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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KUNTURKANKI

Alcalde: SIXTO MAMANI HUILLCA

TRMINOS DE REFERENCIA

Proyecto de inversin publica


CREACION DE LA DEFENSA RIBEREA DEL RIO CCACCAPUNKU, DISTRITO
DE KUNTURKANKI, PROVINCIA CANAS -CUSCO

Regin

: Cusco

Provincia

: CANAS

Distrito

: KUNTURKANKI

Kunturkanki,ENERO 2016

2
TERMINOS DE REFERENCIA DE ELABORACION PERFIL
CONTRATACION DEL SERVICIO PARA ELABORACION DE PERFIL DEL PROYECTO: CREACION
DE LA DEFENSA RIBEREA DEL RIO CCACCAPUNKU, DISTRITO DE KUNTURKANKI,PROVINCIA
CANAS -CUSCO

1.

UBICACIN DEL PROYECTO


El presente proyecto que ser formulado por consultora se ubica en el distrito
de KUNTURKANKI, Provincia de Canas - Regin de Cusco, cuya rea de
estudio se considera a la poblacin del POBLADO DE KUNTURKANKI
UBICACIN

Departamento:

Cusco

Provincia:

Canas

Distrito:

KUNTURKANKI

2.

ANTECEDENTES Y HIPTESIS DEL PROBLEMA

Antecedentes

La implementacin del proyecto, permitir mejorar la cobertura de un hasta


ahora deficiente servicio de proteccin de la infraestructura y los terrenos
ribereos contra los efectos de la inundacin y la erosin en este contexto,
se presenta el presente estudio, considerando los contenidos mnimos del
perfil para proyectos de inversin pblica. El estudio estar orientado a
solucionar la problemtica del radio urbano, hecho que contribuir a elevar
la seguridad de vida de la poblacin en general. La Municipalidad distrital
de KUNTURKANKI viene priorizando proyectos que estn enmarcados
dentro del Plan Estratgico de Desarrollo de su jurisdiccin, en tal sentido
busca el bienestar y desarrollo de su poblacin, para lo cual se plantea el
estudio del Proyecto de Inversin a Nivel de Perfil Tcnico. Finalmente, se
pretende contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores del
distrito de KUNTURKANKI solucionando el problema identificado,
otorgndoles a las personas las condiciones de un adecuado y sostenible
acceso a la seguridad en el marco del Sistema Nacional de inversin
Pblica.

Problema

Se identific como problema preliminar incremento de la vulnerabilidad


ante desbordes e inundaciones en las mrgenes del rio CCACCAPUNKU
El proyecto, entonces, busca dar solucin al problema identificado de
manera que la poblacin beneficiaria tenga la facilidad del acceso a los
mercados cercanos, de esta forma los pobladores beneficiarios de la zona de
influencia directa y sus vecinos aledaos y otros que por su ubicacin

geogrfica son productores agropecuarios que se trasladan e intercambian


actividades econmicas como el comercio, turismo entre otras, tengan las
caractersticas bsicas y necesarias para poder desarrollar y dinamizar el
comercio.
3.

OBJETIVOS DE LA ELABORACIN
El objetivo de la elaboracin del proyecto es brindar una disminucin de la
vulnerabilidad ante desbordes e inundaciones en las mrgenes del Rio
CCACCAPUNKU. para este fin se deber contar con un estudio de pre
inversin para el proyecto para esto se debe de plantear de manera exhaustiva
las alternativas y metas identificadas a nivel de perfil, sobre la base de
informacin primaria y secundaria e identificar adecuadamente la alternativa
ptima para el proyecto de manera que tenga un impacto en la poblacin
beneficiaria y solucione el problema.
4.

PLAZOS PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO


El estudio se desarrollara en un plazo mximo de 30 das calendarios previa
aprobacin de los TDR por la OPI- de la Municipalidad Provincial de Canas y
despus de haber terminado el proceso de seleccin del consultor por la Oficina
de Logstica de la Municipalidad Distrital de Kunturkanki.
TABLA N 01

Etapas de la elaboracin

Primera

Segunda

Tercera

Cuarta

Quinta

del estudio

semana

semana

semana

semana

semana

Coordinacin con la Sub


Gerencia e involucrados.
Visita de identificacin a
la zona
Levantamiento topogrfico
Levantamiento
informacin

de

Procesamiento
consolidacin
informacin

y
de

Diseo preliminar de la
infraestructura propuesta
Identificacin
situacin actual

de

la

Diseo definitivo de las


alternativas de solucin
Elaboracin

de

la

4
formulacin del estudio
Presentacin de planos y
presupuestos
de
las
alternativas propuestas
Elaboracin
de
la
evaluacin del estudio de
Preinversin.
Revisin
final
y
presentacin del estudio

La subsanacin de las observaciones emitidas por la OPI no se encuentra


contemplada dentro del plazo del contrato, para la subsanacin de las
observaciones se tendr un mximo de 15 das calendarios.
5.

CALIFICACIONES DEL CONSULTOR


TABLA N 02

Descripci
n

Funciones

Experiencia

Recopilacin de informacin de la zona a


intervenir, con la cual elaborara el
diagnstico de la situacin actual de la zona
afectada, redactara el estudio sustentndola
bajo el Marco del SNIP, realizara la
Formulacin y Evaluacin tomando en
cuenta la gua del sector.

Economista Titulado Colegiado,


ejerciendo la profesin con un mnimo
de 03 aos de experiencia en la
elaboracin de estudios de pre
inversin.

profesional

Economista

Ing. Civil

Asistente
Tcnico

Se encargara de realizar el levantamiento


topogrfico, diseo geomtrico y estructuras
complementarias; y la estimacin de
presupuestos de toda la infraestructura.

Se encargara de apoyar en la recoleccin de


informacin, procesamiento de datos y otros
que requieran los profesionales encargados

Con un mnimo
aprobados.

de

05

estudios

Ingeniero Titulado y colegiado, con


una experiencia mnima de 02 aos
en la elaboracin de estudios de pre
inversin o estudios definitivos de
caractersticas similares del tipo de
proyecto solicitado.
Haber
ejecutado
proyectos
de
caractersticas similares a la presente
convocatoria.

Experiencia general de 01 ao en
trabajos similares.

5
de la formulacin del estudio.

6 COSTO DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO

El valor estimado para la elaboracin del perfil, segn estimaciones realizadas es


de S/.14,000.00 (CATORCE MIL 00/100 SOLES), el cual comprende la
remuneracin del personal profesional y tcnico calificado, personal de apoyo,
materiales, equipos y todo cuanto es necesario para el total cumplimiento del
objeto del contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales del personal a cargo
del Consultor e imprevistos de cualquier naturaleza.
TIEMPO
DESCRIPCIN

CANT.

MESES

P.U. (S/.)

TOTAL S/.

PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS

ECONOMISTA

4,000.00

4,000.00

ING. CIVIL

4,500.00

4,500.00

ASISTENTE TECNICO

0.5

3,000.00

1,500.00

SUB. TOTAL S/.

10,000.00

ESTUDIOS DE CAMPO
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
ESTUDIO DE MECANICA
(CERTIFICADO)

DE

2,500.00

2,500.00

800.00

800.00

SUELOS
3,300.00

SUB. TOTAL S/.


GASTOS OPERATIVOS
GASTOS ADMINISTRATIVOS (ALQUILER DE
EQUIPOS, IMPRESIONES, PLOTEOS Y
COPIAS DE DOCUMENTOS.

700.00

SUB. TOTAL S/.

700.00
700.00

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE


INVERSIN S/.

14,000.00

7. CONFORMIDAD DE LA CONTRATACIN

La forma de pago podr ser de la siguiente manera:


100% del monto total del contrato a la aprobacin del Estudio a nivel de perfil (incluido
el levantamiento de observaciones) aprobado por la OPI del Municipalidad Provincial
de Canas y despus de la presentacin del recibo por honorarios o factura del consultor.

6
8. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

El consultor, es directamente responsable del perfil tcnico del proyecto, el cual se


desarrollara con la calidad tcnica requerida en los trminos de referencia, por lo tanto,
errores u omisiones y las consecuencias cometidas por l o los profesionales de su
equipo sern de su entera responsabilidad. A su vez este garantizar el estudio una vez
aprobado y viabilizado, segn la necesidad que ocurriese, no pudindose este negar a
realizar alguna modificacin al estudio.
El estudio deber estar debidamente respaldado por la firma de los profesionales
pertinentes, segn la especialidad de cada uno de ellos en el contenido del referido
estudio. El Consultor se obliga a absolver las observaciones que le formule las
instancias competentes de la municipalidad en los tiempos que esta considere pertinente.
El no cumplimiento de las subsanaciones retrasos en la entrega, sern sujetas a
sancin y la posibilidad de la resolucin del contrato de forma unilateral por parte de la
Municipalidad Provincial de Canas, si dicha situacin persiste o existe negativa en el
cumplimiento de las condiciones contractuales del contrato, sujetando a los procesos
administrativos y legales sin derecho a reclamo.
El consultor se encuentra obligado a alcanzar toda documentacin materia de la presente
en medio fsica y digital segn lo solicitado por la Unidad Formuladora de Proyectos de
Inversin Pblica o de la entidad encargada de su evaluacin, para el presente caso la
OPI Municipalidad Provincial de Canas.
El consultor es responsable de hacer seguimiento al estudio que se encuentre a su cargo
hasta el dictamen final de la OPI, en caso que no se apersone a la Unidad Formuladora
se le notificar al correo o correos electrnicos del consultor y estos sern tomados en
cuenta para el retraso injustificado en la subsanacin de las observaciones.
9. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR
A continuacin se lista algunas actividades referenciales que el Consultor tendr que
realizar para completar el producto, no obstante es responsabilidad del mismo
programar y realizar todas las acciones necesarias para completar los productos
esperados con la calidad y oportunidad establecidos en estos trminos de referencia. El
Consultor desarrollar las siguientes actividades especficas:
a) Examinar la normatividad del SNIP y otros relacionados al objeto del
estudio.
b) Examinar los productos de consultoras previas relativas al mbito y sector
del estudio.
c) Disear y llevar a cabo las herramientas de recojo de informacin primaria
de ser necesario: cuestionarios, entrevistas, encuestas y someterlos para la
aprobacin de la Unidad Formuladora y OPI
d) Llevar a cabo entrevistas a la poblacin beneficiaria.
e) Realizar la visita de campo al mbito del proyecto.
f) Realizar la inspeccin geolgica, estudio de suelos, entre otros.
g) Reunin y entrevista directa con los involucrados y beneficiarios del

proyecto.
h) Levantamiento topogrfico.
i) Inventario del sistema existente por componentes, evaluacin de su
funcionalidad y estado de conservacin.
j) Levantamiento de informacin primaria y secundaria (entrevistas, encuestas,
entre otros).
k) Procesar la informacin secundaria y primaria recopilada y preparar el
diagnstico correspondiente, en funcin al cual se identifica el problema y
sus causas.
l) Realizar el balance oferta-demanda y cuantificar los requerimientos de
infraestructura, equipamiento y capacitacin.
m) Recopilar informacin de precios incluyendo todos aquellos costos para
contar con los insumos puestos en obra y los costos de operacin y
mantenimiento.
n) Discutir las alternativas con los beneficiarios del proyecto.
o) Presentar los avances del estudio en la Municipalidad Provincial de Canas y
recoger sugerencias.
p) Describir los beneficios sociales del proyecto
q) Realizar el anlisis costo - efectividad.
r) Elaborar el cronograma de ejecucin fsica y financiera
s) Realizar el anlisis de sostenibilidad y medio ambiente.
t) Anlisis riesgos y vulnerabilidad.
u) Mantener reuniones peridicas con personal de la Municipalidad Distrital de
Kunturkanki a fin de evaluar permanentemente el avance del Proyecto.
v) Elaborar el Perfil de Proyecto de Inversin Pblica
contenidos mnimos para la elaboracin de PIP.

de acuerdo a los

w) El Consultor, deber de absolver las observaciones que emita los miembros


de la OPI, encargada de la evaluacin del Proyecto, hasta que se consiga la
declaratoria de viabilidad.
x) Presentar el estudio de Pre inversin en la Municipalidad Provincial de
Canas (Unidad Formuladora) y recoger aportes y/u observaciones.
y) Presentar a la Municipalidad Provincial de Canas la versin final del estudio
con las modificaciones requeridas, para que este a su vez lo ingrese al banco
de proyectos de SNIP y derive el Estudio de Pre inversin a la OPI del
Municipalidad Provincial de Canas, el mismo que tendr un plazo de
revisin de acuerdo a la Ley y Directivas del SNIP y sus modificaciones,
contados a partir de la recepcin del mismo.
z) Levantar las observaciones formuladas por la OPI de la Municipalidad
Provincial de Canas, en un plazo no mayor de diez (10) calendario, contados
a partir de la recepcin del mismo por el Consultor.
10. DEL CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION.

En este punto se deber adecuar a los contenidos mnimos del perfil para declarar
viable un PIP-anexo SNIP 5; en caso de que el estudio se enmarque dentro de un PIP
menor, se deber adecuar a perfil simplificado-Formato SNIP 04.:
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3. Participacin de los involucrados
2.4. Marco de referencia
III. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
a. El rea de influencia y rea de estudio.
b. Los servicios en los que intervendr el PIP.
c. Los involucrados en el PIP.
3.2. Definicin del problema y sus causas
3.3. Objetivo del proyecto
3.4. Alternativas de solucin
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
4.2. Anlisis de la Demanda:
4.3. Anlisis de la Oferta:
4.4. Balance Oferta Demanda:
4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin:
Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y
demanda:
a. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser
cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin
(caractersticas y cantidad).

c. Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y


mantenimiento (caractersticas y cantidad).
4.6. Costos a precios de mercado:
4.7. Evaluacin Social:
a. Beneficios sociales
b. Costos sociales
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de
riesgos de desastres.
4.8. Anlisis de Sensibilidad:
4.9. Anlisis de Sostenibilidad:
4.10. Impacto ambiental
4.11. Seleccin de alternativa
4.12. Plan de Implementacin
4.13. Organizacin y Gestin
4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIN
VI. ANEXOS
Adjuntar toda la informacin que sustente lo desarrollado en los puntos considerados
en el Perfil, adems de lo siguiente:
Estadsticas de fuentes del diagnstico.
Acta y/o documento de compromiso de operacin y mantenimiento.
Aplicacin de las encuestas.
Ficha tcnica de encuestas realizadas segn muestreo.
Plano de ubicacin.
Cotizacin de los principales insumos o partidas presupuestales.
Presupuesto genrico por componentes y relacin de insumos del presupuesto
de obra; considerando la escala de remuneraciones establecidas por la
Municipalidad (Alternativa 01 y Alternativa 02).
Cronograma de avance fsico y financiero de ambas alternativas.
Anlisis de riesgos y vulnerabilidades si el proyecto lo requiere.
Asimismo se debern adjuntar las actas que correspondan para la sostenibilidad y
mantenimiento de la obra y otras que se viere por conveniente.
11. PERFIL DEL EQUIPO DE PROFESIONALES
Ing. Civil: El profesional en Ingeniera Civil debe estar
colegiado y habilitado por su respectivo colegio, tener por lo
menos 02 aos de experiencia en formulacin y/o evaluacin de
proyectos, aplicando las normas y metodologa del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, manejar programas informticos
aplicables a proyectos de infraestructura como el Auto CAD,
S10, Civil, Etc.

10

Economista: El profesional economista debe estar colegiado y


habilitado por su respectivo colegio profesional, debe tener por
lo menos 03 aos de experiencia en formulacin y/o evaluacin
de proyectos, aplicando las normas y metodologa del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Topgrafo: El tcnico en topografa debe tener conocimientos
en levantamientos topogrficos con al menos 1 Ao de
experiencia en proyectos de Infraestructura u otros.
Adems se contara con un equipo de apoyo a los profesionales que se
encargaran ms especficamente en el trabajo de campo de
levantamiento topogrfico y en la recopilacin de informacin primaria
en las zonas de intervencin del proyecto.

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