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PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL

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1. INTRODUCCIN

En primer lugar, es necesario sealar que la seguridad vial se define como la disciplina
que estudia y aplica las acciones y mecanismos tendientes a garantizar el buen
funcionamiento de la circulacin en la va pblica, previniendo los accidentes de trnsito.
Es as como, el concepto de seguridad vial hace referencia a todos aquellos
comportamientos que las personas deben tener en la va pblica, tanto como peatones,
conductores o pasajeros, las cuales se encuentran orientadas a propiciar su seguridad
integral y la de los otros. Para garantizar esto, se han creado una serie de reglas, leyes y
normativas que permiten regular el orden vial y asegurar, en alguna medida, la seguridad
e integridad de las personas, as como controlar y prevenir las acciones abusivas que
atenten contra los derechos que todas las personas poseen. Adems, estas leyes
formales deben ser del conocimiento de todas las personas, de tal manera que conozcan
sus responsabilidades en la seguridad vial, as como los mecanismos que existen para
hacer valer sus derechos en esta rea.
La seguridad vial en la actualidad ha tenido un impacto muy importante referenciado por
la educacin para la conduccin y comportamiento en calles y rutas. De ah la gran
relevancia y acato que se merece la Ley 1503 de 2011 y la resolucin 1565 de 2014. En
la primera en su Artculo 1 la presente ley tiene por objeto definir lineamientos generales
en educacin, responsabilidad social y acciones estatales y comunitarias para promover
en las personas la formacin de hbitos, comportamiento y conducta seguros en la va y
en consecuencia, la formacin de criterios autnomos, solidarios y prudentes para la toma
de decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la va pblica.
Hoy, los accidentes de trnsito se identifican como una de las principales causas violentas
de muerte en el mundo; en Colombia los accidentes de trnsito ocupan la segunda
posicin despus de las muertes por homicidio.
Desde el mbito laboral es necesario que las empresas, para este caso particular,
TRANSVARON S.A.S demuestre todo el compromiso posible frente al cuidado de los
trabajadores, implementando modelos de prevencin de riesgos, para fomentar la cultura
del cuidado, promover ciudades seguras e impulsar el conocimiento colectivo.

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2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General.


Prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de trnsito, realizando
actividades de promocin y prevencin, bajo la implementacin del plan
estratgico de seguridad vial asegurando su mejora continua.
2.2. Objetivos Especficos

Planear, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma


oportuna y segura el normal desarrollo de las actividades cotidianas de los
conductores.

Promover en las personas patrones de conducta apropiadas y el


cumplimiento de las normas de trnsito vigentes.

Realizar seguimiento peridico a cada uno de los vehculos y conductores


que laboren en la compaa.

Fomentar la cultura de seguridad vial promoviendo la conduccin segura y la


inteligencia vial.

3. ALCANCE
Este documento contiene los planes y acciones que sern desarrollados por la
empresa TRANSVARON S.A.S, aplicados a los trabajadores directos y
subcontratados que tiene el cargo de conductor, y al parque automotor propio o
subcontratado.

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4. POLTICA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA SEGURIDAD VIAL.


La compaa TRANSVARON S.AS en su proceso de mejoramiento continuo, ha
desarrollado y establecido estrategias viales orientadas a la prevencin, control y
mitigacin de aquellos impactos negativos al medio ambiente, prevencin de accidentes
viales, prevencin de lesiones en el personal dedicado al transporte de mercancas
peligrosas, prevencin en accidentes de trnsito con afectacin a terceros y prevencin
en el deterioro y/o dao de equipos pertenecientes a la empresa o a terceros.
Con base a lo anterior TRANSVARON S.AS est Comprometida con:

Cumplir con la reglamentacin del cdigo nacional de transporte segn ley 769 de
2002, que se enmarca en los principios de seguridad, calidad y la preservacin de un
ambiente sano y la proteccin del espacio pblico.

Concientizar a los conductores por la cortesa y el respeto por otros conductores y


usuarios de la va; as mismo el cuidado del vehculo y la carga.

Establecer horarios estandarizados para la movilizacin de los vehculos en carretera,


a fin de prevenir la fatiga.

Vigilar la responsabilidad de los contratistas en el mantenimiento preventivo y


correctivo de los vehculos, estableciendo las medidas de control para evitar la
ocurrencia de accidentes que pueda generar daos al individuo o a terceros; as
tambin el conductor ser responsable y consciente y conocer sobre la carga que
transporta.

Respetar las seales de trnsito y lmites de velocidad.

Las directrices que constituyen esta poltica son de obligatorio cumplimiento para
conductores propios, subcontratistas y afiliados de la compaa.
____________________________________
Representante legal/Gerente

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5. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
5.1 Conceptos
Para la estructuracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la compaa, se tendr
en cuenta, los conceptos y definiciones que se exponen a continuacin.

Finalidad del Plan Estratgico de Seguridad Vial: Definir los objetivos y las
acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los
propsitos en materia de prevencin de los accidentes de trnsito, facilitando la
gestin de la organizacin al definir las reas involucradas, los responsables y los
mecanismos de evaluacin y seguimiento en funcin del cumplimiento de las
actuaciones definidas.

Objetivos de un plan estratgico de seguridad vial: Con los objetivos del plan
estratgico de seguridad vial se traza un mapa que seala resultados que la
organizacin se ha propuesto alcanzar en materia de seguridad vial.

Plan Estratgico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificacin que


consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y
medidas que debern adoptar las diferentes entidades, organizaciones o
universidades del sector pblico y privado existentes en Colombia. Dichas acciones
estn encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano
y as reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones
mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar
los accidentes de trnsito.

5.2 Definiciones

Accidente de trnsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un


vehculo en movimiento, que causa daos a personas y bienes involucrados en l e
igualmente afecta la normal circulacin de los vehculos que se movilizan por la va
o vas comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.

Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehculo se pone delante de otro


vehculo que lo antecede en el mismo carril de una calzada.

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Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento


en su sangre.

Alcoholimetra: Examen o prueba de laboratorio, o por medio tcnico que


determina el nivel de alcohol etlico en la sangre.

Capacidad de pasajeros: Es el nmero de personas autorizado para ser


transportados en un vehculo.

Carretera: va cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculos, con niveles


adecuados de seguridad y comodidad.

Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.

Cinturn de seguridad: Conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos


de ajuste y de unin, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehculo,
para prevenir que se golpeen cuando suceda una aceleracin, desaceleracin
sbita o volcamiento.

Comparendo: Orden formal de notificacin para que el presunto contraventor o


implicado se presente ante la autoridad de trnsito por la comisin de una
infraccin.

Conductor: Es la persona habilitada y capacitada tcnica y tericamente para


operar un vehculo.

Embriaguez: Estado de alteracin transitoria de las condiciones fsicas y mentales,


causada por intoxicacin aguda que no permite una adecuada realizacin de
actividades de riesgo.

Equipo de prevencin y seguridad (Equipo de Carretera): Conjunto de elementos


necesarios para la atencin inicial de emergencia que debe poseer un vehculo,
este est compuesto por:
Un gato con capacidad para elevar el vehculo.
Una cruceta.
Dos seales de carretera en forma de tringulo en material reflectivo y
provistas de soportes para ser colocadas en forma vertical o lmparas de
seal de luz amarilla intermitentes o de destello.
Un botiqun de primeros auxilios.
Un extintor.

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Dos tacos para bloquear el vehculo.


Caja de herramienta bsica que como mnimo deber contener: Alicate,
destornilladores, llave de expansin y llaves fijas.
Llanta de repuesto. Linterna.
Infraccin: Trasgresin o violacin de una norma de trnsito. Habr dos tipos de
infracciones: simple y compleja. Ser simple cuando se trate de violacin a la mera
norma. Ser compleja si se produce un dao material.
Inspeccin: Es un instrumento que busca la prevencin de riesgos en el puesto de
trabajo, previniendo posibles Enfermedades Profesionales y Accidentes de Trabajo
identificando Condiciones Inseguras.
Licencia de conduccin: Documento pblico de carcter personal e intransferible
expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la
conduccin de vehculos con validez en todo el territorio nacional.
Licencia de trnsito: Es el documento pblico que identifica un vehculo automotor,
acredita su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehculo para
circular por las vas pblicas y por las privadas abiertas al pblico.
Plan estratgico de seguridad vial: Es el instrumento de planificacin que
consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y
medidas que debern adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas
del sector pblico y privado existentes en Colombia. Dichas acciones estn
encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y as
reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas
y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los
accidentes de trnsito.
Prdidas: Toda lesin personal o dao ocasionado a la propiedad, al ambiente o al
proceso.
Peligro: Fuente o situacin con el potencial de dao en trminos de lesiones o
enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin
de ellos.
Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y
medidas orientadas a la prevencin de accidentes de trnsito, o a anular o
disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los
usuarios de las vas.
Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehculo
automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control
del vehculo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente
de trnsito.

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Seguridad pasiva: Son los elementos del vehculo automotor que reducen los
daos que se pueden producir cuando un accidente de trnsito es inevitable y
ayudan a minimizar los posibles daos a los ocupantes del vehculo.
Seal de trnsito: Dispositivo fsico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e
informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las
vas.
Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a
travs de un medio fsico.
Vehculo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de
personas, animales o cosas de un punto a otro por va terrestre pblica o privada
abierta al pblico.
Categoras de la Licencia de Conduccin de vehculos automotores de servicio
particular. Las licencias de conduccin de los vehculos de servicio particular
tendrn las siguientes categoras, subdivididas por nomenclatura:
* A1 Para la conduccin de motocicletas con cilindrada hasta de 125 c.c.
*A2 Para la conduccin de motocicletas, motociclos y moto triciclos con
cilindrada mayor a 125 c.c.
*B1 Para la conduccin de automviles, motocarros, cuatrimotos, camperos,
camionetas y microbuses.
* B2 Para la conduccin de camiones rgidos, busetas y buses.
*B3 Para la conduccin de vehculos articulados.
Categoras de las Licencias de Conduccin de vehculos automotores de servicio
pblico. Las Licencias de Conduccin de los vehculos de servicio pblico tendrn
las siguientes categoras, dentro de una nomenclatura nica:
*C1 Para la conduccin de automviles, camperos, camionetas y
microbuses.
*C2 Para la conduccin de camiones rgidos, busetas y buses.
*C3 Para la conduccin de vehculos articulados.

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6. ANTECEDENTES LEGALES

LEY 105 DE 1993, por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre transporte, se
redistribuyen competencias y recursos entre la Nacin y las Entidades Territoriales,
se reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.
LEY 191 DE 1995, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre zonas de
frontera.
DECRETO 105 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993.
DECRETO 2263 DE 1995, por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993 y se
modifica el Decreto 105 de 1995.
LEY 336 DE 1996, por el cual se adopta el estatuto nacional de transporte.
DECRETO 3109 DE 1997, por el cual se reglamenta la habilitacin, la prestacin
del servicio pblico de transporte masivo de pasajeros y la utilizacin de los
recursos de la Nacin.
DECRETO 101 DE 2000, por el cual se modifica la estructura del Ministerio de
Transporte.
LEY 688 DE 2001, por medio del cual e crea el Fondo Nacional para la reposicin
del parque automotor del servicio pblico de transporte Terrestre y se dictan otras
disposiciones
DECRETO 171 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de
transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera.
DECRETO 172 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de
transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehculos taxi.
DECRETO 173 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de
transporte terrestre automotor de carga.

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DECRETO 174 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de


transporte terrestre automotor especial.
DECRETO 175 DE 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de
transporte terrestre automotor mixto.
DECRETO 2762 DE 2001, por el cual se reglamenta la creacin, habilitacin,
homologacin y operacin de los terminales de transporte terrestre automotor de
pasajeros por carretera.
LEY 769 DE 2002, Cdigo de Nacional de Trnsito Terrestre.
DECRETO 1609 DE 2002, por el cual se reglamenta el manejo y transporte
terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.
DECRETO 1660 DE 2003, por el cual se reglamenta la accesibilidad a los modos
de transporte de la poblacin en general y en especial de las personas con
discapacidad.
DECRETO 3366 DE 2003, por el cual se establece el rgimen de sanciones por
infracciones a las normas de transporte pblico terrestre automotor y se
determinan unos procedimientos (ver sentencia del consejo de estado del 22 de
mayo de 2008, declara nulos varios de sus artculos).
DECRETO 1072 de 2004, por el cual se reglamenta el servicio pblico de
transporte por cable de pasajeros y carga.
DECRETO 4116 DE 2004, por el cual se reglamenta la ley 903 de 2004.
DECRETO 400 DE 2005, por medio del cual se establecen las condiciones,
trminos y requisitos para autorizar la internacin temporal de vehculos,
motocicletas y embarcaciones fluviales menores a los residentes en las unidades
especiales de desarrollo fronterizo y se reglamenta el procedimiento respectivo.
DECRETO 3244 DE 2005, por medio del cual se regula la salida temporal de
vehculos internados a los municipios que integran la Unidad Especial de
Desarrollo Fronterizo del Departamento de la Guajira, con destino al Distrito

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Turstico de Santa Marta en el departamento de Magdalena o de Valledupar en el


departamento del Cesar.
RESOLUCIN 1555 DE 2005, por la cual se reglamenta el procedimiento para
obtener el certificado de aptitud fsica, mental, y de coordinacin motriz para
conducir y se establecen los rangos de aprobacin de la evaluacin requerida.

DECRETO 4190 DE 2007, por el cual se establece el procedimiento para otorgar el


permiso de prestacin del servicio pblico de transporte terrestre automotor mixto.
DECRETO 4116 DE 2008, por el cual se modifica el decreto 2961 de 2006,
relacionado con las motocicletas.
DECRETO 4125 DE 2008, por medio del cual se reglamenta el servicio pblico de
transporte terrestre automotor mixto en motocarro.
DECRETO 1842 DE 2007, por el cual se modifica parcialmente el decreto 173 del
5 de febrero de 2001.
DECRETO 1872 DE 2008, por el cual se adoptan unas disposiciones en materia de
transporte terrestre automotor de carga.
DECRETO 2085 DE 2008, por el cual se reglamenta el ingreso de vehculos al
servicio particular y pblico de transporte terrestre automotor de carga.
DECRETO 2450 DE 2008, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 del
11 de junio de 2008.
DECRETO 4372 DE 2008, por el cual se modifica el pargrafo del artculo 4 del
decreto 2450 del 4 de julio de 2008.
DECRETO 4654 DE 2008, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2450 del
4 de julio de 2008.
DECRETO 805 DE 2008, por el cual se adoptan unas medidas especiales para la
prestacin del servicio de transporte escolar.

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RESOLUCIN 319 DE 2008, por la cual se dicta una medida en materia de


vehculos de transporte pblico terrestre automotor de carga
DECRETO 1131 DE 2009, por el cual se modifica parcialmente el decreto 2085 de
junio 11 de 2008.
RESOLUCIN 2394 DE 2009, por la cual se dictan unas disposiciones en materia
de seguridad.
LEY 1383 DE 2010, Reforma el Cdigo de Nacional de Trnsito Terrestre y se
dictan otras disposiciones.
DECRETO 087 DE 2011, por medio del cual se modifica la estructura del ministerio
de transporte, se determinan las funciones de sus dependencias, deroga el decreto
2053 de 2003.
LEY 1503 DE 2011, por la cual se promueve la formacin de hbitos,
comportamientos y conductas seguros en la va y se dictan otras disposiciones.
RESOLUCIN 315 DE 2013, por la cual se adoptan unas medidas para garantizar
la seguridad en el transporte pblico terrestre automotor y se dictan otras
disposiciones.
DECRETO 2851 DE 2013, por el cual se reglamentan los artculos 3, 4,5,6,7,9, 10,
12, 13,18 y 19 de la ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones.
RESOLUCIN 1565 DE 2014, por el cual se expide la Gua metodolgica para la
elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial.
DECRETO 1047 DE 2014, por el cual se establecen normas para asegurar la
afiliacin al Sistema Integral de Seguridad Social de los conductores del servicio
pblico de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehculos taxi,
se reglamentan algunos aspectos del servicio para su operatividad y se dictan
otras disposiciones.

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7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL

7.1. Generalidades de la Organizacin.


RAZN SOCIAL
NIT
ARL
DIRECCIN
TELFONO
DEPARTAMENTO
CIUDAD
CLASE DE RIESGO PRINCIPAL

NOMBRE ACTIVIDAD
ECONMICA PRINCIPAL

CODIGO DE ACTIVIDAD
ECONMICA PRINCIPAL

TRANSVARON S.A.S
900552243-6
SEGUROS BOLIVAR
BARRIO PUEBLO REGAO
3183353719
CESAR
LA LOMA
DE CALENTURAS-EL
PASO.
5
ARRENDAMIENTO
DE
CAMIONETAS Y DEMS CLASE DE
VEHCULOS PARA TRANSPORTE
DE PERSONAL, EL SUMINISTRO Y
ARRENDAMIENTO DE TRACTO
CAMIONES,
VOLQUETAS,
Y
EQUIPOS NECESARIOS PARA EL
TRANSPORTE DE CARGA POR
CARRETERA.
4921
NICA SEDE UBICADA
BARRIO PUEBLO REGAO.

SEDES

EN

7.2 Descripcin de la Flota

Tipo de
Vehculos

No de
Vehculos

Propios

Sub
contratados

Rol dentro de la
Empresa

EL

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Tipo de Vas por la que se


transita
Tipo de Vehculos Vas Urbanas
Vas
Nacionales

Vas Rurales

Cuantificacin de Accidentalidad Vehicular (Vehculos Directos)

7.3. Referencia Diagnstica de la Compaa.


De acuerdo con los resultados de la Encuesta aplicada a los trabajadores de la compaa,
se pudo determinar que:

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Categoras de Licencias de Conduccin.

Del 100% de trabajadores y cuerpo directivo el


La Grfica No. 2, la cual hace referencia a la Experiencia de los encuestados para la
conduccin de vehculos, arroj los siguientes datos: el 34% de la poblacin no respondi
este tem, el 26% responde que tiene menos de 5 aos conduciendo; el 24% manifiesta
tener ms 10 aos de experiencia en esta actividad y finalmente un 16% expresa que
tiene entre 5 y 10 aos de experiencia.

EXPERIENCIA EN LA
CONDUCCION
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%

34%

26%

24%
16%

Series1

Grfica No. 2. Experiencia en la Conduccin


La Grfica No. 3, que refiere bsicamente a la presencia de Accidentes de trnsito,
protagonizados por nuestra poblacin encuestada, arroj como datos que el 90% de las
personas manifestaran que nunca han sufrido este tipo de accidentes y tan slo un 10%
determin que s. Los datos anteriores, resultan muy alentadores en trminos de
Seguridad Vial.

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PRESENCIA DE ACCIDENTES
90%

100%
80%
60%

Series1

40%
20%

10%

0%
SI

NO

Grfica No. 3. Presencia de Accidentes de Trnsito


La Grfica No. 4, que hace referencia con los Medios de Desplazamiento ms empleados
por las personas que fueron encuestadas, arrojaron que el Transporte Pblico es en
mayor proporcin el ms usado con un 49%, seguido del Automotor con un 16% y en
igual porcentaje el uso de la bicicleta y la combinacin entre el automotor y el transporte
pblico con un 9%.

Grfica No. 4. Medios de Desplazamiento ms empleados

La Grfica No. 5, que refiere los principales factores de riesgo para la conduccin que los
encuestados han observado durante sus desplazamientos, muestra claramente que en
mayor proporcin, con un 63%, la poblacin determina que el Estado de la infraestructura
y las vas son el principal factor de riesgo paras la seguridad vial; un 28% indican otros los

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factores de riesgo sin precisar y un 4% seala su propia


conduccin DE
como DESPLAZAMIE
factor de
MEDIOS
riesgo.

Grfica No. 5. Factores de Riesgo Percibidos


0

7.4 Evaluacin del riesgo.


%

La operacin de vehculos y maquinaria pesada relacionada con las condiciones


psicofsicas del operario, el estado de las vas y del ambiente, traen consigo una serie de
riesgos y peligros que en muchos casos son inherentes ya sea por el contenido de la
%
tarea, las necesidades de transporte o las especificaciones de la carga que varan segn
su tamao, forma, naturaleza y propiedades qumica; de all que surge la necesidad de
identificar esos riesgos y establecer medidas de prevencin y control buscando reducir la 0
probabilidad de ocurrencia de eventos negativos, que puedan afectar la sostenibilidad de
la compaa.
Los controles operacionales y administrativos diseados e implementados por la 0
compaa son acordes al grupo de riesgos y peligros identificados en cada parte del
proceso usando como instrumento para su identificacin, evaluacin y control la Matriz
IPEVAR basada segn la metodologa GTC 45.
%

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7.5. Conformacin del Equipo de Trabajo


El equipo de trabajo definido por la alta direccin, debe formalizar su participacin
mediante la creacin de un comit de seguridad vial, siendo este el mecanismo de
coordinacin entre todos los involucrados y cuyo objetivo ser plantear, disear,
implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el
personal y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la compaa
TRANSVARON S.A.S y la vida cotidiana de sus integrantes.
El establecimiento del comit de seguridad vial o comit del plan estratgico de
seguridad vial, que disear, definir, programar, gestionar, etc. todos los
aspectos necesarios para la puesta en marcha del PESV, a que hace relacin la
Ley 1503 de 2011 y el decreto 2851 de 2013, ser un escenario estratgico en el
proceso de participacin para la planeacin y ejecucin las distintas fases del plan.

7.5.1. Funciones del Comit de Seguridad Vial

Se analizarn los resultados obtenidos en el diagnstico inicial y se


formular la hoja de ruta a seguir, conducente a reforzar los aspectos
favorables encontrados, mitigar los riesgos y disear acciones para
garantizar un cambio de actitud en los diversos actores de la movilidad en la
compaa.
Se presentarn, discutirn y determinarn los programas acadmicos a
desarrollar con los distintos actores.

Determinar y aprobar el plan de capacitaciones anual.


Determinar las auditorias de seguridad vial requeridas.
Determinar las campaas y acciones de acompaamiento y divulgacin del
Plan estratgico de seguridad vial (PESV).

Aprobar el cronograma de las actividades establecidas en el PESV.


Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento la poltica y el
Plan estratgico de seguridad vial.

Investigar las causas de los eventos en donde los conductores y los


vehculos se vean involucrados.

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7.5.2. Roles y Funciones dentro de la Organizacin.


Nivel Gerencial:

Liderar el proceso de creacin e implementacin del Plan estratgico de


seguridad vial.

Involucrar un representante de cada rea de la organizacin, segn sea


pertinente y que se entiende, participe en la creacin y difusin de los
objetivos de la seguridad vial.

Implicarse en su financiacin, asegurando el presupuesto necesario para la


implantacin de las diferentes medidas que se vayan a adoptar.

Establecer un proceso gil, dinmico y eficaz de participacin de los


trabajadores al PESV.

Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus


reuniones.
Garantizar que el personal que labora en cada rea cumpla con lo
establecido en el Plan Estratgico de Seguridad Vial y documentos
relacionados aplicables.

7.6. Seguimiento y Evaluacin


El seguimiento, documentacin y actualizacin de estos indicadores es
responsabilidad del coordinador HSE, quin presentar al comit de seguridad vial,
al menos trimestralmente, los aspectos ms relevantes de este seguimiento.
7.6.1. Indicadores de Resultado. Son aquellos indicadores que van a permitir
a la compaa conocer el grado de cumplimiento de los objetivos que se
ha marcado.
Indicador
Meta
N de accidentes de origen vial.
4
N de mantenimientos correctivos a vehculos y maquinas
4
por incumplimiento en el plazo de mantenimientos

Seguimiento
Trimestral
Trimestral

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preventivos.

7.6.2. Indicadores de Actividad


Son aquellos indicadores que ofrecen informacin sobre el grado de
consecucin de las acciones que conforman el plan.
Indicador
No de actividades ejecutadas/No de
actividades programadasx100
No de Mantenimientos preventivos
realizados/No
de
Mantenimientos
programados.

Meta

seguimiento

80%

Trimestral.

100%

Trimestral.

7.7. Auditoras
Como mecanismo que permita identificar posibles desviaciones de los objetivos
y las polticas establecidas en el PESV que puedan convertirse en no
conformidades y resultar en eventos lamentables como accidentes, daos a la
propiedad o al ambiente; que a su vez impacten de forma negativa en el
sistema de gestin de seguridad, salud en el trabajo y ambiente, el presente
plan ser tratado como elemento estratgico de gestin y prevencin de riesgo
dentro del sistema SG-SSTA y se incluir en la misma auditoria del sistema.
.
7.8. Mejora Continua
Con el propsito de asegurar la mejora continua del Plan Estratgico de
Seguridad Vial de la compaa, ste se ha articulado con el procedimiento que
se lleva a cabo en relacin con las acciones correctivas y preventivas
detectadas del SG SSTA de acuerdo al Decreto 1072, registrndose hasta
garantizar su respectivo cierre.

COMPONENTE DE COMPORTAMIENTO HUMANO


7.9. Contratacin de Conductores

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La Seleccin y Contratacin de conductores, tiene como principal objetivo, establecer los


parmetros necesarios para garantizar que la vinculacin de personal especficamente los
conductores de la organizacin, se lleve a cabo de la forma ms idnea posible,
procurando que los colaboradores contratados, se ajusten a los conocimientos,
habilidades y condiciones especficas exigidas para el puesto de trabajo y necesidades de
la organizacin. El procedimiento para la requisicin, seleccin y desvinculacin de
personal (que incluye el cargo de conduccin) est definido en el procedimiento de
evaluaciones de funciones y responsabilidades en SSTA; y las competencias y
habilidades para aspirar a este mismo estn descritas en la Matriz de Competencia,

8.0. Induccin y Re-induccin General, y Especfica y en temas de seguridad y Salud en


el trabajo a Conductores.

Una vez que el trabajador est listo para realizar las labores en el cargo, se hace entrega
de las funciones y responsabilidades definidas dentro de la Matriz de Responsabilidades,
autoridad y rendicin de cuentas. Adems, el trabajador recibir la respectiva induccin
sobre su ambiente laboral, el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo,
informacin general de la empresa. Esto quedara registrado en el Registro de Induccin
y Re induccin en SSTA. Para asegurar que el nuevo empleado haya adquirido el
conocimiento necesario para laboral de forma segura y que la induccin haya sido
efectiva se evaluara su eficacia a travs de unas preguntas consignadas en formato
registro de la efectividad de la induccin y re-induccin en SSTA.
Al mismo tiempo, se debe hacer entrega de la dotacin de Elementos de Proteccin
Personal, herramientas y equipos requeridos para el desempeo seguro de su trabajo.
Adems la empresa debe contar con la evidencia de la entrega de los EPP, herramientas
y equipos entregados al trabajador.
8.1. Capacitacin en Seguridad Vial.
Las necesidades de formacin, toma de conciencia y de entrenamiento en temas de
seguridad vial, estn interrelacionadas con las de seguridad, salud en el trabajo y
ambiente definidas en el plan anual de capacitacin y entrenamiento en SSTA.

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8.2. Capacitacin a Terceros


De conformidad con el numeral 8.1.3 de la Resolucin del Ministerio de Transporte
Nmero 1565 de 2014, toda persona subcontratada para ejercer funciones en el cargo de
operador o conductor, se le exigir la documentacin legal vigente que lo acredite para
desempear dicho cargo y deber asistir y participar en las capacitaciones y
entrenamientos que se hayan establecidos dentro del programa anual de capacitacin y
entrenamiento en SSTA.

8.3. Control de Documentos de los Conductores


Se tendr documentada la informacin de sus conductores en una base de datos
almacenada en la Oficina para lo cual cumplir con la Ley 1581 de 2012 en cuanto a la
proteccin de datos personales, mantenerla actualizada y para todos los efectos se
registrara la siguiente informacin:
o Nombres y Apellidos
o Nmero de identificacin
o Edad
o Tipo de contrato
o Aos de experiencia en la conduccin o Inscripcin ante el RUNT
o Tipo de licencia de conduccin o Vigencia de la licencia de
conduccin o Tipo de vehculo que conduce
o Reporte de comparendos e histrico de los mismos o Control de
ingreso de conductores con deudas de comparendos
o Reporte de incidentes - fecha, lugar o Reporte de accidentesfecha, lugar o Acciones de seguridad vial realizadas:
Exmenes

Pruebas

Capacitaciones

8.4 Polticas
Con el objeto de apoyar el Plan Estratgico de Seguridad Vial, la compaa, adopta
las siguientes polticas para los conductores y ocupantes del Vehculo.

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8.4.1 POLTICA DE PREVENCION DEL CONSUMO DE ALCOHOL, DROGAS Y


TABAQUISMO.
Es poltica de TRANSVARON S.A.S Mantener lugares de trabajo donde prime la
Seguridad, salud en el trabajo y la productividad.
Somos conscientes de que el alcoholismo, la droga y el tabaco, son sustancias que
causan efectos adversos para el buen desempeo y que amenaza la salud, afecta
seriamente la seguridad, eficiencia y productividad de los empleados y la nuestra en
general.
Teniendo en cuentas lo anterior, se les comunica que, la posesin, uso, distribucin o
venta de estas sustancias no est permitida en las instalaciones de la organizacin o en
las sedes de nuestros clientes propias o contratadas, debido a que la mezcla de este tipo
de sustancias constituyen en un factor de riesgo que afecta la integridad social, fsica y
mental de sus trabajadores.
La alta gerencia se compromete a promover actividades peridicas tendientes a prevenir
y disminuir el consumo de Alcohol, Drogas Ilcitas y Tabaco en la poblacin trabajadora,
proveedores, clientes y todo personal relacionado con el proceso productivo de la
organizacin.
El incumplimiento de esta poltica constituye a causal para sanciones disciplinarias, por lo
cual se establece lo siguiente:
______________________________
Gerente/Representante Legal
8.4.2 POLTICA DE REGULACIN DE HORAS DE CONDUCCIN Y
DESCANSO
La Compaa TRANSVARON S.A.S, bajo los lineamientos del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo y Ambiente SG SSTA y el Plan
Estratgico de Seguridad Vial PESV, implementar y mantendr programas
para el control, eliminacin y mitigacin de todos los factores causantes
accidentes del trnsito, los cuales pueden llegar a afectar la poblacin
trabajadora y/o terceros.
Mediante la adopcin de esta poltica, la organizacin busca garantizar un
ptimo desempeo de sus operaciones dentro del marco de la seguridad vial e
industrial. Igualmente dentro de estas polticas se implementar la prctica de
pausas activas como una medida obligatoria para promover y regular el

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adecuado descanso de los conductores. En consecuencia, los programas que


se implementen bajo esta poltica debern:
o Establecer tiempos de reposo y descanso para prevenir la fatiga.
o Establecer pausas activas cada 2 horas. (ejercicios de
estiramiento) o Establecer esquemas de seguimiento sobre el
cumplimiento de los tiempos de reposo y pausas a los
conductores que realicen actividad en recorridos largos.
o Incluir temas de capacitacin sobre hbitos de sueo y descanso,
nutricin y ejercicio los cuales pueden prevenir la fatiga en los
trabajadores.
o Evaluar en caso de accidente o incidente de trabajo la
probabilidad de causalidad por la fatiga.

8.4.3 POLTICA DE REGULACIN DE VELOCIDAD


Sin excepcin todos los conductores de TRANSVARON S.A.A, contratistas,
subcontratistas y grupos de inters, que transportan personal o carga, deben
cumplir con los lmites de velocidad establecidos en la normatividad vigente
(Cdigo Nacional de Trnsito). Sin perjuicio de lo anterior, en ningn caso un
vehculo al servicio de TRANSVARON S.A.A., deber exceder la velocidad de
80 Km/h en carreteras nacionales o departamentales, 60 Km/h en vas urbanas
y carreteras municipales, y 30 Km/h en zonas escolares o residenciales
8.4.4 POLTICA DE USO DEL CINTURN DE SEGURIDAD
El uso de cinturn de seguridad, es de uso obligatorio para conductores de
vehculos propios o al servicio de TRANSVARON S.A.A, an en trayectos
cortos.
8.4.5 POLTICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACION MVILES
MIENTRAS SE CONDUCE

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El uso de equipos de comunicacin est prohibido mientras se conduce un


vehculo al servicio de TRANSVARON S.A.S. Los siguientes son los requisitos
mnimos de operacin:
o El uso de telfonos mviles, asistentes digitales personales (PDA),
impresoras, dispositivos de mano, tabletas, dispositivos convergentes,
dispositivos de mensajes de texto, computadoras y otros dispositivos
electrnicos mviles (ya sea de otra persona o de propiedad de la
compaa) est prohibido cuando el vehculo est en movimiento. El uso de
dispositivos de manos libres mientras el vehculo est en movimiento
tambin est prohibido
o Si es necesario realizar una llamada del telfono mvil en cualquier
momento mientras se conduce un vehculo, el conductor deber detener el
vehculo en un lugar seguro donde pueda realizar la llamada.
o Los conductores no llevarn auriculares u otros dispositivos mientras se
conduce un vehculo.
o Los sistemas de GPS se programarn antes de iniciar el viaje y no durante
el transcurso de la operacin del vehculo. El uso de mapas para planificar
rutas tambin debe ser completado antes de operar el vehculo.

8.5. Elementos de Proteccin


Las especificaciones y requerimientos de uso de EPP en las operaciones de
TRANSVARON S.A.S, estn definidos por la naturaleza de los cargos, el
desarrollo de las operaciones y por ltimo la identificacin de los riesgos
asociados a estos mismos.
La caracterizacin de los epp est dispuestos en una matriz de elementos de
proteccin personal que identifica las herramientas, equipos, sustancias y
materiales empleados para la ejecucin de las tareas, el nmero de expuestos
y las condiciones ambientales. El uso de los EPP es de cumplimiento obligatorio
para el personal propio o subcontratado por la compaa, incluye tambin a
visitantes y grupos de inters.
9. VEHCULOS SEGUROS

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9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo


TRANSVARON S.A.S debe documentar y registrar un mnimo de informacin
de los vehculos, de tal manera que permita controlar el cumplimiento de fechas
sobre la documentacin de ley requerida, as como el control y trazabilidad de
las acciones ejecutadas y definidas dentro del plan estratgico de seguridad vial
de la compaa.
La informacin mnima que se debe de recopilar es:

Placas del vehculo


Kilometraje - Fecha
Especificaciones tcnicas del vehculo
Datos del propietario
SOAT Fecha de vigencia
Seguros - Fechas de vigencia
Revisin Tcnico Mecnica
Reporte de comparendos
Reporte de incidentes fecha, lugar, rea
Reporte de hechos de trnsito fecha, lugar,
Plan de mantenimiento preventivo fechas o Control de Acciones de
Mantenimiento

Sistemas de seguridad activa


Sistemas de seguridad pasiva

Si el Vehculo es nuevo:

Que tenga buen respaldo para consecucin de repuestos y personal


calificado para mantenimiento.
La relacin entre el rendimiento del vehculo y los costos de produccin
(gasto de combustible, de llantas y sistema de suspensin).
Que est acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere.
Que tenga elementos bsicos de seguridad como: Cinturn de tres
puntos, protector de cabeza, vidrios de seguridad en el parabrisas y
ventanas, bolsa de aire, seguros en las puertas, que las luces y espejos
retrovisores no distorsionen las imgenes.

Si es vehculo usado:

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Se tomarn las medidas necesarias para prevenir futuros problemas por


embargos, pignoraciones, reserva de dominio o juicios en trmite. Se debe
investigar:

Procedencia.
Organismo de Trnsito donde est matriculado.
Historial judicial.
Estado mecnico bsicamente del motor, la caja de transmisin y el
sistema de suspensin.

Estado general de la carrocera.

9.2. Mantenimiento de los vehculos:


La aplicacin peridica (pre-operacional o mensual) de listas de chequeo
permite hacer un seguimiento continuo al estado mecnico y de seguridad de
los vehculos.
La informacin de los problemas crticos detectados con las listas de chequeo,
se utiliza como insumo para el plan de mantenimiento en un perodo
determinado.
9.3. Documentacin del Plan de Mantenimiento
Toda la informacin del plan de mantenimiento de cada vehculo, debe estar
registrada, entendiendo que se debe poder obtener informacin histrica y
trazabilidad de las operaciones hechas, de tal manera que se garantice el
cumplimiento del plan de mantenimiento.
En el evento de que los vehculos sean propiedad de la compaa, esta
realizar de manera directa o a travs de terceros el plan de mantenimiento
preventivo. Si por el contrario estos son contratados para la prestacin del
servicio de transporte, TRANSVARON S.A.S (contratante) verificar que el
contratista cuente y ejecute el plan.
Condicin que ser exigida expresamente en el contrato de servicios para su
suscripcin y cumplimiento.
9.4. Idoneidad

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TRANSVARON S.A.S debe garantizar que la implementacin del plan de


mantenimiento se realice a travs de personal idneo, utilizando la tecnologa
adecuada y guiada por los protocolos y recomendaciones del fabricante del
vehculo

9.5. Procedimientos de Inspeccin diaria a Vehculos.


De conformidad con el numeral 8.2.4 de la Resolucin 1565 de 2014 del
Ministerio de Transporte, la compaa ha establecido los protocolos de
inspeccin diaria a los vehculos a su servicio, en donde se revisen los
elementos crticos de seguridad activa y pasiva, que se registran en el formato
de Inspeccin diaria.
Se ha definido que los conductores son los encargados de adelantar estas
inspecciones. El jefe de mantenimiento se asegurar de que todos los
conductores contratados en la compaa, reciban la induccin para realizar la
inspeccin de manera correcta, oportuna y segura.
9.6. Normas Generales para transporte de Personal
Se transportara solo al personal que haya contratado el servicio y al personal
propio de la compaa.

9.6.1. Criterios para utilizar taxis


En los casos en que sea necesario utilizar servicio de taxi en cumplimiento de
las funciones laborales, los trabajadores de la compaa debern procurar
utilizar los siguientes criterios de seguridad:
En lo posible utilizar vehculos con apoya cabezas y cinturones de seguridad
funcionales en los puestos traseros.
Utilizar el cinturn de seguridad en todo momento.
No sobrepasar el nmero de pasajeros establecidos (el menor entre el nmero
de cinturones de seguridad y apoyacabezas).
Preferir taxis pedidos puerta a puerta en reconocidas.

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9.6.2. Criterios de Seguridad para utilizar bicicletas


En los casos en que se utilicen bicicletas en funciones laborales, debern tener
en cuenta los siguientes criterios de seguridad:
Utilizar un casco de proteccin debidamente asegurado, an en
trayectos cortos.
Utilizar en todo momento prendas de alta visibilidad, con elementos
refractivos.

Tener en funcionamiento una luz blanca (alumbrando hacia adelante) y


una luz roja (alumbrando hacia atrs).
Utilizar ciclo rutas o bici carriles. No circular por el andn.

Buscar una ruta segura.

Mantener la bicicleta en buen estado.

Preferir zapatos que se agarren adecuadamente a los pedales de la


bicicleta.

Cumplir con las seales y normas de trnsito.

Ceder el paso a los peatones.

No Adelantar otras bicicletas por la izquierda.

No utilizar auriculares mientras est andando en la bicicleta.

9.6.3. Criterios para utilizar transporte pblico Urbano


En los casos en que se utilice el transporte pblico urbano para
desplazamientos relacionados con las funciones laborales, los trabajadores de
la compaa debern tener en cuenta los siguientes criterios de seguridad:

Subir y bajar del vehculo cuando est completamente detenido.

No subir al vehculo en la va ni por la izquierda. Siempre hacerlo desde


el andn.
No intervenir en las maniobras que realiza el conductor.

Anunciar la parada con anticipacin.

No sacar las manos ni la cabeza por la ventanilla.

Evitar llevar paquetes grandes.

No distraer al conductor.

Usar el cinturn de seguridad cuando disponga de l

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9.6.4. Recomendaciones especiales para peatones

Cruce la calle solo por las esquinas, las cebras o los puentes peatonales.

Obedezca las seales del semforo

Antes de cruzar cualquier calle, est seguro que los conductores de


vehculos lo han visto y se detendrn
Al andn es el lugar ms seguro para el peatn

Mire hacia ambos lados

De noche prefiera caminos iluminados

10. INFRAESTRUCTURA SEGURA

10.1. Entornos Fsicos Internos


Para la revisin de los entornos fsicos internos se tendrn en cuenta los siguientes
aspectos generales:
Vas internas por donde circulan los vehculos

Ingreso y salida de todo el personal y visitantes

Zonas sealizadas, demarcadas e iluminadas para el desplazamiento de


los peatones
Zonas de desplazamiento de peatones, debidamente identificadas y
segregadas del trnsito vehicular
Sentidos de vas y velocidades definidas, sealizadas e instalacin de
sistemas de reduccin de velocidad como tachas o resaltos, entre otros.

Para los parqueaderos de la compaa se tendrn en cuenta los siguientes


aspectos de sealizacin y demarcacin:

El parqueadero estar sealizado e iluminado

Las zonas de parqueo estarn definidas de acuerdo a su uso, zonas de


cargue, descargue, ascenso o descenso de pasajeros, zona de
visitantes, minusvlidos, entre otros

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reas de parqueo para vehculos, motos y bicicletas

10.2. Sealizacin
La Sealizacin constituye una de las tcnicas de prevencin que ms rendimiento
aporta a las compaas, permitiendo identificar los peligros y disminuir los riesgos
para la seguridad y la salud de los trabajadores.
Comprendindose, la Sealizacin como una tcnica que pretende mediante
estmulos indicativos visuales y sonoros en la compaa, condicionar el
comportamiento del personal que lo recibe frente a los riesgos, peligros o
circunstancias que desean ser resaltados para que stos sean eludidos,
TRANSVARON S.A.S., emplea en la actualidad, diversos tipos de sealizacin,
tanto para sus diferentes reas de trabajo como para los vehculos que hacen parte
de sus operaciones. De acuerdo con lo anterior, la sealizacin se llevar a cabo
de acuerdo con la normatividad aplicable a las normas de Seguridad y Salud en el
trabajo.
Para los parqueaderos y su ingreso se debe hacer un anlisis o auditora de
seguridad al parqueadero para identificar los riesgos a los que estn expuestos los
empleados y dems personas que hagan uso de este y desarrollar los respectivos
planes de mitigacin.
10.3. Rutas Externas
10.3.1. Inspecciones de Ruta
Las Inspecciones de Rutas, constituyen una de las principales actividades en materia
de Seguridad Vial, considerndose stas como actividades operativas que se realizan
de modo sistemtico y permanente, con el objeto de detectar, analizar y controlar los
riesgos. La compaa, en este sentido, llevara a cabo un plan permanente y

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consistente de inspecciones en ruta, en los cuales se verificaran los siguientes


aspectos:

Control de velocidad

Control de identidad del conductor

Documentacin del vehculo y del viaje

Equipo de carretera y de emergencias

Estado general del vehculo

Horas de conduccin y tiempo al destino

10.3.2. Criterios de Seleccin de Rutas


Para las rutas urbanas y las rutas por carretera que no se consideran crticas, el
rea de SST divulgar unos criterios de seleccin de rutas, con los cuales se
pretende que los conductores tomen decisiones acertadas y seguras en la eleccin
de su recorrido. Entre los principales criterios estn:

Preferir vas principales a vas secundarias

Evitar cruces a la izquierda no sanforizado

Preferir rutas conocidas

Evitar zonas de aglomeracin de peatones

11. ATENCIN DE EMERGENCIAS EN LA VA

11.1. Procedimiento de Reporte de Accidentes en la Va. Siempre que ocurra un


accidente en el cual resultaren comprometidos vehculos o motocicletas, el
conductor est en la obligacin de dejarlo tal como qued despus de ocurrir el
accidente e informar inmediatamente a las autoridades de trnsito, a la
autoridad competente, al jefe inmediato y coordinacin de vehculos.
El conductor o conductores que muevan los vehculos accidentados, sin la
autorizacin de las autoridades de trnsito quedarn automticamente
responsabilizados de los daos ocasionados.

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Todos los usuarios de vehculos deben reportar la ocurrencia de los incidentes o


accidentes de trnsito, utilizando el formato correspondiente de reporte inicial
de incidentes o accidentes, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la
ocurrencia del evento. De acuerdo, a la evaluacin preliminar del evento se
definir la realizacin de la investigacin correspondiente.
Todos los vehculos deben tener los extinguidores de fuego requeridos, botiqun
de primeros auxilios, juego de herramientas, llantas de repuesto y otros
accesorios listos para cuando se requieran. Deben ser instalados de forma
segura de modo que no se aflojen en el evento de un accidente.
En caso de accidente siga el siguiente procedimiento:

Avise inmediatamente a las autoridades de trnsito, no permita mover los


vehculos hasta que las autoridades elaboren el croquis correspondiente.
Avise inmediatamente a su jefe inmediato y al rea de Seguridad y Salud
en el trabajo.
No deje el vehculo sin ninguna vigilancia despus del accidente.
Si hubiese personas lesionadas procure su inmediata atencin medica
SOAT y tome nota de los nombres, direcciones y telfonos de lesionados
y testigos.
Tome la mayor informacin posible sobre:
o Caractersticas del otro vehculo (marca, placas, color, modelo,
entidad aseguradora). o Del conductor (nombre, direccin o telfono,
profesin, cdula y licencia vigente).
o Del accidente: Lugar exacto, hora, da, fecha. o Asistencia de Polica
de Trnsito y si se realiz informe policial. o Presencia de ambulancia
en el rea de influencia.

11.1.1. Como investigar los accidentes:


Se busca recopilar, analizar y evaluar la informacin relacionada con los
actores involucrados en la ocurrencia de un accidente.

El comit de seguridad vial, determinar las personas que


deben realizar este procedimiento, en lo posible deben estar
las personas con capacidad de decisin sobre los conductores,
vehculos y programacin de la operacin.

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VERSIN Administrativa
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Vicerrectora
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La investigacin debe realizarse a la mayor brevedad, mximo


a los 15 das de presentarse el accidente, esto con el fin de
tener informacin fresca y versiones originales.

Se debe evitar:
Actuar como polica
Actuar como Escribiente
Actuar como Juez
Buscar culpables

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