DECRETO SUPREMO N 2366

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:

Que el numeral 19 del Pargrafo 11 del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del
Estado, establece que las reas protegidas son competencia exclusiva y responsabilidad del
nivel central del Estado.
Que el Articulo 348 del Texto Constitucional, determina que son recursos naturales
los minerales en todos sus estados, los hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo,
los bosques, la biodiversidad, el espectro electromagntico y todos aquellos elementos y
fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento; y que los recursos naturales son de carcter
estratgico y de inters pblico para el desarrollo del pas.
Que el Pargrafo 1 del Artculo 385 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone
que las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y
cultural del pas: cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el
desarrollo sustentable.
Que la Ley N 300, de 15 de octubre de 2012, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo
Integral para Vivir Bien, tiene por objeto establecer la visin y los fundamentos del desarrollo
integral en armona y equilibrio con la madre tierra para vivir bien, garantizando la continuidad
de la capacidad de regeneracin de los componentes y sistemas de vida de la madre tierra,
recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de
la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes; as como los objetivos del
desarrollo integral como medio para lograr el vivir bien, las bases para la planificacin, gestin
pblica e inversiones y en el marco institucional estratgico para su implementacin.
Que los numerales 1 y 6 del Artculo 23 de la Ley N 300, sealan que las bases y
orientaciones del Vivir Bien a travs del desarrollo integral en conservacin de la diversidad
biolgica y cultural, incluyendo reas protegidas, son desarrollar polticas, estrategias, planes,
programas y proyectos de uso, aprovechamiento, proteccin y conservacin de la
biodiversidad de forma participativa, de acuerdo a las caractersticas de cada sistema de vida;
y que el fortalecimiento del Sistema de reas Protegidas Nacional es uno de los principales
instrumentos de defensa de la Madre Tierra.
Que el Reglamento General de reas Protegidas aprobado por Decreto Supremo N
24781, de 31 de julio de 1997, regula la gestin de las reas protegidas y establece su marco
institucional en funcin a la Ley N 1333, de 27 de abril de 1992 y Convenio sobre la
Diversidad Biolgica ratificado por Ley N 1580, de 25 de junio de 1994.
Que el Decreto Supremo N 24176, de 8 de diciembre de 1995, aprueba los
Reglamentos a la Ley N 1333, de Medio Ambiente, estableciendo en el Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental, las disposiciones referentes a Evaluacin de Impacto
Ambiental -EIA y Control de Calidad Ambiental- CCA, dentro del marco de desarrollo
sostenible.

Que de conformidad a los mandatos constitucionales, es necesario establecer

medidas normativas relacionadas a actividades hidrocarburferas que se desarrollen en reas
protegidas, promoviendo la reduccin de la extrema pobreza en comunidades que habitan las
reas protegidas y la gestin integral de los sistemas de vida en las reas intervenidas, as
como el fortalecimiento del Sistema Nacional de reas Protegidas, a fin de garantizar las
funciones esenciales del Estado para el aprovechamiento responsable y planificado de los
recursos naturales y beneficio de todas las bolivianas y bolivianos y el bienestar de las
generaciones actuales y futuras .
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer las
medidas para el aprovechamiento de los recursos hidrocarburferos en todo el territorio
nacional, en el marco de su carcter constitucional, estratgico y de inters pblico para el
desarrollo del pas; vinculado a la reduccin de la extrema pobreza en comunidades que
habitan las reas protegidas y la gestin integral de los sistemas de vida.
ARTCULO 2.- (ACTIVIDADES AUTORIZADAS).
I. Se permite el desarrollo de actividades hidrocarburferas de exploracin en las diferentes
zonas y categoras de reas protegidas, en cumplimiento a los condicionamientos
ambientales establecidos por el Servicio Nacional de reas Protegidas-SERNAP y la Autoridad
Ambiental Competente Nacional-AACN, en el marco del presente Decreto Supremo, debiendo
prever medidas ambientales adecuadas, con mayor atencin en zonas de alta sensibilidad
ecolgica, para precautelar la conservacin de los sistemas de vida de la madre tierra.
II. El desarrollo de pozos exploratorios, estar sujeto a un procedimiento independiente de
Evaluacin de Impacto Ambiental y Control de Calidad Ambiental, considerando los
resultados de los estudios evaluatorios, de reconocimiento y/o exploratorios para la
identificacin, ubicacin y/o cualificacin de los recursos hidrocarburferos.
Ill. En caso que los resultados de exploracin concluyan con un descubrimiento comercial para
la fase de explotacin, el Titular podr solicitar al SERNAP la evaluacin y revisin de los
instrumentos de planificacin u ordenamiento espacial del rea Protegida, para su adecuacin
y/o actualizacin cuando corresponda, limitada solo al rea de intervencin, en el marco del
Decreto Supremo N 24781, de 31 de julio de 1997, debiendo cumplirse el procedimiento de
Evaluacin de Impacto Ambiental, Control de Calidad Ambiental y las medidas ambientales
establecidos por el SERNAP y la AACN, considerando los objetivos de creacin del rea
Protegida.
lV. No est permitida la realizacin de actividades hidrocarburferas de exploracin y
explotacin en categoras de Santuario y Monumento Natural previstas en el Reglamento
General de reas Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N 24781, as como en Sitios
RAMSAR.
ARTCULO 3.- (MEDIDAS AMBIENTALES).

l. Cuando se realicen actividades, obras o proyectos en el marco del presente Decreto

Supremo, adems de lo establecido en el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental,
el Estudio a presentar deber considerar lo siguiente:
a) Incorporar y utilizar mecanismos, equipos, tecnologas ms adecuadas y limpias de
ltima generacin, en forma progresiva, que tengan por objeto minimizar el impacto
negativo e incentivar los positivos, priorizando la tecnologa helitransportable, conforme
determine la autoridad competente;
b) Considerar la existencia de ecosistemas frgiles y sensibles, a fin de reducir su
vulnerabilidad y riesgos en la biodiversidad;
c) Priorizar tecnologas que minimicen la perturbacin de la biodiversidad en zonas donde
existan especies endmicas o en peligro de extincin;
d) Establecer medidas socio-econmicas para contribuir en la erradicacin de la extrema
pobreza promoviendo medios de vida integrales y sustentables para las poblaciones
que viven en las reas protegidas y reas de influencia de la Actividad Obra o ProyectoAOP hidrocarburfero;
e) Desarrollar medidas de gestin integral de los sistemas de vida, con nfasis en la
proteccin de las funciones ambientales, preservacin de suelos y fuentes de agua,
conservacin y proteccin de la biodiversidad y gestin comunitaria;
f) Establecer medidas de aislamiento en las reas de intervencin hidrocarburfera, a
efectos de evitar nuevos asentamientos humanos.
II. La aplicacin de las medidas establecidas en el Pargrafo anterior u otras propuestas para
cada proyecto especfico, sern evaluadas por el OSC, SERNAP y la AACN, considerando las
caractersticas ecolgicas y ambientales de cada sitio de intervencin dentro del rea
protegida, y la temporalidad de manera diferenciada para proyectos de exploracin y de
explotacin de hidrocarburos.
ARTCULO 4.- (INVERSIONES EN EL SISTEMA NACIONAL REAS PROTEGIDAS).
I. Las empresas que desarrollen AOPs hidrocarburferos en reas protegidas en el marco del
presente Decreto Supremo, destinarn el uno por ciento (1%) del monto de inversin
establecido en el EElA, para el fortalecimiento del rea protegida intervenida.
Dichos recursos sern transferidos por las empresas a Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos-YPFB, el cual transferir los mismos al Tesoro General de la Nacin-TGN para su
posterior inscripcin en el presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente y Agua a solicitud y
previa justificacin de este Ministerio, conforme a lo establecido en la normativa vigente.
II. Se autoriza a YPFB Casa Matriz, realizar transferencias interinstitucionales de hasta el uno
por ciento (1%) del monto de inversin prevista por la estatal petrolera para las actividades
establecidas en el presente Decreto Supremo, destinadas a la gestin ambiental integral y el
fortalecimiento prioritario del Sistema Nacional de reas Protegidas.
Los recursos sealados, sern transferidos por YPFB Casa Matriz al TGN para su posterior
inscripcin en el presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente y Agua a solicitud y previa
justificacin de este Ministerio, conforme lo establecido en la normativa vigente.

DISPOSICIONES ABROGATORIASY DEROGATORIAS

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL NICA.- Para las actividades en reas protegidas del sector de
hidrocarburos, se aplicar de manera preferente el presente Decreto Supremo sobre las
disposiciones normativas de igual jerarqua que regulan dichas actividades.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Hidrocarburos y Energa, y de Medio
Ambiente y Agua, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte das del mes de mayo
del ao dos mil quince.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana
Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE PLANIFICACIN
DEL
DESARROLLO, Jos Hugo Moldiz Mercado, Reymi Luis Ferreira Justiniano, Luis Alberto Arce
Catacora, Luis Alberto Sanchez Fernandez, Ana Veronica Ramos Morales, Milton Claros
Hinojosa, Flix Cesar Navarro Miranda, Virginia Velasco Condori, Jos Gonzalo Trigoso
Agudo MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERlNO DE
EDUCACIN, Ariana Campero Nava, Mara Alexandra Moreira Lopez, Nemesia Achacollo
Tola, Hugo Jos Siles Nuez del Prado, Lenny Tatiana Valdivia Bautista, Marianela Paco
Duran, Tito Rolando Montao Rivera MINISTRO DE DEPORTES E INTERINO DE CULTURAS
Y TURlSMO.