Candidaturas independientes Ms ciudadanizacin en los procesos

electorales?
Cecilia Sarabia Ros
Se prev que el impulso de candidaturas independientes deber incidir en una
mayor participacin e involucramiento de la ciudadana, tanto en los procesos
electorales como en la toma de decisiones en las instituciones pblicas, por lo
que resulta fundamental analizar el contexto en que se desarrolla la inclusin
ciudadana y la legislacin correspondiente. 90

Ante tal situacin, las ltimas tres reformas constitucionales en materia poltico
electoral de los aos 2011, 2012, y 2014- han consolidado en la Constitucin
de los derechos humanos y polticos de las personas y establecido las garantas
para logar su efectiva proteccin. 91
Con dichas reformas, que incluyen la regulacin de dos figuras de justicia
ciudadana: la consulta popular y la iniciativa ciudadana, se otorga al presidente
de la Republica la facultad de iniciativa preferente; se modifican los supuestos
para la designacin de presidente interino o sustituto, y del titular provisional
del Poder Ejecutivo; se sealan los casos para la Protesta Constitucional del
presidente de la Republica; se incorpora el ordenamiento de que las
constituciones y leyes locales garantizaran que en sus procesos electorales los
ciudadanos podrn solicita su registro como candidatos para poder ser botados
en forma independiente a todos los cargos de eleccin popular. 91
En el tema de candidaturas independientes, tres artculos incluidos en estas
reformas constitucionales son trascendentales para tal fin; el 35, el 116 y el
122. A saber, en octubre del 2012 se reforman el prrafo primero y la fraccin
II del artculo 35, donde se incorpora legalmente la figura de candidaturas
independiente al referirse como parte de los derechos del ciudadano. 92
El sistema poltico mexicano haba considerado a los partidos polticos como el
conducto natural para la representatividad, haciendo de estos el principal
vehculo para garantizar la realizacin libre y peridica de elecciones, al
otorgarles el privilegio de solicitar, registrar y postular candidaturas a cargos
de eleccin popular. Por tanto, su funcionamiento se ha relacionado con una de
las caractersticas primordiales de una democracia de calidad: las lecciones. 98
Aunque es innegable el papel protagnico que han tenido los partidos para le
expresin, la representacin poltica y la participacin electoral, no siempre
coincide con una mayor inclusin de la ciudadana por tanto las candidaturas
independientes permiten ante la falta de credibilidad en los partidos llevar la
discusin de las agendas sociales del pas ms all de las estructuras del
partido. En este sentido se apunta que las candidaturas independientes son
ms cercanas a la ciudadana que a las elites partidarias. Aunado a lo anterior
se argumenta que el incremento de participacin ciudadana incrementar la
organizacin de la sociedad en general. 102

La posibilidad de candidaturas independientes en la competencia electoral,

ms all de las crticas o alabanzas, representa grandes desafos como romper
con algunos paradigmas, una efectiva reglamentacin secundaria que
promueva los derechos polticos electorales y la calidad de la democracia,
fomentar nuevas competencias en los rganos electorales y una ciudadana
activa en otros escenarios. Todos estos elementos se relacin y dependen entre
s. 103
Se deben romper por lo menos dos paradigmas: el de sistema de partidos y el
de ciudadana como sector ajeno a la poltica. Como se ha mencionado,
tradicionalmente los partidos polticos han cumplido con varias funciones
sociales como: el reclutamiento y postulacin de candidatos para cargos de
eleccin, la movilizacin del electorado en apoyo a sus candidatos y la
promocin de la participacin poltica, organizar las opciones entre grupos de
candidatos en competencia, representar a los diversos intereses de los grupos
sociales agregando intereses alrededor de posiciones polticas y conformar y
respaldar al gobierno, por tanto se han convertido, como algunos lo seala, en
los protagonistas de la vida democrtica o en el principal canal para realizarla.
103
Por lo anterior se ha confirmado una partidocracia o como dira Ostrogorski en
una tirana poltica que ocurre en el momento en que para cumplir su cometido
de buscar el bien comn, los intermediarios electorales del Estado forman un
monopolio de una clase dirigente que antepone sus intereses particulares a los
generales. 104
La posibilidad de candidaturas independientes es garanta del derecho al
sufragio pasivo y activo en elecciones peridicas, autnticas y democrticas;
as como tambin garantiza el derecho a participar, de manera directa a travs
de representantes, en la direccin de los asuntos pblicos. Esto es un avance
con respecto a las posibilidades de acceso al poder hasta hace poco existentes,
cuyas expectativa es la participacin del mayor nmero de actores, de mejor
representatividad de los dirigentes en el gobierno y de toma de decisiones por
diversos grupos de inters, no solamente por entidades polticas. 104

Sarabia, R. C. (2015) Candidaturas independientes: Ms ciudadanizacin en

los procesos electorales?
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/qdiuris/cont/28/art/art5.pdf