BOLETIM INFORMATIVO

Observatrio do oramento pblico

Governador Valadares - MG

#1

RECEITAS
O grco a seguir apresenta o valor das receitas arrecadas e
das receitas previstas na LOA (Lei Oramentria Anual), para os
anos de 2006 a 2015. Os dados das receitas arrecadadas so
provenientes do balancete de receita oramentria.
Grco 1 Evoluo das Receitas Previstas e Arrecadas do
Municpio de Governador Valadares (2006-2015)

Fonte: Balancete de Receita Oramentria e LOA - Elaborao

prpria
O grco 1 evidencia que as receitas, tanto a arrecadada
quanto a prevista, tm crescido ao longo do tempo. Este
crescimento tem sido diferente: as receitas previstas na LOA tm
crescido num ritmo mais acelerado do que as receitas arrecadas.
O crescimento contnuo das receitas, no Municpio de
Governador Valadares, resultou em uma arrecadao quase quatro
vezes maior em 2015 comparado ao ano de 2006.
A tabela 1, mostra o diferencial de crescimento das duas
receitas no perodo de 2007-2015.
Tabela 1: Crescimento das receitas previstas e realizadas.

Fonte: Fonte: Balancete de Receita Oramentria e LOA Elaborao prpria

Pode-se observar pela tabela 1, que o crescimento das
receitas previstas em relao ao ano anterior, foi maior que as
realizadas, em seis dos nove anos analisados. Essa divergncia
resultou em um aumento da diferena entre os valores previstos e
realizados para o municpio. Dessa forma, o crescimento das
receitas previstas tem sido calculado em cima de valores que
anteriormente j estavam errados, fazendo com que essa diferena
aumente ainda mais no ano seguinte.

QUEM ELABORA O BOLETIM?

O Observatrio do Oramento
Pblico de Governador Valadares quem
elabora este boletim. Trata-se de um projeto
de extenso desenvolvido por docentes e
discentes da Universidade Federal de Juiz de
Fora - Campus Governador Valadares, que
se prope a buscar mecanismos de
colaborao e participao popular na
elaborao oramentria do Municpio. O
projeto visa construir um espao de reexo,
informao e estudo de forma a incentivar o
maior controle da sociedade sobre o
oramento pblico, especialmente sobre a
aplicao dos recursos municipais,
possibilitando a participao social na
discusso das prioridades elegidas pelo
Poder Pblico.
Levando-se em conta a carncia
desse tipo de meio comunicativo entre o
Municpio e a populao, torna-se
extremamente necessrio reconstruir canais
capazes de aproximar a sociedade civil dos
processos de planejamento oramentrio e
das polticas pblicas do Municpio.
Dessa forma, a consolidao de um
Observatrio do Oramento Pblico em
Governador Valadares ter a misso de
promover essa aproximao entre o Poder
Pblico e a sociedade, bem como poder
potencializar a atuao dos diversos atores
sociais por meio de discusses e atividades
formativas que realizar com as associaes
de moradores.
QUAL O OBJETIVO DESTE
BOLETIM?
Por meio da divulgao de Boletins
Informativos, pretende-se estabelecer um
meio de comunicao entre o Observatrio
do Oramento Municipal, a comunidade
acadmica e a sociedade civil de Governador
Valadares. O Boletim ter um contedo
simplicado e de fcil acesso para a
populao, que encontrar nele informaes
mais relevantes sobre o processo
oramentrio da cidade. Acredita-se ainda
que a divulgao dos Boletins Informativos
fornecer subsdios para a participao
popular no processo de elaborao e
execuo oramentria do Municpio.

O grco abaixo evidencia a evoluo da diferena entre as receitas. Em 2006, essa diferena era de cerca
de R$ 50 milhes. J no ano passado, esse patamar chegou a 500 milhes, ou seja: com o crescimento maior das
receitas previstas a diferena atualmente chega a ser dez vezes maior do que a ocorrida em 2006.
Grco 2: Evoluo da diferena entre receita prevista e receita realizada no perodo de 2006 a 2015.

Fonte: Balancete de Receita Oramentria e LOA - Elaborao prpria

DESPESAS
As despesas totais pagas pelo Municpio, no ano de 2015, chegaram ao patamar de R$ 467 milhes, e foram
maiores que as de 2014, que foram cerca de R$ 422 milhes. O grco 3, demonstra a evoluo das receitas
estimadas na LOA e das despesas pagas em cada ano.
Grco 3: Despesas estimadas e despesas pagas no ano (2006 - 2015).

Fonte: - Balancete de Realizao da Despesa Oramentria - Elaborao prpria

As despesas pagas pelo Municpio tm se elevado constantemente. Na mdia, h um acrscimo de 15% nos gastos
a cada ano. As despesas previstas tambm tm um movimento crescente. Como mostra o grco 3, as despesas
pagas em relao as estimadas pelo Municpio esto mais altas em todos anos estudados. Alm de ter ocorrido essa
diferena, ela vem aumentando ao longo dos anos. Em 2006, a diferena era cerca de R$ 74 milhes, j em 2015
essa diferena foi para R$ 624 milhes. Em mdia ela tem crescido 28% ao ano. Pelo grco 4, na prxima pagina,
possvel observar melhor o crescimento dessa diferena.

Grco 4: Diferena entre pago e estimado (2006-2015).

Fonte: - Balancete de Realizao da Despesa Oramentria - Elaborao prpria

COMPARATIVO
Depois de analisar as receitas e despesas estimadas, observa-se
que existe uma diferena entre o que o Municpio arrecada e o que ele
gasta.
Assim, o grco 5 apresenta o comparativo entre as receitas
arrecadas e as despesas pagas desde 2001 at o ano de 2015.
Grco 5: Receitas arrecadas e despesas pagas no ano

Fonte: - Balancete de Realizao da Despesa Oramentria e de receita oramentria Elaborao prpria

Tanto as despesas quanto as receitas do Municpio vm crescendo

de acordo com os anos.
Pode-se observar que em 2015 o Municpio
teve uma matriz de gasto quase cinco vezes maior se comparado ao ano de
2001. Percebe-se tambm que a arrecadao em 2015 foi quase seis vezes
maior em relao ao ano de 2001. perceptvel ento que a arrecadao
do Municpio tem crescido mais que seus gastos. A diferena entre a
receita arrecadada e a despesa paga em 2001 se dava na casa dos 9
milhes, em 2015 foi de mais de 100 milhes.
Por mais que o movimento geral tenha sido de elevao, possvel
notar que entre 2012 e 2013, houve uma queda acentuada, em relao aos
outros anos, tanto da despesa quanto da receita. Essa queda para receita
representou 4%, e para despesa 1%. J o maior crescimento registrado
para o perodo foi em 2002, quando a receita e a despesa foram, em mdia,
45% maior que em 2001.

Esse foi o primeiro

BOLETIM INFORMATIVO,
outros ainda sero divulgados
periodicamente, trazendo mais
informaes sobre como anda o
oramento de Governador
Valadares.
No deixe de conferir as
prximas publicaes,
comentar o que achou e dar
sugestes sobre o nosso
trabalho.
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