SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

COORDENADORIA DE CONTROLE DE DOENÇAS

INSTITUTO ADOLFO LUTZ
DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO

REORGANIZANDO A METODOLOGIA DE
AQUISIÇÃO/CONTRATAÇÃO NO AMBITO DA ADMINISTRAÇÃO
DO INSTITUTO ADOLFO LUTZ

I – BASE LEGAL

Para ocorrer uma contratação publica

temos que se ater nas seguintes legislações:

• A Constituição Federal, em seu art. 37, XXI.

• As contratações do ente público são regidas pela Lei nº 8.666/93
de 21 de junho de 1993.
• Lei Federal nº 10520/2002.

Eis os Princípios que norteiam as

aquisições públicas

• Isonomia;
• Legalidade;
• Impessoalidade;
• Moralidade;
• Igualdade;
• Publicidade;
• Probidade administrativa;
• Vinculação ao instrumento
convocatório;
• Julgamento objetivo.

Basicamente os processos de aquisição se dividem em

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- PREGÃO ELETRONICO E PRESENCIAL

- DISPENSA DE LICITAÇÃO
- CARTA CONVITE
- CONCORRÊNCIA
- DISPENSA POR INEXIGIBILIDADE
- TOMADA DE PREÇO

II – RECURSOS HUMANOS

E ainda para ter sucesso em uma contratação publica o dependemos servidor

de ter no mínimo :

Conhecimento:

O conhecimento é a base de tudo. O conhecimento é adquirido de várias

formas, nas ruas, nas faculdades, na internet, nos livros, com a vida e etc

Habilidade: Praticar o que conhece, saber fazer.

Imagine: para que foi feita uma flecha? É óbvio que é para acertar o alvo, mais
se esta flecha não for usada para acertar o alvo, a existência dela é vã.

Assim também é o conhecimento, ser não for usado por meio da habilidade,
ele é em vão. A habilidade na vida do designer é essencial, pois ela gera uma
disciplina no profissional, de organização para executar aquilo que está
proposto. É a consciência em saber utilizar o conceito aliado com as
ferramentas.

Atitude: Querer fazer, arriscar, se comprometer. É certo que o conhecimento e

a habilidade são fatores muito importantes, mas e a atitude?

III – PADRONIZAÇÃO DOS PROCESSOS

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De posse destas informações que é uma cartilha para o nosso dia a dia, o
importante ainda é padronizar as informações, nós como integrantes de um
processo de trabalho devemos ter claro a identificação dos objetivos do
processo, do que ? e para que? estamos executando as atividades.

A padronização viabiliza melhoria, proporciona uma produção mais uniforme,

reduz o tempo e busca a satisfação dos clientes internos e externos.

A) PADRONIZAÇÃO DOS DOCUMENTOS

a) Anexo I – Solicitação de Orçamento

b) Anexo II – Quadro de Média

c) Anexo III – Indicação de Recurso

d) Anexo IV - Quadro de Retirada de Empenho

B) PADRONIZAÇÃO DA MONTAGEM DOS PROCESSOS

a) Solicitação de Compra, se for de vários itens, da mesma classe do
SIAFISICO, deverão ser consolidados em uma única planilha, mas deverá ser
mantido por ordem cronológica a solicitação assinada da área ;

b) Impressão do SIAFISICO com Unidade de Fornecimento;

c) Solicitação de orçamento padronizado, com envio de no mínimo a 06

fornecedores, as solicitações deverão ser impressas e inserida no processo,
sabendo que quanto mais solicitações enviarmos, mais cotações receberemos;
C1) NA SOLICITAÇÃO DE ORÇAMENTO DEVERÁ CONSTAR:
- A DESCRIÇÃO DOS INSUMOS OU SERVIÇOS
- FORMA DE APRESENTAÇÃO
- VALIDADE DO PRODUTO
- PRAZO DE ENTREGA
- O FORNECEDOR DEVERÁ INFORMAR
- OS VALORES PARA O FORNECIMENTO
INFORMAR SE A ORIGEM É DE PROCEDENCIA NACIONAL OU
IMPORTADO
- CNPJ (ONDE SERÁ POSSÍVEL A CONSULTA DE REGULARIDADE
FISCAL)
- CONTA CORRENTE

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c.1) No caso de inexigibilidade de licitação deverá ser colocado nos autos a

proposta da empresa, a carta de Exclusividade atestada por órgão competente
e a carta de razoabilidade.( modelo padronizado no www.adm-ial.blogspot.com;

Ver mais orientação no www.scribd.com/doc/26002299/INEXIGIBILIDADE-

licitacao-pratica-modelo

d) de posse de no mínimo 03 orçamentos que também poderá ser extraído do

sitio do Pregão, deverá ser emitido o quadro de média de preço,Anexo II;
d1 - ATENÇÃO VERIFICAR A FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS
PRODUTOS, GRAMAS, ML´s, QUE CONFORME O CASO SERÁ
NECESSÁRIO AVALIAÇÃO TÉCNICA
e) Para indicação de recurso deverá ser utilizado o Anexo III;

e1. IMPORTANTE PARA SOLICITAÇÃO DE RECURSOS: DEVERÁ SER

VERIFICADO E IMPRESSOS TODOS OS DOCUMENTOS INCLUSIVE O
CAUFESP TODOS OS DOCUMENTOS DEVERÃO SER AFIXADO NA
CONTRA-CAPA

f) Para formalização do Edital, deverá ser utilizado o padronizado no sitio do

pregão,

f.1) Se for Dispensa de Licitação e Inexigibilidade emitir os Despacho

padronizados;

g) Para a comissão de Apoio do Pregão deverão ser utilizados os servidores

inseridos na Portaria.

A partir daí cada processo tem o seu curso, importante salientar que nos
processos de Pregão deve ser conferida a proposta da empresa com o
edital, não basta só verificar a documentação.

Importante: os processos não podem conter rasuras a lápis, caneta marca

texto e etc.., o mesmo deve ser limpo, as datas sempre de ordem crescente;

IV – ORIENTAÇÕES GERAIS

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1 - As solicitações de aquisição serão encaminhadas para Administração com

o SIAFISICO, inclusive já impresso para não pairar duvida conforme as
orientações constantes no Manual de Pesquisa do SIAFISICO.

2 - A Administração e o GTA serão responsáveis pela consolidação e autuação

dos processos e o envio do mesmo para SMP.

3 - A partir da consolidação dos itens para cotação, os dados serão inseridos

no www.adm-ial.blogspot.com, onde será possível, fazer a solicitação de
cotação junto aos fornecedores, no momento de estar elaborando o folheto
descritivo é só copiar não será mais necessário ficar aguardando passar e-mail.

4 - Para as pesquisas de preços deverão seguir o modelo do Anexo I – do

Presente, quanto ao prazo de entrega nos solicitamos sempre 30 dias, e
temos que ver como o mercado responde.

5 - Para a Comissão de Apoio de Licitação, o SMP, deverá consultar a Portaria,

que será publicada em DOE, com vigência de 12 meses a partir de 01/03/2010,
contendo todos os nomes dos servidores indicados para compor a comissão.

6 - Com estas medidas serão reduzidos os prazos para realização dos

pregões, uma vez que a indicação de membros para comissão de apoio de
licitação será realizada no SMP e ainda as solicitações já serão encaminhadas
com o código de SIAFISICO e a Unidade de fornecimento e assinado pelo
técnico, não sendo mais necessário o envio dos autos a Divisão.

7- No Edital de Pregão, no folheto descritivo deverá constar prazo de entrega,

com fonte diferenciada e em negrito constando a seguinte expressão: o não

atendimento do prazo estipulado por esta

Administração implica na rescisão contratual imediata

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e a aplicação de multa na ordem de 30% conforme

disposto na Resolução SS- nº 26/90.

7.1 - Salientamos que consultamos o Agente de Fiscalização do E. TCE, no

presente exercício, sobre o assunto e o mesmo não viu impedimento para este
procedimento uma vez que a Administração não pode ficar a mercê dos
fornecedores como é atualmente nesta Instituição.

8- O controle de números de Dispensa de Licitação, Inexigibilidade deverão

ficar sob a responsabilidade do GTA.

10 - Todas informações/despachos inseridos nos processos devem conter as

inicias do funcionário responsável pela elaboração do documento e pela
digitação do referido, deverá ser inserido no canto inferior esquerdo do
documento da seguinte forma. Exemplo IWAN KULAJEW NETO elaborou o
texto e ELIANA GOMES, digitou o texto, portanto deverá ficar assim:

IKN/eg,

11 - Por ocasião da realização do pregão deverá ser consultado os últimos

preços praticados Governo do Estado de São Paulo em relação ao item e

impresso e colocado nos autos mesmo que não conste.

V – RESPONSABILIDADE DAS TAREFAS

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ITEM MODALIDADE SETOR

RESPONSÁVEL
01 Solicitação de orçamentos. SMP
Formalização de Pregões
Eletrônicos e Presencial,
Tomadas de Preço, Licitações
internacional, Aquisição por
meio de ATA-RP.

02 FORMALIZAÇÃO DE EDITAL SMP

03 DISPENSA e INEXIGIBILIDADE GTA
DE LICITAÇÃO, E
EMERGENCIAL.
04 SIAFISICO, INSERIR, GTA
REAJUSTE
05 AGRUPAR ITENS, AUTUAR GTA
PROCESSOS.
06 EMISSÃO DE CT GTA

VI – CONCLUSÃO

Por todo exposto, os processos administrativos que não se enquadrarem

nestas orientações serão rejeitados para ajustes e também analisados e
revistos pelo grupo.

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