Construir

la Unidad Popular
Asamblea Constituyente
de Izquierda Unida-Madrid
2 y 3 de abril de 2016

Propuesta del Grupo Plural y Comisin Preparatoria

lvaro Aguilera, Alberto Arregui, ,Maite Pina, Javier Viondi, Alba Prez,
Jorge Martnez, Benito Toribio, Mariano Prez, Leire Olmeda, Gonzalo
Caro, Rosa Valiente, Ana Martnez de Arenaza, Fran Prez, Jos Miguel
Sebastin

1. Contexto previo a la Asamblea de Constitucin de la Federacin de IU en Madrid

1.1. Introduccin

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Soplan vientos de cambio en la Comunidad de Madrid, y en el resto del Estado. Durante ms de

dos dcadas parecamos condenados a ser el escaparate del PP. Sin embargo, la movilizacin
social y la unidad de la izquierda que lucha ha derrotado a la derecha en numerosas ciudades y
pueblos de la Comunidad, como ha sucedido en el resto del Estado. Hay que consolidar y
ampliar esas victorias, para hacerlas irreversibles y avanzar en el futuro hacia la derrota de la
derecha en todo el Estado.

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Esta situacin es el producto de las movilizaciones desarrolladas desde que empez la crisis:
desde las huelgas generales, el 15M, pasando por la lucha contra los desahucios de la PAH, a
las Marchas por la Dignidad.

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La calle y los ayuntamientos de la izquierda han de ser ua y carne, inseparables, pues buena
falta nos har para llevar a cabo los cambios que son necesarios y vencer las resistencias que
inevitablemente habr.

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La mayora de la militancia de Izquierda Unida en Madrid apost por la confluencia elctoral y

social, participando desde el principio en el desarrollo de candidaturas de unidad all donde fue
posible, sorteando infinidad de obstculos fuera y dentro de nuestra organizacin,
defendiendo el programa y las ideas de Izquierda Unida. Hoy, los hechos nos dan la razn y nos
imponen la obligacin de reconstruir Izquierda Unida, superando las polticas y los mtodos de la
fracasada IUCM, como parte de una nueva articulacin de la izquierda transformadora en
Madrid, como parte de la izquierda transformadora en el Estado.

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No se trata ya de refundar Izquierda Unida sino de fundar, junto a otros y otras, el instrumento
poltico capaz de promover la movilizacin, la comunin de las diferentes tradiciones de la
izquierda rupturista y posibilitar la victoria sobre las fuerzas del rgimen en todos los frentes para
iniciar un proceso constituyente que supere el actual rgimen. Ahora ms que nunca hay que
seguir construyendo la unidad para luchar, y defender nuestra propuesta democrtica,
republicana y socialista.

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Una de las paradojas de este momento es que, en la mayor de las crisis del capitalismo, tambin
vivimos la mayor crisis de las organizaciones de la clase trabajadora, tanto polticas como
sindicales. Superar esa crisis poltica y organizativa es la tarea de los prximos aos. La
conciencia de la clase trabajadora, de las masas, est empezando a evolucionar, con una parte
de ellas entrando en la movilizacin y en la lucha poltica. La tradicin de lucha de la izquierda,
los principios y valores que defendan los militantes cuyos restos se encuentran en las fosas, es
un patrimonio que no podemos dilapidar, ni dejar de lado. Esa memoria de lucha debe impregnar

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cada paso, cada palabra y cada accin; ella nos ayudar a ser capaces de vencer en el presente
para que nuestros hijos e hijas, nuestros nietos y nietas, tengan un futuro.

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1.2 Comunidad de Madrid

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A diferencia de lo sucedido en el Ayuntamiento de Madrid, fruto de la falta de la unidad de la

izquierda que lucha, en la Comunidad sigue al frente el Partido Popular que, bajo una lluvia de
escndalos de corrupcin, est dando continuidad a las polticas de la derecha:

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-Los regalos fiscales a las mayores rentas y patrimonios de la regin, as como las deducciones
a las familias que llevan a sus hijos a colegios privados, producen una merma a las arcas
pblicas superior a los 2.000 millones de euros anuales.

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-545.300 personas desempleadas. La mayora de los parados ya no tienen prestacin, ms de

272.000 personas en la Comunidad de Madrid no tienen ninguna prestacin por desempleo
(datos de octubre), y las Rentas Mnimas de Insercin slo llegarn, segn la propia presidenta,
a 28.000 familias. El Colegio de Trabajadores Sociales ya ha denunciado que no est previsto ni
aumentar el nmero ni la cuanta de dicha prestacin.

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-Las familias madrileas, en concreto el 7,85%, en torno a 200.000 hogares tienen a todos sus
miembros en paro.

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-el 19,2% de la poblacin, cerca de 1,3 millones de madrileos se encuentran en riesgo de

pobreza y exclusin social

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-de ellos 300.000 en una situacin de extrema necesidad. Una situacin que tiene rostro de
mujer y que castiga especialmente y a las personas jvenes.

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Para 2016 el Gobierno regional presenta un presupuesto de gasto de 17.890,2, un aumento de

471,6, es decir 2,71% sobre el presupuesto de 2015, una cantidad insuficiente, todava 493
millones de euros por debajo de lo presupuestado para el ejercicio 2010

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Aunque el aumento generalizado en todas las Consejeras es positivo, Sanidad un 2,2%,

Educacin, Juventud y Deporte un 1,7%, Poltica Social y Familia un 6,6% y Transportes y
Vivienda un 9,3%, debe recordarse que estos incrementos se realizan despus de un lustro
donde se han recortado ms de 5.000 millones de euros.

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Sanidad: la parte del presupuesto dedicada a la sanidad privada mediante conciertos ha pasado
de 400 millones de euros en 2008 a 1.000 millones en estos presupuestos. De hecho la poltica
del PP ha beneficiado cada vez ms a la privada. El 60% del incremento en el presupuesto de
2015 fue en conciertos con la privada.

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Educacin: Se reduce el dinero dedicado a plantillas, inversiones y funcionamiento de los centros

pblicos. Mientras aumenta el dinero que va a ir a la enseanza privada concertada.

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Cristina Cifuentes, representa el intento de regeneracin del PP para poder seguir defendiendo
los intereses de la clase capitalista en la Comunidad de Madrid.

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Su poltica contrasta con la que se aplica desde los municipios donde han ganado candidaturas
de Unidad Popular, como el de Madrid, donde se est priorizando el gasto social, la
municipalizacin de los servicios, los derechos de los trabajadores y la democratizacin de la
vida municipal. Por eso, no vacilan en tratar de atacar y dificultar la labor de estos
ayuntamientos, para contribuir a sembrar la idea de que no hay alternativa, como estn haciendo
con la EMT de Madrid ciudad.

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La movilizacin social unitaria de las mareas, los sindicatos de clase, los movimientos sociales
y las fuerzas de la izquierda es fundamental para derrotar a la derecha. Las luchas habidas y
los procesos electorales han demostrado de sobra que se podra desalojar al PP del gobierno de
la Comunidad, pero para ello nuestro trabajo es decisivo en todos los terrenos, forjando la unidad
popular, contribuyendo a la movilizacin y gestando el programa de cambio social que
necesitamos.

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1.3. La situacin de la izquierda en Madrid.

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Desde el inicio de la crisis econmica y de la puesta en prctica de la poltica de recortes, las

movilizaciones han ido creciendo en toda la Comunidad.

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Las mareas en defensa de la Educacin y la Sanidad pblicas, las protestas de los trabajadores
y trabajadoras municipales, la decisiva lucha de los empleados y empleadas de las contratas de
limpieza, los trabajadores y trabajadoras de Coca cola, de Madrid Ro, el estallido del 15M han
jalonado los ltimos aos. Ha habido derrotas y victorias, pero el conjunto de la lucha ha sido el
factor decisivo para el cambio poltico que ahora empieza a tomar cuerpo.

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Los resultados de IU-UP en la Comunidad y en la Ciudad de Madrid no deben ser comparados

en relacin a lo que sacamos en 2011, sino partiendo de la crisis profundsima que hemos
atravesado. El resultado no es bueno ni satisfactorio, pero en nuestra regin tampoco es psimo;
el hecho es que las dos diputadas logradas, una menos que en 2011, constituyen un aceptable
punto de partida para reconstruir de cara al futuro, partiendo de la base de seguir teniendo voz
en el Parlamento. Estos resultados no hubieran sido posibles sin:

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a) Una movilizacin como no veamos desde hace muchos aos de nuestra militancia y
simpatizantes, ilusionadas en la candidatura y con la voluntad de reivindicar una poltica de
izquierdas consecuente. Hemos tenido un candidato a la altura de las circunstancias, con
autoridad poltica y moral, y una militancia que tambin ha sabido estar en consonancia con el
reto, pues ambas cosas son inseparables.

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b) Una defensa coherente, con hechos por delante, de la unidad popular, de la unidad de la
izquierda. El mejor ejemplo ha sido nuestra actuacin en Ganemos y en Ahora Madrid.

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c) El importante impulso y aadido que supuso la existencia de Unidad Popular y el proceso

democrtico y de confluencia de nuevos actores polticos que ha supuesto.

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Estos elementos y otros, nos han permitido resistir el tsunami del voto til a Podemos y PSOE.
En todas las Asambleas hemos visto cmo los compaeros y compaeras se volcaban en la
campaa con entusiasmo, las simpatizantes se unan a la labor y ganbamos presencia da a da
en las calles.

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Sin la lucha por regenerar la organizacin, estos resultados hubieran sido imposibles.
Necesitbamos una bandera limpia y la hemos logrado. Fuimos capaces de vaciar nuestra
mochila del burocratismo y del adaptacionismo al sistema. Nuestras militantes y simpatizantes se
han movilizado demostrando que existe otra Izquierda Unida que defiende la unidad, los
mtodos democrticos y la coherencia con las ideas de izquierdas, y por eso nos han votado
ms de 189.265 personas en la Comunidad.

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Hemos sido defensoras radicales de la unidad, pero eso no nos ha impedido mantener nuestra
identidad poltica en los diferentes ayuntamientos, sino que muy al contrario hemos obtenido un
mayor reconocimiento y respeto por parte de multitud de activistas y votantes, adems de un
impulso de ilusin imprescindible en nuestra militancia gracias a la coherencia y defensa de
nuestros principios.

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2. Retos del futuro inmediato. El movimiento poltico y social necesario para derrotar al
rgimen

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2.1. Convertir el impulso de la campaa en los cimientos sobre los que edificar la
confluencia

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La conclusin de lo acontecido el ltimo ao y medio es clara: tenemos los mimbres para

construir junto a UP y otros colectivos y militantes de la izquierda un nuevo y autntico
movimiento poltico y social.

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Nuestra tarea es cumplir nuestros acuerdos al fin y fundar el espacio unitario de la ruptura,
trabajar por el bloque poltico y social que acordamos construir en la X Asamblea Federal de IU,
no slo en el mbito electoral sino entodos los frentes.

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En esta tarea no hay tiempo que perder, pues la posibilidad de que se anticipen las elecciones
es muy real. Entre tanto, debemos consolidar la democracia interna barriendo para siempre los
mtodos burocrticos que caracterizaron IUCM, y lograr que las asambleas de base sean
quienes tengan la capacidad real de decidir. Slo de ese funcionamiento democrtico puede
surgir una direccin poltica con autoridad y a la altura de las circunstancias que estamos
viviendo para acometer la tarea de reconstruir la izquierda en nuestra regin.

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Desde el Parlamento y los ayuntamientos debemos seguir trabajando para defender con la
misma coherencia que hasta ahora los intereses de la clase trabajadora, el desarrollo del sector
pblico, la conquista de derechos democrticos y unir cada reivindicacin concreta a la
necesidad de superar el capitalismo y lograr una sociedad socialista, elevando la conciencia
poltica de trabajadores y trabajadoras, y de los sectores ms humildes de la sociedad.

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2.2. La izquierda alternativa tiene futuro. Recuperar la movilizacin

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Nos enfrentamos a unas tareas que tenemos que ser capaces de conjugar a un mismo tiempo,
pues tienen una ntima relacin entre ellas: la movilizacin, la unidad y la reconstruccin de la
izquierda son, dialcticamente, diversos aspectos de un mismo proceso.

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Tenemos fuerza para transformar la realidad, pero esa fuerza como en cualquier batalla necesita
una formacin, una tctica, una estrategia, un programa y unos mtodos. La experiencia
demuestra que el potencial es gigantesco pero se han cometido errores que debemos reparar
con urgencia, ante la perspectiva de unas elecciones generales que podran ser anticipadas.

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Es muy importante recordar cul es la fuerza motriz de este cambio en el ambiente social, de
dnde surge la fuerza que transforma las conciencias y pugna por el cambio y exige la unidad.
Todo proviene de la movilizacin social. La fuerza nutricia del cambio electoral tiene sus races
en las huelgas generales, las manifestaciones, las marchas de la dignidad en definitiva, en la
participacin consciente de la clase trabajadora en la poltica.

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Por tanto, la tarea es fundamentarse en esa movilizacin, y no caer en el fetichismo institucional.

Hemos de llevar a cabo una buena actuacin en las instituciones, sobre todo donde participamos
en gobiernos, pero no pensar que la transformacin social se hace desde el BOE o desde el
BOCAM: se hace en la lucha, las leyes slo son un reflejo de lo que se conquista en la calle, lo
que no se conquista nunca se ver reflejado en una ley. Incluso despus de ganar unas
elecciones como pas en algunos lugares en las municipales, la movilizacin es ms
necesaria que nunca, pues mientras los verdaderos resortes del poder en la sociedad estn en
manos de la clase dominante, los utilizarn contra toda amenaza a sus beneficios y privilegios.

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3. Principios bsicos del Movimiento Poltico y Social

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La construccin de un MPyS capaz de conjugar a los sectores rupturistas de nuestra regin y

nuestro estado debe vertebrarse sobre una serie de principios bsicos irrenunciables, los pilares
organizativos e ideolgicos sobre los que sostener la unidad popular, dotarla de contenido y
orientarla hacia el objetivo de un cambio en la correlacin de fuerzas actual, la ruptura con el
actual rgimen y abrir un proceso constituyente. Somos una fuerza socialista y por tanto
feminista, ecologista, republicana y anticapitalista. Pero no basta con decirlo o ponerlo sobre
el papel. Hay que concretarlo en nuestra accin diaria.

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Para lograrlo debemos poner especial cuidado en trabajar los siguientes pilares de nuestra
actuacin:

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La movilizacin: Ya lo hemos explicado sobradamente. La institucin no es suficiente

para transformar. El poder real se ejerce desde la presin y la fuerza popular
organizada, capaz de responder a las agresiones recibidad y demandar polticas para la
mayora social. Trabajr para recuperar esa tensin, debe ser nuestra principal tarea.
Coherencia: tanto en lo interno, como en lo institucional y social. La defensa de la
unidad no debe impedirnos ser capaces de defender nuestras ideas de forma leal pero
firme. Slo si somos capaces de demostrar en el terreno de los hechos coherencia con
nuestro programa y con los intereses de la clase trabajadora y de la mayora social,
puede consolidarse el apoyo que han conquistado las candidaturas de Unidad Popular.
Somos conscientes de que defender los intereses de nuestra clase conlleva enfrentarse
al capitalismo. En el terreno municipal eso implica que si queremos unos servicios

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pblicos de calidad y empleo digno, acabaremos confrontando inevitablemente con los

bancos y las grandes empresas, que con la derecha tenan el erario municipal a su
disposicin. Entendemos la necesidad de conformar gobiernos de resistencia, pero no a
cualquier precio, sino para aplicar polticas que beneficien claramente a los trabajadores
y trabajadoras. Si no es posible acordar medidas concretas en ese sentido, apoyaremos
en la investidura para impedir victorias de la derecha, pero no formaremos parte de los
gobiernos.
Democracia radical: Un instrumento en que cada militante, cada organizacin y cada
asamblea decida sobre los elementos clave de la lnea poltica, en que las decisiones
fluyan de abajo a arriba y la comunicacin y el intercambio de ideas se den de forma
horizontal.
La apuesta por la unidad popular: la poltica unitaria es el nico camino. Seguiremos
trabajando por la unidad de todas las fuerzas de la ruptura para golpear de manera
conjunta, para tumbar las polticas de recortes y de austeridad.
El programa poltico: Un autntico MPyS se articula sobre la base fundacional de un
programa de ruptura y transformacin. Las reas, los espacios colectivos y abiertos de
elaboracin colectiva con la participacin de las capas populares, deben regir la
construccin del programa, nuestra sea de identidad y compromiso inquiebrantable con
la clase trabajadora.
Municipalismo: Es otra de las seas de identidad fundamentales de nuestro proyecto.
Los ayuntamientos, la poltica cotidiana en los municipios y los barrios son un eje
vertebral del MPyS. El verdadero reto para las candidaturas de Unidad Popular de las
que formamos parte, es ser capaces de poner en prctica polticas municipales
diferentes y valientes.

Nuestra tarea dentro de la Unidad Popular es ser los ms firmes defensores del
programa aprobado y de los intereses de la clase trabajadora. Nos podremos quedar en
minora, pero no dejar de plantear nuestro punto de vista. Desde la bajada de los
salarios de representantes polticos hasta la puesta en marcha de auditoras ciudadanas
de la deuda o de la remunicipalizacin de los servicios, pasando por la aplicacin
creciente de presupuestos participativos o de planes de desarrollo sociales,
construiremos un municipalismo que permita ver la voluntad real de transformacin en
las instituciones, sostenida siempre sobre la base de la movilizacin y la interaccin con
el tejido social para conquistar avances.

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4. Hacia el proceso constituyente y la superacin del capitalismo

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En la nueva etapa que abrimos, una de las labores funadmentales consiste en elevar la
comprensin de cules son las races de los problemas a los que nos enfrentamos. Dentro de las
candidaturas de Unidad Popular hay compaeros y compaeras que, legtimamente, piensan y
defienden que la tarea es convencer a las grandes empresas y a los bancos de que sean
razonables y que colaboren a hacer una poltica de reparto de la riqueza y de mejora de las
condiciones de vida de la mayora. Esas ideas pueden despertar ilusiones durante un tiempo, y
hacer creer que podemos convencer a Bankia, al Santander y las grandes empresas de que se
porten bien. Pero eso no pasar. Garantizar empleo digno y servicios pblicos de calidad, es
incompatible con el capitalismo, con los beneficios de las grandes empresas y de los bancos. No
es un problema de mera voluntad, de capitalistas buenos y malos, sanos y
especuladores, sino que es el producto de un sistema social, el capitalismo, cuya forma de

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funcionar es la competencia entre grandes empresas por el mximo beneficio, y eso conlleva
una explotacin creciente de las trabajadoras, ms privatizaciones y poner el erario pblico al
servicio de la gran empresa.

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Debemos reivindicar en los hechos aquello que siempre quiso ser Izquierda Unida: un
movimiento poltico y social que pretende contribuir a la transformacin del actual sistema
capitalista en un sistema socialista democrtico, fundamentado en los principios de justicia,
igualdad, solidaridad y respeto por la naturaleza y las diferencias personales. Asimismo se afirma
que dicha sociedad socialista se organizar a travs de un estado social y democrtico de
derecho, republicano y federal (artculo 1, de los Estatutos federales).

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La crisis que vivimos en Izquierda Unida no se debe a que ese planteamiento fuese errneo, sino
a que la mayora de nuestra direccin acab renunciando a defender un cambio de sistema, y se
integr en l. Ese fue el terreno abonado para que se llegase, incluso, a cogobernar Caja Madrid
y Bankia con el propio PP. Y fue el obstculo para nuestro crecimiento.

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Defender una sociedad socialista hoy es defender la democracia consecuentemente. No

podemos aceptar que existen reductos en los que no puede entrar la democracia, como los
bancos, las grandes empresas, el ejrcito, la judicatura, la polica

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La nica sociedad que puede hacer feliz al ser humano, que puede responder a sus necesidades
y frenar la destruccin del planeta, es aquella en que las decisiones se tomen de acuerdo a la
democracia en todos los mbitos de la vida. Eso es el socialismo, que exige una base econmica
diferente, una alteracin de las relaciones de propiedad.

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Cambiar el sistema social es inseparable de un proceso Constituyente que d expresin

poltica esa transformacin de las relaciones sociales y consolide nuestros derechos.
Dentro del capitalismo y dentro de las instituciones del rgimen del 78 no es posible
garantizar el pan, techo, trabajo y dignidad por los que nos movilizamos.

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La izquierda rupturista necesaria debe ser capaz de ser firme en la defensa de su programa e
ideas, de los intereses generales de la clase trabajadora, y flexible y generosa en lo organizativo,
capaz de lograr la unidad en la accin con las otras fuerzas de la izquierda que lucha.

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Debe ser una organizacin ejemplar en cuanto a democracia interna, en la que cada militante
sienta de verdad que tienen voz y voto en todos los temas de calado. No se trata de construir
una organizacin electoral, sino de organizar a los activistas que defendemos la necesidad de
una transformacin socialista y democrtica de la sociedad, una militancia con races en el
movimiento real de la clase trabajadora y con capacidad para defender y desarrollar esas ideas
en la sociedad.

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La dura experiencia de aos nos ha enseado el riesgo que supone no tener una militancia
formada y capaz de controlar a sus dirigentes y a sus representantes institucionales. Pero la
realidad nos brinda una nueva oportunidad de reconstruir la izquierda en Madrid y aspirar a
cambiar la sociedad. Saquemos las lecciones del pasado y aceptemos el reto.

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Nuestra responsabilidad, ahora, pasa por un reto complejo pero necesario y apasionante:
conformar un bloque poltico y social que haga estallar las contradicciones del sistema e inicie un
proceso de acumulacin que culmine en la redaccin de un texto constituyente pensado para la
mayora social y no para el poder actual. Por ello, cerramos nuestra Asamblea de constitucin

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haciendo un llamamiento para construir junto a todas las fuerzas rupturistas un nuevo espacio
poltico, un movimiento poltico y social que trascienda el actual mapa y siente las bases para
arrancar el poder a las lites actuales y entregrselo a la mayora social. Llamamos, en definitiva,
a construir de verdad y de una vez por todas, un frente constituyente, un espacio real para la
unidad popular.