JGO CONEL SAC

Procedimiento para la Elaboracin del IPER

Aprobado por: Gerente General.

Elaborado por: Supervisor SSOMA
Fecha: 26/11/2011

PROGI001
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DPTO. DE PREVENCIN Y CONTROL DE RIESGOS
SISTEMA DE GESTIN TOTAL DE PREVENCIN DE PRDIDAS

CODIGO: 3D-01-JGO-PGA
CALIDAD, SEGURIDAD Y SALUD, MANEJO AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL
PROCEDIMIENTO LA ELABORACION DEL IPER 2011
ELABORACIN Y REVISIONES DEL DOCUMENTO

REVISI
N

PREPARADO
FECHA

DPTO. SSOMA
Ing. Christian
Barja R.
Firma:

000

26/11/2
011

REVISADO

APROBADO

RESIDENTE DE
OBRA

GERENTE
OPERACIONES

Ing. Bartolom
Quispe A.
Firma:

Ing. John Geldres

Firma:

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PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR LA MATRIZ IPER

COMO ELABORAR UNA MATRIZ DE PERFIL DE RIESGO
El perfil de riesgo es una herramienta muy poderosa y de gran apoyo para las Gerencias y los
trabajadores, ayuda a ser mucho ms preventivos, pro activos, ayuda a identificar los peligros
presentes en las zonas de trabajo, a cuantificar los diferentes tipos de peligros, a identificar los
diferentes riesgos, una ves identificado y cuantificado los peligros presentes en las reas
operativas nos permite evaluar los riesgos, nos ayuda a tomar las mejores medidas de control
para minimizar y/o eliminar el peligro presente utilizando uno de los 4 mtodos de control de
riesgos: Terminar, transferir, tolerar y tratar.
En toda actividad que se realiza existe una gran variedad de peligros (energas dainas) con los
cules el hombre interacta en forma diaria para poder vivir y hacer la vida ms interesante. Los
seres humanos planifican, disean, programan, controlan su interaccin con los peligros en los
cules hay intercambio de energa y previenen los accidentes. Cuando no se planifican la
interaccin con estos peligros entonces en el momento que la persona interacta e intercambia
energas, el resultado es un accidente o incidente.
Riesgo se define como la probabilidad o posibilidad de que ocurra una lesin a partir de un
peligro y cuanto ms grave es la lesin el resultado es ms severo y entre ms se realiza una
tarea mayor la posibilidad de que ocurra una lesin (frecuencia). Para evaluar y diferenciar los
riesgos: alto, bajo y medio, en la evaluacin utilizamos los ndices de frecuencia y severidad.
El gerenciamiento del riesgo es un proceso interactivo, es un mtodo sistemtico y lgico de
identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento, monitoreo y comunicacin de riesgos asociados
con cualquier actividad o proceso en una forma que permitir a las organizaciones la
minimizacin de prdidas y la maximizacin de oportunidades.
Para facilitar la elaboracin del Perfil de Matriz de Riesgos, se preparan los diagramas de flujo
operacional de los procesos y actividades para tener una distribucin en perspectiva lo que nos
facilitar la identificacin de peligros en las diferentes tareas que se realizan, tambin se
identifican los peligros mediante: Investigacin de accidentes / incidentes, estadsticas de
accidentes, inspecciones, entrevistas, discusiones, auditoras, anlisis de trabajo seguro,
observaciones de tareas planeadas, lista de verificacin, (check list), desvos, discusiones,
entrevistas, etc.
Cuando hablamos de las causas de accidentes segn el origen: Los actos inseguros son
responsables del 88 % de los accidentes, las condiciones inseguras son responsables del 10 %
de los accidentes y el 2 % son los casos imprevisibles y/o actos de Dios. En las empresas
mineras y/o trabajos mineros nada es imprevisible, nada es fortuito, todo los accidentes son
totalmente previsibles. Las prdidas de las personas, propiedades, equipos, instalaciones no
simplemente ocurren, sino que son causados.
Los resultados de la sumatoria de la Condicin insegura, el peligro psicosocial (supervisin
dspota, intimidacin, coaccin, etc.), y la falta de liderazgo, son las causantes de que sucedan
el 88% de los accidentes por actos inseguros, entonces podemos decir que el 100% de los
accidentes que ocurren son totalmente previsibles.
El riesgo ms pequeo puede convertirse en grandes prdidas por ello debemos
eliminarlo de inmediato

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OBJETIVOS.
El hecho de trabajar en cualquier actividad hace que uno est expuesto a una diversidad de
peligros, la relacin es interminable y cubre cada aspecto de nuestra vida. Para controlar,
minimizar la exposicin a los peligros o a la fuente daina, el Sistema de Gestin de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente, identifica los problemas que pueden causar un accidente / incidente
antes de que ocurran.
Entre los objetivos podemos mencionar:
Identificar los diferentes tipos de peligros
Cuantificar estos peligros
Identificar los riesgos presentes en cada actividad
Evaluar estos riesgos presentes
Determinar las medidas de control para minimizar y controlar de acuerdo al nivel de riesgo.
Como completar una matriz del perfil de riesgos.
Dar las recomendaciones necesarias para mejorar el gerenciamiento del riesgo
PELIGRO.
Es aquello que tiene el potencial para causar dao a las personas, equipos, instalaciones,
procesos, herramientas, medio ambiente y otros.
TIPOS DE PELIGROS.
Entre ellas podemos mencionar:
Peligros Fsicos: Se originan en su mayora de condiciones existentes en el ambiente de
trabajo y el riesgo a que se exponen depende del grado que sobrepasen los lmites mximos
permisibles. Ejemplo: Ruido, radiacin, iluminacin, temperaturas extremas, vibracin, rocas y
otros.
Peligros Qumicos: Existen en forma de lquidos, slidos, nieblas, vapores, gases y humos. Las
vas de ingreso pueden ser por inhalacin, absorcin, ingestin. Ejemplo: Polvos, humos
metlicos, humos de combustin, nieblas, gases vapores, sustancias txicas.
Peligros Biolgicos: Se encuentran asociados al ambiente de trabajo y provocan en los
trabajadores enfermedades ocupacionales por la exposicin a hongos, virus, bacteria,
constituidos tambin por un conjunto de micro organismos, toxinas, secreciones presentes en
determinados ambientes que entran en contacto con el organismo pudiendo generarse
enfermedades infecto contagiosas, reacciones alrgicas y tambin
Intoxicaciones.
Peligros Mecnicos / Elctricos: Se encuentran en los ambientes de trabajo y entre ellas
podemos mencionar: Maquinarias, equipos, fajas transportadoras, cables elctrico, etc
Peligros Ergonmicos: Factores que provocan desajustes en la relacin con las herramientas,
equipos que utilizan en su ambiente de trabajo, con las posturas de trabajo, con los movimientos,
con los esfuerzos para el traslado de cargas y en general aquellos que pueden provocar fatiga o
lesiones en el sistema osteo muscular. Ejemplos: Sobre esfuerzo, posturas inadecuadas,
movimientos forzados, trabajos prolongados de pie, levantamiento inadecuado de materiales y
carga.

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Peligros Psicosociales: Aspectos relacionados con el proceso de trabajo y las modalidades de

gestin administrativa que pueden provocar o generar fatiga mental, alteraciones de conducta y
reacciones de tipo fisiolgico. Ejemplos: Intimidacin, coaccin, malas relaciones personales,
supervisin dspota, descansos insuficientes los fines de semana, funciones ambiguas, lo que
se hace no est de acuerdo con lo que se dice.
Peligros Conductual: Son aquellos que estn relacionados con el incumplimiento de
estndares, falta de habilidad, tareas nuevas o inusuales.
Peligros Ambientales: Aspectos relacionados con la oscuridad, superficies desiguales,
pendientes, piso mojado o con lodo, inclemencias del tiempo y otros.
RIESGO.
Es la interaccin con el peligro y tiene la posibilidad, probabilidad u oportunidad de causar lesin,
dao y/o prdida, a los trabajadores, equipos, mquinas, procesos, instalaciones, medio
ambiente y otros. El riesgo se mide en trminos de consecuencias y probabilidad de ocurrencia.
RIESGO RESIDUAL.
El riesgo residual es el riesgos que puede continuar an despus que hemos tratado de
controlarlo, minimizarlo o eliminarlo. El ruido y el polvo son alguno de los ejemplos de riesgos
residuales, permanecen despus de haberse instalado sistemas a prueba de sonido equipos
extractores de polvo. Estos riesgos se tratan con el uso adecuado de los equipos de proteccin
personal apropiados.
CLASIFICACION DE LOS RIESGOS.
Los riesgos se clasifican en funcin a la frecuencia y severidad, el riesgo alto ser muy severo y
muy frecuente, mientras que el riesgo menor ser como resultado de un dao menor y de una
ocurrencia muy rara. En funcin a la evaluacin y cuantificacin de las energas dainas, los
riesgos de clasifican en:
Riesgo Alto: Para su control se necesita la aplicacin de estndares, procedimientos escritos de
trabajo seguro y permiso de trabajo.
Riesgo Medio: Para minimizar el riesgo se utilizan el estndar y procedimiento de trabajo
seguro.
Riesgo Bajo: Solamente se requiere la utilizacin de estndares
ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS.
El manejo de riesgo es una Funcin de Administracin cuya finalidad es proteger a las
personas, activos, ingresos evitando o minimizando el potencial de prdidas y por otro lado de
proveer de fondos para recuperar la prdida.
La clave para cualquier programa de manejo de riesgos es la optimizar ganancias, pero lo ms
importante es el minimizar las prdidas, salvaguardando la calidad de vida de los trabajadores
hacindonos responsables de proporcionar ambientes de trabajo seguros y saludables.
Para la administracin de los riesgos se utilizan 4 mtodos y ellos son:

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Terminar: Es cuando se elimina el peligro o sea llegado a minimizar a niveles donde ya no es

posible generar accidentes. Ejemplo: Tapn de concreto en una labor antigua y completamente
rellenada.
Transferir: Es cuando una actividades se transfiere a personal capacitado, entrenado, con
mucha prctica y autorizado. Ejemplo: Operador de equipo pesado y liviano.
Tolerar: El ruido y el polvo persisten aun cuando se ha instalado sistemas a prueba de sonido,
extractores y chimeneas de ventilacin, entonces para controla o minimizar su efecto se utilizar
tapones auditivos y respiradores adecuados.
Tratar: Es la que comnmente se hace, tiene que ver con las medidas preventivas habituales
como la aplicacin de estndares y procedimientos.
Ejemplo: Sostenimiento del terreno de acuerdo a la calidad de la roca, scoops con su cabina,
ejes giratorios con sus guardas, altura de labor de acuerdo al estndar y otros.
PREVENCION DE PRDIDAS.
Es una prctica administrativa que tiene por objeto controlar los daos fsicos (lesiones o
enfermedades ocupacionales) o daos a la propiedad (equipos, materiales y/o medio ambiente),
prdidas en el proceso que resultan de los acontecimientos no deseados (accidentes)
relacionados con los peligros de las operaciones.
BLANCOS.
Son las cosas que estn expuestos y pueden ser afectados por los peligros o energas dainas.
Son las cosas que estn expuestos al riesgo de los peligros. Entre ellas podemos mencionar:
trabajadores, equipos, herramientas, procesos medio ambiente, etc.
CONSECUENCIA:
La consecuencia se refiere al resultado del acto y la condicin insegura que pueden causar
dao. Es el resultado de existir el contacto o la interaccin con la fuente de energa negativa.
Pueden causar:
Dao
Enfermedad
Problemas de salud
Muerte.
CONTROLES.
Los controles son medidas utilizadas para controlar, eliminar, minimizar el impacto daino de las
energas negativas o peligros. Entre ellas podemos mencionar:
Estndares
Procedimientos escritos de trabajo seguro
Observacin planeada de trabajo seguro
Permisos de trabajo
Procedimientos de bloqueo
Uso de equipos de proteccin personal adecuada y otros.
MEDIOS DE CONTROL.

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Son herramientas utilizadas para mejorar la identificacin de peligros y esto deber ser de rutina
diaria, debe ser parte del comportamiento de cada trabajador en su determinada labor, tambin
debe formar parte de nuestras actividades diarias ya sea fuera del trabajo, en la casa, haciendo
deportes, caminando, etc. Los items que nos ayudan a mejorar la identificacin de fuentes
dainas a mejorar la implementacin de mejores controles y aplicar las mejores prcticas de
trabajo, tenemos:
Equipos de monitoreo
Inspecciones
Lista de pre chequeo de uso previo
Mantenimiento preventivo.
Auditorias
Reporte de incidentes
Entrenamiento
Investigacin de incidentes/accidentes
Mantenimiento y reparacin de los equipos
Estadsticas
Reglamento Interno de Trabajo.
DIAGRAMA DE FLUJO OPERACIONAL.
Hacer el diagrama de flujo operacional nos ayudar a planificar, evaluar y resaltar donde se
encuentran los peligros.
El diagrama de flujo, es una herramienta que nos ayuda a poner las actividades operacionales
en perspectiva y preparar una visin global apropiada para todas las actividades y procesos
operacionales. Se requiere esta distribucin visual para todas las reas, procesos y actividades
sean cubiertos.
Se listen todos los trabajos, tareas y actividades
Se tenga toda la informacin acerca del tipo de proceso, herramienta, equipo y sustancias
disponibles
Identificar la cantidad, ubicacin y tipo de fuente de energa.
PROCESO: Viene hacer la suma de actividades
ACTIVIDADES: Es el conjunto de acciones o tareas a realizadas por el trabajador.
PROCESOS MINA:
Perforacin
Voladura
Sostenimiento
Limpieza
Relleno
PROCESOS DE PLANTA:
Chancado
Molienda
Flotacin
Filtrado
Concentrados
Cada proceso tiene una serie de actividades y cada actividad tiene una serie de tareas pequeas
que al descomponer en un diagrama de flujo operacional ayudan a identificar los peligros, a
evaluar, y tomar las mejores prcticas de control.

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Ejemplo: PERFORACION. Dentro de la perforacin tenemos el siguiente diagrama de flujo

operacional: Ventilar, regar, desatar, sostenimiento, limpieza, re inspeccin, instalacin de
mangueras, instalacin de mquinas, perforacin, soplado de taladros, cargado de taladros,
disparo.
ELABORACION DEL MATRIZ DE RIESGOS.
Para la elaboracin de una matriz del perfil de riesgo se considerar los siguientes pasos:
Compilar el diagrama de flujo operacional de los procesos y actividades
Identificar los diferentes tipos de peligros presentes en cada actividad o trabajo
Identificar los diferentes riesgos presentes en cada actividad
Evaluar los riesgos asociados a los peligros
Aplique las medidas de control.
Comunicacin a los trabajadores sobre la evaluacin de los riesgos asociados.
Monitorear para verificar la efectividad del IPER.
ANEXOS:
En seguida tenemos las fotografas que muestran los diferentes tipos de peligros, la manera
como se trata un riesgo residual y los diferentes mtodos de administrar un riesgo.