Sociologie gnrale et sociologie politique

Notions du rfrentiel :
secondaire, anomie

Dviance

primaire/dviance

3. Contrle social et dviance

sociaux
Sous-thme 3 - Comment mesurer la dlinquance ?

Introduction La distinction dviance/dlinquance

La dviance correspond un comportement jug non conforme aux normes sociales d'un groupe,
un moment donn, et qui s'accompagne de sanctions.
Dans chaque socit coexistent deux grands types de normes :

Les normes sociales et informelles

Les normes formelles et lgales

La dlinquance constitue alors la dviance d'une norme particulire, le droit pnal. Cest donc
l'ensemble des comportements qui contreviennent au droit pnal et exposent ainsi leurs auteurs
une peine...
On distingue 3 types d'infractions sanctionnes pnalement selon la gravit :

La contravention est l'infraction la moins grave : stationnement irrgulier, outrage au drapeau,

coups et blessures lgers, etc.

le dlit : vol, abandon de famille, agression sexuelle sans viol, homicide involontaire, etc.

Le crime est l'infraction la plus grave : meurtre, assassinat, terrorisme, viol, etc.
On les distingue afin de mettre en vidence les types de sanctions encourues, les juridictions
comptentes, les possibilits de composition pnale et les dlais de prescription

I.

La mesure officielle de la dlinquance : ltat 4001

Les statistiques policires sont aujourdhui principalement issues de ltat 4001, cr en 1972.

A. Quest-ce-que ltat 4001 ?

Cest un formulaire administratif

Cest un tableau, rempli tous les mois par lensemble des services de police et de gendarmerie
Il recense certaines infractions constates et lucides par les services de police et de gendarmerie :
il comporte 107 index au sein desquels les services de police et de gendarmerie classent les infractions dont ils sont
saisis au cours du mois
il ne porte que sur les faits ports la connaissance des autorits de police et de gendarmerie et qualifis Dlits et
Crimes (plaintes dposes par les victimes).
Il exclut donc les contraventions qui, tout en tant portes la connaissance des services, ne sont donc pas enregistres
dans loutil statistique officiel. Il ne recense pas non plus les signalements en main courante
Pour chaque index, des donnes sont renseignes par les services de police et de gendarmerie : les faits constats, les
faits lucides, la nationalit , le sexe et lge de la personne mise en cause.

B. Quel est lintrt de ltat 4001?

Ltat 4001a pour objectif de mesurer de faon quantitative lactivit des services de police et de gendarmerie
Mais cet tat 4001 va aussi tre utilis par les mdias et les hommes politiques pour valuer lvolution de la dlinquance :

Soit de manire simple, en utilisant un chiffre unique qui rsuma la dlinquance

Soit en prenant en compte les diffrents index et informations de ltat 4001 : quels actes dlinquants ont t commis ?
par qui ?

C. Un indicateur utiliser avec prcaution

Par sa construction mme, ltat 4001 ne peut tre considr comme un outil de mesure des dlinquances. En dpit du nombre
important dinfractions possiblement enregistres par les services de police et de gendarmerie au sein de ltat 4001, ce tableau
mensuel ne saurait donner une image exacte, prcise ou fidle des dlinquances, puisquil na pas t conu cette fin.
La mesure qualitative de la dlinquance est insuffisante. Ltat 4001 ne permet pas davoir une vision fine des actes de
dlinquances commis et constats par les forces de lordre :
Les index sont trop larges. Les donnes disponibles pour chaque index ne sont pas suffisamment dtailles pour esprer
apprhender le phnomne criminel Ainsi, les violences intrafamiliales ne sont pas identifies en tant que telles au sein de
ltat 4001.
Les donnes sont inexistantes pour les caractristiques des victimes, des agresseurs ou du mode opratoire. Il nest donc
pas possible de voir si les cambriolages en zone police se produisent plutt tel horaire qu tel autre.
Ltat 4001 rend galement difficile le suivi des modifications lgislatives. Ainsi, les nouvelles infractions ne peuvent a
priori pas faire lobjet dun suivi par le biais de ltat 4001

ltat 4001 ne permet pas toujours de mesurer quantitativement les actes de dlinquance de manire efficace :
Ltat 4001 est devenu aujourdhui un outil de mesure de la performance des services de police et de gendarmerie. Cette
logique de performance peut alors mener une course lobtention de bons chiffres. Le risque est alors davoir des
chiffres biaiss. Ce nest donc pas un outil neutre
ltat 4001 peut survaluer le nombre des actes de dlinquance. Il est en effet envisageable quune infraction dclare nait
en ralit pas eu lieu et que la dnonciation soit mensongre. Mais ces chiffres restent marginaux.
Il peut aussi le sous-valuer. En effet, ltat 4001 ne recense pas tous les actes de dlinquance :
o Il ne prend en compte que les infractions releves par les services de police et de gendarmerie, et non pas les
infractions rprimes par le droit pnal dans son ensemble. Ainsi, les infractions constates par les services des
douanes et les infractions routires ne sont pas prises en compte
o Les infractions qui ne sont pas portes la connaissance de la police ne sont pas comptabilises dans ltat 4001. Or,
linfraction est porte la connaissance des services par deux moyens principaux : lactivit des services de police
qui constatent une infraction ; une personne, victime ou tmoin, qui informe les forces de lordre de la commission
dune infraction.
o Le taux de plainte varie en fonction de lacte : une tude de lINSEE a montr que les motifs de non dpt de plainte
variaient selon le type dinfraction subie
Ainsi, plusieurs facteurs dterminent le dpt de plainte lencontre de lauteur dun vol avec violence : le
succs de linfraction, lintensit de la violence subie ou encore la nature de lobjet drob le vol de cls, de
papiers et de cartes bancaires semble tre plus mme de conduire au dpt dune plainte.
- En revanche, la principale variable en cas de violences seules est lintensit de celle-ci

Il existe donc un chiffre noir de la dlinquance : cest la diffrence entre la dlinquance relle et les
faits effectivement ports la connaissance des forces de lordre.

Conclusion :
Ltat 4001 doit donc tre pris pour ce quil est : le recensement mensuel des activits de constatation et dlucidation de certaines
infractions par les services de police et de gendarmerie. Certes, il peut fournir des indications importantes sur lvolution de telle
ou telle dlinquance ; mais il importe davoir toujours lesprit les limites inhrentes un tel outil.

II.

Des mesures alternatives de la dlinquance

Si tous les dlits ne sont pas comptabiliss dans la statistique policire, une ide simple est denquter auprs des victimes ou des
agresseurs

A. Les enqutes de dlinquance auto-reporte

1. Prsentation
Les enqutes de dlinquance auto-reporte sont nes la fin des annes 1940 aux Etats-Unis, lorsquon a commenc interroger
des chantillons de jeunes sur les mfaits quils avaient commis. On demande des individus gnralement des jeunes de
fournir des informations propos de leurs comportements dlinquants

2. Intrts

Lintrt des enqutes de dlinquance auto-reporte est trs fort en matire de dlinquance juvnile

Les personnes enqutes donnent souvent des informations non seulement sur la dlinquance mais aussi sur leur style de vie
en gnral, leurs attitudes concernant diffrents sujets, leur famille, leur cole, leurs amis et de nombreux autres facteurs
sociodmographiques
Ces enqutes peuvent donc expliquer les facteurs individuels et contextuels prsidant lentre dans la dlinquance.

3. Limites
Comme ces enqutes ne concernent la plupart du temps que les jeunes, deux limites sont mettre en vidence :
Ces enqutes crent lide que seuls les jeunes ralisent des actes dlinquants
La mesure de la dlinquance est biaise, car la dlinquance des jeunes est diffrente de celle de la population gnrale : il y a
peu de dlinquance en col blanc chez les jeunes (dlinquance financire et fiscale).

B. Les enqutes de victimation

1. Prsentation des enqutes de victimation

Les enqutes de victimation sont apparues aux tats-Unis au milieu des annes 1960 cause de la monte de la
dlinquance et la grande inquitude face aux violences raciales. Dans les pays scandinaves, ce sont les problmes gnrs
par la consommation dalcool qui ont conduit la mise en place de telles enqutes. En France, la premire enqute de
victimation nationale a t ralise par le Centre de recherches sociologiques sur le droit et les institutions
pnales (CESDIP) en 1986, mais il a fallu attendre 1996 pour que lINSEE intgre un module spcifique de victimation
dans ses enqutes permanentes sur les conditions de vie des mnages (EPCVM). Le but, lpoque, ntait pas daffiner
la mesure de la dlinquance mais de disposer, pour mesurer le bien-tre des Franais, dun indicateur non conomique.
Ces enqutes interrogent des personnes en face face, sur certaines infractions dont elles ont pu tre victimes au cours
dune priode donne. Ces enqutes donnent alors des informations sur :
La nature de l infraction : les cambriolages, les vols de voiture, les vols la roulotte, le vandalisme contre le
vhicule, les vols simples ou avec violences et les agressions.
la frquence durant la priode de rfrence
le dpt ventuel de plainte aprs linfraction

2. Les apports
Lensemble des indicateurs fournis par les enqutes de victimation permet :
de mieux connatre les catgories de la population ou bien les territoires qui sont les plus exposs telle ou telle sorte
datteintes. Ces enqutes permettent de construire des profils de victimes
de mesurer lexistence et la nature ventuelle dun lien entre degr dexposition ou de victimation et opinions sur la
scurit.
dvaluer le nombre datteintes qui ne sont pas enregistres par les services de police ou de gendarmerie au regard de
celles qui sont comptabilises dans les statistiques officielle

3. Les limites

Ces enqutes de victimation ne recensent pas tous les actes de dlinquance :

Elles ne sadressent quaux particuliers : lorsque les victimes sont des entreprises ou des institutions publiques, cela
reste en dehors
Elles ne cernent que la partie de la dlinquance qui fait des victimes directes : un trafic de drogue nest donc pas
intgr
Ces enqutes ne retracent que les volutions rcentes puisque les premires enqutes rgulires de victimation remontent
1996
Lenqute mesure ce qui est important pour les enquts et ce quils sont prts confier aux enquteurs Ces enqutes relvent
ainsi dune forte dimension subjective :
Le sentiment dtre victime dpend de la personne : le mme fait ne sera peut-tre pas ressenti de la mme manire
par deux personnes
Du dlit : on ne mesure pas les atteintes subies par les personnes comme sil sagissait dobjets matriels.
la sensibilit volue aussi avec le temps. Les dbats politiques, scientifiques ou mdiatiques peuvent
progressivement changer le primtre des faits que la population inclut sous le terme dagression ou de violence.
Lintroduction du vocable dincivilits ces dernires annes lillustre bien.

Ainsi lorsquon rapproche le rsultat dune enqute de victimation et la statistique policire, il ne faut pas interprter toujours
lcart comme une mesure du chiffre noir de la dlinquance.

Conclusion
Les enqutes alternatives (auto-dclare et victimation) sont des sources dinformation complmentaires de lensemble des
statistiques administratives.