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NDICE
1. Introduccin.
2. Definiciones.
3. Conformacin del Sistema de Administracin.
4. Implementacin y Operacin del Sistema Administracin
Apartado A, Implementacin
Apartado B, Operacin
5. Seguimiento al Sistema de Administracin.
6. Proceso de Gestin.
7. Referencias.
1. INTRODUCCIN
Esta Gua para la Conformacin, la Implementacin y la Operacin del Sistema de
Administracin est dirigida a quienes realicen las actividades mencionadas en la
Fraccin XI del Artculo 3 de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y
Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos (Ley), en adelante Regulados,
as como para los contratistas, subcontratistas, proveedores y prestadores de servicio
involucrados en dichas actividades.
La Ley establece que los Regulados debern preservar la integridad fsica de las
personas, de las instalaciones, as como garantizar la proteccin al medio ambiente;
esta obligacin ha de lograrse, entre otros medios, a travs de la conformacin de
Sistemas de Administracin de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Proteccin
al medio ambiente, que una vez aceptados por la Agencia, sean implementados por los
Regulados en los trminos de la Ley y de las Disposiciones Administrativas que para tal
efecto se emitan.
A travs de esta Gua se busca orientar el cumplimiento normativo en materia de
Sistemas de Administracin, as como fomentar la mejora continua de dichos Sistemas
a lo largo de la vida de los proyectos de inversin. Si bien todas las actividades del sector
hidrocarburos que realicen los Regulados debern estar sustentadas y desarrolladas en
un Sistema de Administracin, se espera que dichos Sistemas respondan naturalmente
a las caractersticas especficas de las diversas actividades del sector y que el Regulado
utilice el modelo de Sistema que cumpla de manera ms eficiente con su propsito de
preservar la integridad fsica de las personas, de las instalaciones y garantizar la
proteccin del medio ambiente, cuidando que dicho modelo de Sistema sea consistente
con los requerimientos establecidos en la normatividad relacionada.
Para cumplir con este propsito, el Regulado deber asegurarse que todo su personal,
los procesos, equipos y polticas que aplica, as como las actividades realizadas por sus
contratistas y subcontratistas, cumplan con lo establecido en su Sistema de
Administracin (conformacin, implementacin, operacin, seguimiento y evaluacin del
desempeo de los Sistemas de Administracin).
La estructura general de la Gua establece una secuencia de captulos que distinguen
fases de cumplimiento, a saber: 1) La conformacin del Sistema de Administracin, 2)
La entrega de los documentos relacionados a la implementacin del Programa del
Sistema de Administracin y 3) El seguimiento de la implementacin y operacin del
2. DEFINICIONES
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
2.14.
2.15.
2.16.
2.17.
2.18.
2.19.
2.20.
2.21.
2.22.
2.23.
2.24.
2.25.
2.26.
2.27.
2.28.
2.29.
Registro: Acto que realiza la Agencia, mediante el cual inscribe por una sola
ocasin a los Regulados como sujetos de autorizaciones, permisos, licencias
y otros actos de su competencia;
2.30.
2.31.
Sistema
de
Administracin:
Conjunto
integral
de
elementos
2.32.
3.2.
funciones,
responsabilidades,
autoridad
mbito
de
con
el
propsito
de
controlarlos
protegerlos
para
que
contratistas,
subcontratistas,
proveedores
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3.15. AUDITORAS
3.15.1. Respecto de Auditoria Interna:
3.15.1.1.
3.15.1.2.
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4.
POLTICA:
4.1.1 Poltica autorizada por la Alta Direccin.
actividades
de
posicionamiento,
perforacin,
produccin,
desmantelamiento y abandono.
4.2.3 Matriz de los aspectos ambientales significativos. El resultado de la
evaluacin y jerarquizacin de los impactos ambientales.
4.3
REQUISITOS LEGALES:
4.3.1 Listado de los requisitos legales vigentes y otros requisitos aplicables a los
procesos y a las actividades reguladas, incluyendo permisos autorizaciones,
licencias y otros trmites.
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APARTADO B. OPERACIN
4.18. Para proyectos que se encuentren operando a la fecha de la firma del contrato, el
Regulado debe presentar a la Agencia lo solicitado en los Anexos 1, 2, 3 y 4 de esta
Gua, adems de lo que se enuncia a continuacin
4.18.1 Los centros de trabajo que estn bajo su responsabilidad y actualmente
operando.
4.18.2 El nombre del Responsable del Sistema de Administracin que est
operando, incluyendo la evaluacin y mejora del Sistema de Administracin.
4.18.3 El nivel de implementacin del Sistema de Administracin de cada uno de
los centros de trabajo que se encuentran contenidos en el Contrato, en el
caso que aplique ms de un centro de trabajo.
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cualquiera
de
sus
etapas,
incluyendo
la
etapa
de
cierre,
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PROCESO DE GESTIN
IMPLEMENTACIN
6.1. El Regulado debe comprometerse a implementar su Sistema de Administracin
(Conformacin e Implementacin de los Sistemas de Administracin) durante
todas las actividades del proyecto asignado.
6.2. Con base en lo estipulado en el apartado 3 (tres) y 4 (cuatro) de esta Gua, dentro
de los ciento veinte (120 ) das naturales siguientes a la asignacin del proyecto,
el Regulado deber presentar a la Agencia para su revisin:
6.2.1. Su Sistema de Administracin.
6.2.2. El documento puente (Anexo 1) que permita validar la compatibilidad entre
la informacin contenida en el Sistema de Administracin del Regulado, y
lo solicitado en esta gua, en los puntos 3.1 al 3.18.
6.2.3. Los documentos solicitados para la etapa de implementacin, en
cumplimiento con lo establecido en los puntos 4.1 al 4.17 de la presente
Gua. Anexo 3.
6.3. El Regulado ingresar junto con el Plan de Evaluacin a la CNH, la solicitud del
Sistema de Administracin (Conformacin e Implementacin de Sistemas de
Administracin). Anexo 1 y Anexo 3.
6.4. Una vez ingresada la propuesta del Sistema de Administracin por parte del
Regulado, la Agencia revisar que la misma considere los requisitos establecidos
en el Artculo 13 de la Ley. La Agencia iniciar su proceso de revisin dentro de
los siguientes treinta (30) das naturales contados a partir del da natural siguiente
al que el Regulado ingrese dichos documentos.
6.5. Una vez concluido el periodo de revisin realizado por la Agencia sobre la
propuesta del Programa del Sistema de Administracin, se notificar al Regulado
el resultado, en caso de no cumplir o haber acreditado todos y cada uno de los
elementos estipulados en los apartados 3 (tres) y 4 (cuatro) de esta Gua, dentro
de los siguientes cuarenta y cinco (45 ) das naturales el regulado deber entregar
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REFERENCIAS
1. ISO 14001:2004. Sistemas de gestin ambiental - Requisitos con
orientacin para su uso.
2. ISO 9001:2008. Sistemas de Gestin de la Calidad. Requisitos.
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