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BORRADOR PLATAFORMA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 2008

APROBADO EN COMISIÓN EJECUTIVA DE 13/05/08 PARA SU
DISCUSIÓN Y RATIFICACIÓN EN PLENARIO DE SECCIONES
SINDICALES

CUESTIONES GENERALES

Adecuación de los textos convencionales

Inclusión y adaptación de la nueva legislación estatal en los textos del Convenio

Colectivo y Acuerdo de Funcionarios.

Revisión de los textos convencionales para incluir tanto las interpretaciones como el
desarrollo de artículos efectuando, de ser necesario, una nueva redacción evitando
además todo tipo de lenguaje sexista.

Carrera Profesional horizontal

Desarrollo e implantación de un modelo de Carrera Profesional horizontal común

para todo el personal funcionario y laboral, estructurado en niveles o grados, de carácter
voluntario, evaluable e irreversible, retribuida desde el acceso al primer grado o nivel.
En tanto se desarrolle el modelo, y con carácter provisional, se percibirá un abono a
cuenta similar a los de la Consejería de Sanidad, actualmente vigentes.

Plan de Pensiones

Creación de un Plan de Pensiones del sistema de empleo con aportación de la

Comunidad de Madrid, mediante porcentaje de la masa salarial, para todos los
empleados públicos, de adscripción y aportaciones voluntarias.

Solución extrajudicial de la conflictividad laboral

Desarrollo e implantación de un sistema de solución extrajudicial de la conflictividad

laboral, a través de la incorporación al Instituto Laboral de la Comunidad de Madrid
para atender tanto los asuntos de carácter individual como colectivo.

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Funcionarización

Culminación del proceso de funcionarización para la totalidad de las categorías

profesionales del personal laboral, empleando tanto el Decreto 149/2002 como la
disposición transitoria 2ª del EBEP.

Nuevo sistema de clasificación profesional

Desarrollo e implantación de un nuevo sistema de clasificación profesional adaptado a

los grupos y subgrupos del EBEP y las nuevas titulaciones académicas y cualificaciones
profesionales, reconociendo la experiencia sustitutoria en los supuestos en que no se
tiene titulación.

Definición de funciones

Revisión y actualización de las funciones básicas asignadas a cada categoría, en

consonancia con la implantación de un nuevo sistema de clasificación profesional y la
organización del trabajo.

Nuevo sistema retributivo

Desarrollo e implantación de un sistema retributivo homogéneo para todo el personal

funcionario y laboral que retribuya adecuadamente la categoría y el puesto de trabajo,
facilitando el tratamiento de las actuales disfunciones y garantizando un salario mínimo
neto mensual de 1.000€.

Ámbito de aplicación

Inclusión en los textos convencionales del Instituto de Realojamiento e Integración

Social.

Vigencia de los textos convencionales

Revisión de la vigencia de los textos convencionales en función de los acuerdos

alcanzados y el desarrollo previsto para su articulado.

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Comisión Paritaria y la Comisión de Seguimiento

Revisión de las competencias y normalización de los procedimientos de la Comisión

Paritaria y la Comisión de Seguimiento para adecuarlas al contenido concreto del
texto que se firme, facilitando su posterior desarrollo.

ASPECTOS RETRIBUTIVOS

Incremento de retribuciones

Las retribuciones tendrán un incremento anual mínimo igual al IPC real. Para hacerlo
posible y en previsión de las desviaciones que se producen entre el IPC previsto,
utilizado como referente en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para
fijar la subida de las retribuciones anuales, y el real se establecerá una cláusula de
revisión salarial u otro elemento corrector que permita garantizar el poder adquisitivo.

Dietas

Se procederá a actualizar al alza los conceptos de dietas homologando las cuantías entre
funcionarios y laborales, equiparando la ayuda de comida con la dieta reducida, así
como la inclusión de la misma y en similares términos para el personal funcionario.
Estos conceptos tendrán las mismas actualizaciones anuales y con los mismos elementos
correctores que las retribuciones.

Trabajo en domingos y festivos

Para los supuestos en los que se trabaja en domingo o festivo se incrementara la actual
cuantía fija por otra superior y actualizable, en los casos en los que no se sustituya por
tiempo libre.

Periodos trabajados en la Comunidad de Madrid y otras Administraciones

Reconocimientos de los periodos trabajados en la Comunidad de Madrid y otras

Administraciones como antigüedad para los procesos y legislación que utilizan dicho
concepto y como trienios a efectos retributivos.

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Productividad

Dentro de la posible implantación de un nuevo modelo retributivo más acorde con la

realidad legislativa actual y acorde a la realidad laboral se regularía la productividad
para todo el personal laboral y funcionario con criterios de homogeneidad entre los dos
colectivos.

Fondos adicionales

Se establecerán los fondos necesarios para bordar todos aquellos aspectos de convenio y
acuerdo que requieran de una dotación económica. Estos fondos estarán cuantificados en
función de las necesidades acordadas y destinados a aspectos concretos que no dé lugar
a posibles interpretaciones de su destino.

De los fondos actuales que se acuerde su mantenimiento en los textos convencionales se
procederá a su adecuación para acometer los fines a los que están destinados.

Fomento de la jubilación

Ante los cambios normativos que se han venido produciendo se deben actualizar los textos
para acomodarlos a la legislación actual. Al mismo tiempo hay que aumentar las cantidades
destinadas al fomento de la jubilación de forma que estas sean lo suficientemente
motivadoras.

Préstamos

Aumento de la cantidad máxima para los préstamos, haciendo que esta se aproxime más a la
media de las peticiones que hacen el conjunto de los empleados públicos, siendo esta
aproximadamente 3000 euros.

EMPLEO

Estabilidad y calidad en el empleo

Reducción del índice de eventualidad al 8%. Para lo cual las vacantes surgidas por
jubilación u otro tipo de incidencias serán ofertados y vinculados a las ofertas de empleo
público correspondiente, convocándose y finalizándose los procesos selectivos en el menor
periodo de tiempo.

Negociación y publicación de las RPT, s y plantillas de los Centros de Trabajo. Siendo el
instrumento técnico a través del cual el Consejo de Gobierno ordena las plantillas del
personal , determinando sus efectivos, marcando los requisitos exigidos para el desempeño
del puesto así como su valoración, es por esto que es necesario contar con unas RPT,s
actualizadas y de forma periódica facilitando el control sindical.

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Supresión de las Escalas de Gestión y Superior de Empleo creadas mediante la Ley

18/2000 y 2/ 2004 e inclusión en los Cuerpos de Técnicos de Gestión y Técnicos
Superiores de la Administración General, facilitando la movilidad y promoción del personal
incluido en dichos cuerpos especiales.

Recuperar la presencia efectiva de los sindicatos en los Tribunales de Selección con voz y
voto. El actual sistema no garantiza la presencia de los Sindicatos, ya que esta es mediante
sorteo una vez se han aportado 20 candidatos por parte de las Organizaciones Sindicales.

Selección y provisión

Acordar un Reglamento común de selección, ingreso y promoción para todos los

empleados públicos ya que el acceso al empleo público tiene que ser el mismo
independientemente del régimen jurídico al que se pertenezca.

Promoción Especifica y cruzada para todas las categorías de Personal Laboral, elaborando
una tabla de equivalencias de personal laboral/funcionario que facilite el proceso.

Promoción Horizontal, a fin de facilitar el sistema se eliminara la exigencia de pertenecer a
una misma área de actividad, facilitando la movilidad entre categorías del mismo nivel
siempre que se acredite la correspondiente calificación habilitante.

Regulación exhaustiva de las Bolsas de Trabajo tendiéndose a su centralización. Hay que
tener en cuenta la importancia del control de las bolsas para evitar tanto la posible
existencia de cualquier fraude como disfunciones en la propia contratación para abordar
esta situación se debía centralizar la gestión y facilitar el acceso a las mismas en tiempo
real.

Regulación de las Adscripciones Provisionales y comisiones de Servicio. Convocando
concurso se meritos de forma inmediata al conocimiento de la vacante producida,
limitándose la comisión de servicios exclusivamente al periodo de resolución de dicha
convocatoria.
En cuanto a la adscripción provisional será obligatorio tal y como marca la ley convocarlo
con carácter definitivo en el plazo de un año.

Limitación de la libre designación. Obligación de que todos los puestos de trabajo de nivel
inferior al 28 tengan que proveerse por el sistema de concurso de meritos a excepción de los
puestos de secretario/a de altos cargos.

Elaboración de un Reglamento Común de funcionamiento de las Juntas de Méritos, único
para todas las Consejerías siendo de obligado cumplimiento por todos los componentes de
las Juntas de Meritos, homogeneizando criterios de actuación, tratando que situaciones
iguales reciban el mismo trato.

Establecimiento de meritos no preferentes tipo para cada Cuerpo y Escala. Se elaboraran
perfiles tipo para los puestos homologados y no singularizados de cualquiera de las
Consejerías. No puede solicitarse para un puesto de trabajo similar en cuanto a
denominación y funciones perfiles muy dispares según la Consejería a la que se
pertenezca.

Eliminación de las pruebas de aptitud para la promoción profesional para los grupos V, IV.y
III, siempre que no implique cambio de grupo profesional.

Restricción del acceso a puestos funcionales por medio del turno libre, facilitando su

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cobertura por personal de la Administración Regional, mediante el sistema de provisión
interna , valorando mas el aspecto de trabajo en la Administración.

Regulación de las normas de acceso a trabajos de superior categoría, potenciando la
encomienda de funciones, ampliándolas hasta un año. Tratando que cualquier plaza que
esta vacante se oferte en primer lugar como encomienda de superior categoría, dejando las
convocatorias singulares para cubrir la plaza que ha quedado vacante de nivel inferior.

Ejecución de la Oferta de Empleo Publico así como de los procesos que derivan de esta
dentro del plazo improrrogable de tres años, tal y como se aborda en el EBEP.

Revisión de los Puestos Funcionales catalogados hasta la fecha y supresión de aquellos en
los que no concurren las circunstancias por las que se crearon (transferencias,
externalizaciones)

Actualmente existe un único tribunal por Consejería, lo que hace que tengamos dificultad
para estar presentes en todos las convocatorias que se llevan a cabo bien por no adecuación
de la titulación o por ser demasiado seguidos en el tiempo, por lo que proponemos un
tribunal por cada grupo profesional.

Bolsas de Trabajo. Actualmente están en funcionamiento Bolsas que no provienen de OPE,
ni han sido negociadas ni aprobadas por Comisión Paritaria, sino que derivan de
convocatorias singulares o bien a través de tablones de anuncios, por lo que consideramos
deben declararse nulas.

Movilidad

Facilitar la movilidad intra-administrativa. Al ser empleados públicos dentro de

diferentes Administraciones crear unos cauces y reglamentos que posibiliten la
movilidad intra-administrativa dentro del ámbito local y autonómico donde se reside,
como mejora de condiciones laborales y personales ( Plan Concilia), para los
trabajadores de la Administración Pública.

Movilidad interadministrativa Al ser empleados públicos dentro de deferentes
administraciones crear unos cauces y reglamentos que posibiliten la movilidad Inter.-
administrativa dentro del territorio nacional , ya sea estatal, autonómico, y local como
mejora de condiciones laborales y personales ( Plan Concilia) para los trabajadores de
la Administración Pública.

Agilización del Proceso de traslado instaurando la convocatoria permanente y abierta
para todas las vacantes en categoría laboral instaurando un sistema similar al empleado
para personal funcionario.

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JORNADA, CALENDARIO Y TURNOS

Calendarios laborales

Elaboración de calendarios laborales tipo para sectores homogéneos, comunes a personal

funcionario y laboral.

Adecuación de las jornadas de trabajo para facilitar que se recojan en calendarios laborales
los turnos y horarios de trabajo específicos de determinados centros de trabajo y sectores,
siempre que se apruebe por la Comisión Paritaria o de Seguimiento de Funcionarios.

Jornada anual nocturna

Reducción de la jornada anual nocturna, en el mismo porcentaje que se aplique a los

turnos de mañana y tarde, adicionando los días libres resultantes a los periodos
vacacionales, para facilitar la contratación de suplencias y la correcta atención a los
usuarios.

PERMISOS Y LICENCIAS

Ley de Igualdad

Incorporación de las modificaciones motivadas por la aplicación de la Ley de Igualdad: 15

de días de licencia por nacimiento/acogimiento, acumulación del tiempo de lactancia en
jornadas completas, permiso por hospitalización o intervención quirúrgica sin
hospitalización que precise reposo domiciliario, etc.

Estatuto Básico del Empleado Público

Incorporación de las modificaciones derivadas de la aplicación del Estatuto Básico del

Empleado Público: días adicionales por servicios prestados, reducciones de jornada, etc.

Vacaciones

Ampliación al primer trimestre del año siguiente del disfrute de vacaciones pospuestas por
enfermedad o accidente.

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Consultas médicas

Regulación de los tiempos para asistir a consultas médicas propia y para el

acompañamiento de familiares cuando sea preciso.

SALUD LABORAL

Convenio Colectivo 2000

Inclusión en el articulado de los textos del Convenio Colectivo 2000 (aún están en vigor),
con las correcciones y actualizaciones necesarias.

Adaptación de funciones

Adaptación de funciones: Inclusión de un artículo nuevo que lo regule para la agilización

de los procesos. Plasmación de medidas correctoras y medidas especiales.

UPAM

Recuperación del Consejo Asesor de la UPAM, potenciando el control por parte de todos
los agentes implicados y facilitando la solución de los desajustes en la atención sanitaria.

Capacidad disminuida

Capacidad disminuida: unificar la regulación que se da en función de la edad y eliminar

barreras para la adscripción a otro puesto de trabajo.

Medio Ambiente

Medio Ambiente: Gestión medioambiental de los centros de la Comunidad de Madrid y

ampliación de las funciones de los delegados de prevención y medio ambiente.

Riesgos psicosociales

Inclusión de riesgos psicosociales, el acoso moral, laboral, sexual y por razón de sexo.
Desarrollo de protocolos de actuación por parte del Servicio de Prevención.

Vigilancia de la salud

Vigilancia de la salud: realización a través de los servicios públicos sanitarios. Garantizar

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la confidencialidad de los resultados. Prohibición de ser utilizados por la Administración
con carácter previo a la contratación.

Mapa de delegados

• Regular la renovación de los acuerdos sobre la distribución del mapa de delegados.

FORMACIÓN

Negociación de un Plan General de Formación que garantice y organice el desarrollo

de los itinerarios formativos, especialmente los vinculados al desarrollo de la Carrera
Profesional, así como los permisos de formación y la compensación por la asistencia a
cursos.

Comprometer a la Administración para la firma del Convenio de Colaboración al mismo
tiempo coincidiendo con la publicación del Plan de Formación en el BOCM.

Garantizar el derecho a realizar como mínimo dos cursos cada dos años.

Cobertura de las necesidades de personal durante los periodos de ejecución del Plan de
Formación.

Promover y facilitar el acceso a la titulación en Educación Secundaria Obligatoria.

ASPECTOS SOCIALES Y DE DESARROLLO

Prestaciones asistenciales

Incrementar las actuales cuantías de las prestaciones asistenciales y revisar el texto para
modificar el concepto de cuantía máxima por unidad familiar por el individual e incluir
ayudas médicas de carácter excepcional.

Jubilación parcial

Aplicar el derecho a la jubilación parcial anticipada a los funcionarios contemplado en la

Ley 7/2007 del Estatuto Básico del Empleado Público.

Secciones Sindicales

Adecuar el texto de los medios materiales que la administración tiene que poner a
disposición de las secciones sindicales de forma que estos estén tecnológicamente acordes
con los medios técnicos actuales (equipos informáticos, internet etc.).

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Disposiciones Adicionales, Transitorias y Anexos

Hay que proceder a una profunda revisión y actualización, cuando proceda, de los textos de
las disposiciones y anexos. En los últimos procesos negociadores se ha incrementado de
forma notable del número de disposiciones y anexos, los cuales hay que reducir a lo
estrictamente necesario incluyendo en el articulado de los textos convencionales los
aspectos recogidos por los mismos, en los casos de tener vigencia, y suprimirlos cuando ya
no sean necesarios.

Reconocimiento de especialidades

Inclusión de un procedimiento transitorio para el reconocimiento de la especialidad a los

Titulados Superiores que la hayan obtenido de conformidad con la normativa vigente.

Inclusión de un procedimiento transitorio para el reconocimiento de la especialidad a los
Titulados Medios y Diplomados Universitarios que la hayan obtenido de conformidad con
la normativa vigente.

Carné de conducir por puntos

Estudio de la aplicación del nuevo carné de conducir por puntos para todas aquellas
categorías que lo utilizan en su trabajo cotidiano, con objeto de garantizar los derechos
del trabajador y evitar que las posibles sanciones con origen en la prestación del servicio
sean imputadas al titular del carné.

Defensa del Servicio Público

Recuperación y potenciación de los Servicios Públicos para mejorar la calidad en la

prestación a los ciudadanos y evitar privatizaciones, dotando los fondos presupuestarios
necesarios para la modernización y adecuación de los edificios, servicios y medios
materiales de los centros de trabajo.

NOTAS:

10/10