra los pobladores de San Jos del
Progreso, fue la que se llev a cabo a finales de junio de 2010, la cual result en la
muerte de dos funcionarios priistas, adems de la posterior ocupacin de San
Jos por elementos de la Polica Preventiva Estatal, y del desalojo del Palacio
Municipal, as como la detencin de varios pobladores y el sacerdote de la regin.
Sobre esta ltima agresin hay que sealar el apoyo manifestado por el
Comisariado de Bienes Comunales de Capullpam de Mndez quien en un
comunicado publicado al da siguiente de los hechos afirmaba:
Nosotros como comunidad Indgena que por ms de 200 aos las empresas
trasnacionales han saqueado nuestros recursos naturales dejando nicamente
muerte, contaminacin y desaparicin de mantos acuferos, entendemos,
compartimos y nos solidarizamos con la preocupacin de nuestros hermanos del
valle de Ocotln, ante la amenaza de iniciarse los trabajos de explotacin minera en
esta regin. Nuestra comunidad desde el ao 2005 ha iniciado una lucha en contra
de los proyectos mineros que empresas Canadienses con la anuencia de los
gobiernos estatal y federal han tratado de imponer en nuestra comunidad sin tomar
en cuenta las decisiones y opciones de desarrollo de nuestra comunidad,
violentando con esto la autonoma comunitaria y las leyes y tratados internacionales.
En este largo camino de resistencia hemos conocido y experimentado como los
gobiernos y empresas utilizan mtodos violentos y de confrontacin para dividir y
debilitar los movimientos en contra de estos proyectos y con esto dejar libre el
camino a la voracidad de estas empresas.

Concluye con las siguientes exigencias:


El respeto de los derechos sobre el territorio y su medio ambiente de
los pueblos de Oaxaca.
La cancelacin inmediata de los trabajos de explotacin minera en el
valle de Ocotln y en otras comunidades del Estado.
Que el gobierno Federal y Estatal instalen mesas de trabajo para el
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anlisis de los procesos de otorgamiento de concesiones mineras en


territorio de comunidades Indgenas.
Sin embargo, despus de la agresin, la mina fue cercada con maya
ciclnica y la presencia de la PFP se hizo permanente. Segn informacin de los
propios pobladores, la minera a travs de algunos empleados asegura que ya
tiene todos los permisos para continuar con sus operaciones, entre los trabajos
que continan se encuentra la instalacin de una tubera que parte de la mina
hacia Ocotln por la que pretenden sacar el agua de los deshechos de la minera;
hay que decir que esta tubera no pudo ser instalada a mediados de junio de 2010
por el lado de Magdalena y, sin embargo, los trabajos han seguido avanzado por
el lado de San Dionisio y Santa Rosa.
Por otro lado, en el marco de la resistencia contra la minera, el Consejo de
Pueblos Unidos del Valle de Ocotln organiz en Magdalena Ocotln el pasado 12
de Septiembre de 2010, la Asamblea Nacional de Afectados Ambientales con el
objetivo de dar a conocer su lucha y compartir las distintas formas de resistencia
con otras comunidades que se encuentran en situacin similar.
Finalmente, con la llegada de Gabino Cu, quien trajo de la mano la
realizacin de la eleccin municipal en San Jos del Progreso16, la situacin se ha
agravado todava ms debido a las divisiones internas creadas por estos procesos
electorales en el pueblo. La fraccin priista abiertamente a favor de la minera,
gracias a las prebendas y regalas que obtuvieron ayudados por el nuevo
gobernador a travs de la persona de Irma Pieiro, sigue presionando para
retomar el control del Palacio Municipal en contra del pueblo que resiste a la
transnacional minera. La situacin se vuelve cada da ms tensa. Un ejemplo
puede observarse con lo sucedido el pasado 20 de mayo del presente ao,
cuando el grupo priista ayudado por el gobierno y la polica, pretenda ocupar el
Palacio Municipal, ello a pesar de una mesa de dilogo establecida
supuestamente para la integracin.17

16

En la eleccin de diciembre 2010 el candidato de la Coordinadora de Pueblos Unidos del


Valle de Ocotln, Bernardo Vsquez Snchez obtuvo 1216 votos y el priista Alberto Snchez
1359, muchos de los cuales fueron comprados.
17
Raciel Martnez Tensin en San Jos del Progreso; Noticias 21 de Mayo 2011.

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4. COMPAA MINERA FORTUNA SILVER MINES


Pero quin est detrs de los diferentes nombres y compaas que adquirieron el
terreno donde se instal la mina San Jos? Y cul es la compaa que adems
continua creciendo gracias a su poltica de compra masiva de todos los terrenos
alrededor de San Jos, donde ya se ha comprobado la presencia de oro y otros
minerales, de acuerdo a su estrategia del pez grande que se come al chico, que
en este caso son las compaas ms pequeas?
La compaa mam de todas se llama Fortuna Silver Mines, con sede oficial
en Vancouver (British Columbia, Canad), empresa antiguamente conocida como
Fortuna Ventures. De acuerdo a lo que se releva de su sito internet
www.fortunasilver.com es una empresa privada productora de plata con
operaciones en Latino Amrica. Sus principales activos son la mina de plata,
plomo y zinc Caylloma en la regin surea de Arequipa en Per, y el proyecto San
Jos en Oaxaca. Durante 2009, Fortuna Silver Mines logr un repunte de 109%,
respecto al 2008, en la produccin de plata.
Segn su Reporte Anual 2009 (que se encuentra en el mismo sitio de
Internet), despus de la mina Caylloma, en Per, que ya tienen 4 aos en
operacin, ahora con el proyecto San Jos, Fortuna Silver va a ser una de las
compaas lderes en Amrica Latina gracias a su experiencia y a una estrategia
local de poltica estable, jurisdiccin minera amiga y leyes favorables.
Fortuna celebr su tercer aniversario en octubre de 2009 como compaa
productora minera. En este tiempo invirti US$ 70 millones en construccin y
expansin en Caylloma y en el avance del proyecto San Jos. La meta es llegar a
extraer 5 millones de onzas de oro al ao. Al mismo tiempo quiere encontrar,
explorar y desarrollar otros proyectos de prefactibilidad en el rea de San Jos del
Progreso. Fortuna, gracias a sus expertos y gelogos, considera la vida de la mina
San Jos, por lo que concierne a la extraccin, de 9 aos. En 2009 Fortuna
gener US$ 51.43 millones, 107% ms que 2008.
Por lo que se refiere ms especficamente a la mina San Jos, existe un
documento de la misma compaa llamado Deposito Trinidad, fechado el 9 de
diciembre de 2009 en el cual se afirma que el Proyecto San Jos fue
concesionado a la Compaa Minera Cuzcatln, S. A. de C.V., la cual tiene en la
misma rea otras 3 concesiones por un total de 1799.4 ha. El rea donde se
construye la mina fue trabajada en sus depsitos de oro y plata en San Jernimo y
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San Pedro Taviche desde finales de 1800 y hasta 1910, para reempezar a trabajar
en 1960.
En 1980 la mina San Jos fue adquirida por el Ing. Ricardo Ibarra y su
compaa Minerales de Oaxaca, S.A. (MIOXSA) quien la administr hasta finales
de 2006 cuando la propiedad pas a Minera Cuzcatln, S.A. de C.V., filial
mexicana de Fortuna Silver quien la compr junto a otra empresa canadiense, de
nombre Continuum Resource Mxico S.A. de C.V. obteniendo as el control del
100% de la mina. En marzo de 2009, Fortuna Silver complet la adquisicin de
Continuum Resource quedndose con el 100% del proyecto San Jos.
La Compaa Minera Cuzcatln cuanta con 27 titulos de concesiones
mineras para sumar un total de 67848,6666 ha. en el estado de Oaxaca; slo en el
municipio de San Jos del Progreso posee las concesiones: Progreso, Progreso II,
Progreso II Bis y Progreso III (por un total de 701.9 ha.).
Fortuna Silver tiene otras 2 concesiones mineras que suman 3117,2 ha. en
San Juan Lachilla bajo el nombre de Predilecta Exploracin, S.A. de C.V. (100%
propiedad de Fortuna Silver). En septiembre de 2009 Fortuna adquiri el 60% de
la concesin Tlacolula 2 de Radius Gold Inc. para explorar el rea por 4 aos a un
costo de US$ 2 millones.
Por su cuenta, Minera Cuzcatln, S.A. de C.V. es una compaa minera
mexicana registrada que al fin pertenece al 100% a Fortuna Silver Inc. a travs de
una participacin por el 76% de Fortuna Silver Barbados Inc. y 24% a Continuum
Resource Ldt.; ambas son al 100% propiedad de Fortuna Silver Mines Inc. Al igual
que Predilecta pertenece al 100% a Continuum que es de Fortuna. Del mismo
modo que la Compaa Minera de Natividad y Anexos, S. A. de C. V., la cual tiene
en el estado de Oaxaca 8 licencias mineras, todas en el distrito de Ixtln por un
total de ms de 4 mil ha, fue comprada por Continuum Resource y en
consecuencia pertenece a Fortuna Silver.
En resumen, Fortuna Silver es propietaria en el estado de Oaxaca de 65
licencias mineras as subdivididas entre sus compaas: 27 licencias bajo el
nombre de Continuum Resource (por un total de 166433.4036 ha.); 17 de
Compaa Minera Cuzcatln (66843.4105 ha.); 10 de Minerales de Oaxaca
(1005.2561 ha); 8 de Compaa Minera de Natividad (4155.113 ha.); 2 de
Predilecta Exploracin (3117,2 ha.) y una de Radius Gold/Geometales del NorteGeonorte S. A. de C. V. (65904.2265 ha.).
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Lo que quiere decir que Fortuna Silver es la primera compaa minera en el


estado por nmeros de licencias y cantidad de hectreas compradas,
307458,6097 (ms de 300 mil!).
Las propiedad de la compaas se extienden en diferentes regiones del
estado pero se concentran mayoritariamente en los distritos de Ocotln (donde
posee 25 licencias), Ixtln de Jurez (21 licencias) y Ejutla de Crespo (8 licencias);
tambin es propietaria de licencias en Zaachila (3), Sola de Vega (2), Tehuantepec
(2), Tlacolula, Villa Alta, Sylacayoapam y Nochitln, en estas ltimas con una
licencia. De entre todas destaca, por su tamao, la licencia denominada Beca 1,
que sola comprende 70 mil 808 hectreas con vigencia de exploracin-explotacin
de oro y plata hasta el 2058. Tan grande es esta licencia que adems de
comprender tierra del municipio de Nochixtln, abarca tambin parte de los
municipios de San Antonio Huitepec, San Andrs Nuxio, San Jernimo Sosola,
San Pedro Cuatro Venados Miguel Peras, Santa Mara Peoles, Santiago
Tlazoyaltepec y Santo Domingo Nuxaa.
La mina San Jos fue explorada en 1999 por Pan American Silver. En 2004
Continuum complet el mapa despus de la adquisicin de MIOXSA (adems de
otras 19 concesiones). En noviembre de 2005 Fortuna Silver compr el 70% de
Continuum en San Jos y Taviche. En 2006 empez su programa de exploracin y
encontr zonas significativas de oro y plata.
Entre 2008 y 2009 se concluyeron las actividades de estudio y
excavaciones hechas por Construccin, Arrendamiento de Maquinaria y Minera,
S.A. de C.V. y Radio Swissboring Mexico, S.A. de C.V. bajo supervisin de
Compaa Minera Cuzcatln. ALS Cemex sirvi como laboratorio de preparacin y
anlisis, con estudios en Guadalajara, D. F. y Vancouver e Inspectorate Lobs como
segundo laboratorio de anlisis, ambos llegando a la misma conclusin de que
existen razonables expectativas para la extraccin minera en el rea. As se
comprob que el depsito Trinidad (las otras son Bonanza, Fortuna y Paloma), el
mayor de San Jos, tiene oro, plata y cantidad de plomo, cobre y zinc; es similar a
depsitos encontrados en Zacatecas y Per.
Por ello, despus de los 4 aos de estudio la compaa ya est lista para
minar un depsito que contiene ms de 37 millones de onzas de plata. Adems,
estn inexploradas partes de las 68.000 hectreas de su propiedad, que podran
aumentar considerablemente esta suma. Segn el reporte tcnico de agosto 2009
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se recomienda explorar tambin el rea de San Ignacio.


Por lo que respecta a los permisos y autorizaciones para exploracin y
explotacin minera del proyecto San Jos, Fortuna Silver afirma que todos fueron
otorgados desde julio 2009 a marzo 2010 con el aval del INAH, CFE, SEMARNAT,
SEDENA, CONAGUA, Ejido de San Jos del Progreso y Municipalidad de
Ocotln. Al momento slo falta la concesin del agua para la minera y la
autorizacin de estanque en rea federal que tiene que dar CONAGUA. Entre las
aprobaciones destacan:
28/04/2009 CFE da permiso para conectarse a la red nacional de
electricidad por 5 Mw.
23/10/20009 recibi la aprobacin de SEMARNAT por uso de suelo y agua;
de construccin de rampa de acceso a la mina de 4,580 m., y por fin de
impacto ambiental. As el gobierno aprueba autorizacin de construccin y
da el visto bueno a las futuras operaciones en San Jos, las cuales
comprenden trabajo subterrneo, planta de procesamiento y otras
infraestructuras con un costo total de 1,500 millones de pesos en el rea de
92 hectreas.
4/12/2009 SEMARNAT aprueba cambio de uso de suelo en San Jos, de
agrcola a industrial; con esto puede empezar la construccin y con el
estudio de impacto ambiental aprobado el 23/10/2009 se prev que todas
las infraestructuras estarn listas y se podr iniciar el trabajo en el primer
cuarto de 2010.

Es por la aprobacin irrestricta de estas instancias que las dudas de la


poblacin siguen, sobre todo por lo que se refiere al problema del agua y a no
saber de dnde la Compaa podr proveerse del lquido vital, adems de los
efectos al medio ambiente. Fortuna Silver afirma en su pgina de Internet que el
tratamiento de agua gris ser hecho a travs de un oleoducto de 13 kilmetros que
va desde la mina hasta Ocotln. Adems, de sealar de manera completamente
contradictoria que la poltica implementada en las zonas donde trabajan es de
respecto a la diversidad etnocultural; comunicacin abierta; trabajo con las
comunidades para su desarrollo y actividad de economa sustentable para mejorar
su calidad de vida.
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Estas palabras redundantes fueron confirmadas por el director y


representante legal de la Compaa Minera Cuzcatln en Oaxaca, Manuel Ruiz
Conejo quien en entrevista al diario Despertar, el 8 de mayo del 2009 afirma:
35

Minera Cuzcatln es una empresa con responsabilidad social al reconocer la


diversidad cultural, respetar los usos y costumbres, las leyes federales, estatales y
municipales. Respeta los poderes del Estado e instituciones ejidales y comunales,
los derechos humanos, y las leyes indigenistas y acuerdos internacionales sobre
etnias mediante la consulta y participacin.
En la primera de las cuatro etapas del trabajo, exploracin, Cuzcatln gener ya
100 empleos directos que benefician a otros tantos jefes de familia, 38 de los
cuales son habitantes de esta comunidad. En los trabajos de ingeniera de la mina
La Trinidad crear 70 empleos directos; en la construccin, 300 directos y 600
indirectos; y en la operacin, 400 directos y mil 200 indirectos.
Cuzcatln ha otorgado ya diversos donativos a las autoridades municipales,
educativas y religiosas de San Jos del Progreso e impulsa diferentes proyectos
productivos con los habitantes del mismo.Los donativos han sido material de
construccin para escuelas y equipamiento a instituciones y grupos locales; y
apoyos para fiestas religiosas, patrias, actividades deportivas y del DIF Municipal.

Ruiz, afirm tambin que cumplen y cumplirn con todas las leyes
aplicables en todas las etapas del proyecto. Es una mina subterrnea. No se
usar cianuro. Tampoco se contaminar el agua ya que se contar con una Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales y se analizan dos alternativas a utilizar, agua
de la Planta de Ocotln y del Ro Atoyac.
Una primera aclaracin que resulta pertinente sobre las afirmaciones del
seor Ruiz, es que una mina subterrnea es igual o, incluso, ms peligrosa y
contaminante que una mina a cielo abierto. Este tipo de minas son una
innovacin de la minera justo para esconder los desastres que provocan.
Actualmente, y este el caso de San Jos, las minas utilizan la estrategia de la
tumba y relleno, lo que en palabras simples significa que los daos por la
contaminacin y los desechos txicos no pueden ser vistos porque stos son
arrojados bajo el subsuelo, pero por eso mismo contaminan igual la tierra y el
agua.
El representante legal de la mina tambin se olvid de decir que los
donativos y las ayudas son slo para las pocas familias que a travs de estas
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prebendas aceptaron el proyecto. En cuanto al nmero de empleos, sera bueno


preguntar a los vecinos si stos son correctos: es sabido que la industria minera
en la fase de exploracin requiere un alto porcentaje de mano de obra no
calificada, pero en la fase de extraccin es indispensable la mano de obra
calificada que en su mayora proviene de los pases de origen de las empresas
explotadoras. Por hacer slo un ejemplo, la mina ms grande de Guatemala,
llamada Montana (departamento de San Marcos), propiedad de la empresa
canadiense Gold Corp, en los aos 2004 y 2005 (fase de exploracin) empleaba
1527 personas, mientras que en 2006, al empezar la fase de extraccin, slo
ocupo a 230 personas, el equivalente de 1.5% del pueblo.
Sobre estos datos debemos considerar tambin que segn las afirmaciones
de la propia Fortuna Silver, la vida til de la mina slo ser de 9 aos, volviendo a
dejar a los obreros desempleados, adems de un territorio contaminado e intil
para la siembra.
Finalmente, debe sealarse que los pocos empleos que genere representan
altos riesgos, como destaca la propia Secretara de Trabajo y Previsin Social
(STPS) que recientemente (nota del 17 de octubre del 2010)* ha sancionado, en lo
que va del 2010 a siete compaas mexicanas y extranjeras establecidas en el
Estado de Oaxaca, donde explotan y exploran minas, por no cumplir las
condiciones ptimas de seguridad en favor de ms de 500 trabajadores. Entre
ellas se encuentra la empresa Cuzcatln propietaria de la mina La Trinidad, filial
de la canadiense Fortuna Silver Mine, ubicada en el municipio San Jos del
Progreso18.
Apndice
Simn Ridgway, canadiense y presidente director del consejo de administracin de
Fortuna Silver, tambin ha trabajado para Glamis Gold y Radius Gold. Ridway dej
Honduras en el ao 2000, despus de que la Oficina de la Fiscala Especial del
Medio Ambiente emiti una orden para su detencin, bajo los cargos criminales
hechos a la Glamis Gold, los cuales incluyen usurpacin del agua, daos
agravados, crmenes forestales y desobediencia a la autoridad. La detencin en
contra de Ridway nunca se ejecut.

18

La STPS sanciona a 7 de las mineras que operan en Oaxaca, La Jornada, 17/10/2010.

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100 aos antes:


La nacin mexicana es demasiado rica. Su riqueza consiste en la Agricultura y la
Minera; pero esa riqueza, ese caudal de oro inagotable, perteneciendo a ms de
quince millones de habitantes, se halla en mano de unos cuantos miles de
capitalistas y de ellos una gran parte no son mexicanos. Por un refinado y
desastroso egosmo, el hacendado, el terrateniente y el minero, explotan una
pequea parte de la tierra, del monte y de la veta, aprovechndose ellos de sus
cuantiosos productos y conservando la mayor parte de sus propiedades
enteramente vrgenes, mientras, un cuadro de indescriptible miseria tiene lugar en
toda la Republica. Es ms, el burgus, no conforme con poseer grandes tesoros
de los que a nadie participa, en su insaciable avaricia, roba el producto de su
trabajo al obrero y al pen, despoja el indio de su pequea propiedad y no
satisfecho an, lo insulta y golpea haciendo alarde del apoyo que le prestan los
tribunales, porqu el juez, nica esperanza del dbil, hallase tambin al servicio
del canalla; y ese desequilibrio econmico, ese desquiciamiento social, esa
violacin flagrante de las leyes naturales y de las atribuciones humanas, es
sostenida y proclamada por el Gobierno, que a su vez sostiene y proclama
pasando por sobre su propia dignidad, la soldadera execrable.
El General en Jefe del Ejrcito Liberador del Sur y Centro, Emiliano Zapata.
Manifiesto a la Nacin, 20 de octubre de 1913.

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