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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA

DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DEL MIRADOR, DISTRITO DE PARDO MIGUEL RIOJA
SAN MARTIN

INFORME DE EVALUACIN
AMBIENTAL

CAPITULO I

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA


DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DEL MIRADOR, DISTRITO DE PARDO MIGUEL RIOJA
SAN MARTIN

1. INTRODUCCIN
1.01.00 ANTECEDENTES

El presente documento contiene el Estudio de Impacto ambiental del estudio


definitivo del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin del Sistema De
Agua Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el
Centro Poblado, Santa Rosa Del Mirador, Distrito de Pardo Miguel
Rioja San Martin.
El presente documento se ha planteado y desarrollado dentro de los
lineamientos que establecen los Trminos y Referencia. Constituye la
herramienta tcnica que ayudar a mitigar los impactos ambientales
negativos que se puedan originar por efecto de las obras de construccin de
Saneamiento. Por ello es necesario, incorporar consideraciones ambientales
en la planificacin, formulacin y ejecucin del proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del Sistema De Agua Potable e Instalacin del Sistema de
Alcantarillado en el Centro Poblado Santa Rosa del Mirador a travs del
Estudio de Impacto Ambiental con nfasis en la evaluacin de los impactos
ambientales durante la etapa de Construccin y operacin; as como
proponer los medios de control y su respectiva implementacin que
contrarresten los impactos ambientales perjudiciales y refuercen los
impactos benficos orientados al bienestar de la poblacin, objetivo
fundamental del presente estudio.
1.02.00 OBJETIVO GENERAL Y ESPECFICO

El objetivo general del presente estudio Definitivo, es contribuir al desarrollo


sostenible del proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema De Agua
Potable e Instalacin del Sistema de Alcantarillado en el Centro Poblado
Santa Rosa del Mirador, evitando la afectacin del entorno fsico, biolgico y
sociocultural mediante un plan de manejo ambiental que asegure la
sostenibilidad de las actividades propuestas y la conservacin del ambiente.
Como objetivos especficos del Estudio de Impacto Ambiental, podemos
mencionar los siguientes:
- Realizar el diagnstico fsico, biolgico y socioeconmico en el rea de
influencia del proyecto.
- Identificar los impactos ambientales que presenta el estado actual del
medio ambiente, en el que se desarrollar el proyecto de saneamiento.
- Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se
pueden generar durante las etapas o fases del proyecto Agua Potable y
Alcantarillado.
- Desarrollar un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecucin de
acciones de prevencin y/o control ambiental como son las medidas de
mitigacin ambiental, as como la ejecucin de un Programa de
Seguimiento y Vigilancia y la implementacin de un Plan de
Contingencias.
- Determinar los costos que demandar la ejecucin de las medidas
ambientales de proteccin y mitigacin.
1.03.00

PROPSITO

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El propsito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos


significativos que las actividades de Agua Potable y Alcantarillado, as como
las acciones secundarias que podran generar sobre el ambiente, asimismo la
identificacin y evaluacin de Impactos, que incluya acciones de seguimiento
y control de la aplicacin de las recomendaciones dadas en el plan de manejo
ambiental.
1.04.00 CARTOGRAFA E INFORMACIN TEMTICA UTILIZADA

Cartografa
Cartas del IGN a escala 1/100.000.
Informacin Temtica utilizada

Gua Ambiental para la construccin de Sistema de agua Potable y


Alcantarillado.

Manual Ambiental para la rehabilitacin y mantenimiento sistemas


de agua potable y alcantarillado vecinales y / o rurales.

Especificaciones tcnicas y ambientales

Mapa ecolgico, escala 1/500.000 (fuente - INRENA)

Mapa de suelos escala 1/500.000 (fuente - INRENA)

1.5.0

Mapa ecolgico escala 1/100.000 (fuente - INGEMMET)

METODOLOGA
El EIA se ha llevado a cabo en tres etapas principales:
Etapa de Recopilacin de Informacin
Comprendi la recopilacin, clasificacin y anlisis del material de informacin
existente como:
Mapa Departamental de San Martin 1:1'000.000
Carta Nacional 1:100,000
Mapa Ecolgico 1 :500,000

Mapa Geolgico: 100,000


Etapa de Campo
Comprende la identificacin de los siguientes componentes ambientales:
Ambiente fsico en el que se determinan los problemas de inestabilidad del
suelo,
talud,
drenaje, erosin, anegamiento, neodinmica externa, etc.
Ambiente socioeconmico: ubicacin de comunidades, centros poblados, etc.
Ambiente Biolgico y de inters humano: ubicacin de reas sensibles,
protegidas, flora y fauna, etc.
Etapa de Campo
Consisti en el anlisis y evaluacin de la informacin y datos obtenidos en las
dos etapas anteriores, para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
EIA.

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CAPITULO II
2.1.0

UBICACIN
El rea de estudio se encuentra con una longitud aproximada de 7 Km, la ubicacin
del sistema de agua potable y alcantarillado materia del presente estudio se
encuentra enmarcada dentro de la regin y departamento de San Martin, provincia de
Rioja, en el distrito de Miguel Pardo, en el Centro Poblado Santa Rosa del
Mirador.
EN EL MAPA N 01 SE MUESTRA LA UBICACIN DEL REA DE ESTUDIO (REA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO)

2.02.00

ACTIVIDADES DEL PROYECTO POR ETAPAS


Etapa de Construccin

Construccin y operacin de campamento y casa de


mquinas.

Desplazamiento de la materiales y equipos.

Excavacin manual para tuberas, reservorio y obras de


arte.

Transporte de material.

Desbroce de vegetacin.

Obras de arte para agua potable y alcantarillado.

Disposicin del material excedente.


Etapa de Abandono

Abandono del rea ocupada por campamento y patio de


mquinas.

Abandono de botaderos (si hubiese)


Etapa de Funcionamiento
Funcionamiento del sistema de Agua Potable y Alcantarillado.
Instalacin de Campamentos
Se deber disponer las facilidades para el personal (Ingenieros,
empleados, obreros), con la provisin de campamentos; almacenes y
talleres adecuados.
Los campamentos sern emplazados en zonas limpias de las franjas
marginales a las obras tomando en consideracin la direccin del viento,
de tal forma que permita evitar que el personal absorba la mayor cantidad
de polvo.
El campamento contar con reas de oficinas, almacenes, comedores,
cocina y estarn provistos de instalaciones, sanitarias y mobiliario.
En caso de no existir una conexin directa a la red de agua potable, el
agua potable se llevar en cisternas, una vez por semana, y ser
depositada en tanques de Plstico Rotoplast para consumo humano, para
su mejor distribucin se extender una caera en especial hacia las
principales instalaciones, no debe existir restriccin alguna para el
consumo de agua por los trabajadores, aproximadamente un trabajador

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consume de 8- 10 galones de agua/ da.


Los servicios higinicos a utilizar sern silos mejorados: Para el personal
tcnico medio y obrero se instalarn servicios higinicos bsicos,
dispuestos en mdulos.
Los desechos orgnicos, sern dispuestos en silos mejorados a travs
de un sistema colector. Se debe procurar instalar un puesto de salud,
atendido por un profesional (enfermero) que se encargar de brindar
atencin mdica al personal, en caso que alguna persona sufriera un
accidente de mayor magnitud, se le aplicarn los primeros auxilios, y
ser trasladado inmediatamente al centro de salud ms cercano.
A continuacin se detallar la ubicacin de campamento por tramos:
Instalacin de Campamentos
Ubicacin -Progresiva (Km)

Tramo
Inicio de tramo

Centro Poblado Santa Rosa del Mirador

CAPTACION
Se han realizado investigaciones in situ, en cada una de las reas
localizadas de las fuentes de agua a fin de determinar volmenes
alcanzables y explotables de materiales de recurso hdrico, que puedan
satisfacer los requerimientos del Proyecto. El objetivo principal de estas
investigaciones es proveer los diversos tipos de materiales garantizando su
calidad y cantidad de acuerdo a los requerimientos de la obra.
Ubicacin de Captacin
Captacin
Und.)

(01

Captacin nica

Distancia
acceso
0 + 000

de

Materi
al

re
a

Rocoso

TRANSPORTE
TRANSPORTE DE MATERIAL DE RELLENO A DISTANCIAS MENORES O IGUALES
A 1KM.
En caso de decidir extraer material de relleno, para la el mejoramiento de
suelo en las obras de arte, proveniente de una cantera a distancia menor o
igual a 1 Km se utilizarn los camiones denominados volquetes para
asegurar el abastecimiento respectivo de material en la obra.
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Consiste en las actividades de corte y relleno, perfilado. Eliminacin de
material
excedente, remocin de derrumbes, etc.
MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
Se refiere al traslado del equipo mecnico hacia la obra, para ser utilizado en
los trabajos de construccin de las obras de arte de Captacin y lnea de

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conduccin, sistema de agua potable en los centros urbanos, as como del


sistema de alcantarillado y mejora de los caminos de acceso, y su retorno
una vez terminado el trabajo. El equipo pesado (Excavadora, Cargador, etc.)
se trasladar utilizando camiones triler. El equipo liviano (volquetes,
cisternas, etc.) lo harn por su propios medios. En el equipo liviano sern
transportadas las herramientas y todo el resto del equipo (martillo,
vibradores, etc.) que no sea auto transportado.
OBRAS
DE
ARTE
CALCANTARILLADO

PARA

SISTEMA

DE

AGUA

POTABLE

EXCAVACIN PARA ESTRUCTURAS


Comprende todas las excavaciones necesarias para la cimentacin de
estructuras (Reservorio de losa CA, Filtro Lento, Filtro, cajas de vlvula,
etc.) las zanjas y las dems estructuras o bases de estructuras sern ex
cavadas de acuerdo a las indicaciones del diseo. El material excavado que
sea adecuado ser empleado corno relleno para la formacin del terrapln,
el excedente tendr que ser retirado en su totalidad para que no obstruya la
corriente de agua oponga en peligro las estructuras durante el proceso de
construccin.
RELLENO COMPACTO PARA ESTRUCTURAS
Se coloca el relleno de tierras en los espacios excavados no ocupados por las
estructuras. Este material debe ser escogido previamente de excavaciones y
prstamos y no contener materia orgnica ni elementos inestables o de fcil
alteracin. El equipo de compactacin a utilizar puede ser manual para
zonas de difcil acceso y compactadoras vibratorias, apisonadores mecnicos o
rodillos apisonadores para zonas de fcil acceso.
VOLMENES TOTALES DE DESECHOS Y SOBRANTES
Se considera como material de desecho y sobrantes al material de corte a lo
largo de la construccin de la red de agua potable y alcantarillado, roce,
material suelto, roca fija, roca suelta y material excedente, desbroce
arbustos, etc.
ELIMINACIN DEL MATERIAL DE DESECHO
Para la eliminacin del material de desechos y sobrantes, se han considerado
reas conocidas corno botaderos las cuales se detallan a continuacin:
SEALIZACIN
Se utilizan dos tipos de seales, una Informativa y la otra los Hitos
Kilomtricos,
estas
sealizaciones,
indicarn
con
anticipacin
la
aproximacin de ciertas condiciones del camino, que indicarn la
Localizacin de pueblos y la Distancia a lo largo del Tramo real. El detalle de
los tipos de sealizacin se presenta en el estudio de ingeniera.
2.03.00 USO DEL SUELO
INSTALACIONES DE SOPORTE Y SERVICIOS

Oficina central

Campamento de la Supervisin e Ingenieros

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Campamento Personal
Almacn
Casa de mquinas
Relleno sanitario
Pozo sptico

2.04.00 USO DE RECURSO


RECURSOS HUMANOS

Ing. Jefe

Ing. Asistente

Ingenieros Residentes

Tcnicos

Topgrafos

Mecnicos y choferes

Personal administrativo

Capataces
Operarios
Obreros

RECURSOS HDRICOS
Las principales fuentes de agua a lo largo del tramo de la red de agua
Potable y Alcantarillado son las numerosas quebradas adyacentes al proyecto, el
cual constituye el colector natural principal de la zona.
2.05.00

RESIDUOS

LQUIDOS Las aguas negras provenientes de los servicios higinicos sern


conducidas a un pozo sptico. Las dimensiones deben tener en cuenta el
nmero de personas en el tiempo estimado (7 meses promedio) que dure
las operaciones. Las aguas servidas, grises provenientes de duchas,
cocinas, lavado de ropa; sern evacuados a travs de una tubera hasta una
poza de retencin y/o tratamiento antes de verterse al ambiente.
SLIDOS Los desechos producidos a lo largo de las operaciones, sern
destinados a los rellenos sanitarios. Asimismo el material de desecho
(excedente) ser destinado a lugares adecuados llamados Botaderos.
2.06.00

REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia ambiental est conformada por dos reas bien definidas:
El rea de influencia directa (AID), que constituye la zona aledaa al eje de la
red de agua y alcantarillado a construirse siendo una faja de 0.50m de ancho
de cada lado del eje a lo largo de la red; y las reas necesarias para la
instalacin de campamentos, botaderos, rellenos, etc. Y la otra ms delgada
que corresponde al rea de Influencia Indirecta CAII), donde los efectos de la
construccin de la red sobre el entorno se ejerce en forma indirecta o
inducida, esta rea se ha definido en base al orden geogrfico, reas
destinadas a la agricultura, ganadera y comercial..

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CAPITULO III
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.01.00

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de construccin, de la red de
agua potable y alcantarillado, considerado en el Centro Poblado Santa Rosa
del Mirador ha sido desarrollado teniendo como marco jurdico las normas
legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Per. En tal
sentido, el presente captulo, hace referencia a las normas generales que
tienen como objetivo ordenar las actividades econmicas dentro del marco
de la conservacin ambiental; as como, la de promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Incluye tambin, las
normas legales especficas referidas a las actividades que estn
relacionadas al presente Estudio de Impacto Ambiental.
La poltica ambiental del sector Transportes y Saneamiento tiene como
marco legal principal a la Constitucin Poltica del Per de 1993, al Cdigo
del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales (Decreto Legislativo
N613, del 7 de setiembre de 1990), a la Ley Marco para el Crecimiento de
la Inversin Privada (Decreto Legislativo N757, del 8 de noviembre de
1991) Y a la Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda,
Construccin y Saneamiento (Decreto Ley N25862, del 24 de noviembre de
1992).

3.01.01

NORMAS GENERALES

a.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER


La Constitucin Poltica del Per en su artculo 2 resalta entre los derechos
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente, en el Ttulo III
del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales
(artculos 66 al 69), se seala que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la Nacin, promovindose el uso sostenible de
stos, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.

b.

LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE -LOS


RECURSOS NATURALES. LEY N 26821
Fue promulgada el 25 de junio de 1997 y ha sido establecida con el
objeto de promover y regular el aprovechamiento sostenible de los' recursos
naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
.para el fomento a la inversin, procurando el equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana. La Norma Legal.
seala las condiciones y las modalidades de otorgamiento a
particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artculos 66 y
67 del Captulo II del Ttulo lII de la Constitucin Poltica del Per y de
conformidad con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y de los

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Recursos Naturales y los Convenios Internacionales ratificados por el Per.


En su Artculo 31 seala que son recursos naturales todo componen te de la
naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la
satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en
el mercado. Asimismo, la ley seala como recursos naturales a:
Las aguas: superficiales y subterrneas

El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor:


agrcolas, pecuarias, forestales y de proteccin;

La diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna y de


los microorganismos; los recursos genticos, y los ecosistemas que dan
soporte a la vida;

Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares,


geotrmicos y similares;

La atmsfera y el espectro radio elctrico;

Los minerales;

Los dems considerados como tales.


En el artculo 51, se establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser
informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas
relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales.
Pudiendo legalmente formular peticiones y promover iniciativas de carcter
individual o colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad
con la ley.
En lo que se refiere a la conservacin de recursos naturales a travs de
delimitacin de reas protegidas, declaracin de especies en extincin,
reservas o vedas, el artculo 12, establece que el Estado obligatoriamente
deber fomentar la conservacin de reas naturales que cuentan con
importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes del
patrimonio natural de la Nacin, en forma de reas Naturales Protegidas; en
cuyo mbito el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estar
sujeto a la normatividad especial. Adems, seala que mediante leyes
especiales se dar proteccin a los recursos vivos en peligro, cuyo hbitat
no
se
encuentre
dentro de la jurisdiccin de reas Naturales Protegidas. De otro lado, indica
que las declaraciones de reserva o veda se realizarn por Decreto Supremo.
Para efectos del otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales, la
Ley en su artculo 19, establece que los derechos para el aprovechamiento
de los recursos naturales se otorgarn a los particulares mediante las
modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural.
Asimismo, la Ley Orgnica en su artculo 20, seala que el aprovechamiento
de los recursos naturales por parte de particulares, da lugar a una
retribucin econmica determinada por criterios econmicos, sociales y
ambientales.
En el artculo 29, seala que, para efectos de un adecuado
aprovechamiento

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sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de


aprovechamiento, deber tener en cuenta y sin perjuicio de lo dispuesto en
las leyes especiales, lo siguiente:

los

Utilizar el recurso natural de acuerdo al ttulo del derecho, para


fines
que
fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos
ecolgicos esenciales.

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin


especial
correspondiente.

Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto


Ambiental y los
Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la
legislacin
sobre la materia.
Cumplir con la retribucin econmica correspondiente de acuerdo a las
modalidades establecidas en las leyes especiales.
Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas
legales pertinentes.
c.

CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES DECRETO LEGISLATIVO N613
Fue promulgado el 7 de setiembre de 1990, sealando la obligacin de los
proponentes de proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
En
general, la promulgacin de este cdigo, llen vacos existentes en el cuerpo
legal y posibilit que normas pre-existentes se conviertan en importantes
instrumentos para una adecuada gestin ambiental. Menciona, adems, que
el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de
la diversidad gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de los
ecosistemas y de los recursos naturales renovables en general, es de
carcter obligatorio.
En el Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (artculos 9 al 13),
establece
el
contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y seala que quienes
elaboren dichos estudios, deben tener apropiado sustento tcnico y
confiabilidad.
En su artculo 59 seala que el Estado reconoce como recurso natural
cultural a toda obra de carcter arqueolgico o histrico, que al estar
integrada con el medio ambiente permitir su aprovechamiento racional y
sostenido.
El artculo 60, del mismo dispositivo legal, otorga responsabilidad a las
autoridades de los gobiernos locales, regionales, para que conjuntamente
con el Instituto Nacional de Cultura y sus entidades regionales velen por la
proteccin, restauracin y aprovechamiento del patrimonio natural cultural.
Mediante el artculo 61 se protege dichas reas, determinando que las reas

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que contengan dichos recursos no son materia de denuncio agrcola, minero,


forestal, 'urbano o de otra ndole. Adems, indica que las reas' donde se
localicen andenes, canales, acueductos o cualquier otra obra de carcter
arqueolgico o histrico sern excluidas de cualquier concesin.

d.

LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSION PRIVADA DECRETO


LEGISLATIVO N 757
Fue promulgado el 8 de noviembre de 1991, modificando sustancialmente
varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales,
con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales
El Ttulo VI del Decreto Legislativo se refiere a la Seguridad Jurdica en la
Conservacin del Medio Ambiente (artculos 49 al 52). Segn su artculo 50',
la
autoridad sectorial competente, para conocer sobre los asuntos relacionados
con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales en las actividades de construccin, rehabilitacin y
mejoramiento
de
carreteras,
es
el
Ministerio
de
Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Se establece que la exigencia de
elaborar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), asegurar que las
actividades que desarrolle la empresa no excedan los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente; incluso, en
caso de que el desarrollo de las actividades cause daos irreversibles, la
autoridad sectorial podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones
que hubiera otorgado para el efecto. Los artculos 51 y 52, de la Ley en
referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental para Obras y Actividades.

e.

LEY DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ACTIVIDADES - LEY N2678


Esta Ley fue promulgada el 12 de mayo del ao 1998, el artculo 1, modifica
el artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la inversin Privada y
seala que las autoridades sectoriales competentes debern comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades que desarrollar
en su sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o
estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, y que
obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental, previos a
su ejecucin.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al
CONAM los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental
y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental; as como, tambin el trmite
para la aprobacin y la supervisin correspondiente a los Estudios y otras
normas vinculadas con el Impacto Ambiental.
Finalmente, las actividades y lmites mximos permisibles del Impacto
Ambiental
Acumulado; as como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern

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aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo y con la


opinin favorable del rgano rector de la poltica nacional ambiental (CONAM).
Esta misma Ley, en su artculo 2, modifica el primer prrafo del artculo 52 del
Decreto Legislativo N757 y establece que en casos de peligro grave o
inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente para
efectos de poder disponer de la adopcin de cualquiera de las medidas
sealadas en los incisos a) y b) del artculo modificatorio, lo har con
conocimiento del CONAM.

f.

LEY DE GENERAL DE AGUAS DECRETO LEY N 17752


El Ttulo II, Captulo Il, artculo 22 de la referida ley, prohbe verter o emitir
cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad del
agua y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos
hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal
desarrollo de la flora y fauna. As mismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.
El artculo 24, de la Ley de Aguas, reconoce que la Autoridad Sanitaria
representada por la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud, establece los lmites de concentracin permisibles de
sustancias nocivas, que pueden contener las aguas segn el uso a que se
destinen. A su vez la autoridad sanitaria podr solicitar a la autoridad de aguas
la suspensin del suministro en caso se compruebe que el cuerpo de aguas ha
sido contaminado, poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y
fauna acutica y la salud humana; segn lo establecido en el artculo 25 de la
Ley en referencia.

g.

NUEVO CODIGO PENAL DECRETO LEGISLATIVO N 635


Considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socio
econmico. La norma sanciona los delitos contra los recursos naturales y el
medio ambiente con penas privativas de la libertad individual y sanciones
pecuniarias

h.

LEY FORESTAL O DE FAUNA


El Decreto Ley N21147, promulgado el 13 de mayo de 1975, establece la
conservacin de los recursos forestales y de fauna, sobre la base de un rgimen
de uso racional, por medio de la transformacin y comercializacin de los
recursos que se deriven de ellos.

3.01.02
a.

MARCO INSTITUCIONAL

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS DE


IMPACTO
AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIN DE PROYECTOS DE
SANEAMIENTO
Por Resolucin Ministerial N171-94- TCCj15.03, de fecha 27 de abril de 1994,
se
aprobaron los Trminos de Referencia para la elaboracin de Estudios de
Impacto Ambiental en Proyectos Saneamiento, los mismos que sustentan el
contenido del presente Estudio de Impacto Ambiental.

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b.

REGISTRO DE EMPRESAS O INSTITUCIONES PBLICAS O PRIVADAS AUTORIZADAS PARA


ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Mediante Resolucin Ministerial N170-94-TC'C/15.03, de fecha 27 de abril
de 1994 se apertura el Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o
Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el
Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

c.

LEY ORGNICA DEL SECTOR TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y


CONSTRUCCIN: D.L N 25862
Fue promulgada el 24 de noviembre de 1992, en su artculo 4, establece
que la Entidad central en el sector es el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones,
Vivienda y Construccin; as mismo en su artculo 23 establece que la
encargada de proponer la poltica referida al mejoramiento y control de
calidad del medio ambiente es la Direccin General de Medio Ambiente, la
cual tendr que supervisar, controlar y evaluar su ejecucin; as mismo
propondr y en su caso emitir la normatividad sectorial correspondiente.
Este dispositivo legal estipula que, entre las funciones del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, estn las de
formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las polticas y las normas
sobre construccin, mejoramiento y conservacin de la infraestructura de
transporte; planificar la expansin y desarrollo de los subsectores de su
competencia; Fomentar, orientar, divulgar, y normar la capacitacin e
investigacin cientfica y tecnolgica en el mbito de su competencia;
desarrollar las acciones necesarias a fin de fomentar la participacin y la
colaboracin activa del sector privado en las actividades del sector.
Compete al Sector Transportes el desarrollo y establecimiento de la
normatividad
de
las
actividades
de
construccin,
mejoramiento,
rehabilitacin y conservacin de las vas de transporte y sus instalaciones,
as como la regulacin del emple de dichas vas e instalaciones. En relacin
con el medio ambiente, el sector Transportes debe proteger, conservar y
mejorar la calidad ambiental, velando por la seguridad nacional y el
desarrollo integral de la persona humana para asegurarle una adecuada
calidad de vida.

d.

NORMAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE


CONSTRUCCIN QUE SE UTILIZAN EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA QUE
DESARROLLA EL ESTADO: DECRETO SUPREMO N 037-96-EM.
Esta norma fue promulgada el 28 de octubre de 1996, en su artculo 1
establece que las canteras de materiales de construccin utilizadas
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de
obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado,
directamente o por contrata, que se encuentren dentro de un radio de 20
kilmetros de la obra, o dentro de un radio de hasta 6 kilmetros medidos a
cada lado del eje longitudinal de la obra, sern afectadas y formar parte
integrante de la obra a ejecutarse.
Asimismo, en el artculo 2, establece que las entidades del Estado, que se
sujeten a lo dispuesto en el artculo anterior, previa calificacin de la obra
hecha por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y

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Construccin, informarn al Registro Pblico de Minera el inicio de la


ejecucin de las obras y la ubicacin de estas en las coordenadas Universal
Transversal Mercator - UTM -de la Carta Nacional a efecto que quede
incluidas en el Precatastro Minero Nacional.
e.

APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY N 26737, QUE REGULA LA


EXPLOTACIN DE CANTERAS DE MATERIALES QUE ACARREAN Y DEPOSITAN
AGUAS EN SUS CAUCES: DECRETO SUPREMO N 013-97-AG
El dispositivo legal establece que la autoridad de aguas es la nica facultada
para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de
extraccin en el cauce, previa evaluacin efectuada por el Administrador
Tcnico del Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extraccin, el
titular est obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el
acceso y salida de las zonas de explotacin. Esta norma ambiental tambin
se refiere al plazo de los permisos, suspensin y extincin de los permisos,
as como al pago de derechos por concepto de extraccin de material de
acarre.

f.

DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN UBICADAS


AL LADO DE LAS CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE ENCUENTRAN
AFECTADAS A STA: DECRETO SUPREMO N 011-93-TCC
Este decreto establece que las canteras de minerales no metlicos de
materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin y
I o rehabilitacin o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red
Vial Nacional que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta
tres kilmetros, medidos a cada lado del eje de la carretera se encuentran
permanentemente afectadas a estas y forman parte integrante de dicha
infraestructura vial.

g.

MODIFICACIN DE ARTCULO REFERENTE A LA AFECTACIN DE CANTERAS DE


MINERALES NO METLICOS DE CONSTRUCCIN A LA INFRAESTRUCTURA
VIAL DEL PAS: DECRETO SUPREMO N 20-04-MTC.
El artculo 1 de este Decreto Supremo, en adicin a lo indicado en el
artculo 1 del D.S.N011-93-TCC, seala lo siguiente: "en la franja
amaznica que se encuentra a menos de 500 metros sobre el nivel del mar,
la afectacin se extender hasta una distancia de 15 kilmetros a cada
lado del eje de las carreteras la afectacin se aplica en la Red Vial Nacional
que incluye las rutas nacionales, departamentales y. vecinales.

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CAPITULO IV
CARACTERSTICAS AMBIENTALES DEL REA DE INFLUENCIA
4.01.00

GENERALIDADES
La caracterizacin ambiental es un diagnstico de la situacin ambiental del
rea de influencia del proyecto de construccin del sistema de agua potable y
alcantarillado: en el Centro Poblado Santa Rosa del Mirador (7,000 Km).
La caracterizacin ambiental permitir estimar las alteraciones importantes
que
podran generar las actividades del proyecto, tanto en su etapa de
construccin, como de operacin.
Asimismo facilitar la definicin de las reas ambientales crticas que deben
ser
estudiadas con mayor detalle y otras reas naturales que pueden ser
recuperados o mejorados de modo que sean considerados en el Plan de
Manejo Ambiental del Proyecto.
Para la caracterizacin del medio fsico y biolgico del rea de influencia del
proyecto se analizar y describirn los aspectos de clima, geologa, hidrologa,
suelos, flora y fauna.

4.02.00
4.02.01

4.02.02
a.

MEDIO FSICO
Clima
La zona de estudio presenta:
CLIMA: Moderadamente hmedo y templado clido.
TEMPERATURA PROMEDIO ANUAL: Entre 14 y 25 C.
PRECIPITACION MEDIA ANUAL: Entre 1400 mm y 3000 mm Las mayores
precipitaciones se presentan entre los meses de FEBRERO a ABRIL.
Hidrologa
Obras de Drenaje a considerarse
Respecto a las obras de drenaje a lo largo del Tramo no existen, por ser una
red de agua potable y alcantarillado donde se considera la ampliacin y
mejoramiento de la existente, como una red nueva para el centro poblado en
estudio, por lo que se recomienda la ubicacin de Obras de Arte como se
pueden mencionar a continuacin:
o

Se debe construir Las Obras de arte como, Captacin, sedimentadores,


filtro lento, reservorio, cmaras de vlvulas, buzones, etc., para su
buena conduccin de agua.

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En el estudio de Ingeniera, se analizar la complementacin y/o


construccin de todas las obras de arte; a fin de garantizar una mayor
vida til de la red, para un buen servicio de agua potable y alcantarillado
especialmente teniendo en cuenta su ubicacin.

4.02.03 Suelos
La zona de estudio se caracteriza por presentar suelos areno-arcillosos con
humedad, desarrollados a partir de sedimentos aluviales antiguos, as como
de materiales residuales de arcillitas, areniscas.
4.03.00 MEDIO BIOLGICO
4.03.01 Flora
Abundan las plantas con propiedades medicinales como la ua de gato y la
sangre de grado. Entre las especies maderables destacan el cedro rojo y el
tornillo, y entre las frutales, el aguaje, el caimito y la cocona. Orqudeas;
existe una gran variedad de orqudeas de singular belleza en su hbitat
natural. Destacan los gneros pragmipedium kovachii y la Catleya rex
(especies endmicas). Existen adems otros gneros. La poca de floracin
vara de acuerdo a la especie, se recomienda los meses de junio hasta
enero.
4.03.02

Fauna
Predominan en la zona del Proyecto las siguientes especies:
Sobresale el mono choro de cola amarilla, especie endmica que se encuentra
muy amenazado por la destruccin de su hbitat. Acogen tambin una
pequea poblacin de osos de Anteojos, especie considerada globalmente
amenazada. Podemos encontrar tambin una gran diversidad de pequeos
mamferos, anfibios, reptiles, peces e invertebrados.

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CAPITULO V
DIAGNSTICO AMBIENTAL A LO LARGO DEL CAMINO
5.01.01

CARACTERSTICAS FSICAS
Captacin Santa Rosa del Mirador (6,200 Km).
La finalidad del mejoramiento y ampliacin de la red de agua potable existente es
lograr un eficiente nivel de calidad de vida de la poblacin. Esta se lograr ampliando la
capacidad de la captacin y el volumen del reservorio existente para el centro
poblado.
Finalmente, cumpliendo las metas del proyecto se mejorara las condiciones de vida de
la poblacin de toda la zona de influencia.

5.02.00

RELIEVE
Captacin En el Centro Poblado Santa Rosa del Mirador (6,200 Km).
El relieve es accidentado con abundante vegetacin en la zona de la
captacin y lnea de conduccin a la captacin hasta el inicio del 1er centro
poblado, existen zonas con suelo inestable y de baja capacidad portante
que no es inconveniente del proyecto. Asimismo la zona de la lnea de
sistema de agua que recorre la franja de la carretera para llegar al centro
poblado santa Rosa Del Mirador presenta pendiente natural lo cual ayuda a
la conduccin del sistema de agua potable por gravedad.
EL relieve en cada centro poblado es accidentado con ondulaciones en el
terreno natural que no son considerables para una adecuada distribucin de
presiones del sistema de agua potable, adems ayuda a orientar las
pendientes del alcantarillado.

5.03.00
ZONAS CRITICAS QUE ATRAVIESAN LA VA
5.03.01 Sitios de derrumbes e inestables
Las reas inestables a lo largo del tramo en estudio estn en su mayor parte
entre la captacin y el reservorio proyectado ya que existe abundante
vegetacin y la mayor parte la tubera se encuentra a media ladera.
5.03.02

reas inundables
Estas reas a lo largo del tramo se presenta un tanto alejadas de la lneas de las
tuberas por ser de asimismo al momento ejecutarse los trabajos topogrficos no se
presentaran problemas.

5.03.03

reas Pantanosas o Cienegas


Se han identificado estas reas en el rea de influencia del proyecto y/o a lo largo del

tramo.
5.03.04

Nacientes de aguas y Manantiales


A lo largo del camino en estudio no se ha identificado nacientes de agua ni
manantiales.

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5.04.00
5.04.01

CARACTERSTICAS SOCIOCULTURALES
Socioculturales
El rea de influencia de la red a construir, comprende el Centro Poblado
Santa Rosa del Mirador, a lo expresado se han estructurado las siguientes
medidas de mitigacin.
a.

Campamentos, Patios de Maquinaria y Equipos


La ubicacin de los campamentos indicados en el cuadro del Captulo
2.1 debe cumplir con las siguientes medidas.
Se deber construir los campamentos de manera que no afecten las
condiciones y formas de vida de la poblacin existente, tanto en lo que
se refiere a la utilizacin de recursos (agua, caminos de acceso), como
en lo referente al desarrollo de las actividades cotidianas.
El rea indicada, se acondicionar evitando causar deterioro al medio
natural, asimismo se deber tener en cuenta los elementos
conformados para su restauracin una vez que se haya concluido el
proceso de construccin.
Evitar el derramamiento de petrleo o cualquier otro combustible que
pueda afectar el suelo y sus componentes y contaminar los cursos de
aguas existentes.
Disponer lo necesario a fin de evitar que las aguas servidas contaminen
los cursos y fuentes de agua existentes o sean depositados en el suelo.
Deber construirse letrinas o pozos ciegos donde se evacen las aguas
servidas.
En un punto perifrico al campamento, se deber establecer una micra
relleno sanitario en el cual se depositen los desperdicios slidos, los
mismos que sern cubiertos por capas sucesivas de tierras.
Al
trmino
de
los
trabajos,
efectuar
labores
de
limpieza,
revegetalizacin,
demolicin de losas de concreto y sellado de pozos spticos.
Evitar el almacenamiento de agua, con la finalidad de no propiciar la
generacin vectores de enfermedades.

b.

Aumento de Niveles de Inmisin


*
Se deber efectuar los servicios de mantenimiento a la maquinaria en
las fechas indicadas a fin de garantizar el correcto funcionamiento de los
sistemas de carburacin y escape.
*
Se deber dotar al personal que trabaje en las labores de movimiento de
tierras, de los dispositivos necesarios, a fin de evitar la contaminacin
por partculas.

c.

Incremento de Niveles Sonoros:


*
Dar fluidez a la va mediante una sealizacin adecuada.
* Establecer lmites de velocidad y estructurar adecuadamente el trfico
nocturno.

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e.

Eliminacin de material excedente a botaderos


Todo el material excedente se deber depositar estrictamente en los
botaderos, los mismos que al trmino de los trabajos se repondrn para
su
integracin al paisaje natural. Se debern efectuar labores de
conformacin y acondicionamiento, propiciando el restablecimiento de la
vegetacin natural con caractersticas similares a las existentes antes del
proceso constructivo.

f.

Degradacin directa de suelos


En la construccin de campamentos y construcciones complementarias,
se
deber utilizar solamente los espacios indispensables, a fin de evitar la
compactacin de los suelos y los accidentes por vertidos accidentales.
Se deben tomar las medidas para evitar los riesgos de desplazamientos
de
laderas (revegetacin, drenes, etc.), en lo posible evitando cortes y
rellenos que determinen inestabilidad.

g.

Sealizacin en zonas de inters, reas urbanas y zonas de


trabajo.
Se considera una sealizacin integral que comprenda todas las
actividades y especfica para cada fase de trabajo, dada las condiciones el
medio es imprescindible estructurar una sealizacin ecolgica, orientada
a proteger tanto la flora como la fauna. La sealizacin deber ser intensa
y en formatos especialmente diseados.

h.

Proteccin del entorno fsico y biolgico


Se deber desarrollar un programa educativo de conservacin ambiental,
mediante charlas, afiches y boletines, el mismo que estar dirigido a los
pobladores, miembros de instituciones y fundamentalmente al sector
educacin. En la estructuracin del programa, se deber tener muy en
cuenta las caractersticas del usuario al cual est dirigido.

i.

Proteccin de la Salud
El contratista de la construccin de los sistemas de agua potable y
alcantarillado, deber considerar las acciones pertinentes a fin de realizar
los exmenes necesarios que garanticen el buen estado de salud de los
trabajadores y la prevencin de enfermedades endmicas. Los exmenes
debern realizar al ingreso del personal a la obra y tambin en forma
peridica. El agua a utilizar deber ser apta para el consumo humano,
utilizando tcnicas de tratamiento como la cloracin mediante pastillas,
compuestos y/o que se determine ms conveniente. El campamento
deber contar con un botiqun bsico para casos de primeros auxilios
como: cortes, infeccin, inflamacin, etc.

j.

Proteccin de recursos naturales


Solicitar el apoyo de los organismos del estado vinculados al
cumplimiento de la proteccin de los recursos naturales y del ambiente,
para estructurar estrategias orientadas a la depredacin de los recursos

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naturales existentes en el rea de estudio. Asimismo, se deber


considerar el uso limitado de los recursos naturales de la zona (madera,
arbustos, hojas) en la construccin de ambientes para la obra. Se
considera tambin una campaa educativa que estar incluida en la
campaa de proteccin del entorno fsico y biolgico. Se debe prohibir a
los trabajadores la tala de rboles y roce de la vegetacin con fines
ajenos al proyecto, asimismo, no se deben practicar actividades no
autorizadas de "quema de vegetacin".
k.

Asentamientos Humanos
Se deber coordinar con las autoridades Municipales, Polticas y
Policiales, los posibles cambios y alteraciones que pudieran ocasionarse
en los centros poblados con motivo del incremento de poblacin atrada
por la ejecucin de obras. Asimismo, se deber evitar todo asentamiento
precario de caractersticas temporal, que pudiera ser el inicio de un
asentamiento permanente no planificado.

l.

Mano de Obra
El contratista en la ejecucin de trabajos de construccin de la red de agua
potable y alcantarillado deber utilizar preferentemente a los pobladores
provenientes del rea de influencia de los sistemas y redes a rehabilitar
sobre todo en las actividades que no requieren mayor especializacin.

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CAPITULO VI
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.01.00

METODOLOGA UTILIZADA
Para el anlisis de los impactos ambientales del proyecto en Mejoramiento y
Ampliacin del sistema de agua potable e instalacin del sistema de
alcantarillado en el Centro Poblado Santa Rosa del Mirador, se ha utilizado el
mtodo matricial, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la
integracin entre los componentes ambientes y las actividades del proyecto,
facilitando as la comprensin de los resultados finales del estudio. Consiste
en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades involucradas
durante el desarrollo del proyecto que pueden alterar al ambiente; y sobre
sus columnas se coloca el listado relacionado con los componentes y
atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del
proyecto.
En la identificacin y evaluacin de impactos mediante el mtodo matricial,
se puede confeccionar una o varias matrices, lo cual depende del criterio de
los profesionales encargados de dicha tarea. As, en el presente estudio se ha
resuelto confeccionar dos matrices, cuya descripcin se muestra a
continuacin:
En la primera matriz M.1. Denominada Matriz de Identificacin de Impactos
Ambientales, se procede a la identificacin de los posibles impactos
ambientales cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin de las actividades
del proyecto de sistema de agua potable y alcantarillado.
En una segunda matriz M.2. Denominada Matriz de Evaluacin de Impactos
Ambientales se realiza la evaluacin multicriterio de los principales impactos
ambientales identificados en la matriz anterior: para lo cual, en concordancia
con los trminos de referencia, se emplea los criterios que se muestran en el
Cuadro siguiente.

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Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales


Criterios de Evaluacin
Escala
Jerrquica
Tipo de Impacto (TI)
Positivo
Negativ
Magnitud (M) .
Baja
Modera
Alta
Area de In fl uencia (Al)
Puntual
Local
Zonal
Duracin (D)
Corta
Modera -Perman
Probabilidad de ocurrencia (PO)
Baja
Modera
Alta
Mitigabilidad *(MI)
Baja
Modera
Alta
Significancia * (S)
Baja
Modera
Alta
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios
seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos,
que viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente
receptor. Su valor, que segn la escala cualitativa puede ser Alta,
Moderada o Baja, depende de los valores asignados a los criterios
anteriores, segn la ecuacin siguiente:
S= TI+M+AI+D+PO+MI
Descripcin De Los Criterios De Anlisis
Tipo de Impacto
Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y su
calificacin es de tipo cualitativo como POSITIVO o NEGATIVO.
Magnitud de Impacto
Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio.
Se califica en la forma cuantitativa, cuando esto no es posible, se
presenta una calibracin cualitativa, suficientemente sustentada, como
baja, moderada o alta.
rea de Influencia
Es una evaluacin especial sobre la ubicacin del impacto bajo anlisis
se
califica
como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a reas muy pequeos
(ejemplo
reas aledaas al derecho del proyecto); LOCAL, si su rea de influencia
es
restringida (como los taludes abajo o arriba de una va) o ZONAL, si su
rea
de
influencia es mayor.
Duracin
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como
CORTA, si es menor de un mes; MODERADA, si supera el ao y

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PERMANENTE, si su duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin


puede calificarse como ESTACIONAL, si est determinada por factores
climticos.
Probabilidad de ocurrencia
Trata de predecir qu tan probable es que se presente el efecto y se
califica como BAJA, MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.
Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en
cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se
les califica como no mitigable, de mitigabilidad BAJA, MODERADAMENTE
mitigable y de ALTA mitigabilidad.
Significancia
Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los
criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre
ambiente receptor; su calificacin cualitativa, se presenta como baja,
moderada y alta.
6.02.00
6.02.01

a.

IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


Seleccin de componentes interactuantes
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del proyecto en
estudio,
es
necesario
realizar
la
seleccin
de
componentes
interactuantes. Esto consiste en conocer y seleccionar las principales
actividades del proyecto y el conjunto de elementos ambientales del
entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en
dicha interaccin.
Los elementos interactuantes son los que se indican a continuacin:
Componentes ambientales que podran sufrir
impactos:
Del medio fsico
Aire
Agua
Suelo
Relieve

Paisaje
Del medio biolgico
Flora

Fauna
Del medio socioeconmico y cultural
Red de agua Potable y Alcantarillado
Actividad comercial local
Capacidad adquisitiva de la poblacin local
Cobertura de los servicios de salud
Salud pblica
Tranquilidad pblica
Generacin de empleo
Seguridad pblica

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b. Actividades del Proyecto que podran causar


impacto
Etapa de Construccin
Construccin y operacin de campamento y casa de mquinas.
Desplazamiento de equipos y maquinaria.
Transporte de material
Movimiento de tierra
Conformacin de redes de agua potable y
alcantarillado
Obras de arte
Disposicin del material excedente
Etapa de Abandono
Abandono del rea ocupada por campamento y patio de mquinas.
Abandono de botaderos
Etapa de Funcionamiento

Funcionamiento Sistema de agua potable y alcantarillado

6.02.02

Identificacin de impactos ambientales


Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da
inicio a la identificacin de los impactos ambientales para lo cual - como
se ha indicado en los acpites anteriores - se hace uso de la Matriz de
Identificacin de Impactos Ambientales. Los resultados de esta fase se
presentan en la Matriz M.1.

6.02.03

La Evaluacin de los Impactos Ambientales


Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su
evaluacin respectiva empleando los criterios indicados. Para ello se
confecciona la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales. Los
resultados de esta segunda fase de anlisis se presentan en la Matriz
M.2.

6.03.00

DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES


Considerando que el proyecto se refiere al Estudio Definitivo para la
Construccin del sistema de agua potable y alcantarillado, donde no
habr cambios en el trazo existente al perfil, se estima que la
ocurrencia de impactos ambientales estar asociada bsicamente al
manejo de las reas de uso temporal: campamentos, patios de
mquinas, canteras y botaderos. En menor medida se presentarn en
los frentes de trabajo de la obra propiamente dicha, como en los
movimientos de tierra (corte y relleno) a lo largo de la va,
conformacin de pavimentos y construccin de obras de arte y drenaje,
etc. En los acpites siguientes se describen los principales impactos
ambientales identificados y evaluados en las secciones anteriores
(Matriz Nl y 2).

6.03.01

Durante la etapa de construccin

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a.

Impactos negativos

En el Aire
Incremento de gases de combustin
Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del
aire ser producido por la emisin de gases, tales como: dixido de
azufre (S02), hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de
carbono (C02) Y xidos de
nitrgeno (NOx), provenientes del
funcionamiento de la maquinaria y vehculos diesel, principalmente
durante las operaciones de extraccin de material de cantera y en los
movimientos de tierra (cortes y rellenos).
En trminos generales, se considera que las emisiones sern de
magnitud variable entre baja y moderada, en algunos casos puntuales y
en otros lineales a lo largo de la va; de moderada duracin y alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia
variable entre moderada y baja. Dichas emisiones no causarn mayor
efecto en la calidad del aire del lugar, debido a que las reas a ser
intervenidas estn en una zona abierta donde la presencia de fuertes
vientos es favorable para la dispersin de dichas emisiones, con lo que
se reducir sustancialmente su poder contaminante.
Incremento de partculas suspendidas
La emisin de material articulado es otro de los potenciales impactos
en la calidad del aire que se producir principalmente durante las
operaciones de extraccin y transporte de material de cantera.
De modo general, los efectos sobre la calidad del aire por la emisin de
material articulado se han calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia variable entre local y zonal (a lo largo de
la va) de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin; siendo por tanto, de significancia variable entre
moderada y baja.
Incremento de Ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos diesel durante el
desarrollo de las mismas operaciones descritas en los casos anteriores
generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas
reas. Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las
emisiones sern, por lo general, menores. Sin embargo en las reas
prxima no existen elementos frgiles que sean vulnerables e te tipo de
contaminante, como ecosistemas especiales, que pudieran ser
afectados. Por ello este efecto ha sido calificado como de magnitud
variable entre alta y baja, de moderada duracin, con alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre
moderada y baja.
En el Agua
Riesgo de alteracin de las aguas superficiales
La es correnta puede verse afectada sobre todo si las actividades se

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realizan en poca de estiaje, sin considerar el comportamiento de la


zona en poca de lluvia. El problema se ocasionara debido a
acumulacin de materiales durante la construccin de la plataforma.

El vertido de materiales y desperdicios al ro, incrementando los


slidos en
suspensin.
Vertido accidental de grasas hidrocarburos en las maestrazas, as
como vertido de aguas servidas de los campamentos o ubicacin de
servicios higinicos con descarga directa los ros.
Lavado de carros en los ros. Por tales consideraciones este impacto
ha sido calificado como de moderada magnitud, alta probabilidad de
ocurrencia, de influencia zonal, de moderada duracin y con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo por tanto,
de moderada significancia.
En el Suelo
Riesgo de alteracin de la calidad de suelo
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo est referida a los
derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las
reas donde opere la mquina, principalmente en campamentos y
talleres.
El riesgo de alteracin de la calidad del suelo, no obstante haber sido
calificado como de alta probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus
efectos sern puntuales de moderada magnitud y de significancia
moderada pues no implicarn volmenes considerables de vertido.
Asimismo, este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin.
En el Relieve
Modificacin del relieve
El efecto por las depresiones generadas por la extraccin de material y
por la acumulacin de material ser de tipo visual y ha sido calificado
como de magnitud variable entre moderada y baja, de incidencia
puntual, duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
Alteracin de reas sensibles inestables
En la superficie afectada por las obras de construccin sobre todo en la
ejecucin de corte en taludes con pendientes fuertes que, sumando a
las vibraciones que generarn la operacin de maquinaria podran
generar desestabilizacin en dichos taludes, con la consecuente
ocurrencia de derrumbes y erosin.
En el Paisaje
Alteracin de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra
verse afectada por la construccin y operacin de campamentos.
Se considera que la afectacin a la calidad del paisaje del lugar no ser
muy notable, debido a que se trata de un proyecto en Estudio, donde las
redes de agua potable y alcantarillado a construirse; ya constituye un
elemento del paisaje del lugar; adems, las reas de intervencin
temporal sern de pequea extensin; las canteras seleccionadas para

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la obra ya estn operativas, por lo que su utilizacin en el proyecto no


causar mayor impacto sobre la calidad visual en la zona. Por tales
consideraciones este impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, moderada duracin, de influencia local,
moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia moderada.
En la vegetacin
Reduccin de la cobertura vegetal
Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de
campamentos y patios de mquinas:
Considerando que el rea de las canteras y su entorno ms prximo se
caracterizan por presentar una escasa cobertura vegetal, compuesta
bsicamente por ciertas gramneas, este impacto ha sido calificado
como de baja magnitud moderada posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin, de incidencia puntual y de baja significancia.

En la fauna
Perturbacin de la fauna local
Las operaciones de construccin de campamentos y patios de mquinas
y durante el desplazamiento de la maquinaria, podran ocasionar
perturbacin en la fauna local, se es tima que el incremento de la
presencia humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de
la obra de rehabilitacin vial no causar mayor perturbacin en la fauna
mayor, porque se podra dar lugar a eventos migratorios de
consideracin. Asimismo de las operaciones descritas, la explotacin de
canteras y la caza furtiva por parte del personal de obra constituirn
riesgo de eliminacin de algunos ejemplares de fauna.
Segn la literatura disponible, ninguna de las especies indicadas (tem
4.3.2), se encuentran incluidas en las listas de especies amenazadas o
en riesgo de extincin. Debido a la pequea dimensin de las reas a
ser intervenidas en relacin, a la magnitud del ecosistema se prev que
este impacto sea de magnitud variable entre moderada y baja, de
influencia entre local y zonal, de moderada duracin, con moderada y
alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significacin variable entre moderada y baja.
En el aspecto social
Riesgo de afectacin de la salud pblica
La salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el mbito de
influencia del proyecto podra verse afectada por la posible introduccin
de nuevas enfermedades e incremento de las Enfermedades de
Transmisin Sexual (ETS), debido a la presencia e personas forneas,
aunque en nmero pequeo, pues se dar preferencia a la mano de
obra local.
La emisin de material articulado durante los movimientos de tierra
(corte y relleno), transporte de material y conformacin de pavimentos,
tambin podra afectar la salud de los habitantes de los centros
poblados por donde cruza la red de agua potable y alcantarillado.

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En mrito a estas consideraciones, este impacto ha sido calificado como


de magnitud variable entre moderada y baja, alta probabilidad de
ocurrencia, moderada duracin, con alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y
baja.
Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra:
Durante los movimientos de tierra, conformacin de pavimentos y
construccin de obras de arte y drenaje. En este ltimo caso la salud del
trabajador podra verse afectada a travs de irritacin en los ojos y en el
aparato respiratorio: adems de dermatitis.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de
magnitud variable entre moderada y alta, alta probabilidad de
ocurrencia, duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y alta.
Riesgo de afectacin de la seguridad pblica
Este impacto est referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes
por el desplazamiento de la maquinaria que puedan afectar la seguridad
fsica de los habitantes de los poblados del mbito de influencia del
proyecto, principalmente por donde cruza las vas. Este impacto ha sido
calificado como de magnitud moderada, de influencia zonal moderada
duracin, moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin
y de significancia moderada.
En trminos generales, este. Efecto se mantendr durante el tiempo que
dure la rehabilitacin, ha sido calificado como de pequea magnitud, de
influencia zonal y de baja significancia; pero no por ello deja de ser
importante.
Generacin de empleo local
La generacin directa de empleo local es decir, todos los puestos de
trabajo que demandar el Proyecto de construccin del sistema de agua
potable y alcantarillado en mencin est conformada desde la categora
especializada hasta las categoras inferiores y no especializadas de la
escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra. Considerando
que se dar preferencia a la mano de obra local, este impacto se
producir en el Centro Poblado Santa rosa del Mirador.
Durante la etapa de abandono de obras

6.04.02
a.

Impactos Negativos
En el Agua
Alteracin del drenaje natural
Este impacto se producir principalmente si los desvos temporales
habilitados para facilitar el desplazamiento de los vehculos durante la
construccin de las redes en los centros poblados no son restaurados
adecuadamente. Ha sido calificado como de moderada magnitud de
influencia zonal, duracin permanente, alta probabilidad de ocurrencia,
con alta posibilidad de aplicacin de medidas correctiva y de
significancia moderada.

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En el suelo
Riesgo de alteracin de la calidad del suelo
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo durante la etapa de
abandono de obras, est referida a los derrames accidentales o
deliberados de combustible, grasa, aceite, material asfltico, entre otros
restos, que puedan ocurrir principalmente en las reas ocupadas por los
campamentos y patios de mquinas.
Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada
magnitud y de alta probabilidad de ocurrencia presenta alta posibilidad
de aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia
moderada.
En el paisaje
Alteracin de la calidad del paisaje
Este impacto se producira en caso de que las reas de uso temporal,
como
campamentos y patios de mquinas, canteras, botaderos y desvos
temporales sean abandonados sin la correspondiente aplicacin de
medidas de restauracin. El deterioro de la calidad del paisaje podra
acentuarse si se produce abandono accidental o deliberado de residuos
provenientes del desmantelamiento de dichas instalaciones.
Por tales consideraciones, es te impacto ha sido calificado como de
moderada magnitud, de duracin permanente y de alta probabilidad de
ocurrencia; sin embargo, presenta alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.
b.

6.04.03

Impactos Positivos
No se han identificado impactos ambientales - durante esta etapa del
proyecto de construccin de las redes de agua potable y alcantarillado.
Durante la etapa de funcionamiento

a.

Impactos Negativos
Riesgo de ocurrencia de accidentes
Es te impacto potencial no slo est asociado a la etapa de
funcionamiento del proyecto en Estudio Definitivo para la construccin
de la red de agua y desage, sino viene desde mucho antes y ocurre
principalmente en el cruce de todas las localidades a lo largo de los
tramos a rehabilitar, donde las viviendas estn muy prximas a la va.
Este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, alta
probabilidad de ocurrencia, de duracin permanente y de moderada
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.

b.

Impactos Positivos
En el Agua
Mejora del drenaje superficial
La construccin de los sistemas de obras de arte (reservorio, captacin,
sedimentador, buzones, etc.) del tramo de los sistemas de agua potable
y alcantarillado, reducir la posibilidad de ocurrencia de impactos
negativos por los desbordes de esta agua, asociados al efecto barrera

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por la presencia de dicho proyecto. Por ello, este impacto ha sido


calificado como de alta magnitud, de influencia zonal, de duracin
permanente y de alta significancia.

CAPITULO VII
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, las
afectaciones positivas ms significativas correspondern a la fase de
funcionamiento, y las negativas a las fases de construccin y abandono
de obras, estando asociadas .principalmente a los movimientos de
tierra, durante la conformacin de las redes de agua potable y

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alcantarillado, transporte de material, as el


campamentos y patios de equipos y maquinaria.

funcionamiento

de

Sobre la base del anlisis de impactos, se ha elaborado el presente Plan


de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Tcnico
que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de
accin, denominados instrumentos de gestin ambiental, orientados a
prevenir corregir o mitigar los impactos ambientales que seran
generados por la construccin del sistema de agua potable y
alcantarillado en estudio.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) pretende lograr que la construccin
del sistema de agua potable y alcantarillado se realice con la mnima
incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el
rea de influencia del proyecto. Siendo necesario para ello.

Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin,


correccin y mitigacin de los efectos perjudiciales o dainos que
pudieran resultar de las actividades de construccin del proyecto de
rehabilitacin vial sobre el ambiente.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes
durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra.
7.01.00

PROGRAMA DE SEALIZACIN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL


Sealizacin ambiental
La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima
afectacin de los componentes ambientales durante el desarrollo del
proceso constructivo de las obras de agua potable y alcantarillado.
De acuerdo a la evaluacin ambiental efectuada, se tiene que los
elementos ambientales que estaran expuestos a mayor riesgo son el
agua, el suelo, la flora.
La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin
de paneles informativos en los que se indique a la poblacin y al
personal de obra (campamento) sobre la importancia de la
conservacin de los recursos naturales y sern colocadas en el rea de
obras de puntos estratgicos designados en coordinacin con la
supervisin ambiental. Asimismo se considera la sealizacin para las
reas de canteras y botadero s en forma permanente para incentivar la
conservacin del ambiente en esas reas. Los paneles contendrn
frases breves como:

No quemes los pastos, deterioran los suelos


Cantera N
.

Amigo trabajador: protege los animales y las plantas


Botadero Km:
.

Desvo
Recursos utilizados

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Se requieren, como recursos fsicos las seales diseadas en este plan,


por otro lado, como recurso humano, personal para la colocacin de las
seales y la supervisin del trnsito vehicular.
Responsable de ejecucin
Contratista de construccin asesorado por la "supervisin ambiental".
Duracin
Tendr una duracin equivalente a la de construccin del proyecto.
Costos
El costo de implementacin de este Sub-Programa de manejo ambiental
est incluido en los Gastos Generales del Proyecto.

7.02.00

PROGRAMA DE REVEGETACIN
DESCRIPCIN
Consiste esta partida en la siembra con especies locales, la superficie
de las zonas de corte previamente preparadas, conforme lo indicado en
los cuadros N 7.5 Y 8.5 Y las presentes especificaciones, y en los
sectores indicados en los Planos y autorizados por el Supervisor.
MATERIALES
Los materiales que componen esta partida son:

Plantas o semillas de Eucalipto /. pino para la siembra sobre las


zonas de corte
previamente preparada.

Agua, para riego adecuado hasta producirse el prendimiento de la


planta.

Pesticidas.

Abono.
EJECUCIN
La partida comprende las siguientes actividades:

Preparacin de la superficie donde se efectuar la siembra,


mediante el rastrillado manual.

El material as suelto y sobre el que se colocar la planta, deber


estar constituido por suelo fino adecuado, y para tal efecto, los
tamaos ms gruesos sern retirados manualmente o con equipo
apropiado, en el proceso de rastrillado.

Colocacin de la Plntula y cubierta con el mismo material de la


zona de siembra.

La siembra de la planta (tornillo/cedro rojo) se efectuar en poca


adecuada en los meses de invierno (noviembre, diciembre), con un
espaciamiento mximo de 2m entre plantas.

Riesgo de agua adecuado, hasta que se produzca el prendimiento


de la planta.

Durante su crecimiento y hasta la entrega de Obra, el Contratista


efectuar la aplicacin de pesticidas y la adicin de abono a la planta,
tal que permita asegurar su adecuado crecimiento. El ciclo de

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aplicacin ser determinado de acuerdo a las condiciones


crecimiento y deber ser autorizado y aprobado por el Supervisor.

de

MEDICIN
Los trabajos as ejecutados sern medidos en hectreas (HA) de
superficie revegetalizada, autorizadas y aprobadas por el Supervisor
BASES DE PAGO
La cantidad as medida ser pagada segn el precio unitario de
contrato para la partida 'Revegetalizacin en zonas de corte",
constituyendo dicho precio y pago compensacin total por el suministro
de materiales hasta el lugar de ubicacin de estas obras, mano de obra,
equipo, herramientas, y cualquier actividad e imprevisto necesario para
la completa ejecucin de la partida de acuerdo a estas especificaciones.
7.03.00

RESTAURACION DE CAMPAMENTO Y APTISO DE MAQUINA


Descripcin
Este tem consiste en la ejecucin de todas las actividades que contiene
la presente partida, referida a la restauracin de toda el rea empleada
como campamento, hasta recuperar sus caractersticas primigenias.
Mtodo de Ejecucin
La ejecucin de la partida en mencin, est constituida por actividades
que son necesarias pata realizar la rehabilitacin de las reas
intervenidas y/o empleadas como campamentos; y que son las
siguientes:

Demolicin y eliminacin de pisos concreto (si lo hubiera).- Deben


ser totalmente levantados los restos de pisos que fueron construidos, y
stos residuos se trasladan al depsito de desechos acondicionados en
el rea. De esta forma se garantiza que el ambiente utilizado para estos
propsitos quede libre de desmontes.

Escarificacin del suelo compactado.- Se proceden a realizar el re


nivelado del terreno, asimismo las zonas que hayan sido compactadas
debe ser humedecidos y removidas, acondicionndolo de acuerdo al
paisaje circundante.

Re vegetacin de la zona ocupada.- Una vez escarificado el suelo


compactado se inicia el proceso de re vegetacin del terreno, con las
especies tpicas del lugar, u propagacin se efectuar en un vivero con
el fin de lograr integrar nuevamente la zona al paisaje original.
Mtodo de Medicin
La medicin se efectuar en Ha. Cuando los campamentos hayan sido
retirados y est concluido el tratamiento ambiental del rea.
Base de Pago
La rehabilitacin de estas reas sern pagadas a precio unitario del
contrato de dicha partida, e incluir la compensacin completa por toda
la mano de obra, equipo, herramientas valor de las plantas, transporte
hasta el lugar en uso e imprevistos necesarios, para la ejecucin de la
partida.

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CAPITULO IX
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL O VIGILANCIA ECOLGICA

La ejecucin del proyecto afectar inevitablemente de algn modo, al


medio fsico (suelos, agua, aire, etc) as como tambin a la flora y fauna
que habite en dicho medio conformando el ecosistema (Captulo VI
Prediccin de Impactos). En tal sentido y apuntando precisamente a
disminuir el grado de afectacin, el presente EIA, incluye una serie de
propuestas para prevenir, eliminar, minimizar tales impactos en
beneficios del medio ambiente (Captulo VI Plan de Manejo Ambiental
PMA).

El presente monitoreo es de aplicacin para todas las etapas del

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proyecto.

Permite constatar la ocurrencia de los impactos que fueron


predecidos en el estudio, detectando los problemas ambientales que no
pudieron ser previamente identificados o de difcil prediccin.
Los ejecutores del Plan de Monitoreo debern ser personas o entidades
calificadas y autorizadas: ampliamente conocedoras de PMA, la
legislacin ambiental y las tcnicas de monitoreo.
Participarn:

Los Inspectores de las empresas auditoras autorizadas por el


Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Un auditor ambiental interno asignado para este proyecto.

Las empresas de servicios de monitoreo de eficacia reconocida,


certificados por el Ministerio de vivienda, construccin y saneamiento,
MTC y/o por otros organismos competentes.

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Cuadro: Monitoreo Ambiental


Impacto

Ambito del Plan de

Programa de Monitoreo

Manejo Ambiental

Muestra

Muestreo

Frecuencia de

Perodo de

Parmetro

Muestreo

Muestreo

Evaluando

Ambiental
Impermea bilizacin

Impermeabilizar por lo menos' Tierra removida

deficiente de la casa de

con arcilla existente en la zona.

Casa de mquinas

Semanal

Desde la instalacin Permeabilidad


(apreciacin-visual)

mquinas-suelo
contaminado.
Observacin
visual

Locacin
de
campamento.

Agua

Poza de tratamiento Quincenal

Desde la instalacin Poza

cursos de agua naturales

Poza de tratamiento antes


de
verterse a cursos naturales.

Pozo sptico y relleno

En la etapa de abandono

Observacin

Pozo, relleno y

Abandono

Arrojo de basura en

Ver manejo de desechos

campamentos y

slidos (Cap. 7.5)

Diario

Desde la instalacin Suelo-apreciacin


visual

alrededores.
Descarga de efluentes a

Cubrir

conarcilla

o visual

Al final

alrededores.

Sellado correcto del


pozo y relleno

sanitario
material impermeable
Tapar lue con tierra
removida restaurar
rea,
go
No hay la emisin de gases en
--todas
las etapas
de
rehabilitacin es
mnima ambientaL
Educacin
Observacin

Emisiones gaseosas
permanentes.
Arrojo de basura a lo
largo del camino

---

---

A lo largo de los

Durante el tiempo que

camino;

dure las actividades

---

---

Desde la instalacin Suelo-Agua

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CAPITULO X
PLAN DE CONTINGENCIAS
10.01.00

GENERALIDADES
El Programa de Contingencias tiene como objetivo establecer las
acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de
carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto as
como evitar retrasos y costos extra durante la ejecucin de la obra de
saneamiento. A continuacin se explica la metodologa a llevar a cabo
en el proceso del programa de contingencias.
Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes
tomando como base el Plan de Manejo Ambiental previamente
presentado, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn de las
cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales
Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y
que requieren pueden producir prdida de vidas. Entre stas se
cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo
(electrocucin, cadas, ahogamiento, incineracin).
Contingencias tcnicas
Originadas por procesos constructivos que requieren una atencin
tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias
pueden reflejarse en atrasos y extra costos para el proyecto. Entre
ellas se cuentan los atrasos en programas de construccin, condiciones
geotcnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre
otros.
Contingencias humanas
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del
proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de
influencia de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen
de la empresa propietaria, dificultades de orden pblico, etc. Se
consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio
ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de
trabajadores.

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Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental


Identificacin y anlisis de Impactos Potenciales - Medidas de Control Ambiental
Cdigo

Impacto potencial

Contaminacin

del

agua (deterioro de la
calidad

del

agua

superficial

Medidas de Control Ambiental

- Tratamiento de efluentes
- Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
- Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en
el

aumento de toxicidad,
presencia de residuos
lquidos,

aumento de turbidez,
masificacin

de

los

niveles

trficos

acuticos).

- Manejo de residuos slidos, lquidos, orgnicos e


inorgnicos.
-

Degradacin
calidad

del

reservorios
embalses

cauce. Anlisis de agua y suelos

relleno sanitario.

eutroficacin,

Grado

- Exigir la implementacin de letrinas y pozos de

subterrnea,

slidos

Frecuencia

de

la

agua:

y
-

(eutroficacin)
-

Capacitacin
Manejo y operacin adecuada de las
estructuras.
Reso
(agua
y
lodos,
operacin
y
mantenimiento)
Limpieza permanente de cauces.
Mejorar las prcticas agrcolas y controlar
insumos (especialmente biocidas y fertilizantes
qumicos).
Elevar
las
letrinas
hasta
lograr
el
distanciamiento adecuado respecto al nivel
fretico.
Desinfeccin del agua en el sistema en forma
sostenida y eficiente
Limpieza y desinfeccin peridica de sistemas
de abastecimientos de agua.
Mejora de la eficiencia del sistema de
tratamiento de aguas residuales.
Impermeabilizar las lagunas de estabilizacin
Construir letrinas de doble cmara y elevadas.
Operacin y mantenimiento adecuado de
sistemas, instalaciones e infraestructuras.
Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del
reservorio.
Controlar el uso de la tierra, las descargas de
aguas servidas y la aplicacin de agroqumicos
en la cuenca hidrogrfica.
Limitar el tiempo de retencin de agua en el
reservorio.
Instalar salidas a diferentes niveles para evitar
la descarga del agua sin oxgeno.
Eliminar contaminantes con tcnicas de
tratamiento y manejo de desechos orgnicos e
inorgnicos.
Monitoreo de la cuenca principal y del cauce.
Anlisis de agua y suelos.
Mejora de la eficiencia del sistema de
tratamiento de aguas residuales.
Operacin y mantenimiento adecuado de
sistemas, instalaciones e infraestructura.

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Introduccin o mayor
incidencia

de

enfermedades
transportadas
relacionadas

o
con

el
-

agua.
(esquistosomiasis,

Usar canales revestidos o tuberas para


disminuir vectores.
Evitar aguas estancadas o lentas.
Usar canales rectos o ligeramente curvados.
Limpieza de canales.
Rellenar o drenar pozos de prstamo cercanos
a canales y caminos.
Prevencin de enfermedades.
Tratamiento de enfermedades.

malaria, oncocerciasis
y otros.).
Generacin de focos

Tratamiento de aguas residuales

infecciosos.(Presencia

de

slidos.

insectos

sus

implicancias sobre la

salud,

residuos

slidos,

aguas

residuales)

Reciclaje y reutilizacin de los desechos


Exigir el uso de relleno sanitario
Cursos de orientacin sobre salud y medio

ambiente.
-

Sistemas de drenaje y otras medidas

estructurales.
-

Control de mosquitos y otros vectores de

enfermedades.
-

Modificaciones de obras.
Mejora de la eficiencia del sistema de
tratamiento de aguas residuales.
Impermeabilizar las lagunas con membranas
sintticas.
Construir letrinas de doble cmara y elevadas.
Operacin y mantenimiento adecuado de
sistemas,

Aumento

de

las

el

enfermedades
relacionadas
agua

con

(presas

reservorios de agua)
5

Inundaciones

Huaicos (dinmica de

cauces, torrentes)
7

Alteracin

de

los

cursos

agua

en

de

instalaciones e

infraestructuras.
Disear y operar la represa para reducir el
habitat de vectores (insectos, roedores y
mamferos)
Prevencin de la presencia de vectores
(fumigacin controlada). Controlar el vector.
Emplear profilaxis y tratar la enfermedad.

Replanteo del trazo y ubicacin de obras.


Defensas ribereas: (muros de enrocado,
diques de control, drenaje y otros).
Replanteo del trazo y ubicacin de obras.
Actividades agrosilvopastoriles.
Actividades mecnico estructurales.
Capacitacin.
Ubicar fuentes alternas de agua.
Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo
Manejo de recurso hdrico (turnos de agua,

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relacin

con

cantidad

la
a

la

situacin fsica (caudal


ecolgico).

Alteracin del balance


hdrico

Reduccin

de

recarga

la

fratica

(acuferos)

10

Prdida de agua

11

Contaminacin
suelo

del

(calidad

uso agrcola,

para

calidad

del suelo).

12

Erosin de los Suelos


(aumento del arrastre
de

sedimentos,

prdida

de

capacidad
infiltracin,
13

aumento

suelos.

(interrupcin

de

sistemas

los

de

subterrneos

y superficiales)
Saturacin
de
suelos

ro)
- Proteger
suelos
descubiertos:
pastos
y
gramneas
- Evitar la tala de vegetacin arbustiva
- Manejo del recurso hdrico (dotaciones,
coordinaciones)
- Obras hidrulicas
- Monitoreo de la cuenca y del cauce (aforos)
- Ubicar fuentes alternas de agua.
- Establecer prioridades en el uso del agua
- Manejo del recurso hdrico (turnos, dotaciones y
coordinaciones)
- Capacitacin.
- Aplicar obras de arte.
- Sellar puntos crticos de fuga de agua.
- Revestir puntos crticos del lecho.
- Eliminar suelo contaminado enterrndolo a
ms de 2 metros de profundidad como
disposicin final.
- Depsito de combustibles debe tener piso de
lona o plstico.
- Exigir el uso de relleno sanitario
- Manejo de desechos slidos y residuos lquidos.
Manejo de letrinas. Reciclaje
- Capacitacin.
- Elevar
las
letrinas
hasta
lograr
el
distanciamiento adecuado respecto al nivel
fretico.
- Impermeabilizar las lagunas con membranas
sintticas.
- Actividades agrosilvo-pastoriles (forestacin,
pastos, barreras vivas, etc.)
- Actividades, mecnico estructurales (muros,
diques, zanjas, andenes, etc.).
- Capacitacin.

de

de la escorrenta)
Bajo drenaje de los

drenaje
14

la

organizacin y coordinacin)
Capacitacin
Garantizar el caudal ecolgico necesario para la
vida acutica y la calidad del paisaje ( Q e = 0,15
Q r;
Qe = caudal ecolgico;
Q r = caudal medio del

los

Sistemas de drenaje
Manejo de sistemas de drenaje
Obras, hidrulicas
Zanja de coronacin
Colectores de drenaje subterrneo

Regular la aplicacin del agua para evitar el


riego excesivo

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA


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15

Compactacin

asentamientos

16

Prdida de suelos y
arrastre de materiales

17

(Estabilidad

de

laderas, movi-mientos
de masa).
Contaminacin

Derrumbes
deslizamientos.

18

del

aire (nivel de ruidos,

polvo, calidad del aire,


mal

olor,

gases,

vientos

partculas,
microclimas,
dominantes,
-

contaminacin
19

sonora).
Ruidos fuertes

20

Reduccin

de

la

productividad vegetal
21

Reduccin del rea de


cobertura

vegetal.

(Diversidad, biomasas,
estabilidad,

especies

endmicas,

especies

amenazadas

en

peligro, estabilidad del

Instalar y mantener un sistema adecuado de


drenaje
Utilizar canales revestidos con bordes para
prevenir las fugas.
Utilizar riego por aspersin o por goteo.
Remover el suelo y sembrar gramneas, pastos
y reforestar con especies nativas
Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria
pesada.
Compactacin mnima. Pruebas de suelos
Estructuras especiales
Replanteo de la ubicacin de obras.
Sembrar gramneas y reforestar en las reas
intervenidas
Obras de infraestructura: muros, diques,
mampostera, drenes, etc.
Manejo de suelos
Replanteo de la ubicacin de obras.
Reforestar: Barreras de contencin viva con
especies nativas locales.
Obras de infraestructura: Diques, muros,
alcantarillas, drenes.
Tcnicas de conservacin y manejo de suelos.
Obras de drenaje.
No quemar desperdicios (plsticos, llantas y
malezas).
Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de
plsticos, jebes, latas y vidrios.
Manejo de desechos y residuos lquidos.
Reforestar
reas
descubiertas
para
oxigenacin
Capacitacin
Programa de vigilancia de control de la calidad
del aire.
Reforestar como barrera de ruidos, vientos y
mal olor.
Usar tapones para el odo
Construir caseta con material aislante
Usar silenciadores en la fuente del ruido
Vigilancia mdica permanente
Reducir el ruido y el tiempo de exposicin.
Tcnicas de manejo y conservacin de suelos
Tcnicas de cultivos: Rotacin de cultivos y uso
de semillas mejoradas.
Promover ejecucin de proyectos productivos
Restituir la vegetacin en reas intervenidas
con siembra de gramneas, pastos y arbustos
nativos.
Reforestar con especies de rboles nativos
locales.
Bosques comunales.
Prcticas agrosilvopastoriles
Zonas de amortiguamiento

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA


DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DEL MIRADOR, DISTRITO DE PARDO MIGUEL RIOJA
SAN MARTIN

22

ecosistema)
Perturbacin

del

hbitat y/o alteracin


del

Medio Ambiente
-

Natural

23

Reduccin de la fuente

de alimento

24

Destruccin

y/o

alteracin del hbitat.

25

Reduccin

de

las

poblaciones de fauna
(diversidad

de

biomasa,

especie

endmica,

migracin

Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras


Manejo de fauna y flora (zoocriadero)
Bosques comunales (corredores y zonas de
proteccin)
Mejorar el escenario de sitios adyacentes al
proyecto con tcnicas de reforestacin y cra de
animales.
Fomentar la ejecucin de proyectos: Cra de
animales menores , aves , piscigranjas, cerdos.
Mejorar la productividad con tcnicas de
cultivos y semillas certificadas.
Promover ejecucin de proyectos productivos
como cras de aves, animales menores, etc.
Obras estructuradas de control de la erosin
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
Plantacin con rboles frutales y forestales en
las reas intervenidas (fajas de proteccin y
corredores)
Bosques comunales.
Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto.
Reforestacin con arbustos y rboles forestales.
Promover la ejecucin de proyectos productivos
como: chacras integrales, cria de aves y
animales menores.
Bosques comunales
Zoocriaderos

de fauna, riesgo de
atropellos

accesibilidad
efecto

por
barrera,

estabilidad
26

del

ecosistema)
Interferencias con los
recursos

de

otras

comunidades.
-

27

Accidentes fatales

28

Deterioro o mal uso de


las obras.

Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de


agua.
Proponer un convenio entre las comunidades
para evitar conflictos. Ver normas que rigen el
uso de los recursos naturales.
Manejo de recursos naturales (convenios,
acuerdos, proyectos integrales, solucin de
conflictos).
Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio
Ambiente y Salud.
Sealamiento en puntos crticos de alto riesgo
en el proyecto.
Curso de operacin y mantenimiento de las
obras
Manuales de operacin y mantenimiento de
obras
Asignar responsabilidades a los beneficiarios
para que asuman el compromiso de cuidar las

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DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DEL MIRADOR, DISTRITO DE PARDO MIGUEL RIOJA
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29

Falta de sostenibilidad

del Proyecto
30

Incendio

forestal

Sobrepastoreo

31

Deterioro de la calidad
visual

del

(paisaje
plan

paisaje
protegido,

especial

proteccin,

vistas

panormicas
32

paisaje)
Cambios de uso del
territorio

33

de

obras
Organizar comits de vigilancia y proteccin de
las obras ejecutadas por el proyecto
Disear las estructuras adecuadas con el
entorno
Operacin y mantenimiento adecuado de
sistemas, instalaciones e infraestructuras
Capacitacin en Evaluacin de Impacto
Ambiental, medio ambiente y gestin
ambiental
Organizar la Junta Administradora del proyecto
y el comit de vigilancia
Difusin del proyecto en asambleas, cursos,
charlas, talleres y entrega de manuales y
cartillas
Incluir medidas de proteccin de las estructuras
Coordinacin interinstitucional
Manuales de operacin y mantenimiento
Contrapartida de presupuestos garantizados
con otras instituciones (municipios)
Operacin y mantenimiento adecuado de
sistemas, instalaciones e infraestructuras.
Exigir un Plan de Manejo Forestal.
Prohibir acampar turistas cerca de las
plantaciones.
Establecer zonas de proteccin (pastos y
forestacin)
Sealizacin en zonas crticas. Organizacin de
comits de Vigilancia de las plantaciones.
No permitir el sobrepastoreo.
Forestacin
Obras estructurales (armnicos con el paisaje)
Proyectos de bellezas escnicas y paisajsticas
Manejo de recursos naturales
Coordinaciones interinstitucionales
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras.

(conflictos,

expropiaciones)
Afectacin
cultural
(restos arqueolgicos,

Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras.


Convenios
Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento
territorial y ambiental.
Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto.
Coordinaciones interinstitucionales/Convenios.

Convenios
Solucin de Conflictos
Reubicacin y replanteo de obras.

Reubicacin y replanteo de obras.


Forestacin.

monumentos
34

histricos)
Afectacin
Infraestructuras

35

de
a

terceros
Afectacin de bosques
de

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proteccin/afectacin
de
36

ecosistemas

especiales (frgiles)
Deterioro de la calidad
de

vida

(salud,

seguridad, bienestar)

Manejo de bosques y recursos naturales


Capacitacin
Coordinacin interinstitucional.

Replanteo de la ubicacin de obras


Campaas preventivas de salud
Manejo de recursos naturales
Manejo de residuos slidos y aguas residuales.
Elevar las letrinas hasta lograr el
distanciamiento adecuado respecto al nivel
fretico.
Desinfeccin del agua en el sistema en forma
sostenida.
Impermeabilizar las lagunas con membranas
sintticas.
Convenios (trnsito de ganado)
Proveer corredores
Obras estructurales

37

Obstruccin

del

movimiento

del

ganado

CATEGORIA DEL PROYECTO

Cuadro de valoracin EIA.

Para determinar el grado de


impacto
Frecuencia ( f )
Mayor o igual que 5
F 5
Mayor o igual que 2 y
Menor o igual que 4
4f 2
Menor o igual que 1
f1

Grado
Intenso
I
Leve
L
No significante
N

Para determinar la categora del Proyecto


Ocurrencia de grados
Al menos un caso de I
Ningn caso de I y al menos 1 de
L
Ningn caso de I ni de L.

Categora
1
2
3

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